第一篇：綿竹市“5.12”地震災(zāi)后城市綠化系統(tǒng)的修復(fù)建設(shè)

綿竹市“5.12”地震災(zāi)后城市綠化系統(tǒng)的修復(fù)建設(shè)

摘要：在“5.12”汶川特大地震中,城市綠化系統(tǒng)發(fā)揮了重要的防災(zāi)減災(zāi)作用,同時(shí)也受到嚴(yán)重的毀壞。根據(jù)綿竹市城市綠化系統(tǒng)災(zāi)后修復(fù)建設(shè)的實(shí)踐,提出了災(zāi)后城市綠化系統(tǒng)修復(fù)建設(shè)應(yīng)注意的問題,以為綠化系統(tǒng)災(zāi)后重建提供指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：“5.12”地震;城市綠化系統(tǒng);修復(fù);建設(shè);四川綿竹

2008年5月12日,四川汶川發(fā)生了震驚世界的特大地震,使地震災(zāi)區(qū)遭受了不同程度的毀壞。作為四川省的十大特重災(zāi)區(qū)之一的綿竹市,距地震中心區(qū)——汶川映秀鎮(zhèn)直線距離僅10 km左右,在這次特大地震中損失慘重。經(jīng)統(tǒng)計(jì),死亡11 117人,受傷38 000人,失蹤258人,全市50萬人口全部受災(zāi)。居民房屋損毀達(dá)90%以上,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞,地震造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1 423億元。

1綠化系統(tǒng)的減災(zāi)功能

“5.12”地震發(fā)生后,在一片驚恐中人們紛紛逃離建筑物,涌向公園、廣場(chǎng)、街頭綠地等離建筑物稍遠(yuǎn)的城市綠地中進(jìn)行避難,從而減少了次生災(zāi)害對(duì)人們?cè)斐傻膫?。地震發(fā)生后的一段時(shí)間里,由于余震的頻繁發(fā)生及地震對(duì)人們心靈上造成的恐慌,人們紛紛逃離建筑物的家,在空曠的公園、廣場(chǎng)等綠地上建立臨時(shí)的住所,進(jìn)行避難。據(jù)統(tǒng)計(jì),綿竹市城區(qū)的6萬多災(zāi)民全部轉(zhuǎn)移到城市綠地中避難。同時(shí),城市綠地作為臨時(shí)救災(zāi)指揮所、救災(zāi)物資的集散地、救災(zāi)人員的駐扎地、臨時(shí)醫(yī)院的所在地,發(fā)揮了重要的防災(zāi)減災(zāi)功能,減少了人員傷亡,并安撫了驚恐的人群。

由于地震對(duì)綠地造成凹陷、隆起、開裂等直接影響,同時(shí),由于綠地作為臨時(shí)避難場(chǎng)所使用,災(zāi)民對(duì)草坪的踐踏、對(duì)樹木等植物的破壞,以及災(zāi)后忙于救災(zāi)的開展而未能及時(shí)對(duì)綠地進(jìn)行維護(hù)管理,造成了城市綠地的嚴(yán)重破壞,因此急需在災(zāi)后重建中得到恢復(fù),為人們開展正常的生產(chǎn)和生活創(chuàng)造一個(gè)和諧、美好的環(huán)境[1]。

2地震災(zāi)后重建中城市綠化系統(tǒng)修復(fù)的主要措施

2.1制定近、中、遠(yuǎn)相結(jié)合的城市綠化規(guī)劃,增加城市減災(zāi)規(guī)劃

隨著災(zāi)后重建的開展和城市化進(jìn)程的加快,綿竹市啟動(dòng)了城東新區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè),在對(duì)口援建省江蘇省的幫助下,由江蘇省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)的《綿竹市近期建設(shè)規(guī)劃(2008—2010)》《綿竹市城市規(guī)劃總體(2008—2020)》通過相關(guān)專家組和部門的評(píng)審,將城市綠化規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的一個(gè)專業(yè)規(guī)劃,必將對(duì)綿竹城市的綠化建設(shè)起到積極的作用。城市綠化的防災(zāi)、減災(zāi)功能在這次特大地震中發(fā)揮了重要作用,這更增加了人們對(duì)于城市綠化減災(zāi)功能的重視。城市減災(zāi)綠地規(guī)劃的制定賦予了城市公園綠地新的職能,這些職能對(duì)公園綠地的設(shè)計(jì)提出了新的要求[2]。

2.2加大對(duì)綠化的資金投入,不斷滿足人們對(duì)綠化的需求

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,人們對(duì)綠化的需求也更加明顯,表現(xiàn)為對(duì)綠化面積需求的增長(zhǎng)和園林綠化精品意識(shí)的增強(qiáng)。同時(shí),為了城市綠化防災(zāi)、減災(zāi)的需要,需要加大綠化資金的保障。綿竹市在災(zāi)后重建中將投入1 000多萬元對(duì)原來的城市公園進(jìn)行改擴(kuò)建,并擬建一處新的“月亮泉”公園;投入1 000多萬元在城南快速公路兩邊營(yíng)造25 m的楨楠(Phoebezhennan S.Lee et F.N.Wei)、小葉楊樹(Populus simonii Carr.)混交林,打造了一條靚麗的綠色森林通道。其他的老城區(qū)改造、新城區(qū)建設(shè)中也規(guī)劃了新的綠地。

