第一篇：江蘇省高級人民法院關(guān)于印發(fā)審理勞動(dòng)人事爭議案件指導(dǎo)意見一

江蘇省高級人民法院 江蘇省勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)

關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件的指導(dǎo)意見

（一）2009年12月

為依法妥善審理勞動(dòng)爭議案件，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》(以下簡稱《勞動(dòng)法》)、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》(以下簡稱《勞動(dòng)合同法》)、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》(以下簡稱《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》)等相關(guān)法律、法規(guī)和司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本意見。

一、勞動(dòng)關(guān)系的主體

第一條 與原用人單位保留勞動(dòng)關(guān)系的下崗、內(nèi)退職工與新的用人單位建立用工關(guān)系的，可按勞動(dòng)關(guān)系處理：

勞動(dòng)者請求在新的用人單位享受《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、工作時(shí)間、休息休假、職業(yè)危害防護(hù)、福利待遇的，應(yīng)予支持。但勞動(dòng)者請求新的用人單位與其簽訂無固定期限勞動(dòng)合同、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、辦理社會(huì)保險(xiǎn)的，不予支持，但當(dāng)事人另有特別約定的除外。

第二條 未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的用人單位分支機(jī)構(gòu)，受用人單位委托直接與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，雙方發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)，應(yīng)當(dāng)將委托其簽訂勞動(dòng)合同的用人單位作為當(dāng)事人。

第三條用人單位招用已達(dá)到法定退休年齡的人員，雙方形成的用工關(guān)系按雇傭關(guān)系處理。

第四條沒有用人單位主體資格的個(gè)人承包經(jīng)營者違法招用勞動(dòng)者給勞動(dòng)者造成損害，勞動(dòng)者請求損害賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)將發(fā)包組織與個(gè)人承包經(jīng)營者作為共同當(dāng)事人。

發(fā)包組織在承擔(dān)連帶賠償責(zé)任后可以依據(jù)雙方簽訂的承包協(xié)議向個(gè)人承包經(jīng)營者追償。

二、勞動(dòng)合同的訂立和履行

第五條 勞動(dòng)者不愿與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，用人單位依據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第五條、第六條的規(guī)定請求與勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)予支持。

用人單位不按《勞動(dòng)合同法》與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，且以《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第五條、第六條規(guī)定為由請求與勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系的，不予支持。應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方自用工之日起成立勞動(dòng)關(guān)系。

第六條 勞動(dòng)合同期限屆滿，雙方未續(xù)訂勞動(dòng)合同，但勞動(dòng)者繼續(xù)在用人單位工作的，用人單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)與勞動(dòng)者續(xù)訂書面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者經(jīng)用人單位書面通知后不與用人單位續(xù)訂勞動(dòng)合同，用人單位依照《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第五條、第六條的規(guī)定請求與勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)予支持。

用人單位自勞動(dòng)合同期限屆滿次日起一年以上未與勞動(dòng)者續(xù)訂書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者請求確認(rèn)與用人單位之間形成無固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系的，應(yīng)予支持。

第七條 用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定合同期限屆滿后自動(dòng)續(xù)廷的，應(yīng)視為雙方重新訂立了一次勞動(dòng)合同，但勞動(dòng)合同依照《勞動(dòng)合同法》第四十二條、第四十五條規(guī)定的事由依法續(xù)延的除外。

第八條 用人單位的下列行為，應(yīng)認(rèn)定屬于《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十條規(guī)定的“勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作”的情形：

(一)用人單位以組織委派任命形式對勞動(dòng)者進(jìn)行工作調(diào)動(dòng)的；

(二)用人單位因資產(chǎn)業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)購并、重組等原因?qū)е聞趧?dòng)者工作調(diào)動(dòng)的；

(三)用人單位安排勞動(dòng)者在用人單位下屬分支機(jī)構(gòu)間流動(dòng)的；

(四)用人單位及其關(guān)聯(lián)企業(yè)與勞動(dòng)者輪流訂立勞動(dòng)合同的。

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》實(shí)施后，勞動(dòng)者因原用人單位重組改制進(jìn)入新用人單位，原用人單位已向勞動(dòng)者依法支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，勞?dòng)者的工作年限不連續(xù)計(jì)算?！秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例》實(shí)施前，用人單位根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行改制的，勞動(dòng)者的工作年限計(jì)算應(yīng)按改制時(shí)的政策規(guī)定處理。

第九條 勞動(dòng)合同期限屆滿后，因下列情形而續(xù)延，致使勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年，勞動(dòng)者提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，應(yīng)予支持：

(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；

(二)患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。

第十條 被派遣勞動(dòng)者請求與勞務(wù)派遣單位訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，不予支持，但勞務(wù)派遣單位同意的除外。

第十一條 用人單位未按《勞動(dòng)合同法》第十四條的規(guī)定與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者請求確認(rèn)其與用人單位之間形成無固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系的，應(yīng)予支持。用人單位與勞動(dòng)者對無固定期限勞動(dòng)合同的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容不能協(xié)商一致的，按雙方原勞動(dòng)合同的約定或?qū)嶋H履行內(nèi)容確定。原勞動(dòng)合同對勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等約定不明確的，適用集體合同規(guī)定。沒有集體合同或集體合同未規(guī)定的，按照同工同酬原則確定。

用人單位維持或提高原勞動(dòng)合同約定條件與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者拒絕簽訂的，用人單位依照((勞動(dòng)合同法》第四十四條規(guī)定即時(shí)終止勞動(dòng)合同或依照《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第五條、第六條規(guī)定與勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)予支持。

第十二條 用人單位以勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定為由請求勞動(dòng)者支付違約金的，人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)對用人單位是否為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用、對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行審查。用人單位對勞動(dòng)者進(jìn)行的上崗前培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不應(yīng)認(rèn)定為專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。勞動(dòng)者接受專項(xiàng)培訓(xùn)期間的基本工資，不應(yīng)認(rèn)定為專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用。

第十三條 用人單位與勞動(dòng)者約定了競業(yè)限制條款但未約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，或者約定了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)窗醇s定支付的，該競業(yè)限制條款對勞動(dòng)者不具有法律約束力。

勞動(dòng)者依約遵守了競業(yè)限制條款，但用人單位未按約支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)者請求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)予支持。雙方?jīng)]有約定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或約定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于《江蘇省勞動(dòng)合同條例》第十七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者請求按照((江蘇省勞動(dòng)合同條例》第十七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足的，應(yīng)予支持。

用人單位在競業(yè)限制期限屆滿前已通知?jiǎng)趧?dòng)者解除競業(yè)限制條款，勞動(dòng)者請求用人單位繼續(xù)履行竟業(yè)限制條款并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，不予支持?/p>

第十四條 用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)等原因而采取降薪保職、降薪休假等變更勞動(dòng)合同措施，且與勞動(dòng)者以相關(guān)文字記載或?qū)嶋H履行行為達(dá)成變更合意后，勞動(dòng)者又以用人單位變更勞動(dòng)合同未采用書面形式為由請求確認(rèn)勞動(dòng)合同變更無效的，不予支持。

三、勞動(dòng)合同的解除和終止

第十五條 勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同，除有《勞動(dòng)合同法》第二十二條、二十三條規(guī)定的情形外，用人單位主張勞動(dòng)者賠償違約金的，不予支持。但勞動(dòng)者違反誠實(shí)信用原則提前解除勞動(dòng)合同，給用人單位造成實(shí)際損失，用人單位主張勞動(dòng)者賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予支持。

勞動(dòng)者以《勞動(dòng)合同法》第三十八條第一款規(guī)定為由解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)通知用人單位解除勞動(dòng)合同并說明理由，勞動(dòng)者未履行告知程序，事后又以《勞動(dòng)合同法》第四十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定為由請求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模挥柚С帧?/p>

第十六條 因勞動(dòng)者自身不愿繳納等不可歸責(zé)于用人單位的原因，導(dǎo)致用人單位未為其繳納或未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，或者未參加某項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，勞動(dòng)者請求解除勞動(dòng)合同并主張用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，不予支持?/p>

第十七條 用人單位單方解除勞動(dòng)合同，未履行《勞動(dòng)合同法》第四十一條、四十三條規(guī)定的向工會(huì)或者全體職工說明情況、聽取工會(huì)或職工的意見等程序性義務(wù)的，應(yīng)認(rèn)定其解除勞動(dòng)合同的行為違法，勞動(dòng)者請求用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或支付賠償金的，應(yīng)予支持。

用人單位解除勞動(dòng)合同本身符合法律規(guī)定，僅存在未提前三十日書面通知?jiǎng)趧?dòng)者的程序性瑕疵，勞動(dòng)者以用人單位違法解除勞動(dòng)合同為由請求用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或支付賠償金的，不予支持。

