第一篇：干貨建設(shè)工程內(nèi)部承包合同效力糾紛裁判規(guī)則匯總

干貨建設(shè)工程內(nèi)部承包合同效力糾紛裁判規(guī)則匯總

作者：劉漢文趕緊試試吧對(duì)于計(jì)算訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、鑒定費(fèi)、拍賣(mài)費(fèi)、計(jì)算天數(shù)or日期推算，查詢工商信息、查詢法律法規(guī)、裁判文書(shū)等，同行們很多都下載了相應(yīng)的軟件。為了方便大家使用，順便給大家的手機(jī)省點(diǎn)內(nèi)存，大家只要在“法律雇傭兵”微信公眾號(hào)回復(fù)相應(yīng)關(guān)鍵詞就可以使用相應(yīng)功能。沒(méi)有關(guān)注“法律雇傭兵”的需要先關(guān)注?；貜?fù)以下關(guān)鍵詞：

工商信息、訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、法院公告、被執(zhí)行人、失信、裁判文書(shū)、法律、執(zhí)行費(fèi)、鑒定費(fèi)、拍賣(mài)費(fèi)、幕布。為方便大家使用以上功能，歡迎大家置頂微信公眾號(hào)“法律雇傭兵”。在建設(shè)工程施工領(lǐng)域，以項(xiàng)目經(jīng)理承包制為主要形式的“內(nèi)部承包管理模式”在大小工程建設(shè)企業(yè)較為普遍。1987年原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民建設(shè)銀行發(fā)布的《關(guān)于改革國(guó)營(yíng)施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的若干規(guī)定》第二條規(guī)定：“施工企業(yè)內(nèi)部可以根據(jù)承包工程的不同情況，按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離的原則，實(shí)行多層次、多形式的內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，以調(diào)動(dòng)基層施工單位的積極性。不論采取哪種承包方式，都必須簽訂承包合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系”被普遍認(rèn)為是內(nèi)部承包管理模式允許合法實(shí)施的法律依據(jù)。建設(shè)工程內(nèi)部承包合同通常設(shè)定分公司或項(xiàng)目經(jīng)理作為內(nèi)部承包人，內(nèi)部承包人應(yīng)當(dāng)達(dá)到的績(jī)效指標(biāo)，按績(jī)效指標(biāo)的完成情況，施工企業(yè)給予內(nèi)部承包人一定比例的提成，或者規(guī)定內(nèi)部承包人上繳利潤(rùn)，給施工企業(yè)造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。如上所述，內(nèi)部承包模式，為法律允許的經(jīng)營(yíng)模式，但實(shí)踐中內(nèi)部承包合同往往被使用作為法律所禁止的“轉(zhuǎn)包”“違法分包”或“掛靠”的幌子。由此，關(guān)于內(nèi)部承包合同的合同效力認(rèn)定及責(zé)任承擔(dān)的判定，成為內(nèi)部承包合同糾紛中的常見(jiàn)爭(zhēng)議點(diǎn)。鑒于法律法規(guī)及最高人民法院司法解釋對(duì)于該問(wèn)題并未作出明文規(guī)定，故本文將部分省（市）關(guān)于內(nèi)部承包合同糾紛的審理意見(jiàn)、裁判規(guī)則梳理整合并詳述如下：

一、關(guān)于建設(shè)工程內(nèi)部承包合同的合同效力之裁判規(guī)則匯總

（一）法院指導(dǎo)意見(jiàn)匯總

1、北京市高院：建設(shè)工程施工合同的承包人將其承包的全部或部分工程交由其下屬的分支機(jī)構(gòu)或在冊(cè)的項(xiàng)目經(jīng)理等企業(yè)職工個(gè)人承包施工，承包人對(duì)工程施工過(guò)程及質(zhì)量進(jìn)行管理，對(duì)外承擔(dān)施工合同權(quán)利義務(wù)的，屬于企業(yè)內(nèi)部承包行為；發(fā)包人以內(nèi)部承包人缺乏施工資質(zhì)為由主張施工合同無(wú)效的，不予支持。引自：北京市高級(jí)人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問(wèn)題的解答》

2、浙江省高院：建設(shè)工程施工合同的承包人與其下屬分支機(jī)構(gòu)或在冊(cè)職工簽訂合同，將其承包的全部或部分工程承包給其下屬分支機(jī)構(gòu)或職工施工，并在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予支持的，可認(rèn)定為企業(yè)內(nèi)部承包合同；當(dāng)事人以內(nèi)部承包合同的承包方無(wú)施工資質(zhì)為由，主張?jiān)搩?nèi)部承包合同無(wú)效的，不予支持。引自：浙江省高級(jí)人民法院民事審判第一庭《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問(wèn)題的解答》

3、福建省高院：建設(shè)工程施工合同的承包人與其下屬分支機(jī)構(gòu)或職工就所承包的全部或部分工程施工所簽訂的承包合同為企業(yè)內(nèi)部承包合同，屬建筑施工企業(yè)的一種內(nèi)部經(jīng)營(yíng)方式，法律和行政法規(guī)對(duì)此并不禁止，承包人仍應(yīng)對(duì)工程施工過(guò)程及質(zhì)量等進(jìn)行管理，對(duì)外承擔(dān)施工合同的權(quán)利義務(wù)。當(dāng)事人以內(nèi)部承包合同的承包方無(wú)施工資質(zhì)為由主張合同無(wú)效的，不予支持。引自：福建省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件疑難問(wèn)題的解答》

（二）案件裁判規(guī)則匯總

規(guī)則1：內(nèi)部承包合同主體不適格，被認(rèn)定無(wú)效。依據(jù)上述省/市高院司法解釋，內(nèi)部承包合同的有效性以承包人主體適格為前提條件，內(nèi)部承包人限于施工企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)或在冊(cè)員工。施工企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)相對(duì)較為容易判斷，以“員工”名義作為內(nèi)部承包人的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)雙方是否簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、工資支付憑證、人事檔案管理等來(lái)綜合判斷。內(nèi)部承包人主體不符合該要求的，在司法實(shí)踐中會(huì)被認(rèn)定成內(nèi)部承包合同無(wú)效。規(guī)則2：施工企業(yè)缺乏對(duì)內(nèi)部承包人的管理，導(dǎo)致內(nèi)部承包合同被認(rèn)定無(wú)效。除內(nèi)部承包人的主體是否適格外，名義承包人對(duì)工程施工過(guò)程及質(zhì)量是否進(jìn)行管理，也是區(qū)分判斷內(nèi)部承包與轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包之間的實(shí)質(zhì)性要件。名義承包人的管理義務(wù)體現(xiàn)在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力支持，財(cái)務(wù)、質(zhì)量的管理以及責(zé)任承擔(dān)等方面，如未盡管理義務(wù)，則雙方簽訂的內(nèi)部承包合同將可能被認(rèn)定為實(shí)質(zhì)上的違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠，繼而內(nèi)部承包合同被認(rèn)定無(wú)效。

規(guī)則3：發(fā)包人與承包人之間合同的效力對(duì)承包人與實(shí)際施工人之間內(nèi)部承包合同的有效性并無(wú)影響。發(fā)包人與承包人之間的合同與承包人與實(shí)際施工人之間內(nèi)部承包合同系獨(dú)立的兩個(gè)法律關(guān)系，內(nèi)部承包合同的效力不受其與建設(shè)單位之間的總承包合同的效力影響?！景咐饕空憬〗鹑A市中級(jí)人民法院（2015）浙金民終字第458號(hào)“宋祖良訴金廈建設(shè)集團(tuán)有限公司建設(shè)工程合同糾紛”本案中，金廈公司與建設(shè)單位之間的總承包合同經(jīng)法院認(rèn)定為無(wú)效合同，但金廈公司與其員工宋祖良簽訂的內(nèi)部承包合同，法院認(rèn)為系雙方真實(shí)意思表示，且合同中也約定了由金廈公司在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予承包方支持，據(jù)此認(rèn)定該內(nèi)部承包合同有效。內(nèi)部承包合同因金廈公司與發(fā)包人之間的總承包合同無(wú)效也應(yīng)認(rèn)定無(wú)效的上訴主張，依據(jù)不足，理由不能成立。