2.3充分融入地方文化,提升濱河綠化和居住區(qū)綠化水平

在充分融合“名酒之鄉(xiāng)”、“年畫之鄉(xiāng)”等綿竹地方特色文化的基礎(chǔ)上,結(jié)合濱河綠化的修復(fù)、小廣場(chǎng)的興建,改造部分垂直河岸為緩坡斜面堤岸和自然駁岸,增加水生植物的配植,形成親水濱河帶,成為提升該地區(qū)人居環(huán)境的最重要的景觀軸。同時(shí),河道保持自然的形態(tài),有深潭、淺灘等自然起伏多變的河床,這既有利于減低河水流速,消減洪水破壞能量,為各種生物創(chuàng)造適宜的生境,也有利于河水的自然滲透,是補(bǔ)充城市地下水的重要途徑,使居住區(qū)綠化和建筑同步規(guī)劃、同步實(shí)施,營(yíng)造良好的宜居環(huán)境。

2.4大力挖掘鄉(xiāng)土樹種資源,豐富植物配置

綿竹市有豐富的野生植物資源,據(jù)初步調(diào)查有45科200多種植物,其中還有不少是國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)樹種。比較有特色植物有:樟科的大葉楠(Machilus ichangensis Rehd.et Wils.)、潤(rùn)楠(Machilus pingii Cheng ex Yang)、細(xì)葉楨楠(Pho-ebe hui Cheng ex Yang)、木姜子(Litsea cubeba Lour.Pers.)、長(zhǎng)葉烏藥(Lindera pulcherrima Wall.Benth.)、黑殼楠(Lindera megaphylla Hemsl.)、滇潤(rùn)楠(Machilus yunnanensis Lecomte)、毛果黃肉楠(Actinodaphne trichocaaarpa Allen)、紅葉甘橿(Lindera cercidifolia Hemsl.)等;山茱萸科的燈苔樹(Bothr-ocaryum controversum Hemsl.Pogark.)、川鄂山茱萸(Cornus chinensis Wanger.);杜鵑花科的腺果杜鵑(Rhododendron davidii Franch.)、燈籠花(Enkiantus chinensis Franch.)等。若對(duì)這些野生植物資源加以利用,則會(huì)降低大量引種植物的資金投入,對(duì)營(yíng)造獨(dú)特的地方特色植物景觀有積極作用[3-5]。

3地震災(zāi)后對(duì)城市綠地系統(tǒng)修復(fù)建設(shè)的思考

地震災(zāi)區(qū)綠化系統(tǒng)修復(fù)建設(shè)不能是簡(jiǎn)單的再恢復(fù),而是要總結(jié)這次地震災(zāi)害的教訓(xùn),利用有利因素,立于新的高度,科學(xué)規(guī)劃,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),注重特色,借鑒新理念,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,發(fā)揮綠地系統(tǒng)的綜合效益和功能[6]。根據(jù)工作的實(shí)踐和體會(huì),筆者認(rèn)為災(zāi)后城市綠化系統(tǒng)的修復(fù)建設(shè)中應(yīng)該重視以下幾個(gè)方面問題。

3.1構(gòu)建城市景觀安全格局,高度重視綠地系統(tǒng)規(guī)劃

城市綠化規(guī)劃是城市綠化建設(shè)的龍頭和管理的依據(jù)。城市綠化工作要有一個(gè)新的突破,關(guān)鍵在于有一個(gè)前瞻而科學(xué)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。借鑒國(guó)外城市綠化規(guī)劃的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn),改變那種用綠化點(diǎn)綴城市,見縫插針、小打小鬧以綠化為附屬設(shè)施的城市綠化模式,要著重于整體城市大環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)。要打破傳統(tǒng)的城市規(guī)劃編制方法,運(yùn)用“反規(guī)劃”理論(俞孔堅(jiān)、李迪華《城市景觀之路》),優(yōu)先規(guī)劃和設(shè)計(jì)城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。特別是要結(jié)合災(zāi)后舊城區(qū)改造建設(shè),城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃要擺到重要位置,在有限的國(guó)土面積上,以最經(jīng)濟(jì)和高效的景觀格局,維護(hù)生態(tài)過程的健康與安全,控制災(zāi)害性過程,構(gòu)建城市景觀安全格局,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的可持續(xù)性。

