中華人民共和國公安部124號令（精選五篇）

第一篇：中華人民共和國公安部124號令

中華人民共和國公安部令

第124號

《公安部關(guān)于修改<機(jī)動車登記規(guī)定>的決定》已經(jīng)2012年8月21日公安部部長辦公會會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

公安部部長孟建柱

2012年9月12日

公安部關(guān)于修改《機(jī)動車登記規(guī)定》的決定

為貫徹實(shí)施《校車安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第617號），進(jìn)一步加強(qiáng)校車登記管理，保障校車安全，公安部決定對《機(jī)動車登記規(guī)定》作如下修改：

一、在第六條增加一款，作為第三款：“專用校車辦理注冊登記前，應(yīng)當(dāng)按照專用校車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)?！?/p>

二、在第七條第一款增加一項(xiàng)，作為第六項(xiàng)：“

（六）車船稅納稅或者免稅證明”。

三、將第二十七條第一款修改為：“已達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，機(jī)動車所有人向機(jī)動車回收企業(yè)交售機(jī)動車時，應(yīng)當(dāng)填寫申請表，提交機(jī)動車登記證書、號牌和行駛證。機(jī)動車回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)機(jī)動車并解體，向機(jī)動車所有人出具《報廢機(jī)動車回收證明》。報廢的校車、大型客、貨車及其他營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在車輛管理所的監(jiān)督下解體?！?/p>

四、將第三十條第一款修改為：“因車輛損壞無法駛回登記地的，機(jī)動車所有人可以向車輛所在地機(jī)動車回收企業(yè)交售報廢機(jī)動車。交售機(jī)動車時應(yīng)當(dāng)填寫申請表，提交機(jī)動車登記證書、號牌和行駛證。機(jī)動車回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)機(jī)動車并解體，向機(jī)動車所有人出具《報廢機(jī)動車回收證明》。報廢的校車、大型客、貨車及其他營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在報廢地車輛管理所的監(jiān)督下解體?！?/p>

五、在第二章第五節(jié)后增加一節(jié)，作為第六節(jié)：

“第六節(jié) 校車標(biāo)牌核發(fā)

“第三十三條學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者申請校車使用許可，應(yīng)當(dāng)按照《校車安全管理?xiàng)l例》向縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府教育行政部門提出申請。公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到教育行政部門送來的征求意見材料后，應(yīng)當(dāng)在一日內(nèi)通知申請人交驗(yàn)機(jī)動車。

“第三十四條縣級或者設(shè)區(qū)的市級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自申請人交驗(yàn)機(jī)動車之日起二日內(nèi)確認(rèn)機(jī)動車，查驗(yàn)校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、衛(wèi)星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備，審核行駛線路、開行時間和停靠站點(diǎn)。屬于專用校車的，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)校車外觀標(biāo)識。審查以下證明、憑證：

“

（一）機(jī)動車所有人的身份證明；

“

（二）機(jī)動車行駛證；

“

（三）校車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明；

“

（四）包括行駛線路、開行時間和?？空军c(diǎn)的校車運(yùn)行方案；

“

（五）校車駕駛?cè)说臋C(jī)動車駕駛證。

“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到教育行政部門征求意見材料之日起三日內(nèi)向教育行政部門回復(fù)意見，但申請人未按規(guī)定交驗(yàn)機(jī)動車的除外。

“第三十五條學(xué)校或者校車服務(wù)提供者按照《校車安全管理?xiàng)l例》取得校車使用許可后，應(yīng)當(dāng)向縣級或者設(shè)區(qū)的市級公安機(jī)關(guān)交通管理部門領(lǐng)取校車標(biāo)牌。領(lǐng)取時應(yīng)當(dāng)填寫表格，并提交以下證明、憑證：

“

（一）機(jī)動車所有人的身份證明；

“

（二）校車駕駛?cè)说臋C(jī)動車駕駛證；

“

（三）機(jī)動車行駛證；

“

（四）縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府批準(zhǔn)的校車使用許可；

“

（五）縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府批準(zhǔn)的包括行駛線路、開行時間和?？空军c(diǎn)的校車運(yùn)行方案。

“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在收到領(lǐng)取表之日起三日內(nèi)核發(fā)校車標(biāo)牌。對屬于專用校車的，應(yīng)當(dāng)核對行駛證上記載的校車類型和核載人數(shù)；對不屬于專用校車的，應(yīng)當(dāng)在行駛證副頁上簽注校車類型和核載人數(shù)。

“第三十六條校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)記載本車的號牌號碼、機(jī)動車所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偩€路、開行時間、停靠站點(diǎn)、發(fā)牌單位、有效期限等信息。校車標(biāo)牌分前后兩塊，分別放置于前風(fēng)窗玻璃右下角和后風(fēng)窗玻璃適當(dāng)位置。

“校車標(biāo)牌有效期的截止日期與校車安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期的截止日期一致，但不得超過校車使用許可有效期。

“第三十七條專用校車應(yīng)當(dāng)自注冊登記之日起每半年進(jìn)行一次安全技術(shù)檢驗(yàn)，非專用校車應(yīng)當(dāng)自取得校車標(biāo)牌后每半年進(jìn)行一次安全技術(shù)檢驗(yàn)。

“學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)在校車檢驗(yàn)有效期滿前一個月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動車，審查提交的證明、憑證，核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，換發(fā)校車標(biāo)牌。

“第三十八條已取得校車標(biāo)牌的機(jī)動車達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再作為校車使用的，學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)拆除校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志，消除校車外觀標(biāo)識，并將校車標(biāo)牌交回核發(fā)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

“專用校車不得改變使用性質(zhì)。

“校車使用許可被吊銷、注銷或者撤銷的，學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)拆除校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志，消除校車外觀標(biāo)識，并將校車標(biāo)牌交回核發(fā)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

“第三十九條

校車行駛線路、開行時間、停靠站點(diǎn)或者車輛、所有人、駕駛?cè)税l(fā)生變化的，經(jīng)縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新領(lǐng)取校車標(biāo)牌。

“第四十條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)每月將校車標(biāo)牌的發(fā)放、變更、收回等信息報本級人民政府備案，并通報教育行政部門。

“學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)自取得校車標(biāo)牌之日起，每月查詢校車道路交通安全違法行為記錄，及時到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受處理。核發(fā)校車標(biāo)牌的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)每月匯總轄區(qū)內(nèi)校車道路交通安全違法和交通事故等情況，通知學(xué)校或者校車服務(wù)提供者，并通報教育行政部門。

“第四十一條校車標(biāo)牌滅失、丟失或者損毀的，學(xué)校或者校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向核發(fā)標(biāo)牌的公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。申請時，應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動車所有人的身份證明及機(jī)動車行駛證。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三日內(nèi)審核，補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)校車標(biāo)牌。”

六、將第四十條改為第四十九條，并將第二款修改為：“申請前，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。申請時，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表并提交行駛證、機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險憑證、車船稅納稅或者免稅證明、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明?！?/p>

七、將第四十一條改為第五十條，修改為：“除大型載客汽車、校車以外的機(jī)動車因故不能在登記地檢驗(yàn)的，機(jī)動車所有人可以向登記地車輛管理所申請委托核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。申請前，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)將涉及機(jī)動車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。申請時，應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動車登記證書或者行駛證。

“車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，出具核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的委托書。

“機(jī)動車在檢驗(yàn)地檢驗(yàn)合格后，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第四十九條第二款的規(guī)定向被委托地車輛管理所申請檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并提交核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的委托書。被委托地車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，按照本規(guī)定第四十九條第三款的規(guī)定核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

“營運(yùn)貨車長期在登記以外的地區(qū)從事道路運(yùn)輸?shù)模瑱C(jī)動車所有人向營運(yùn)地車輛管理所備案登記一年后，可以在營運(yùn)地直接進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，并向營運(yùn)地車輛管理所申請檢驗(yàn)合格標(biāo)志。”

《機(jī)動車登記規(guī)定》的條文序號根據(jù)本決定作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自發(fā)布之日起施行。

《機(jī)動車登記規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。

機(jī)動車登記規(guī)定

（2008年5月27日中華人民共和國公安部令第102號發(fā)布，根據(jù)2012年9月12日《公安部關(guān)于修改〈機(jī)動車登記規(guī)定〉的決定》修正）

第一章總則第二章登記

第一節(jié) 注冊登記

第二節(jié) 變更登記

第三節(jié) 轉(zhuǎn)移登記

第四節(jié) 抵押登記

第五節(jié) 注銷登記

第六節(jié) 校車標(biāo)牌核發(fā)

第三章其他規(guī)定

第四章法律責(zé)任

第五章附則

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本省（自治區(qū)、直轄市）機(jī)動車登記工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。直轄市公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理所、設(shè)區(qū)的市或者相當(dāng)于同級的公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理所負(fù)責(zé)辦理本行政轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車登記業(yè)務(wù)。

縣級公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理所可以辦理本行政轄區(qū)內(nèi)摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車登記業(yè)務(wù)。條件具備的，可以辦理除進(jìn)口機(jī)動車、危險化學(xué)品運(yùn)輸車、校車、中型以上載客汽車以外的其他機(jī)動車登記業(yè)務(wù)。具體業(yè)務(wù)范圍和辦理?xiàng)l件由省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門確定。

警用車輛登記業(yè)務(wù)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條車輛管理所辦理機(jī)動車登記，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、便民的原則。

車輛管理所在受理機(jī)動車登記申請時，對申請材料齊全并符合法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)。對申請材料不齊全或者其他不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。對不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面告知不予受理、登記的理由。

車輛管理所應(yīng)當(dāng)將法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的有關(guān)機(jī)動車登記的事項(xiàng)、條件、依據(jù)、程序、期限以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、需要提交的全部材料的目錄和申請表示范文本等在辦理登記的場所公示。

省級、設(shè)區(qū)的市或者相當(dāng)于同級的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)上建立主頁，發(fā)布信息，便于群眾查閱機(jī)動車登記的有關(guān)規(guī)定，下載、使用有關(guān)表格。

第四條車輛管理所應(yīng)當(dāng)使用計算機(jī)登記系統(tǒng)辦理機(jī)動車登記，并建立數(shù)據(jù)庫。不使用計算機(jī)登記系統(tǒng)登記的，登記無效。

計算機(jī)登記系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)和登記軟件全國統(tǒng)一。數(shù)據(jù)庫能夠完整、準(zhǔn)確記錄登記內(nèi)容，記錄辦理過程和經(jīng)辦人員信息，并能夠?qū)崟r將有關(guān)登記內(nèi)容傳送到全國公安交通管理信息系統(tǒng)。計算機(jī)登記系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與交通違法信息系統(tǒng)和交通事故信息系統(tǒng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)。

第二章登記

第一節(jié) 注冊登記

第五條初次申領(lǐng)機(jī)動車號牌、行駛證的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)向住所地的車輛管理所申請注冊登記。

第六條機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)?shù)綑C(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對機(jī)動車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，取得機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明后申請注冊登記。但經(jīng)海關(guān)進(jìn)口的機(jī)動車和國務(wù)院機(jī)動車產(chǎn)品主管部門認(rèn)定免予安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)動車除外。

免予安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)動車有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)：

（一）國產(chǎn)機(jī)動車出廠后兩年內(nèi)未申請注冊登記的；

（二）經(jīng)海關(guān)進(jìn)口的機(jī)動車進(jìn)口后兩年內(nèi)未申請注冊登記的；

（三）申請注冊登記前發(fā)生交通事故的。

專用校車辦理注冊登記前，應(yīng)當(dāng)按照專用校車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。

第七條申請注冊登記的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，交驗(yàn)機(jī)動車，并提交以下證明、憑證：

（一）機(jī)動車所有人的身份證明；

（二）購車發(fā)票等機(jī)動車來歷證明；

（三）機(jī)動車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動車進(jìn)口憑證；

（四）車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證；

（五）機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險憑證；

（六）車船稅納稅或者免稅證明；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在機(jī)動車注冊登記時提交的其他證明、憑證。

不屬于經(jīng)海關(guān)進(jìn)口的機(jī)動車和國務(wù)院機(jī)動車產(chǎn)品主管部門規(guī)定免予安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)動車，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。

車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動車，核對車輛識別代號拓印膜，審查提交的證明、憑證，核發(fā)機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

第八條車輛管理所辦理消防車、救護(hù)車、工程救險車注冊登記時，應(yīng)當(dāng)對車輛的使用性質(zhì)、標(biāo)志圖案、標(biāo)志燈具和警報器進(jìn)行審查。

