第一篇：臨沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展之我見

臨沂旅游發(fā)展之我見

作為一個(gè)土生土長(zhǎng)的臨沂人，我也算是親眼見證了臨沂在這十幾年里的經(jīng)濟(jì)騰飛和日新月異的變化。從這些年來對(duì)臨沂歷史和文化的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)。對(duì)于臨沂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我有著自己的看法。這篇文章我從人文，自然環(huán)境，紅色旅游三個(gè)方面具體介紹我對(duì)臨沂旅游發(fā)展的看法。和我對(duì)旅游行業(yè)的建議，希望能夠更好的了解臨沂的旅游業(yè)的發(fā)展情況 ————摘要

改革開放以來，全國(guó)的經(jīng)濟(jì)如巨龍騰飛，景象日新月異。取得的成績(jī)是全世界人民有目共睹的。在這之中，臨沂所取得的成績(jī)也是有目共睹的，蒙山高，沂水長(zhǎng)，沂蒙山區(qū)好地方。臨沂，位于山東省的南大門，轄三區(qū)九縣，面積1.72萬平方公里，人口1000萬，是山東省面積最大、人口最多的行政區(qū)?，F(xiàn)在的臨沂已經(jīng)建設(shè)成了景色秀麗，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市。濱河大道沿途景色宜人，各種設(shè)施齊備，每個(gè)市民都能體會(huì)到發(fā)展帶給人們的實(shí)惠。取得的這樣的成績(jī)，無疑是值得肯定的。但同時(shí)也暴露出一些問題。下面我就關(guān)于旅游方面談一下我的看法。

臨沂有著悠久的人文歷史，歷史上出現(xiàn)過無數(shù)的優(yōu)秀人物和可歌可泣的事跡。書圣王羲之，智圣諸葛亮。孝子王祥，其他的如顏真卿，曾子，算圣劉洪??比比皆是。這是寶貴的旅游資源，在旅游方面這是一個(gè)很大的優(yōu)勢(shì)。發(fā)展人文旅游，建立名人祠，大力宣傳具有臨沂特色的傳統(tǒng)文化，形成具有臨沂特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展人文旅游不只是對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)，還是對(duì)文化的傳承和對(duì)傳統(tǒng)的繼承。在這方面比較成功的例子有以古代名人為依托建設(shè)的銀雀山漢墓竹簡(jiǎn)博物館，王羲之故居，臨沂博物館，沂南縣北寨漢畫像石墓，諸葛亮紀(jì)念館，蒼山縣的荀子墓，郯城縣的郯子廟、馬陵之戰(zhàn)古戰(zhàn)場(chǎng)等文物古跡。已經(jīng)取得了可喜的成績(jī)。但在此同時(shí)也有一些弊端。比如缺乏管理，對(duì)旅游景點(diǎn)的保護(hù)不夠等。還有就是建設(shè)的過于單一，對(duì)游客的吸引力不夠。各旅游景點(diǎn)之間缺乏必要的聯(lián)系。在后面會(huì)提到。

臨沂的自然環(huán)境怡人，以地處平邑、蒙陰兩縣的蒙山最為著稱，被譽(yù)為“岱宗之亞”，它是山東省內(nèi)第二高峰，主峰龜蒙頂海拔1155米，素有“七十二主峰，三十六洞天”之說。蒙山奇峰聳立，谷幽澗深，林木蔽日，奇花怪石，四季景色各異，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，森林覆蓋率高達(dá)85%以上。被譽(yù)為“天然氧吧”，“森林浴場(chǎng)”。是難得的養(yǎng)生康體長(zhǎng)壽旅游勝地，現(xiàn)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，國(guó)家森林公園。另一大自然景觀為費(fèi)縣境內(nèi)的奇石。費(fèi)縣素有“中國(guó)奇石之鄉(xiāng)”的美稱，園林石、金星石、燕子石、天景石“四大奇石”馳名中外，集“瘦、漏、透、皺、丑”于一體的園林石，其數(shù)量之多，造型之佳，面積之大為我國(guó)罕見，是世紀(jì)之交在我國(guó)北方發(fā)現(xiàn)的造型石林分布地，可與桂林石林相媲美。沂南縣張莊鄉(xiāng)松山溫泉始發(fā)現(xiàn)于1984年，水溫常年保持在42度左右。是重要溫泉旅游資源。這為臨沂發(fā)展自然環(huán)境旅游創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。此外還可以 大力發(fā)展鄉(xiāng)村游，充分利用各級(jí)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的政策和資金扶持，依托農(nóng)村的自然山水、特色產(chǎn)業(yè)、古村古居等資源，扶持一批新農(nóng)村旅游示范點(diǎn)，形成一批新農(nóng)村旅游小村鎮(zhèn)。以此來促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

臨沂市也是全國(guó)聞名的革命老區(qū)，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，發(fā)揮了極大的作用，作為曾經(jīng)為中國(guó)人民的解放事業(yè)做出巨大犧牲和貢獻(xiàn)的革命老區(qū)，擁有眾多的革命紀(jì)念地和革命政權(quán)建設(shè)紀(jì)念地。如華東革命烈士陵園，孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念館，孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念碑，前河灣新四軍軍部遺址，山東省政府成立和八路軍115師師部遺址，朝陽(yáng)洞——北海銀行印鈔廠遺址，中共山東分局遺址，《大眾日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊紀(jì)念地，青駝寺——山東戰(zhàn)時(shí)工作推行委員會(huì)紀(jì)念館，山東小延安——抗日軍政大學(xué)一分校遺址，大青山革命烈士陵園等，這是一筆寶貴的財(cái)富。沂蒙山養(yǎng)育的英雄兒女，為后世所敬仰。我們應(yīng)該以此為契機(jī) 做大做強(qiáng)沂蒙紅色旅游。以臨沂市各紅色旅游景點(diǎn)為重點(diǎn)，積極打造沂蒙紅色文化品牌，拉伸紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，并以紅色經(jīng)典影視、歌曲等藝術(shù)形式，傳播沂蒙精神，提高沂蒙旅游知名度。并在這中間添加些互動(dòng)性較強(qiáng)的戰(zhàn)爭(zhēng)體驗(yàn)活動(dòng)等。讓游客切身體會(huì)前輩們當(dāng)年的不容易。增強(qiáng)他們的愛國(guó)熱情。

以上是從具體方面講述的臨沂旅游的三個(gè)方面，下面我想從全局方面講一下在旅游方面我的建議。

1完善現(xiàn)代旅游交通體系。優(yōu)先安排高速公路、干線公路至旅游區(qū)點(diǎn)的連線道路以及主要旅游景區(qū)間連線旅游道路建設(shè)，使臨沂的旅游景點(diǎn)由點(diǎn)成面。逐漸成為整體。增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)凝聚力，此外大力拓展鐵路大動(dòng)脈沿線旅游游客客源城市。同時(shí)，積極開辟新航線，發(fā)展旅游包機(jī)，加大臨沂至重點(diǎn)客源城市的航班密度。此舉意義，不言而喻。

2加強(qiáng)旅游咨詢服務(wù)，在機(jī)場(chǎng)、車站、高速公路服務(wù)區(qū)以及城市商業(yè)區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店設(shè)立旅游公共信息圖形符號(hào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。開通旅游咨詢投訴電話，全面搭建功能完善、實(shí)時(shí)便利，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確提供旅游信息查詢和景區(qū)、酒店、旅游用車預(yù)定以及旅游預(yù)警信息發(fā)布服務(wù)內(nèi)容的旅游信息服務(wù)平臺(tái)。使游客的旅游更加舒心，從而增加回頭客和關(guān)系客。