3.2增強(qiáng)城市抵御自然災(zāi)害的能力,加大綠地系統(tǒng)防災(zāi)、減災(zāi)功能

汶川巨災(zāi)使越來越多的科技工作者認(rèn)識(shí)到,它絕不是一個(gè)簡(jiǎn)單的自然災(zāi)害,如果僅用“天災(zāi)”來總括這次災(zāi)情,很多問題就會(huì)被忽略,如此次災(zāi)情暴露出在安全減災(zāi)應(yīng)急管理上的“短板”,給我國(guó)的防災(zāi)、減災(zāi)工作敲響了警鐘。從目前我國(guó)若干城市已編制的城市綠地系統(tǒng)來看,其體現(xiàn)的是平常時(shí)期城市綠地的功能,從充分發(fā)揮綠地的減災(zāi)救災(zāi)功能來看尚有欠缺。因此,在城市綠地系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)對(duì)綠地在非常時(shí)期的作用加以研究,并高度重視,加大防災(zāi)減災(zāi)綠地規(guī)劃的內(nèi)容,將綠化系統(tǒng)納入城市減災(zāi)系統(tǒng)之中,使城市綠地建設(shè)成為城市減災(zāi)的有效手段和場(chǎng)所。

綠地系統(tǒng)建設(shè)的應(yīng)增加針對(duì)臺(tái)風(fēng)、滑坡崩塌、水災(zāi)、火災(zāi)、傳染病等災(zāi)害的防御內(nèi)容,力求通過衛(wèi)生隔離帶、防風(fēng)林等各種以防護(hù)功能為主的城市綠地,形成城市的防災(zāi)綠地體系,以減輕災(zāi)害和提高城市的防災(zāi)免疫能力。針對(duì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)和災(zāi)后相當(dāng)時(shí)間內(nèi),以綠地系統(tǒng)作為避難場(chǎng)所和避難通道,構(gòu)成城市避災(zāi)體系。

3.3形成地方特色的綠地系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)本土文化

園林綠化和城市建筑一樣,應(yīng)反映一個(gè)地方的風(fēng)貌和特色。不能只注重量的擴(kuò)張,而忽略了綠化效果和地方特色。要充分考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^和歷史文化,強(qiáng)調(diào)“因地制宜”的理念,建設(shè)反映本地城市風(fēng)貌、鄉(xiāng)土文化、地方特色的綠化精品,形成富有地方特色的園林綠地風(fēng)格[7]。注重挖掘推廣利用鄉(xiāng)土植物品種,培育適合本地生長(zhǎng)、生態(tài)功能強(qiáng)的綠化植物。在植物配置中應(yīng)強(qiáng)調(diào)生態(tài)學(xué)的原理,遵循自然性、多樣性、景觀性、經(jīng)濟(jì)性原則。

重視鄉(xiāng)土樹種的使用,不能過分強(qiáng)調(diào)奇花異草。充分利用當(dāng)?shù)刎S富的植物品種,形成多樣的植物群落,開發(fā)利用綠化資源,把增加綠地的適應(yīng)性種類和擴(kuò)大多樣性物種種群相結(jié)合,使群落種群趨向互相補(bǔ)充,充分利用光、熱、水、土、氣等資源,提高城市綠地植物群落結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)力和穩(wěn)定性,來發(fā)揮最大的生態(tài)效益。

3.4協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)綠地和諧建設(shè),明確環(huán)境有機(jī)一體化

隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,要將城鄉(xiāng)綠化系統(tǒng)全面綜合考慮[8]。特別是綠地環(huán)境建設(shè),不能將城鄉(xiāng)割裂,劃出明顯的界限,要把城郊區(qū)一同納入整個(gè)城市綠化規(guī)劃體系中,形成一個(gè)綠化環(huán)境有機(jī)系統(tǒng)。要以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo),以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為思路,建立與城市化相適應(yīng)的、以城市綠化為核心、以城郊生態(tài)綠化為依托的城鄉(xiāng)一體化的大綠化系統(tǒng)。注意保護(hù)好城郊的自然山體、河流,實(shí)施林相改造、封山育林,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)等,使之既有生態(tài)效益,又有經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),做到城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)和諧發(fā)展,使城鄉(xiāng)綠化融為一體。

4參考文獻(xiàn)

[1] 包志毅,陳波.城市綠地系統(tǒng)建設(shè)與城市減災(zāi)防災(zāi)[J].自然災(zāi)害學(xué)報(bào),2004,13(2):155-160.[2] 陳波,包志毅.生態(tài)恢復(fù)設(shè)計(jì)在城市景觀規(guī)劃中的應(yīng)用[J].中國(guó)園林,2003(7):44-47.[3] 陳六汀,梁梅.風(fēng)景園林藝術(shù)設(shè)計(jì)[M].北京:中國(guó)紡織出版社,2004.[4] 傅伯杰,陳項(xiàng)利,馬克明.景觀生態(tài)學(xué)原理及應(yīng)用[M].北京:科學(xué)出版社,2001.[5] 徐化成.景觀生態(tài)學(xué)[M].北京:中國(guó)林業(yè)出版社,1996.[6] 王祥榮.生態(tài)園林與城市環(huán)境保護(hù)[J].中國(guó)園林,1998,14(2):14-16.[7] 林耕,夏青.創(chuàng)建生態(tài)型城市綠地系統(tǒng)——深圳特區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)踐[J].建筑學(xué)報(bào)1997,12:37-39.[8] 俞孔堅(jiān),李迪華.城市景觀之路——與市長(zhǎng)們交流[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2003.

