第一篇:什么叫環(huán)境問題
結(jié)課作業(yè)
通信與信息工程學(xué)院
B09010405
陳晶晶 1.什么叫環(huán)境問題?它是如何產(chǎn)生的?又是如何發(fā)展的? 1.什么是環(huán)境問題?
概括地講,環(huán)境問題是指全球環(huán)境或區(qū)域環(huán)境中出現(xiàn)的不利于人類生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。環(huán)境問題是目前世界人類面臨的幾個主要問題之一。環(huán)境問題是多方面的,但大致可分為兩類:原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題。由自然力引起的為原生環(huán)境問題,也稱第一環(huán)境問題,如火山噴發(fā)、地震、洪澇、干旱、滑坡等等引起的環(huán)境問題。由于人類的生產(chǎn)和生活活動引起生態(tài)系統(tǒng)破壞和環(huán)境污染,反過來又危機人類自身的生存和發(fā)展的現(xiàn)象,為次生環(huán)境問題,也叫第環(huán)境問題。次生環(huán)境問題包括生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源浪費等方面。目前人們所說的環(huán)境問題一般是指次生態(tài)問題。
生態(tài)破壞是指人類活動直接作用于自然生態(tài)系統(tǒng),造成生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力顯著減少和結(jié)構(gòu)顯著改變,從而引起的環(huán)境問題,如過度放牧引起草原退化,濫采濫捕使珍惜物種滅絕和生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力下降,植被破壞引起水土流失等等。環(huán)境污染則指人類活動的副產(chǎn)品和廢棄物進入物理環(huán)境后,對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的一系列擾亂和侵害,特別是當(dāng)由此引起的環(huán)境質(zhì)量的惡化過來又影響人類自己的生活質(zhì)量時。環(huán)境污染不僅包括物質(zhì)造成的直接污染,如工業(yè)“三廢”和生活“三廢”,也包括由物質(zhì)的物理性質(zhì)和運動性質(zhì)引起污染,如熱污染、噪聲污染、電磁污染和放射性污染。由環(huán)境污染還會衍生出許多環(huán)境效應(yīng),例如二氧化硫造成的大氣污染,除了使大氣環(huán)境質(zhì)量下降,還會造成酸雨。
應(yīng)當(dāng)注意的是,原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題往往難以截然分開,它們之間常常存在著某種程度的因果關(guān)系和相互作用。2.環(huán)境問題的發(fā)生和發(fā)展
環(huán)境問題是隨著人類社會和經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展的。隨著人類生產(chǎn)力的提高,人口數(shù)量也迅速增長。人口的增長又反過來要求生產(chǎn)力的進一步提高,如此循環(huán)作用,直至現(xiàn)代,環(huán)境問題發(fā)展到十分尖銳的地步。環(huán)境問題的歷史發(fā)展大致可以分為以下三個階段。(1)生態(tài)環(huán)境的早期破壞
此階段從人類出現(xiàn)開始直到產(chǎn)業(yè)革命,跟后兩個階段相比,是一個漫長的時期。在該階段,人類經(jīng)歷了從以采集狩獵為生的游牧生活到以耕種和養(yǎng)殖為生的定居生活的轉(zhuǎn)變。隨著種植、養(yǎng)殖和漁業(yè)的發(fā)展,人類社會開始第一次勞動大分工。人類從完全依賴大自然的恩賜轉(zhuǎn)變到自覺利用土地、生物、陸地水體和海洋等自然資源。人類的生活資料有了較以前穩(wěn)定得多的來源,人類的種群開始迅速擴大。人類社會需要更多的資源來擴大物質(zhì)生產(chǎn)規(guī)模,便開始出現(xiàn)燒荒、墾荒、興修水利工程等改造活動,引起嚴重的水土流失、土壤鹽漬化或沼澤化等問題。但此時的人類還意識不到這樣做的長遠后果,一些地區(qū)因而發(fā)生了嚴重的環(huán)境問題,主要是生態(tài)退化。較突出的例子是,古代經(jīng)濟發(fā)達的美索不達米亞,由于不合理的開墾和灌溉,后來變成了不毛之地;中國的黃河流域,曾經(jīng)森林廣布,土地肥沃,是文明的發(fā)源地,而西漢和東漢時期的兩次大規(guī)模開墾,雖然促進了當(dāng)時的農(nóng)業(yè)發(fā)展,可是由于森林驟減,水源得不到涵養(yǎng),造成水旱災(zāi)害頻繁,水土流失嚴重,溝壑縱橫,土地日益貧瘠,給后代造成了不可彌補的損失。但總的說來,這一階段的人類活動對環(huán)境的影響還是局部的,沒有達到影響整個生物圈的程度。
(2)近代城市環(huán)境問題
此階段從工業(yè)革命開始到八十年代發(fā)現(xiàn)南極上空的臭氧洞為止。工業(yè)革命(從農(nóng)業(yè)占優(yōu)勢的經(jīng)濟向工業(yè)占優(yōu)勢的經(jīng)濟的迅速過渡稱為工業(yè)革命)是世界史的一個新時期的起點,此后的環(huán)境問題也開始出現(xiàn)新的特點并日益復(fù)雜化和全球化。十八世紀后期歐洲的一系列發(fā)明和技術(shù)革新大大提高了人類社會的生產(chǎn)力,人類開始插上技術(shù)的翅膀,以空前的規(guī)模和速度開采和消耗能源和其他自然資源。新技術(shù)使英國、歐洲和美國等地在不到一個世紀的時間里先后進入工業(yè)化社會,并迅速向全世界蔓延,在世界范圍內(nèi)形成發(fā)達國家和發(fā)展中國家的差別。工業(yè)化社會的特點是高度城市化。這一階段的環(huán)境問題跟工業(yè)和城市同步發(fā)展。先是由于人口和工業(yè)密集,燃煤量和燃油量劇增,發(fā)達國家的城市飽受空氣污染之苦,后來這些國家的城市周圍又出現(xiàn)日益嚴重的水污染和垃圾污染,工業(yè)三廢、汽車尾氣更是加劇了這些污染公害的程度。在后來的二十世紀六、七十年代,發(fā)達國家普遍花大力氣對這些城市環(huán)境問題進行治理,并把污染嚴重的工業(yè)搬到發(fā)展中國家,較好地解決了國內(nèi)的環(huán)境污染問題。隨著發(fā)達國家環(huán)境狀況的改善,發(fā)展中國家卻開始步發(fā)達國家的后塵,重走工業(yè)化和城市化的老路,城市環(huán)境問題有過之而無不及,同時伴隨著嚴重的生態(tài)破壞。(3)當(dāng)代環(huán)境問題階段
從1984年英國科學(xué)家發(fā)現(xiàn)、1985年美國科學(xué)家證實南極上空出現(xiàn)的“臭氧洞”開始,人類環(huán)境問題發(fā)展到當(dāng)代環(huán)境問題階段。這一階段環(huán)境問題的特征是,在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了不利于人類生存和發(fā)展的征兆,目前這些征兆集中在酸雨、臭氧層破壞和全球變暖三大全球性大氣環(huán)境問題上。與此同時,發(fā)展中國家的城市環(huán)境問題和生態(tài)破壞、一些國家的貧困化愈演愈烈,水資源短缺在全球范圍內(nèi)普遍發(fā)生,其他資源(包括能源)也相繼出現(xiàn)將要耗竭的信號。這一切表明,生物圈這一生命支持系統(tǒng)對人類社會的支撐已接近它的極限。這還表明環(huán)境問題的復(fù)雜性和長遠性。
環(huán)境問題已經(jīng)愈演愈烈,像前段時間電影《2012》所描述的那樣,雖然電影里顯得很夸張,天崩地裂,還造出了個諾亞方舟,顯得有些聳人聽聞。但目前氣候的變化,氣候的怪異,足以說明地球環(huán)境已經(jīng)遭到了嚴重的破壞,其破壞程度也足以引起我們?nèi)祟惖母叨戎匾?,不?012真的早晚有一天會來臨。
2.何謂生態(tài)平衡?生態(tài)平衡的因素有哪些?