二、關(guān)于建設(shè)工程內(nèi)部承包合同被認(rèn)定無(wú)效后工程價(jià)款及責(zé)任承擔(dān)的裁判規(guī)則匯總

規(guī)則4：內(nèi)部承包合同無(wú)效，實(shí)際施工人可參照合同約定請(qǐng)求支付工程價(jià)款。

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”。規(guī)則5：內(nèi)部承包合同無(wú)效，發(fā)包人在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十六條第二款規(guī)定：“實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法發(fā)包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任”規(guī)則6：內(nèi)部承包合同無(wú)效，實(shí)際施工人依據(jù)合同約定主張墊資利息，應(yīng)予支持。內(nèi)部承包合同被認(rèn)定無(wú)效合同的，合同一方主張逾期付款等違約責(zé)任的，因缺乏有效合同依據(jù)，難以得到法院的支持。關(guān)于內(nèi)部承包合同中關(guān)于墊資利息的約定，條款雖同屬無(wú)效，但若發(fā)包人在工程款支付過(guò)程中存在過(guò)錯(cuò)的，由此形成的資金占用期間的利息損失，由發(fā)包人承擔(dān)，符合合同無(wú)效后根據(jù)雙方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度分擔(dān)損失的原則?！景咐饕孔罡呷嗣穹ㄔ海?013）民提字第96號(hào)“黃裕明與汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)保稅區(qū)管理委員會(huì)、汕頭振僑（集團(tuán)）公司建設(shè)工程施工合同糾紛” 本案中，黃裕明以承建單位施工負(fù)責(zé)人的身份，帶資組織施工，完成了保稅區(qū)海關(guān)大樓土建、水電、室外地坪及零星附屬工程的施工項(xiàng)目。關(guān)于墊資利息的約定條款雖屬無(wú)效，但案涉保稅區(qū)海關(guān)大樓工程由承包人及實(shí)際施工人全額墊資施工完成，訟爭(zhēng)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收并交付使用后，保稅區(qū)未能依照三方結(jié)算協(xié)議的約定支付工程欠款，具有主觀過(guò)錯(cuò)，由此形成的資金占用期間的利息損失，應(yīng)由保稅區(qū)承擔(dān)。規(guī)則7：內(nèi)部承包合同無(wú)效，發(fā)包人償付實(shí)際施工人工程款之債，不能與一般債務(wù)相抵銷?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定，工程合同被認(rèn)定無(wú)效的，實(shí)際施工人可以參照合同約定請(qǐng)求發(fā)包人支付工程價(jià)款。此處的工程價(jià)款償付之債務(wù)，系基于法律規(guī)定，非合同約定。換言之，該債務(wù)性質(zhì)屬于特殊法定債務(wù)，與一般合同項(xiàng)下的一般約定債務(wù)性質(zhì)不同，應(yīng)屬于《合同法》第九十九條第一款規(guī)定的“依據(jù)法律規(guī)定或者按照合同性質(zhì)不得抵銷”債務(wù)?！景咐饕恐刈罡呷嗣穹ㄔ海?013）民提字第96號(hào)“黃裕明與汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)保稅區(qū)管理委員會(huì)、汕頭振僑（集團(tuán)）公司建設(shè)工程施工合同糾紛”本案中，法院認(rèn)為：根據(jù)《建設(shè)工程解釋》第二十六條規(guī)定，實(shí)際施工人對(duì)發(fā)包人欠付范圍內(nèi)的工程價(jià)款請(qǐng)求權(quán)，其性質(zhì)并非代位權(quán)，而是基于實(shí)際施工人與發(fā)包人之間已經(jīng)全面實(shí)際履行了發(fā)包人與承包人之間的合同并形成了事實(shí)上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的法定債權(quán)。保稅區(qū)所欠付的振僑集團(tuán)工程款不僅僅是當(dāng)事人之間的互負(fù)債務(wù)，亦直接關(guān)涉第三人即實(shí)際施工人的切身利益。保稅區(qū)在案涉實(shí)際施工人訴請(qǐng)支付工程價(jià)款的情形下，仍向振僑集團(tuán)發(fā)出債務(wù)抵銷之通知，主張將案涉工程價(jià)款抵銷振僑集團(tuán)拖欠保稅區(qū)的財(cái)政周轉(zhuǎn)金債務(wù)，與《建設(shè)工程解釋》第二條及第二十六條的規(guī)定精神相悖，損害了第三人的利益。

最后用一張圖匯總建設(shè)工程內(nèi)部?jī)?nèi)部承包合同效力糾紛及處理規(guī)則：

第二篇：建設(shè)施工內(nèi)部承包合同效力

建設(shè)施工內(nèi)部承包合同效力

篇一：建筑工程內(nèi)部承包協(xié)議的合法性淺析

建筑工程內(nèi)部承包協(xié)議的合法性淺析

時(shí)下建筑行業(yè)亂，各類建筑工程的內(nèi)部承包現(xiàn)象層出不窮，在我們處理的案件中也經(jīng)常會(huì)涉及到建筑工程內(nèi)部承包協(xié)議的合法性判斷的問(wèn)題。

目前的法律法規(guī)對(duì)這個(gè)問(wèn)題也沒(méi)有明確的規(guī)定，業(yè)界人士對(duì)其認(rèn)識(shí)也不盡相同，我曾經(jīng)查閱了很多文獻(xiàn)資料及各地法院的判例，很多法律觀點(diǎn)和裁判結(jié)果也大相徑庭。作為一個(gè)法律人，很想得到各位同仁的點(diǎn)撥，故在此試論一二，盼與大家共同探析。

實(shí)踐中，很多建筑工頭和資質(zhì)等級(jí)不夠的建筑企業(yè)憑借一定的社會(huì)關(guān)系與工程發(fā)包人將工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部確定承包人，為了符合招投標(biāo)和建筑的相關(guān)規(guī)定，借用符合資質(zhì)的企業(yè)承包工程，然后與具備資質(zhì)條件的企業(yè)簽訂內(nèi)部承包協(xié)議，繳納管理費(fèi)，我們稱之為“掛靠項(xiàng)目”，這類問(wèn)題在最高人民法院的司法解釋中已經(jīng)明確了其內(nèi)部承包協(xié)議的合法性問(wèn)題。

另外，很多建筑企業(yè)為了增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的工作責(zé)任感，提高企業(yè)管理的效益，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行激勵(lì)而將項(xiàng)目經(jīng)理自己聯(lián)系的工程或者企業(yè)自營(yíng)的工程內(nèi)部承包給該項(xiàng)目經(jīng)理，由該項(xiàng)目經(jīng)理繳足基數(shù)，自負(fù)盈虧，我們暫稱之為“內(nèi)部承包”，這類內(nèi)部承包是否合法有效呢？我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該是合法有效，同時(shí)也是合理的。首先這是一個(gè)民事行為，不違反法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定和社會(huì)公序良俗；其次也符合社會(huì)主義市

場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。對(duì)這種有益于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，我們應(yīng)當(dāng)給予法律支持，但也函待新的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行必要的規(guī)范，使其走向良性發(fā)展的道路，發(fā)揮其積極的市場(chǎng)功效。

很多房地產(chǎn)、建筑律師應(yīng)該都遇到過(guò)究竟是“掛靠”還是“內(nèi)部承包”的問(wèn)題，區(qū)別這個(gè)問(wèn)題最終是為了解決內(nèi)部承包協(xié)議的合法性問(wèn)題。那么怎樣區(qū)別呢？我認(rèn)為應(yīng)從建筑企業(yè)與承包人之間的法律關(guān)系上進(jìn)行判斷，例如工資關(guān)系、社保關(guān)系等，如果是內(nèi)部職工就應(yīng)該認(rèn)定內(nèi)部承包合法有效。實(shí)踐中有很多承包人并不是項(xiàng)目經(jīng)理，沒(méi)有項(xiàng)目經(jīng)理證（建造師證），但確實(shí)是建筑企業(yè)的內(nèi)部員工，這樣的內(nèi)部承包，雖然承包人不是項(xiàng)目經(jīng)理，但同樣是具備承包合同主體資格的，我認(rèn)為內(nèi)部承包同樣是合法有效的。

短短數(shù)言，蜻蜓點(diǎn)水，待同仁研討

篇二：建筑工程內(nèi)部承包合同

工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包合同

合同編號(hào)：

工程名稱：

甲 方：

乙 方:

訂立時(shí)間： 年月 日

訂立地點(diǎn)：

工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包合同

甲方(發(fā)包方)：

乙方(內(nèi)部承包方)： 施工隊(duì)編號(hào)：

丙方（擔(dān)保人）：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī) 的規(guī)定，為全面履行甲方與建設(shè)單位簽訂的建設(shè)工程施工合同，乙方自愿納入甲方工

程隊(duì)編制，接受甲方統(tǒng)一管理，履行合同職責(zé)。乙方同意一并完全接受甲方與建設(shè)方

簽訂的《XXX工程施工合同》及相關(guān)工程協(xié)議（具體見(jiàn)附件，附件須由乙方簽字確

認(rèn)。）的基礎(chǔ)上，甲方內(nèi)部發(fā)包給乙方承包建設(shè)。

乙方履行甲方與建設(shè)方簽訂的《XXX工程施工合同》及相關(guān)工程協(xié)議，確保工

程質(zhì)量、安全、工期、效益的前提下，經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商，現(xiàn)就該工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部

承包的有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成一致協(xié)議。如果本協(xié)議有丙方作為擔(dān)保人，丙方同意為乙方承包

該項(xiàng)目工程發(fā)生的所有債務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任承擔(dān)連帶保證責(zé)任。

第一條 工程名稱、范圍、內(nèi)容和方式

工程名稱： ；

工程地點(diǎn)： ；

工程承包范圍：

工程承包方式：包人工、包材料、包機(jī)械、包工期、包質(zhì)量、包安全、包檢驗(yàn)、包調(diào)

試、包維護(hù)、包驗(yàn)收合格。

乙方按照固定比例上繳管理費(fèi)，并自主聘用工作人員、自籌資金、自主施工、獨(dú)立核

算、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

工程承包內(nèi)容和條件：

承包內(nèi)容：

條件：

1、合同文件規(guī)定的設(shè)計(jì)圖紙未明確但為達(dá)到規(guī)范要求的、完成該工程所有明示或暗示的輔助工作內(nèi)容等；

2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工安排和施工工藝、技術(shù)、方案、施工措施等需要負(fù)責(zé)施工