車輛管理所辦理全掛汽車列車和半掛汽車列車注冊登記時，應(yīng)當(dāng)對牽引車和掛車分別核發(fā)機(jī)動車登記證書、號牌和行駛證。

第九條有下列情形之一的，不予辦理注冊登記：

（一）機(jī)動車所有人提交的證明、憑證無效的；

（二）機(jī)動車來歷證明被涂改或者機(jī)動車來歷證明記載的機(jī)動車所有人與身份證明不符的；

（三）機(jī)動車所有人提交的證明、憑證與機(jī)動車不符的；

（四）機(jī)動車未經(jīng)國務(wù)院機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)或者未經(jīng)國家進(jìn)口機(jī)動車主管部門許可進(jìn)口的；

（五）機(jī)動車的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)與國務(wù)院機(jī)動車產(chǎn)品主管部門公告的數(shù)據(jù)不符的；

（六）機(jī)動車的型號、發(fā)動機(jī)號碼、車輛識別代號或者有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（七）機(jī)動車達(dá)到國家規(guī)定的強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的；

（八）機(jī)動車被人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門依法查封、扣押的；

（九）機(jī)動車屬于被盜搶的；

（十）其他不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的情形。

第二節(jié) 變更登記

第十條已注冊登記的機(jī)動車有下列情形之一的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所申請變更登記：

（一）改變車身顏色的；

（二）更換發(fā)動機(jī)的；

（三）更換車身或者車架的；

（四）因質(zhì)量問題更換整車的；

（五）營運(yùn)機(jī)動車改為非營運(yùn)機(jī)動車或者非營運(yùn)機(jī)動車改為營運(yùn)機(jī)動車等使用性質(zhì)改變的；

（六）機(jī)動車所有人的住所遷出或者遷入車輛管理所管轄區(qū)域的。

機(jī)動車所有人為兩人以上，需要將登記的所有人姓名變更為其他所有人姓名的，可以向登記地車輛管理所申請變更登記。

屬于本條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)規(guī)定的變更事項(xiàng)的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)在變更后十日內(nèi)向車輛管理所申請變更登記；屬于本條第一款第（六）項(xiàng)規(guī)定的變更事項(xiàng)的，機(jī)動車所有人申請轉(zhuǎn)出前，應(yīng)當(dāng)將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。

第十一條申請變更登記的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，交驗(yàn)機(jī)動車，并提交以下證明、憑證：

（一）機(jī)動車所有人的身份證明；

（二）機(jī)動車登記證書；

（三）機(jī)動車行駛證；

（四）屬于更換發(fā)動機(jī)、車身或者車架的，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明；

（五）屬于因質(zhì)量問題更換整車的，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明，但經(jīng)海關(guān)進(jìn)口的機(jī)動車和國務(wù)院機(jī)動車產(chǎn)品主管部門認(rèn)定免予安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)動車除外。

車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動車，審查提交的證明、憑證，在機(jī)動車登記證書上簽注變更事項(xiàng)，收回行駛證，重新核發(fā)行駛證。

車輛管理所辦理本規(guī)定第十條第一款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)和第（六）項(xiàng)規(guī)定的變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)核對車輛識別代號拓印膜。

第十二條車輛管理所辦理機(jī)動車變更登記時，需要改變機(jī)動車號牌號碼的，收回號牌、行駛證，確定新的機(jī)動車號牌號碼，重新核發(fā)號牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

第十三條機(jī)動車所有人的住所遷出車輛管理所管轄區(qū)域的，車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起三日內(nèi)，在機(jī)動車登記證書上簽注變更事項(xiàng)，收回號牌、行駛證，核發(fā)有效期為三十日的臨時行駛車號牌，將機(jī)動車檔案交機(jī)動車所有人。機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)在臨時行駛車號牌的有效期限內(nèi)到住所地車輛管理所申請機(jī)動車轉(zhuǎn)入。

申請機(jī)動車轉(zhuǎn)入的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，提交身份證明、機(jī)動車登記證書、機(jī)動車檔案，并交驗(yàn)機(jī)動車。機(jī)動車在轉(zhuǎn)入時已超過檢驗(yàn)有效期的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)入地進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)并提交機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明和交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險憑證。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起三日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動車，核對車輛識別代號拓印膜，審查相關(guān)證明、憑證和機(jī)動車檔案，在機(jī)動車登記證書上簽注轉(zhuǎn)入信息，核發(fā)號牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

第十四條機(jī)動車所有人為兩人以上，需要將登記的所有人姓名變更為其他所有人姓名的，應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動車登記證書、行駛證、變更前和變更后機(jī)動車所有人的身份證明和共同所有的公證證明，但屬于夫妻雙方共同所有的，可以提供《結(jié)婚證》或者證明夫妻關(guān)系的《居民戶口簿》。

變更后機(jī)動車所有人的住所在車輛管理所管轄區(qū)域內(nèi)的，車輛管理所按照本規(guī)定第十一條第二款的規(guī)定辦理變更登記。變更后機(jī)動車所有人的住所不在車輛管理所管轄區(qū)域內(nèi)的，遷出地和遷入地車輛管理所按照本規(guī)定第十三條的規(guī)定辦理變更登記。

第十五條有下列情形之一的，不予辦理變更登記：

（一）改變機(jī)動車的品牌、型號和發(fā)動機(jī)型號的，但經(jīng)國務(wù)院機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可選裝的發(fā)動機(jī)除外；

（二）改變已登記的機(jī)動車外形和有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)的，但法律、法規(guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的除外；

（三）有本規(guī)定第九條第（一）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)規(guī)定情形的。

第十六條有下列情形之一，在不影響安全和識別號牌的情況下，機(jī)動車所有人不需要辦理變更登記：

（一）小型、微型載客汽車加裝前后防撞裝置；

（二）貨運(yùn)機(jī)動車加裝防風(fēng)罩、水箱、工具箱、備胎架等；

（三）增加機(jī)動車車內(nèi)裝飾。

第十七條已注冊登記的機(jī)動車，機(jī)動車所有人住所在車輛管理所管轄區(qū)域內(nèi)遷移或者機(jī)動車所有人姓名（單位名稱）、聯(lián)系方式變更的，應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所備案。

（一）機(jī)動車所有人住所在車輛管理所管轄區(qū)域內(nèi)遷移、機(jī)動車所有人姓名（單位名稱）變更的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、機(jī)動車登記證書、行駛證和相關(guān)變更證明。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，在機(jī)動車登記證書上簽注備案事項(xiàng)，重新核發(fā)行駛證。

（二）機(jī)動車所有人聯(lián)系方式變更的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)提交身份證明和行駛證。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)辦理備案。

機(jī)動車所有人的身份證明名稱或者號碼變更的，可以向登記地車輛管理所申請備案。機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、機(jī)動車登記證書。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，在機(jī)動車登記證書上簽注備案事項(xiàng)。

發(fā)動機(jī)號碼、車輛識別代號因磨損、銹蝕、事故等原因辨認(rèn)不清或者損壞的，可以向登記地車輛管理所申請備案。機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、機(jī)動車登記證書、行駛證。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，在發(fā)動機(jī)、車身或者車架上打刻原發(fā)動機(jī)號碼或者原車輛識別代號，在機(jī)動車登記證書上簽注備案事項(xiàng)。

第三節(jié) 轉(zhuǎn)移登記

第十八條已注冊登記的機(jī)動車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，現(xiàn)機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)自機(jī)動車交付之日起三十日內(nèi)向登記地車輛管理所申請轉(zhuǎn)移登記。

機(jī)動車所有人申請轉(zhuǎn)移登記前，應(yīng)當(dāng)將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。

第十九條申請轉(zhuǎn)移登記的，現(xiàn)機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，交驗(yàn)機(jī)動車，并提交以下證明、憑證：

（一）現(xiàn)機(jī)動車所有人的身份證明；

（二）機(jī)動車所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明、憑證；

（三）機(jī)動車登記證書；

（四）機(jī)動車行駛證；

（五）屬于海關(guān)監(jiān)管的機(jī)動車，還應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛解除監(jiān)管證明書》或者海關(guān)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓證明；

（六）屬于超過檢驗(yàn)有效期的機(jī)動車，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明和交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險憑證。

現(xiàn)機(jī)動車所有人住所在車輛管理所管轄區(qū)域內(nèi)的，車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起一日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動車，核對車輛識別代號拓印膜，審查提交的證明、憑證，收回號牌、行駛證，確定新的機(jī)動車號牌號碼，在機(jī)動車登記證書上簽注轉(zhuǎn)移事項(xiàng)，重新核發(fā)號牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

現(xiàn)機(jī)動車所有人住所不在車輛管理所管轄區(qū)域內(nèi)的，車輛管理所應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十三條的規(guī)定辦理。

第二十條有下列情形之一的，不予辦理轉(zhuǎn)移登記：

（一）機(jī)動車與該車檔案記載內(nèi)容不一致的；

（二）屬于海關(guān)監(jiān)管的機(jī)動車，海關(guān)未解除監(jiān)管或者批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的；

（三）機(jī)動車在抵押登記、質(zhì)押備案期間的；

（四）有本規(guī)定第九條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)規(guī)定情形的。

第二十一條被人民法院、人民檢察院和行政執(zhí)法部門依法沒收并拍賣，或者被仲裁機(jī)構(gòu)依法仲裁裁決，或者被人民法院調(diào)解、裁定、判決機(jī)動車所有權(quán)轉(zhuǎn)移時，原機(jī)動車所有人未向現(xiàn)機(jī)動車所有人提供機(jī)動車登記證書、號牌或者行駛證的，現(xiàn)機(jī)動車所有人在辦理轉(zhuǎn)移登記時，應(yīng)當(dāng)提交人民法院出具的未得到機(jī)動車登記證書、號牌或者行駛證的《協(xié)助執(zhí)行通知書》，或者人民檢察院、行政執(zhí)法部門出具的未得到機(jī)動車登記證書、號牌或者行駛證的證明。車輛管理所應(yīng)當(dāng)公告原機(jī)動車登記證書、號牌或者行駛證作廢，并在辦理轉(zhuǎn)移登記的同時，補(bǔ)發(fā)機(jī)動車登記證書。

第四節(jié) 抵押登記

第二十二條機(jī)動車所有人將機(jī)動車作為抵押物抵押的，應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所申請抵押登記；抵押權(quán)消滅的，應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所申請解除抵押登記。

第二十三條申請抵押登記的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，由機(jī)動車所有人和抵押權(quán)人共同申請，并提交下列證明、憑證：

（一）機(jī)動車所有人和抵押權(quán)人的身份證明；

（二）機(jī)動車登記證書；

（三）機(jī)動車所有人和抵押權(quán)人依法訂立的主合同和抵押合同。

車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，在機(jī)動車登記證書上簽注抵押登記的內(nèi)容和日期。

第二十四條申請解除抵押登記的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，由機(jī)動車所有人和抵押權(quán)人共同申請，并提交下列證明、憑證：

（一）機(jī)動車所有人和抵押權(quán)人的身份證明；

（二）機(jī)動車登記證書。

人民法院調(diào)解、裁定、判決解除抵押的，機(jī)動車所有人或者抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，提交機(jī)動車登記證書、人民法院出具的已經(jīng)生效的《調(diào)解書》、《裁定書》或者《判決書》，以及相應(yīng)的《協(xié)助執(zhí)行通知書》。

車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，在機(jī)動車登記證書上簽注解除抵押登記的內(nèi)容和日期。

第二十五條機(jī)動車抵押登記日期、解除抵押登記日期可以供公眾查詢。

第二十六條有本規(guī)定第九條第（一）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)或者第二十條第（二）項(xiàng)規(guī)定情形之一的，不予辦理抵押登記。對機(jī)動車所有人提交的證明、憑證無效，或者機(jī)動車被人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門依法查封、扣押的，不予辦理解除抵押登記。

第五節(jié) 注銷登記

第二十七條已達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，機(jī)動車所有人向機(jī)動車回收企業(yè)交售機(jī)動車時，應(yīng)當(dāng)填寫申請表，提交機(jī)動車登記證書、號牌和行駛證。機(jī)動車回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)機(jī)動車并解體，向機(jī)動車所有人出具《報廢機(jī)動車回收證明》。報廢的校車、大型客、貨車及其他營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在車輛管理所的監(jiān)督下解體。

機(jī)動車回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)在機(jī)動車解體后七日內(nèi)將申請表、機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢機(jī)動車回收證明》副本提交車輛管理所，申請注銷登記。

車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，收回機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證，出具注銷證明。

第二十八條除本規(guī)定第二十七條規(guī)定的情形外，機(jī)動車有下列情形之一的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所申請注銷登記：