第十八條 用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前制定的規(guī)章制度，雖未經(jīng)過《勞動(dòng)合同法))第四條規(guī)定的民主程序，但其內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，且不存在明顯不合理的情形，并已向勞動(dòng)者公示或者告知的，可以作為處理勞動(dòng)爭議的依據(jù)。

用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后制定、修改規(guī)章制度，經(jīng)法定民主程序與工會(huì)或職工代表協(xié)商，但未達(dá)成一致意見，若該規(guī)章制度的內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定、不存在明顯不合理的情形，且已向勞動(dòng)者公示或者告知的，可以作為處理勞動(dòng)爭議的依據(jù)。

有獨(dú)立法人資格的子公司執(zhí)行母公司的規(guī)章制度，如子公司履行了《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定的民主程序，或母公司履行了《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定的民主程序且在子公司內(nèi)向勞動(dòng)者公示或告知的，母公司的規(guī)章制度可以作為處理子公司勞動(dòng)爭議的依據(jù)。

第十九條 用人單位以勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由解除勞動(dòng)合同的，人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查用人單位規(guī)章制度的制定程序是否合法、勞動(dòng)者的違紀(jì)行為在規(guī)章制度中是否有明確規(guī)定、規(guī)章制度對勞動(dòng)者嚴(yán)重違紀(jì)行為的規(guī)定是否公平合理等，以判斷勞動(dòng)者是否屬于嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度、用人單位解除勞動(dòng)合同的行為是否合法有效。

第二十條 《勞動(dòng)合同法》第四十條規(guī)定的用人單位需額外支付勞動(dòng)者的“一個(gè)月工資”，應(yīng)按勞動(dòng)者上一個(gè)月的應(yīng)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)予以確定。上月工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定。上月工資不能反映正常工資水平的，可按勞動(dòng)合同解除前勞動(dòng)者十二個(gè)月的平均工資確定，不滿十二個(gè)月的，按實(shí)際月平均工資確定。

第二十一條 勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡，勞動(dòng)合同關(guān)系終止，勞動(dòng)者主張用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，不予支持?/p>

第二十二條 勞動(dòng)合同在《勞動(dòng)合同法》施行后解除或者終止，勞動(dòng)者請求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，?yīng)以該法實(shí)施之日即2008年1月1日為界，對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪m用條件和計(jì)發(fā)年限予以分段審查計(jì)算。

用人單位解除或終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者請求將用人單位加付給勞動(dòng)者的賠償金計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)發(fā)基數(shù)的，不予支持。

四、工資爭議的處理

第二十三條 用人單位實(shí)際支付勞動(dòng)者的工資未明確區(qū)分正常工作時(shí)間工資和加班工資，但用人單位有證據(jù)證明已支付的工資包含正常工作時(shí)間工資和加班工資的，可以認(rèn)定用人單位已支付的工資包含加班工資。但折算后的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)件工資中的勞動(dòng)定額明顯不合理的除外。

第二十四條 勞動(dòng)者與用人單位因加班工資發(fā)生爭議，用人單位主張由于勞動(dòng)者工作性質(zhì)、工作崗位的特點(diǎn)無法對其實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度而實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制，但用人單位未依法履行審批手續(xù)的，仍然應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制。但勞動(dòng)者的工作崗位具有不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的特點(diǎn)、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)計(jì)算加班工資明顯不合理，或者工作時(shí)間無法根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)進(jìn)行計(jì)算，或者其上級單位、行業(yè)主管部門已辦理了相應(yīng)崗位、工種的不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批手續(xù)的，可以根據(jù)實(shí)際情況酌情計(jì)算勞動(dòng)者加班工資。

對于勞動(dòng)者工作時(shí)間長，但勞動(dòng)強(qiáng)度與工作時(shí)間明顯不一致的；或者長期處于等待狀態(tài)且等待期間有休息場所可以休息、完全認(rèn)定為工作時(shí)間明顯不合理的，在認(rèn)定時(shí)可以根據(jù)用人單位規(guī)章制度或者勞動(dòng)合同的約定，對工作時(shí)間進(jìn)行合理的折算。

第二十五條 勞動(dòng)者與用人單位就工資、加班工資等勞動(dòng)報(bào)酬的計(jì)算、支付達(dá)成結(jié)算協(xié)議，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)認(rèn)定有效，但有證據(jù)證明在協(xié)議簽訂時(shí)存在欺詐、脅迫、重大誤解、顯失公平或乘人之危等違背當(dāng)事人真實(shí)意思表示的情形除外。

勞動(dòng)者與用人單位雙方在結(jié)算協(xié)議中約定結(jié)清的費(fèi)用列有工資或勞動(dòng)報(bào)酬，但未列明是否包含加班工資，如果確有證據(jù)證明用人單位未支付加班工資，勞動(dòng)者請求支付的，應(yīng)予支持。

第二十六條 勞動(dòng)者與用人單位就加班工資發(fā)生爭議的，對勞動(dòng)者提供的證明其加班事實(shí)的證據(jù)和用人單位提供的否認(rèn)勞動(dòng)者加班的證據(jù)，人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)審慎審查，綜合分析，合理認(rèn)定。

用人單位提供的電子考勤記錄、手工考勤記錄、工資發(fā)放表等證據(jù)未經(jīng)勞動(dòng)者簽字確認(rèn)，但用人單位有證據(jù)證明根據(jù)規(guī)章制度規(guī)定或勞動(dòng)合同約定，考勤記錄、工資發(fā)放表等已通過一定方式向勞動(dòng)者公示而勞動(dòng)者在合理期限內(nèi)沒有提出異議的，應(yīng)予采信。

勞動(dòng)者提供電子考勤記錄主張加班工資，但用人單位有證據(jù)證明勞動(dòng)者未加班的，對勞動(dòng)者的主張不予支持。

用人單位有明確的加班審批制度，勞動(dòng)者僅以電子考勤記錄主張存在加班事實(shí)的，不予支持。

五、程序問題

第二十七條 勞動(dòng)者請求用人單位增加社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種、補(bǔ)足繳費(fèi)基數(shù)、變更參保地的，不屬于勞動(dòng)爭議，但應(yīng)告知?jiǎng)趧?dòng)者向勞動(dòng)行政部門和其他主管部門申請解決。

第二十八條 勞動(dòng)者以其應(yīng)休而未休年休假，請求用人單位按照其日工資收入的300％支付年休假工資報(bào)酬的，不予受理，告知?jiǎng)趧?dòng)者通過勞動(dòng)行政部門解決。

第二十九條 本意見自印發(fā)之日起施行。

本意見施行后受理和正在審理的第一、二審案件適用本意見的規(guī)定；本意見施行前已經(jīng)終審，當(dāng)事人申請?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件，不適用本意見的規(guī)定。

本意見施行后，法律、行政法規(guī)和司法解釋作出新規(guī)定的，從其規(guī)定。

江蘇省高級人民法院辦公室 2009年12月14日印發(fā)

第二篇：江蘇省高級人民法院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件的指導(dǎo)意見(二)》(2011年)

江蘇省高級人民法院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件的指導(dǎo)意見

（二）》(2011年）

各市中級人民法院、各基層人民法院，各市、縣（市、區(qū)）勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)：

為了依法妥善審理勞動(dòng)人事爭議案件，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，省法院與省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)聯(lián)合制定了《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件的指導(dǎo)意見

（二）》，現(xiàn)予印發(fā)，供全省各級人民法院及勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)參照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇新的法律、行政法規(guī)、司法解釋施行，應(yīng)按新的法律、行政法規(guī)、司法解釋執(zhí)行。

各地在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時(shí)報(bào)告省法院民一庭或省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)辦公室。二○一一年十一月八日

江蘇省高級人民法院 江蘇省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件的指導(dǎo)意見

（二）為切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（以下簡稱《勞動(dòng)合同法》）、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》（以下簡稱《調(diào)解仲裁法》）、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)和司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本意見。

一、勞動(dòng)合同的訂立

第一條 勞動(dòng)者因用人單位未與其簽訂書面勞動(dòng)合同而主張用人單位每月支付二倍工資的爭議，勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)及人民法院應(yīng)依法受理。對二倍工資中屬于用人單位法定賠償金的部分，勞動(dòng)者申請仲裁的時(shí)效適用《調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款的規(guī)定，即從用人單位不簽訂書面勞動(dòng)合同的違法行為結(jié)束之次日開始計(jì)算一年；如勞動(dòng)者在用人單位工作已經(jīng)滿一年的，勞動(dòng)者申請仲裁的時(shí)效從一年屆滿之次日起計(jì)算一年。