事項(xiàng)；

3、若乙方施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等不能滿足甲方要求，甲方對(duì)乙方承包范圍

內(nèi)工程隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，乙方必須無(wú)條件服從，并全力配合甲方工作，否則由此造成的一切損失均由乙方承擔(dān)。

第二條 工期

開(kāi)工日期暫定：年月 日（具體以業(yè)主書(shū)面確認(rèn)的開(kāi)工今為準(zhǔn)）竣工日期：年月 日；

總工期日歷天數(shù)：天。

以上工期已經(jīng)考慮下列因素：

1、國(guó)家及當(dāng)?shù)卣?guī)定的節(jié)假日或公休日；

2、農(nóng)忙、雨季施工等

2、與其他分包施工工序間不可避免的交叉作業(yè)影響；

3、施工變更及應(yīng)完成本項(xiàng)目業(yè)主增加的工程項(xiàng)目；

4、其它不利的條件（不可抗力除外）。

工期調(diào)整和保證：

1、甲方根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作面的提供時(shí)間，可對(duì)合同工期進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。若在施工過(guò)程當(dāng)中業(yè)主、監(jiān)理及甲方根據(jù)工程總體進(jìn)度情況要求調(diào)整合同工期，則以最終調(diào)整后的合同工期為準(zhǔn)，乙方必須無(wú)條件執(zhí)行。

2、乙方按業(yè)主和甲方要求的計(jì)劃組織施工，確保合同工期。若因乙方勞動(dòng)力不足、作業(yè)能力差，已經(jīng)或預(yù)計(jì)會(huì)影響作業(yè)項(xiàng)目的合同工期時(shí)，甲方可提前解除本合同并另派施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，由此造成的損失由乙方承擔(dān)；如因乙方原因造成本工程不能按合同約定完工交付，每延期一天，乙方向甲方支付違約金元。并賠償因工期延誤造

成甲方遭受的一切損失，包括但不限于對(duì)本工程竣工、運(yùn)營(yíng)的相關(guān)影響及第三方對(duì)甲方的索賠等一切損失。

3、如因業(yè)主或甲方原因造成的延期開(kāi)工，乙方應(yīng)按甲方新下達(dá)的開(kāi)工日期進(jìn)行施工，自行承擔(dān)有關(guān)延期的所有費(fèi)用。

4、本合同工期為乙方已充分考慮了合同文件的有關(guān)內(nèi)容，并根據(jù)乙方自身?xiàng)l件完全能滿足并達(dá)到的工期，包括但不限于施工準(zhǔn)備、工程施工、工程驗(yàn)收、完工交付等全部工作時(shí)間，除本合同規(guī)定外，不作任何調(diào)整。第三條 工程款的收取與支付

1、工程款的收?。阂曳剿泄こ炭畋仨毾冗M(jìn)入甲方帳戶，乙方不得私自以現(xiàn)金或向非甲方帳戶轉(zhuǎn)款方式收取工程款，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),甲方有權(quán)解除本協(xié)議，并向乙方處以所收款額2倍的罰款。

2、工程款的支付：業(yè)主撥付工程款到該項(xiàng)目工程專用帳戶后，甲方扣除管理費(fèi)、實(shí)際發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)等，剩余工程款由乙方提出資金使用計(jì)劃，提交其簽字的請(qǐng)款書(shū)和付款依據(jù)（材料發(fā)票、民工工資表，合同原件、送貨清單原件等），由甲方審定后直接支付。

3、民工工資由甲方監(jiān)督發(fā)放，乙方提供民工收到工資的書(shū)面材料，并予以公布，否則甲方有權(quán)暫停支付后期的工程款。

第四條 財(cái)務(wù)管理

1、甲方為乙方獨(dú)立設(shè)立財(cái)務(wù)賬簿，獨(dú)立核算，但是對(duì)外結(jié)算與支付，必須經(jīng)過(guò)甲方財(cái)務(wù)統(tǒng)一辦理。

2、乙方每月向甲方匯報(bào)一次工程進(jìn)度及債務(wù)情況（包括但不限于乙方與分包單位和各材料商的對(duì)賬單），甲方有權(quán)派人員到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)大宗建材和機(jī)械設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)和保管、使用、付款等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，同時(shí)，應(yīng)對(duì)建設(shè)單位的工程進(jìn)度款及工程款的結(jié)算進(jìn)行履約跟蹤。

3、乙方如違反上述第三條、第四條規(guī)定，甲方有權(quán)拒絕支付所有款項(xiàng)。

第五條 管理費(fèi)

1、乙方按照施工工程總造價(jià)的【XX%】向甲方繳納管理費(fèi)。

2、管理費(fèi)支付方法，按下列【 】條收取。

、簽定合同3日內(nèi)一次性付清。

、按每次工程進(jìn)度款劃撥比例扣除。、分三次結(jié)清。第一次，第二次，待甲方與建設(shè)單位竣工結(jié)算完畢根據(jù)結(jié)算總額增減一次性結(jié)清剩余管理費(fèi)（扣除質(zhì)保金、稅金及約定的相應(yīng)費(fèi)用）。

第六條 印章管理

1、項(xiàng)目部專用章、項(xiàng)目財(cái)務(wù)專用章均由甲方提供并保管使用。

2、乙方只可在獲得甲方書(shū)面授權(quán)并加蓋甲方公章后方有權(quán)使用項(xiàng)目部專用印章，并嚴(yán)格按照項(xiàng)目印章授權(quán)書(shū)和甲方集團(tuán)公司印章管理規(guī)定執(zhí)行。在印章授權(quán)使用期間，如因乙方不遵照項(xiàng)目印章授權(quán)書(shū)和集團(tuán)印章管理規(guī)定執(zhí)行而引起的一切不良后果及法律責(zé)任，全部由乙方承擔(dān)。

3、乙方不得偽造、私刻甲方印章或與甲方集團(tuán)相關(guān)的印章，不得以甲方名稱或與甲方相關(guān)的名義私設(shè)銀行賬戶。乙方不得以甲方或項(xiàng)目部的名義，向該工程建設(shè)單位或其他人借款，不得向銀行私自謀取現(xiàn)金或擅自截留工程項(xiàng)目資金，或?qū)⒈竟こ添?xiàng)目資金轉(zhuǎn)作他用。不得以甲方名義對(duì)外發(fā)生任何形式經(jīng)濟(jì)往來(lái)，否則，甲方有權(quán)視乙方違約乙方支付的違約金額為所發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)額的300%，且由此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛由乙方負(fù)責(zé)，并追究乙方及其相關(guān)人員包括但不限于刑事及其它的法律責(zé)任。

4、若由甲方蓋章?lián)５牟牧喜少?gòu)、租賃合同，乙方應(yīng)按合同約定及時(shí)支付各種款項(xiàng)，如出現(xiàn)材料供應(yīng)商到公司投訴事宜，公司有權(quán)將乙方的工程款直接支付給材料供應(yīng)商；如出現(xiàn)材料供應(yīng)商對(duì)公司的訴訟，乙方除承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任外，還應(yīng)向公司支付訴訟標(biāo)的額20%的信譽(yù)損失賠償。

篇三：建筑工程內(nèi)部承包合同(實(shí)用)

工程 內(nèi)

部

承

包

責(zé)

任

制

年 月

公司日

建設(shè)工程內(nèi)部承包責(zé)任制

甲方： 公司（以下簡(jiǎn)稱甲方）

乙方： 公司 工程項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱乙方）

為了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，全面履行甲方與業(yè)主簽訂的《建設(shè)工程施工合同》以及補(bǔ)充協(xié)議中約定的各項(xiàng)條款，確保工期、質(zhì)量、安全、文明、施工、環(huán)保衛(wèi)生的管理目標(biāo)，經(jīng)公司研究決定，現(xiàn)將 工程下達(dá)給乙方承包經(jīng)營(yíng)并組織施工。經(jīng)雙方協(xié)商，訂立以下條款,雙方應(yīng)共同遵守執(zhí)行。

第一條 工程概況

1、工程名稱：

2、工程地點(diǎn)：

3、工程內(nèi)容：

4、工 期：

5、工程造價(jià)：（人民幣）

￥：

第二條 承包方式

本工程實(shí)行企業(yè)內(nèi)部承包責(zé)任制和項(xiàng)目目標(biāo)管理制。乙方負(fù)責(zé)全面履行甲方與業(yè)主簽訂的《建設(shè)工程施工合同》、補(bǔ)充協(xié)議以及本合同約定的義務(wù)，承擔(dān)所有條款的履約責(zé)任和違約、賠償責(zé)任以及相關(guān)法律責(zé)任。

第三條 管理目標(biāo)

1.質(zhì)量目標(biāo)：符合《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)。分部分項(xiàng)工程合格率100%，確保工程質(zhì)量驗(yàn)收一次通過(guò)；

2.安全目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”（即無(wú)殘疾、無(wú)重傷、無(wú)火災(zāi)、無(wú)中毒、無(wú)坍塌）事故，輕傷頻率控制20/0以內(nèi)，重大傷亡事故為零。

3.文明施工目標(biāo)：創(chuàng)立企業(yè)CI形象，施工現(xiàn)場(chǎng)按《江西省建筑工地文明工指南》及相關(guān)規(guī)定實(shí)施，爭(zhēng)創(chuàng)文明工地。