3實(shí)施文旅商一體化發(fā)展戰(zhàn)略，把提升文化內(nèi)涵貫穿到吃住行游購(gòu)?qiáng)矢鳝h(huán)節(jié)和旅游業(yè)發(fā)展全過程、旅游開發(fā)建設(shè)要加強(qiáng)自然文化遺產(chǎn)保護(hù)，深挖沂蒙精神。在旅游景點(diǎn)附近建設(shè)具有臨沂特色的衣食體系。：臨沂市傳統(tǒng)名吃：臨沂糝、沂蒙煎餅、八寶豆豉、郯城銀杏、平陰金銀花、蒙陰光棍雞、莒南驢肉、金蒙紅燒兔頭、鍋塌魚、孝河藕、金鑼火腿腸、沂蒙潘湖狗肉、沂南苗蛋等都可以在景點(diǎn)的附近設(shè)置店面，用景點(diǎn)的吸引力帶動(dòng)臨沂本土的發(fā)展，提高臨沂的知名度。

4加大旅游的宣傳力度，通過多種媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳，加大城市旅游投入，加強(qiáng)宣傳促銷。臨沂是一座新興的旅游城市，宣傳促銷對(duì)提高城市知名度和美譽(yù)度非常重要，建議多渠道融資,形成多元化投融資機(jī)制, 建立“政企聯(lián)手、上下聯(lián)動(dòng)”的宣傳促銷機(jī)制,實(shí)行重大外宣、文化交流等活動(dòng)與旅游宣傳有機(jī)結(jié)合,積極組織參加全國(guó)性、世界性的交易會(huì)、博覽會(huì),舉辦層次高、規(guī)模大、轟動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的會(huì)展、旅游節(jié)慶活動(dòng),烘托旅游氣氛,營(yíng)造旅游氛圍，打響臨沂旅游品牌。以上便是我對(duì)于臨沂旅游建設(shè)的看法和建議。旅游業(yè)對(duì)推動(dòng)臨沂的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用是舉足輕重的。我們要不斷提高旅游接待能力和接待服務(wù)水平;加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè),我們要不斷提高旅游接待能力和接待服務(wù)水平;加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè), 增強(qiáng)旅游行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,不斷實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的新突破,加快建設(shè)開放、富裕、文明、美麗的“大臨沂、新臨沂”。

第二篇：臨沂區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

資料一：

二、“勞工荒”為什么“荒”？

近幾年進(jìn)駐我縣的企業(yè)，大多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，他們之所以落戶我縣，除了看中一系列的優(yōu)惠政策外，最主要的原因就是看準(zhǔn)我縣地價(jià)低和工價(jià)低。對(duì)于一個(gè)勞力資源相對(duì)過剩的山區(qū)縣而言，縣內(nèi)一兩千人的用工需求，根本不是問題。但事實(shí)上，政府和企業(yè)采取一系列措施后，“勞工荒”不僅沒有縮小，反而呈持續(xù)擴(kuò)大之勢(shì)。這個(gè)問題如果不解決好，對(duì)招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將產(chǎn)生負(fù)面影響。通過調(diào)查，我們認(rèn)為“勞工荒”主要有幾個(gè)方面原因。

1、低報(bào)酬導(dǎo)致企業(yè)固步自封。

造成“勞工荒”的原因很多，但最集中的聲音是工資待遇過低，這是民營(yíng)企業(yè)的資本家不斷追求更高利潤(rùn)的本質(zhì)所決定的。雖說我縣民企工資待遇在近兩年有了很大幅度增長(zhǎng)，但與沿海同類工種的工資相差還有很大差距。待業(yè)人員為什么不愿意到家鄉(xiāng)企業(yè)就業(yè)，而寧可背井離鄉(xiāng)？這關(guān)鍵是招工企業(yè)沒有為從業(yè)人員算一筆帳，他們認(rèn)為待業(yè)人員在家里反正閑著也是閑著，你嫌工資低，自有不嫌工資低的人進(jìn)來。據(jù)新力公司一名熟練拉絲工介紹，該公司針織工資的計(jì)算方法和廣東同類企業(yè)的計(jì)算方法相同，在廣東她每月可以拿到1200-1300元，在新力只能拿到800元，對(duì)于生手每月一般只有300元左右。這類企業(yè)招工時(shí)不能給出一個(gè)明確的工資承諾，沒有最低工資保障，只是以計(jì)件來計(jì)酬，出錯(cuò)還要受罰。待業(yè)人員對(duì)這類應(yīng)聘不感興趣，即使聘了，由于從生手到熟手的過程太長(zhǎng)久，令他們失去自信，積極性大打折扣，很難有一顆安定長(zhǎng)久的敬業(yè)心。加之這類企業(yè)不是自己掘池養(yǎng)魚，而是等天下雨、碰巧釣魚，在員工的培養(yǎng)、培訓(xùn)和教育上不愿花費(fèi)精力和資本，不愿提高員工福利待遇，不愿改善員工伙食生活，總是渴望行政干預(yù)，協(xié)

助招工，而是企業(yè)一直在“招工—熟練—跳槽—再招工”的循環(huán)中越走越“荒”。

2、低素質(zhì)導(dǎo)致務(wù)工越來越難。

由于我縣教育宏觀調(diào)控不協(xié)調(diào)，“普高熱、升學(xué)熱”成了教育主流，職業(yè)教育、勞技教育被視為無能的選擇。近十年來，一部分青少年寧可在復(fù)讀、再?gòu)?fù)讀的高考升學(xué)中走出通城，誓不回縣；另一部分初、高中畢業(yè)升學(xué)無望就只想早點(diǎn)就業(yè)，卻不知無一技之長(zhǎng)的打工只能是年年一個(gè)樣，越干越落后。老企業(yè)要發(fā)展就要不斷更新設(shè)施設(shè)備和科技含量，部分新辦企業(yè)、新上項(xiàng)目更是以設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)先進(jìn)、工藝先進(jìn)、服務(wù)先進(jìn)為主要特色，如亞科微鉆，這就必然對(duì)從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、服務(wù)素質(zhì)等有更高的要求。但是縣內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)落后，職業(yè)培訓(xùn)專業(yè)短、師資少、管理亂、質(zhì)量差、學(xué)費(fèi)貴，群眾少口碑，企業(yè)少聯(lián)系，招生靠亂吹，就業(yè)無起色。因此，一方面企業(yè)技工荒，另一方面職校招生荒，再一方面務(wù)工

人員急得慌。

3、宏觀政策引起勞務(wù)市場(chǎng)波動(dòng)。

1975年是我縣人口出生的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，受此影響，20-30歲的勞動(dòng)者要比30-40歲的勞動(dòng)者數(shù)量明顯減少，文化素質(zhì)要明顯增高，但敬業(yè)精神、吃苦意志要明顯減弱，體力型勞務(wù)市場(chǎng)行情開始下跌。尤其是隨著這幾年一號(hào)文件惠農(nóng)政策的不斷加大，農(nóng)民返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的積極性有所上升。一些中青年農(nóng)民扳著指頭一算，工資沒有糧價(jià)漲得快，回家種田不僅免稅，而且還有各種補(bǔ)貼，上可以對(duì)老人盡忠盡孝，下可以照顧孩子。近幾年，城區(qū)上學(xué)難、農(nóng)村留守兒童教育難、城區(qū)房?jī)r(jià)上漲等問題產(chǎn)生，許多家長(zhǎng)不得不選擇放棄務(wù)工，寧可少賺錢也不能耽誤了孩子的教育。因此，進(jìn)城務(wù)工人員總量正處在下坡階段。

