第一篇：關(guān)于我市畜牧業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

關(guān)于我市畜牧業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

新泰市畜牧局（2009年4月20日）

按照市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排部署，局領(lǐng)導(dǎo)班子對查找出的突出問題進(jìn)行認(rèn)真分析、深入研究，明確產(chǎn)生問題的主客觀原因，提出解決問題的措施，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、我市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我市山區(qū)丘陵面積廣大，飼草豐富，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢得天獨厚。同時，我市農(nóng)民歷史上就有畜牧養(yǎng)殖的傳統(tǒng)，近幾年產(chǎn)業(yè)化水平又得到了快速提高，更進(jìn)一步鞏固了畜牧業(yè)在我市農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位。為此，我市確立了“全力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，積極把畜牧業(yè)從農(nóng)業(yè)中凸顯出來”的發(fā)展目標(biāo)，把畜牧業(yè)納入“兩線兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“突出發(fā)展家禽業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展生豬業(yè)，加快發(fā)展牛羊業(yè)，鼓勵發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)，把生豬、奶牛、商品雞作為畜牧業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品統(tǒng)一規(guī)劃、重點扶持、集中發(fā)展”的工作思路。目前，我市畜牧業(yè)綜合實力不斷增強，發(fā)展勢頭越來越強勁，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、畜牧業(yè)發(fā)展越來越引起各級的高度重視。畜牧業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的主要組成部分，一直放在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位臵，今年中央1號文件明確提出要“加快發(fā)展畜牧規(guī)模化標(biāo) 1 準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖”；市委市政府1號文件和政府工作報告同時提出要“加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖新模式”；我市被列入全國生豬和奶牛優(yōu)勢區(qū)域優(yōu)勢縣，國家將在政策、科技、產(chǎn)業(yè)化和項目建設(shè)等方面進(jìn)行重點傾斜扶持。

2、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸突出。2008年，全市牛、豬、禽存欄分別為4.97、56.16、664.13萬頭（只）；肉、蛋、奶分別達(dá)到13.55、3.75、8.51萬噸；全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到28億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46.7%，頂起農(nóng)業(yè)半邊天。2009年第一季度，全市牛、羊、豬、禽存欄分別達(dá)到4.98萬、26.97萬、54.37萬、603.51萬頭只，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到 3.82萬噸、0.93萬噸和2.51萬噸，奶牛存欄達(dá)到3.39萬頭。

3、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場區(qū)建設(shè)成效顯著。2008年，我市先后爭取生豬發(fā)展項目資金1615.7萬元，完成了14個規(guī)模豬場和6個萬頭豬場的改擴建項目建設(shè)，新建生態(tài)養(yǎng)豬場107個。目前我市生豬出欄已躍居全省第四位，生態(tài)養(yǎng)豬場建設(shè)位于全省前列。二是商品禽基地建設(shè)不斷升級。全市共建成存欄2萬只的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場62個，其中在羊流鎮(zhèn)新建了存欄20萬只的標(biāo)準(zhǔn)化大型商品雞場，在天寶鎮(zhèn)新建了存欄20萬只的大型種雞場。與山東六和集團(tuán)建成了畜牧養(yǎng)殖擔(dān)保公司和商品雞孵化廠兩大項目。三是奶牛規(guī)模化飼養(yǎng)比重實現(xiàn)跨越式發(fā)展。先后在翟鎮(zhèn)投資200萬新建一處存欄500頭的奶牛場，在東都鎮(zhèn)投資100萬元擴建了南鮑奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，使 12個小型散養(yǎng)戶遷戶進(jìn)區(qū)，目前全市奶牛規(guī)模飼養(yǎng)率達(dá)到90%以上。

4、重大動物疫病防控實現(xiàn)安全無疫。一是防疫專項資金足額投入。2008年，我市共投入644.35萬元用于動物防疫，其中對上爭取重大動物疫病防控疫苗補助484.35萬元，市里投入防疫專項資金160萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也根據(jù)實際情況投入專項資金用于動物防疫。二是建立健全各項動物防疫體制機制。建立了以防疫責(zé)任、強制免疫告知、疫情普查、物資儲備、檢疫監(jiān)管、消毒滅源、督查整改、疫情預(yù)警、防疫保證金、一票否決等十項制度為內(nèi)容的防疫制度體系，全面完成了泰安市下達(dá)的畜禽強制免疫任務(wù)，全市沒有發(fā)生重大動物疫情。三是加強奧運期間動物及動物產(chǎn)品的安全監(jiān)管。按照上級要求，開展奧運期間食品安全專項整治行動，加強對涉奧飼養(yǎng)場、進(jìn)京入戶屠宰加工廠的監(jiān)管，實現(xiàn)了“奧運期間不發(fā)生重大動物疫情，確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的工作目標(biāo)，對于維護(hù)全市社會穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

二、存在的問題

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市畜牧業(yè)取得了長足進(jìn)步而且發(fā)展?jié)摿薮?，但我市仍存在一些制約畜牧業(yè)發(fā)展的焦點、難點問題。

1、管理體制不完善。我省不論是畜牧業(yè)產(chǎn)值、出口總量，還是各類畜禽存欄出欄、飼料獸藥工業(yè)產(chǎn)值均居全國前列，在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部也形成了三分天下有其一的格局。但是，目前的機構(gòu)設(shè)臵與畜牧大省的地位極不相稱，以至于在政府工作中的影響力和號召力受到不同程度的制約。機構(gòu)改革上行下效，市畜牧機構(gòu)不僅不是行政編制，而且不進(jìn)政府序列，在一定程度上對工作人員行政執(zhí)法和行政管理工作帶來不 3 便，影響了工作人員的積極性和主動性。

2、龍頭企業(yè)短腿問題依然未從根本上解決。目前我市畜牧龍頭企業(yè)融資難、畜牧科技創(chuàng)新人才缺乏、發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策投入少等因素限制了我市畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新能力的提高，使得一些市場反映好的畜牧產(chǎn)品，難以擴大生產(chǎn)規(guī)模，無法搶占應(yīng)有的市場份額。

3、畜牧業(yè)發(fā)展的政策落實不到位，存在一定程度的棚架現(xiàn)象。如要求重大動物防疫經(jīng)費列入各級財政預(yù)算、動物防檢疫機構(gòu)和人員經(jīng)費列入各級財政預(yù)算、項目配套資金等問題，許多地方至今不能得到很好的落實兌現(xiàn)，制約了工作的正常開展。

4、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理有待加強。當(dāng)前作為實現(xiàn)人畜分離、規(guī)模發(fā)展主要途徑，養(yǎng)殖小區(qū)在廣大農(nóng)區(qū)發(fā)展較快，促進(jìn)了畜牧業(yè)的規(guī)?；?、集約化進(jìn)程。但作為新生事物，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中也出現(xiàn)了不少問題，主要是生產(chǎn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，疫病防治措施不嚴(yán)格。組織和管理機制不健全，環(huán)保投入少等。必須采取有效措施，盡快出臺標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理規(guī)范，加強引導(dǎo)和管理，以充分發(fā)揮其在提高農(nóng)民組織化程度和生產(chǎn)水平等方面的積極作用。

5、科技水平有待快速提高。長期以來由于畜牧生產(chǎn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式有限以及政策性科技投入少等因素，致使難以開展具有商品生產(chǎn)價值的科技工作，畜禽良種繁育、健康養(yǎng)殖和科學(xué)防疫等方面存在與良種、良法不配套等現(xiàn)象。目前，4 我市畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率為60%，尚有很大提高空間。

三、關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的建議

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照重點突出、規(guī)模做大、檔次提高、產(chǎn)業(yè)延伸的總體思路，借助國家生豬調(diào)出大縣獎勵政策，提升生豬養(yǎng)殖業(yè)；借助禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提升肉禽養(yǎng)殖業(yè)；借助奶業(yè)富民工程，提升奶牛養(yǎng)殖業(yè)。不斷爭先進(jìn)位，畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重、生豬、肉禽、奶牛存養(yǎng)量分別進(jìn)入全省先進(jìn)行列。按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，積極開展對照全省前三強找差距活動。目前我市生豬存欄量排在全省第四位，對照全省生豬存欄量前三名的諸城、高密、莒縣找差距、找問題；奶牛存欄量排在全省第九位，對照全省奶牛存欄量前三名的萊西市、泰山區(qū)、臨朐縣找差距、找問題。

圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)畜牧強市這一目標(biāo)，經(jīng)過深入調(diào)查和探討，認(rèn)為目前我市的畜牧業(yè)雖然取得了歷史性的突破，但把我市的畜牧工作臵于畜牧生產(chǎn)工作的大環(huán)境下來看，還有許多艱苦細(xì)致的工作需要去做，主要是抓好六個方面的建設(shè)。