（一）機(jī)動車滅失的；

（二）機(jī)動車因故不在我國境內(nèi)使用的；

（三）因質(zhì)量問題退車的。

已注冊登記的機(jī)動車有下列情形之一的，登記地車輛管理所應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記：

（一）機(jī)動車登記被依法撤銷的；

（二）達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車被依法收繳并強(qiáng)制報廢的。

屬于本條第一款第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)規(guī)定情形之一的，機(jī)動車所有人申請注銷登記前，應(yīng)當(dāng)將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。

第二十九條屬于本規(guī)定第二十八條第一款規(guī)定的情形，機(jī)動車所有人申請注銷登記的，應(yīng)當(dāng)填寫申請表，并提交以下證明、憑證：

（一）機(jī)動車登記證書；

（二）機(jī)動車行駛證；

（三）屬于機(jī)動車滅失的，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動車所有人的身份證明和機(jī)動車滅失證明；

（四）屬于機(jī)動車因故不在我國境內(nèi)使用的，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動車所有人的身份證明和出境證明，其中屬于海關(guān)監(jiān)管的機(jī)動車，還應(yīng)當(dāng)提交海關(guān)出具的《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛進(jìn)（出）境領(lǐng)（銷）牌照通知書》；

（五）屬于因質(zhì)量問題退車的，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動車所有人的身份證明和機(jī)動車制造廠或者經(jīng)銷商出具的退車證明。

車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，收回機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證，出具注銷證明。

第三十條因車輛損壞無法駛回登記地的，機(jī)動車所有人可以向車輛所在地機(jī)動車回收企業(yè)交售報廢機(jī)動車。交售機(jī)動車時應(yīng)當(dāng)填寫申請表，提交機(jī)動車登記證書、號牌和行駛證。機(jī)動車回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)機(jī)動車并解體，向機(jī)動車所有人出具《報廢機(jī)動車回收證明》。報廢的校車、大型客、貨車及其他營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在報廢地車輛管理所的監(jiān)督下解體。

機(jī)動車回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)在機(jī)動車解體后七日內(nèi)將申請表、機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢機(jī)動車回收證明》副本提交報廢地車輛管理所，申請注銷登記。

報廢地車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，收回機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證，并通過計算機(jī)登記系統(tǒng)將機(jī)動車報廢信息傳遞給登記地車輛管理所。

登記地車輛管理所應(yīng)當(dāng)自接到機(jī)動車報廢信息之日起一日內(nèi)辦理注銷登記，并出具注銷證明。

第三十一條已注冊登記的機(jī)動車有下列情形之一的，車輛管理所應(yīng)當(dāng)公告機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證作廢：

（一）達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動車所有人逾期不辦理注銷登記的；

（二）機(jī)動車登記被依法撤銷后，未收繳機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證的；

（三）達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車被依法收繳并強(qiáng)制報廢的；

（四）機(jī)動車所有人辦理注銷登記時未交回機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證的。

第三十二條有本規(guī)定第九條第（一）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)或者第二十條第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定情形之一的，不予辦理注銷登記。

第六節(jié) 校車標(biāo)牌核發(fā)

第三十三條學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者申請校車使用許可，應(yīng)當(dāng)按照《校車安全管理?xiàng)l例》向縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府教育行政部門提出申請。公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到教育行政部門送來的征求意見材料后，應(yīng)當(dāng)在一日內(nèi)通知申請人交驗(yàn)機(jī)動車。

第三十四條縣級或者設(shè)區(qū)的市級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自申請人交驗(yàn)機(jī)動車之日起二日內(nèi)確認(rèn)機(jī)動車，查驗(yàn)校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、衛(wèi)星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備，審核行駛線路、開行時間和停靠站點(diǎn)。屬于專用校車的，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)校車外觀標(biāo)識。審查以下證明、憑證：

（一）機(jī)動車所有人的身份證明；

（二）機(jī)動車行駛證；

（三）校車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明；

（四）包括行駛線路、開行時間和?？空军c(diǎn)的校車運(yùn)行方案；

（五）校車駕駛?cè)说臋C(jī)動車駕駛證。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到教育行政部門征求意見材料之日起三日內(nèi)向教育行政部門回復(fù)意見，但申請人未按規(guī)定交驗(yàn)機(jī)動車的除外。

第三十五條學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者按照《校車安全管理?xiàng)l例》取得校車使用許可后，應(yīng)當(dāng)向縣級或者設(shè)區(qū)的市級公安機(jī)關(guān)交通管理部門領(lǐng)取校車標(biāo)牌。領(lǐng)取時應(yīng)當(dāng)填寫表格，并提交以下證明、憑證：

（一）機(jī)動車所有人的身份證明；

（二）校車駕駛?cè)说臋C(jī)動車駕駛證；

（三）機(jī)動車行駛證；

（四）縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府批準(zhǔn)的校車使用許可；

（五）縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府批準(zhǔn)的包括行駛線路、開行時間和?？空军c(diǎn)的校車運(yùn)行方案。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在收到領(lǐng)取表之日起三日內(nèi)核發(fā)校車標(biāo)牌。對屬于專用校車的，應(yīng)當(dāng)核對行駛證上記載的校車類型和核載人數(shù)；對不屬于專用校車的，應(yīng)當(dāng)在行駛證副頁上簽注校車類型和核載人數(shù)。

第三十六條校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)記載本車的號牌號碼、機(jī)動車所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偩€路、開行時間、?？空军c(diǎn)、發(fā)牌單位、有效期限等信息。校車標(biāo)牌分前后兩塊，分別放置于前風(fēng)窗玻璃右下角和后風(fēng)窗玻璃適當(dāng)位置。

校車標(biāo)牌有效期的截止日期與校車安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期的截止日期一致，但不得超過校車使用許可有效期。

第三十七條專用校車應(yīng)當(dāng)自注冊登記之日起每半年進(jìn)行一次安全技術(shù)檢驗(yàn)，非專用校車應(yīng)當(dāng)自取得校車標(biāo)牌后每半年進(jìn)行一次安全技術(shù)檢驗(yàn)。

學(xué)校或者校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在校車檢驗(yàn)有效期滿前一個月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動車，審查提交的證明、憑證，核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，換發(fā)校車標(biāo)牌。

第三十八條已取得校車標(biāo)牌的機(jī)動車達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再作為校車使用的，學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)拆除校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志，消除校車外觀標(biāo)識，并將校車標(biāo)牌交回核發(fā)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

專用校車不得改變使用性質(zhì)。

校車使用許可被吊銷、注銷或者撤銷的，學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)拆除校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志，消除校車外觀標(biāo)識，并將校車標(biāo)牌交回核發(fā)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

第三十九條校車行駛線路、開行時間、停靠站點(diǎn)或者車輛、所有人、駕駛?cè)税l(fā)生變化的，經(jīng)縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新領(lǐng)取校車標(biāo)牌。

第四十條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)每月將校車標(biāo)牌的發(fā)放、變更、收回等信息報本級人民政府備案，并通報教育行政部門。

學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)自取得校車標(biāo)牌之日起，每月查詢校車道路交通安全違法行為記錄，及時到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受處理。核發(fā)校車標(biāo)牌的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)每月匯總轄區(qū)內(nèi)校車道路交通安全違法和交通事故等情況，通知學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者，并通報教育行政部門。

第四十一條校車標(biāo)牌滅失、丟失或者損毀的，學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)向核發(fā)標(biāo)牌的公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。申請時，應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動車所有人的身份證明及機(jī)動車行駛證。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三日內(nèi)審核，補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)校車標(biāo)牌。

第三章其他規(guī)定

第四十二條申請辦理機(jī)動車質(zhì)押備案或者解除質(zhì)押備案的，由機(jī)動車所有人和典當(dāng)行共同申請，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，并提交以下證明、憑證：

（一）機(jī)動車所有人和典當(dāng)行的身份證明；

（二）機(jī)動車登記證書。

車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，在機(jī)動車登記證書上簽注質(zhì)押備案或者解除質(zhì)押備案的內(nèi)容和日期。

有本規(guī)定第九條第（一）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)規(guī)定情形之一的，不予辦理質(zhì)押備案。對機(jī)動車所有人提交的證明、憑證無效，或者機(jī)動車被人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門依法查封、扣押的，不予辦理解除質(zhì)押備案。

第四十三條機(jī)動車登記證書滅失、丟失或者損毀的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所申請補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)。申請時，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表并提交身份證明，屬于補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動車登記證書的，還應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)機(jī)動車。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動車，審查提交的證明、憑證，補(bǔ)發(fā)、換發(fā)機(jī)動車登記證書。

啟用機(jī)動車登記證書前已注冊登記的機(jī)動車未申領(lǐng)機(jī)動車登記證書的，機(jī)動車所有人可以向登記地車輛管理所申領(lǐng)機(jī)動車登記證書。但屬于機(jī)動車所有人申請變更、轉(zhuǎn)移或者抵押登記的，應(yīng)當(dāng)在申請前向車輛管理所申領(lǐng)機(jī)動車登記證書。申請時，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，交驗(yàn)機(jī)動車并提交身份證明。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動車，核對車輛識別代號拓印膜，審查提交的證明、憑證，核發(fā)機(jī)動車登記證書。

第四十四條機(jī)動車號牌、行駛證滅失、丟失或者損毀的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所申請補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)。申請時，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表并提交身份證明。

車輛管理所應(yīng)當(dāng)審查提交的證明、憑證，收回未滅失、丟失或者損毀的號牌、行駛證，自受理之日起一日內(nèi)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)行駛證，自受理之日起十五日內(nèi)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)號牌，原機(jī)動車號牌號碼不變。

補(bǔ)發(fā)、換發(fā)號牌期間應(yīng)當(dāng)核發(fā)有效期不超過十五日的臨時行駛車號牌。

第四十五條機(jī)動車具有下列情形之一，需要臨時上道路行駛的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)向車輛管理所申領(lǐng)臨時行駛車號牌：

（一）未銷售的；

（二）購買、調(diào)撥、贈予等方式獲得機(jī)動車后尚未注冊登記的；

（三）進(jìn)行科研、定型試驗(yàn)的；

（四）因軸荷、總質(zhì)量、外廓尺寸超出國家標(biāo)準(zhǔn)不予辦理注冊登記的特型機(jī)動車。

第四十六條機(jī)動車所有人申領(lǐng)臨時行駛車號牌應(yīng)當(dāng)提交以下證明、憑證：

（一）機(jī)動車所有人的身份證明；

（二）機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險憑證；

（三）屬于本規(guī)定第四十五條第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定情形的，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動車進(jìn)口憑證；

（四）屬于本規(guī)定第四十五條第（二）項(xiàng)規(guī)定情形的，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動車來歷證明，以及機(jī)動車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動車進(jìn)口憑證；

（五）屬于本規(guī)定第四十五條第（三）項(xiàng)規(guī)定情形的，還應(yīng)當(dāng)提交書面申請和機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。

車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，屬于本規(guī)定第四十五條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定情形，需要在本行政轄區(qū)內(nèi)臨時行駛的，核發(fā)有效期不超過十五日的臨時行駛車號牌；需要跨行政轄區(qū)臨時行駛的，核發(fā)有效期不超過三十日的臨時行駛車號牌。屬于本規(guī)定第四十五條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定情形的，核發(fā)有效期不超過九十日的臨時行駛車號牌。

因號牌制作的原因，無法在規(guī)定時限內(nèi)核發(fā)號牌的，車輛管理所應(yīng)當(dāng)核發(fā)有效期不超過十五日的臨時行駛車號牌。

對具有本規(guī)定第四十五條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定情形之一，機(jī)動車所有人需要多次申領(lǐng)臨時行駛車號牌的，車輛管理所核發(fā)臨時行駛車號牌不得超過三次。

第四十七條機(jī)動車所有人發(fā)現(xiàn)登記內(nèi)容有錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時要求車輛管理所更正。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi)予以確認(rèn)。確屬登記錯誤的，在機(jī)動車登記證書上更正相關(guān)內(nèi)容，換發(fā)行駛證。需要改變機(jī)動車號牌號碼的，應(yīng)當(dāng)收回號牌、行駛證，確定新的機(jī)動車號牌號碼，重新核發(fā)號牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

第四十八條已注冊登記的機(jī)動車被盜搶的，車輛管理所應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑偵部門提供的情況，在計算機(jī)登記系統(tǒng)內(nèi)記錄，停止辦理該車的各項(xiàng)登記和業(yè)務(wù)。被盜搶機(jī)動車發(fā)還后，車輛管理所應(yīng)當(dāng)恢復(fù)辦理該車的各項(xiàng)登記和業(yè)務(wù)。