4、密集型勞動(dòng)讓民工發(fā)展無望。

20-30歲的務(wù)工人員希望通過打工開闊視野，學(xué)到一技之長(zhǎng)，改變自己的命運(yùn)。而我縣部分企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型，進(jìn)行的是“單兵作戰(zhàn)”的手工操作，注重的是廉價(jià)勞力資源的索取和利用，不關(guān)注民工的切身利益、生活質(zhì)量和素質(zhì)培育提升。因此，這類企業(yè)生產(chǎn)科技含量、自動(dòng)化程度相對(duì)較低，技術(shù)工種少，務(wù)工者想通過打工學(xué)技術(shù)、學(xué)知識(shí)、學(xué)管理、求發(fā)展的愿望難以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)廠什么樣，干幾年依然一個(gè)樣，也

就自然而然出現(xiàn)“勞工荒”。

5、無權(quán)益保障讓民工日益心冷。

從2004年起，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為了應(yīng)對(duì)民工荒，先后采取提高工資標(biāo)準(zhǔn)，縮短勞動(dòng)時(shí)間，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，為職工買社會(huì)保險(xiǎn)，解決員工子女異地就學(xué)難等等措施，使部分城市“勞工荒”出現(xiàn)回流。而我縣目前勞務(wù)市場(chǎng)、就業(yè)市場(chǎng)還沒有建立一套比較規(guī)范、完善的權(quán)益保障體系。一是企業(yè)在招工宣傳、與勞動(dòng)力市場(chǎng)溝通和與職業(yè)技術(shù)學(xué)校對(duì)接上缺乏主動(dòng)性，沒有建立良好的校企合作關(guān)系，沒有嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制，沒有開展崗位技能培訓(xùn)。二是企業(yè)與員工之間的用工關(guān)系沒有通過法定手段來維系，沒有確定全縣統(tǒng)一的最低工資保障制度，雙休日、節(jié)假日加班沒有相應(yīng)提高報(bào)酬，有的企業(yè)廠規(guī)過于苛刻，失去人本管理原則。三是絕大部分企業(yè)沒有為員工購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)，甚至對(duì)政府部門上門作工作心存反感，部分企業(yè)員工最低工資標(biāo)準(zhǔn)得不到保障。四是在勞動(dòng)仲裁上，一些員工與企業(yè)之間的勞資糾紛得不到及時(shí)公正的處理，存在偏袒企業(yè)，忽視民工現(xiàn)象。企業(yè)內(nèi)部工會(huì)組織多是擺設(shè)，沒有發(fā)揮好“工友之家”的維權(quán)作用。五是人才市場(chǎng)和職業(yè)中介組織的“紅娘作用”還很不成熟，基本上沒有有序組織人才交流的能力，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)缺乏

信任，縣內(nèi)企業(yè)招工主要靠?jī)?nèi)部職工的相互牽線介紹，因此，現(xiàn)有職工的安定感、滿足感及其對(duì)企業(yè)的滿

意度，直接影響到招工效益。

三、如何解決“勞工荒”？

可以預(yù)見，隨著各地經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，對(duì)熟練工人、技能工人的需求不斷增長(zhǎng)，“勞工荒”問題將更加

突出，因此我們必須未雨綢繆，從以下幾個(gè)方面采取切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。

1、改善民工待遇。

對(duì)出現(xiàn)“勞工荒”的企業(yè)，各職業(yè)部門要深入調(diào)研，制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)。建議由勞動(dòng)部門結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn)與本地實(shí)際制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)與職工之間的勞動(dòng)關(guān)系以勞動(dòng)合同的形式予以確定，并備案，確保雙方的合法權(quán)益。當(dāng)然，低工資投入也是我縣企業(yè)參與國(guó)內(nèi)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)優(yōu)勢(shì)，在科技含量沒有達(dá)到先進(jìn)水平時(shí)，如果我們一味提高工資待遇，也必然導(dǎo)致企業(yè)喪失競(jìng)爭(zhēng)力。什么樣的工資才合適，這需要?jiǎng)趧?dòng)部門把好參考關(guān)，定期向社會(huì)公布縣內(nèi)社平工資標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民平均收入，引導(dǎo)企業(yè)用良好的環(huán)境吸引人，用合適的工資待遇留住人。

2、調(diào)節(jié)勞資關(guān)系。

“勞工荒”是因?yàn)檗r(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)利沒有得到應(yīng)有的保護(hù)，不道德的勞資關(guān)系不可能支撐經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。調(diào)節(jié)勞資關(guān)系必須靠政府行為，因?yàn)閱蝹€(gè)企業(yè)不會(huì)因?yàn)椤皠诠せ摹倍淖兤渥非罄麧?rùn)最大化的本質(zhì)，更不會(huì)聯(lián)合起來糾正自己的行為，如聯(lián)合提高勞力市場(chǎng)價(jià)格，聯(lián)合為職工購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)等。這就只能靠政府及職能部門保持理性，著眼于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，依法建立本縣內(nèi)的和諧勞資關(guān)系。一是要組織企業(yè)老板學(xué)習(xí)與勞動(dòng)保障相關(guān)的法律法規(guī)，依法辦廠、治廠。二是逐漸推行職工勞動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度。先從有條件的老企業(yè)、大企業(yè)做起，逐漸向新企業(yè)、小企業(yè)擴(kuò)展，力爭(zhēng)在五年內(nèi)全部實(shí)行職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。三是規(guī)范勞動(dòng)仲裁制度。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)在企業(yè)用工中應(yīng)充分發(fā)揮其職能，妥善調(diào)處企業(yè)與員工之間的勞資糾紛問題，維護(hù)工人和企業(yè)雙方的正當(dāng)合法權(quán)益。四是充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用。在具備條件的企業(yè)，依法組建

工會(huì)及職工代表大會(huì)，為員工建立一個(gè)提高自身職業(yè)素質(zhì)和維護(hù)自身合法權(quán)益的平臺(tái)。

3、發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)。

“勞工荒”實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常反映，既然是以市場(chǎng)為主導(dǎo)，就不必回到采用行政手段過分干預(yù)的老路上去，引導(dǎo)企業(yè)克服過度依賴政府的思想，只能以市場(chǎng)供求規(guī)律這只“看不見的手”去繼續(xù)作用缺工企業(yè)。勞動(dòng)力作為特殊商品，企業(yè)如何購(gòu)買并使其轉(zhuǎn)化為資本，進(jìn)而創(chuàng)造財(cái)富是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略。政府只能引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真分析自身管理缺陷，改進(jìn)管理方法，提高管理水平，以人為本，善待員工，把自身問題解決好了，民工自然會(huì)返流。

4、整合職教資源。

從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，企業(yè)家必須注重勞動(dòng)力成本的支出，除增加薪酬外，還要增加員工知識(shí)、技能、職業(yè)道德等教育成本，像玉立公司自己創(chuàng)辦了培訓(xùn)中心，開展員工輪訓(xùn)活動(dòng)。從縣內(nèi)職業(yè)教育資源過于分散、塊頭太小、品牌不精等狀況看，必須走職教資源整合之路，集合資金、集合管理，整頓招生市場(chǎng)，加大教學(xué)管理，突破專業(yè)師資引進(jìn)難，突破校企聯(lián)系不緊密等問題，突出公辦職教為主體，突出特色專業(yè)為重點(diǎn)，集中力量打造幾個(gè)具有優(yōu)勢(shì)的職校，解決縣內(nèi)企業(yè)“技工荒”是完全不成問題的。同時(shí)，要督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，定期不定期有針對(duì)性地對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)，有計(jì)劃地提高職工的熟練程度和勞動(dòng)技能。