1、抓好組織結(jié)構(gòu)建設(shè)。畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一個重要的組成部分，應(yīng)該引起各部門的充分重視，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對畜牧工作給予更多的支持與關(guān)心，積極爭取把畜牧部門列入政府序列；要抓住獸醫(yī)管理體制改革的機遇，解決好基層畜牧獸醫(yī)站的機構(gòu)完善、人員配臵、福利待遇等問題；同時還 5 要積極爭取泰安市委、市政府的支持盡快出臺扶持欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，逐步實現(xiàn)全市畜牧業(yè)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、抓好龍頭企業(yè)建設(shè)。按照“三個一批”（引進(jìn)建設(shè)一批、提升壯大一批、盤活改造一批）的思路，進(jìn)一步加大招商引資力度，深化企業(yè)改革，盤活存量資產(chǎn)，加快畜牧產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)步伐，重點突出規(guī)模以上加工企業(yè)建設(shè)，力爭全市每年新發(fā)展1-2處規(guī)模加工企業(yè)，擴張規(guī)模企業(yè)群體，增強輻射拉動力。圍繞正邦、六和、大寶等畜牧產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè)，整合區(qū)域資源，建設(shè)畜產(chǎn)品加工園區(qū)，形成集團(tuán)優(yōu)勢。

3、抓好標(biāo)準(zhǔn)化場區(qū)。大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化和生態(tài)化的畜禽生產(chǎn)基地。用活用好市政府扶持種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)專項資金，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶和社會資本依托龍頭建設(shè)基地、圍繞市場建設(shè)基地、集中產(chǎn)區(qū)建設(shè)基地。新建場區(qū)一律按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)計，同時加快老場區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化改造，引導(dǎo)中小飼養(yǎng)場戶向標(biāo)準(zhǔn)化場區(qū)集中。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與場區(qū)建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化畜禽生產(chǎn)基地和龍頭加工企業(yè)積極申報無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品認(rèn)證，培育知名品牌，提升核心競爭力。

4、抓好合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。按照“民辦、民管、民受益”原則，加快發(fā)展協(xié)會、學(xué)會、研究會、合作社等各類民間合作經(jīng)濟(jì)組織，為養(yǎng)殖場戶提供市場信息、技術(shù)支撐和銷售服務(wù)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì) 6 在畜產(chǎn)品市場營銷和開拓中的中介作用，積極做好養(yǎng)殖場戶與龍頭企業(yè)、銷地市場簽定購銷合同的工作，組織聯(lián)絡(luò)開展畜產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離運銷，穩(wěn)定銷售渠道，拓展銷售空間。今年著力扶持六和生態(tài)養(yǎng)豬合作社，擴大規(guī)模，提高檔次。

5、抓好動物疫病防控長效機制建設(shè)。嚴(yán)格落實動物防疫責(zé)任制，完善制定重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案，加強動物疫病診斷檢測實驗室建設(shè)，強化動物疫情監(jiān)測，嚴(yán)格重大動物疫情上報制度，全面加強獸醫(yī)監(jiān)管和動物檢疫工作，切實抓好動物防檢隊伍建設(shè)，落實財政預(yù)算經(jīng)費，健全機構(gòu)，充實隊伍。提高素質(zhì)，確保各項防控措施落實到實處。著力建設(shè)縱到底、橫到邊、周密覆蓋的動物疫病防控體系。

6、抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。實施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，重點抓好原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工和市場準(zhǔn)入三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。依法加強對畜禽、獸藥、生物制品和飼料市場的監(jiān)管力度，堅持日常檢查與定期整頓相結(jié)合，綜合檢查與專項整頓相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，從源頭上保證畜禽及其產(chǎn)品檢驗檢測設(shè)施投入，加強對畜禽生產(chǎn)及加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。逐步建成公共檢測與企業(yè)自檢相互補充、配套完善的畜產(chǎn)品安全檢測體系。

7、科技培訓(xùn)方式要不斷創(chuàng)新。在發(fā)展畜牧業(yè)的過程中，要充分注意和運用好科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢，定期開展畜牧科技富民強國的培訓(xùn)班，大力提高勞動者的綜合素質(zhì)與基本技能。通過課堂講授，交流研討，現(xiàn)場指導(dǎo)三結(jié)合的方式，重點培 7 訓(xùn)“種、防、管、加、銷及市場信息獲取”方面的知識，培養(yǎng)新型農(nóng)民的典型，使我國畜牧業(yè)呈現(xiàn)“生產(chǎn)專業(yè)化、養(yǎng)殖規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”模式。積極實施品牌戰(zhàn)略，提高畜牧產(chǎn)品的知名度和市場占有率，為我國更多畜牧產(chǎn)品走向國際市場建立綠色通道。

8、完善畜牧業(yè)市場和信息體系。積極培育市場營銷主體，支持龍頭企業(yè)、專合經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各類營銷組織采取產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營及網(wǎng)上交易等形式參與畜產(chǎn)品流通。健全完善市場規(guī)則，規(guī)范交易行為，加強市場監(jiān)管，建立統(tǒng)一開放、競爭有序、公開公平的市場流通體系。堅持以信息化推動畜牧業(yè)現(xiàn)代化，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加大現(xiàn)代信息技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，推動與龍頭企業(yè)、批發(fā)交易市場和生產(chǎn)基地的網(wǎng)絡(luò)融合、資源共享。

9、營造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。把加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略措施擺上重要日程，認(rèn)真貫徹落實現(xiàn)有扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，并根據(jù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要，建立多渠道投入畜牧業(yè)發(fā)展機制，及時兌現(xiàn)和落實有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。認(rèn)真研究制定發(fā)展規(guī)劃，積極培育典型，加強示范引導(dǎo)，創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新機制。實行現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)，明確責(zé)任，對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，給予表彰和獎勵。

第二篇：畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

***畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

畜牧業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，加快畜牧業(yè)發(fā)展，對于促進(jìn)農(nóng)民增收、加快農(nóng)民致富奔小康、構(gòu)建社會主義新農(nóng)村以及加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)都具有十分重要的意義。我局對全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的基本情況

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提質(zhì)增效、增強產(chǎn)業(yè)競爭力為主線，經(jīng)過全區(qū)上下共同努力，使全區(qū)畜牧業(yè)得到了協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模不斷壯大，養(yǎng)殖戶收益不斷提高，畜牧經(jīng)濟(jì)總量再上新高，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40%。截止到目前，全區(qū)生豬飼養(yǎng)量62萬頭；牛1.8 萬頭;羊飼養(yǎng)量 4.4萬只；禽飼養(yǎng)量163 萬只。畜牧業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)為以下幾個方面：

(一)、畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位初步確立

畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位又有新提高。今年全區(qū)畜牧業(yè)總產(chǎn)值將占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40%,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重將越來越大。畜牧業(yè)在加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民和地方財政收入，保障市場供給和社會穩(wěn)定等方面都將做出越來越多的貢獻(xiàn)。另外，大用集團(tuán)、華英集團(tuán)均已落戶我市，投資成立綜合性龍頭企業(yè)和大型家禽養(yǎng)殖小區(qū)，這更將推動我區(qū)畜牧經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。(二)、飼養(yǎng)規(guī)模上水平，基地建設(shè)發(fā)展迅速

2008年新建養(yǎng)殖小區(qū)19個，其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)6個,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)5個,蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉雞養(yǎng)殖小區(qū)5個,這些小區(qū)的建成不僅使我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展上了新臺階,同時又帶動周邊養(yǎng)殖的積極性。

(三)、建立完善疫病防控監(jiān)測體系

一是建立了區(qū)動物疫病建設(shè)中心化驗室，并通過了省市項目組的驗收，近期將投入使用?；炇业慕ǔ蓪⒀杆偬岣吡宋覅^(qū)動物疫病的診斷能力，為全縣養(yǎng)殖戶的發(fā)展提供了技術(shù)保障。二是通過實施4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢站建設(shè)項目，提高鄉(xiāng)級動物疫病的防控能力。三是加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)。目前全區(qū)聘任村級防疫員 名，通過村級防疫員隊伍建設(shè)，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級動物疫病防控與服務(wù)體系。徹底解決了養(yǎng)殖農(nóng)戶的技術(shù)服務(wù)之憂。四是認(rèn)真落實春秋兩季重大動物疫病集中免疫和免疫監(jiān)測工作，保證了動物疫病防控工作的各項措施落實到位,近年來全區(qū)沒有重大動物疫情發(fā)生。

(四)、建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和國內(nèi)外畜產(chǎn)品市場發(fā)展。近年來，我們在加大對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳的同時，嚴(yán)格了飼料、獸藥執(zhí)法監(jiān)管。每年開展了兩次畜產(chǎn)品質(zhì)量安全拉網(wǎng)式大檢查，嚴(yán)肅查處違法案件，重點打擊了無證經(jīng)營及生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣飼料、獸藥的行為，杜絕了使用瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥品的現(xiàn)象，從源頭上保證了人民群眾吃上“放心肉”，保障了群眾的肉食品安全和畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