4.工期目標(biāo)：按招標(biāo)文件，《建設(shè)工程施工合同》和補(bǔ)充協(xié)議約定的工期內(nèi)竣工并通過(guò)驗(yàn)收交付。

第四條 雙方權(quán)利和義務(wù)

1.甲方擁有工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、指揮權(quán)和決策權(quán)。

2.甲方要協(xié)助乙方作好成本核算、質(zhì)量、安全生產(chǎn)和施工計(jì)劃組織管理。

3.乙方要自覺(jué)遵守當(dāng)?shù)卣安块T(mén)有關(guān)規(guī)定、市規(guī)民約，以及公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵紀(jì)守法，接受甲方的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

4.乙方在施工過(guò)程中對(duì)建設(shè)單位撥給的工程款，在甲方管理規(guī)定范圍內(nèi)有合理使用權(quán)利；在勞動(dòng)管理規(guī)定范圍內(nèi)有選擇施工班組的權(quán)利。

5.乙方無(wú)條件接受甲方與建設(shè)單位簽定的《建設(shè)工程施工合同》及補(bǔ)充協(xié)議的全部條款。

第五條 資金與勞資管理

1.甲方按工程總造價(jià)預(yù)留質(zhì)量與安全保證金，待工程竣工驗(yàn)收合格后返還。

2.建設(shè)單位每期匯入甲方的工程款，由甲方按合同約定，暫收取各種費(fèi)用（含管理費(fèi)和各項(xiàng)稅費(fèi)等），其余資金歸乙方計(jì)劃使用。乙方在領(lǐng)取工程款時(shí)應(yīng)及時(shí)提供相應(yīng)的材料購(gòu)買(mǎi)發(fā)票，領(lǐng)款比例：材料發(fā)票額約占70%，人工工資約占30%，現(xiàn)金按當(dāng)月進(jìn)度工程款與有關(guān)規(guī)定的比例控制使用。

3.乙方應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好計(jì)生、治安等工作，并要簽訂勞動(dòng)用工合同及時(shí)為工人辦理勞動(dòng)保險(xiǎn)、工傷意外保險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)放工人工資，不得克扣、拖欠工人工資，若有欠款或違反國(guó)家政策、法律規(guī)定，乙方自行承擔(dān)責(zé)任，與甲方無(wú)關(guān)，若由此牽連到甲方，造成的經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任亦由乙方承擔(dān)。

4.禁止使用未滿16周歲的童工及建筑行業(yè)規(guī)定不得使用的勞力。乙方使用的勞力其工資、勞保、福利、醫(yī)藥費(fèi)等費(fèi)用由乙方承擔(dān)，同時(shí)應(yīng)向所在地派出所辦理暫住手續(xù)，否則一切責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。

5.乙方不得拖欠工人工資，否則甲方有權(quán)從乙方工程款中截留所拖欠的工人工資。若因工人拿不到工資而投訴到勞動(dòng)部門(mén)，每次20人以下者乙方應(yīng)賠償甲方信譽(yù)損失費(fèi)壹萬(wàn)元；20人以上參加的，乙方應(yīng)賠償甲方信譽(yù)損失費(fèi)貳萬(wàn)元。信譽(yù)損失費(fèi)直接從工程款中扣除。

第六條 雙方責(zé)任

一、甲方責(zé)任

1.負(fù)責(zé)提供工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程必須的有關(guān)資料、證明等文件，并協(xié)助乙方辦理施工許可證以及工程開(kāi)工必備手續(xù)。

2.審核乙方編制的項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)及進(jìn)度計(jì)劃和工程結(jié)算文件。

3.審核乙方提出的設(shè)計(jì)變更建議，采用新材料、新工藝，并報(bào)業(yè)主或監(jiān)理單位批準(zhǔn)。

4.委派為項(xiàng)目經(jīng)理，協(xié)助項(xiàng)目部經(jīng)理在施工過(guò)程中各項(xiàng)施工管理工作；行使項(xiàng)目經(jīng)理職權(quán)，有效監(jiān)控、監(jiān)管工程施工質(zhì)量、安全以及農(nóng)民工工資、工程款的支付和?？顚Ｓ霉ぷ?。

5.協(xié)助乙方協(xié)調(diào)同業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及其他相關(guān)單位、部門(mén)的工作關(guān)系，配合乙方督促業(yè)主及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收及工程結(jié)算等手續(xù)。

二.乙方責(zé)任

1.負(fù)責(zé)配備足夠數(shù)量的工程管理人員（“五大員”）、技術(shù)工人和特殊工種作業(yè)人員，根據(jù)分項(xiàng)工程的進(jìn)度要求組織相關(guān)人員到位并持證上崗。乙方配備的項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人和“五大員”，應(yīng)各司其職，積極配合項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理工作。

2.按照建設(shè)行政主管部門(mén)的規(guī)定辦理施工許可證，若由于施工許可證手續(xù)問(wèn)題引發(fā)的責(zé)任問(wèn)題由乙方承擔(dān)。（如業(yè)主責(zé)任，則乙方免責(zé)）

3.嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50326-XX、以及相關(guān)的施工規(guī)范、強(qiáng)制性條文、設(shè)計(jì)文件要求和《建設(shè)工程施工合同》約定條款精心組織施工，工程質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)及國(guó)家現(xiàn)行的施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.負(fù)責(zé)編制工程施工內(nèi)業(yè)資料，嚴(yán)格按《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T50328-XX要求收集和整理質(zhì)量控制資料、質(zhì)檢資料、隱蔽工程記錄、施工記錄、安全及技術(shù)交底、竣工資料和竣工圖等，填報(bào)各類報(bào)表資料，及時(shí)做好施工技術(shù)內(nèi)業(yè)和安全內(nèi)業(yè)資料的編制工作，做到齊全、真實(shí)、有效。

5.開(kāi)工前向甲方提供完整的施工圖一套。工程竣工驗(yàn)收后二個(gè)月內(nèi)，上交甲方工程技術(shù)部完整的竣工資料和竣工圖以及竣工決算資料一套（原件）。

6.嚴(yán)格遵守上級(jí)和甲方的各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度，落實(shí)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》和部頒《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)定，嚴(yán)格按強(qiáng)制性條文組織施工。安全內(nèi)業(yè)按照當(dāng)?shù)厥┕がF(xiàn)場(chǎng)安全管理資料的要求編寫(xiě)、歸檔。

7.施工現(xiàn)場(chǎng)按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建筑工地文明施工的要求實(shí)施，提高文明施工水平，保障施工人員的安全和健康，嚴(yán)格按照建設(shè)行政主管部門(mén)的要求，負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)文明工作，創(chuàng)建“省級(jí)文明工地”目標(biāo)。

第七條 雙方特約：

1.乙方上繳甲方企業(yè)管理費(fèi)用，按本工程總造價(jià)的計(jì)取，并從業(yè)主支付的工程款中按比例提?。欢惤穑ù鞫悾┌磭?guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由甲方代收代繳%（從工程進(jìn)度款中扣除）。如管理費(fèi)加各種稅費(fèi)達(dá)不到或超過(guò)預(yù)留的%時(shí)，多余資金在工程款結(jié)算后歸還乙方，不足時(shí)由乙方補(bǔ)交。

2.本工程乙方實(shí)行項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)制，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍為：

⑴.負(fù)責(zé)支付完成本工程施工所需的材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)以及措施費(fèi)；

⑵.負(fù)責(zé)支付按有關(guān)規(guī)定完成安全、質(zhì)量、文明施工所需的全部費(fèi)用；

⑶.負(fù)責(zé)按規(guī)定上繳各類規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)（由甲方代扣代繳）；

⑷.負(fù)責(zé)按雙方約定上繳甲方固定利潤(rùn)；

⑸.負(fù)責(zé)支付現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員的工資及補(bǔ)貼費(fèi)用；

⑹.負(fù)責(zé)支付并督促各專業(yè)班組務(wù)工人員的工資發(fā)放工作，并承擔(dān)由于務(wù)工人員的工資發(fā)放問(wèn)題引發(fā)的糾紛處理責(zé)任；

⑺.負(fù)責(zé)支付勞保用品、用具和安全、防火及消防設(shè)施與器材費(fèi)用；

⑻.負(fù)責(zé)支付防暑與防凍、風(fēng)雨季節(jié)與夜間施工措施費(fèi)用；

⑼.負(fù)責(zé)支付工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案費(fèi)用；

⑽.負(fù)責(zé)支付現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施（包括作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)等）費(fèi)用；

⑾.負(fù)責(zé)支付項(xiàng)目部公費(fèi)、資料費(fèi)、接待費(fèi)、檢測(cè)、檢查、試驗(yàn)費(fèi)；

⑿.負(fù)責(zé)支付辦理工程中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收以及質(zhì)量、安全的整改費(fèi)用；

⒀.負(fù)責(zé)支付現(xiàn)場(chǎng)施工人員團(tuán)體危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)和社保、醫(yī)保以及機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn)的費(fèi)用；

⒁.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程施工相關(guān)的外部關(guān)系并承擔(dān)產(chǎn)生的費(fèi)用。

⒂.負(fù)責(zé)支付工程施工產(chǎn)生的其它費(fèi)用。

3.本合同是企業(yè)內(nèi)部承包責(zé)任制，僅供企業(yè)內(nèi)部使用，不允許以本公司名義或本合同對(duì)外開(kāi)展融資活動(dòng)，以及向外賒帳欠款。否則由此引起的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任由乙方承擔(dān)。