第二篇：地震災(zāi)后重建情況

災(zāi)后恢復(fù)重建 工作情況匯報(bào)

中共**委員會(huì) **人民政府

（**日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎你們一行到我鄉(xiāng)指導(dǎo)地震災(zāi)后重建工作。在此，我代表**黨委、政府和全鄉(xiāng)廣大受災(zāi)群眾向各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黑土河災(zāi)區(qū)的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝！

**地處**縣西北部，全鄉(xiāng)總面積**平方公里，平均海拔1920米，屬于半梁山河谷地帶，地勢(shì)陡峭，共**戶**人，呈大雜居、小聚居分布，貧困人口高達(dá)**人，占總?cè)丝诘?3%，是一個(gè)積貧積弱的貧困鄉(xiāng)。2014***分，云南***縣發(fā)生**級(jí)地震，我鄉(xiāng)震感強(qiáng)烈，廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失。

下面，我將云南**縣“級(jí)地震我鄉(xiāng)震后恢復(fù)重建工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、恢復(fù)重建工作開展情況

級(jí)地震地震以來，在自治縣委、縣人民政府以及各級(jí)部門和社會(huì)各界的關(guān)心幫助下，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立抗震救災(zāi)指揮部，奔赴各村、組實(shí)地查看災(zāi)情，明確專人24小時(shí)值班值守，及時(shí)配合自治縣縣抗震救災(zāi)指揮部積極籌集和調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，搭建臨時(shí)帳篷，妥善轉(zhuǎn)移安置救災(zāi)群眾，加緊搶修受損的水利、道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，組織群眾進(jìn)行生產(chǎn)自救，全力維護(hù)全鄉(xiāng)穩(wěn)定，災(zāi)難面前全鄉(xiāng)干部群眾堅(jiān)定地站在一起共同努力，全鄉(xiāng)抗震救災(zāi)工作順利有序推進(jìn)。在妥善安置好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活的同時(shí)，全鄉(xiāng)震后恢復(fù)重建工作全面開展。

（一）健全機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)“包?！必?zé)任制

一是根據(jù)市、縣的統(tǒng)一部署和要求，我鄉(xiāng)第一時(shí)間組織召開會(huì) 議，電話通知各村做好災(zāi)情速報(bào)工作，及時(shí)成立了以鄉(xiāng)黨委書記任指揮長(zhǎng)、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨政班子成員任副指揮長(zhǎng)、鄉(xiāng)級(jí)各站所負(fù)責(zé)人和黨工委以及各村支書主任為成員的**地震應(yīng)急指揮部，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組、綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、善后處置組等7個(gè)職能工作組，指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，負(fù)責(zé)災(zāi)情收集上報(bào)及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

二是嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、黨政班子成員包村、二級(jí)機(jī)構(gòu)組、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包戶”的包保責(zé)任制，實(shí)行由全鄉(xiāng)各級(jí)干部分片包保，責(zé)任到人，一包到底聯(lián)系指導(dǎo)村、組開展恢復(fù)重建，不完成重建任務(wù)不脫鉤的民房恢復(fù)重建工作制度，做到了每個(gè)村、組、各受災(zāi)農(nóng)戶都有干部職工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決恢復(fù)重建的工作制度，做到了每個(gè)村、各受災(zāi)農(nóng)戶都有干部職工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決恢復(fù)重建工作中存在的困難和問題，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制。

三是加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查。各下村工作組每月及時(shí)向鄉(xiāng)恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)恢復(fù)重建工作開展情況，鄉(xiāng)恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組先后多次召開恢復(fù)重建工作會(huì)議研究部署相關(guān)工作，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)先后召開多次聯(lián)席會(huì)議，聽取各下村工作組工作開展情況匯報(bào)，研究審定全鄉(xiāng)恢復(fù)重建初步方案。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)制定方案

按照市、縣統(tǒng)一部署和要求，及時(shí)制定“”地震抗震救災(zāi)實(shí)施方案和恢復(fù)重建規(guī)劃方案。

（三）認(rèn)真摸底，周密規(guī)劃

廣大干部職工進(jìn)村入戶摸底調(diào)查，在充分調(diào)查清楚全鄉(xiāng)農(nóng)戶建設(shè)意愿的基礎(chǔ)上，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，按照上級(jí)各部門的相關(guān)規(guī)格要求讓農(nóng)戶來選擇適合自己的戶型，并將配合縣國(guó)土資源、地震部門技術(shù)人員對(duì)規(guī)劃自建點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害安全性評(píng)估和地質(zhì)勘查工作，對(duì)全鄉(xiāng)的地震恢復(fù)重建方案進(jìn)行了細(xì)化。全 鄉(xiāng)各村房屋規(guī)劃拆除重建**戶，計(jì)劃補(bǔ)助**萬元，維修加固**戶計(jì)劃補(bǔ)助**萬元，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助**萬元，共需財(cái)政補(bǔ)助資金**萬元。