(五)、積極爭取項目資金 穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展

2008年我區(qū)共爭取生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目3個，資金 萬元。母豬補貼 萬元。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目 個，資金 萬元，這些項目的引進(jìn)，有力的推進(jìn)了我區(qū)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

(六)、建立合作組織，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為了提高專業(yè)化規(guī)?；B(yǎng)殖戶的素質(zhì)，創(chuàng)立品牌形象，提高產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，區(qū)委、區(qū)政府及畜牧等部門積極引導(dǎo)，成立了由養(yǎng)殖大戶為主的產(chǎn)業(yè)合作社6個，他們在防疫、引種、飼料、銷售、價格等形成合力，并定期開展培訓(xùn)和座談。目前，參加產(chǎn)業(yè)合作社的會員已達(dá)500多戶，這些會員既是科學(xué)養(yǎng)殖的示范戶，又是自治組織的帶動人，通過他們宣傳，示范帶動了我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。

二、我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題

在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和畜牧部門的努力下，我區(qū)畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了很大的成績，但在有些方面還存在很多問題。

（一）、產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)有待完善

目前，我區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)數(shù)量較少。農(nóng)民與企業(yè)間大多是單純的買賣關(guān)系，尚未形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的共同體，養(yǎng)殖戶受市場影響的因素較大。行情好時，都搶著飼養(yǎng)；行情不好時，又都放棄生產(chǎn)，造成了產(chǎn)品的“短缺”和“過?！钡慕惶娉霈F(xiàn)，市場難以搞活，產(chǎn)銷銜接不暢，市場競爭力弱，影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)、發(fā)展資金較為短缺

畜牧業(yè)同種植業(yè)一樣，屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，自身積累能力差。農(nóng)民收入水平較低，對發(fā)展畜牧業(yè)投入能力較弱，所以很難滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。很多農(nóng)民對奶牛、生豬、蛋雞等畜禽的養(yǎng)殖愿望非常迫切，已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模，但資金不足，只能到農(nóng)村信用聯(lián)社貸款。而農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放貸款時需要擔(dān)保，散戶一般經(jīng)濟(jì)實力較差，很難找到人來擔(dān)保，影響了養(yǎng)殖戶的正常經(jīng)營和發(fā)展。另外，信用社對養(yǎng)殖戶的貸款利息高、周期短（利息超過一分，周期一般不超過1年），對見效周期較長，一般要一年以上才能見成效的產(chǎn)業(yè)不適用（例如：養(yǎng)牛戶往往沒等到有收益時就需償還信用社的貸款），這也制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。

（三）、發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾亟待解決 目前，畜牧業(yè)正由分散經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。隨著專業(yè)化水平的提高，規(guī)模越來越大，一個村里每家都養(yǎng)，或者一戶養(yǎng)上千頭豬、萬只雞，仍然作為庭院經(jīng)濟(jì)，所產(chǎn)生的大量糞尿等排泄物如不及時處理，隨時都能對人類和畜禽環(huán)境造成嚴(yán)重污染；農(nóng)業(yè)上由使用有機肥逐漸轉(zhuǎn)向使用化肥，使大量畜禽糞便等有機肥積壓浪費、造成公害；由于規(guī)?；⒓s化畜牧業(yè)的發(fā)展，使用抗生素、維生素、激素、金屬微量元素已成為畜禽防病治病、保健促長的需要，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動和科學(xué)知識的不足，濫用上述藥物的現(xiàn)象普遍存在，造成畜產(chǎn)品的藥物殘留及環(huán)境污染。同時由于城區(qū)發(fā)展迅速,原來的飼養(yǎng)區(qū)很多變成了市區(qū),不再適合養(yǎng)殖。

三、加快畜牧業(yè)發(fā)展的幾點建議

（一）進(jìn)一步 提高認(rèn)識，大力營造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境 發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的突破口。大力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展是高層次、高起點、高水平、戰(zhàn)略性調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和切實解決“三農(nóng)”問題的重要舉措，是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)附加值，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，促進(jìn)農(nóng)民增收和全面建設(shè)小康社會的重要途徑。當(dāng)前，我區(qū)的畜牧業(yè)已不再是傳統(tǒng)意義上的副業(yè)，而是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐產(chǎn)業(yè)，它已撐起了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁河山。當(dāng)前要進(jìn)一步加大畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占重要地位、重要作用的宣傳，營造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的氛圍，真正把推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要議事日程。

(二)多渠道破解資金、土地難題。資金不足的問題一直是制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸,加大地方金融部門的支持力度。規(guī)模發(fā)展畜牧業(yè)，離開金融支持寸步難行。商業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行和基層信用社要將本地規(guī)模養(yǎng)殖戶納入信貸重點，對農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖要適度提高授信等級，增加信貸額度，放寬抵押貸款條件，允許養(yǎng)殖戶利用養(yǎng)殖場房、設(shè)備等進(jìn)行抵押貸款，以解養(yǎng)殖戶燃眉之急，推動畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。新建養(yǎng)殖場征地依照政策屬農(nóng)業(yè)用地,征地時需各級主管部門協(xié)調(diào)解決。

(三)抓好技術(shù)培訓(xùn)工作。通過有計劃的培訓(xùn)，提高畜牧技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要結(jié)合防疫工作的開展，切實加強對村級防疫員的技術(shù)培訓(xùn)，提高村級防疫員的技術(shù)能力，通過扎實開展動物防疫工作確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展。多層次、多渠道、多形式對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。培養(yǎng)一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民，尤其是要加大對村干部的培訓(xùn)，使他們成為生產(chǎn)的組織者，又能成為生產(chǎn)的服務(wù)者，通過他們帶動千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場形成有機連接。

（四）培育壯大龍頭企業(yè)，切實增強龍頭企業(yè)帶動作用 要認(rèn)真落實扶持龍頭企業(yè)的各項政策，加強對龍頭企業(yè)的指導(dǎo)和搞好服務(wù)，引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)開發(fā)和引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，發(fā)展精深加工，打造名優(yōu)品牌，開拓國內(nèi)外市場，不斷擴大我區(qū)畜產(chǎn)品的外銷量，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。凡興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)的，按照有關(guān)規(guī)定享受國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策?，F(xiàn)有的龍頭企業(yè)要采取設(shè)立風(fēng)險資金、保護(hù)價收購、利潤返還、無償技術(shù)服務(wù)等多種形式，與農(nóng)戶建立更加緊密、穩(wěn)固、合理的利益聯(lián)結(jié)機制，通過定向投入、定向服務(wù)，實行訂單農(nóng)業(yè)等方式，為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場信息、生產(chǎn)資料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售等多種服務(wù)，實現(xiàn)雙方在資金、勞動力、技術(shù)、市場等方面的互惠雙贏。同時發(fā)揮合作組織的應(yīng)有作用,形成我們自己的航母艦隊,去迎接市場的挑戰(zhàn)。

（五）強化區(qū)域布局，突出抓好適度規(guī)模養(yǎng)殖

適度規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要標(biāo)志，是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的有效途徑。按照“布局區(qū)域化、品種良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化”的要求，著力抓好現(xiàn)代養(yǎng)殖示范區(qū)、以年出欄生豬3000頭以上，肉雞5萬只以上，蛋雞存欄3萬只以上,奶牛存欄150頭以上為標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，重點培育一大批規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶。

（六）堅持科學(xué)治污，切實解決畜禽養(yǎng)殖面源污染問題 隨著規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的形成，畜禽糞污污染問題已成為社會各界關(guān)注的環(huán)保問題，要下大力氣解決環(huán)境污染問題。當(dāng)前，要結(jié)合我區(qū)實際，可采取“雨污分流——干濕分離——沼氣池——沼液存儲池——人工供給蔬菜果園利用——生產(chǎn)無公害蔬菜水果，沼氣池供自家利用”的模式，最大限度地減少畜禽糞便對環(huán)境的污染，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，把沼氣建設(shè)走出村子,緊跟養(yǎng)殖(場)戶,同時大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖,努力為當(dāng)?shù)厝罕姞I造一個安全、舒適生活環(huán)境。

（七）加大動檢、疫情防控力度，確保動物衛(wèi)生和畜產(chǎn)品安全 主管部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真按照“預(yù)防為主，防重于治”的方針，切實做好春秋普防、月月補打工作，特別是要高度重視高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、口蹄疫、禽流感等重大動物疫病強制免疫，做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”，確保免疫動態(tài)密度達(dá)到 100%，免疫抗體合格率達(dá)到 70%以上。進(jìn)一步完善重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制，提高應(yīng)急處置能力，一旦出現(xiàn)疫情，要迅速啟動預(yù)案，按照“早、快、嚴(yán)”的原則，落實“五強制，兩強化”措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，確?！坝幸卟涣餍校胁〔怀蔀?zāi)”。