第二條 用人單位因未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同而應(yīng)每月支付的二倍工資，按照勞動(dòng)者當(dāng)月的應(yīng)得工資予以確定，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及加班加點(diǎn)工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動(dòng)者當(dāng)月工資包含季度獎(jiǎng)、半年獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)的，應(yīng)按分?jǐn)偤笤撛聦?shí)際應(yīng)得獎(jiǎng)金數(shù)予以確定。

第三條 勞動(dòng)合同期滿后，勞動(dòng)者繼續(xù)在用人單位工作，用人單位超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者請求用人單位每月支付二倍工資的，應(yīng)予支持。用人單位超過一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為雙方已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

第四條 勞動(dòng)合同期滿后，依照《勞動(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定依法續(xù)延，勞動(dòng)者請求用人單位支付勞動(dòng)合同續(xù)延期間未簽訂勞動(dòng)合同的每月二倍工資的，不予支持。

第五條 在履行固定期限勞動(dòng)合同期間，勞動(dòng)者請求將原勞動(dòng)合同變更為無固定期限勞動(dòng)合同的，不予支持，但用人單位同意的除外。

第六條 用人單位未與其高級管理人員簽訂書面勞動(dòng)合同，但用人單位能夠提供聘任決定或聘任書，證明雙方存在勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)且已實(shí)際履行的，高級管理人員以未簽訂書面勞動(dòng)合同為由請求用人單位每月支付二倍工資的，不予支持。

高級管理人員的范圍依據(jù)《中華人民共和國公司法》第二百一十七條第（一）項(xiàng)的規(guī)定予以確定。

第七條

高級管理人員與用人單位發(fā)生勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h，董事會(huì)決議中關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)定與勞動(dòng)合同的約定相沖突的，應(yīng)優(yōu)先適用勞動(dòng)合同的約定，但當(dāng)事人均同意適用董事會(huì)決議的除外。

第八條

高級管理人員與用人單位發(fā)生加班工資爭議，用人單位雖未辦理不定時(shí)工作制審批手續(xù)，但高級管理人員的工作性質(zhì)、工作崗位符合不定時(shí)工作制特點(diǎn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制計(jì)算加班工資明顯不合理，或者工作時(shí)間無法根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制進(jìn)行計(jì)算的，可以認(rèn)定高級管理人員實(shí)行的是不定時(shí)工作制，對其請求支付加班工資的主張不予支持。

第九條

用人單位與勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，用人單位主張雙方為非全日制用工關(guān)系的，應(yīng)由用人單位對其主張負(fù)舉證責(zé)任。用人單位與勞動(dòng)者已訂立了書面非全日制勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者主張雙方為全日制用工關(guān)系的，應(yīng)由勞動(dòng)者對其主張負(fù)舉證責(zé)任，但與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理，用人單位不提供的除外。

第十條 建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的其他組織或自然人，勞動(dòng)者起訴請求確認(rèn)與具有用工主體資格的發(fā)包方存在勞動(dòng)關(guān)系的，不予支持；但勞動(dòng)者依據(jù)人力資源社會(huì)保障部門作出的因工傷亡或職業(yè)病確認(rèn)結(jié)論和勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論請求賠償工傷保險(xiǎn)待遇，并要求發(fā)包人與承包人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，應(yīng)予支持。

二、勞動(dòng)合同的履行

第十一條 用人單位與負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者約定了競業(yè)限制條款，并在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間先行給付了合同約定且不低于法定標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)合同解除或終止后，勞動(dòng)者請求確認(rèn)該競業(yè)限制條款無效的，不予支持。如用人單位在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間先行給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額低于法定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)予補(bǔ)足；用人單位在勞動(dòng)合同解除或終止后超過一個(gè)月仍未補(bǔ)足的，除勞動(dòng)者要求履行外，該競業(yè)限制條款對勞動(dòng)者不具有法律約束力。

第十二條 勞動(dòng)合同因勞動(dòng)者退休而終止的，用人單位與負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者約定的競業(yè)限制條款對雙方仍具有法律約束力。

第十三條

經(jīng)過批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，勞動(dòng)者在一個(gè)結(jié)算周期內(nèi)實(shí)際工作時(shí)間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的，超過部分應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省工資支付條例》第二十條和第二十二條的規(guī)定支付加班加點(diǎn)工資。綜合計(jì)算工作時(shí)間的結(jié)算周期與終止、解除勞動(dòng)合同的時(shí)間不一致的，以終止、解除時(shí)間作為結(jié)算周期的時(shí)間。在一個(gè)結(jié)算周期未滿時(shí)，用人單位解除、終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求以實(shí)際工作時(shí)間作為結(jié)算周期主張加班加點(diǎn)工資的，應(yīng)予支持。

因綜合計(jì)算周期尚未屆滿，用人單位未支付勞動(dòng)者加班加點(diǎn)工資，不屬于《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定的“未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的”情形。勞動(dòng)者在一個(gè)綜合計(jì)算周期尚未屆滿時(shí)以用人單位未及時(shí)支付加班加點(diǎn)工資為由要求解除勞動(dòng)合同并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，不予支持。

三、勞動(dòng)合同的解除和終止

第十四條 勞動(dòng)者主張被用人單位口頭辭退，而用人單位主張是勞動(dòng)者自動(dòng)離職，由用人單位就勞動(dòng)者自動(dòng)離職的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任，用人單位不能舉證證明的，由其承擔(dān)不利后果。

第十五條

用人單位存在《勞動(dòng)合同法》第八十五條規(guī)定之違法情形，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、工資差額后，用人單位逾期仍不支付，勞動(dòng)者請求用人單位賠償應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的加付賠償金的，應(yīng)予支持。

第十六條 用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者請求撤銷用人單位的解除決定、繼續(xù)履行勞動(dòng)合同，并請求用人單位賠償仲裁、訴訟期間工資損失的，應(yīng)予支持。勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，可以解除雙方的勞動(dòng)合同，由用人單位支付違法解除勞動(dòng)合同的賠償金，賠償金的計(jì)算年限應(yīng)包括《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前勞動(dòng)者在用人單位的工作年限。

四、社會(huì)保險(xiǎn)

第十七條 工傷職工在停工留薪期內(nèi)的，原工資福利待遇不變，其中的“原工資”按照工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個(gè)月的平均月工資計(jì)算。工資的計(jì)算按照《江蘇省工資支付條例》第六十二條的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條

職工在同一用人單位多次發(fā)生工傷，與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)能力鑒定部門對新傷和老傷合并評定的傷殘等級，確定勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)享受的一次性工傷保險(xiǎn)待遇。

第十九條

無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的勞動(dòng)者受到事故傷害或者患職業(yè)病，勞動(dòng)者或其近親屬依據(jù)人力資源社會(huì)保障部門作出的因工傷亡確認(rèn)結(jié)論和勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論請求單位予以賠償?shù)?，勞?dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)和人民法院應(yīng)當(dāng)按照人力資源和社會(huì)保障部《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》的規(guī)定確定賠償數(shù)額。

用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的，童工或其近親屬依據(jù)人力資源社會(huì)保障部門作出的因工傷亡確認(rèn)結(jié)論和勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論請求單位予以賠償?shù)?，勞?dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)和人民法院應(yīng)當(dāng)按照人力資源和社會(huì)保障部《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》的規(guī)定確定賠償數(shù)額。

第二十條

勞動(dòng)者超過法定退休年齡請求用人單位賠償養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇損失，且經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核確實(shí)不能補(bǔ)繳或者繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，自該用人單位依法應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)之日起，如果勞動(dòng)者在用人單位連續(xù)工作未滿十五年，用人單位應(yīng)按照每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月當(dāng)?shù)厣弦宦毠ぴ缕骄べY標(biāo)準(zhǔn)一次性支付勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇賠償。如果勞動(dòng)者在用人單位連續(xù)工作滿十五年，用人單位應(yīng)按統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的，以當(dāng)?shù)刈畹蜕鐣?huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)為繳費(fèi)基準(zhǔn)，并按其應(yīng)當(dāng)繳費(fèi)年限確定養(yǎng)老金數(shù)額，按月支付勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，并隨當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員養(yǎng)老金水平調(diào)整而調(diào)整。

五、人事爭議

第二十一條 勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)和人民法院審理人事爭議案件適用《調(diào)解仲裁法》的規(guī)定。

第二十二條 人事爭議案件中的事業(yè)單位是指經(jīng)過機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)使用事業(yè)編制、進(jìn)行了事業(yè)法人登記的單位，不包括參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位；工作人員是指事業(yè)單位實(shí)行聘用制的、且屬于機(jī)構(gòu)編制部門核定編制范圍內(nèi)的工作人員。