（四）分類部署，制定恢復(fù)重建階段性工作計(jì)劃

緊緊圍繞確保明年上半年前完成震損房屋恢復(fù)重建，受災(zāi)群眾搬入新居的工作目標(biāo)，采取倒排工期的方式，實(shí)行目標(biāo)任務(wù)倒計(jì)時(shí)，細(xì)化重建措施，層層落實(shí)責(zé)任制，將工程時(shí)序進(jìn)度落實(shí)到天，建設(shè)任務(wù)分解到人，對(duì)各村房屋規(guī)劃拆除重建**戶和修復(fù)加固106* 一是對(duì)自建戶多做思想工作，爭(zhēng)取早動(dòng)工，分準(zhǔn)備、實(shí)施、驗(yàn)收、入住四個(gè)階段進(jìn)行，確保**年6月20日前讓受災(zāi)農(nóng)戶搬入新居，對(duì)維修加固戶計(jì)劃在 **年11月30日前全面完工。在加快民房恢復(fù)重建工作的基礎(chǔ)上，圍繞**年12月30日前全面完成恢復(fù)重建任務(wù)的目標(biāo)。

二是初步擬定了4個(gè)村委會(huì)的重建，一所敬老院的加固修復(fù)項(xiàng)目計(jì)劃，共需財(cái)政補(bǔ)助資金80萬元。具體實(shí)施方案步驟：春節(jié)前完成第一層澆筑進(jìn)行板面保養(yǎng)**年6月底前全面完工，**年7 月底以前做好檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備。所有修復(fù)加固類項(xiàng)目計(jì)劃已于**年12 月底前全面結(jié)束。等待縣級(jí)驗(yàn)收后投入使用。

三是受損的道路、橋涵、堡坎等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建共需財(cái)政補(bǔ)助資金**余萬元，計(jì)劃**年以前分分階段逐步修繕完工投入使用。

（五）強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)工作

一是開展農(nóng)村建筑工匠情況摸底調(diào)查工作，全面掌握各村組建筑工匠基本情況，計(jì)劃于**年8月22日至9月6日在鄉(xiāng)政府對(duì)全鄉(xiāng)80名砌筑工進(jìn)行為期14日的培訓(xùn)。

二是計(jì)劃籌備建筑材料。對(duì)全鄉(xiāng)124戶重建戶和106加固修復(fù)所需磚塊、鋼筋、水泥、砂石等建筑材料進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)緊缺建筑材料進(jìn)行統(tǒng)一提前定購。

三是落實(shí)有實(shí)力的建筑施工隊(duì)伍，確?；謴?fù)重建工程保質(zhì)保量動(dòng)工。

四是切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶做好群眾思想工作，充分調(diào)動(dòng)群眾自力更生重建家園的積極性并盡快投入到災(zāi)后重建和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作中來。

（六）嚴(yán)格監(jiān)管，注重工程質(zhì)量

一是加強(qiáng)恢復(fù)重建資金管理。按照資金管理的各項(xiàng)要求，健全管理制度辦法，設(shè)立救災(zāi)資金財(cái)政專戶，建立資金使用明細(xì)臺(tái)帳，確保救災(zāi)資金使用安全。

二是加強(qiáng)恢復(fù)重建工程質(zhì)量管理，圍繞自治縣委、縣人民政府的相關(guān)要求，對(duì)地震震損民房恢復(fù)重建的質(zhì)量、技術(shù)規(guī)程安全保障和工程建設(shè)的監(jiān)督管理作出了明確要求，為順利實(shí)施好各項(xiàng)恢復(fù)重建項(xiàng)目，保證我鄉(xiāng)地震恢復(fù)重建項(xiàng)目質(zhì)量安全和資金安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（七）嚴(yán)肅紀(jì)律，加大督查力度

一是實(shí)行包保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工在民房恢復(fù)重建期間，將邀請(qǐng)相關(guān)職能部門到我鄉(xiāng)指導(dǎo)進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行，全力幫助重建農(nóng)戶解決實(shí)際困難，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。

二是嚴(yán)格考勤管理，制作掛點(diǎn)包村、包組、包戶干部職工群，將干部的姓名、工作職責(zé)、工作聯(lián)系方式等向群眾發(fā)放“聯(lián)系卡”進(jìn)行公布，制定包村、包戶干部職工的考勤表簽名表，由村委會(huì)安排專人負(fù)責(zé)考勤記錄。

三是把我鄉(xiāng)的干部將考核和干部實(shí)績(jī)考核與包保工作任務(wù)相掛鉤，受災(zāi)房屋恢復(fù)重建工作結(jié)束后，由鄉(xiāng)黨委政府對(duì)干部職工進(jìn)行工作評(píng)定，對(duì)工作中出現(xiàn)違紀(jì)、違法行為或無所作為、工作不力、群眾有意見的，啟動(dòng)問責(zé)程序進(jìn)行嚴(yán)格處理。

四是按照恢復(fù)重建階段工作計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度要求，以鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭進(jìn)行督查，不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查工作進(jìn)度情況，確?；謴?fù)重建工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

二、下一步工作重點(diǎn)