5、規(guī)范就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

建立規(guī)范的勞務(wù)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，是解決“勞工荒”的重要途徑。政府必須規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，打擊非法招工行為，完善現(xiàn)有勞動(dòng)力市場(chǎng)和中介組織的職能，鼓勵(lì)它們跨地區(qū)為用工企業(yè)實(shí)行人力資源配置，以企業(yè)為主，園區(qū)辦為輔，對(duì)用工需求做到早籌劃、早安排，充分利用電視臺(tái)、報(bào)刊、英特網(wǎng)等多種信息平

臺(tái)廣泛宣傳企業(yè)，發(fā)布用工信息，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。

6、完善招商政策。

招商引資的目的不僅為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加稅收，更重要的安排了就業(yè)，解決了脫貧致富的問題。如果我們所引進(jìn)的企業(yè)僅僅只想利用廉價(jià)勞動(dòng)力來制造廉價(jià)產(chǎn)品，從而獲得高額利潤(rùn)回報(bào)，那么這樣的企業(yè)只會(huì)破壞地方就業(yè)行情，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起不了多大作用。因此，我縣在完善招商引資政策上，除了進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)外，還要設(shè)置一定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，如污染環(huán)境、安全隱患大、損耗資源、低工資待遇、強(qiáng)體

力勞動(dòng)、有損精神文明建設(shè)等。

7、推動(dòng)以工哺農(nóng)。

工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)支援農(nóng)村，是黨和國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題的重要決策。玉立、福人等老牌企業(yè)已經(jīng)著手參與到此項(xiàng)工作中來了。我們還要進(jìn)一步加大宣傳力度，引導(dǎo)更多的企業(yè)實(shí)施“以工哺農(nóng)”工程，要從感情上激發(fā)企業(yè)家關(guān)注農(nóng)民，要從宏觀上引導(dǎo)企業(yè)家認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的偉大意義，要從政策上向以工哺農(nóng)項(xiàng)目?jī)A斜，要從商機(jī)上點(diǎn)撥企業(yè)實(shí)施工農(nóng)結(jié)合戰(zhàn)略。先可以依托三和木業(yè)、龍騰竹業(yè)、銀珠米業(yè)、強(qiáng)人乳業(yè)、福人藥業(yè)、百丈潭酒業(yè)等企業(yè)投資農(nóng)技開發(fā)，扶持一批特色農(nóng)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，做大品牌效應(yīng)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)富農(nóng)輻射面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民務(wù)農(nóng)與務(wù)工兩結(jié)合，那么農(nóng)民務(wù)工的積極性也會(huì)更加高漲。

8、調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。

一段時(shí)期以來，我們?cè)诎l(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中十分注重改善招商引資服務(wù)環(huán)境，認(rèn)為有了企業(yè)就不愁就業(yè)難，在人才戰(zhàn)略上研究得不夠，在勞力市場(chǎng)管理上研究得不夠。因此要從根本上解決“勞工荒”，就必須從制度建設(shè)上著手。一是確立“準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工人”地位。打破農(nóng)民工到城鎮(zhèn)自主擇業(yè)的各種限制，允許部分準(zhǔn)備從農(nóng)民過渡到產(chǎn)業(yè)工人的務(wù)工人員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，要求企業(yè)為其購(gòu)買失業(yè)保險(xiǎn)等服務(wù)，失業(yè)和再就業(yè)同樣享受低保和相關(guān)免稅政策。二是全面提升公民整體素質(zhì)。進(jìn)一步加大教育投入，特別是加大職教投入，加大農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，擴(kuò)大“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”、“春風(fēng)行動(dòng)”的滋潤(rùn)面。三是實(shí)施“人才回歸工程”戰(zhàn)略。按照招商引資“回歸工程”經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)一系列人才回歸工程政策，利用鄉(xiāng)情、親情、友情引導(dǎo)本土大學(xué)本科生回歸，引導(dǎo)外出務(wù)工的技術(shù)骨干回歸，同時(shí)，也鼓勵(lì)回歸企業(yè)帶動(dòng)人才回歸。四是搭建企業(yè)管理交流平臺(tái)。宣傳部門要主動(dòng)依托《福人》、《犀利快報(bào)》、《明天》等宣傳平臺(tái)，認(rèn)真總結(jié)和推廣玉立、福人、平安等公司在調(diào)動(dòng)員工積極性，吸引留住員工，用人本化理念管理員工的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。五是加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織建設(shè)。大力推進(jìn)非公企業(yè)黨組織建設(shè)，實(shí)行黨員安家工程，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力。六是促成企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式。要促進(jìn)企業(yè)加速發(fā)展，必須催生企業(yè)老板與職工良性互動(dòng)，自覺地將起初的依靠低工資發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整到依靠科技、依靠品牌、依靠服務(wù)信譽(yù)發(fā)展的戰(zhàn)略上來，我們只有

認(rèn)識(shí)了這種戰(zhàn)略調(diào)整的必要性和緊迫性，并著手進(jìn)行，我們的企業(yè)才有不斷發(fā)展?fàn)畲蟮南Ｍ?/p>

資料二：時(shí)下，一方面，企業(yè)用工普遍覺得“招工難”，另一方面，人才市場(chǎng)又熙熙攘攘，大學(xué)生遍地都是，求職者感覺就業(yè)困難，為什么中國(guó)會(huì)有這種給予人“勞工荒”和“就業(yè)難”同時(shí)并存的奇怪現(xiàn)象呢？

我們來仔細(xì)分析：

一、企業(yè)一方

其實(shí)，勞動(dòng)力并非沒有，而是缺少適合企業(yè)的勞動(dòng)力。企業(yè)招工無非要在二方面考慮，一是工作經(jīng)

驗(yàn)，企業(yè)希望招來的新員工能駕輕就熟，減少培訓(xùn)成本，二是工資待遇，這是直接成本。

前一個(gè)問題是由大學(xué)教育內(nèi)涵失當(dāng)造成的。中國(guó)的教育，理論多于實(shí)踐，學(xué)生動(dòng)手能力極差，應(yīng)該著力加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育和大學(xué)實(shí)習(xí)，應(yīng)當(dāng)讓大學(xué)生在后期實(shí)習(xí)階段就真正“入行”，以便畢業(yè)后即能與相關(guān)企

業(yè)銜接。

后一個(gè)問題是由腐敗和低利率金融制度引起的。腐敗和低利率金融制度引發(fā)營(yíng)商環(huán)境惡化，今天，企業(yè)普遍進(jìn)入蕭條狀態(tài)，生意難做，獲利困難，企業(yè)一方普遍感到勞工成本占比較大，因此，招工的時(shí)候，出價(jià)不會(huì)很高，除非骨干員工。

二、勞動(dòng)力一方

中國(guó)教育的普及使大批大學(xué)生成了新生代勞動(dòng)力。

現(xiàn)在的大學(xué)生應(yīng)聘，一是很多都是獨(dú)生子女，從小就是父母寵愛有加，大手大腳，所以攀比心很強(qiáng)，這反映在應(yīng)聘心態(tài)上也是不切實(shí)際地攀比工資待遇。凡事無法從小處做起。二是父母和學(xué)生本人也希望盡快“回本”，畢競(jìng)一路求學(xué)過程，不但激烈艱苦應(yīng)試，而且因?yàn)榻逃瘮?，花費(fèi)也不少，所以，父

母和學(xué)生本人都期望淘到好的職位。公務(wù)員熱考，即為一例。

當(dāng)個(gè)別行業(yè)出現(xiàn)“勞工荒”和“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象時(shí)，并不說明什么，是市場(chǎng)的一時(shí)失調(diào)。但當(dāng)整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)“勞工荒”和“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象時(shí)，則只能說明中國(guó)的文化教育與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)脫節(jié)了，說明中國(guó)

社會(huì)的運(yùn)行已偏離健康正常的常態(tài)了。

教育要做到與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，則必須弱化強(qiáng)加于教育身上的政治，還教育本身純