要加強疫病預(yù)防與監(jiān)測，重點指導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模場（戶）完善防疫設(shè)施和制度，強化日常消毒。加大市場運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，全面推進(jìn)動物標(biāo)識和動物疫病可追溯體系建設(shè)。嚴(yán)格產(chǎn)地和屠宰檢疫，擴大監(jiān)測范圍，提高監(jiān)測密度和頻率。建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，從源頭保障飼料安全，強化畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范和整治飼料獸藥市場，加大“三素二精”的查處力度，確保老百姓放心消費畜產(chǎn)品。

（六）積極爭取項目資金，建立畜牧業(yè)發(fā)展的多元投入機制 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級有關(guān)部門要充分利用國家、省市制定的一系列現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，利用各地優(yōu)勢，積極向上爭取畜牧業(yè)項目資金，以大項目為支撐，進(jìn)一步提升全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展檔次和水平。各級要組建隊伍，落實專人，主動出擊，全力爭取上級的支持。區(qū)畜牧局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等部門要按照國家資金投放重點，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有關(guān)部門做好現(xiàn)代畜牧業(yè)項目的申報、編制工作，積極爭取國家、省、市支持，加大現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的資金投入。

第三篇：最新2020畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文（精選3篇）

畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告1

我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主旨是以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)牧戶經(jīng)營為主體，以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，以合作服務(wù)組織和專業(yè)市場為中介，把分散的農(nóng)牧戶與國內(nèi)外市場連接起來，堅持分類指導(dǎo)，系列開發(fā)，確立和開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品，發(fā)揮比較優(yōu)勢，建立教、研、推相結(jié)合的科技增長機制，提高畜牧業(yè)整體素質(zhì)，進(jìn)而實現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化。

1、用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢

用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的基本思路和重要選擇。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)、同時又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機組成部分。因此，用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢和重要過程，當(dāng)前應(yīng)著力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)都是不可或缺的有機組成部分，顯然，沒有畜牧業(yè)，農(nóng)業(yè)就構(gòu)不成完整的農(nóng)業(yè)。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其不同之處在于農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)的比重發(fā)生了明顯變化，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中間消費(投入物)中畜禽生產(chǎn)成為主要成分。例如畜牧業(yè)通過畜禽產(chǎn)品的中間消費，把植物產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為動物產(chǎn)品，顯著提高了產(chǎn)品的商品率和市場份額，從而使其在農(nóng)業(yè)中所占比重也相應(yīng)大幅度提高。目前，發(fā)達(dá)國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在70%～80%，沒有高比重的畜牧業(yè)就談不上有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。20世紀(jì)90年代至今，全國推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，其中在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)時，廣大農(nóng)區(qū)普遍選擇了畜牧業(yè)。十余年的運行實踐證明，畜牧業(yè)作為承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè)，通過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧棉油菜等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，并將大量農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)，又實現(xiàn)了生物轉(zhuǎn)化增值。

同時，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了產(chǎn)品科技含量和附加值。有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。盡管如此，如果僅僅是當(dāng)畜牧業(yè)發(fā)展了，并且達(dá)到了一定發(fā)展水平，便認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)近在咫尺，未免結(jié)論過早。嚴(yán)格地講，它只能算是用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個中間階段，而非最后的落腳點。因為畜牧業(yè)與種植業(yè)同屬第一產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)替代種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，市場風(fēng)險和自然風(fēng)險仍然存在;以畜產(chǎn)品取代農(nóng)產(chǎn)品作為主打產(chǎn)品，也只是以一種初級產(chǎn)品代替了另一種初級產(chǎn)品，價值增值和市場空間同樣有限?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅意味著畜牧業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)出水平的提高，它更體現(xiàn)在畜牧業(yè)產(chǎn)后加工增值能力的增強。因此，從長遠(yuǎn)看，發(fā)展畜牧業(yè)的最終出路還在于改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)，大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)層次，從而使從業(yè)農(nóng)民增收更加具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。因此，用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展畜牧業(yè)，是用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢和重要過程。

2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的問題

龍頭企業(yè)優(yōu)勢不明顯，一體化、集團(tuán)化程度不高畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，雖然有所壯大和發(fā)展，并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中處于領(lǐng)先地位，但面對日益競爭激烈的國內(nèi)外市場，仍存在許多問題。第一，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品質(zhì)量差，經(jīng)過機構(gòu)改革，我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產(chǎn)銷脫節(jié)的問題。，畜牧部門只管生產(chǎn)，加工和流通則由其他部門管理，各行政部門為了維持原有的利益格局，往往各行其是，政出多門，畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工和流通缺乏統(tǒng)一管理，嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。政府對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導(dǎo)方面，則存在兩種極端傾向：一是個別地方政府出于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，往往不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律，簡單采用行政命令，人為制造產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和組織，有些地方則一方面強調(diào)要大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，另一方面卻對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在投資和融資方面設(shè)置了許多障礙，現(xiàn)在很多中小型民營企業(yè)反映得不到政府投資和銀行貸款。

3畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)是使龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立比較穩(wěn)定的利益關(guān)系。企業(yè)與農(nóng)戶之間是否能建立穩(wěn)定的利益協(xié)調(diào)機制，是事關(guān)產(chǎn)業(yè)化能否可持續(xù)發(fā)展的大事。各地要根據(jù)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的不同階段，采取相應(yīng)對策。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營處于起步階段的地方，要重點發(fā)展和規(guī)范合同契約、“訂單畜牧業(yè)”。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)較好的地方，可以通過建立風(fēng)險基金、實行最低收購保護(hù)價、返還一定利潤等，使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機制。其次，也要積極探索畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益分配的新機制。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實行農(nóng)民用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金入股，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。積極鼓勵采用股份制、股份合作制等多種經(jīng)營形式，使農(nóng)民與龍頭企業(yè)實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。

畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告2

按照縣委平發(fā)〔2009〕8號和平組學(xué)發(fā)〔2009〕1號文件的總體要求，根據(jù)縣政協(xié)平協(xié)黨組〔2009〕2號文件安排，近日，由縣政協(xié)主席胡國棟同志率副主席李天華、秘書長張建等政協(xié)機關(guān)辦委負(fù)責(zé)同志深入**鄉(xiāng)對生態(tài)種草養(yǎng)羊項目進(jìn)行了專題調(diào)研，旨在了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議，有效推進(jìn)種草養(yǎng)羊項目順利實施，努力實現(xiàn)農(nóng)民增收和保護(hù)生態(tài)的目標(biāo)。

一、基本現(xiàn)狀

(一)20xx年項目實施情況。

20xx年8月，我縣啟動實施草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧150萬元特色產(chǎn)業(yè)項目，安排在**鄉(xiāng)擺克、樂康二個貧困村實施，到20xx年5月底，共引進(jìn)基礎(chǔ)種羊3150只(其中，種公羊150只)，建植人工草地3800余畝，圈舍建成150個7500平方米，建青貯池6000立方米，培訓(xùn)項目農(nóng)戶2100余人次，項目于20xx年6月下旬已通過州級驗收。

(二)20xx年項目實施情況。

共引進(jìn)種羊10500只(種公羊500只，基礎(chǔ)母羊10000只)，占計劃引進(jìn)數(shù)10500只的100%。完成牧草種植11701畝，占任務(wù)數(shù)的117%。建成圈舍537個15810平方米，建成藥浴池7個，分別占計劃任務(wù)的105.4%和7%。培訓(xùn)項目農(nóng)戶達(dá)3000余人次，占任務(wù)數(shù)2500人次的83.3%，培訓(xùn)聘用農(nóng)民技術(shù)人員10人。種羊因病死亡611只，占進(jìn)購總數(shù)10500只的5.8%;目前項目區(qū)已產(chǎn)羊羔386只。

(三)擴繁場建設(shè)情況。

種羊擴繁場建設(shè)流轉(zhuǎn)土地140畝，已修建圈舍240平方米，引進(jìn)能繁種羊115只(種公羊95只，母羊20只)，管理房等配套設(shè)施建設(shè)完成。

(四)加工流通突破瓶頸。

去年12日10日，貴州一天鍋食品有限公司成功落戶**后，我縣畜產(chǎn)品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力為200萬只商品肉羊，很大程度上解決了我縣畜產(chǎn)品就近銷售和就地增值的問題。

二、存在問題

(一)科技推廣進(jìn)展緩慢。

先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖模式普及率很低，豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及飼料資源沒有得到很好的開發(fā)和利用;山羊品種改良仍然滯后于生產(chǎn)發(fā)展，種羊個體偏小，整體質(zhì)量不高，多數(shù)母羊單只體重達(dá)不到20公斤。同時，良種山羊數(shù)量較少，品種改良尚未起步。

(二)畜牧技術(shù)力量難以滿足現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模的服務(wù)需要。