4.建設(shè)單位和甲方簽訂的合同、補(bǔ)充協(xié)議均屬于本合同附屬主件，與本合同具有同等效力，甲乙雙方均應(yīng)嚴(yán)格遵照履行。如建設(shè)單位未能按照其與甲方簽訂的本工程項(xiàng)目《建設(shè)工程施工合同》及補(bǔ)充合同等條款按時(shí)付款，則其后果由第一責(zé)任人乙方自行承擔(dān)。

5.乙方同意無(wú)條件接受甲方與建設(shè)單位簽訂的房屋建筑工程質(zhì)量保修書(shū)的全部?jī)?nèi)容和約定，并愿意承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任的費(fèi)用。

6.乙方與外界相關(guān)人員或部門(mén)所作的涉及本工程且可能造成經(jīng)濟(jì)上糾紛的各種承諾、協(xié)議、規(guī)定等須經(jīng)甲方加蓋公章和法人簽章后有效，否則視為乙方個(gè)人行為與甲方無(wú)關(guān)。

7.本工程乙方實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，并承擔(dān)由于工程施工產(chǎn)生的所有責(zé)任和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

8.項(xiàng)目部主要管理人員月崗位補(bǔ)貼

上述項(xiàng)目部人員工資補(bǔ)貼由乙方承擔(dān)，從中標(biāo)之日（年月日）計(jì)算至竣工 驗(yàn)收合格后2個(gè)月內(nèi)。乙方若在2個(gè)月內(nèi)無(wú)法完成完整的竣工資料和竣工圖歸檔則上述人員工資補(bǔ)貼由乙方繼續(xù)承擔(dān)，直至竣工資料和竣工圖歸檔完成。

9.甲方根據(jù)業(yè)主撥付的工程進(jìn)度款，扣除甲方應(yīng)收取的個(gè)項(xiàng)費(fèi)用、代收繳的稅金及應(yīng)由 乙方承擔(dān)的費(fèi)用后，其余全部按規(guī)定支付給乙方。

10.乙方應(yīng)遵照甲方的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，建立健全工程帳務(wù)。

11.施工過(guò)程中乙方除應(yīng)承擔(dān)由于自身原因造成政府相關(guān)職能部門(mén)的經(jīng)濟(jì)處罰與行政處 罰外，還應(yīng)承擔(dān)由于自身原因造成的其它經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

12.乙方不得以甲方或項(xiàng)目經(jīng)理部的名義對(duì)外簽定相關(guān)的分包合同、買(mǎi)賣(mài)合同、租憑借 款合同等。乙方在施工過(guò)程中產(chǎn)生的全部債權(quán)債務(wù)，承擔(dān)負(fù)責(zé)追償或清償?shù)呢?zé)任。

13.乙方承擔(dān)施工安全、工程質(zhì)量的責(zé)任；承擔(dān)延誤工期的責(zé)任；承擔(dān)甲方與業(yè)主簽定 的本工程《建設(shè)工程施工合同》以及與本工程相關(guān)材料、機(jī)械、勞務(wù)合同發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛后的

第三篇：建設(shè)工程內(nèi)部承包合同

建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包合同

發(fā)包方：（以下簡(jiǎn)稱甲方）承包方:證號(hào)碼（以下簡(jiǎn)稱乙方）為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的管理，確保合同履約率，提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)甲方與業(yè)主簽定的《建設(shè)工程施工合同》（以下稱總包合同）精神和甲方的內(nèi)部管理制度，經(jīng)雙方協(xié)商一致，在平等自愿的基礎(chǔ)上，特簽訂本內(nèi)部承包合同，以資共同信守。

第一條 工程項(xiàng)目概況

工程名稱：

建設(shè)單位：工程地點(diǎn)：承包范圍：按總包合同、招投標(biāo)文件及施工圖紙

承包工程內(nèi)容：承包方式： 包工包料包工期包質(zhì)量包安全、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧合同工期：總工期歷天

合同造價(jià)：

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)

工程規(guī)模：建筑面積約㎡。

第二條項(xiàng)目承包承諾

本工程項(xiàng)目由乙方內(nèi)部承包施工，實(shí)行獨(dú)立成本核算，在確保上繳甲方稅費(fèi)后，自負(fù)盈虧，乙方承諾：

1、在簽訂本合同時(shí)甲乙雙方約定：乙方承包本工程施工的履約保證金為中標(biāo)造價(jià)的10%。履約保證金主要作為民工工資支付、質(zhì)量安全進(jìn)度的履約保證。履約保證金于工程竣工驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)視履約情況返還。

2、乙方承諾簽訂本合同后，及時(shí)組織人力、物力進(jìn)場(chǎng)，及時(shí)完成施工準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備工作，保證按時(shí)開(kāi)工。否則，甲方公司將沒(méi)收乙方提交的履約保證金，并有權(quán)另派班組進(jìn)場(chǎng)施工。

如因乙方原因造成中途停工或者毀約的，賠償由此造成甲方的各項(xiàng)損失。

3、全面履行承包方的各項(xiàng)義務(wù)與承諾,確保工程質(zhì)量合格，確保工程按期完成，確保做到安全生產(chǎn)、文明施工。

乙方承諾：若本工程發(fā)生質(zhì)量安全事故或其他工傷事故的，由乙方獨(dú)自承擔(dān)全部費(fèi)用損失和各項(xiàng)賠付。使甲方企業(yè)信譽(yù)受損或企業(yè)資質(zhì)等級(jí)受影響，乙方還應(yīng)該賠償甲方企業(yè)各項(xiàng)損失費(fèi)。

4、乙方承諾在該工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包施工中所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)均屬乙方行為，由乙方自行承擔(dān)，與甲方無(wú)關(guān)。如有債務(wù)糾紛鬧至甲方公司的，甲方有權(quán)自行代為處理，處理決定和后果由乙方全部承擔(dān)接受。

5、乙方承諾按本合同規(guī)定向甲方上交管理費(fèi)，并承擔(dān)本工程招投標(biāo)與施工承建的所有費(fèi)用開(kāi)支。

6、乙方承諾按規(guī)定及時(shí)支付工人工資。及時(shí)支付材料款、機(jī)械費(fèi)等各項(xiàng)應(yīng)付帳款。由此發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)糾紛由乙方自行承擔(dān)。

7、本工程內(nèi)容必須由乙方自行組織施工完成，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包。否則扣罰全額的履約保證金。

8、承擔(dān)本工程內(nèi)部施工承建的一切經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任。

9、其他：應(yīng)當(dāng)認(rèn)為在正式簽定本合同前，乙方已經(jīng)熟悉了現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)闆r，已經(jīng)認(rèn)真研究了合同條件和合同文件，對(duì)任何可能存在的疑問(wèn)都已得到澄清，對(duì)本合同文件所定義的乙方的工作內(nèi)容達(dá)到了透徹的理解，并已考慮了風(fēng)險(xiǎn)因素。乙方承諾全面接受并認(rèn)可甲方在參加招投標(biāo)及與業(yè)主合同談判過(guò)程中所簽署的一切合同文件，并接受其約束。

第三條 項(xiàng)目承包指標(biāo)

1、項(xiàng)目承包上繳稅費(fèi)：乙方向甲方交納管理費(fèi)（包括稅金）按工程造價(jià)的 10%計(jì)取，在支付工程款（進(jìn)度款）時(shí)由甲方按比例扣留。

乙方在領(lǐng)取工程進(jìn)度款時(shí)，需要用正規(guī)稅務(wù)發(fā)票向公司財(cái)務(wù)抵交。如果不能足額抵交發(fā)票，不足部分加收1%的管理費(fèi)。

2、計(jì)價(jià)依據(jù)和結(jié)算方式： 按總包合同（補(bǔ)充協(xié)議）相應(yīng)條款執(zhí)行

3、工程質(zhì)量：達(dá)到 合格 標(biāo)準(zhǔn)，本工程質(zhì)量如有獎(jiǎng)罰全部由乙方享有及承擔(dān)。如竣工驗(yàn)收達(dá)不到合同質(zhì)量要求，除無(wú)條件整改、修復(fù)或返工直至符合工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)外，乙方還將被扣罰合同價(jià)3%的履約保證金。

4、工期：本工程工期如有獎(jiǎng)罰均由乙方享有及承擔(dān)。如由乙方原因造成工程延誤，罰款與賠付均由乙方承擔(dān)，參照總包合同執(zhí)行。

5、乙方應(yīng)注重安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)，杜絕重大安全事故的發(fā)生。如發(fā)生重傷以上安全事故的，乙方除應(yīng)承擔(dān)事故的損失及賠償外，須另向甲方支付 合同價(jià)的1% 違約金，在履約保證金中扣除。

本工程安全、文明施工要求： 施工現(xiàn)場(chǎng)要求達(dá)到標(biāo)化工地標(biāo)準(zhǔn)，保持施工場(chǎng)地整潔衛(wèi)生。另外竣工驗(yàn)收通過(guò)后15天內(nèi)撤離現(xiàn)場(chǎng)的所有材料、機(jī)械設(shè)備和人員。安全、文明標(biāo)化如果發(fā)生獎(jiǎng)罰，獎(jiǎng)罰均由乙方享有及承擔(dān)。