生態(tài)平衡是指生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)兩個方面的穩(wěn)定:一方面是生物種類(即生物、植物、微生物)的組成和數(shù)量比例相對穩(wěn)定;另一方面是非生物環(huán)境(包括空氣、陽光、水、土壤等)保持相對穩(wěn)定。生態(tài)平衡是一種動態(tài)平衡。比如,生物個體會不斷發(fā)生更替,但總體上看系統(tǒng)保持穩(wěn)定,生物數(shù)量沒有劇烈變化。
生態(tài)系統(tǒng)一旦失去平衡,會發(fā)生非常嚴重的連鎖性后果。例如,五十年代,我國曾發(fā)起把麻雀作為“四害”來消滅的運動??墒窃诖罅坎稓⒘寺槿钢蟮膸啄昀铮瑓s出現(xiàn)了嚴重的蟲災(zāi),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到巨大的損失。后來科學(xué)家們發(fā)現(xiàn),麻雀是吃害蟲的好手。消滅了麻雀,害蟲沒有了天敵,就大肆繁殖起來、導(dǎo)致了蟲災(zāi)發(fā)生、農(nóng)田絕收一系列慘痛的后果。生態(tài)系統(tǒng)的平衡往往是大自然經(jīng)過了很長時間才建立起來的動態(tài)平衡。一旦受到破壞,有些平衡就無法重建了,帶來的惡果可能是人的努力無法彌補的。因此人類要尊重生態(tài)平衡,幫助維護這個平衡,而絕不要輕易去破壞它。
影響生態(tài)平衡的因素很多,可歸結(jié)為自然和人為兩類因素。自然因素的影響,主要指自然環(huán)境在短時間內(nèi)發(fā)生的劇烈變遷。如火山噴發(fā)、地震、山洪、海嘯、泥石流和雷擊電引發(fā)的森林火災(zāi)等。這種事件出現(xiàn)的頻率并不高,在地理分布上有局限性和特定性。有些人為因素可能會加速這些事件的發(fā)生和加劇平衡破壞的程度。人為因素的影響,主要包括加速自然變遷的各種行為如過度砍伐森林、破壞植被;過度開發(fā)水利資源(可引起地面沉降);對野生生物的濫捕、濫殺,導(dǎo)致生物種群減少、失調(diào),自然生態(tài)生物結(jié)構(gòu)改變等。人類生產(chǎn)、生活活動的廢棄物排放,農(nóng)藥、化肥施用可污染環(huán)境,不僅對人類健康及其后代發(fā)育直接帶來嚴重危害,而且對生物種群的繁衍也帶來影響。
3.何謂“溫室效應(yīng)”,引起溫室效應(yīng)的氣體有哪些?全球氣候變暖有哪些危害?
溫度升溫室效應(yīng)(英文:Greenhouse effect),又稱“花房效應(yīng)”,是大氣保溫效應(yīng)的俗稱。大氣能使太陽短波輻射到達地面,但地表向外放出的長波熱輻射線卻被大氣吸收,這樣就使地表與低層大氣溫度增高,因其作用類似于栽培農(nóng)作物的溫室,故名溫室效應(yīng)。自工業(yè)革命以來,人類向大氣中排入的二氧化碳等吸熱性強的溫室氣體逐年增加,大氣的溫室效應(yīng)也隨之增強,已引起全球氣候變暖等一系列嚴重問題,引起了全世界各國的關(guān)注。
引起溫室效應(yīng)的氣體主要就是二氧化碳,還有氟氯烴(CFC〕、甲烷、低空臭氧、和氮氧化物氣體等。
全球氣候變暖的危害:
1、氣候變得更暖和,冰川消融,海平面將升高,引起海岸灘涂濕地、樹林和珊瑚礁等生態(tài)群喪失,海岸侵蝕全球變暖的可怕后果,海水入侵沿海地下淡水層,沿海土地鹽漬化等,從而造成海岸、河口、海灣自然生態(tài)環(huán)境失衡,給海岸帶生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)帶來災(zāi)難。
2、水域面積增大。水分蒸發(fā)也更多了,雨季延長,水災(zāi)正變得越來越頻繁。遭受洪水泛濫的機會增大、遭受風(fēng)暴影響的程度和嚴重性加大,水庫大壩壽命縮短。
3、水溫升高可能會給南極半島和北冰洋的冰雪融化。北極熊和海象將滅絕。
4、許多小島將無影無蹤;將感染瘧疾等傳染病......5、因為還有熱力慣性的作用,現(xiàn)有的溫室氣體還將繼續(xù)影響我們的生活。
6、溫度升高,會影響人的生育,精子的活性隨高而降低。
4.可持續(xù)發(fā)展觀對人類傳統(tǒng)發(fā)展理論的反思和創(chuàng)新主要表現(xiàn)在那幾個方面?
自人類誕生以來,為了生存和發(fā)展,就要處理兩大關(guān)系,即人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系。人類的歷史,可以說,就是處理這兩大關(guān)系的歷史??沙掷m(xù)發(fā)展觀的提出,既是對人與自然的關(guān)系進行反思的結(jié)果,也是對人與人的關(guān)系進行反思的結(jié)果,必然會促使人們對各個領(lǐng)域的各種問題進行反思,從而使一系列傳統(tǒng)觀念逐步獲得更新。
1.1)在自然科學(xué)中,過去許多學(xué)科只單純地從“自然”考慮問題,以人類以外的自然事物作為研究對象。可持續(xù)發(fā)展觀使科學(xué)家們轉(zhuǎn)換研究的出發(fā)點,對自己所從事的科學(xué)研究獲得一種新的視角,達到一種新的認識和新的境界。例如,地球科學(xué)本是以認識地球為目的,以揭示地球自身的形成、組成、構(gòu)造和演化的科學(xué),現(xiàn)在則應(yīng)把地球科學(xué)理解為研究人類賴以生存的地球環(huán)境的科學(xué),這就必然給2l世紀的地球科學(xué)帶來新的機遇和活力。再如土壤學(xué),過去主要研究土壤本身的組成和性質(zhì),如今著眼于可持續(xù)農(nóng)業(yè)和人類的環(huán)境與資源,則需要研究土壤怎樣參與全球的物質(zhì)循環(huán),探討土壤圈與大氣圈、水圈、生物圈以及與人類活動的相互作用,使這一學(xué)科的內(nèi)涵和外延都有了新的拓展。又如地質(zhì)科學(xué)也正在超越其傳統(tǒng)的研究范圍,開始從協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系的角度研究資源、環(huán)境等問題,就使地質(zhì)科學(xué)獲得了新的起點,面臨著一系列新的研究任務(wù)。
2)在社會科學(xué)中,過去一些單純地從“人”出發(fā)考慮的問題,需要改換成新的出發(fā)點。例如,倫理學(xué)本來是關(guān)于人的道德的科學(xué),只討論人際之間的道德行為,現(xiàn)在則需要擴大倫理觀念,還要考慮人應(yīng)該怎樣善待自然,并把人的利益看作更大的生態(tài)系統(tǒng)利益的一部分,從而展現(xiàn)出倫理學(xué)研究的新視野,這樣才能適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。過去,人們的價值判斷和價值取向,都是單純地從人的需要或人的利益出發(fā)的,現(xiàn)在則不僅考慮人的需要,同時還應(yīng)該探討怎樣“滿足人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展的需要”。事實上,如果不能滿足人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,也不可能真正滿足人的需要,特別是人的長遠利益和長遠需要。