我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省、市、縣的抗震救災(zāi)恢復(fù)重建工作要求、部署，圍繞**年上半年受災(zāi)群眾全部搬入新居**年上半年以前全面完成恢復(fù)重建任務(wù)，使我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展和群眾的基本生活條件達(dá)到或超過災(zāi)前水平，把**恢復(fù)重建建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力建設(shè)一個(gè)新**的目的要求。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)恢復(fù)重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四包”責(zé)任制，把恢復(fù)重建任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到人，確保 恢復(fù)重建工作有人抓，問題有人管。組建下村工作組，深入群 眾幫助解決受災(zāi)群眾的實(shí)際困難。督促下村干部，認(rèn)真履行職 責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，依靠群眾，繼續(xù)全面抓好抗震救災(zāi) 和恢復(fù)重建工作，確保抗震救災(zāi)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（二）加快推進(jìn)恢復(fù)重建各項(xiàng)工作。圍繞確定的**年6月份全面完成恢復(fù)重建任務(wù)的總體目標(biāo)，加快推進(jìn)恢復(fù)重建各項(xiàng)工作目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，努力形成一個(gè)從上至下、相互協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、高效有序的工作網(wǎng)絡(luò)，確?；謴?fù)重建房屋按質(zhì)按量、按時(shí)完成。

（三）繼續(xù)做好受災(zāi)群眾的安置工作。根據(jù)臨時(shí)安置、過度安置、永久性安置的要求，在前期安置的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)包保工作的開展，組織強(qiáng)有力的12個(gè)村工作組進(jìn)村入戶，逐戶檢查救助措施的落實(shí)情況采取各種有效措施，抓好糧油、食品等生活必須品的供應(yīng)，著力解決好重災(zāi)戶、“三無”人員、五保戶、殘疾人等農(nóng)戶的生活困難問題，分類實(shí)施求助，確保不漏一人，不掉一戶，使受災(zāi)農(nóng)戶在搬進(jìn)新居之前的生產(chǎn)生活得到妥善安置，確保受災(zāi)農(nóng)戶安全過冬，同時(shí)，把疫病防控工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，搞好食品、飲用水和環(huán)境衛(wèi)生，保證受災(zāi)群眾飲食安全，確保不發(fā)生疫病。繼續(xù)組織好地方巡邏防控力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

（四）繼續(xù)抓好生產(chǎn)自救各項(xiàng)工作。著力抓好與烤煙、玉米、馬鈴薯等農(nóng)作物為主的秋收中后期管理，進(jìn)一步加大科技推廣力度，強(qiáng)化田間病蟲害防治措施，力爭(zhēng)災(zāi)后農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)，農(nóng)民不減收。進(jìn)一步強(qiáng)化安全防汛和防疫工作，組織人員對(duì)震損的基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行排查，深入落實(shí)安全管理責(zé)任，密切監(jiān)視險(xiǎn)情變化，繼續(xù)抓好生命工程的恢復(fù)，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施暢通，防止發(fā)生進(jìn)一步次生災(zāi)害。

（五）切實(shí)加強(qiáng)恢復(fù)建設(shè)資金的管理和使用監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行、國(guó)家救款物管理使用的規(guī)定和省、市、縣救災(zāi)資金管理辦法和要求，堅(jiān)持?？顚Ｓ?、嚴(yán)格規(guī)范救災(zāi)物資及資金使用程序，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，保證恢復(fù)建設(shè)資金真正用在恢復(fù)重建工程中。

三、存在的困難和問題

一是我鄉(xiāng)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，道路交通不便，各種建筑材料運(yùn)輸困難，運(yùn)輸成本高，使重建工程難度進(jìn)一步加大，恢復(fù)重建任務(wù)壓力大，擔(dān)子重；

二是由于我鄉(xiāng)民房恢復(fù)重建任務(wù)重、點(diǎn)多面廣，其恢復(fù)重建要求高、起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高，技術(shù)力量薄弱等困難和問題。懇請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門對(duì)我鄉(xiāng)恢復(fù)重建計(jì)劃以外的其它基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中給予政策傾斜和照顧，并對(duì)我鄉(xiāng)恢復(fù)重建工作繼續(xù)給予指導(dǎo)、支持和幫助。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：在市委、市人民政府和縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心、支持、幫助下，我鄉(xiāng)的地震恢復(fù)重建工作取得了關(guān)鍵性的勝利，各項(xiàng)工作有條不紊進(jìn)行。在今后的工作中，我們將嚴(yán)格按照省、市、縣黨委、政府以及各位領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，緊緊圍繞恢復(fù)重建的工作目標(biāo)，細(xì)化措施，發(fā)動(dòng)群眾，自力更生，重建家園，按期完成恢復(fù)重建任務(wù)。

第三篇：地震災(zāi)后重建方案doc

廣元市南河街道辦事處

關(guān)于“5.12”地震災(zāi)后重建方案建議

區(qū)人民政府：

“5.12”地震發(fā)生后，南河轄區(qū)居民遭受了巨大損失，民房屋損毀尤為嚴(yán)重。在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下，南河抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作得以有序、有效、有力的開展。當(dāng)前，我辦已圓滿完成抗震搶險(xiǎn)和災(zāi)民安置的階段性任務(wù)。全辦工作重心已由抗震救災(zāi)全面轉(zhuǎn)移到災(zāi)后重建工作上來。根據(jù)市委、市府，區(qū)委、區(qū)府關(guān)于災(zāi)后重建工作的重要指示，為保障轄區(qū)災(zāi)后重建工作積極、穩(wěn)妥的開展，加快恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)、生活秩序，確保實(shí)現(xiàn)“一年基本恢復(fù)，三年重建家園，五年實(shí)現(xiàn)跨越”的既定戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合南河新村建設(shè)改造，推動(dòng)全辦工作進(jìn)程，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又快又好的發(fā)展，結(jié)合南河實(shí)際情況，現(xiàn)就災(zāi)后重建工作情況匯報(bào)如下：