機(jī)動車在被盜搶期間，發(fā)動機(jī)號碼、車輛識別代號或者車身顏色被改變的，車輛管理所應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)技術(shù)鑒定證明辦理變更備案。

第四十九條機(jī)動車所有人可以在機(jī)動車檢驗(yàn)有效期滿前三個月內(nèi)向登記地車輛管理所申請檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

申請前，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。申請時，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表并提交行駛證、機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險憑證、車船稅納稅或者免稅證明、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。

車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動車，審查提交的證明、憑證，核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

第五十條除大型載客汽車、校車以外的機(jī)動車因故不能在登記地檢驗(yàn)的，機(jī)動車所有人可以向登記地車輛管理所申請委托核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。申請前，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)將涉及機(jī)動車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。申請時，應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動車登記證書或者行駛證。

車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，出具核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的委托書。

機(jī)動車在檢驗(yàn)地檢驗(yàn)合格后，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第四十九條第二款的規(guī)定向被委托地車輛管理所申請檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并提交核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的委托書。被委托地車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，按照本規(guī)定第四十九條第三款的規(guī)定核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

營運(yùn)貨車長期在登記以外的地區(qū)從事道路運(yùn)輸?shù)?，機(jī)動車所有人向營運(yùn)地車輛管理所備案登記一年后，可以在營運(yùn)地直接進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，并向營運(yùn)地車輛管理所申請檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

第五十一條機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志滅失、丟失或者損毀的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)持行駛證向機(jī)動車登記地或者檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)地車輛管理所申請補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)。

第五十二條辦理機(jī)動車轉(zhuǎn)移登記或者注銷登記后，原機(jī)動車所有人申請辦理新購機(jī)動車注冊登記時，可以向車輛管理所申請使用原機(jī)動車號牌號碼。

申請使用原機(jī)動車號牌號碼應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在辦理轉(zhuǎn)移登記或者注銷登記后六個月內(nèi)提出申請；

（二）機(jī)動車所有人擁有原機(jī)動車三年以上；

（三）涉及原機(jī)動車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。

第五十三條確定機(jī)動車號牌號碼采用計算機(jī)自動選取和由機(jī)動車所有人按照機(jī)動車號牌標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定自行編排的方式。

第五十四條機(jī)動車所有人可以委托代理人代理申請各項(xiàng)機(jī)動車登記和業(yè)務(wù)，但申請補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動車登記證書的除外。對機(jī)動車所有人因死亡、出境、重病、傷殘或者不可抗力等原因不能到場申請補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動車登記證書的，可以憑相關(guān)證明委托代理人代理申領(lǐng)。

代理人申請機(jī)動車登記和業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)提交代理人的身份證明和機(jī)動車所有人的書面委托。

第五十五條機(jī)動車所有人或者代理人申請機(jī)動車登記和業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向車輛管理所提交規(guī)定的材料和反映真實(shí)情況，并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四章法律責(zé)任

第五十六條有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者二百元以下罰款：

（一）重型、中型載貨汽車及其掛車的車身或者車廂后部未按照規(guī)定噴涂放大的牌號或者放大的牌號不清晰的；

（二）機(jī)動車噴涂、粘貼標(biāo)識或者車身廣告，影響安全駕駛的；

（三）載貨汽車、掛車未按照規(guī)定安裝側(cè)面及后下部防護(hù)裝置、粘貼車身反光標(biāo)識的；

（四）機(jī)動車未按照規(guī)定期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的；

（五）改變車身顏色、更換發(fā)動機(jī)、車身或者車架，未按照本規(guī)定第十條規(guī)定的時限辦理變更登記的；

（六）機(jī)動車所有權(quán)轉(zhuǎn)移后，現(xiàn)機(jī)動車所有人未按照本規(guī)定第十八條規(guī)定的時限辦理轉(zhuǎn)移登記的；

（七）機(jī)動車所有人辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記，機(jī)動車檔案轉(zhuǎn)出登記地車輛管理所后，未按照本規(guī)定第十三條規(guī)定的時限到住所地車輛管理所申請機(jī)動車轉(zhuǎn)入的。

第五十七條除本規(guī)定第十條和第十六條規(guī)定的情形外，擅自改變機(jī)動車外形和已登記的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并處警告或者五百元以下罰款。

第五十八條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得機(jī)動車登記的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證，撤銷機(jī)動車登記；申請人在三年內(nèi)不得申請機(jī)動車登記。對涉嫌走私、盜搶的機(jī)動車，移交有關(guān)部門處理。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段辦理補(bǔ)、換領(lǐng)機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志等業(yè)務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者二百元以下罰款。

第五十九條省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，在本規(guī)定的處罰幅度范圍內(nèi)，制定具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

對本規(guī)定的道路交通安全違法行為的處理程序按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》執(zhí)行。

第六十條交通警察違反規(guī)定為被盜搶、走私、非法拼（組）裝、達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車辦理登記的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予處分，經(jīng)教育不改又不宜給予開除處分的，按照《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》規(guī)定予以辭退；對聘用人員予以解聘。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條交通警察有下列情形之一的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予處分；對聘用人員予以解聘。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定確認(rèn)機(jī)動車和審查證明、憑證的；

（二）故意刁難，拖延或者拒絕辦理機(jī)動車登記的；

（三）違反本規(guī)定增加機(jī)動車登記條件或者提交的證明、憑證的；

（四）違反本規(guī)定第五十三條的規(guī)定，采用其他方式確定機(jī)動車號牌號碼的；

（五）違反規(guī)定跨行政轄區(qū)辦理機(jī)動車登記和業(yè)務(wù)的；

（六）超越職權(quán)進(jìn)入計算機(jī)登記系統(tǒng)辦理機(jī)動車登記和業(yè)務(wù)，或者不按規(guī)定使用機(jī)動車登記系統(tǒng)辦理登記和業(yè)務(wù)的；

（七）向他人泄漏、傳播計算機(jī)登記系統(tǒng)密碼，造成系統(tǒng)數(shù)據(jù)被篡改、丟失或者破壞的；

（八）利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（九）強(qiáng)令車輛管理所違反本規(guī)定辦理機(jī)動車登記的。

第六十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門有本規(guī)定第六十條、第六十一條所列行為之一的，按照國家有關(guān)規(guī)定對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的處分。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其工作人員有本規(guī)定第六十條、第六十一條所列行為之一，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章附則

第六十三條機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志的種類、式樣，以及各類登記表格式樣等由公安部制定。機(jī)動車登記證書由公安部統(tǒng)一印制。

機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志的制作應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第六十四條本規(guī)定下列用語的含義：

（一）進(jìn)口機(jī)動車是指：

1.經(jīng)國家限定口岸海關(guān)進(jìn)口的汽車；

2.經(jīng)各口岸海關(guān)進(jìn)口的其他機(jī)動車；

3.海關(guān)監(jiān)管的機(jī)動車；

4.國家授權(quán)的執(zhí)法部門沒收的走私、無合法進(jìn)口證明和利用進(jìn)口關(guān)鍵件非法拼（組）裝的機(jī)動車。

（二）進(jìn)口機(jī)動車的進(jìn)口憑證是指：

1.進(jìn)口汽車的進(jìn)口憑證，是國家限定口岸海關(guān)簽發(fā)的《貨物進(jìn)口證明書》；

2.其他進(jìn)口機(jī)動車的進(jìn)口憑證，是各口岸海關(guān)簽發(fā)的《貨物進(jìn)口證明書》；

3.海關(guān)監(jiān)管的機(jī)動車的進(jìn)口憑證，是監(jiān)管地海關(guān)出具的《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛進(jìn)（出）境領(lǐng)（銷）牌照通知書》；

4.國家授權(quán)的執(zhí)法部門沒收的走私、無進(jìn)口證明和利用進(jìn)口關(guān)鍵件非法拼（組）裝的機(jī)動車的進(jìn)口憑證，是該部門簽發(fā)的《沒收走私汽車、摩托車證明書》。

（三）機(jī)動車所有人是指擁有機(jī)動車的個人或者單位。

1.個人是指我國內(nèi)地的居民和軍人（含武警）以及香港、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民、華僑和外國人；

2.單位是指機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體以及外國駐華使館、領(lǐng)館和外國駐華辦事機(jī)構(gòu)、國際組織駐華代表機(jī)構(gòu)。

（四）身份證明是指：

1.機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的身份證明，是該單位的《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》、加蓋單位公章的委托書和被委托人的身份證明。機(jī)動車所有人為單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，本身不具備領(lǐng)取《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》條件的，可以使用上級單位的《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》作為機(jī)動車所有人的身份證明。上述單位已注銷、撤銷或者破產(chǎn)，其機(jī)動車需要辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記、解除抵押登記、注銷登記、解除質(zhì)押備案、申領(lǐng)機(jī)動車登記證書和補(bǔ)、換領(lǐng)機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證的，已注銷的企業(yè)的身份證明，是工商行政管理部門出具的注銷證明。已撤銷的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的身份證明，是其上級主管機(jī)關(guān)出具的有關(guān)證明。已破產(chǎn)的企業(yè)的身份證明，是依法成立的財產(chǎn)清算機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)證明；

2.外國駐華使館、領(lǐng)館和外國駐華辦事機(jī)構(gòu)、國際組織駐華代表機(jī)構(gòu)的身份證明，是該使館、領(lǐng)館或者該辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)出具的證明；

3.居民的身份證明，是《居民身份證》或者《臨時居民身份證》。在暫住地居住的內(nèi)地居民，其身份證明是《居民身份證》或者《臨時居民身份證》，以及公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住、暫住證明；

4.軍人（含武警）的身份證明，是《居民身份證》或者《臨時居民身份證》。在未辦理《居民身份證》前，是指軍隊有關(guān)部門核發(fā)的《軍官證》、《文職干部證》、《士兵證》、《離休證》、《退休證》等有效軍人身份證件，以及其所在的團(tuán)級以上單位出具的本人住所證明；

5.香港、澳門特別行政區(qū)居民的身份證明，是其入境時所持有的《港澳居民來往內(nèi)地通行證》或者《港澳同胞回鄉(xiāng)證》、香港、澳門特別行政區(qū)《居民身份證》和公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住、暫住證明；

6.臺灣地區(qū)居民的身份證明，是其所持有的有效期六個月以上的公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《臺灣居民來往大陸通行證》或者外交部核發(fā)的《中華人民共和國旅行證》和公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住、暫住證明；

7.華僑的身份證明，是《中華人民共和國護(hù)照》和公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住、暫住證明；

8.外國人的身份證明，是其入境時所持有的護(hù)照或者其他旅行證件、居（停）留期為六個月以上的有效簽證或者居留許可，以及公安機(jī)關(guān)出具的住宿登記證明；

9.外國駐華使館、領(lǐng)館人員、國際組織駐華代表機(jī)構(gòu)人員的身份證明，是外交部核發(fā)的有效身份證件。

（五）住所是指：

1.單位的住所為其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地的地址；

2.個人的住所為其身份證明記載的地址。在暫住地居住的內(nèi)地居民的住所是公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住、暫住證明記載的地址。

（六）機(jī)動車來歷證明是指：

1.在國內(nèi)購買的機(jī)動車，其來歷證明是全國統(tǒng)一的機(jī)動車銷售發(fā)票或者二手車交易發(fā)票。在國外購買的機(jī)動車，其來歷證明是該車銷售單位開具的銷售發(fā)票及其翻譯文本，但海關(guān)監(jiān)管的機(jī)動車不需提供來歷證明；

2.人民法院調(diào)解、裁定或者判決轉(zhuǎn)移的機(jī)動車，其來歷證明是人民法院出具的已經(jīng)生效的《調(diào)解書》、《裁定書》或者《判決書》，以及相應(yīng)的《協(xié)助執(zhí)行通知書》；

3.仲裁機(jī)構(gòu)仲裁裁決轉(zhuǎn)移的機(jī)動車，其來歷證明是《仲裁裁決書》和人民法院出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》；

4.繼承、贈予、中獎、協(xié)議離婚和協(xié)議抵償債務(wù)的機(jī)動車，其來歷證明是繼承、贈予、中獎、協(xié)議離婚、協(xié)議抵償債務(wù)的相關(guān)文書和公證機(jī)關(guān)出具的《公證書》；

5.資產(chǎn)重組或者資產(chǎn)整體買賣中包含的機(jī)動車，其來歷證明是資產(chǎn)主管部門的批準(zhǔn)文件；

6.機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體統(tǒng)一采購并調(diào)撥到下屬單位未注冊登記的機(jī)動車，其來歷證明是全國統(tǒng)一的機(jī)動車銷售發(fā)票和該部門出具的調(diào)撥證明；