六、其 他

第二十三條 勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)人事爭議后，依法向勞動(dòng)爭議調(diào)解組織申請調(diào)解，經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議或者就調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議，另一方當(dāng)事人向勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁的，勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法受理。

當(dāng)事人在勞動(dòng)爭議調(diào)解組織主持下僅就勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位不履行調(diào)解協(xié)議確定的給付義務(wù)，勞動(dòng)者直接向人民法院起訴的，按照普通民事糾紛受理。

第二十四條 本意見自印發(fā)之日起施行。

本意見施行后受理和正在審理的第一、二審案件適用本意見的規(guī)定；本意見施行前已經(jīng)終審，當(dāng)事人申請?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件，不適用本意見的規(guī)定。

本意見施行后，法律、行政法規(guī)和司法解釋作出新規(guī)定的，從其規(guī)定。

http://news.xinhuanet.com/legal/2011-11/15/c_122285396.htm 江蘇出臺(tái)司法解釋：雙倍工資應(yīng)以所有收入為基數(shù) 《勞動(dòng)合同法》實(shí)施三年了，勞動(dòng)者的法律意識(shí)有了大幅度的提升，大家逐漸學(xué)會(huì)了用法律來維護(hù)自身的權(quán)益。不過，對于一些條款，用人單位和勞動(dòng)者因?yàn)橛胁煌睦斫?，?dǎo)致發(fā)生了勞動(dòng)爭議。昨天，江蘇省高級人民法院和省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)正式對外公布了《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件的指導(dǎo)意見

（二）》（以下簡稱“意見”），對雙倍工資的時(shí)效問題、計(jì)算基數(shù)的確定、未及時(shí)續(xù)簽等熱點(diǎn)問題給予了解釋說明。對此，記者請省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人作了詳細(xì)解讀。A雙倍工資

雙倍工資賠償?shù)臅r(shí)效該如何認(rèn)定

[案例]小陳于2009年11月到南京一家物流公司工作，每月工資4000元。雙方一直未訂立書面勞動(dòng)合同。2011年11月，他因與單位人事主管發(fā)生矛盾而辭職，隨后，小陳以公司未與其訂立勞動(dòng)合同為由，申請勞動(dòng)仲裁，請求裁決公司支付2009年11月至2011年11月期間的雙倍工資。物流公司辯稱，有關(guān)雙倍工資請求應(yīng)在一年內(nèi)提出，現(xiàn)已經(jīng)超過法律規(guī)定的一年仲裁時(shí)效，所以不同意支付二倍工資。

[解讀] 對申請時(shí)效的把握，一直是個(gè)討論的熱點(diǎn)話題。根據(jù)法律規(guī)定，勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期為一年，仲裁時(shí)效期從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。《意見》此次明確，勞動(dòng)者因用人單位未與其簽訂書面勞動(dòng)合同而主張用人單位每月支付二倍工資的爭議，勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)及人民法院應(yīng)依法受理。對二倍工資中屬于用人單位法定賠償金的部分，勞動(dòng)者申請仲裁的時(shí)效適用《調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款的規(guī)定，即從用人單位不簽訂書面勞動(dòng)合同的違法行為結(jié)束之次日開始計(jì)算一年；如勞動(dòng)者在用人單位工作已經(jīng)滿一年的，勞動(dòng)者申請仲裁的時(shí)效從一年屆滿之次日起計(jì)算一年。這其實(shí)是從實(shí)體上和程序上保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

也就是說，小陳在2009年11月入職，單位應(yīng)在當(dāng)年12月與其簽勞動(dòng)合同。如果到2010年11月還沒簽，那么就視為雙方已簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同，對此前未簽訂合同的雙倍工資，從此時(shí)開始計(jì)算一年的仲裁時(shí)效。如果到2011年11月，小陳還沒提出來申訴，那就過時(shí)效了。這也提醒勞動(dòng)者，要及時(shí)維權(quán)。雙倍工資計(jì)算應(yīng)以所有收入為基數(shù)

[案例]王小姐在一家服裝店當(dāng)營業(yè)員，工資是由基本工資和銷售提成組合。工作一年后，王小姐以老板未與其簽勞動(dòng)合同為由，討要雙倍工資。經(jīng)過社區(qū)的調(diào)解，老板同意支付，讓王小姐想不到的是，老板計(jì)算雙倍工資的基數(shù)竟然是基本工資，“我每個(gè)月能拿到3000元，可基本工資只有900塊呀，老板竟然說，其他的部分屬于獎(jiǎng)金，不算工資?！?[解讀] 這種誤解經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)，《意見》明確，用人單位因未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同而應(yīng)每月支付的二倍工資，按照勞動(dòng)者當(dāng)月的應(yīng)得工資予以確定，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及加班加點(diǎn)工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動(dòng)者當(dāng)月工資包含季度獎(jiǎng)、半年獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)的，應(yīng)按分?jǐn)偤笤撛聦?shí)際應(yīng)得獎(jiǎng)金數(shù)予以確定。因此，王小姐的雙倍工資的計(jì)算基數(shù)應(yīng)是3000元，這顯然是保護(hù)了勞動(dòng)者的利益。合同到期未續(xù)簽，雙倍工資也能獲支持 [案例]何女士從2009年2月起在一家外貿(mào)公司工作，兩年勞動(dòng)合同到期后，今年2月公司并沒有與其續(xù)簽，今年10月，公司效益不好，終止與何女士的勞動(dòng)關(guān)系，并根據(jù)其工作年限支付了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但何女士認(rèn)為，勞動(dòng)合同到期后，雙方未續(xù)訂書面勞動(dòng)合同，公司還應(yīng)當(dāng)向其支付未及時(shí)簽合同那段時(shí)間的雙倍工資，雙方發(fā)生爭執(zhí)。[解讀] 合同期滿后未續(xù)簽勞動(dòng)合同，是否適用雙倍工資罰則？補(bǔ)簽勞動(dòng)合同后，用人單位是否仍需支付原來未訂立書面勞動(dòng)合同期間的雙倍工資差額？這一直是個(gè)爭議焦點(diǎn)?！兑庖姟番F(xiàn)在明確，勞動(dòng)合同期滿后，勞動(dòng)者繼續(xù)在用人單位工作，用人單位超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者請求用人單位每月支付二倍工資的，應(yīng)予支持。用人單位超過一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為雙方已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。不過，這里要注意的是，勞動(dòng)合同期滿后，依照《勞動(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定依法續(xù)延，比如女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，勞動(dòng)者請求用人單位支付勞動(dòng)合同續(xù)延期間未簽訂勞動(dòng)合同的每月二倍工資的，不予支持。另外，用人單位未與其高級管理人員簽訂書面勞動(dòng)合同，但用人單位能夠提供聘任決定或聘任書，證明雙方存在勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)且已實(shí)際履行的，高級管理人員以未簽訂書面勞動(dòng)合同為由請求用人單位每月支付二倍工資的，不予支持。B賠償金

辭退或離職誰來舉證

[案例]在勞動(dòng)爭議案件中，當(dāng)職工主張自己是被單位口頭辭退時(shí)，單位往往會(huì)“反咬一口”，稱職工是自動(dòng)離職的。雙方各執(zhí)一詞，誰都拿不出確鑿證據(jù)，那么到底誰來證明？因?yàn)槿绻麆趧?dòng)合同期未滿，單位無理由單方面要求勞動(dòng)者解除合同，實(shí)際上是屬于違法解除勞動(dòng)合同。

[解讀] 就這一方面來說，法律肯定是站在保護(hù)勞動(dòng)者這一邊的。如果勞動(dòng)者自動(dòng)不來上班，單位應(yīng)該加強(qiáng)用工管理，通知其上班，或作出相應(yīng)處罰，如曠工應(yīng)按違紀(jì)處理等。為此《意見》明確，勞動(dòng)者主張被用人單位口頭辭退，而用人單位主張是勞動(dòng)者自動(dòng)離職，由用人單位就勞動(dòng)者自動(dòng)離職的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任，用人單位不能舉證證明的，由其承擔(dān)不利后果。

賠償金計(jì)算應(yīng)以實(shí)際工作年限為準(zhǔn)

[案例]林先生在一家機(jī)械設(shè)備公司工作了5年，今年8月，勞動(dòng)合同還沒到期，公司無理由單方面要解除勞動(dòng)合同，在計(jì)算賠償金方面，雙方發(fā)生爭議。單位認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》于2008年1月1日起施行，那么賠償金計(jì)算年限應(yīng)以執(zhí)行時(shí)間算，但林先生認(rèn)為應(yīng)以在本單位的實(shí)際工齡5年算。