20xx、20xx兩年項目均在**鄉(xiāng)實施，共涉及9個村(老村)40多個組，養(yǎng)殖戶居住較分散，且交通不便，而目前畜牧技術(shù)干部不到20人，且沒有養(yǎng)羊方面的專業(yè)人才，畜牧技術(shù)干部處在不斷的摸索學(xué)習(xí)階段，新招考的專業(yè)人員又缺乏實踐經(jīng)驗，新培養(yǎng)的農(nóng)民技術(shù)人員還難以達(dá)到飼養(yǎng)管理的要求。

(三)生產(chǎn)方式相對落后。

我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，家庭副業(yè)式的經(jīng)營模式還占很大比重。多數(shù)地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養(yǎng)畜、分散經(jīng)營的粗放式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小，科技含量低，飼養(yǎng)管理粗放，難以形成產(chǎn)業(yè)化。過去那種每戶飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主、傳統(tǒng)養(yǎng)法不計成本、飼養(yǎng)長命憨畜為榮、病死聽天由命的生產(chǎn)方式還普遍存在。

(四)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不合理。

目前在畜禽結(jié)構(gòu)中，豬禽所占的比重高達(dá)80%，而牛羊比重只占20%;在畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，豬禽肉占97%，牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)對糧食生產(chǎn)的依賴性大，自身發(fā)展的穩(wěn)定性差，既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢不相稱,也與畜產(chǎn)品消費市場的迅速變化不相適應(yīng)。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。

一是項目只補助種羊購置、草地和圈舍建設(shè)的部分經(jīng)費，青貯池、藥浴池、小水池、割草機等配套設(shè)施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術(shù)設(shè)施與裝備，縣、鄉(xiāng)畜牧部門化驗室一個也沒有，項目實施至今，還未開展過山羊疫病化驗診斷工作。

(六)方案不夠合理。

因受市場價格影響，進(jìn)羊價格明顯高于原方案批復(fù)的價格，進(jìn)羊缺口資金增加，縣級財政配套壓力過大。種羊個體大小是影響成活率的一大因素，個體越大種羊價格越高。20xx年10月，我縣引進(jìn)基礎(chǔ)母羊單只體重20公斤以上的，每只價格在600—630元之間，種公羊價格則為2100元/只，依此，每戶需投入購羊資金1.44萬元，而國家補助資金僅為7500元(每戶20只基礎(chǔ)母羊補助350元/只，種公羊2戶共用一只補助500元/戶)，加上農(nóng)戶熟土種草第一年糧食補助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補助)和應(yīng)急反應(yīng)期間藥品支出等方面的開支，經(jīng)測算，要完成一戶20只基礎(chǔ)母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設(shè)，每戶投入資金在2.1萬元以上，而國家補助資金僅0.97萬元/戶，縣級自籌超過1：1的比例，這對于作為新階段扶貧開發(fā)重點縣的**來說，壓力太大。

三、幾點建議

(一)切實轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局。

生產(chǎn)方式是市場經(jīng)濟(jì)時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導(dǎo)和幫助養(yǎng)羊戶盡快轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念和落后的生產(chǎn)方式，樹立商品觀念、市場觀念，大力培植一批科學(xué)化養(yǎng)殖、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的山羊養(yǎng)殖典型戶，努力幫助部分養(yǎng)殖戶從糧農(nóng)轉(zhuǎn)化為牧民，以其先進(jìn)的生產(chǎn)方式、顯著的經(jīng)濟(jì)效益吸引和帶動廣大養(yǎng)殖戶加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的步伐。

(二)盡快建立健全機構(gòu)。

抓緊建立健全縣草地中心機構(gòu)，充實技術(shù)人員。在加強技術(shù)人員自身培訓(xùn)的同時，加快農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn)、啟用和管理，確保技術(shù)支撐。在借鑒睛隆模式的同時，逐步摸索適合我縣實際的養(yǎng)殖模式，使其養(yǎng)殖模式從單一性向多元化發(fā)展。

(三)強化技術(shù)培訓(xùn)。

整合“雨露計劃”、“陽光工程”等培訓(xùn)資源，采取“請進(jìn)來、走出去”的方式加強培訓(xùn)，加強對項目農(nóng)戶的培訓(xùn)和引導(dǎo)，使其盡快接受山羊的飼養(yǎng)管理方法，增強其責(zé)任意識和風(fēng)險意識，實現(xiàn)規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖。

(四)培植壯大龍頭企業(yè)，加快養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶**，但還沒有開工建設(shè)，應(yīng)強力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展，幫助該企業(yè)按期達(dá)到預(yù)定的屠宰加工規(guī)模。養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協(xié)會等中介組織，作為聯(lián)接龍頭和基地的橋梁，組織養(yǎng)羊戶開展自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)，擴大規(guī)模，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

(五)實施草場建設(shè)保護(hù)工程。

草場是食草動物發(fā)展的基礎(chǔ)，實施草場建設(shè)保護(hù)工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項重要舉措。在重點養(yǎng)殖區(qū)實施改良和保護(hù)，主要以天然草場改良與保護(hù)為主、人工草場建設(shè)為輔，通過對天然草場砍灌去雜、補播優(yōu)質(zhì)牧草和建設(shè)人工、半人工草場，大幅度改善草場質(zhì)量、增加牧草產(chǎn)量和提高載畜量，使草場資源得到合理開發(fā)、充分利用和有效保護(hù)。

(六)積極作好風(fēng)險防范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一是建立山羊疫病風(fēng)險保障基金。專門用于補償因山羊免疫反應(yīng)和撲滅山羊疫病等原因給農(nóng)戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵和支持保險業(yè)開發(fā)山羊保險市場，探索適合山區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)特點的保險制度，發(fā)展多形式、多渠道的山羊產(chǎn)業(yè)保險，增強山羊產(chǎn)業(yè)抵御市場、疫病和自然災(zāi)害風(fēng)險的能力。

(七)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全目標(biāo)考核機制。

要把發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實施“產(chǎn)業(yè)興縣”重點任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要議事日程和工作目標(biāo)責(zé)任制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織運作，嚴(yán)格目標(biāo)考核，務(wù)求抓出實效。成立山羊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)山羊產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，及時研究和解決山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的新情況、新問題。同時，各級黨委、政府和有關(guān)部門要把山羊產(chǎn)業(yè)作為目標(biāo)責(zé)任制管理的重點內(nèi)容，建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度，做到責(zé)任明確、工作任務(wù)具體、部門分工協(xié)作、多方齊抓共管，在全縣上下形成做大做強山羊產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。

畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告3

發(fā)展畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，作為種植業(yè)再生產(chǎn)的畜牧業(yè)，既能促進(jìn)種植業(yè)，又能帶動加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)和三次產(chǎn)業(yè)間的良性循環(huán)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，是新階段推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要環(huán)節(jié)。為推進(jìn)我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力，我們對當(dāng)前畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢進(jìn)行了調(diào)查分析，并對發(fā)展的對策措施進(jìn)行了探討，分析表明，XX縣發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯、潛力巨大，是建設(shè)新農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)，是增加農(nóng)民收入切實可行的途徑。

一、畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重日益提高，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。XX縣地處鄂西北，土地遼闊，資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，畜牧業(yè)在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中體現(xiàn)出了諸多與其他產(chǎn)業(yè)相比不可多得的優(yōu)勢。

（一）、資源基礎(chǔ)優(yōu)勢

一是飼料資源廣闊。

我縣土地遼闊，耕地面積31.83萬畝，種植業(yè)以糧食種植為主，全年糧食產(chǎn)量1.47億公斤，隨著人們的物質(zhì)生活水平的不斷提高，膳食結(jié)構(gòu)逐步變化，過去作為人們賴以生存的糧食現(xiàn)在60以上都作為飼養(yǎng)畜禽的飼料，即每年有0.9億公斤糧食用作了飼料，另外每年還有0.3億公斤餅粕、糠麩等可用于飼料的農(nóng)副產(chǎn)品，這些可利用的精料可配制畜禽全價飼料1.4億公斤，加上大量的青綠多汁飼料，按照標(biāo)準(zhǔn)化的飼養(yǎng)方法和出欄重量計算，這些飼料可飼養(yǎng)出欄生豬50萬頭，而目前全縣年出欄生豬只有23.5萬頭，發(fā)展空間很大。

二是飼草資源豐富。

全縣草山坡面積236萬畝，可利用草山坡面積159萬畝，草山坡植被覆蓋率高，沙化、石漠化、鹽堿化程度較輕，土質(zhì)肥沃，牧草豐富，草質(zhì)優(yōu)良，利用率高，加上每年1.87億公斤的可利用農(nóng)作物秸稈，理論計算為15萬個標(biāo)準(zhǔn)牛單位，折合養(yǎng)羊75萬只。但目前全縣飼養(yǎng)牛羊折合僅為2.3萬牛單位，可再發(fā)展草食動物12.7萬牛單位。