粹的文化傳遞、積累及應(yīng)用的功能，就象美國(guó)那樣。而這又涉及到中國(guó)的政治改革。

一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)、文化教育、政治三要素是交互的，相互作用，相互影響。

第三篇：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之我見123

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之我見

會(huì)計(jì)學(xué)院 09專升本會(huì)計(jì)2班 學(xué)號(hào)20090772227

趙世鵬

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之我見

【摘要】隨著十七大會(huì)議召開以來，歷次會(huì)議都把經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題作為會(huì)議重要內(nèi)容，而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。本文著重分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的一系列問題和挑戰(zhàn),包括資源環(huán)境問題、居民消費(fèi)需求問題、對(duì)外貿(mào)易問題以及國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)問題。對(duì)此，提出了有針對(duì)性的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的許多舉措，以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和解決問題，加快我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

【關(guān)鍵詞】 金融危機(jī) 轉(zhuǎn)變 發(fā)展 方式

在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)大環(huán)境下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也不可避免的受到了嚴(yán)重沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊不僅限于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊,更深層次地講，是對(duì)我國(guó)不合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。對(duì)此，黨中央國(guó)務(wù)院繼續(xù)堅(jiān)定不移地把加快推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益作為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重心。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源浪費(fèi)、環(huán)境污染問題嚴(yán)重

我國(guó)自然資源種類與數(shù)量都很大，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要是粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，依靠大量人力、物力投入,換取GDP的增長(zhǎng),造成資源和能源利用率低、消耗大，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。同時(shí)，在對(duì)外包括能源在內(nèi)的初級(jí)產(chǎn)品的需求也越來越大,某些重要原料和能源高度依賴進(jìn)口,然而我國(guó)能源資源利用效率卻很低。低效率的資源利用和粗放式的礦藏開采極度破壞了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境和寶貴的土地資源，能源和環(huán)境形勢(shì)都相當(dāng)嚴(yán)峻。

2.我國(guó)居民消費(fèi)長(zhǎng)期處于低水平，難以有效拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2009年2月發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2008年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額108488億元,比上年增長(zhǎng)21.6%。雖然消費(fèi)的金額在增加,但是與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的消費(fèi)比例仍然比較低,美國(guó)消費(fèi)約為GDP的75%,其中居民消費(fèi)為50%左右;印度消費(fèi)占GDP的比重達(dá)到72%,其中居民消費(fèi)占61%;而我國(guó)2007年總消費(fèi)占GDP比重為51.4%,2006年為52.2%,但是我國(guó)居民消費(fèi)占GDP比重只有37%左右。居民的消費(fèi)能力未獲得完全釋放。再加上金融危機(jī)本身對(duì)消費(fèi)者信心的沖擊,居民對(duì)未來收入與支出預(yù)期的不確定性顯著增強(qiáng),因此可能會(huì)進(jìn)一步削減支出,尤其是需求彈性大的高檔耐用品的支出，更不利于拉動(dòng)內(nèi)需。

3.我國(guó)外貿(mào)商品普遍技術(shù)水平偏低，應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)能力較差

我國(guó)一方面從國(guó)外大量進(jìn)口石油和原材料,另一方面有把一大部分產(chǎn)品銷售外國(guó)市場(chǎng)。我國(guó)商品出口貿(mào)易中加工貿(mào)易占到55%左右,外商投資企業(yè)是我國(guó)擴(kuò)大出口的主力軍,目前大約占到貿(mào)易總額的60%,而且這其中大部分是來自港澳臺(tái)地區(qū)以及韓國(guó)等的外商直接投資企業(yè)。這些企業(yè)大多為勞動(dòng)密集型企業(yè),利用廉價(jià)的勞動(dòng)力資源進(jìn)行出口加工,本身技術(shù)含量很低,而本土企業(yè)明顯缺乏自主創(chuàng)新能力,缺少自有品牌。以致我國(guó)變?yōu)橥鈬?guó)公司低成本的制造基地，嚴(yán)重影響了我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。在國(guó)際金融危機(jī)大環(huán)境下,許多國(guó)家紛紛制定貿(mào)易保護(hù)

主義政策,限制進(jìn)口其他國(guó)家的產(chǎn)品,這對(duì)我國(guó)的出口經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的影響,我國(guó)沿海一帶進(jìn)出口企業(yè)大量減產(chǎn)，停產(chǎn),甚至倒閉，嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.受金融危機(jī)影響，就業(yè)形勢(shì)不容樂觀

在金融危機(jī)大環(huán)境下,大量企業(yè)減產(chǎn)和破產(chǎn)的增多,國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)變得極為嚴(yán)峻。不僅農(nóng)民工受影響,而且已就業(yè)人員和大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力也明顯增加。初步估計(jì)，金融危機(jī)約造成2000多萬的農(nóng)民工失業(yè)。我國(guó)中小企業(yè)約吸納75%的就業(yè)人口,由于訂單急劇減少,加工貿(mào)易進(jìn)口量從2008年7月起連續(xù)下降,中小企業(yè)裁員大增。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)2008年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%,比2007年增加0.2%,預(yù)計(jì)2009年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.6%,比2008年約要增加0.4個(gè)百分點(diǎn),2009年就業(yè)目標(biāo)將會(huì)比2008年有較大幅度減少。

二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

當(dāng)經(jīng)濟(jì)大幅下滑趨勢(shì)得到抑制并轉(zhuǎn)入企穩(wěn)回升通道后,一些固有的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突現(xiàn)凸顯,瞄準(zhǔn)發(fā)展中的深層次矛盾,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,成為當(dāng)務(wù)之急。

1.大力推進(jìn)節(jié)能減排工作,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)要想又好又快發(fā)展，在很大程度上取決于資源利用效率上。特別是重工業(yè)占在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重較大,使得中國(guó)面臨嚴(yán)峻的環(huán)境壓力和減排壓力。鋼鐵、水泥等行業(yè)也不同程度地出現(xiàn)了生產(chǎn)過剩的問題,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面制約。因此,加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)方式成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。當(dāng)下我國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè),開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),力爭(zhēng)最大程度實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

2.有效刺激居民的消費(fèi)需求，推動(dòng)其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用

在消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中,要增強(qiáng)其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,促進(jìn)最終消費(fèi)，而其高低水平取決于人們的收入水平和未來預(yù)期。所以，首先要加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度,增加居民收入特別是低收入群體。其次，通過增加普通商品住房供給,支持居民自住和改善性購(gòu)房需求,加強(qiáng)廉租住房等保障性住房建設(shè),讓城市廣大中低收入者安居樂業(yè)。再次，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村消費(fèi)水平的改善,一些行之有效的改革舉措將進(jìn)一步實(shí)施,如家電下鄉(xiāng)，汽車以舊換新等。

3.全力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

當(dāng)前我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，而且也低于像印度這樣的發(fā)展中國(guó)家。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)加強(qiáng)，全球?qū)⑦M(jìn)入一個(gè)空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時(shí)期:美國(guó)提出將研發(fā)投入提高到GDP的3%的歷史最高水平,歐盟宣布到2013年以前,投資1050億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),俄羅斯提出開發(fā)納米和核能技術(shù)……我國(guó)正抓緊研究戰(zhàn)略，重點(diǎn)支持新能源、新材料、生物醫(yī)藥、第三代移動(dòng)通信、三網(wǎng)融合等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),落實(shí)好國(guó)家重大科技專項(xiàng)和十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,大力推進(jìn)技術(shù)改造。這樣就形成節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)格局，有力支持“十二五”規(guī)劃的實(shí)施。