6、乙方確定為現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人每月到位率必須達(dá)到 90% 以上，如不能達(dá)到，按 500元/天扣罰，在履約保證金中扣除。

7、罰款的支付并不能解除乙方完成工程的責(zé)任或合同規(guī)定的其他責(zé)任。

8、按工程所在地的有關(guān)規(guī)定，涉及財(cái)稅、建設(shè)、公安、環(huán)保和行政執(zhí)法的各項(xiàng)要求，乙方必須全面執(zhí)行，所需辦理的各項(xiàng)手續(xù)由乙方負(fù)責(zé)辦理并承擔(dān)各項(xiàng)開(kāi)支費(fèi)用。

第四條 雙方的權(quán)利和義務(wù)

一、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、按公司程序文件規(guī)定，審核施工組織設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)施工方案，協(xié)助

乙方解決技術(shù)問(wèn)題。不定時(shí)檢查工程的實(shí)施情況，督促乙方做好工程管理，協(xié)助乙方做好設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單的簽發(fā)和簽證。

2、按本合同規(guī)定向乙方支付工程款，但有權(quán)對(duì)乙方的資金使用進(jìn)行管理、監(jiān)督和控制。

3、按國(guó)家、地方及公司有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，督促乙方貫徹執(zhí)行；加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、環(huán)境、安全、文明標(biāo)化等工作的管理，對(duì)違法違規(guī)行為有依法依章處罰權(quán)；組織協(xié)調(diào)與工程有關(guān)各方關(guān)系。

4、如乙方有發(fā)生以下情況之一者，甲方有權(quán)終止與乙方的合同，撤換工程負(fù)責(zé)人，并由乙方當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任：

（1）發(fā)生重傷以上安全事故且直接責(zé)任在項(xiàng)目部的。

（2）非建設(shè)單位和甲方原因，達(dá)不到預(yù)期施工進(jìn)度，經(jīng)督促整頓無(wú)效者。

（3）工程技術(shù)資料嚴(yán)重欠缺，現(xiàn)場(chǎng)施工管理水平低劣，工程質(zhì)量達(dá)不到合同標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)整頓無(wú)明顯改進(jìn)者。

（4）約定的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人到位率低于70%的。

（5）不服從公司指揮或違反國(guó)家法律、法規(guī)或有其他嚴(yán)重違約行為的。

二、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、全面履行建設(shè)工程施工承包合同（總包合同）,包括補(bǔ)充協(xié)議、中標(biāo)通知書(shū)、工程招標(biāo)文件及答疑紀(jì)要、投標(biāo)文件、承諾書(shū)等全部合同文件。履行本內(nèi)部承包合同中乙方的各項(xiàng)義務(wù)與承諾。

2、乙方必須按施工圖及施工規(guī)程、規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并接受建設(shè)單位（包括監(jiān)理單位）和甲方的監(jiān)督、管理。乙方必須無(wú)條件服從甲方質(zhì)量、安全、文明標(biāo)化、民工管理等方面的檢查與指導(dǎo)。甲方如提出整改意見(jiàn)，乙方應(yīng)及時(shí)整改直至符合合同及規(guī)范要求。

3、乙方采購(gòu)用于本工程的材料必須符合合同約定，滿足設(shè)計(jì)要求、質(zhì)量合格，合格證和質(zhì)保書(shū)應(yīng)齊全。根據(jù)要求需經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢測(cè)合格后方可進(jìn)場(chǎng)使用的材料，必須按照規(guī)定執(zhí)行，做好取樣檢測(cè)，并向監(jiān)理提交檢測(cè)報(bào)告。

4、乙方應(yīng)按國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，組

織生產(chǎn)和自檢，遵守和執(zhí)行公司的安全管理制度。對(duì)監(jiān)理、業(yè)主和有關(guān)部門(mén)檢查所提出的問(wèn)題必須在限期內(nèi)糾正，對(duì)項(xiàng)目工程的安全投入必須到位，安全技術(shù)措施費(fèi)用應(yīng)單列使用，不得挪用，并積極做好工地文明標(biāo)化工作。

5、項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員必須進(jìn)行安全、質(zhì)量、文明施工入場(chǎng)教育，新工人必須進(jìn)行三級(jí)安全教育后方可上崗，同時(shí)按政府有關(guān)規(guī)定辦理各類證件、證書(shū)手續(xù)，各特種作業(yè)及管理人員必須按規(guī)定持證上崗。

6、乙方不得無(wú)故停工，除非甲方和業(yè)主同意。

7、乙方在施工過(guò)程中如發(fā)生質(zhì)量或安全事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告甲方，并按規(guī)定處理。

8、及時(shí)做好各類工程技術(shù)資料的編制、報(bào)批、搜集、整理工作。申報(bào)竣工驗(yàn)收前，必須將全部技術(shù)資料提交甲方和監(jiān)理審查。同時(shí)，工程竣工驗(yàn)收后15天內(nèi)，將完整的工程技術(shù)資料按要求統(tǒng)一裝訂成冊(cè)提交。

9、處理好勞資關(guān)系，不得拖欠工人工資。如發(fā)生勞資糾紛造成民工上訪或者鬧事的，甲方有權(quán)自行代為處理，處理決定和后果由乙方全部承擔(dān)接受。另外每發(fā)生一次勞資糾紛或民工上訪鬧事事件的，將罰款 5000 元/次。

10、乙方自行完成工程竣工決算編制與核對(duì)，并對(duì)決算的結(jié)果負(fù)責(zé)。

11、乙方不得私自刻制項(xiàng)目部公章，必須按公司有關(guān)規(guī)定正確使用由公司統(tǒng)一刻制的項(xiàng)目部技術(shù)資料專用章，項(xiàng)目部技術(shù)資料專用章不得用于材料采購(gòu)簽訂合同及班組勞務(wù)合同。

12、未經(jīng)甲方同意，不得以甲方名義簽訂材料設(shè)備采購(gòu)合同。否則，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任均由乙方承擔(dān)。

13、乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行甲方規(guī)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，確保工程款?？顚Ｓ?，自行解決各種墊付款項(xiàng)。

14、乙方應(yīng)合理調(diào)配工程資金，自行承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)償還責(zé)任。如因乙方債務(wù)糾紛致使甲方銀行帳戶被法院凍結(jié)或扣留的，甲方將相應(yīng)扣留或凍結(jié)乙方同等金額的工程款，并且甲方還將按每次被凍結(jié)款（或被扣留款）金額的30%對(duì)乙方進(jìn)行罰款處理。對(duì)此，乙方同意遵守執(zhí)行。

15、乙方應(yīng)于每月25日前，向甲方遞交當(dāng)月完成施工情況和下月進(jìn)度計(jì)劃的書(shū)面報(bào)告。

第五條 工程款支付

雙方約定工程款（進(jìn)度款）的支付方式和時(shí)間為：

按總包合同(補(bǔ)充協(xié)議)相應(yīng)條款執(zhí)行。甲方收到業(yè)主工程進(jìn)度款后，扣除應(yīng)上交公司的管理費(fèi)后，于5天內(nèi)支付給乙方。

第六條 其 它 事 項(xiàng)

1、涉及工程形象和實(shí)際需要所必須的開(kāi)支及規(guī)費(fèi)，項(xiàng)目部應(yīng)照辦支付。

2、乙方不得直接向業(yè)主收取工程款；也不得擅自以甲方的名義向業(yè)主收取工程款。

3、工程質(zhì)量保修由乙方負(fù)責(zé)與承擔(dān)，按總包合同的附件《房屋建筑工程質(zhì)量保修書(shū)》執(zhí)行。

4、本合同條款，由甲、乙雙方根據(jù)甲方與業(yè)主簽定的總包合同（補(bǔ)充協(xié)議）之原則協(xié)商簽訂。

5、本合同履行期間，若因業(yè)主原因?qū)е聼o(wú)法繼續(xù)履行本合同的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以終止合同，并按有關(guān)法律精神，共同妥善處理好善后工作。

6．本合同所指的總包合同，是指甲方與業(yè)主簽訂的所有合同文件。

第七條：本合同未盡事宜，在施工期間由雙方協(xié)商處理以利圓滿履行。

第八條：本合同有效期自簽訂之日起至工程保修期滿，價(jià)款結(jié)清之日止。

第九條：本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)二份。本合同經(jīng)雙方簽字或蓋章后

生效。

甲方簽字：乙方簽字：

年月日

第四篇：建設(shè)工程內(nèi)部承包合同一定無(wú)效嗎？(內(nèi)附6大裁判規(guī)則)（范文模版）

建設(shè)工程內(nèi)部承包合同一定無(wú)效嗎？（內(nèi)附6大裁判規(guī)則）

來(lái)源丨北大法寶律所實(shí)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)

作者丨李艷

在建設(shè)工程施工領(lǐng)域，以“項(xiàng)目經(jīng)理承包制”為主要形式的內(nèi)部承包管理模式屢見(jiàn)不鮮。施工企業(yè)將其承包的工程以內(nèi)部承包、收取管理費(fèi)的方式轉(zhuǎn)交由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行實(shí)際施工的情況，在促進(jìn)眾多民營(yíng)施工企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也因出現(xiàn)越來(lái)越多的法律風(fēng)險(xiǎn)而引人關(guān)注。內(nèi)部承包作為企業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)模式，本身并不違法，但實(shí)踐中常出現(xiàn)名為內(nèi)部承包實(shí)為違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠的情況，這是法律所明令禁止的行為，會(huì)導(dǎo)致所簽合同歸于無(wú)效。鑒于此，筆者嘗試針對(duì)建設(shè)工程內(nèi)部承包合同效力在法律實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合理論觀點(diǎn)以及司法裁判規(guī)則進(jìn)行梳理整合，以期做到對(duì)癥下藥、防范風(fēng)險(xiǎn)。