三是品種資源優(yōu)良。

XX縣位于秦巴山區(qū)，形成了鄖巴黃牛、板角山羊、本地黑豬、土種雞等具有優(yōu)良特征特性和較高經(jīng)濟(jì)利用價值的畜禽及經(jīng)濟(jì)動物地方品種，這些品種與國外引進(jìn)品種相比，雖然生產(chǎn)性能相對低一些，但具有耐粗飼、抗病力強、繁殖力高、肉質(zhì)好等優(yōu)點，是我縣發(fā)展畜牧業(yè)培育優(yōu)良品種的“基因庫”，同時，也是開展雜交改良的優(yōu)良親本。

（二）、區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢

XX縣地處鄂、渝、陜?nèi)〗唤绱蟀蜕矫}東段的北坡，位于南北氣候的分界帶上，屬亞熱帶大陸性氣候，四季分明，年平均氣溫在12℃-16℃，全年無霜期240天左右，年降雨量900-1000mm，山地、川壩、丘陵相間，水土資源豐富，人畜飲水方便，適合廣大農(nóng)戶飼養(yǎng)畜禽。同時林地廣闊，植被覆蓋率達(dá)80以上，境內(nèi)無污染工礦企業(yè)，沙塵少，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，空氣質(zhì)量狀況良好，特殊的地理位置對畜禽疫病的發(fā)生和流行形成了一道天然屏障，為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)創(chuàng)造了有利條件。

（三）、人力保障優(yōu)勢

我縣屬于山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)人口28萬余人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力13.6萬個。隨著農(nóng)村稅費改革和退耕還林還草政策的落實，農(nóng)業(yè)小型機械化耕作技術(shù)的推廣普及，從事種植業(yè)生產(chǎn)的勞動力逐步被解放出來，據(jù)20__年年報統(tǒng)計，有5萬多農(nóng)村剩余勞動力，除很少一部分有技術(shù)專長可外出務(wù)工外，大多數(shù)人文化素質(zhì)都不高，沒有其他的專業(yè)技術(shù)特長，要實現(xiàn)再就業(yè)有一定的困難，但他們有傳統(tǒng)的養(yǎng)殖經(jīng)驗，如果對他們進(jìn)行養(yǎng)殖新技術(shù)的培訓(xùn)，將是從事畜牧業(yè)養(yǎng)殖的行家能手，是我縣發(fā)展畜牧業(yè)當(dāng)前不可多得的勞動力資源。

（四）、市場潛力優(yōu)勢

人均肉食品占有量是反應(yīng)一個國家和地區(qū)人們物質(zhì)生活水平高低的重要標(biāo)志，隨著我國全面進(jìn)入小康社會時期，人們的物質(zhì)生活水平將逐步提高，人均占有肉食品量也將逐步接近發(fā)達(dá)國家水平，這是一個必然的’趨勢。我縣按照人均年占有肉類100公斤計算，內(nèi)需市場年可消費肉類食品3.6萬噸。近幾年來，我縣畜牧業(yè)雖然得到了突破性發(fā)展，但畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚，畜禽存欄出欄（籠）基數(shù)依然較低，20__年底生豬出欄23.5萬頭；牛出欄0.35萬頭；羊出欄1.2萬只；禽出籠105萬只；全年肉類總產(chǎn)量2.3萬噸，要達(dá)到內(nèi)部市場的供需平衡，尚有1.3萬噸的內(nèi)部消費市場潛力可以挖掘，加上依托品牌優(yōu)勢大量外調(diào)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)的建立，畜牧業(yè)發(fā)展數(shù)量再翻一番才能飽和市場，開發(fā)潛力巨大，這也和飼料、飼草資源的利用潛力相吻合。

二、壯大畜牧業(yè)的思路及措施

根據(jù)XX縣資源條件、現(xiàn)實基礎(chǔ)、開發(fā)能力和發(fā)展前景，XX縣發(fā)展畜牧業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，堅持“依托資源立牧，優(yōu)化結(jié)構(gòu)興牧，強化服務(wù)穩(wěn)牧，圍繞市場活牧”的發(fā)展思路，制定惠牧政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，走產(chǎn)業(yè)化之路，整體推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展水平，實現(xiàn)畜牧業(yè)由增產(chǎn)到增效。

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置

一是依托資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)畜牧結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力解決生產(chǎn)資料與畜種結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的矛盾。

要依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，大力發(fā)展生豬；在鞏固生豬養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，依托飼草秸稈資源優(yōu)勢，大力發(fā)展草食家畜；通過引進(jìn)良種開展雜交改良和提高草場載畜潛力。同時以庭院畜牧業(yè)的效益優(yōu)勢，穩(wěn)步發(fā)展家禽，鼓勵發(fā)展特種養(yǎng)殖，實行結(jié)構(gòu)的多元化，充分提高優(yōu)勢資源的利用效率。

二是以推廣三元雜交豬、鄖巴黃牛、板角山羊、土雜雞等優(yōu)勢畜禽產(chǎn)品為著力點，實行大宗畜禽產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和區(qū)域化布局，應(yīng)把城郊區(qū)列為發(fā)展生豬的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，把牧草豐富的高山區(qū)列為發(fā)展草食家畜的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

同時應(yīng)把提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，大力倡導(dǎo)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)，實施品牌戰(zhàn)略，增強市場競爭能力。要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的合理布局，推動耗糧型畜牧業(yè)向節(jié)糧型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)畜牧經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）大力培植龍頭企業(yè)，帶動整個產(chǎn)業(yè)升級

龍頭企業(yè)在畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有技術(shù)含量高、管理規(guī)范、效益好、活力足、輻射帶動作用顯著、競爭力強的優(yōu)勢，是整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火車頭。因此，在發(fā)展壯大畜牧產(chǎn)業(yè)時，首先應(yīng)從抓龍頭企業(yè)的培植入手，以產(chǎn)業(yè)化帶動畜牧業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化；要加大政策扶持、技術(shù)支持的力度，優(yōu)化生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，通過積極開展畜牧業(yè)招商引資活動，吸納社會資金興辦民營企業(yè)，實行規(guī)?；a(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，集約化經(jīng)營。同時要發(fā)揮十堰市興科牧業(yè)有限公司，輝煌牧業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)的典型作用，利用他們在產(chǎn)品質(zhì)量、市場營銷、信譽等方面的優(yōu)勢和規(guī)模效益，走公司基地農(nóng)戶的經(jīng)營之路，增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力，使畜牧新技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域中得到廣泛推廣應(yīng)用，提高整體發(fā)展水平。

（三）健全服務(wù)體系，促進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展

一是要進(jìn)一步穩(wěn)定基層服務(wù)隊伍，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的契機，進(jìn)一步完善基層畜牧獸醫(yī)體制改革，積極落實基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部的福利待遇，建立健全基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度，從根本上解決他們的后顧之憂，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，激發(fā)基層服務(wù)人員工作熱情，全面提高服務(wù)質(zhì)量。

二是要充分發(fā)揮基層服務(wù)人員的職能作用，大力推廣畜禽養(yǎng)、防、管、治新科技，推廣普及雜交改良、人工授精、配合飼料、生料干喂、分段飼養(yǎng)、種草養(yǎng)畜、秸桿氨化以及畜禽疾病的綜合防治等畜禽飼養(yǎng)綜合配套技術(shù)，使畜牧業(yè)科技含量不斷提高，縮短飼養(yǎng)周期，提高出欄率，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（四）加強畜禽疫病防疫，健全防控體系

重大動物疫病是影響畜牧業(yè)健康發(fā)展重要因素，也對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴(yán)重影響。首先要切實貫徹《動物防疫法》，強化重大動物疫病防控的政府行為，對重大動物疫病實行強制免疫，把動物疫病防疫作為公益性事業(yè)的重要組成部分，提高防疫質(zhì)量，落實專項資金。同時建立健全縣、鄉(xiāng)配套的冷鏈體系，確保防疫密度。實現(xiàn)動物防疫疫苗從運輸、保管到使用的規(guī)范化，另外要落實動物免疫反應(yīng)死亡的補償資金，爭取廣大養(yǎng)殖戶對動物防疫工作的支持和配合。其次要加強重大動物疫病監(jiān)測體系建設(shè)，構(gòu)建重大疫病早期預(yù)警機制，落實疫病的普查報告制度，加強重大動物疫病防控網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，適時掌握疫病的動態(tài)，利用新的監(jiān)測手段，準(zhǔn)確監(jiān)測疫病，依法果斷處理。通過規(guī)范畜禽防疫，強化重大動物疫病的監(jiān)測力度，有效的控制重大動物疫病的發(fā)生和傳播，使畜禽的死亡率控制在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，增強畜牧業(yè)抵抗疫病風(fēng)險的能力。