[解讀] 《意見》明確，用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者請求撤銷用人單位的解除決定、繼續(xù)履行勞動(dòng)合同，并請求用人單位賠償仲裁、訴訟期間工資損失的，應(yīng)予支持。勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，可以解除雙方的勞動(dòng)合同，由用人單位支付違法解除勞動(dòng)合同的賠償金，賠償金的計(jì)算年限應(yīng)包括《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前勞動(dòng)者在用人單位的工作年限。（新華網(wǎng)江蘇頻道/現(xiàn)代快報(bào)項(xiàng)鳳華）

第三篇：江蘇省高級人民法院 江蘇省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件的指導(dǎo)意見(二)

索 引 號(hào):SJ014-D0100-2011-

發(fā)布機(jī)構(gòu):江蘇省高級人民法院 江蘇省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì) 發(fā)文日期:2011-11-08

文號(hào): 蘇高法審委[2011]14號(hào)

主 題 詞: 勞動(dòng)爭議 案件 意見 通知

江蘇省高級人民法院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件的指導(dǎo)意

見

（二）》的通知

各市中級人民法院、各基層人民法院，各市、縣（市、區(qū)）勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)：

為了依法妥善審理勞動(dòng)人事爭議案件，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，省法院與省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)聯(lián)合制定了《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件的指導(dǎo)意見

（二）》，現(xiàn)予印發(fā)，供全省各級人民法院及勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)參照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇新的法律、行政法規(guī)、司法解釋施行，應(yīng)按新的法律、行政法規(guī)、司法解釋執(zhí)行。

各地在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時(shí)報(bào)告省法院民一庭或省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)辦公室。

二○一一年十一月八日

江蘇省高級人民法院 江蘇省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)關(guān)于審理勞

動(dòng)人事爭議案件的指導(dǎo)意見

（二）為切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（以下簡稱《勞動(dòng)合同法》）、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》（以下簡稱《調(diào)解仲裁法》）、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)和司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本意見。

一、勞動(dòng)合同的訂立

第一條 勞動(dòng)者因用人單位未與其簽訂書面勞動(dòng)合同而主張用

人單位每月支付二倍工資的爭議，勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)及人民法院應(yīng)依法受理。對二倍工資中屬于用人單位法定賠償金的部分，勞動(dòng)者申請仲裁的時(shí)效適用《調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款的規(guī)定，即從用人單位不簽訂書面勞動(dòng)合同的違法行為結(jié)束之次日開始計(jì)算一年；如勞動(dòng)者在用人單位工作已經(jīng)滿一年的，勞動(dòng)者申請仲裁的時(shí)效從一年屆滿之次日起計(jì)算一年。

第二條 用人單位因未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同而應(yīng)每月支付的二倍工資，按照勞動(dòng)者當(dāng)月的應(yīng)得工資予以確定，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及加班加點(diǎn)工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動(dòng)者當(dāng)月工資包含季度獎(jiǎng)、半年獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)的，應(yīng)按分?jǐn)偤笤撛聦?shí)際應(yīng)得獎(jiǎng)金數(shù)予以確定。

第三條 勞動(dòng)合同期滿后，勞動(dòng)者繼續(xù)在用人單位工作，用人單位超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者請求用人單位每月支付二倍工資的，應(yīng)予支持。用人單位超過一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為雙方已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

第四條 勞動(dòng)合同期滿后，依照《勞動(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定依法續(xù)延，勞動(dòng)者請求用人單位支付勞動(dòng)合同續(xù)延期間未簽訂勞動(dòng)合同的每月二倍工資的，不予支持。

第五條 在履行固定期限勞動(dòng)合同期間，勞動(dòng)者請求將原勞動(dòng)合同變更為無固定期限勞動(dòng)合同的，不予支持，但用人單位同意的除外。

第六條 用人單位未與其高級管理人員簽訂書面勞動(dòng)合同，但用人單位能夠提供聘任決定或聘任書，證明雙方存在勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)且已實(shí)際履行的，高級管理人員以未簽訂書面勞動(dòng)合同為由請求用人單位每月支付二倍工資的，不予支持。

高級管理人員的范圍依據(jù)《中華人民共和國公司法》第二百一十七條第（一）項(xiàng)的規(guī)定予以確定。

第七條高級管理人員與用人單位發(fā)生勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h，董事會(huì)決議中關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)定與勞動(dòng)合同的約定相沖突的，應(yīng)優(yōu)先適用勞動(dòng)合同的約定，但當(dāng)事人均同意適用董事會(huì)決議的除外。

第八條高級管理人員與用人單位發(fā)生加班工資爭議，用人單位

雖未辦理不定時(shí)工作制審批手續(xù)，但高級管理人員的工作性質(zhì)、工作崗位符合不定時(shí)工作制特點(diǎn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制計(jì)算加班工資明顯不合理，或者工作時(shí)間無法根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制進(jìn)行計(jì)算的，可以認(rèn)定高級管理人員實(shí)行的是不定時(shí)工作制，對其請求支付加班工資的主張不予支持。

第九條用人單位與勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，用人單位主張雙方為非全日制用工關(guān)系的，應(yīng)由用人單位對其主張負(fù)舉證責(zé)任。用人單位與勞動(dòng)者已訂立了書面非全日制勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者主張雙方為全日制用工關(guān)系的，應(yīng)由勞動(dòng)者對其主張負(fù)舉證責(zé)任，但與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理，用人單位不提供的除外。

第十條 建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的其他組織或自然人，勞動(dòng)者起訴請求確認(rèn)與具有用工主體資格的發(fā)包方存在勞動(dòng)關(guān)系的，不予支持；但勞動(dòng)者依據(jù)人力資源社會(huì)保障部門作出的因工傷亡或職業(yè)病確認(rèn)結(jié)論和勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論請求賠償工傷保險(xiǎn)待遇，并要求發(fā)包人與承包人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，應(yīng)予支持。

二、勞動(dòng)合同的履行

第十一條 用人單位與負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者約定了競業(yè)限制條款，并在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間先行給付了合同約定且不低于法定標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)合同解除或終止后，勞動(dòng)者請求確認(rèn)該競業(yè)限制條款無效的，不予支持。如用人單位在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間先行給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額低于法定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)予補(bǔ)足；用人單位在勞動(dòng)合同解除或終止后超過一個(gè)月仍未補(bǔ)足的，除勞動(dòng)者要求履行外，該競業(yè)限制條款對勞動(dòng)者不具有法律約束力。

第十二條 勞動(dòng)合同因勞動(dòng)者退休而終止的，用人單位與負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者約定的競業(yè)限制條款對雙方仍具有法律約束力。第十三條經(jīng)過批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，勞動(dòng)者在一個(gè)結(jié)算周期內(nèi)實(shí)際工作時(shí)間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的，超過部分應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省工資支付條例》第二十條和第二十二條的規(guī)定支付加班加點(diǎn)工資。綜合計(jì)算工作時(shí)間的結(jié)算周期與終止、解除勞動(dòng)合同的時(shí)

間不一致的，以終止、解除時(shí)間作為結(jié)算周期的時(shí)間。在一個(gè)結(jié)算周期未滿時(shí)，用人單位解除、終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求以實(shí)際工作時(shí)間作為結(jié)算周期主張加班加點(diǎn)工資的，應(yīng)予支持。

因綜合計(jì)算周期尚未屆滿，用人單位未支付勞動(dòng)者加班加點(diǎn)工資，不屬于《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定的“未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的”情形。勞動(dòng)者在一個(gè)綜合計(jì)算周期尚未屆滿時(shí)以用人單位未及時(shí)支付加班加點(diǎn)工資為由要求解除勞動(dòng)合同并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，不予支持。

三、勞動(dòng)合同的解除和終止

第十四條 勞動(dòng)者主張被用人單位口頭辭退，而用人單位主張是勞動(dòng)者自動(dòng)離職，由用人單位就勞動(dòng)者自動(dòng)離職的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任，用人單位不能舉證證明的，由其承擔(dān)不利后果。

第十五條用人單位存在《勞動(dòng)合同法》第八十五條規(guī)定之違法情形，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、工資差額后，用人單位逾期仍不支付，勞動(dòng)者請求用人單位賠償應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的加付賠償金的，應(yīng)予支持。

第十六條 用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者請求撤銷用人單位的解除決定、繼續(xù)履行勞動(dòng)合同，并請求用人單位賠償仲裁、訴訟期間工資損失的，應(yīng)予支持。勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，可以解除雙方的勞動(dòng)合同，由用人單位支付違法解除勞動(dòng)合同的賠償金，賠償金的計(jì)算年限應(yīng)包括《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前勞動(dòng)者在用人單位的工作年限。

四、社會(huì)保險(xiǎn)