7.機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體已注冊登記并調(diào)撥到下屬單位的機(jī)動車，其來歷證明是該單位出具的調(diào)撥證明。被上級單位調(diào)回或者調(diào)撥到其他下屬單位的機(jī)動車，其來歷證明是上級單位出具的調(diào)撥證明；

8.經(jīng)公安機(jī)關(guān)破案發(fā)還的被盜搶且已向原機(jī)動車所有人理賠完畢的機(jī)動車，其來歷證明是《權(quán)益轉(zhuǎn)讓證明書》。

（七）機(jī)動車整車出廠合格證明是指：

1.機(jī)動車整車廠生產(chǎn)的汽車、摩托車、掛車，其出廠合格證明是該廠出具的《機(jī)動車整車出廠合格證》；

2.使用國產(chǎn)或者進(jìn)口底盤改裝的機(jī)動車，其出廠合格證明是機(jī)動車底盤生產(chǎn)廠出具的《機(jī)動車底盤出廠合格證》或者進(jìn)口機(jī)動車底盤的進(jìn)口憑證和機(jī)動車改裝廠出具的《機(jī)動車整車出廠合格證》；

3.使用國產(chǎn)或者進(jìn)口整車改裝的機(jī)動車，其出廠合格證明是機(jī)動車生產(chǎn)廠出具的《機(jī)動車整車出廠合格證》或者進(jìn)口機(jī)動車的進(jìn)口憑證和機(jī)動車改裝廠出具的《機(jī)動車整車出廠合格證》；

4.人民法院、人民檢察院或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣留、沒收并拍賣的未注冊登記的國產(chǎn)機(jī)動車，未能提供出廠合格證明的，可以憑人民法院、人民檢察院或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)出具的證明替代。

（八）機(jī)動車滅失證明是指：

1.因自然災(zāi)害造成機(jī)動車滅失的證明是，自然災(zāi)害發(fā)生地的街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上政府部門出具的機(jī)動車因自然災(zāi)害造成滅失的證明；

2.因失火造成機(jī)動車滅失的證明是，火災(zāi)發(fā)生地的縣級以上公安機(jī)關(guān)消防部門出具的機(jī)動車因失火造成滅失的證明；

3.因交通事故造成機(jī)動車滅失的證明是，交通事故發(fā)生地的縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的機(jī)動車因交通事故造成滅失的證明。

（九）本規(guī)定所稱“一日”、“二日”、“三日”、“五日”、“七日”、“十日”、“十五日”，是指工作日，不包括節(jié)假日。

臨時行駛車號牌的最長有效期“十五日”、“三十日”、“九十日”，包括工作日和節(jié)假日。

本規(guī)定所稱以下、以上、以內(nèi)，包括本數(shù)。

第六十五條本規(guī)定自2008年10月1日起施行。2004年4月30日公安部發(fā)布的《機(jī)動車登記規(guī)定》（公安部令第72號）同時廢止。本規(guī)定實(shí)施前公安部發(fā)布的其他規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第二篇：中華人民共和國公安部82號令

中華人民共和國公安部令

第82號

《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》已經(jīng)2005年11月23日公安部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年3月1日起施行。

公安部部長：***

二00五年十二月十三日

互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定

第一條

為加強(qiáng)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)防范工作，保障互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康、有序發(fā)展，維護(hù)國家安全、社會秩序和公共利益，根據(jù)《計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施，是指保障互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全、防范違法犯罪的技術(shù)設(shè)施和技術(shù)方法。

第三條

互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者、聯(lián)網(wǎng)使用單位負(fù)責(zé)落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施，并保障互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施功能的正常發(fā)揮。

第四條

互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者、聯(lián)網(wǎng)使用單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度。未經(jīng)用戶同意不得公開、泄露用戶注冊信息，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者、聯(lián)網(wǎng)使用單位應(yīng)當(dāng)依法使用互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施，不得利用互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施侵犯用戶的通信自由和通信秘密。

第五條

公安機(jī)關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況依法實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條

互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合公共安全行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條

互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)以下互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施：

（一）防范計算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)入侵和攻擊破壞等危害網(wǎng)絡(luò)安全事項(xiàng)或者行為的技術(shù)措施；

（二）重要數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)主要設(shè)備的冗災(zāi)備份措施；

（三）記錄并留存用戶登錄和退出時間、主叫號碼、賬號、互聯(lián)網(wǎng)地址或域名、系統(tǒng)維護(hù)日志的技術(shù)措施；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他安全保護(hù)技術(shù)措施。

第八條

提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的單位除落實(shí)本規(guī)定第七條規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)落實(shí)具有以下功能的安全保護(hù)技術(shù)措施：

（一）記錄并留存用戶注冊信息；

（二）使用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)地址與互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換方式為用戶提供接入服務(wù)的，能夠記錄并留存用戶使用的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)地址對應(yīng)關(guān)系；

（三）記錄、跟蹤網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)，監(jiān)測、記錄網(wǎng)絡(luò)安全事件等安全審計功能。第九條

提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的單位除落實(shí)本規(guī)定第七條規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)落實(shí)具有以下功能的安全保護(hù)技術(shù)措施：

（一）在公共信息服務(wù)中發(fā)現(xiàn)、停止傳輸違法信息，并保留相關(guān)記錄；

（二）提供新聞、出版以及電子公告等服務(wù)的，能夠記錄并留存發(fā)布的信息內(nèi)容及發(fā)布時間；

（三）開辦門戶網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、電子商務(wù)網(wǎng)站的，能夠防范網(wǎng)站、網(wǎng)頁被篡改，被篡改后能夠自動恢復(fù)；

（四）開辦電子公告服務(wù)的，具有用戶注冊信息和發(fā)布信息審計功能；

（五）開辦電子郵件和網(wǎng)上短信息服務(wù)的，能夠防范、清除以群發(fā)方式發(fā)送偽造、隱匿信息發(fā)送者真實(shí)標(biāo)記的電子郵件或者短信息。

第十條

提供互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)的單位和聯(lián)網(wǎng)使用單位除落實(shí)本規(guī)定第七條規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)落實(shí)具有以下功能的安全保護(hù)技術(shù)措施：

（一）記錄并留存用戶注冊信息；

（二）在公共信息服務(wù)中發(fā)現(xiàn)、停止傳輸違法信息，并保留相關(guān)記錄；

（三）聯(lián)網(wǎng)使用單位使用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)地址與互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換方式向用戶提供接入服務(wù)的，能夠記錄并留存用戶使用的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)地址對應(yīng)關(guān)系。

第十一條

提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的單位，除落實(shí)本規(guī)定第七條規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)安裝并運(yùn)行互聯(lián)網(wǎng)公共上網(wǎng)服務(wù)場所安全管理系統(tǒng)。第十二條

互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者依照本規(guī)定采取的互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)具有符合公共安全行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)網(wǎng)接口。

第十三條

互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位依照本規(guī)定落實(shí)的記錄留存技術(shù)措施，應(yīng)當(dāng)具有至少保存六十天記錄備份的功能。

第十四條

互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位不得實(shí)施下列破壞互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施的行為：

（一）擅自停止或者部分停止安全保護(hù)技術(shù)設(shè)施、技術(shù)手段運(yùn)行；

（二）故意破壞安全保護(hù)技術(shù)設(shè)施；

（三）擅自刪除、篡改安全保護(hù)技術(shù)設(shè)施、技術(shù)手段運(yùn)行程序和記錄；

（四）擅自改變安全保護(hù)技術(shù)措施的用途和范圍；

（五）其他故意破壞安全保護(hù)技術(shù)措施或者妨礙其功能正常發(fā)揮的行為。第十五條

違反本規(guī)定第七條至第十四條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》第二十一條的規(guī)定予以處罰。

第十六條

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

公安機(jī)關(guān)在依法監(jiān)督檢查時，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者、聯(lián)網(wǎng)使用單位應(yīng)當(dāng)派人參加。公安機(jī)關(guān)對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)提出改進(jìn)意見，通知互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者、聯(lián)網(wǎng)使用單位及時整改。

公安機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查時，監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法身份證件。第十七條

公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，有濫用職權(quán)，徇私舞弊行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條

本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者，是指向用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的單位。

本規(guī)定所稱聯(lián)網(wǎng)使用單位，是指為本單位應(yīng)用需要連接并使用互聯(lián)網(wǎng)的單位。本規(guī)定所稱提供互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)的單位，是指提供主機(jī)托管、租賃和虛擬空間租用等服務(wù)的單位。

第十九條

本規(guī)定自2006年3月1日起施行。

第三篇：公安部119號令

公安部關(guān)于修改《建設(shè)工程消防

監(jiān)督管理規(guī)定》的決定

為進(jìn)一步加強(qiáng)對建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理，公安部決定對《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》作如下修改：

一、將第二條第一款中的“含室內(nèi)裝修、用途變更”修改為“含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更”。

將第二款中的“其他臨時性建筑”修改為“其他非人員密集場所的臨時性建筑”。

二、將第三條修改為：“建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。

“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查，對建設(shè)工程進(jìn)行消防監(jiān)督?！?/p>

三、將第七條中的“二名”修改為“兩名”。

四、將第八條中的“竣工驗(yàn)收備案”修改為“竣工驗(yàn)收消防備案”。

法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供消防技術(shù)服務(wù)，并對出具的審查、評估、檢驗(yàn)、檢測意見負(fù)責(zé)。”

六、將第十四條第三項(xiàng)修改為：“本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑”。

增加一項(xiàng)，作為第四項(xiàng)：“國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑”。

七、刪去第十五條第三項(xiàng)，并增加一項(xiàng)，作為第五項(xiàng)：“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料?！?/p>

增加一款，作為第二款：“依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的臨時性建筑，屬于人員密集場所的，應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的證明文件?！?/p>

八、將第十六條中的“特殊消防設(shè)計的技術(shù)方案及說明”修改為“特殊消防設(shè)計文件”。

九、將第十八條修改為:“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對申報的消防設(shè)計文件進(jìn)行審核。對符合下列條件的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核合格意見；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核不合格意見，并說明理由：

“

（一）設(shè)計單位具備相應(yīng)的資質(zhì)；

“

（二）消防設(shè)計文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計文

—3—

件申報要求；

“

（三）建筑的總平面布局和平面布置、耐火等級、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設(shè)施等的消防設(shè)計符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

“

（四）選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定?！?/p>

十、將第十九條第二款中的“消防技術(shù)方案”修改為“特殊消防設(shè)計文件”。

將第四款修改為：“對三分之二以上評審專家同意的特殊消防設(shè)計文件，可以作為消防設(shè)計審核的依據(jù)?！?/p>

十一、將第二十一條修改為:“建設(shè)單位申請消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

“

（一）建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報表；

“

（二）工程竣工驗(yàn)收報告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙； “

（三）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

“

（四）具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；

“

（五）消防設(shè)施檢測合格證明文件；

“

（六）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件；

“

（七）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件； “

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料?！?/p>

—4—

十二、刪去第二十四條。

十三、將第二十五條改為第二十四條，修改為：“對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗(yàn)收合格之日起七日內(nèi)，通過省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收消防備案，或者到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理場所進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收消防備案?！?/p>

增加兩款，作為第二款、第三款：

“建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計或者竣工驗(yàn)收消防備案時，應(yīng)當(dāng)分別向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供備案申報表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關(guān)材料及施工許可文件復(fù)印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關(guān)材料。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工圖審查的，還應(yīng)當(dāng)提供施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審查合格文件復(fù)印件。

“依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程，可以不進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收消防備案?！?/p>

十四、將第二十六條、第二十七條、第二十八條合并，作為第二十五條，修改為：“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收消防備案申報后，對備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具備案憑證；備案材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)備案的消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收工程中，隨機(jī)確定檢查對象并向社會公告。對確定為檢查對象的，—5—

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)按照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成圖紙檢查，或者按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告，檢查不合格的，還應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位。

“建設(shè)單位收到通知后，應(yīng)當(dāng)停止施工或者停止使用，組織整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請復(fù)查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請之日起二十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查并出具書面復(fù)查意見。

“建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申報消防設(shè)計備案?！?/p>

十五、將第二十九條改為第二十六條，修改為：“建設(shè)工程的消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收未依法報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處罰，責(zé)令建設(shè)單位在五日內(nèi)備案，并確定為檢查對象；對逾期不備案的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案期限屆滿之日起五日內(nèi)通知建設(shè)單位停止施工或者停止使用?！?/p>