4.積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力提升發(fā)展質(zhì)量和水平

由于歷史的原因以及生產(chǎn)力水平低下，長(zhǎng)期以來，以城鄉(xiāng)不同戶口為標(biāo)志，市民和農(nóng)民享有不同的待遇，形成了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的發(fā)展格局。盡管國(guó)家十分重視“三農(nóng)問題”，但農(nóng)村發(fā)展滯后的局面仍未得到根本改變，城鄉(xiāng)差距日一擴(kuò)大，對(duì)此就需要城鎮(zhèn)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村，發(fā)揮好城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，一體化發(fā)展。我國(guó)城鎮(zhèn)化水平提高一個(gè)百分點(diǎn),就有1000多萬農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城里人。因此把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,重點(diǎn)放在加強(qiáng)中小城市和農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展上,放寬中小城市和農(nóng)村小城鎮(zhèn)戶籍限制,解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

總之,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫是徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求。真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將是艱苦的過程，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。我們要緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變,不斷在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得根本性突破，真正使我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路越走越順暢，加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

【參考文獻(xiàn)】

國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)辦公室《轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式研究》2009.9中國(guó)計(jì)劃出版社

胡錦濤在黨的十七大上的報(bào)告(全文)

第四篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之我見1

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之我見

——鳳頭公司總經(jīng)理田延富淺析來鳳縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是完善以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，是適合現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平，最具活力和生命力的經(jīng)濟(jì)。因此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，將成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。

一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

近幾年來，在縣委、政府的高度重視下，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在數(shù)量和質(zhì)量上都有較大的突破，顯示了巨大的發(fā)展?jié)摿?。主要體現(xiàn)在：

1．發(fā)展空間逐步拓寬。近幾年來，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)不斷擴(kuò)張，有商業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食品加工業(yè)等多行業(yè)。

2．發(fā)展規(guī)模日益壯大。止2003年底，注冊(cè)資本50—100萬元的49戶，100--500萬元的16戶，500--1000萬元的2戶，1000萬元以上的2戶；止2003年底，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到7736戶，從業(yè)人員15542人；

3．科技含量不斷提高，品牌效應(yīng)不斷增強(qiáng)。部分民營(yíng)企業(yè)積極與高校合作，建立研究所，自身研發(fā)能力得到提升，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。今年全州僅3個(gè)產(chǎn)品獲湖北省名牌產(chǎn)品稱號(hào)，來鳳縣就占2個(gè)（鳳頭姜、寶石花漆筷）。鳳頭姜、寶石花漆筷的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)已作為湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施。鳳頭公司、鳳鳴藤茶公司、寶石花漆筷公司三家企業(yè)均已通過ISO9001:2000體系認(rèn)證。鳳頭公司生產(chǎn)的鳳頭姜、大頭菜已獲準(zhǔn)使用綠色食品標(biāo)志，4個(gè)生姜系列產(chǎn)品和宗味公司大頭菜產(chǎn)品的綠色食品申報(bào)工作

以及鳳頭姜、鳳鳴滕茶原產(chǎn)地域保護(hù)工作正在進(jìn)行。

二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題

民營(yíng)企業(yè)是我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并帶動(dòng)了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是，民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中亦存在不少問題。我認(rèn)為，目前影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的主要問題有：

1．民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，技術(shù)水平低，個(gè)體戶多，企業(yè)少，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，后勁不足；

2．貸款擔(dān)保機(jī)制不健全，融資渠道狹窄。民營(yíng)企業(yè)融資難仍是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的能力弱，發(fā)展規(guī)模受到限制，難以做大做強(qiáng)；

3．創(chuàng)新能力不夠，管理方式陳舊。部分民營(yíng)企業(yè)自身管理水平低，缺乏現(xiàn)代科學(xué)管理理念，經(jīng)營(yíng)理念陳舊，導(dǎo)致企業(yè)難以上規(guī)模、上水平、上擋次，經(jīng)濟(jì)效益仍不理想；

4．從事開發(fā)、加工等生產(chǎn)型、科技型、生態(tài)環(huán)保型的民營(yíng)企業(yè)較少?gòu)氖律唐妨闶叟l(fā)及餐飲娛樂等傳統(tǒng)行業(yè)的較多。

三、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)獨(dú)有的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)概念，在新時(shí)期如何促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展，進(jìn)一步提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位呢？我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)值得重視：

1．突出重點(diǎn)，加強(qiáng)“骨干”、“龍頭”和“特色”。

一是抓骨干企業(yè)，扶持具備條件的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，促使企業(yè)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變；二是抓龍頭企業(yè)，對(duì)具有帶動(dòng)作用和具有品

牌優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)輻射帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用；三是抓特色經(jīng)濟(jì)。立足本地資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，是民營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和不斷發(fā)展的根本所在。要大力支持具有地方特色和風(fēng)格、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)比較大的中小民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展，通過專業(yè)化生產(chǎn)，為大企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品配套等方式，培植一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，形成一批具有各具特色的民營(yíng)企業(yè)群體，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人有我廉”，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

2．抓好載體，發(fā)展規(guī)模效益經(jīng)濟(jì)。

堅(jiān)持從我縣實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)結(jié)合起來，與市場(chǎng)建設(shè)結(jié)合起來，與項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，與對(duì)外開放結(jié)合起來，加快形成一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)群體，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既實(shí)現(xiàn)量的大擴(kuò)張，又實(shí)現(xiàn)質(zhì)的新提高，不斷形成發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式上要加上“市場(chǎng)”這重要一環(huán)，即：“基地十農(nóng)戶十企業(yè)十市場(chǎng)”。市場(chǎng)是企業(yè)生產(chǎn)的調(diào)節(jié)器。要加快發(fā)展一批與本地產(chǎn)品相對(duì)接的專業(yè)市場(chǎng)，形成市場(chǎng)帶基地，基地促市場(chǎng)，農(nóng)戶為企業(yè)，企業(yè)為農(nóng)戶，企業(yè)農(nóng)戶雙贏利的格局。

3．改革創(chuàng)新，提高企業(yè)整體素質(zhì)

創(chuàng)新是民營(yíng)企業(yè)永恒的主題和生命力所在，是提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的關(guān)鍵。在新的發(fā)展階段，民營(yíng)企業(yè)要擴(kuò)張規(guī)模、提升檔次、提高水平，最根本的是要增強(qiáng)創(chuàng)新能力。我認(rèn)為當(dāng)前要突出抓好“三個(gè)創(chuàng)新”：一是體制創(chuàng)新，要圍繞把大企業(yè)做大開展體制創(chuàng)新，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的方針，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)運(yùn)用資本擴(kuò)張和業(yè)務(wù)合作等手段進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“航空母艦”。二是技術(shù)創(chuàng)新。要加快技術(shù)創(chuàng)新服

務(wù)體系建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)走產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的道路。三是管理創(chuàng)新。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，開闊視野，轉(zhuǎn)變觀念，健全企業(yè)的管理制度，加強(qiáng)人力資源、財(cái)務(wù)、質(zhì)量和市場(chǎng)管理，克服家族企業(yè)和家族管理的弊端，運(yùn)用現(xiàn)代管理模式和科學(xué)經(jīng)營(yíng)手段，改革落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，盡快實(shí)現(xiàn)從粗放、分散的低水平重復(fù)生產(chǎn)向規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。

4．支持民營(yíng)企業(yè)參與改組、改制

作為政府要把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)有企業(yè)改組、改制緊密結(jié)合起來，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過收購(gòu)、兼并、控股、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)等多種形式，參與國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的改組、改制和改造，參與國(guó)有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。