一、何為建設(shè)工程內(nèi)部承包合同

建設(shè)工程內(nèi)部承包合同是指施工企業(yè)作為發(fā)包方與其內(nèi)部的生產(chǎn)職能部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)或職工之間，為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的，就特定業(yè)務(wù)及相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理達(dá)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，這是一種企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)方式和激勵(lì)機(jī)制。而我們通常所說(shuō)的內(nèi)部承包合同特指項(xiàng)目經(jīng)理內(nèi)部承包合同，其含義是施工企業(yè)與企業(yè)內(nèi)部職工之間簽訂承包協(xié)議，約定許可內(nèi)部職工完成一定的工程項(xiàng)目施工，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，向施工企業(yè)繳納管理費(fèi)等。故，內(nèi)部承包合同的三個(gè)特征是：第一，內(nèi)部承包合同主體之一的內(nèi)部承包人必須是施工企業(yè)的內(nèi)部人員;第二，內(nèi)部承包合同約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系上表現(xiàn)之一是內(nèi)部承包人需要向施工企業(yè)繳納管理費(fèi)，施工企業(yè)則需要對(duì)內(nèi)部承包人進(jìn)行一定的管理;第三，內(nèi)部承包合同的內(nèi)部承包人在經(jīng)濟(jì)上可以獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。

其實(shí)，內(nèi)部承包并不是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的法律術(shù)語(yǔ)，我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)此也一直沒(méi)有系統(tǒng)性的專門(mén)規(guī)定，但內(nèi)部承包的經(jīng)營(yíng)模式并不為我國(guó)法律法規(guī)所禁止，因此，在建設(shè)工程施工領(lǐng)域，其具有強(qiáng)大的生命力。就內(nèi)部承包的本質(zhì)屬性而言，它是企業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)模式。內(nèi)部承包合同對(duì)內(nèi)涉及到施工企業(yè)與內(nèi)部承包人的法律關(guān)系，鑒于合同主體具有特殊性，即主體間具有隸屬關(guān)系，但這個(gè)隸屬關(guān)系并不能完全左右整個(gè)內(nèi)部承包合同的內(nèi)容，故，內(nèi)部承包合同發(fā)生內(nèi)部糾紛要區(qū)別處理。

通常認(rèn)為，內(nèi)部承包合同發(fā)生內(nèi)部糾紛一般受合同法的調(diào)整，但涉及內(nèi)部承包人與施工企業(yè)屬于勞動(dòng)法調(diào)整的爭(zhēng)議事項(xiàng)時(shí)，受勞動(dòng)法的調(diào)整。而內(nèi)部承包合同對(duì)外會(huì)涉及到內(nèi)部承包人(項(xiàng)目經(jīng)理)構(gòu)成代表施工企業(yè)的表見(jiàn)代理的情況。根據(jù)《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》以及《建設(shè)工程施工合同》示范文本通用條款關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)理的規(guī)定，可以推出項(xiàng)目經(jīng)理是具有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)的企業(yè)職工，是受企業(yè)法定代表人委托從事項(xiàng)目管理工作的施工企業(yè)代表人。故而，內(nèi)部承包下的項(xiàng)目經(jīng)理與第三人簽訂合同，構(gòu)成代表施工企業(yè)的表見(jiàn)代理，對(duì)外簽訂合同引起的法律后果由施工企業(yè)承擔(dān)。

二、建設(shè)工程內(nèi)部承包合同的效力認(rèn)定問(wèn)題

(一)內(nèi)部承包人是否與施工企業(yè)存在合法的勞動(dòng)關(guān)系

內(nèi)部承包人必須是施工企業(yè)的員工，與施工企業(yè)存在合法的勞動(dòng)法律關(guān)系，從而保證內(nèi)部承包合同的主體適格，這是內(nèi)部承包合同有效的前提條件。內(nèi)部承包人與施工企業(yè)是否存在合法的勞動(dòng)關(guān)系，具體可通過(guò)雙方是否簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、工資單、人事檔案管理等來(lái)判斷。如果內(nèi)部承包人與施工企業(yè)不存在勞動(dòng)關(guān)系，就無(wú)從談起接受公司的管理，這種情況在司法實(shí)踐中會(huì)被認(rèn)定成內(nèi)部承包合同因涉嫌違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠而導(dǎo)致合同無(wú)效。

(二)內(nèi)部承包人是否接受施工企業(yè)的管理

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條關(guān)于建設(shè)工程施工合同無(wú)效的認(rèn)定的規(guī)定，可以看出我國(guó)法律法規(guī)在對(duì)建設(shè)工程施工合同無(wú)效的認(rèn)定中已明確提出了對(duì)承包人資質(zhì)的管理問(wèn)題。因而，在確定了內(nèi)部承包人確實(shí)為施工企業(yè)員工的基礎(chǔ)上，內(nèi)部承包合同的效力認(rèn)定還要考慮到施工企業(yè)是否有對(duì)內(nèi)部承包人資質(zhì)進(jìn)行管理。資質(zhì)管理，一方面是指施工企業(yè)對(duì)內(nèi)部承包人的人員管理，即施工企業(yè)為內(nèi)部承包人配備了足夠的專業(yè)人才，比如建造師、造價(jià)師、設(shè)計(jì)人員和監(jiān)理人員等，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)保障工程項(xiàng)目順利推進(jìn)，另一方面是指施工企業(yè)對(duì)內(nèi)部承包人的財(cái)務(wù)管理，即施工企業(yè)嚴(yán)格按照與發(fā)包人簽訂的建設(shè)工程施工合同的付款時(shí)間、付款條件的約定來(lái)向內(nèi)部承包人付款，比如，內(nèi)部承包人只有在相應(yīng)工程竣工驗(yàn)收合格后，施工企業(yè)才向其支付相應(yīng)的工程價(jià)款。

三、建設(shè)工程內(nèi)部承包合同的裁判規(guī)則

規(guī)則1勞動(dòng)關(guān)系不存在導(dǎo)致內(nèi)部承包合同無(wú)效

當(dāng)事人之間存在合法的勞動(dòng)關(guān)系是內(nèi)部承包合同有效的前提條件。法院在認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，會(huì)結(jié)合雙方提供的證據(jù)，比如勞動(dòng)合同、工資單、社保繳納情況、考勤記錄等綜合認(rèn)定。當(dāng)事人若不能提供簽訂勞動(dòng)合同或支付過(guò)工資等能直接證明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)，法院將不予支持勞動(dòng)關(guān)系存在的主張，內(nèi)部承包合同也因主體不適格，涉嫌違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠而歸于無(wú)效。

案例索引江蘇省高級(jí)人民法院(2014)蘇民終字第00371號(hào)“王洪與江蘇登達(dá)建設(shè)集團(tuán)有限公司、江蘇登達(dá)建設(shè)集團(tuán)有限公司河北分公司建設(shè)工程施工合同糾紛”。

規(guī)則2施工企業(yè)缺乏對(duì)內(nèi)部承包人的資質(zhì)管理導(dǎo)致內(nèi)部承包合同無(wú)效

當(dāng)事人雖然在內(nèi)部承包合同中約定了雙方內(nèi)部承包的權(quán)利義務(wù)，但實(shí)際中并無(wú)證據(jù)能證明施工企業(yè)對(duì)內(nèi)部承包人進(jìn)行資質(zhì)管理，即無(wú)證據(jù)證明施工企業(yè)在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予內(nèi)部承包人相應(yīng)的支持，故該部分事實(shí)不足以認(rèn)定施工企業(yè)履行有效的內(nèi)部承包合同中施工企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。因此，雙方簽訂的內(nèi)部承包合同實(shí)際系違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠的性質(zhì)，應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。

案例索引杭州市中級(jí)人民法院(2015)浙杭民終字第2990號(hào)“盧永生與浙江偉達(dá)建設(shè)工程有限公司、浙江偉達(dá)建設(shè)工程有限公司濱江分公司等建設(shè)工程施工合同糾紛”。

規(guī)則3名為內(nèi)部承包實(shí)為違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠，則合同無(wú)效，但可參照合同約定支付工程價(jià)款

依照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二條“建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”的規(guī)定，雖然當(dāng)事人之間的行為因是法律明令禁止的違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠而無(wú)效，但承包人施工的工程已竣工并交付使用，承包人要求對(duì)方參照合同約定支付所欠工程款的訴訟請(qǐng)求，符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持。

案例索引廣州市中級(jí)人民法院(2015)穗中法民五終字第6161號(hào)“朱和平與廣州市宏都房地產(chǎn)有限公司、福建環(huán)宇建筑集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛”;舟山市定海區(qū)人民法院(2015)舟定民初字第1083號(hào)“盧艷與恒尊集團(tuán)有限公司、浙江邦泰置業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛”。