3)關(guān)于人與自然的關(guān)系問題,曾有一種誤解,以為在人類社會的原始狀態(tài),人與自然的關(guān)系是和諧的。其實不然。那時,人類社會的生產(chǎn)力十分低下,人類對自然缺乏科學(xué)的認識,人只能受制于自然,在自然災(zāi)害面前沒有抗拒能力,對于各種疾病沒有防治能力,人的生活是悲慘的,生命沒有保障,死亡率很高,平均壽命不長,人口增長緩慢。以后,人類在與自然的抗?fàn)幹?,逐漸獲得對自然規(guī)律的認識,人變得聰明能干起來,有了科學(xué),有了技術(shù),社會生產(chǎn)力逐步提高,人類增長了抵抗災(zāi)害和防治疾病的能力,死亡率降低,壽命延長。進入工業(yè)社會以來,人類認識自然和改造自然的能力大大加強,社會生產(chǎn)力大幅度提高,社會經(jīng)濟發(fā)展獲得空前的速度和規(guī)模,創(chuàng)造了日益豐富的物質(zhì)財富和日益發(fā)達的人類文明。然而正當(dāng)人們陶醉于人類能夠征服自然、駕馭自然的時候,科學(xué)家們發(fā)現(xiàn):人類已經(jīng)嚴重地損害了自己賴以生存的地球??沙掷m(xù)發(fā)展觀的提出,意味著人是自然的奴隸或自然是人的奴隸的時代應(yīng)該過去了,努力在人與自然之間建立起友好和諧的關(guān)系的時代應(yīng)該開始了?!吧a(chǎn)力”,這是表述人與自然的關(guān)系的一個重要概念,在哲學(xué)和政治經(jīng)濟學(xué)教科書或辭書中,過去都把生產(chǎn)力解釋為:人類利用自然和改造自然、并從自然界獲得物質(zhì)生活資料的能力。這類的生產(chǎn)力定義已與可持續(xù)發(fā)展思想不相適應(yīng)。人們正在討論,應(yīng)該把人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的能力作為生產(chǎn)力概念的重要內(nèi)容,因而對生產(chǎn)力概念需要做出新的定義和解釋。
4)歷史的事實已向人們表明,當(dāng)人與人之間,由于民族矛盾、宗教矛盾、階級矛盾、資源矛盾等社會矛盾的尖銳化而導(dǎo)致這一部分人與那一部分人之間處于敵對的相互殘殺的戰(zhàn)爭狀態(tài),只能對自然環(huán)境和資源造成嚴重的破壞。人們尚未忘記二十世紀兩次世界大戰(zhàn)的慘痛后果,戰(zhàn)爭使一個國家、一個地區(qū)經(jīng)過幾百年、幾十年努力而取得的成就毀于一旦。不能想像在戰(zhàn)爭中,人與自然還能處于和諧之中。歷史讓人們認識到,人與人的和諧關(guān)系是人與自然的和諧關(guān)系的前提和保證。《21世紀議程》倡導(dǎo)建立新型的全球伙伴關(guān)系,正是在總結(jié)人類歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出來的,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要前提和保證。
2.可持續(xù)發(fā)展既要滿足當(dāng)代的需求,又不損害后代滿足他們需求的能力。這種“代際公正”是以“代內(nèi)公正”為前提的。在同一代人中,不能建立人與人的和諧關(guān)系,當(dāng)一部分人為了自己的發(fā)展而損害另一部分人的利益的時候,就難以顧及子孫后代的利益。只有實現(xiàn)了“代內(nèi)公正”,即同代人之間能夠公正和睦相處,才能共同促進可持續(xù)發(fā)展,以實現(xiàn)“代際公正”。
可持續(xù)發(fā)展是一個全球性概念。地球是一個不可分割的整體,地球上的水域是相通的,大氣環(huán)流不受國界阻擋,氣候是全球動態(tài)現(xiàn)象,生態(tài)災(zāi)難不能人為劃定疆界,空氣污染并不滯留本國本地,會產(chǎn)生大范圍的乃至全球性的后果,任何一個國家或地區(qū)要想“獨善其身”是不可能的。而對于全球變化方面的大尺度科學(xué)研究課題,則難以在一國范圍或一個區(qū)域內(nèi)有效地進行研究,必須依賴于國際的合作與整合。
眼下,一方面,國際之間,正在加強合作,建立各種雙邊的或多邊的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;另一方面,在一些地區(qū),在國與國之間,連“和平共處”、“互不侵犯”等五項原則都做不到,恐怖活動、戰(zhàn)爭行為頻頻發(fā)生,給人們帶來死亡、災(zāi)難和貧窮。殘酷的現(xiàn)實告訴我們,建立新型的全球伙伴關(guān)系目前還只是一個美好的理想。為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,需要全世界愛好和平的人民團結(jié)起來,為實現(xiàn)這一理想而努力奮斗,為消滅殘殺人類自身的種種愚蠢劣行而努力奮斗!
傳統(tǒng)的發(fā)展觀又稱舊的、工業(yè)文明的發(fā)展觀。是相對于新的發(fā)展觀可持續(xù)發(fā)展觀而言的,它是指以經(jīng)濟增長為中心或僅僅追求經(jīng)濟增長的發(fā)展觀。傳統(tǒng)發(fā)展觀認為,發(fā)展就是經(jīng)濟增長,財富、財富的增長是衡量社會發(fā)展的基本尺度,社會發(fā)展不過是提高經(jīng)濟增長速度和把GDP做大做強。社會只要物質(zhì)財富增加了,政治民主、文化發(fā)展、社會公正、教育進步等問題也隨之自然而然地解決。這一發(fā)展觀盛行于二次世界大戰(zhàn)后至6O年代中后期,曾經(jīng)在相當(dāng)長的時期內(nèi)成為社會發(fā)展的范式,由其所形成的發(fā)展模式一度成為經(jīng)典的發(fā)展模式。從思維特征來看,傳統(tǒng)發(fā)展觀思維是線性的。而這一發(fā)展范式的形成又和近代以來建立的機械論認知圖式是分不開的。
近代社會的認知圖式是由伽利略、牛頓、培根、笛卡爾發(fā)展出來的。再由洛克、亞當(dāng)斯密、達爾文將他擴展到生物、社會經(jīng)濟領(lǐng)域,這是一種機械論的認知圖像,也稱為還原論思維。它認為世界是由可以分割開來的大小不等的實體組成,這些實體之間由某些作用力來維系,較高等級實體的屬性都能從組成較低等級實體的屬性和相互作用中得到解釋,他們都受某種決定論的支配,沿著單一軌跡進化。這種認知圖像遵從的是一種簡化還原原則,為了認識的方便,把復(fù)雜系統(tǒng)分解還原為簡單系統(tǒng),把復(fù)雜對象劃分為一個個部件,用分析的方式,略去了對象中的很多因素,對對象只作局部的認識和近似的把握,認為認識局部就可以求得整體的認識。這種線性認識原則反映到社會發(fā)展問題上形成的是一種線性發(fā)展觀。線性發(fā)展觀認為,社會發(fā)展就是人類社會一誕生就預(yù)定向同一個固定方向由低級到高級的線性發(fā)展過程,社會發(fā)展也是一個單一的過程。任何社會都是同型的、相似的;同時,發(fā)展也是一個簡單化的過程,復(fù)雜的社會發(fā)展只要抓住了幾個主要要素的發(fā)展,就能解決發(fā)展的一切問題。