十六、將第三十二條改為第二十九條，修改為：“建設(shè)工程消防設(shè)計與竣工驗(yàn)收消防備案的抽查比例由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查質(zhì)量、消防設(shè)計和施工質(zhì)量情況確定并向社會公告。對設(shè)有人員密集場所的建設(shè)工程的抽查比例不應(yīng)低于百分之五十。

“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對建設(shè)工程消防設(shè)計和竣工驗(yàn)收實(shí)施備案抽查，不得擅自確定檢查對象?！?/p>

—6—

十七、將第四十七條改為第四十四條，第一項(xiàng)修改為：“對不符合法定條件的建設(shè)工程出具消防設(shè)計審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見或者通過消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收消防備案抽查的”。

將第二項(xiàng)修改為：“對符合法定條件的建設(shè)工程消防設(shè)計、消防驗(yàn)收的申請或者消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收的備案、抽查，不予受理、審核、驗(yàn)收或者拖延辦理的”。

十八、增加一條，作為第四十五條：“本規(guī)定中的建筑材料包含建筑保溫材料?！?/p>

十九、將第四十八條改為第四十六條，修改為：“國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求，是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。”

二十、將第四十九條改為第四十七條，修改為：“本規(guī)定中的?日?是指工作日，不含法定節(jié)假日?！?/p>

二十一、將第五十條改為第四十八條，修改為：“執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定?！?/p>

二十二、將第八條、第九條、第十條、第十一條中的“室內(nèi)裝修裝飾材料”修改為“裝修材料”。

二十三、將第九條、第十條、第十一條中的“有防火性能要求的”修改為“具有防火性能要求的”。

二十四、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的有關(guān)條文序號根據(jù)本決定作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2012年11月1日起施行。

—7—

《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

—8—

建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定

（2009年4月30日中華人民共和國公安部令第106號發(fā)布,根據(jù)2012年7月17日《公安部關(guān)于修改<建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定>的決定》修訂）

第一章總則

第二章消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任第三章消防設(shè)計審核和消防驗(yàn)收第四章消防設(shè)計和竣工驗(yàn)收的備案抽查第五章執(zhí)法監(jiān)督第六章法律責(zé)任第七章附則

第一章總

則

第一條

為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全責(zé)任，規(guī)范消防監(jiān)督管理行為，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)外裝修、—9—

建筑保溫、用途變更）等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。

本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場所的臨時性建筑的建設(shè)活動。

第三條

建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查，對建設(shè)工程進(jìn)行消防監(jiān)督。

第四條

除省、自治區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)外，縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作。具體分工由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定，并報公安部消防局備案。

跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作，由其共同的上一級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄。

第五條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、高效的原則。

第六條

建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

新頒布的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前，建設(shè)工程的消防設(shè)計已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的，分別按原審核意見或者備案時的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計審核、—10—

消防驗(yàn)收和備案抽查，應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員實(shí)施。

第二章

消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任

第八條

建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量，并承擔(dān)下列消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任：

（一）依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收，依法辦理消防設(shè)計和竣工驗(yàn)收消防備案手續(xù)并接受抽查；建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置的公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)；

（二）實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理；

（三）選用具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設(shè)計、施工單位；

（四）選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料；

（五）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得組織施工；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第九條

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計的質(zhì)量責(zé)任：

（一）根據(jù)消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計，編制符合要求的消防設(shè)計文件，不得違反國家工程建設(shè)消

—11—

防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行設(shè)計；

（二）在設(shè)計中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對建設(shè)工程消防設(shè)計實(shí)施情況簽字確認(rèn)。

第十條

施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任：

（一）按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件組織施工，不得擅自改變消防設(shè)計進(jìn)行施工，降低消防施工質(zhì)量；

（二）查驗(yàn)消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量；

（三）建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，確定消防安全負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)對施工人員的消防教育培訓(xùn)，落實(shí)動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗(yàn)收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。

第十一條

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任：

（一）按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件實(shí)施工程監(jiān)理；

（二）在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材 —12—

料、裝修材料施工、安裝前，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料；

（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。

第十二條

社會消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，社會消防技術(shù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)依法開展。為建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格，按照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供消防技術(shù)服務(wù)，并對出具的審查、評估、檢驗(yàn)、檢測意見負(fù)責(zé)。

第三章

消防設(shè)計審核和消防驗(yàn)收

第十三條

對具有下列情形之一的人員密集場所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防設(shè)計審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收：

（一）建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

（二）建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；

（三）建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；

—13—

（四）建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；

（五）建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

（六）建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

第十四條

對具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防設(shè)計審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收：

（一）設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場所的建設(shè)工程；

（二）國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

（三）本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑；

（四）國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑；

（五）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

—14—

（六）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

第十五條

建設(shè)單位申請消防設(shè)計審核應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表；

（二）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

（三）設(shè)計單位資質(zhì)證明文件；

（四）消防設(shè)計文件；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的臨時性建筑，屬于人員密集場所的，應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的證明文件。

第十六條

具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外，應(yīng)當(dāng)同時提供特殊消防設(shè)計文件，或者設(shè)計采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本，以及其他有關(guān)消防設(shè)計的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說明等技術(shù)資料：

（一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的；

（二）消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（三）擬采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。第十七條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計審核申

—15—

請之日起二十日內(nèi)出具書面審核意見。但是依照本規(guī)定需要組織專家評審的，專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。

第十八條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對申報的消防設(shè)計文件進(jìn)行審核。對符合下列條件的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核合格意見；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核不合格意見，并說明理由：

（一）設(shè)計單位具備相應(yīng)的資質(zhì)；

（二）消防設(shè)計文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計文件申報要求；

（四）選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。

第十九條

對具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理消防設(shè)計審核申請之日起五日內(nèi)將申請材料報送省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織專家評審。

省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起三十日內(nèi)會同同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門召開專家評審會，對建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計文件進(jìn)行評審。參加評審的專家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，總數(shù)不應(yīng)少于七人，并 —16—

應(yīng)當(dāng)出具專家評審意見。評審專家有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。

省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在專家評審會后五日內(nèi)將專家評審意見書面通知報送申請材料的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，同時報公安部消防局備案。

對三分之二以上評審專家同意的特殊消防設(shè)計文件，可以作為消防設(shè)計審核的依據(jù)。

第二十條

建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請消防設(shè)計審核。

第二十一條

建設(shè)單位申請消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報表；

（二）工程竣工驗(yàn)收報告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙；

（三）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

（四）具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；

（五）消防設(shè)施檢測合格證明文件；

（六）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件；

（七）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第二十二條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請

—17—

之日起二十日內(nèi)組織消防驗(yàn)收，并出具消防驗(yàn)收意見。

第二十三條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對申報消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)對已經(jīng)消防設(shè)計審核合格的內(nèi)容組織消防驗(yàn)收。

對綜合評定結(jié)論為合格的建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收合格意見；對綜合評定結(jié)論為不合格的，應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收不合格意見，并說明理由。

第四章消防設(shè)計和竣工驗(yàn)收的備案抽查

第二十四條

對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗(yàn)收合格之日起七日內(nèi)，通過省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收消防備案，或者到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理場所進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收消防備案。

建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計或者竣工驗(yàn)收消防備案時，應(yīng)當(dāng)分別向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供備案申報表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關(guān)材料及施工許可文件復(fù)印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關(guān)材料。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工圖審查的，還應(yīng)當(dāng)提供施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審查合格文件復(fù)印件。

依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程，可以不進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收消防備案。

—18—

第二十五條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收消防備案申報后，對備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具備案憑證；備案材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)備案的消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收工程中，隨機(jī)確定檢查對象并向社會公告。對確定為檢查對象的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)按照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成圖紙檢查，或者按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告，檢查不合格的，還應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位。

建設(shè)單位收到通知后，應(yīng)當(dāng)停止施工或者停止使用，組織整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請復(fù)查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請之日起二十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查并出具書面復(fù)查意見。

建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申報消防設(shè)計備案。

第二十六條

建設(shè)工程的消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收未依法報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處罰，責(zé)令建設(shè)單位在五日內(nèi)備案，并確定為檢查對象；對逾期不備案的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案期限屆滿之日起五日內(nèi)通知建設(shè)單位停止施工或者停止使用。

—19—

第五章執(zhí)法監(jiān)督

第二十七條

上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對下級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第二十八條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收，實(shí)行主責(zé)承辦、技術(shù)復(fù)核、審驗(yàn)分離和集體會審等制度。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收的主責(zé)承辦人、技術(shù)復(fù)核人和行政審批人應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)對消防執(zhí)法質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十九條

建設(shè)工程消防設(shè)計與竣工驗(yàn)收消防備案的抽查比例由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查質(zhì)量、消防設(shè)計和施工質(zhì)量情況確定并向社會公告。對設(shè)有人員密集場所的建設(shè)工程的抽查比例不應(yīng)低于百分之五十。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對建設(shè)工程消防設(shè)計和竣工驗(yàn)收實(shí)施備案抽查，不得擅自確定檢查對象。

第三十條

辦理消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收、備案抽查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員是申請人、利害關(guān)系人的近親屬，或者與申請人、利害關(guān)系人有其他關(guān)系可能影響辦理公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十一條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到公民、法人和其他組織有關(guān)建設(shè)工程違反消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的舉報，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)組織人員核查，核查處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報人。

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第三十二條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理時，不得對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防產(chǎn)品設(shè)定法律法規(guī)規(guī)定以外的地區(qū)性準(zhǔn)入條件。

第三十三條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得指定或者變相指定建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。不得指定消防產(chǎn)品和建筑材料的品牌、銷售單位。不得參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料采購的招投標(biāo)活動。

第三十四條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查，不得收取任何費(fèi)用。

第三十五條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的依據(jù)、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、受理場所、辦公場所公示。

消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收、備案抽查的結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的以外，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

第三十六條

消防設(shè)計審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見具有下列情形之一的，出具許可意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者其上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以依法撤銷許可意見：

（一）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出的；

—21—

（二）建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的；

（三）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)超出法定職責(zé)和權(quán)限作出的；

（四）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)違反法定程序作出的；

（五）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的。

依照前款規(guī)定撤銷消防設(shè)計審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

第三十七條

公民、法人和其他組織對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的，可以向本級人民政府公安機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

第六章

法律責(zé)任

第三十八條

違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國消防法》第五十八條、第五十九條、第六十五條第二款、第六十六條、第六十九條規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反有關(guān)消防法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造成危害后果的，除依法給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第三十九條

建設(shè)單位在申請消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收時，提供虛假材料的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可并處警告。

—22—

第四十條

違反本規(guī)定并及時糾正，未造成危害后果的，可以從輕、減輕或者免予處罰。

第四十一條

依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗(yàn)收，擅自投入使用的，分別處罰，合并執(zhí)行。

第四十二條

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：

（一）已經(jīng)通過消防設(shè)計審核，擅自改變消防設(shè)計，降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）建設(shè)工程未依法進(jìn)行備案，且不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的；

（三）經(jīng)責(zé)令限期備案逾期不備案的；

（四）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。

第四十三條

有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)函告同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：

（一）建設(shè)工程被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使用的；

（二）建設(shè)工程經(jīng)消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收抽查不合格的；

（三）其他需要函告的。

第四十四條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分：

（一）對不符合法定條件的建設(shè)工程出具消防設(shè)計審核合格

—23—

意見、消防驗(yàn)收合格意見或者通過消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收消防備案抽查的；

（二）對符合法定條件的建設(shè)工程消防設(shè)計、消防驗(yàn)收的申請或者消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收的備案、抽查，不予受理、審核、驗(yàn)收或者拖延辦理的；

（三）指定或者變相指定設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的；

（四）指定或者變相指定消防產(chǎn)品品牌、銷售單位或者技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；

（五）利用職務(wù)接受有關(guān)單位或者個人財物的。

第七章附

則

第四十五條

本規(guī)定中的建筑材料包含建筑保溫材料。第四十六條

國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求，是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。

第四十七條

本規(guī)定中的“日”是指工作日，不含法定節(jié)假日。

第四十八條

執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。

第四十九條

本規(guī)定自2009年5月1日起施行。1996年10月16日發(fā)布的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》（公安部令第30號）同時廢止。

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第四篇：公安部106號令

中華人民共和國公安部令第 106 號

建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全責(zé)任，規(guī)范消防監(jiān)督管理行為，《中依據(jù) 華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)裝修、用途變更）等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他臨時性建筑的建設(shè)活動。

第三條建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施建設(shè)工程

消防設(shè)計審核、消防驗(yàn) 收和備案、抽查。

第四條除省、自治區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)外，縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作。具體分工由省級公安機(jī)關(guān) 消防機(jī)構(gòu)確定，并報公安部消防局備案。跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作，由其共同的上一級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄。