（五）積極開發(fā)畜禽產(chǎn)品市場，健全市場流通體系

畜牧業(yè)發(fā)展最終要依靠市場才能實現(xiàn)由增產(chǎn)到增效。在積極推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的同時，要按照產(chǎn)業(yè)化的要求，堅持以市場為導(dǎo)向、以流通為紐帶，在生產(chǎn)與市場之間架起橋梁，走產(chǎn)、加、銷一體化的路子。要抓住有利時機，開拓市場，創(chuàng)新訂單畜牧業(yè)的發(fā)展思路。積極鼓勵和支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)與科研單位聯(lián)合，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，爭創(chuàng)自己的特色品牌，鼓勵能人參入市場營銷，發(fā)展外向市場。通過鞏固現(xiàn)有市場、開辟潛在市場，為XX畜牧業(yè)的大發(fā)展拓展外部空間。

（六）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，爭取上級扶持

畜牧業(yè)發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要社會各界參與，離不開各級各部門的大力支持和廣泛配合。因此，各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強對畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位、人力等條件制定中長期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展思路，落實目標(biāo)責(zé)任，加大督辦力度，及時研究和協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的新問題。通過強化服務(wù)意識，簡化辦事程序，規(guī)范市場秩序，為畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開啟綠色通道，營造良好的發(fā)展環(huán)境。同時，用足用活上級出臺的各類優(yōu)惠政策，管好用好項目資金，以優(yōu)異的工作業(yè)績，爭取各級對我縣畜牧業(yè)發(fā)展的扶持，實現(xiàn)XX畜牧業(yè)的騰飛。

第四篇：關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

近幾年，我畜牧獸醫(yī)站在市委市政府及市畜牧獸醫(yī)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以發(fā)展與保護(hù)并重為總思路，各項工作順利開展。我站在做好重大動物疫病防控工作的前提下狠抓畜牧生產(chǎn)，取得了一定成績，現(xiàn)將我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展思路匯報如下：

一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）畜牧業(yè)生產(chǎn)情況。2010年年底，全鎮(zhèn)禽、豬、牛、羊分別存欄為11萬只、1300頭、82頭、3200只，其中肉雞存欄10萬只；禽、豬、牛、羊出欄分別為50萬只、2500頭、36頭、2500只，其中肉雞出欄49萬只。2011年新建、改建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)場5個，其中肉雞場3個。

（二）近幾年我鎮(zhèn)畜牧生產(chǎn)形勢分析。

1、肉雞發(fā)展勢頭強勁，效益顯著。近幾年，肉雞產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長。由于肉雞產(chǎn)品對豬肉的替代效應(yīng)最強，替代彈性最大，同時在文水大象龍頭企業(yè)的帶動下，肉雞飼養(yǎng)量逐年擴大。目前，我鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖場共4家。

2、生豬發(fā)展趨于穩(wěn)定，后勁較大。近幾年，上級部門政策扶持力度加大，能緩解生豬價格不穩(wěn)定帶來的負(fù)面影響。近幾年生豬價格起伏較大,2010年后半年來價格持續(xù)上升，生豬最高價為9.2元/斤。生豬價格的浮動，以及玉米、豆粕等飼料原料價格的上漲是制約生豬發(fā)展的重要因素。在能繁母豬補貼和生豬良種補貼等扶持政策的驅(qū)動下，我鎮(zhèn)能繁母豬存欄數(shù)量未出現(xiàn)減少，反而有所增加。就上述形勢分析我市養(yǎng)豬業(yè)后勁較大。

3、近幾年蛋雞養(yǎng)殖利潤不高，存欄量隨之下滑。近年來原料價格持續(xù)上漲、農(nóng)村剩余勞動力增加，零散養(yǎng)殖量不斷上升等因素影響，蛋雞養(yǎng)殖戶往往出現(xiàn)“豐產(chǎn)不豐收”的現(xiàn)象，即承擔(dān)很大風(fēng)險育雛、管理，等到開產(chǎn)、上高峰時蛋價過低，有時甚至低于飼養(yǎng)成本，致使一部分養(yǎng)殖戶不得不忍痛割愛，提早淘汰，綜合近年總體趨勢看，蛋雞養(yǎng)殖戶的積極性有所下降。究其原因：一是上游原料無法把關(guān)：占養(yǎng)殖成本最大的玉米，由于近年提取乙醇汽油等深加工項目不斷上馬，價格兩年內(nèi)上漲了60%，豆粕價格受期貨影響，也一路水漲船高，飼料成本的升高使本來就低迷的蛋雞產(chǎn)業(yè)更加雪上加霜。二是下游產(chǎn)出無定價權(quán)，隨行就市：目前國內(nèi)雞蛋深加工用量還不到整體產(chǎn)出的5%，大部分養(yǎng)殖戶基本是“靠天吃飯”，蛋雞養(yǎng)殖戶利潤還是無法保障，只能靠一半運氣加一半養(yǎng)雞。因此，近三年來，蛋雞存欄呈降低趨勢。

二、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)近期及未來發(fā)展的新思路

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，調(diào)整畜群內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高肉牛、羊和兔等草食畜禽的比重。在糧食價格飛速上漲的環(huán)境下，必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低食糧型畜禽在畜禽養(yǎng)殖行業(yè)中的比重，提升食草型畜禽所占比重，以緩解玉米、豆粕等飼料原料價格對畜禽養(yǎng)殖發(fā)展的制約。、以“良種化、科學(xué)化”促進(jìn)肉羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。隨著社會的進(jìn)步，養(yǎng)殖肉羊已不需要放牧即可飼養(yǎng),而且可以提高養(yǎng)殖數(shù)量和效益。羊肉將更受廣大人民群眾的歡迎。目前我市畜牧局推進(jìn)舍飼養(yǎng)殖管理技術(shù)培訓(xùn)大會為契機，切實推廣羊的科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)，讓廣大養(yǎng)殖戶切身體會到良種化、科學(xué)化養(yǎng)羊的益處。我站將加大宣傳、培訓(xùn)力度，切實提高養(yǎng)羊業(yè)在畜禽養(yǎng)殖業(yè)中的比重。

（二）提升生產(chǎn)水平，推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。

1、著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。隨著城市化、工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，大大限制了我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展空間，畜禽禁養(yǎng)范圍逐年擴大，因此我們要走“重視數(shù)量、更重視質(zhì)量”的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)模式，要在確保今后各類新建畜禽養(yǎng)殖場全面實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的同時，通過加快對現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)化改造。同時，積極指導(dǎo)、引導(dǎo)農(nóng)戶的分散飼養(yǎng)由庭院養(yǎng)殖向集中養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)移。

2、加快推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。近幾年，畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益顯現(xiàn)。我站將“把畜牧業(yè)發(fā)展與治理環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合”做為近幾年工作的重點來抓。將畜禽排泄物采用無害化處理辦法進(jìn)行處理，大力推廣畜禽糞便的集中堆積發(fā)酵處理技術(shù)。小型畜禽養(yǎng)殖場隨意排放畜禽糞污，是畜牧業(yè)對環(huán)境污染的重要源頭，也是下一步治理的重點。要在全鎮(zhèn)小型畜禽養(yǎng)殖場全面推行畜禽糞便集中堆積發(fā)酵處理，實行畜禽糞便的集中堆積發(fā)酵和合理利用，有效減少隨意排放。3是在我鎮(zhèn)羊場推廣青貯玉米秸稈技術(shù)，利用廢棄秸稈，不僅減少污染還能節(jié)約養(yǎng)殖成本，實現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)的有機結(jié)合。

(三)多渠道增加畜牧業(yè)投入。鼓勵全社會參與和支持畜牧業(yè)發(fā)展，促進(jìn)投資主體多元化，逐步形成以政府投資為引導(dǎo)，金融機構(gòu)貸款，農(nóng)民和企業(yè)投資、引進(jìn)外資相結(jié)合的多元化投融資體系。

第五篇：全縣畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

關(guān)于我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

接到縣委《關(guān)于縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中開展調(diào)研的通知》以后，立即著手對我縣畜牧業(yè)開展了調(diào)研，進(jìn)一步深入了解全縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點

近年來，縣委、縣政府大力發(fā)展畜牧業(yè)，我縣2008年被農(nóng)業(yè)部確定為生豬調(diào)出大縣，通過競爭立項被省確定為2010—2012年現(xiàn)代奶業(yè)項目縣。以發(fā)展生豬、奶牛業(yè)為突破口，大力發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)，不斷壯大專業(yè)村、專業(yè)戶的養(yǎng)殖規(guī)模，畜牧業(yè)已占據(jù)了農(nóng)業(yè)的半壁江山，呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。截止2011年12月底，奶牛存欄4.3萬頭，生豬存欄83.74萬頭，山綿羊存欄45萬只，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到15.7萬噸、5.7萬噸和19.5萬噸。培育和發(fā)展龍頭企業(yè)16家(其中被確定為省級重點龍頭企業(yè)1家)，全縣已建設(shè)各類畜禽養(yǎng)殖場1035個，畜禽養(yǎng)殖小區(qū)230處，其中標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場98處，標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場18處，標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞（肉雞）場47處。我縣畜牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個特點：