在線性發(fā)展觀看來,“發(fā)展是天然合理的”,發(fā)展是無限的,即只要是發(fā)展就比不發(fā)展好,發(fā)展快比發(fā)展慢好,現(xiàn)在比過去好,未來比現(xiàn)在好;自然資源是取之不盡、用之不竭的源泉,人類只需憑借科學(xué)技術(shù)的利劍就能取得一個個的勝利,就能一步步走向理想未來,而無需考慮如何同自然、環(huán)境的協(xié)同效應(yīng)。經(jīng)濟增長發(fā)展觀就是線性思維的典型表現(xiàn)。經(jīng)濟增長發(fā)展觀把發(fā)展作了簡單化和粗糙化處理,把發(fā)展的一些要素從社會系統(tǒng)中孤立出來,只注重某一要素的發(fā)展,而忽視了要素與要素之間的非線性相互作用及其協(xié)調(diào)耦合,追求發(fā)展的單一性、至上性和無限性。尤其是二戰(zhàn)以來,廣大發(fā)展中國家國家選擇了一條以經(jīng)濟增長為主的社會發(fā)展道路,強調(diào)實行以工業(yè)化為核心的“經(jīng)濟增長第一”的傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略,人們把社會發(fā)展演繹成為一個單純追求經(jīng)濟增長的線性過程。的確,在這種發(fā)展觀的指導(dǎo)下,部分發(fā)展中國家實現(xiàn)了經(jīng)濟的飛速增長和國民生產(chǎn)總值的增加。但以這種發(fā)展觀為其指導(dǎo)產(chǎn)生的社會后果也逐漸顯露,經(jīng)濟增長發(fā)展觀并沒有自動帶來諸如實現(xiàn)平等、增加就業(yè)等社會目標(biāo)的實現(xiàn),相反,出現(xiàn)了環(huán)境污染、生態(tài)危機、道德失范等一系列問題,經(jīng)濟的發(fā)展導(dǎo)致了人的失落,出現(xiàn)了有“增長而無發(fā)展”的尷尬情況。
顯然,這種由牛頓等人所奠基的工業(yè)時代的線性觀點,產(chǎn)生的是一種物質(zhì)主義的價值,即不斷地同大自然斗爭和不斷地向大自然索取,以滿足人類日益增長的物質(zhì)需求。它帶來了人類今天物質(zhì)生活的繁榮,但伴隨著一個損害生態(tài)環(huán)境的熵增過程,從而把人類社會引向了某種災(zāi)變的分叉點,導(dǎo)致了當(dāng)代社會發(fā)展的非持續(xù)性。到了2O世紀末的今天,人類社會的發(fā)展終于走向極限,擺在我們面前的將是一場決定人類命運的選擇。導(dǎo)致全球性問題是與發(fā)展的線性思維分不開的,這就要求我們必須徹底改變傳統(tǒng)的思維理念,建立和確認新的價值準則、倫理規(guī)范,樹立一種全新的發(fā)展思維方式。正如世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》中指出,為了解決全球問題中成功地取得進步,我們需要發(fā)展新的思想方法、建立新的道德標(biāo)準,當(dāng)然也包括建立新的行為方式。3.從線性到非線性:可持續(xù)發(fā)展觀實現(xiàn)的思維轉(zhuǎn)變
伴隨著人類社會面臨全球性問題和發(fā)展困境日益突出,人們在全面批判反省傳統(tǒng)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,發(fā)展觀歷經(jīng)多次演變,最終產(chǎn)生了可持續(xù)發(fā)展觀。在1987年的世界環(huán)境與發(fā)展委員會《我們共同的未來》的報告中,正式提出了“可持續(xù)發(fā)展”概念,并把這一理論簡單概括為:“既要滿足當(dāng)代人的需要,同時又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。這種全新發(fā)展思想的確立,標(biāo)志著人類在發(fā)展觀念和發(fā)展理念上的一次根本性變革。它是對二戰(zhàn)以后,甚至是l8世紀工業(yè)革命以來所形成的傳統(tǒng)發(fā)展觀念及其后果進行深刻總結(jié)和徹底反思的結(jié)果。
相對于傳統(tǒng)發(fā)展觀,可持續(xù)發(fā)展觀之所以是一種新發(fā)展觀。根本原因就在于可持續(xù)發(fā)展觀是以一種新的思維方式來思考社會發(fā)展。從思維特征來看,可持續(xù)發(fā)展觀的思維方式實際上與同時代非線性科學(xué)所提供了非線性思維是相一致的,即兩者都揭示了世界的非線性本質(zhì)。受非線性思維方式的影響,人們用非線性思維來思考社會發(fā)展問題,正是在這種背景下,可持續(xù)發(fā)展觀產(chǎn)生了。它的提出,反映了人們對線性觀點及其實踐后果的深刻反思,是對傳統(tǒng)線性發(fā)展觀的辯證揚棄,預(yù)示著人類思考發(fā)展從線性思維走向非線性思維。
隨著經(jīng)典科學(xué)向現(xiàn)代科學(xué)的轉(zhuǎn)變,還原論的思維方式受到了一連串的打擊和挑戰(zhàn)。2O世紀6O年代以來,以耗散結(jié)構(gòu)理論為先導(dǎo),協(xié)同學(xué)、超循環(huán)、混沌學(xué)、分形學(xué)等非線性科學(xué)的興起,開創(chuàng)了一條真正擺脫機械論模式的途徑,極大地改變了世界的科學(xué)圖景以及當(dāng)代科學(xué)家的思想方法和思維方式,使人們看到了一個更豐富而真實的世界。非線性為人們提供了一種新的思維范式。非線性是相對于線性來說的。線性是變量與變量之間的正比例關(guān)系,在平面上為一條直線;而非線性在變量之間則沒有線性的正比例直線關(guān)系,在平面中表現(xiàn)的是曲線。線性滿足加和性原理,即部分之和等于整體;而非線性則不滿足于加和性原理。非線性科學(xué)研究表明,客觀事物是復(fù)雜的,自然界存在大量相互作用都是非線性的,線性作用只不過是在非線性作用一定條件下的近似,是非線性的特例,世界在本質(zhì)上是非線性的。以前人們對事物的認識,受認識能力和認識手段的制約,往往把復(fù)雜事物加以簡化,略去其中的一些次要因素,或者把復(fù)雜系統(tǒng)還原分解為低級的簡單系統(tǒng),在局部上求得問題的解決,即把非線性問題化為線性問題來處理。非線性科學(xué)揭示了這種觀點及其方法的局限,主張以非線性觀點來認識與處理事物,克服線性觀點還原、簡化的缺陷,從整體上、事物與環(huán)境的關(guān)聯(lián)上動態(tài)把握事物變化的性質(zhì)與規(guī)律,把復(fù)雜事物當(dāng)作復(fù)雜事物來處理,重視事物中出現(xiàn)的偶然性、不確定性、隨機性、無序性。社會發(fā)展是復(fù)雜的,從非線性觀點來考察人類走過的歷程,不僅可以對可持續(xù)發(fā)展提出的背景有更深的認識,而且由此還可以對社會發(fā)展作出更全面的描述,非線性思維為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施提供了新的啟示和思維基礎(chǔ)。