規(guī)則4發(fā)包人在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十六條第二款“實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法發(fā)包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定，如果內(nèi)部承包合同無(wú)效，內(nèi)部承包人作為實(shí)際施工人，可以發(fā)包人為被告，要求其在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

案例索引陜西省高級(jí)人民法院(2013)陜民一終字第00048號(hào)“孫正榮與中鐵七局集團(tuán)第三工程有限公司、蔡延新、徐州華夏建筑防腐工程有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛”。

規(guī)則5內(nèi)部承包合同有效，內(nèi)部承包人對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的，對(duì)本屬于施工企業(yè)的責(zé)任可向其追償

內(nèi)部承包人將工程項(xiàng)目分包或轉(zhuǎn)包給實(shí)際施工人，在向?qū)嶋H施工人支付工程款后，可以依據(jù)施工企業(yè)與內(nèi)部承包人有效的內(nèi)部承包合同的約定，要求施工企業(yè)對(duì)內(nèi)部承包人在履行職務(wù)過(guò)程中墊付的工程款承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，法院應(yīng)予以支持。

案例索引長(zhǎng)沙市天心區(qū)人民法院(2013)天民重字第00323號(hào)“馬中其與湖南北山建設(shè)集團(tuán)股份有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛”。

規(guī)則6內(nèi)部承包合同有效，實(shí)際施工人要求施工企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的，施工企業(yè)對(duì)外承擔(dān)責(zé)任后，可向內(nèi)部承包人追償

內(nèi)部承包的性質(zhì)具有雙重性，對(duì)外，內(nèi)部承包人系代表施工企業(yè)履行職務(wù)行為，其法律后果應(yīng)當(dāng)直接由施工企業(yè)來(lái)承擔(dān);對(duì)內(nèi)，由于承包的性質(zhì)決定了工程最終的盈虧均由內(nèi)部承包人來(lái)承擔(dān)，故施工企業(yè)在對(duì)外承擔(dān)責(zé)任后，可以依據(jù)內(nèi)部承包合同向內(nèi)部承包人進(jìn)行追償。

案例索引象山縣人民法院(2014)甬象民初字第551號(hào)“中達(dá)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司與洪正才、陳存益建設(shè)工程施工合同糾紛”。

四、律師的法律風(fēng)險(xiǎn)提示

1、施工企業(yè)要從源頭上加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部承包人(項(xiàng)目經(jīng)理)的引進(jìn)和選擇，建立合法有效的勞動(dòng)關(guān)系。內(nèi)部承包人(項(xiàng)目經(jīng)理)是施工企業(yè)內(nèi)部重要的人力資源，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)起到至關(guān)重要的作用，施工企業(yè)應(yīng)從人品、信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、施工能力和經(jīng)營(yíng)能力等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保內(nèi)部承包人符合法律法規(guī)和工程項(xiàng)目需要的資質(zhì)條件。而且，施工企業(yè)要與內(nèi)部承包人簽訂勞動(dòng)合同，支付工資，辦理社保繳納，建立合法的勞動(dòng)法律關(guān)系。

2、完善內(nèi)部承包合同的內(nèi)容，在簽訂合同過(guò)程中明確雙方權(quán)利義務(wù)。司法實(shí)踐中，我們常見(jiàn)的內(nèi)部承包合同往往只是簡(jiǎn)單概括地約定了一些通用條款，一遇到實(shí)際具體問(wèn)題，合同條款基本無(wú)法適用。鑒于此，建議內(nèi)部承包合同要明確約定諸如工程價(jià)款的結(jié)算條件、違約責(zé)任、承包的最終責(zé)任劃分、中途接管的法律后果、提供擔(dān)保等問(wèn)題。

3、施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部承包人的資質(zhì)管理，對(duì)工程項(xiàng)目在管理、技術(shù)等方面給予支撐。在實(shí)行內(nèi)部承包的管理過(guò)程中，切忌“一腳踹”，施工企業(yè)不能撒手不管，而是要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度的監(jiān)督，完善對(duì)項(xiàng)目資金的管理，這樣才能確保工程項(xiàng)目保質(zhì)保量有序推進(jìn)。

第五篇：建筑工程內(nèi)部承包合同的效力

建筑工程內(nèi)部承包合同的效力

相關(guān)案情摘要:

1996年8月27日，XX建設(shè)工程有限公司與其內(nèi)部職工X經(jīng)理簽訂“承包協(xié)議”一份.內(nèi)容為XX建設(shè)工程有限公司向上海市計(jì)劃委員會(huì)住宅辦公室承建的本市龍華西路31弄《花苑小區(qū)》工程，交由X經(jīng)理承包施工;協(xié)議參照XX建設(shè)工程有限公司與建設(shè)方的合同內(nèi)容;X經(jīng)理負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目及工程施工前期工作及工程技術(shù)管理工作;X經(jīng)理向XX建設(shè)工程有限公司上繳工程總額 14%作為管理費(fèi)、稅金(包括營(yíng)業(yè)稅)及利潤(rùn)等，其余款項(xiàng)由X經(jīng)理支配使用。上述合同簽訂后，X經(jīng)理即組織人員進(jìn)行了施工。工程至1997年9月竣工。XX建設(shè)工程有限公司除在施工中按工程進(jìn)度撥付部分工程款外，一直未作工程決算。直至1999年2月12日，XX建設(shè)工程有限公司向X經(jīng)理出具“承諾書(shū)” 一份，明確承諾在1999年3月3日之前向XX建設(shè)工程有限公司作出海波花苑等工程的施工決算費(fèi)用同時(shí)結(jié)清。同年4月7日，XX建設(shè)工程有限公司向X經(jīng)理支付了工程款7萬(wàn)元。余款未付。X經(jīng)理遂訴至法院。上海市第一中級(jí)人民法院作出二審判決：XX建設(shè)工程有限公司應(yīng)于本判決生效后十日內(nèi)支付X經(jīng)理工程余款359，925元。

分析評(píng)論：

建筑企業(yè)為提高生產(chǎn)效率，提高職工積極性，往往會(huì)在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行內(nèi)部承包制度，這些內(nèi)部承包協(xié)議是否存在法律效力，如何具有效力，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式，企業(yè)掛靠都會(huì)關(guān)系到合同是否存在作用的問(wèn)題。

X經(jīng)理作為自然人，不具有承包建筑工程的主體資格，無(wú)權(quán)承包建筑工程，故建設(shè)工程公司與X經(jīng)理簽訂的“承包協(xié)議”是X經(jīng)理掛靠XX建設(shè)工程有限公司，以建筑公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)進(jìn)行建筑工程施工，是對(duì)掛靠違背了《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》關(guān)于禁止建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的規(guī)定，該承包協(xié)議應(yīng)屬無(wú)效。

但是，X經(jīng)理是XX建設(shè)工程有限公司簽定有勞動(dòng)合同，X經(jīng)理是XX建設(shè)工程有限公司內(nèi)部職工，“承包協(xié)議”應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部的承包協(xié)議，根據(jù)相關(guān)規(guī)定：建設(shè)工程公司內(nèi)部可以根據(jù)承包工程的不同情況，實(shí)行多層次、多形式的內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，以調(diào)動(dòng)基層施工單位的積極性?？山M織混合工種的小分隊(duì)或?qū)I(yè)承包隊(duì)，按單位工程進(jìn)行承包，實(shí)行內(nèi)部獨(dú)立核算;也可以由現(xiàn)行的施工隊(duì)進(jìn)行集體承包，自負(fù)盈虧。不論采取哪種承包方式，都必須簽訂承包合同，明確規(guī)定雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系。因此，XX建設(shè)工程有限公司與其內(nèi)部職工X經(jīng)理簽訂“承包協(xié)議”應(yīng)該是有效的協(xié)議，所以一審法院判決協(xié)議有效。

二審法院認(rèn)為，X經(jīng)理在該工程開(kāi)始時(shí)受聘于XX建設(shè)工程有限公司，工程結(jié)束時(shí)與XX建設(shè)工程有限公司解除了勞動(dòng)合同，其本質(zhì)不是內(nèi)部職工，該工程承包協(xié)議是轉(zhuǎn)包行為，承包協(xié)議無(wú)效。

目前，法院關(guān)于內(nèi)部承包的判決具有很大的不確定性，但基本可以認(rèn)為內(nèi)部承包是具有法律效力的，轉(zhuǎn)包不具有法律效力。在工程施工中，在建筑企業(yè)內(nèi)部管理中，施工合同就要具備內(nèi)部承包的如下形式：

一、分公司;公司可以設(shè)立分公司，分公司可以獨(dú)立開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，分公司應(yīng)該在工商管理機(jī)關(guān)進(jìn)行登記注冊(cè)，以確保合同的效力。

二、項(xiàng)目經(jīng)理;項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和一定的行政職務(wù)，最好作為公司的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行工商登記。

三、內(nèi)部職工;內(nèi)部職工需要和施工企業(yè)需要簽定有勞動(dòng)合同，內(nèi)部職工具有某些企業(yè)的行政職務(wù)，還要具有一定的關(guān)系，比如工資、醫(yī)療、社會(huì)保障等有據(jù)可查的關(guān)系。另外，公司勞動(dòng)合同內(nèi)容已可以體現(xiàn)職工的勞動(dòng)內(nèi)容和收入的關(guān)系，從另外一種角度來(lái)詮釋內(nèi)部承包協(xié)議。