（一）規(guī)模飼養(yǎng)集中化。目前，全縣形成具有一定規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)230個，其中存欄百頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)12個，存欄5萬只以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)10個，年出欄20萬只以上的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)8個，萬頭豬場（區(qū)）6個、百頭以 1

上肉牛養(yǎng)殖場4個。

（二）經(jīng)營模式多元化。一是集體經(jīng)營。如鄭莊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、金太陽奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、岳家莊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，通過村集體投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，通過招商引牛和引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展，目前奶年存欄均在500頭以上。二是股份經(jīng)營。如寶山奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，由三個奶牛養(yǎng)殖大戶合資興辦，目前奶牛存欄達(dá)到860頭。三是獨資經(jīng)營。如金生畜業(yè)、信誠畜業(yè)、龍喜誠畜業(yè)、明達(dá)奶牛場等養(yǎng)殖企業(yè)，由個人投資興辦，投資較大，養(yǎng)殖規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)化程度相對較高。

（三）畜牧業(yè)加工龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。建成了以年屠宰量百萬頭的晴好食品科技有限公司，目前已投入運營。原有加工龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴張，眾旺食品、聯(lián)民食品等先后被認(rèn)定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。大型龍頭企業(yè)的帶動作用初顯成效。

（四）服務(wù)體系逐步完善。一是加強了疫病防治體系建設(shè)。形成了以縣畜牧獸醫(yī)局為中心，縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽疫病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強了社會化服務(wù)體系建設(shè)。我縣先后成立了奶牛、生豬等專業(yè)協(xié)會。三是加強了技術(shù)推廣體系建設(shè)?？h、鄉(xiāng)、村形成了較為健全的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶進(jìn)行技術(shù)承包，切實解決了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)方面的難題。

二、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的基本做法和經(jīng)驗

（一）抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高畜牧業(yè)整體效益。一是在深入考察、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，確立了“以發(fā)展壯大規(guī)模養(yǎng)殖為切入點，穩(wěn)定牛、羊生產(chǎn)，重點抓好生豬生產(chǎn)，突出抓好奶業(yè)生產(chǎn)”的畜牧業(yè)發(fā)展思路，定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是合理調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu)，使以牛羊為主的草食畜禽發(fā)展迅速，生豬和禽蛋生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，奶業(yè)發(fā)展勢頭強勁，近年來又新發(fā)展了獺兔、山雞、梅花鹿等特種養(yǎng)殖。三是不斷優(yōu)化畜禽品種，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)引進(jìn)高產(chǎn)奶牛、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽等，抓好了奶牛良種推廣，提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量比例，形成了奶牛、生豬、家禽、羊和特種養(yǎng)殖全面發(fā)展的格局。

（二）抓龍頭企業(yè)建設(shè)，提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的牛鼻子來抓，目前，全縣擁有市級以上畜牧龍頭企業(yè)16家，國家級養(yǎng)殖示范場1家，省級養(yǎng)殖示范場6家，市級養(yǎng)殖示范場21家。二是制定并落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，通過積極對上爭取，在資金、用地、實施、建設(shè)等方面給予大力支持，為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是引導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步擴大規(guī)模，2009年以來，通過現(xiàn)代奶業(yè)項目扶持，改擴建奶牛場13家，擴大規(guī)模、增加設(shè)備；通過生豬調(diào)出大縣、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目等政策改擴建豬場150余家。

（三）抓規(guī)模養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是用科學(xué)規(guī)

劃指導(dǎo)小區(qū)建設(shè)，堅持規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)型。二是用優(yōu)惠政策扶持小區(qū)建設(shè)，從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手，加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度，加快小區(qū)建設(shè)步伐。三是用龍頭企業(yè)帶動小區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、帶動作用，解決小區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的銷售問題，促進(jìn)小區(qū)健康發(fā)展。四是用優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動小區(qū)建設(shè)，搞好良種服務(wù)，確保小區(qū)使用優(yōu)質(zhì)畜禽良種；搞好技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)小區(qū)實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；搞好防疫服務(wù)，確保小區(qū)安全生產(chǎn)。

（四）抓服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是加強良種繁育體系建設(shè)，規(guī)范了奶牛配種體系，健全了配種檔案。今年，全縣引進(jìn)良種奶牛凍精兩萬余支，開展人工授精7000多頭，有效地提高了奶牛的質(zhì)量。二是加強疫病防治體系建設(shè)，全力抓好春秋兩季集中定期進(jìn)行免疫，保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加強飼草、飼料體系建設(shè)，依托玉米秸桿資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展秸桿青貯，為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。今年，青貯玉米秸桿30多萬噸，其中全株青貯達(dá)到3000多畝。四是加強社會服務(wù)體系建設(shè)，成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等各類養(yǎng)殖合作社和協(xié)會，組織規(guī)模養(yǎng)殖戶定期召開座談會，互通信息，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)存在的問題。建立了畜牧信息網(wǎng)，定期發(fā)布信息，幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風(fēng)險，提高市場競爭力。

三、我縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）產(chǎn)業(yè)化水平低。主要表現(xiàn)為畜牧業(yè)工業(yè)化、工廠化、規(guī)?；降?。特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)數(shù)量少，畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成，企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密，不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，造成市場競爭乏力，產(chǎn)銷銜接不暢，直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）資金嚴(yán)重缺乏。從調(diào)查的情況得知，很多農(nóng)民對奶牛、肉牛、肉羊、家禽養(yǎng)殖愿望非常迫切，已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模，但苦于資金短缺。信用社發(fā)放的支農(nóng)貸款額度較小、期限短，沒有畜牧業(yè)專項貸款。

（三）科學(xué)飼養(yǎng)水平有待提高。在農(nóng)村，沿用傳統(tǒng)習(xí)慣飼養(yǎng)畜禽的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段，不是根據(jù)畜禽需要什么喂什么，而是有什么就喂什么，運用生物技術(shù)來降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營、品種更新?lián)Q代不及時，都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境尚需進(jìn)一步改善。受國家政策的影響，目前，土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，國土部門對土地管理嚴(yán)格、養(yǎng)殖用地審批手續(xù)過于繁瑣，導(dǎo)致新上養(yǎng)殖企業(yè)用地審批困難，已有企業(yè)很難擴大規(guī)模，限制了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

四、加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展的對策與建議

（一）加大科技培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。一是政府部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專題講座、科技培訓(xùn)和經(jīng)驗介紹，提高廣大農(nóng)民科技水平。二是充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣勞動力培訓(xùn)基地、縣廣播電視等作用，積極開展“陽光工程”培訓(xùn)，讓農(nóng)民學(xué)會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時邀請專家分析國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢，灌輸知識，開闊視野，增強信心，鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。

（二）抓好畜牧業(yè)基地建設(shè)，向?qū)I(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營邁進(jìn)。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。我縣除奶牛配種已實現(xiàn)凍精生產(chǎn)外，生豬、肉牛羊良種繁育水平還不高，需提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強上下功夫。建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；萍己扛叩氖痉痘?，通過綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動農(nóng)戶。三要以市場為導(dǎo)向，在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。適度培育和發(fā)展狐貍、貉、鹿等特種養(yǎng)殖，獲取較高利潤。

（三）發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭，要以加強龍頭企業(yè)建設(shè)為重點，引導(dǎo)、扶持晴好、眾旺、聯(lián)民等龍頭企業(yè)擴大規(guī)模，提高生產(chǎn)水平，加速龍頭企業(yè)發(fā)展。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢，引進(jìn)一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，擴大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式，健全利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機制，共同抗御市場風(fēng)險。

（四）加速建立、健全社會化服務(wù)體系。一要進(jìn)一步完善疫病防治服務(wù)體系及縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級防疫網(wǎng)絡(luò)體系，健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系，制定重大疫病的防治預(yù)案，增強對動物疫病的快速反應(yīng)和控制能力。二要健全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和管理體系，直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場前景預(yù)測等項服務(wù)。通過信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況，以達(dá)到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價格、減少風(fēng)險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍，積極創(chuàng)辦各類協(xié)會，為農(nóng)民提供直接有效的服務(wù)。四要加強對畜牧企業(yè)建設(shè)用地的規(guī)劃和管理，確保畜牧企業(yè)用地指標(biāo)的審批和土地使用費用的最大優(yōu)惠。

（五）千方百計增加對畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法，解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一要將國家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足；政府協(xié)調(diào)農(nóng)信社等金融部門設(shè)立畜牧業(yè)發(fā)展專項貸款，用于支持畜牧業(yè)發(fā)展。二要利用民間組織或協(xié)會，協(xié)調(diào)各方資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn)，從而形成投資主體的多元化。

二〇一一年十二月三十日