傳統(tǒng)發(fā)展觀奉行的是一種簡單、線性原則,把社會發(fā)展等同于經(jīng)濟增長,而可持續(xù)發(fā)展觀的思維基礎(chǔ)是非線性的。可持續(xù)發(fā)展觀把社會看作是一個巨大的復(fù)雜系統(tǒng),認為發(fā)展是經(jīng)濟、自然、社會大系統(tǒng)包括人在內(nèi)的從低級向高級的動態(tài)發(fā)展過程。在可持續(xù)系統(tǒng)中,系統(tǒng)包含無限多個可變的要素,各要素之間、要素與系統(tǒng)、要素與環(huán)境之間不是獨立的,而是具有非線性相互作用,它們相互聯(lián)系,相互影響,并且這種相互作用對初始條件具有極大的敏感性,系統(tǒng)微小的變化就可能導(dǎo)致完全不同的結(jié)果,初始條件對未來的影響是非加和的。正是以這種思維方式為理論基礎(chǔ),可持續(xù)發(fā)展強調(diào)系統(tǒng)各要素的相互作用,強調(diào)發(fā)展的整體性、持續(xù)性,通過設(shè)立恰當(dāng)?shù)某跏紬l件來實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育、軍事、生態(tài)等方面相互耦合和協(xié)調(diào)發(fā)展,注重系統(tǒng)的充分開放,以實現(xiàn)系統(tǒng)與外界不斷的信息、能量、物質(zhì)的交流,從外界引入負熵以保持系統(tǒng)發(fā)展的持續(xù)性,推動系統(tǒng)向有序或高級有序方向發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展強調(diào)社會的發(fā)展是復(fù)雜系統(tǒng)的整體推進、不斷優(yōu)化的過程;強調(diào)人類在追求健康而富有生產(chǎn)成果的生活權(quán)利的同時,也應(yīng)當(dāng)與自然保持一種和諧的關(guān)系;強調(diào)當(dāng)代人在創(chuàng)造和追求今世發(fā)展與消費的時候,應(yīng)努力做到使后代人與自己的機會平等。因此,就其實質(zhì)而言,可持續(xù)發(fā)展觀出發(fā)點和落腳點是為了實現(xiàn)指人與人之間、人與自然之間的互利共生、協(xié)同進化和發(fā)展,即為了實現(xiàn)整個人類社會的持續(xù)發(fā)展。而正是這種新的思維理念,構(gòu)成了可持續(xù)發(fā)展觀的深層內(nèi)涵,同時也是可持續(xù)發(fā)展觀得以實現(xiàn)的推動力和思想構(gòu)架。5.人類應(yīng)該怎樣處理自身與環(huán)境之間的關(guān)系?
自然環(huán)境是人類生存、繁衍的物質(zhì)基礎(chǔ);保護和改善自然環(huán)境,是人類維護自身生存和發(fā)展的前提。這是人類與自然環(huán)境關(guān)系的兩個方面,缺少一個就會給人類帶來災(zāi)難。
我們生活的自然環(huán)境,是地球的表層,由空氣、水和巖石(包括土壤)構(gòu)成大氣圈、水圈、巖石圈,在這三個圈的交匯處是生物生存的生物圈。這四個圈在太陽能的作用下,進行著物質(zhì)循環(huán)和能量流動,使人類(生物)得以生存和發(fā)展。
據(jù)科學(xué)測定,人體血液中的60多種化學(xué)元素的含量比例,同地殼各種化學(xué)元素的含量比例十分相似。這表明人是環(huán)境的產(chǎn)物。人類與環(huán)境的關(guān)系,還表現(xiàn)在人體的物質(zhì)和環(huán)境中的物質(zhì)進行著交換的關(guān)系。比如,人體通過新陳代謝,吸入氧氣,呼出二氧化碳;喝清潔的水,吃豐富的食物,來維持人體的發(fā)育、生長和遺傳,這就使人體的物質(zhì)和環(huán)境中的物質(zhì)進行著交換。如果這種平衡關(guān)系破壞了,將會危害人體健康。
人類為了生存、發(fā)展,要向環(huán)境索取資源。早期,由于人口稀少,人類對環(huán)境沒有什么明顯影響和損害。在相當(dāng)長的一段時間里,自然條件主宰著人類的命運。到了“刀耕火種”時代,人類為了養(yǎng)活自己并生存、發(fā)展下去,開始毀林開荒,這就在一定程度上破壞了環(huán)境。于是,出現(xiàn)了人為因素造成的環(huán)境問題。但因當(dāng)時生產(chǎn)力水平低,對環(huán)境的影響還不大。
到了產(chǎn)業(yè)革命時期,人類學(xué)會使用機器以后,生產(chǎn)力大大提高,對環(huán)境的影響也就增大了。到本世紀,人類利用、改造環(huán)境的能力空前提高,規(guī)模逐漸擴大,創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富。據(jù)估算,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獲得的農(nóng)產(chǎn)品可供養(yǎng)五十億人口,而原始土地上光合作用產(chǎn)生的綠色植物及其供養(yǎng)的動物,只能供給一千萬人的食物。由此可見,人類已在環(huán)境中逐漸處于主導(dǎo)地位。
但是,嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞也隨著出現(xiàn)在人類面前。大氣嚴重污染,水的資源空前短缺,森林慘遭毀滅,可耕地不斷減少,大批物種瀕臨滅絕,人類賴以生存的自然環(huán)境正處在危機之中。日益惡化的環(huán)境向人類提出:保護大自然,維持生態(tài)平衡是當(dāng)今最緊迫的問題。
樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念,即人類當(dāng)前的行為或目標(biāo)要與整體的長遠利益和命運相一致,人類的各種生產(chǎn)活動和生活活動必須有利于生存環(huán)境,并獲得最大的效益;人類的活動能夠源源不斷地從環(huán)境中獲得物質(zhì)和能量,獲得良好的生存環(huán)境和長久利益,能夠健康地幸福地生存下去;人與自然、人與人之間能夠建立起一種相互補償?shù)牧夹躁P(guān)系,達到協(xié)調(diào)系統(tǒng)各要素的有機結(jié)合,互成一體;人類文化必須促進社會的發(fā)展和民族的進步,必須促進人對自然界利用的認識進一步深化,建立良好的社會經(jīng)濟環(huán)境;在人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的大工程中,人類的組織結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)必須健全,全民參與意識必須加強,主體的決策必須正確;人與環(huán)境的協(xié)調(diào)必須是全方位的協(xié)調(diào),必須使人類一直處于地球的最大環(huán)境容量或承載量之內(nèi),必須一直處于最佳的生存環(huán)境狀態(tài)之中。