一、“5.12”地震災(zāi)害居民房屋受損基本情況

“5.12”地震造成了南河轄區(qū)內(nèi)9233戶房屋受損，涉及人口29970人，建筑面積2188803m。其中嚴(yán)重?fù)p壞394戶，涉及人口1050人，涉及面積11050 m，在損壞嚴(yán)重的394戶中，環(huán)城南路以南256戶，1024人，面積7680m。222

二、具體重建方案建議

1、實(shí)行科學(xué)鑒定，減少重建戶。

針對(duì)現(xiàn)有嚴(yán)重?fù)p壞的394戶居民，進(jìn)一步實(shí)行鑒定，減

少重建戶數(shù)。目前，通過目測(cè)和征求住戶意見，環(huán)城南路以南需要重建戶，已經(jīng)由256戶減少為128幢，216戶。其中，石馬壩社區(qū)60 幢，141戶，29399m，涉及425人；南鷹社

區(qū)15幢，22戶，6380m，涉及73人；接官亭社區(qū)50幢，53戶，4555m，涉及158人。

2、目前，我們正通過有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)該216戶進(jìn)

行進(jìn)一步鑒定，以進(jìn)一步減少全辦建設(shè)戶數(shù)。對(duì)接官亭轄區(qū)范圍內(nèi)南山腳附近地塊進(jìn)行整理，估計(jì)能整理出土地6畝，可安置居民近40戶，基本解決接官亭部分歷史遺留問題造成的居民建房戶問題。

3、對(duì)石馬壩、南鷹社區(qū)基本社區(qū)基本上實(shí)行原拆原建，在原拆原建過程中，考慮縮小建筑面積，控制樓層數(shù)量，同時(shí)對(duì)集中損害的射擊場(chǎng)附近地區(qū)，鼓勵(lì)居民合戶聯(lián)建，并在政策上給予一定傾斜，以利于建成合乎規(guī)劃的居民小區(qū)。

4、對(duì)馬家溝蘋果園進(jìn)行“三通一平改造”，已解決在南

河轄區(qū)內(nèi)在災(zāi)后重建過程中，無地建房戶和歷史遺留問題

5、對(duì)環(huán)城南路以北房屋受損需重建的居民戶以及小區(qū)

居民、單位房居民，一律實(shí)行原拆原建。

三、重建工作中存在的問題 2221、南河居民，別是環(huán)城南路以南的居民，大多是南河世居居民，在南河開發(fā)過程中，做出了較大貢獻(xiàn)。目前，大都經(jīng)濟(jì)困難，房屋出租收入是他們的主要經(jīng)濟(jì)來源，大多數(shù)居民不愿意離開南河。

2、環(huán)城南路以南居民自建房中，特別是射擊場(chǎng)一帶，在當(dāng)初修建過程中，房屋規(guī)劃不合理，房屋間距較小，存在較大的安全隱患。

3、南河居民自建房違規(guī)加層較多，建筑質(zhì)量較差，而且資料不夠完整，給維修加固造成了一定困難。

4、我辦接官亭居委會(huì)環(huán)城南路以南地段地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重，周家溝滑坡帶經(jīng)過多年治理，成效并不明顯。造成本次“5.12地震改地段居民建房損毀嚴(yán)重，對(duì)經(jīng)后重建科學(xué)選址帶來一定挑戰(zhàn)。

四、需要上級(jí)給予的優(yōu)惠政策

1、允許接官亭居委會(huì)在南山腳附近自由選址，協(xié)調(diào)馬家溝蘋果園土地作為重建安置點(diǎn)，并負(fù)擔(dān)“三通一平改造的相關(guān)費(fèi)用”。

2、減免轄區(qū)內(nèi)相關(guān)鑒定費(fèi)用。根據(jù)《四川省抗震救災(zāi)指揮部第226令》，鑒定費(fèi)用由居民自己負(fù)擔(dān)，但由于南河居民經(jīng)濟(jì)較為困難，請(qǐng)求上級(jí)政府以困難補(bǔ)助形式，減免相應(yīng)的鑒定費(fèi)用。

第四篇：地震災(zāi)后隱患排查治理情況

地震災(zāi)后隱患排查治理情況

德宏州工業(yè)和信息化委員會(huì)：

我公司辦公室接到德宏州工業(yè)和信息化委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)《德宏州安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展地震災(zāi)后隱患排查治理工作的通知》的通知后，我公司認(rèn)真組織各部門與各車間領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)公司周圍山、體溝渠、、廠房、職工住宿、食堂及相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面排查，現(xiàn)將具體排查治理情況匯報(bào)如下：