第五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，應(yīng) 當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、高效的原則。

第六條建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè) 消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。新頒布的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前，建設(shè)工程的消防設(shè)計已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的，分別按原審核意見或者備案時的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和備案抽查，應(yīng)當(dāng)由二名以上執(zhí)法人員實(shí)施。

第二章消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任

第八條建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè) 工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量，并承擔(dān)下列消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé) 任： ―

（一）依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收，依

法辦理消防設(shè)計和竣工驗(yàn)收備案手續(xù)并接受抽查；建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置的公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)；

（二）實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理；

（三）選用具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設(shè)計、施工單位；

（四）選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu) 件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料；

第九條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計的質(zhì)量責(zé)任：

（一）根據(jù)消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計，編制符合要求的消防設(shè)計文件，不得違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行設(shè)計；

（二）在設(shè)計中選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu) 件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù) 指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對建設(shè)工程消防設(shè)計實(shí)施情況簽字確認(rèn)。

第十條施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé) 任：

（二）查驗(yàn)消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì) 量；

（三）建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，確定消防安全負(fù)責(zé) 人。加強(qiáng)對施工人員的消防教育培訓(xùn)，落實(shí)動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗(yàn)收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。

第十一條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任：

（一）按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件實(shí)施工程監(jiān)理；

（二）在消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料施工、安裝前，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料；

（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。

第十二條為建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格，按照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供消防技術(shù)服務(wù)，并對出具的審查、評估、檢驗(yàn)、檢測意見負(fù)責(zé)。

第三章消防設(shè)計審核和消防驗(yàn)收

第十三條對具有下列情形之一的人員密集場所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防設(shè)計審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收：

（一）建筑總面積大于二萬平方米二萬平方米二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

（二）建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；

（三）建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、一萬平方米場；

（四）建筑總面積大于二千五百二千五百平方米的影劇院，公共圖書二千五百館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué) 的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；

（五）建筑總面積大于一千平方米一千平方米幼兒園的兒童一千平方米的托兒所、用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍； ―

（六）建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映五百平方米的五百平方米的廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

第十四條對具有下列情形之一的特殊特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位特殊應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防設(shè)計審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收：

（一）設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場所的建設(shè)工程；

（二）國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

（三）本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的其他公共建筑；

（四）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

（五）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉

庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

第十五條建設(shè)單位申請消防設(shè)計審核應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表；建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表；

（二）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；工商營業(yè)執(zhí)照

（三）新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；工程的規(guī)劃許可證明文件

（四）設(shè)計單位資質(zhì)證明文件；設(shè)計單位資質(zhì)證明文件；

（五）消防設(shè)計文件。消防設(shè)計文件。―

第十六條具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外，應(yīng)當(dāng)同時提供特殊消防設(shè)計的技術(shù)方案及說明，或者設(shè)計采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本，以及其他有關(guān)消防設(shè)計的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說明等技術(shù)資料：

（一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的；

（二）消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料

可能影響建設(shè)工程消防安全，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（三）擬采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。第十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計審核申請之日起二十日內(nèi)出具書面審核意見。但是依照本規(guī)定需要組織專家評審的，專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。

第十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求對申報的消防設(shè)計文件進(jìn)行審核。對符合下列條件的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核合格意見；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核不合格意見，并說明理由：

（一）新建、擴(kuò)建工程已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（二）設(shè)計單位具備相應(yīng)的資質(zhì)條件；

（三）消防設(shè)計文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計文件申報要求；

（四）建筑的總平面布局和平面布置、耐火等級、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設(shè)施等的設(shè)計符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求；

（五）選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。

第十九條對具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理消防設(shè)計審核申請之日起五日內(nèi)將五申請材料報送省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防

機(jī)構(gòu)組織專家評審。省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起三十日內(nèi)會同同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門召開專家評審會，對建設(shè)單位提交的消防技術(shù)方案進(jìn)行評審。參加評審的專家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，總數(shù)不應(yīng)少于七人，并應(yīng)當(dāng) 七出具專家評審意見。評審專家有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在專家評審會后五日內(nèi)將專家評審意見書面通知報送申請材料的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，同時報公安部消防局備案。對三分之二以上評審專家同意的消防技術(shù)方案，受理消防設(shè) 計審核申請的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核合格意見。

第二十條建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機(jī)關(guān) 消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請消防設(shè)計審核。

第二十一條建設(shè)單位申請消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報表；建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報表；

（二）工程竣工驗(yàn)收報告；工程竣工驗(yàn)收報告；

（三）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

（四）有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件

（五）消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件；消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件；

（六）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件；證明文件；

（七）其他依法需要提供的材料。

第二十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請之日起二十日內(nèi)組織消防驗(yàn)收，并出具消防驗(yàn)收意見。

第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對申報消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)對已經(jīng)消防設(shè)計審核合格的內(nèi)容組織消防驗(yàn)收。對綜合評定結(jié)論為合格的建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 出具消防驗(yàn)收合格意見；對綜合評定結(jié)論為不合格的，應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收不合格意見，并說明理由。

第二十四條對通過消防設(shè)計審核的高層建筑、地下工程，以及采用新技術(shù)、新工藝、新材料的建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī) 構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促施工單位落實(shí)

工程建設(shè)消防安全和質(zhì)量責(zé)任。―

第四章消防設(shè)計和竣工驗(yàn)收的備案抽查第二十五條對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè) 工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗(yàn)收合格之日起通過省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的消防設(shè)計和竣工驗(yàn)收七日內(nèi)，備案受理系統(tǒng)進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收備案，或者報送紙質(zhì)備案表由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)錄入消防設(shè)計和竣工驗(yàn)收備案受理系統(tǒng)。

第二十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收備案后，應(yīng)當(dāng)出具備案憑證，并通過消防設(shè)計和竣工驗(yàn)收備案受理系統(tǒng)中預(yù)設(shè)的抽查程序，隨機(jī)確定抽查對象；被抽查到的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到備案憑證之日起五日內(nèi)按照備案項(xiàng)目向公安機(jī)關(guān) 五消防機(jī)構(gòu)提供本規(guī)定第十五條或者第二十一條規(guī)定的材料。提供本規(guī)定第十五條或者第二十一條規(guī) 提供本規(guī)定第十五條或者第二十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收備案材料之日起三十日內(nèi)，依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng) 制性要求完成圖紙檢查，或者按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在消防設(shè)計和竣工驗(yàn) 收備案受理系統(tǒng)中公告。

第二十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)消防設(shè)計不合格的，應(yīng) 當(dāng)在五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位改正；已經(jīng)開始施工的，同時責(zé)令停止施工。建設(shè)單位收到通知后，應(yīng)當(dāng)停止施工，對消防設(shè)計組織修改后送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)復(fù)查。經(jīng)復(fù)查，對消防設(shè)計符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具書面復(fù)查意見，告知建設(shè)單位恢復(fù)施工。

第二十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施竣工驗(yàn)收抽查時，發(fā)現(xiàn) 有違反消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求或者降低消防施工質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位改正。五建設(shè)單位收到通知后，應(yīng)當(dāng)停止使用，組織整改后向公安機(jī) 關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請復(fù)查。經(jīng)復(fù)查符合要求的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng) 當(dāng)出具書面復(fù)查意見，告知建設(shè)單位恢復(fù)使用。

第二十九條建設(shè)工程的消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收未依法報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處罰責(zé)令建處罰，責(zé)令建處罰設(shè)單位在五設(shè)單位五日內(nèi)備案，并納入抽查范圍；對逾期不備案的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案期限屆滿之日起五日內(nèi)通知建設(shè)單位，五停止施工、責(zé)令其停止施工、使用。停止施工

第五章執(zhí)法監(jiān)督

第三十條上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對下級公安機(jī)關(guān)消防機(jī) 構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第三十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計

審核、消防驗(yàn)收，實(shí)行主責(zé)承辦、技術(shù)復(fù)核、審驗(yàn)分離和集體會審等制度。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收的主責(zé)承辦人、技術(shù)復(fù)核人和行政審批人應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)對消防執(zhí)法質(zhì)量負(fù) 責(zé)。

第三十二條省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng) 消防設(shè)計和竣工驗(yàn)收備案受理系統(tǒng)，消防設(shè)計和竣工驗(yàn)收備案受理系統(tǒng) 結(jié)合轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程數(shù)量和備案受理系統(tǒng) 消防設(shè)計、施工質(zhì)量情況，統(tǒng)一確定消防設(shè)計與竣工驗(yàn)收備案預(yù) 設(shè)程序和抽查比例，并對備案、抽查實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查。對設(shè)有人員密集場所的建設(shè)工程的抽查比例不應(yīng)低于百分之五十。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對建設(shè)工程消防設(shè)計和竣工驗(yàn)收實(shí)施備案抽查，不得擅自確定抽查對象。

第三十三條辦理消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收、備案抽查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員是申請人、利害關(guān)系人的近親屬，或者與申請人、利害關(guān)系人有其他關(guān)系可能影響辦理公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到公民、法人和其他組織有關(guān)建設(shè)工程違反消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 的舉報，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)組織人員核查，核查處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報人。

第三十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理時，不得對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防產(chǎn)品設(shè)定法律法規(guī)規(guī)定以外的地區(qū)性準(zhǔn)入條件。

第三十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得指定或者變相指定建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。不得指定消防產(chǎn)品和建筑材料的品牌、銷售單位。不得參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料采購的招投標(biāo)活動。

第三十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計審核、消防驗(yàn) 收和備案、抽查，不得收取任何費(fèi)用。

第三十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的依據(jù)、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、受理場所、辦公場所公示。消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收、備案抽查的結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的以外，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

第三十九條消防設(shè)計審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見具有下列情形之一的，出具許可意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者其上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以依法撤銷許可意見：

（一）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出的；

（二）建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的；

（三）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)超出法定職責(zé)和權(quán)限作出的；

（四）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)違反法定程序作出的；

（五）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的。依照前款規(guī)定撤銷消防設(shè)計審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

第四十條公民、法人和其他組織對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè) 工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的，可以向本級人民政府公安機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

第六章法律責(zé)任

第四十一條違反本規(guī)定的，《中華人民共和國消防法》依照第五十八條、第五十九條、第六十五條二款、第六十六條、第六十九條規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反有關(guān)消防法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造成危害后果的，除依法給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng) 依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第四十二條建設(shè)單位在申請消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收時，提供虛假材料的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可并處警告。

第四十三條違反本規(guī)定并及時糾正，未造成危害后果的，可以從輕、減輕或者免予處罰。

第四十四條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗(yàn)收，擅自投入使用的，分別處罰，合并執(zhí)行。

第四十五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：

（一）已經(jīng)通過消防設(shè)計審核，擅自改變消防設(shè)計，降低消已經(jīng)通過消防設(shè)計審核，已經(jīng)通過消防設(shè)計審核擅自改變消防設(shè)計，降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)的防安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）建設(shè)工程未依法進(jìn)行備案，且不符合國家工程建設(shè)消建設(shè)工程未依法進(jìn)行備案，且不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的；防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的；

（三）經(jīng)責(zé)令限期備案逾期不備案的；

（四）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通假，降低消防施工質(zhì)量的。降低消防施工質(zhì)量的

第四十六條有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)函告同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：

（一）建設(shè)工程被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使用的；

（二）建設(shè)工程經(jīng)消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收抽查不合格的；

（三）其他需要函告的。

第四十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分：

（一）對不符合法定條件的建設(shè)工程出具消防設(shè)計審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見的；

（二）對符合法定條件的建設(shè)工程消防設(shè)計、對符合法定條件的建設(shè)工程消防設(shè)計、建設(shè)工程消防設(shè)計消防驗(yàn)收的申消防驗(yàn)收的申請，不予受理、審核、驗(yàn)收或者拖延時間辦理的；不予受理、審核、驗(yàn)收或者拖延時間辦理的；或者拖延時間辦理的

（三）指定或者變相指定設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的；

（四）指定或者變相指定消防產(chǎn)品品牌、銷售單位或者技術(shù) 服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；

（五）利用職務(wù)接受有關(guān)單位或者個人財物的。

第七章附則

第四十八條國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求，是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中必須嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)定。

第四十九條本規(guī)定中的“三日”、“五日”、“七日”、“二十日”、“三十日”均指工作日。

第五十條執(zhí)行本規(guī)定所需的法律文書式樣由公安部統(tǒng)一制定。

第五十一條本規(guī)定自 2009 年 5 月 1 日起施行 1996 年 10 日起施行。月 16 日發(fā)布的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》（公安部令第 30 號）同時廢止。