人與自然環(huán)境是相輔相成的,環(huán)境給人類提供了賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),人類不能心安理得地從環(huán)境中索取,還肆無忌憚地破壞,環(huán)境跟人一樣也有承受力。超過了它的承受力,它也會發(fā)火,氣候變化無常,夏天特別熱,冬天特別冷,引發(fā)地震,雪災(zāi),泥石流等自然災(zāi)害,給人類的正常生活帶來重重困難,給人類造成財產(chǎn)尤其是生命的種種損失,后果不堪設(shè)想,總之,人類從環(huán)境獲取的同時必須也要保護環(huán)境。
第二篇:環(huán)境問題
時事情況:
在北京舉行的一次環(huán)保公益活動中,人們紛紛根據(jù)自身情況,提出諸如“一周少開一天車”、“不使用一次性產(chǎn)品”、“用專用購物袋購物”等個人環(huán)保承諾。一位小女孩問主持人:“看到河流被污染、煙囪冒黑煙去投訴,算不算自己的環(huán)保承諾?”這個問題引起大家的思考:公眾參與環(huán)保,僅僅“從我做起,從小事做起”,這就足夠了嗎? 據(jù)調(diào)查,近年來,隨著公眾環(huán)境意識不斷提高,參與環(huán)保行動的人越來越多。不過,不少人更多的是關(guān)注身邊的環(huán)境問題,而對公共環(huán)境問題比較淡漠。比如,有些公共水域被企業(yè)污染,卻沒有人站出來投訴;因為怕垃圾異味影響自己,有些居民集體反對建立社區(qū)垃圾站??這樣一來,污染企業(yè)得以逍遙法外,社區(qū)垃圾無法處理,最后人人都是受害者。
社會觀點1
有人認為,不必苛求公眾是否環(huán)保,公共環(huán)境問題理應(yīng)由政府職能部門處理和解決,個人環(huán)境問題可由公眾自己去做,只要管好自己、維護好自己的環(huán)境利益就行。
有人認為,從我做起,通過改變個人行為,積小善為大善,使公共環(huán)境得以改變,這說明人們的環(huán)境責(zé)任感在增強。然而,如果把別人破壞環(huán)境看成是與自己無關(guān)的閑事,或者不問緣由就阻攔公共環(huán)境項目上馬,自己的言行再環(huán)保,也不能說是環(huán)保意識達標(biāo)。
社會觀點2:
潘少軍在人民日報文章指出:要改善公共環(huán)境,不僅要管理好自己,也應(yīng)監(jiān)督好別人;環(huán)境利益上的“小我”,也應(yīng)服從環(huán)境利益上的“大我”。否則,個人環(huán)境改善的成果,也會因外界環(huán)境的惡化而被抵消或完全淹沒。環(huán)保問題涉及生產(chǎn)生活的方方面面,深入到社會的每個角落,需要公眾的深度參與,有時甚至?xí)奚欢ǖ膫€人利益。環(huán)保從我做起,不是一個簡單的個體行為,公眾參與環(huán)保,不僅要提高“小環(huán)境意識”,也應(yīng)逐步樹立“大環(huán)境意識”。承諾環(huán)保,不僅要完善自我,更要超越自我。
權(quán)威觀點:
——李克強副總理在中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究成果應(yīng)用座談會上講話指出:環(huán)境問題是重大民生問題。環(huán)境保護貫穿經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)兩大領(lǐng)域,既是發(fā)展問題,也是民生問題。隨著居民收入水平的提高,群眾對改善環(huán)境質(zhì)量的要求越來越迫切。環(huán)境保護既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要,也是改善和保障民生的需要。在這個重大問題上,處理得好,就可以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民生改善的多贏;處理不好,就會引發(fā)群體性事件,甚至影響社會穩(wěn)定?,F(xiàn)在,環(huán)境污染威脅和危害群眾健康的現(xiàn)象在一些地方還比較突出。環(huán)境已成為群眾信訪的熱點領(lǐng)域。這說明,人民群眾越來越把環(huán)境質(zhì)量作為生活質(zhì)量的重要內(nèi)容,對環(huán)境保護給予越來越多的關(guān)注,期望越來越高,訴求越來越多。對這個問題,我們必須認真對待、有效解決。
——溫家寶總理在第六次全國環(huán)境保護大會上的講話指出:保護環(huán)境是全民族的共同事業(yè),必須緊緊依靠廣大人民群眾,動員全社會的力量共同參與。各級機關(guān)要帶頭節(jié)約資源、保護環(huán)境,為全社會做出表率。各類企業(yè)都要自覺遵守環(huán)境法規(guī),主動承擔(dān)社會責(zé)任。每個公民、每個家庭、每個單位、每個社區(qū)都要從自我做起,從力所能及的事情做起,自覺參加環(huán)?;顒印R罅﹂_展環(huán)境宣傳教育,增強全民環(huán)保意識,弘揚環(huán)境文化,在全社會形成保護環(huán)境的良好氛圍。
第三篇:其他環(huán)境問題
一、學(xué)習(xí)目標(biāo):
1、了解家鄉(xiāng)其他的環(huán)境問題,進一步了解人與環(huán)境的相互依存關(guān)系,感受在美的環(huán)境中生活的快樂。
2、培養(yǎng)學(xué)生嘗試合理地、有創(chuàng)意地探究和解決生活中環(huán)境問題的能力。
3、教育學(xué)生從小愛護自然環(huán)境,做環(huán)保小衛(wèi)士。
二、預(yù)習(xí)學(xué)案:
1、教師搜集有關(guān)街心公園、社區(qū)娛樂場所等處環(huán)境的錄像帶以及有關(guān)圖片,如學(xué)校全景圖等。
2、課前調(diào)查本地環(huán)境污染的情況,搜集相關(guān)的信息,并做好調(diào)查訪問記錄。
三、導(dǎo)學(xué)案:
(一)、情景導(dǎo)入新課。
放錄像
鏡頭一:校園全景圖
鏡頭二:有關(guān)街心公園、社區(qū)娛樂場所等處環(huán)境的錄像帶以及有關(guān)圖片片段。師:看了片段,你想說點什么?心情怎么樣?(高興,快樂,開心)
(二)、指導(dǎo)學(xué)生制定計劃
師:在我們的生活中,還存在著很多的問題,如垃圾、污水污染等,除了 這些還有哪些方面的環(huán)境問題呢?
1、教師展示圖片
(1)出示課本圖片
學(xué)生對照圖片,找出圖片中的污染源。
(2)展示教師搜集的有關(guān)環(huán)境污染的圖片。
2、小組討論,說說學(xué)學(xué)校周圍的污染情況。如:樂港鴨廠、造紙廠、養(yǎng)豬場等。組長做好記錄。
3、交流匯報,把問題歸類
噪音污染:建筑噪音、汽笛聲……
空氣污染:汽車尾氣、工廠煙囪排出的黑煙……
河水污染:亂倒垃圾、亂倒污水……
教師小結(jié)
4、選擇問題,準備調(diào)查
5、確立活動小組
6、制定小組活動計劃
(三)、交流展示計劃,探究實踐。
1、小組與小組之間交流
2、展示各小組制定的計劃,評議、修改、確定調(diào)查計劃
(四)、安排調(diào)查活動
教師強調(diào)活動注意事項。
四、課堂檢測:
1、我們周圍的污染源有哪一些?
2、為了保護環(huán)境,你想做些什么?