第十七條 工傷職工在停工留薪期內(nèi)的，原工資福利待遇不變，其中的“原工資”按照工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個(gè)月的平均月工資計(jì)算。工資的計(jì)算按照《江蘇省工資支付條例》第六十二條的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條職工在同一用人單位多次發(fā)生工傷，與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)能力鑒定部門對新傷和老傷合并評

定的傷殘等級，確定勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)享受的一次性工傷保險(xiǎn)待遇。

第十九條無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的勞動(dòng)者受到事故傷害或者患職業(yè)病，勞動(dòng)者或其近親屬依據(jù)人力資源社會(huì)保障部門作出的因工傷亡確認(rèn)結(jié)論和勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論請求單位予以賠償?shù)?，勞?dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)和人民法院應(yīng)當(dāng)按照人力資源和社會(huì)保障部《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》的規(guī)定確定賠償數(shù)額。

用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的，童工或其近親屬依據(jù)人力資源社會(huì)保障部門作出的因工傷亡確認(rèn)結(jié)論和勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論請求單位予以賠償?shù)模瑒趧?dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)和人民法院應(yīng)當(dāng)按照人力資源和社會(huì)保障部《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》的規(guī)定確定賠償數(shù)額。

第二十條勞動(dòng)者超過法定退休年齡請求用人單位賠償養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇損失，且經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核確實(shí)不能補(bǔ)繳或者繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，自該用人單位依法應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)之日起，如果勞動(dòng)者在用人單位連續(xù)工作未滿十五年，用人單位應(yīng)按照每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月當(dāng)?shù)厣弦宦毠ぴ缕骄べY標(biāo)準(zhǔn)一次性支付勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇賠償。如果勞動(dòng)者在用人單位連續(xù)工作滿十五年，用人單位應(yīng)按統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的，以當(dāng)?shù)刈畹蜕鐣?huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)為繳費(fèi)基準(zhǔn)，并按其應(yīng)當(dāng)繳費(fèi)年限確定養(yǎng)老金數(shù)額，按月支付勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，并隨當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員養(yǎng)老金水平調(diào)整而調(diào)整。

五、人事爭議

第二十一條 勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)和人民法院審理人事爭議案件適用《調(diào)解仲裁法》的規(guī)定。

第二十二條 人事爭議案件中的事業(yè)單位是指經(jīng)過機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)使用事業(yè)編制、進(jìn)行了事業(yè)法人登記的單位，不包括參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位；工作人員是指事業(yè)單位實(shí)行聘用制的、且屬于機(jī)構(gòu)編制部門核定編制范圍內(nèi)的工作人員。

六、其 他

第二十三條 勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)人事爭議后，依法向勞動(dòng)爭議調(diào)解組織申請調(diào)解，經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議或者就調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議，另一方當(dāng)事人向勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁的，勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法受理。

當(dāng)事人在勞動(dòng)爭議調(diào)解組織主持下僅就勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位不履行調(diào)解協(xié)議確定的給付義務(wù)，勞動(dòng)者直接向人民法院起訴的，按照普通民事糾紛受理。

第二十四條 本意見自印發(fā)之日起施行。

本意見施行后受理和正在審理的第一、二審案件適用本意見的規(guī)定；本意見施行前已經(jīng)終審，當(dāng)事人申請?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件，不適用本意見的規(guī)定。

本意見施行后，法律、行政法規(guī)和司法解釋作出新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四篇：江蘇省高級人民法院江蘇省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件的指導(dǎo)意見(二)

江蘇省高級人民法院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件的指導(dǎo)意見

（二）》的通知

各市中級人民法院、各基層人民法院，各市、縣（市、區(qū)）勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)：

為了依法妥善審理勞動(dòng)人事爭議案件，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，省法院與省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)聯(lián)合制定了《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件的指導(dǎo)意見

（二）》，現(xiàn)予印發(fā)，供全省各級人民法院及勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)參照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇新的法律、行政法規(guī)、司法解釋施行，應(yīng)按新的法律、行政法規(guī)、司法解釋執(zhí)行。

各地在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時(shí)報(bào)告省法院民一庭或省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)辦公室。

二○一一年十一月八日

江蘇省高級人民法院江蘇省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件的指導(dǎo)意見

（二）為切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（以下簡稱《勞動(dòng)合同法》）、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》（以下簡稱《調(diào)解仲裁法》）、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)和司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本意見。

一、勞動(dòng)合同的訂立

第一條 勞動(dòng)者因用人單位未與其簽訂書面勞動(dòng)合同而主張用人單位每月支付二倍工資的爭議，勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)及人民法院應(yīng)依法受理。對二倍工資中屬于用人單位法定賠償金的部分，勞動(dòng)者申請仲裁的時(shí)效適用《調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款的規(guī)定，即從用人單位不簽訂書面勞動(dòng)合同的違法行為結(jié)束之次日開始計(jì)算一年；如勞動(dòng)者在用人單位工作已經(jīng)滿一年的，勞動(dòng)者申請仲裁的時(shí)效從一年屆滿之次日起計(jì)算一年。

第二條 用人單位因未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同而應(yīng)每月支付的二倍工資，按照勞動(dòng)者當(dāng)月的應(yīng)得工資予以確定，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及加班加點(diǎn)工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動(dòng)者當(dāng)月工資包含季度獎(jiǎng)、半年獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)的，應(yīng)按分?jǐn)偤笤撛聦?shí)際應(yīng)得獎(jiǎng)金數(shù)予以確定。

第三條 勞動(dòng)合同期滿后，勞動(dòng)者繼續(xù)在用人單位工作，用人單位超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者請求用人單位每月支付二倍工資的，應(yīng)予支持。用人單位超過一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為雙方已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

第四條 勞動(dòng)合同期滿后，依照《勞動(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定依法續(xù)延，勞動(dòng)者請求用人單位支付勞動(dòng)合同續(xù)延期間未簽訂勞動(dòng)合同的每月二倍工資的，不予支持。

第五條 在履行固定期限勞動(dòng)合同期間，勞動(dòng)者請求將原勞動(dòng)合同變更為無固定期限勞動(dòng)合同的，不予支持，但用人單位同意的除外。

第六條 用人單位未與其高級管理人員簽訂書面勞動(dòng)合同，但用人單位能夠提供聘任決定或聘任書，證明雙方存在勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)且已實(shí)際履行的，高級管理人員以未簽訂書面勞動(dòng)合同為由請求用人單位每月支付二倍工資的，不予支持。

高級管理人員的范圍依據(jù)《中華人民共和國公司法》第二百一十七條第（一）項(xiàng)的規(guī)定予以確定。

第七條 高級管理人員與用人單位發(fā)生勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h，董事會(huì)決議中關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)定與勞動(dòng)合同的約定相沖突的，應(yīng)優(yōu)先適用勞動(dòng)合同的約定，但當(dāng)事人均同意適用董事會(huì)決議的除外。

第八條 高級管理人員與用人單位發(fā)生加班工資爭議，用人單位雖未辦理不定時(shí)工作制審批手續(xù)，但高級管理人員的工作性質(zhì)、工作崗位符合不定時(shí)工作制特點(diǎn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制計(jì)算加班工資明顯不合理，或者工作時(shí)間無法根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制進(jìn)行計(jì)算的，可以認(rèn)定高級管理人員實(shí)行的是不定時(shí)工作制，對其請求支付加班工資的主張不予支持。

第九條 用人單位與勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，用人單位主張雙方為非全日制用工關(guān)系的，應(yīng)由用人單位對其主張負(fù)舉證責(zé)任。用人單位與勞動(dòng)者已訂立了書面非全日制勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者主張雙方為全日制用工關(guān)系的，應(yīng)由勞動(dòng)者對其主張負(fù)舉證責(zé)任，但與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理，用人單位不提供的除外。

第十條 建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的其他組織或自然人，勞動(dòng)者起訴請求確認(rèn)與具有用工主體資格的發(fā)包方存在勞動(dòng)關(guān)系的，不予支持；但勞動(dòng)者依據(jù)人力資源社會(huì)保障部門作出的因工傷亡或職業(yè)病確認(rèn)結(jié)論和勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論請求賠償工傷保險(xiǎn)待遇，并要求發(fā)包人與承包人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，應(yīng)予支持。

二、勞動(dòng)合同的履行

第十一條 用人單位與負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者約定了競業(yè)限制條款，并在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間先行給付了合同約定且不低于法定標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)合同解除或終止后，勞動(dòng)者請求確認(rèn)該競業(yè)限制條款無效的，不予支持。如用人單位在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間先行給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額低于法定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)予補(bǔ)足；用人單位在勞動(dòng)合同解除或終止后超過一個(gè)月仍未補(bǔ)足的，除勞動(dòng)者要求履行外，該競業(yè)限制條款對勞動(dòng)者不具有法律約束力。