第五篇：公安部第119號令（推薦）

中華人民共和國公安部令

第 119 號

《公安部關(guān)于修改〈建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2012年7月6日公安部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年11月1日起施行。

部長

孟建

柱

2012年7月

17日

公安部關(guān)于修改《建設(shè)工程消防

監(jiān)督管理規(guī)定》的決定

為進(jìn)一步加強(qiáng)對建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理，公安部決定對《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》作如下修改：

一、將第二條第一款中的“含室內(nèi)裝修、用途變更”修改為“含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更”。

將第二款中的“其他臨時性建筑”修改為“其他非人員密集場所的臨時性建筑”。

“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查，對建設(shè)工程進(jìn)行消防監(jiān)督。”

三、將第七條中的“二名”修改為“兩名”。

四、將第八條中的“竣工驗(yàn)收備案”修改為“竣工驗(yàn)收消防備案”。

五、將第十二條修改為：“社會消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，社會消防技術(shù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)依法開展。為建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格，按照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供消防技術(shù)服務(wù)，并對出具的審查、評估、檢驗(yàn)、檢測意見負(fù)責(zé)?！?/p>

六、將第十四條第三項(xiàng)修改為：“本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于4萬平方米或者建筑高度超過50米的公共建筑”。

增加一項(xiàng)，作為第四項(xiàng)：“國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑”。

七、刪去第十五條第三項(xiàng)，并增加一項(xiàng)，作為第五項(xiàng)：“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料?！?/p>

八、將第十六條中的“特殊消防設(shè)計的技術(shù)方案及說明”修改為“特殊消防設(shè)計文件”。

九、將第十八條修改為：“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對申報的消防設(shè)計文件進(jìn)行審核。對符合下列條件的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核合格意見；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核不合格意見，并說明理由：

“

（一）設(shè)計單位具備相應(yīng)的資質(zhì)；

“

（二）消防設(shè)計文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計文件申報要求；

“

（四）選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定?！?/p>

十、將第十九條第二款中的“消防技術(shù)方案”修改為“特殊消防設(shè)計文件”。

將第四款修改為：“對2/3以上評審專家同意的特殊消防設(shè)計文件，可以作為消防設(shè)計審核的依據(jù)。”

十一、將第二十一條修改為：“建設(shè)單位申請消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

“

（一）建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報表；

“

（二）工程竣工驗(yàn)收報告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙；

“

（三）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

“

（四）具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；

“

（五）消防設(shè)施檢測合格證明文件；

“

（六）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件；

“

（七）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

“

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料?！?/p>

十二、刪去第二十四條。

十三、將第二十五條改為第二十四條，修改為：“對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗(yàn)收合格之日起7日內(nèi)，通過省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收消防備案，或者到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理場所進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收消防備案?！?/p>

增加兩款，作為第二款、第三款：

“依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程，可以不進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收消防備案。”

十四、將第二十六條、第二十七條、第二十八條合并，作為第二十五條，修改為：“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收消防備案申報后，對備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具備案憑證；備案材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)備案的消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收工程中，隨機(jī)確定檢查對象并向社會公告。對確定為檢查對象的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)按照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成圖紙檢查，或者按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告，檢查不合格的，還應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位。

“建設(shè)單位收到通知后，應(yīng)當(dāng)停止施工或者停止使用，組織整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請復(fù)查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查并出具書面復(fù)查意見。

“建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申報消防設(shè)計備案。”

十五、將第二十九條改為第二十六條，修改為：“建設(shè)工程的消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收未依法報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處罰，責(zé)令建設(shè)單位在5日內(nèi)備案，并確定為檢查對象；對逾期不備案的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案期限屆滿之日起5日內(nèi)通知建設(shè)單位停止施工或者停止使用。”

十八、增加一條，作為第四十五條：“本規(guī)定中的建筑材料包含建筑保溫材料?！?/p>

十九、將第四十八條改為第四十六條，修改為：“國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求，是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文?！?/p>

二十、將第四十九條改為第四十七條，修改為：“本規(guī)定中的‘日’是指工作日，不含法定節(jié)假日。”

二十一、將第五十條改為第四十八條，修改為：“執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定?！?/p>

二十二、將第八條、第九條、第十條、第十一條中的“室內(nèi)裝修裝飾材料”修改為“裝修材料”。

二

十三、將第九條、第十條、第十一條中的“有防火性能要求的”修改為“具有防火性能要求的”。

二

十四、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的有關(guān)條文序號根據(jù)本決定作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2012年11月1日起施行。

《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定

（2009年4月30日中華人民共和國公安部令第106號發(fā)布，根據(jù)2012年7月17日《公安部關(guān)于修改〈建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定〉的決定》修訂）

第一章總

則

第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全責(zé)任，規(guī)范消防監(jiān)督管理行為，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。

本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場所的臨時性建筑的建設(shè)活動。

第三條建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。

跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作，由其共同的上一級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄。

第五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、高效的原則。

第六條建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和備案抽查，應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員實(shí)施。

第二章消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任

第八條建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量，并承擔(dān)下列消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任：

（二）實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理。

（三）選用具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設(shè)計、施工單位。

（四）選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料。

第九條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計的質(zhì)量責(zé)任：

（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對建設(shè)工程消防設(shè)計實(shí)施情況簽字確認(rèn)。

第十條施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任：

（一）按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件組織施工，不得擅自改變消防設(shè)計進(jìn)行施工，降低消防施工質(zhì)量。

（二）查驗(yàn)消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量。

第十一條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任：

（一）按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件實(shí)施工程監(jiān)理；

（二）在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料施工、安裝前，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料；

（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。

第十二條社會消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，社會消防技術(shù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)依法開展。為建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格，按照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供消防技術(shù)服務(wù)，并對出具的審查、評估、檢驗(yàn)、檢測意見負(fù)責(zé)。

第三章消防設(shè)計審核和消防驗(yàn)收

（一）建筑總面積大于2萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

（二）建筑總面積大于1.5萬平方米的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；

（三）建筑總面積大于1萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；

（四）建筑總面積大于2500平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；

（五）建筑總面積大于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

（六）建筑總面積大于500平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

第十四條對具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防設(shè)計審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收：

（一）設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場所的建設(shè)工程；

（二）國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

（三）本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于4萬平方米或者建筑高度超過50米的公共建筑；

（四）國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑；

（五）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

（六）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

第十五條建設(shè)單位申請消防設(shè)計審核應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表；

（二）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

（三）設(shè)計單位資質(zhì)證明文件；

（四）消防設(shè)計文件；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十六條具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外，應(yīng)當(dāng)同時提供特殊消防設(shè)計文件，或者設(shè)計采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本，以及其他有關(guān)消防設(shè)計的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說明等技術(shù)資料：

（一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的；

（二）消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（三）擬采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

第十七條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計審核申請之日起20日內(nèi)出具書面審核意見。但是依照本規(guī)定需要組織專家評審的，專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。

第十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對申報的消防設(shè)計文件進(jìn)行審核。對符合下列條件的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核合格意見；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核不合格意見，并說明理由：

（一）設(shè)計單位具備相應(yīng)的資質(zhì)；

（二）消防設(shè)計文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計文件申報要求；

（四）選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。

第十九條對具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理消防設(shè)計審核申請之日起5日內(nèi)將申請材料報送省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織專家評審。

省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起30日內(nèi)會同同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門召開專家評審會，對建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計文件進(jìn)行評審。參加評審的專家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，總數(shù)不應(yīng)少于7人，并應(yīng)當(dāng)出具專家評審意見。評審專家有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。

省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在專家評審會后5日內(nèi)將專家評審意見書面通知報送申請材料的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，同時報公安部消防局備案。

對2/3以上評審專家同意的特殊消防設(shè)計文件，可以作為消防設(shè)計審核的依據(jù)。

第二十條建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請消防設(shè)計審核。

第二十一條建設(shè)單位申請消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報表；

（二）工程竣工驗(yàn)收報告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙；

（三）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

（四）具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；

（五）消防設(shè)施檢測合格證明文件；

（六）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件；

（七）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第二十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請之日起20日內(nèi)組織消防驗(yàn)收，并出具消防驗(yàn)收意見。

第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對申報消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)對已經(jīng)消防設(shè)計審核合格的內(nèi)容組織消防驗(yàn)收。

第四章消防設(shè)計和竣工驗(yàn)收的備案抽查

第二十四條對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗(yàn)收合格之日起7日內(nèi)，通過省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收消防備案，或者到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理場所進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收消防備案。

依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程，可以不進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收消防備案。

第二十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收消防備案申報后，對備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具備案憑證；備案材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)備案的消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收工程中，隨機(jī)確定檢查對象并向社會公告。對確定為檢查對象的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)按照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成圖紙檢查，或者按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告，檢查不合格的，還應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位。

建設(shè)單位收到通知后，應(yīng)當(dāng)停止施工或者停止使用，組織整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請復(fù)查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查并出具書面復(fù)查意見。

第二十六條建設(shè)工程的消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收未依法報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處罰，責(zé)令建設(shè)單位在5日內(nèi)備案，并確定為檢查對象；對逾期不備案的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案期限屆滿之日起5日內(nèi)通知建設(shè)單位停止施工或者停止使用。

第五章執(zhí)法監(jiān)督

第二十七條上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對下級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第二十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收，實(shí)行主責(zé)承辦、技術(shù)復(fù)核、審驗(yàn)分離和集體會審等制度。

第二十九條建設(shè)工程消防設(shè)計與竣工驗(yàn)收消防備案的抽查比例由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查質(zhì)量、消防設(shè)計和施工質(zhì)量情況確定并向社會公告。對設(shè)有人員密集場所的建設(shè)工程的抽查比例不應(yīng)低于50%。

第三十條辦理消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收、備案抽查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員是申請人、利害關(guān)系人的近親屬，或者與申請人、利害關(guān)系人有其他關(guān)系可能影響辦理公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到公民、法人和其他組織有關(guān)建設(shè)工程違反消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的舉報，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)組織人員核查，核查處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報人。

第三十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理時，不得對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防產(chǎn)品設(shè)定法律法規(guī)規(guī)定以外的地區(qū)性準(zhǔn)入條件。

第三十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得指定或者變相指定建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。不得指定消防產(chǎn)品和建筑材料的品牌、銷售單位。不得參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料采購的招投標(biāo)活動。

第三十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查，不得收取任何費(fèi)用。

第三十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的依據(jù)、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、受理場所、辦公場所公示。

第三十六條消防設(shè)計審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見具有下列情形之一的，出具許可意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者其上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以依法撤銷許可意見：

（一）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出的；

（二）建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的；

（三）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)超出法定職責(zé)和權(quán)限作出的；

（四）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)違反法定程序作出的；

（五）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的。

依照前款規(guī)定撤銷消防設(shè)計審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

第三十七條公民、法人和其他組織對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的，可以向本級人民政府公安機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

第六章法律責(zé)任

第三十八條違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國消防法》第五十八條、第五十九條、第六十五條第二款、第六十六條、第六十九條規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條建設(shè)單位在申請消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收時，提供虛假材料的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可并處警告。

第四十條違反本規(guī)定并及時糾正，未造成危害后果的，可以從輕、減輕或者免予處罰。

第四十一條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗(yàn)收，擅自投入使用的，分別處罰，合并執(zhí)行。

第四十二條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：

（一）已經(jīng)通過消防設(shè)計審核，擅自改變消防設(shè)計，降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）建設(shè)工程未依法進(jìn)行備案，且不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的；

（三）經(jīng)責(zé)令限期備案逾期不備案的；

（四）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。

第四十三條有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)函告同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：

（一）建設(shè)工程被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使用的；

（二）建設(shè)工程經(jīng)消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收抽查不合格的；

（三）其他需要函告的。

第四十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分：

（一）對不符合法定條件的建設(shè)工程出具消防設(shè)計審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見或者通過消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收消防備案抽查的；

（三）指定或者變相指定設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的；

（四）指定或者變相指定消防產(chǎn)品品牌、銷售單位或者技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；

（五）利用職務(wù)接受有關(guān)單位或者個人財物的。

第七章附

則

第四十五條本規(guī)定中的建筑材料包含建筑保溫材料。

第四十六條國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求，是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。

第四十七條本規(guī)定中的“日”是指工作日，不含法定節(jié)假日。

第四十八條執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。

第四十九條本規(guī)定自2009年5月1日起施行。1996年10月16日發(fā)布的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》（公安部令第30號）同時廢止。

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中華人民共和國公安部124號令（精選五篇）

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