五、課后作業(yè):寫一份倡議書倡導(dǎo)大家增強環(huán)保意識。
第四篇:環(huán)境問題
城市化進程是隨著工業(yè)化發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步,鄉(xiāng)村分散人口、勞動力和非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動不斷進行空間上的聚集而轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟要素的過程,是社會前進發(fā)展的一個重要標(biāo)志。小城鎮(zhèn)環(huán)境保護,是我國農(nóng)村環(huán)境保護的重要組成部分.加強小城鎮(zhèn)環(huán)境保護,既是保護進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的客觀要求,也是改善農(nóng)村環(huán)境、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動。小城鎮(zhèn)環(huán)境保護的根本任務(wù),開展環(huán)境綜合整治,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)人居,提倡生態(tài)文明,更好地實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進人與自然和諧發(fā)展,使人們在良好的環(huán)境中生產(chǎn)、生活。目前小城鎮(zhèn)建設(shè)已步入一個新時期,為貫徹中央關(guān)于加快小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,加快小城鎮(zhèn)環(huán)保政策的前瞻性研究,筆者對湖北省宜城市開展小城鎮(zhèn)環(huán)境保護現(xiàn)狀進行了一些調(diào)研,并結(jié)合調(diào)查情況,提出一些相應(yīng)的對策和建議,以期進一步推進小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。
主要問題
近年來,宜城市市委、市政府按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準建設(shè)、高效能管理”的要求,搶抓機遇,求實創(chuàng)新,以擴大內(nèi)需為工作重點,加快城市化建設(shè)進程。據(jù)統(tǒng)計,全市小城鎮(zhèn)發(fā)展到22 個,比1995年增加10個;建成區(qū)面積61平方公里,比1990年擴大37平方公里;全市城市化水平達到41%,比1995年提高12個百分點。由于多方面的原因,宜城市小城鎮(zhèn)的環(huán)保工作才剛剛起步,盡管收效明顯,但與到2010年全省建制鎮(zhèn)供水普及率達到90%;綠化覆蓋率達到30%;人均公共綠地面積4平方米;人均道路面積6平方米;污水處理率達到20%;垃圾處理率達到40%等要求相距甚遠,存在一些突出的問題:
1、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足,環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題較普遍和嚴重。小城鎮(zhèn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞主要源于以下幾個方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、涉及行業(yè)廣、技術(shù)水平低、管理較為落后,加之治污投入少,生產(chǎn)中排放的污水、廢渣大多未經(jīng)處理,直接污染小城鎮(zhèn)的生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。二是小城鎮(zhèn)生活污水、垃圾污染問題日益突出。大多數(shù)城鎮(zhèn)沒有完整的市政排水管網(wǎng),污水收集系統(tǒng)存在明顯缺陷,所有城鎮(zhèn)仍然是清污合流,產(chǎn)生的生活污水直接排入河道;大部分城鎮(zhèn)的垃圾收集營運跟不上小城鎮(zhèn)的發(fā)展,所有垃圾都是簡單的堆集根本沒有進行無害化處理,以致造成二次及多次污染;有的小城鎮(zhèn)垃圾沒能及時收集轉(zhuǎn)運,小風(fēng)一起路上跑,大風(fēng)一刮空中飄。三是面源污染日漸突出?;屎娃r(nóng)藥的過量和不合理使用,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,導(dǎo)致小城鎮(zhèn)環(huán)境逐步惡化。塑料包裝物和廢棄農(nóng)膜產(chǎn)生的“白色污染”,焚燒秸稈造成的大氣污染等對小城鎮(zhèn)及周邊農(nóng)村環(huán)境構(gòu)成了嚴重威脅。四是監(jiān)管不力。小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)沒有按照規(guī)定進行環(huán)境影響評價,有的園區(qū)亂設(shè)排污口,威脅飲用水安全;有的小城鎮(zhèn)取消環(huán)保前置審批手續(xù);有的地方不按照規(guī)定報批環(huán)評報告,“三同時”制度沒有落實到位,加重了小城鎮(zhèn)環(huán)境污染。
2、小城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保意識淡薄,重視經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo),忽視生態(tài)環(huán)境保護。多年來,環(huán)保工作的重點主要集中在城市,而對小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過程中的環(huán)境保護問題重視不夠。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對小城鎮(zhèn)環(huán)境保護重要性認識不夠,各項工作責(zé)任還沒有真正落到實處。有的領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)“項目立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強鎮(zhèn)”、“商業(yè)活鎮(zhèn)”,但對“環(huán)境興鎮(zhèn)”缺乏足夠的認識,盲目引進污染嚴重的生產(chǎn)技術(shù),不考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量小,結(jié)果造成嚴重的污染而不得不停產(chǎn);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不惜一切代價修寬馬路、建大廣場等,一味追求政績工程的建設(shè),而對關(guān)系人民群眾身體健康的自來水廠、垃圾處理場等基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)則重視不夠。
3、環(huán)境規(guī)劃滯后于小城鎮(zhèn)的發(fā)展。大部分小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃中沒有將環(huán)境保護列入其中,有的既使列入其中,其內(nèi)容大多過于簡單,不具備可操作性和長遠性。有些小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的實施,未與城建規(guī)劃同等水平、同步進行。由于全市城鎮(zhèn)規(guī)模普遍偏小,大多數(shù)小城鎮(zhèn)沒有進行環(huán)境功能分區(qū),布局不合理,工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)混雜,“騎路建鎮(zhèn)”現(xiàn)象比較普遍,土地資源沒有得到充分合理利用。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展過程中,工廠、商店、住宅往往“你中有我,我中有你”,這些都是對城鎮(zhèn)發(fā)展估計不足,沒有規(guī)劃所致。有的即使有規(guī)劃,也沒有很好地實施。較普遍的是規(guī)劃沒有環(huán)境建設(shè)硬指標(biāo),未能與較大范圍的規(guī)劃有機結(jié)合起來。
4、環(huán)保投入與環(huán)保工作需要不相應(yīng)。經(jīng)濟比較好的小城鎮(zhèn)雖然剛剛對環(huán)保有所投資,但遠遠還不夠,而經(jīng)濟欠發(fā)達的城鎮(zhèn)根本談不上環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,有的即使勉強建了,如建起了水廠,也是運轉(zhuǎn)經(jīng)費無依靠,只是開開停停,或應(yīng)付檢查而已。環(huán)保投入資金瓶頸制約了全市環(huán)保行政執(zhí)法能力建設(shè),使環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測以及環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)嚴重滯后。由于建設(shè)項目環(huán)保資金和達標(biāo)治污資金投入嚴重不足,致使有些項目環(huán)?!叭瑫r”未能與主體工程同步實施,造成有些限期達標(biāo)治理項目不能如期達標(biāo)。城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入甚少,使城鎮(zhèn)污水集中處理廠和生活垃圾無害化處理場的建設(shè)步履維艱。
5、小城鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)不健全。小城鎮(zhèn)環(huán)境管理一直是全市環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié),環(huán)保機構(gòu)、技術(shù)、人員匱乏。而環(huán)保機構(gòu)在很大程度上只能應(yīng)付一些重大的環(huán)境問題,對控制和治理縣域污染及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染往往只是停留在口頭上。機構(gòu)改革完成后,環(huán)保機構(gòu)行使監(jiān)管職能受到削弱,難以勝任基層環(huán)保工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有獨立設(shè)置環(huán)保機構(gòu),難以對小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的環(huán)保工作實施有效的監(jiān)管。
對策建議