5．努力營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境

環(huán)境是一個(gè)地方思想解放程度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和依法行政水平的集中體現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一是要徹底破除一切影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想束縛，在思想上放膽、政策上放開、工作上放手、經(jīng)營(yíng)上放活、準(zhǔn)入上放寬，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在全縣工作的重要位置，不爭(zhēng)論、不指責(zé)、，鼓勵(lì)試、允許闖，真正做到高度統(tǒng)一，一個(gè)聲音到底；二是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力為基層、企業(yè)和群眾解決涉及切身利益的實(shí)際問題，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效率。杜絕“門難進(jìn)，臉難看、規(guī)矩多、事難辦”的現(xiàn)象出現(xiàn)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；三是要繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，徹底清理對(duì)民營(yíng)企業(yè)的不合理收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范稅費(fèi)征收行為，堅(jiān)決杜絕各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。

6．拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道

資金不足是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。政府應(yīng)采取多種形式幫助民營(yíng)企業(yè)疏通融資渠道，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展資金不足的問題。一是合力建造良好的社會(huì)信用環(huán)境。由政府牽頭，社會(huì)各界積極配合，共同構(gòu)建良好的社會(huì)信用環(huán)境；二是建立連帶性的信用擔(dān)保制。對(duì)一些信用度高，發(fā)展形勢(shì)好的企業(yè)，在其自愿的情況下，可以為其他亟求需要資金的企業(yè)擔(dān)保貸款。也可以采取民營(yíng)企業(yè)自愿的方式建立項(xiàng)目貸款擔(dān)保資金；三是銀行應(yīng)樹立發(fā)展的觀念，適時(shí)調(diào)整民營(yíng)企業(yè)的信貸政策。根據(jù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的需求狀況，適當(dāng)下放貸款權(quán)限、擴(kuò)大授信額度，切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù)，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸支持力度。

7．民營(yíng)企業(yè)要重視自身信譽(yù)的塑造

民營(yíng)企業(yè)要重視自身信譽(yù)的塑造。誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本信條，只有注重聲譽(yù)，誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)，才能在市場(chǎng)交易的多次博儀弈中獲得最大利益。民營(yíng)企業(yè)特別是一些私營(yíng)企業(yè)曾有過不守信用的短期行為，敗壞了民營(yíng)企業(yè)的聲譽(yù)。因此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求民營(yíng)企業(yè)家們?cè)谥匦滤茉熳陨硇抛u(yù)上作更多的努力，從產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、契約履行等方面著手，逐步取信于客戶、取信于消費(fèi)者。

8．加大人才培養(yǎng)力度

人才的數(shù)量和質(zhì)量，將最終決定企業(yè)的信衰。要努力打造人盡其才，才盡其用的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，為民營(yíng)企業(yè)輸送高素質(zhì)的人才。政府不但要加大人才引進(jìn)力度，通過引進(jìn)一批高素質(zhì)、復(fù)合型人才，解決人才尤其是高層次人才短缺的問題，改善民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，而且要制定民營(yíng)

企業(yè)家的培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃地選送一批經(jīng)營(yíng)管理人員到外資機(jī)構(gòu)、高等院校和大企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其通過學(xué)習(xí)提高經(jīng)營(yíng)管理能力和綜合素質(zhì)。

二00四年十一月十八日

第五篇：臨沂（推薦）

臨沂市中小學(xué)德育課程一體化的探索和實(shí)踐

臨沂市教育局

尊敬的張廳長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家下午好！

下面，我就臨沂市推進(jìn)中小學(xué)德育課程一體化試點(diǎn)工作情況做簡(jiǎn)要交流發(fā)言：

臨沂歷來高度重視學(xué)校德育工作，以辦好人民滿意教育為總目標(biāo)，以立德樹人為根本任務(wù)，以德育課程一體化為抓手，切實(shí)增強(qiáng)德育工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，努力構(gòu)建學(xué)校德育工作新機(jī)制。

一、立足臨沂教育實(shí)際，科學(xué)籌劃全市試點(diǎn)工作

臨沂現(xiàn)有普通中小學(xué)1642處，在校生148.55萬人，學(xué)校數(shù)量多、學(xué)生總量大，做好全市中小學(xué)德育工作更加需要發(fā)展的眼光和科學(xué)的籌劃。

2016年9月，臨沂被省教育廳確定為中小學(xué)德育課程一體化實(shí)施試點(diǎn)市之一，市教育局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，基教、教科研等業(yè)務(wù)科室共同推進(jìn)的良好工作機(jī)制。

（一）立足實(shí)際，科學(xué)制定試點(diǎn)實(shí)施方案。2016年10月，《臨沂市中小學(xué)德育課程一體化實(shí)施試點(diǎn)工作方案》印發(fā)。明確分三類推進(jìn)實(shí)施各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，第一類：全市整體推進(jìn)第1項(xiàng)和第6項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)；第二類：縣區(qū)整體推進(jìn)第2項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)；第三類：第3—5項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)部分學(xué)校先行先試；有條件的學(xué)校要逐步推開所有試點(diǎn)工作任務(wù)。

（三）分段實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。至2016年底，各縣區(qū)、學(xué)校均確定了試點(diǎn)任務(wù)、制定了實(shí)施方案，并逐級(jí)組織開展了培訓(xùn)工作。目前，已進(jìn)入試點(diǎn)工作的全面實(shí)施階段，至今年8月底進(jìn)行中期小結(jié)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成階段性試點(diǎn)成果，為第二階段的試點(diǎn)工作奠定基礎(chǔ)。

二、構(gòu)建“四位一體”德育課程實(shí)施新體系，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)育人”目標(biāo)

（一）全員育人探索不斷深入。

1.在全市中小學(xué)深入開展“十萬教師百萬家庭連心育人”活動(dòng)，該活動(dòng)覆蓋全體師生，以班級(jí)為單位，按照師生1比10左右的比例，雙向選擇結(jié)成對(duì)子，教師通過家訪了解學(xué)生生活環(huán)境和個(gè)性特長(zhǎng)，向家長(zhǎng)介紹學(xué)生在校情況、傳授科學(xué)教育方法、共商學(xué)生個(gè)性化教育方案，目前，全市已有87620名教師參與活動(dòng)，覆蓋學(xué)生家庭876325個(gè)，家訪入戶956527次，電話等方式聯(lián)系125357次。

1.1沂水縣采取集中走訪和定期聯(lián)系相結(jié)合的方式，實(shí)行網(wǎng)格化管理，建立工作臺(tái)賬，師生家長(zhǎng)面對(duì)面的交流也避免了教師對(duì)學(xué)生了解的片面性和評(píng)價(jià)的簡(jiǎn)單化。

1.2臨沂第十一中學(xué)探索“雙線管理”育人模式，即在班主任外，為每班再配備一名輔導(dǎo)員，有效減輕了班主任工作負(fù)擔(dān)，提高了班級(jí)管理水平，為教師全員參與學(xué)生德育趟出了一條新路子。

2.家校合作，構(gòu)建立體育人網(wǎng)絡(luò)。制定《臨沂市中小學(xué)幼兒園家庭教育三年提升計(jì)劃（2017-2019年）》，扎實(shí)推進(jìn)家庭教育工作。一是科學(xué)引領(lǐng)家教工作，成立臨沂市教育學(xué)會(huì)家庭教育專業(yè)委員會(huì)，“家校合作育人”列入臨沂課改實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目，召開了臨沂市中小學(xué)幼兒園家庭教育工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是開發(fā)臨沂家長(zhǎng)培訓(xùn)課程，建設(shè)臨沂“家庭幸福課”家長(zhǎng)培訓(xùn)課程體系，起始課程“家長(zhǎng)開學(xué)第一課”在全市70余所中小學(xué)幼兒園開展試點(diǎn)工作。三是完善管理體制，推進(jìn)家委會(huì)建設(shè)。配齊配好市、縣（區(qū)）、校三級(jí)家庭教育工作協(xié)調(diào)員，推動(dòng)學(xué)校建設(shè)完善三級(jí)家委會(huì)。四是建設(shè)立體化家庭教育服務(wù)體系，開展市級(jí)家庭教育講師團(tuán)招募工作，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，開通臨沂家庭教育網(wǎng)站和家庭教育微信公眾號(hào)，與臨沂交通廣播電臺(tái)合作“家庭教育大課堂”欄目。