第十二條 勞動(dòng)合同因勞動(dòng)者退休而終止的，用人單位與負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者約定的競業(yè)限制條款對雙方仍具有法律約束力。

第十三條 經(jīng)過批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，勞動(dòng)者在一個(gè)結(jié)算周期內(nèi)實(shí)際工作時(shí)間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的，超過部分應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省工資支付條例》第二十條和第二十二條的規(guī)定支付加班加點(diǎn)工資。綜合計(jì)算工作時(shí)間的結(jié)算周期與終止、解除勞動(dòng)合同的時(shí)間不一致的，以終止、解除時(shí)間作為結(jié)算周期的時(shí)間。在一個(gè)結(jié)算周期未滿時(shí)，用人單位解除、終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求以實(shí)際工作時(shí)間作為結(jié)算周期主張加班加點(diǎn)工資的，應(yīng)予支持。

因綜合計(jì)算周期尚未屆滿，用人單位未支付勞動(dòng)者加班加點(diǎn)工資，不屬于《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定的“未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的”情形。勞動(dòng)者在一個(gè)綜合計(jì)算周期尚未屆滿時(shí)以用人單位未及時(shí)支付加班加點(diǎn)工資為由要求解除勞動(dòng)合同并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，不予支持。

第五篇：江蘇省高級人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件指導(dǎo)意見

江蘇省高級人民法院 江蘇省勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)

印發(fā)《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件的指導(dǎo)意見》的通知

蘇高法審委[2009]47號(hào)

各市中級人民法院、各基層人民法院，各市、縣(市、區(qū))勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)：

為了依法妥善審理勞動(dòng)爭議案件，保障勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的合法權(quán)益，省法院與省勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)聯(lián)合制定了《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)予印發(fā)，供全省各級人民法院及勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)參照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇新的法律、司法解釋施行，應(yīng)按新的法律、司法解釋執(zhí)行。yYw4 各地在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時(shí)報(bào)告省法院民一庭或省勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)辦公室。

江蘇省高級人民法院

江蘇省勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)

二00九十二月十四日

江蘇省高級人民法院 江蘇省勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì) 關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件的指導(dǎo)意見

為依法妥善審理勞動(dòng)爭議案件，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》(以下簡稱《勞動(dòng)法》)、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》(以下簡稱《勞動(dòng)合同法》)、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》(以下簡稱《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》)等相關(guān)法律、法規(guī)和司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本意見。

一、勞動(dòng)關(guān)系的主體

第一條 與原用人單位保留勞動(dòng)關(guān)系的下崗、內(nèi)退職工與新的用人單位建立用工關(guān)系的，可按勞動(dòng)關(guān)系處理：

勞動(dòng)者請求在新的用人單位享受《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、工作時(shí)間、休息休假、職業(yè)危害防護(hù)、福利待遇的，應(yīng)予支持。但勞動(dòng)者請求新的用人單位與其簽訂無固定期限勞動(dòng)合同、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、辦理社會(huì)保險(xiǎn)的，不予支持，但當(dāng)事人另有特別約定的除外。

第二條 未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的用人單位分支機(jī)構(gòu)，受用人單位委托直接與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，雙方發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)，應(yīng)當(dāng)將委托其簽訂勞動(dòng)合同的用人單位作為當(dāng)事人。

第三條用人單位招用已達(dá)到法定退休年齡的人員，雙方形成的用工關(guān)系按雇傭關(guān)系處理。

第四條沒有用人單位主體資格的個(gè)人承包經(jīng)營者違法招用勞動(dòng)者給勞動(dòng)者造成損害，勞動(dòng)者請求損害賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)將發(fā)包組織與個(gè)人承包經(jīng)營者作為共同當(dāng)事人。

發(fā)包組織在承擔(dān)連帶賠償責(zé)任后可以依據(jù)雙方簽訂的承包協(xié)議向個(gè)人承包經(jīng)營者追償。

二、勞動(dòng)合同的訂立和履行

第五條 勞動(dòng)者不愿與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，用人單位依據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第五條、第六條的規(guī)定請求與勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)予支持。

用人單位不按《勞動(dòng)合同法》與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，且以《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第五條、第六條規(guī)定為由請求與勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系的，不予支持。應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方自用工之日起成立勞動(dòng)關(guān)系。第六條 勞動(dòng)合同期限屆滿，雙方未續(xù)訂勞動(dòng)合同，但勞動(dòng)者繼續(xù)在用人單位工作的，用人單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)與勞動(dòng)者續(xù)訂書面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者經(jīng)用人單位書面通知后不與用人單位續(xù)訂勞動(dòng)合同，用人單位依照《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第五條、第六條的規(guī)定請求與勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)予支持。

用人單位自勞動(dòng)合同期限屆滿次日起一年以上未與勞動(dòng)者續(xù)訂書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者請求確認(rèn)與用人單位之間形成無固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系的，應(yīng)予支持。

第七條 用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定合同期限屆滿后自動(dòng)續(xù)延的，應(yīng)視為雙方重新訂立了一次勞動(dòng)合同，但勞動(dòng)合同依照《勞動(dòng)合同法》第四十二條、第四十五條規(guī)定的事由依法續(xù)延的除外。

第八條 用人單位的下列行為，應(yīng)認(rèn)定屬于《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十條規(guī)定的“勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作”的情形：

(一)用人單位以組織委派任命形式對勞動(dòng)者進(jìn)行工作調(diào)動(dòng)的；

(二)用人單位因資產(chǎn)業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)購并、重組等原因?qū)е聞趧?dòng)者工作調(diào)動(dòng)的；

(三)用人單位安排勞動(dòng)者在用人單位下屬分支機(jī)構(gòu)間流動(dòng)的；

(四)用人單位及其關(guān)聯(lián)企業(yè)與勞動(dòng)者輪流訂立勞動(dòng)合同的。

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》實(shí)施后，勞動(dòng)者因原用人單位重組改制進(jìn)入新用人單位，原用人單位已向勞動(dòng)者依法支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，勞?dòng)者的工作年限不連續(xù)計(jì)算?！秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例》實(shí)施前，用人單位根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行改制的，勞動(dòng)者的工作年限計(jì)算應(yīng)按改制時(shí)的政策規(guī)定處理。

第九條 勞動(dòng)合同期限屆滿后，因下列情形而續(xù)延，致使勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年，勞動(dòng)者提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，應(yīng)予支持：

(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；

(二)患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。

第十條 被派遣勞動(dòng)者請求與勞務(wù)派遣單位訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，不予支持，但勞務(wù)派遣單位同意的除外。

第十一條 用人單位未按《勞動(dòng)合同法》第十四條的規(guī)定與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者請求確認(rèn)其與用人單位之間形成無固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系的，應(yīng)予支持。

用人單位與勞動(dòng)者對無固定期限勞動(dòng)合同的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容不能協(xié)商一致的，按雙方原勞動(dòng)合同的約定或?qū)嶋H履行內(nèi)容確定。原勞動(dòng)合同對勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等約定不明確的，適用集體合同規(guī)定。沒有集體合同或集體合同未規(guī)定的，按照同工同酬原則確定。

用人單位維持或提高原勞動(dòng)合同約定條件與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者拒絕簽訂的，用人單位依照((勞動(dòng)合同法》第四十四條規(guī)定即時(shí)終止勞動(dòng)合同或依照《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第五條、第六條規(guī)定與勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)予支持。

第十二條 用人單位以勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定為由請求勞動(dòng)者支付違約金的，人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)對用人單位是否為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用、對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行審查。

用人單位對勞動(dòng)者進(jìn)行的上崗前培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不應(yīng)認(rèn)定為專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。勞動(dòng)者接受專項(xiàng)培訓(xùn)期間的基本工資，不應(yīng)認(rèn)定為專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用。

第十三條 用人單位與勞動(dòng)者約定了競業(yè)限制條款但未約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，或者約定了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)窗醇s定支付的，該競業(yè)限制條款對勞動(dòng)者不具有法律約束力。

勞動(dòng)者依約遵守了競業(yè)限制條款，但用人單位未按約支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)者請求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，?yīng)予支持。雙方?jīng)]有約定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或約定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于《江蘇省勞動(dòng)合同條例》第十七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者請求按照((江蘇省勞動(dòng)合同條例》第十七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足的，應(yīng)予支持。

用人單位在競業(yè)限制期限屆滿前已通知?jiǎng)趧?dòng)者解除競業(yè)限制條款，勞動(dòng)者請求用人單位繼續(xù)履行竟業(yè)限制條款并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，不予支持?/p>

第十四條 用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)等原因而采取降薪保職、降薪休假等變更勞動(dòng)合同措施，且與勞動(dòng)者以相關(guān)文字記載或?qū)嶋H履行行為達(dá)成變更合意后，勞動(dòng)者又以用人單位變更勞動(dòng)合同未采用書面形式為由請求確認(rèn)勞動(dòng)合同變更無效的，不予支持。