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)“安全第一、防治結(jié)合、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本的安全理念，落實(shí)各部門、各車間安全第一責(zé)任人的隱患排查治理責(zé)任，切實(shí)把地震災(zāi)后隱患排查治理工作落到實(shí)處。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

公司成立安全隱患檢查領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長(zhǎng)：王保民 副組長(zhǎng)： 袁軍

組員：殷亞軍、李明澤、楊榮臻、靖書紅、萬麗、史玉蓮

三、地震隱患排查治理情況

1、進(jìn)一步完善公司各部門、各車間安全規(guī)章制度，根據(jù)施公司的實(shí)際情況，組織制訂安全操作規(guī)程并監(jiān)督落實(shí)，開展地震安全知識(shí)的教育活動(dòng)；

2、公司離山體較遠(yuǎn)，場(chǎng)地空曠，周圍無高大建筑物，就環(huán)境來說不存在安全隱患；

3、已經(jīng)對(duì)排水溝渠進(jìn)行了疏通處理，可以保證排水通暢；

4、公司廠房、職工宿、食堂及相關(guān)建筑物用料均為空心磚，存在安全隱患，但廠房、職工宿舍等建筑物都較矮，因此、地震對(duì)其影響較??；

5、公司廠房、職工宿、食堂及相關(guān)建筑物在幾次地震后均無倒塌、裂縫等現(xiàn)象；

6、對(duì)公司倉庫資擺放整齊、合理，但存在物資堆放過高，存在安全隱患，對(duì)此領(lǐng)導(dǎo)小組要求要嚴(yán)格控制高度，保持穩(wěn)固，加強(qiáng)抵御地震能力；

7、瓶廠瓶子現(xiàn)已按領(lǐng)導(dǎo)小組要求要堆放；

8、領(lǐng)導(dǎo)小組成員保持信息暢通，一旦遇到突發(fā)事件立即上報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援工作。

我公司已經(jīng)結(jié)合自己的實(shí)際情況按文件要求認(rèn)真做好了災(zāi)后安全隱患排查工作，安全隱患檢查領(lǐng)導(dǎo)小組做到檢查不走過場(chǎng)，不流于形式，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，全面到位，突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了安全檢查“無盲區(qū)、無死角、無漏點(diǎn)”的三無管理目標(biāo)，對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)提出，及時(shí)上報(bào)，及時(shí)修葺，及時(shí)解決，真正落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的方針。

云南德宏泉力啤酒有限公司

2011年3月26

第五篇：地震災(zāi)后隱患排查治理情況

地震災(zāi)后隱患排查治理情況

8.3地震后公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織各部門與各車間領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)公司周圍山體溝渠、廠房、職工住宿、食堂及相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面排查，現(xiàn)將具體排查治理情況匯報(bào)如下：

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)“安全第一、防治結(jié)合、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本的安全理念，落實(shí)各部門、各車間安全第一責(zé)任人的隱患排查治理責(zé)任，切實(shí)把地震災(zāi)后隱患排查治理工作落到實(shí)處。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

公司成立安全隱患檢查領(lǐng)導(dǎo)小組： 指揮長(zhǎng)： 成員：

三、地震隱患排查治理情況

1、公司離山體較遠(yuǎn)，場(chǎng)地空曠，周圍無高大建筑物，就環(huán)境來說不存在安全隱患；

2、已經(jīng)對(duì)排水溝渠進(jìn)行了疏通處理，可以保證排水通暢；

3、公司廠房、職工宿、食堂及相關(guān)建筑物都較矮，因此、地震對(duì)其影響較??；在幾次地震后均無倒塌現(xiàn)象。

4、廠房打孔室、維修間、原紙庫、有輕微裂縫等現(xiàn)象。經(jīng)研究后請(qǐng)相關(guān)人員進(jìn)行補(bǔ)修。

5、對(duì)公司倉庫資擺放整齊、合理，但存在物資堆放過高，存在安全隱患，對(duì)此領(lǐng)導(dǎo)小組要求要嚴(yán)格控制高度，保持穩(wěn)固，加強(qiáng)抵御地震能力；

6、車間窗戶漏水，空壓機(jī)室門口房角漏水，職工宿舍二樓洗漱間房角漏水。經(jīng)研究后請(qǐng)相關(guān)人員進(jìn)行補(bǔ)修。

四、慰問員工情況

領(lǐng)導(dǎo)小組組織慰問了員工情況，并無人員傷亡情況。經(jīng)了解后就家住受災(zāi)區(qū)的兩位同事家房屋倒塌。

我公司已經(jīng)結(jié)合自己的實(shí)際情況按文件要求認(rèn)真做好了災(zāi)后安全隱患排查工作，安全隱患檢查領(lǐng)導(dǎo)小組做到檢查不走過場(chǎng)，不流于形式，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，全面到位，突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了安全檢查“無盲區(qū)、無死角、無漏點(diǎn)”的三無管理目標(biāo)，對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)提出，及時(shí)上報(bào)，及時(shí)修葺，及時(shí)解決，真正落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的方針。

二零一四年八月四日