2.1沂南縣采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，整體推進(jìn)全縣家庭教育工作。一是邀請(qǐng)全國(guó)知名專家舉辦36場(chǎng)家長(zhǎng)培訓(xùn)精品課程送課活動(dòng)，提升家庭教育工作水平，二是建立了一支76人的縣級(jí)家庭教育講師隊(duì)伍；三是將梳理出的70個(gè)具有普遍性的家庭教育課題，面向家長(zhǎng)開展普及性培訓(xùn)。一年來，共舉辦家庭教育講師團(tuán)培訓(xùn)班12期，面向?qū)W校、家長(zhǎng)開辦講座260余場(chǎng)。2.2臨沂九中打造3.0版家長(zhǎng)課程，一是課程內(nèi)容體系化，編寫了《初中生快樂成長(zhǎng)的108個(gè)密碼》校本課程教材；二是課程組織常態(tài)化，開設(shè)必修課、選修課和自主拓展課；三是師資隊(duì)伍專業(yè)化，學(xué)校研發(fā)了以“提升教師家校指導(dǎo)能力”為目標(biāo)的三級(jí)課程體系。

（二）全科育人工作穩(wěn)步推進(jìn)。

1.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)德育課程改革。研發(fā)完成了“問題導(dǎo)向中學(xué)德育課程”，確立了孝道、誠(chéng)信、感恩等15個(gè)專題，初一開設(shè)7個(gè)專題，初二開設(shè)8個(gè)專題，每個(gè)專題3課時(shí)，分觀看教學(xué)視頻、分組討論、分組發(fā)表討論結(jié)果、教師總結(jié)、布置開放性作業(yè)等5個(gè)階段。目前，該課程已由山東電子音像出版社正式出版，在全省推廣使用，并被教育部課程中心列入校本課程建設(shè)推進(jìn)項(xiàng)目。

2.開展學(xué)科德育優(yōu)秀課例展評(píng)活動(dòng)。在全市分學(xué)段逐級(jí)開展了德育優(yōu)秀課例展評(píng)活動(dòng)，共評(píng)出獲獎(jiǎng)教師1268人，推薦78人參加省學(xué)科德育優(yōu)秀課例展評(píng)。通過展評(píng)，強(qiáng)化了學(xué)科課程德育功能，引導(dǎo)各學(xué)科教師依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生實(shí)際情況，將德育目標(biāo)融入各學(xué)科課程。

3.深挖學(xué)科德育價(jià)值，打造模板課。市教科研中心培訓(xùn)學(xué)科德育一體化骨干教師，研制模板課型，以點(diǎn)及面、逐步推廣，如打造的語(yǔ)文模板課《一個(gè)小村莊的故事》、數(shù)學(xué)模板課《田忌賽馬》、科學(xué)模板課《水流有力量》、英語(yǔ)模板課《給機(jī)器人波比的一封信》等，改變了過去單純學(xué)科知識(shí)教學(xué)的片面做法，通過體驗(yàn)教學(xué)和案例教學(xué)的方式，實(shí)現(xiàn)了德育與學(xué)科的有機(jī)融合。

（三）文化育人立足沂蒙特色。

1.堅(jiān)持用沂蒙精神辦學(xué)育人。編印《沂蒙精神教育讀本》，在小學(xué)五年級(jí)和初中二年級(jí)開設(shè)每周1課時(shí)的沂蒙精神教育課程。

1.1沂南縣活用地方資源，編寫《青少年黨史國(guó)史教育讀本》，開展學(xué)校紅色教育。試點(diǎn)校依汶中學(xué)編寫《沂蒙精神伴我成長(zhǎng)》校本課程教材，以“紅色教育出校園、紅色教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材”為理念，開展紅色教育主題校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)。

2.開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與國(guó)學(xué)經(jīng)典教育實(shí)驗(yàn)實(shí)施項(xiàng)目。先后印發(fā)一系列文件，召開了全市中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與國(guó)學(xué)經(jīng)典教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目啟動(dòng)交流會(huì)及工作推進(jìn)會(huì)。今年4月，教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心2017實(shí)驗(yàn)區(qū)聯(lián)席工作會(huì)議在臨沂召開，與會(huì)代表觀摩了我市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育成果展示。

2.1河?xùn)|區(qū)在全區(qū)整體推進(jìn)國(guó)學(xué)經(jīng)典教育，針對(duì)中小學(xué)生年齡特點(diǎn)，統(tǒng)一設(shè)置了“國(guó)學(xué)經(jīng)典”課程目錄，分學(xué)段、按年級(jí)有序推進(jìn)，讓學(xué)生在潛移默化中吸收優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓。

（四）實(shí)踐育人注重實(shí)效。

1.做好中小學(xué)生綜合實(shí)踐。全市現(xiàn)有教育系統(tǒng)所轄青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所7處。臨沂市青少年示范性綜合實(shí)踐基地以打造國(guó)內(nèi)一流校外教育基地樣板為目標(biāo)，不斷提升課程設(shè)置和管理水平，形成了德育實(shí)踐、生存體驗(yàn)、科學(xué)探究、素質(zhì)拓展和軍事訓(xùn)練五大領(lǐng)域、24個(gè)模塊、202個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目的課程體系?；刈?014年啟用以來，已運(yùn)行計(jì)劃內(nèi)學(xué)生67期159460人。同時(shí)，蘭山區(qū)、臨沭縣、沂南縣等縣區(qū)基地運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

2.啟動(dòng)中小學(xué)生研學(xué)旅行工作。市教育局與天安門國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)簽訂了雙擁共建協(xié)議，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)研發(fā)了“我與國(guó)旗共成長(zhǎng)”沂蒙少年研學(xué)旅行線路，截至目前共運(yùn)行6期500余人；臨沂市青少年示范性綜合實(shí)踐基地構(gòu)建了“基地+多色彩”研學(xué)旅行線路，即紅色革命傳統(tǒng)教育、綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育、金色工業(yè)教育、藍(lán)色海洋教育、彩色歷史人文教育，已運(yùn)行17期1200余人。同時(shí)，啟動(dòng)了首批中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地申報(bào)及版圖繪制工作, 囊括全市綜合實(shí)踐基地、紅色教育基地、人文歷史自然景點(diǎn)、科普教育基地等多個(gè)類型71處未成年人校外教育場(chǎng)館。

3.主題突出開展校內(nèi)德育實(shí)踐活動(dòng)。一是成功舉辦8屆全市中小學(xué)生讀書系列活動(dòng)，書香浸潤(rùn)沂蒙校園。二是做好社會(huì)主義核心價(jià)值觀“三進(jìn)”工作。三是抓好關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展“我們的節(jié)日”、清明祭英烈、“三愛”教育等主題德育實(shí)踐活動(dòng)和主題團(tuán)隊(duì)日活動(dòng)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁，臨沂市中小學(xué)德育課程一體化相關(guān)工作情況匯報(bào)如上，下一步，我們將以本次觀摩交流活動(dòng)為契機(jī)，學(xué)習(xí)先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)省廳部署安排，抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)試點(diǎn)工作全面深入開展，確保取得實(shí)效。以上發(fā)言，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！謝謝大家！

2017.5