三、勞動(dòng)合同的解除和終止

第十五條 勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同，除有《勞動(dòng)合同法》第二十二條、二十三條規(guī)定的情形外，用人單位主張勞動(dòng)者賠償違約金的，不予支持。但勞動(dòng)者違反誠實(shí)信用原則提前解除勞動(dòng)合同，給用人單位造成實(shí)際損失，用人單位主張勞動(dòng)者賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予支持。

勞動(dòng)者以《勞動(dòng)合同法》第三十八條第一款規(guī)定為由解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)通知用人單位解除勞動(dòng)合同并說明理由，勞動(dòng)者未履行告知程序，事后又以《勞動(dòng)合同法》第四十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定為由請求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，不予支持?/p>

第十六條 因勞動(dòng)者自身不愿繳納等不可歸責(zé)于用人單位的原因，導(dǎo)致用人單位未為其繳納或未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，或者未參加某項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，勞動(dòng)者請求解除勞動(dòng)合同并主張用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，不予支持?/p>

第十七條 用人單位單方解除勞動(dòng)合同，未履行《勞動(dòng)合同法》第四十一條、四十三條規(guī)定的向工會(huì)或者全體職工說明情況、聽取工會(huì)或職工的意見等程序性義務(wù)的，應(yīng)認(rèn)定其解除勞動(dòng)合同的行為違法，勞動(dòng)者請求用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或支付賠償金的，應(yīng)予支持。

用人單位解除勞動(dòng)合同本身符合法律規(guī)定，僅存在未提前三十日書面通知?jiǎng)趧?dòng)者的程序性瑕疵，勞動(dòng)者以用人單位違法解除勞動(dòng)合同為由請求用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或支付賠償金的，不予支持。

第十八條 用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前制定的規(guī)章制度，雖未經(jīng)過《勞動(dòng)合同法))第四條規(guī)定的民主程序，但其內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，且不存在明顯不合理的情形，并已向勞動(dòng)者公示或者告知的，可以作為處理勞動(dòng)爭議的依據(jù)。

用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后制定、修改規(guī)章制度，經(jīng)法定民主程序與工會(huì)或職工代表協(xié)商，但未達(dá)成一致意見，若該規(guī)章制度的內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定、不存在明顯不合理的情形，且已向勞動(dòng)者公示或者告知的，可以作為處理勞動(dòng)爭議的依據(jù)。

有獨(dú)立法人資格的子公司執(zhí)行母公司的規(guī)章制度，如子公司履行了《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定的民主程序，或母公司履行了《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定的民主程序且在子公司內(nèi)向勞動(dòng)者公示或告知的，母公司的規(guī)章制度可以作為處理子公司勞動(dòng)爭議的依據(jù)。第十九條 用人單位以勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由解除勞動(dòng)合同的，人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查用人單位規(guī)章制度的制定程序是否合法、勞動(dòng)者的違紀(jì)行為在規(guī)章制度中是否有明確規(guī)定、規(guī)章制度對勞動(dòng)者嚴(yán)重違紀(jì)行為的規(guī)定是否公平合理等，以判斷勞動(dòng)者是否屬于嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度、用人單位解除勞動(dòng)合同的行為是否合法有效。

第二十條 《勞動(dòng)合同法》第四十條規(guī)定的用人單位需額外支付勞動(dòng)者的“一個(gè)月工資”，應(yīng)按勞動(dòng)者上一個(gè)月的應(yīng)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)予以確定。上月工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定。上月工資不能反映正常工資水平的，可按勞動(dòng)合同解除前勞動(dòng)者十二個(gè)月的平均工資確定，不滿十二個(gè)月的，按實(shí)際月平均工資確定。

第二十一條 勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡，勞動(dòng)合同關(guān)系終止，勞動(dòng)者主張用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，不予支持?/p>

第二十二條 勞動(dòng)合同在《勞動(dòng)合同法》施行后解除或者終止，勞動(dòng)者請求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，?yīng)以該法實(shí)施之日即2008年1月1日為界，對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪m用條件和計(jì)發(fā)年限予以分段審查計(jì)算。

用人單位解除或終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者請求將用人單位加付給勞動(dòng)者的賠償金計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)發(fā)基數(shù)的，不予支持。

四、工資爭議的處理

第二十三條 用人單位實(shí)際支付勞動(dòng)者的工資未明確區(qū)分正常工作時(shí)間工資和加班工資，但用人單位有證據(jù)證明已支付的工資包含正常工作時(shí)間工資和加班工資的，可以認(rèn)定用人單位已支付的工資包含加班工資。但折算后的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)件工資中的勞動(dòng)定額明顯不合理的除外。

第二十四條 勞動(dòng)者與用人單位因加班工資發(fā)生爭議，用人單位主張由于勞動(dòng)者工作性質(zhì)、工作崗位的特點(diǎn)無法對其實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度而實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制，但用人單位未依法履行審批手續(xù)的，仍然應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制。但勞動(dòng)者的工作崗位具有不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的特點(diǎn)、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)計(jì)算加班工資明顯不合理，或者工作時(shí)間無法根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)進(jìn)行計(jì)算，或者其上級單位、行業(yè)主管部門已辦理了相應(yīng)崗位、工種的不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批手續(xù)的，可以根據(jù)實(shí)際情況酌情計(jì)算勞動(dòng)者加班工資。

對于勞動(dòng)者工作時(shí)間長，但勞動(dòng)強(qiáng)度與工作時(shí)間明顯不一致的；或者長期處于等待狀態(tài)且等待期間有休息場所可以休息、完全認(rèn)定為工作時(shí)間明顯不合理的，在認(rèn)定時(shí)可以根據(jù)用人單位規(guī)章制度或者勞動(dòng)合同的約定，對工作時(shí)間進(jìn)行合理的折算。

第二十五條 勞動(dòng)者與用人單位就工資、加班工資等勞動(dòng)報(bào)酬的計(jì)算、支付達(dá)成結(jié)算協(xié)議，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)認(rèn)定有效，但有證據(jù)證明在協(xié)議簽訂時(shí)存在欺詐、脅迫、重大誤解、顯失公平或乘人之危等違背當(dāng)事人真實(shí)意思表示的情形除外。

勞動(dòng)者與用人單位雙方在結(jié)算協(xié)議中約定結(jié)清的費(fèi)用列有工資或勞動(dòng)報(bào)酬，但未列明是否包含加班工資，如果確有證據(jù)證明用人單位未支付加班工資，勞動(dòng)者請求支付的，應(yīng)予支持。

第二十六條 勞動(dòng)者與用人單位就加班工資發(fā)生爭議的，對勞動(dòng)者提供的證明其加班事實(shí)的證據(jù)和用人單位提供的否認(rèn)勞動(dòng)者加班的證據(jù)，人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)審慎審查，綜合分析，合理認(rèn)定。用人單位提供的電子考勤記錄、手工考勤記錄、工資發(fā)放表等證據(jù)未經(jīng)勞動(dòng)者簽字確認(rèn)，但用人單位有證據(jù)證明根據(jù)規(guī)章制度規(guī)定或勞動(dòng)合同約定，考勤記錄、工資發(fā)放表等已通過一定方式向勞動(dòng)者公示而勞動(dòng)者在合理期限內(nèi)沒有提出異議的，應(yīng)予采信。

勞動(dòng)者提供電子考勤記錄主張加班工資，但用人單位有證據(jù)證明勞動(dòng)者未加班的，對勞動(dòng)者的主張不予支持。

用人單位有明確的加班審批制度，勞動(dòng)者僅以電子考勤記錄主張存在加班事實(shí)的，不予支持。

五、程序問題

第二十七條 勞動(dòng)者請求用人單位增加社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種、補(bǔ)足繳費(fèi)基數(shù)、變更參保地的，不屬于勞動(dòng)爭議，但應(yīng)告知?jiǎng)趧?dòng)者向勞動(dòng)行政部門和其他主管部門申請解決。

第二十八條 勞動(dòng)者以其應(yīng)休而未休年休假，請求用人單位按照其日工資收入的300％支付年休假工資報(bào)酬的，不予受理，告知?jiǎng)趧?dòng)者通過勞動(dòng)行政部門解決。

第二十九條 本意見自印發(fā)之日起施行。

本意見施行后受理和正在審理的第一、二審案件適用本意見的規(guī)定；本意見施行前已經(jīng)終審，當(dāng)事人申請?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件，不適用本意見的規(guī)定。

本意見施行后，法律、行政法規(guī)和司法解釋作出新規(guī)定的，從其規(guī)定