1、加強環(huán)境保護宣傳教育,提高干部群眾的環(huán)保意識。采取多種行之有效的措施,面向決策者、面向企業(yè)、面向青少年、面向全社會,廣泛宣傳教育,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會;廣泛開展增強環(huán)保意識和環(huán)境道德宣傳、生態(tài)環(huán)境警示教育活動,宣傳黨和國家關(guān)于環(huán)境保護的方針政策、法律法規(guī),努力增強各級領(lǐng)導(dǎo)和小城鎮(zhèn)居民保護環(huán)境的自覺性、積極性和責(zé)任感。將小城鎮(zhèn)環(huán)境保護列入當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容之一,強化小城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識。通過定期公開發(fā)布環(huán)保信息和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息,積極引導(dǎo)小城鎮(zhèn)居民和廣大農(nóng)民參與生態(tài)環(huán)境保護。
2、加強對小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制的指導(dǎo)和實施的監(jiān)督。環(huán)境主管部門要依照國務(wù)院審批的《湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,制定相應(yīng)的實施辦法,并應(yīng)嚴格按照國家環(huán)??偩帧⒔ㄔO(shè)部制定的《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》要求,敦促各地編制與小城鎮(zhèn)其他專業(yè)規(guī)劃平行的環(huán)境規(guī)劃,并在其他專業(yè)規(guī)劃中有機滲透環(huán)境保護的內(nèi)容。在規(guī)劃編制過程中,不僅要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境特點,充分考慮環(huán)境保護設(shè)施的用地要求,與城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃等相互補充和銜接,而且還要有具體的工程項目作為支撐。城鎮(zhèn)重要地段、重要性建筑的規(guī)劃設(shè)計,要進行公開的方案競選并廣泛聽取市民意見。同時,應(yīng)加強對小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃實施的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行小城鎮(zhèn)“四線”,即紅線(道路)、綠線(園林綠化、山體)、紫線(文物古跡、歷史文化名城、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園)、藍線(江河、湖泊、濕地)管制制度。
3、加快小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入力度,加快小城鎮(zhèn)特生活污水和垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)步伐。研究建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的小城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理投融資和運營管理體制,走產(chǎn)業(yè)化和市場化的路子,鼓勵民營企業(yè)投資環(huán)保。加快建立和完善小城鎮(zhèn)污水處理和垃圾收費制度,逐步解決污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營經(jīng)費問題。
4、切實抓好小城鎮(zhèn)污染防治和生態(tài)保護工作。一是切實抓好水環(huán)境保護工作,加強小城鎮(zhèn)供水、節(jié)水、排水、污水處理與再生利用設(shè)施建設(shè)與運營的管理,全面加強水質(zhì)保護,重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護的力度。二是加強小城鎮(zhèn)生態(tài)保護的分類指導(dǎo)與管理,深入開展優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。三是結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進清洗生產(chǎn),加快工業(yè)進園、村宅進區(qū)。四是結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力防治面源污染,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)。五是特別要抓好江河流域的小城鎮(zhèn)污染防治工作,提倡區(qū)域或相鄰城鎮(zhèn)共建共享污水處理及垃圾處理設(shè)施,以轉(zhuǎn)變目前普遍存在的建不起、運營難的局面。五是推廣切實可行、因地制宜的較低成本的污水處理技術(shù)。由于經(jīng)濟實力及技術(shù)手段的欠缺,一味地采用城市污水的處理體系顯然是不現(xiàn)實的,必須針對農(nóng)村地區(qū)的資源與環(huán)境條件,根據(jù)小城鎮(zhèn)的特點,因地制宜的較低成本的污水處理技術(shù),采用不同的工程措施和非工程措施來加強農(nóng)村地區(qū)的水 環(huán)境保護與治理。
5、加強小城鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)和隊伍建設(shè)。應(yīng)統(tǒng)一認識,協(xié)調(diào)各部門共同抓好城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)境保護工作,因地制宜,在具備一定經(jīng)濟條件下,在環(huán)保任務(wù)重的小城鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保派出機構(gòu),配備工作人員,保障必要的工作經(jīng)費和工作條件,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)管水平,逐步建成城鄉(xiāng)一體化的環(huán)境保護監(jiān)督管理體系。
6、加大環(huán)境執(zhí)法力度,堅決打擊破壞環(huán)境的違法行為。運用行政的、經(jīng)濟的、法律的手段,著力解決違法成本低、守法成本高的問題。建立環(huán)境保護問責(zé)制,依法追究政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門干擾環(huán)保執(zhí)法的責(zé)任,逐步完善多部門聯(lián)合辦案制度。認真執(zhí)行《環(huán)評法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,禁止新上污染項目,從源頭上控制污染。對未按規(guī)定履行“環(huán)評”報批手續(xù),而先建的項目,一律責(zé)令停止建設(shè)。對屢遭市民投訴超標(biāo)排放污染物,嚴重污染河流的企業(yè),該停產(chǎn)治理的一律停產(chǎn)治理,該關(guān)停的堅決予以關(guān)停;對擅自拆除或閑置廢水處理設(shè)施的企業(yè),要依法從重從嚴處理。
7、制定小城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準,嚴格獎懲制度。應(yīng)制定出臺綜合的、統(tǒng)一的小城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準文件,使各地有較規(guī)范的執(zhí)行、考核標(biāo)準。堅持引導(dǎo)和限制相結(jié)合的原則,實行區(qū)別對待政策。建立小城鎮(zhèn)環(huán)境保護補助專項基金和獎勵基金,對小城鎮(zhèn)建設(shè)中“有作為”、“不作為”和“亂作為”分別給予獎勵和處罰,有效地促進和保障小城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)境保護。
第五篇:環(huán)境問題
環(huán)境問題,白種生活在寒區(qū),日照時間短,所以皮膚白,天氣寒冷,所以體毛較多,較長,空氣含氧少,所以鼻梁高,黑種人則完全相反,黃種人介于二者之間 一:隨著他們生活的環(huán)境和氣候不同,影響到他們的膚色和適應(yīng)壞境不同。二:不同的種族孕育出的混血兒。
人類不同膚色的形成,氣候起了主導(dǎo)作用。黑種人形成于熱帶地區(qū),黃種人形成于溫帶地區(qū),白種人則形成于高緯度的寒帶地區(qū)(如北歐寒冷地區(qū))。
一般認為,在他們形成過程中,首先是受到自然環(huán)境的影響。例如,在熱帶地區(qū)因陽光強烈,紫外線強,氣溫高,人的皮膚多為黑色,以抵擋強烈陽光的損害。鼻孔也較寬,便于散熱。嘴唇也較厚。相反,在北歐,由于氣候較寒冷,陽光稀弱,紫外線弱,因此人的皮膚一般顏色淺淡。這種較淺的膚色卻易于吸收微弱的紫外線,有利于身體發(fā)育。鼻梁較高,鼻子孔道長,可以使吸入的冷空氣預(yù)先“溫暖一下”。同時還有人認為,現(xiàn)在黃種人的眼睛之所以有“風(fēng)眼”(雙眼皮),可能與亞洲中部風(fēng)沙地帶的氣候有關(guān)??梢?,早期人種特征的形成與環(huán)境的影響有很大關(guān)系。當(dāng)然,隨著人類社會的發(fā)展,環(huán)境對人類機體的作用不斷減弱。
另外,有人認為人種的形成和發(fā)展與遺傳有一定關(guān)系例如,非洲人的皮膚是黑色,這種特征可以保持在他們的后代中,當(dāng)他們遷移到美洲或其他洲時,仍然被遺傳著。所以移居美洲的黑人,與其他黑人的體征相似,而與白人不同。
再者,血統(tǒng)的混合(雜婚)可以產(chǎn)生新的種族類型。人類各種族間的雜婚現(xiàn)象是很早以前就開始的,是人類發(fā)展過程中影響種族發(fā)展的重要因素之一。例如烏拉爾人種就是黃種人和白種人混合而成的。據(jù)科學(xué)家研究,這種互婚現(xiàn)象起碼可以追溯到古人階段,隨著時間的推移,其規(guī)模越來越擴大。
當(dāng)然,在研究人種形成的原因時,還必須考慮到人的特殊性。人能進行生產(chǎn)勞動,形成了社會并且有創(chuàng)造文化的力,這些因素對人類體質(zhì)特征的形成必然會發(fā)生作用。如人類配偶的選擇,主要是由社會制度風(fēng)俗習(xí)慣等文化因素決定的。人群的遷徙和人群之間的隔離程度,也是人種形成中應(yīng)考慮的因素,而這些都與交通、經(jīng)濟條件和群體間的斗爭等社會文化因素有關(guān)。因此,不能用單純的自然原因來說明人種的形成。但可以肯定,在人種形成的早期階段,以上一些自然因素有著重要的作用。此外,還必須指出,人種特征的差異主要是身體表面的現(xiàn)象,對于人的本質(zhì),對于人類的社會實踐,對于人類的智力都沒有太大影響。