第一篇：廊坊市 社會(huì)管理創(chuàng)新

香河突出民生、社保、平安創(chuàng)建關(guān)鍵節(jié)點(diǎn) 創(chuàng)

新社會(huì)管理

發(fā)表時(shí)間：2011-06-2來(lái)源：香河縣文明辦

近年來(lái)，我縣在依托良好區(qū)位推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的同時(shí)，牢牢抓住民生事業(yè)、社會(huì)保障、平安創(chuàng)建三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，著力創(chuàng)新社會(huì)管理，努力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安和百姓安居樂業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

立足于打破公共服務(wù)產(chǎn)品供給不均衡現(xiàn)狀，香河縣結(jié)合實(shí)際，對(duì)癥改革，不斷加快各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在教育上不斷加大投入，優(yōu)化資源配置，通過“一鞏固、一傾斜、一提高”，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，維護(hù)教育公平。在衛(wèi)生事業(yè)上健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，投資近2億元對(duì)三家縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)行升級(jí)改造，全部達(dá)到縣級(jí)三甲醫(yī)院水平；投資2600萬(wàn)元，在全省率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化改造；投資1300萬(wàn)元，在全縣300個(gè)村街統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)了245個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，確保群眾就近就醫(yī)，基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出村、大病不出縣”。不斷拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在0.8％以下，努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民。針對(duì)老弱病殘等困難群體，積極開發(fā)交通協(xié)管員、治安協(xié)管員、衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化、保安后勤等公益性崗位。去年以來(lái)，先后安排500余名城鄉(xiāng)困難居民就業(yè)，有效解決了弱勢(shì)群體就業(yè)問題。

在發(fā)展過程中，香河縣按照“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的基本要求，堅(jiān)持量力而行、盡力而為，著力構(gòu)建與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，讓發(fā)展成果普惠群眾。努力提高基本保障能力，持續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳工作，建立可靠穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制。目前全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員累計(jì)達(dá)到15925人，工傷保險(xiǎn)參保單位達(dá)到172家20311人；全縣有6211戶11826人納入城鄉(xiāng)低保范圍，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月310元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年1500元，覆蓋面及保障水平均居于全市、全省前列。大力實(shí)施安居工程，加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度，投資2.3億元，新建經(jīng)濟(jì)適用房425套、廉租房196套。連續(xù)三年實(shí)施農(nóng)村貧困戶危房改造工程，累計(jì)投資726萬(wàn)元，對(duì)704戶農(nóng)村困難群眾危房進(jìn)行了維修改造。加強(qiáng)弱勢(shì)群體救助，將1.1萬(wàn)名困難群眾由財(cái)政出資納入城鄉(xiāng)醫(yī)保范疇，并建立定點(diǎn)醫(yī)院，為困難群眾看病就醫(yī)提供方便。投資1500余萬(wàn)元建設(shè)中心敬老院、兒童福利院、社會(huì)救助站等，全縣五保老人集中供養(yǎng)率達(dá)到85％。

香河縣還以構(gòu)筑“大防控”格局、完善大調(diào)解體系為主線，積極化解各類矛盾糾紛，在大發(fā)展中實(shí)現(xiàn)大穩(wěn)定。全面加強(qiáng)社會(huì)面控制，圍繞構(gòu)筑“打、防、控”一體化格局，針對(duì)不同時(shí)期的不同形勢(shì)，適時(shí)組織各種嚴(yán)打行動(dòng)；連續(xù)開展偵破命案、“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)犯罪分子高壓態(tài)勢(shì)。注重矛盾糾紛中排查化解，堅(jiān)持把解決問題作為信訪穩(wěn)定工作的著力點(diǎn)，建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)立體排調(diào)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新社會(huì)管控機(jī)制方法。從縣直相關(guān)部門中抽調(diào)49名精干力量組建流管辦，在各鎮(zhèn)區(qū)、街道辦設(shè)立流管站；按照流動(dòng)人口“一人、一證、一表”和出租房屋“一宗、一證、一表”要求，全面采集、掌握暫住人口相關(guān)信息，并錄入微機(jī)電子信息系統(tǒng)。投資180萬(wàn)元，研發(fā)居民信息分布軟件，將全縣31萬(wàn)居民和流動(dòng)人口基本信息全部錄入微機(jī)，制作了調(diào)節(jié)電子檔案，涵蓋矛盾糾紛、常住人口、重點(diǎn)部位等信息，成為各類社會(huì)管理工作的“數(shù)據(jù)庫(kù)”，決策指揮的“參謀部”和維護(hù)穩(wěn)定的“作戰(zhàn)圖”，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。

(張洎 焦為）

優(yōu)化社會(huì)管理格局 創(chuàng)新社會(huì)管理工作

CCTV.com

2011年10月10日 15:20

進(jìn)入復(fù)興論壇

來(lái)源：廊坊日?qǐng)?bào)

[內(nèi)容速覽]

從關(guān)系群眾利益的“小處”著眼，從關(guān)心群眾冷暖的“小事”做起，從造成群眾不滿的“小節(jié)”改起；“最大”限度激發(fā)社會(huì)活力，“最大”限度增加和諧因素，“最大”限度減少不和諧因素。

廊坊市傾力打造京畿平安“護(hù)城河”

從關(guān)系群眾利益的“小處”著眼，從關(guān)心群眾冷暖的“小事”做起，從造成群眾不滿的“小節(jié)”改起；“最大”限度激發(fā)社會(huì)活力，“最大”限度增加和諧因素，“最大”限度減少不和諧因素。近年來(lái)，我市把加強(qiáng)和創(chuàng)新“三小三大”社會(huì)管理工作作為戰(zhàn)略任務(wù)，將社會(huì)管理創(chuàng)新納入市“十二五”規(guī)劃，在全市普遍實(shí)行社會(huì)管理創(chuàng)新重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，并將各項(xiàng)任務(wù)逐一分解細(xì)化，采取項(xiàng)目化管理，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，成效顯著。

近日，在市第五次黨代會(huì)上，市委書記趙世洪在工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮首都“護(hù)城河”作用，加強(qiáng)以社會(huì)公共治理為核心的社會(huì)管理創(chuàng)新，努力打造京津冀城市群社會(huì)治安環(huán)境最優(yōu)、信訪工作最好、群眾安全感最強(qiáng)的和諧之城。

優(yōu)化社會(huì)管理格局。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，關(guān)鍵是夯實(shí)基層組織、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。我市堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與，積極引導(dǎo)各類社會(huì)組織參與社會(huì)管理。發(fā)揮村民和社區(qū)自治組織作用，完善社會(huì)化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與社會(huì)管理的積極性，建立調(diào)解志愿者協(xié)會(huì)等群眾組織，搭建依靠社會(huì)力量解決社會(huì)問題的新平臺(tái)。截至目前，各縣（市、區(qū)）共有社會(huì)組織411個(gè)，其中社團(tuán)269個(gè)、民辦非企業(yè)單位142家。各縣（市、區(qū)）還把發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)作為社會(huì)組織工作的重點(diǎn)，從數(shù)量上看，行業(yè)協(xié)會(huì)占社團(tuán)總數(shù)的47%。這些組織涉及社會(huì)生活的各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，初步形成了門類齊全、層次不同的社會(huì)組織體系。

完善維穩(wěn)防控體系。我市進(jìn)一步深化“三位一體”大調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)排調(diào)組織作用，做好各類矛盾糾紛排查化解工作。今年以來(lái)，廣陽(yáng)區(qū)法院大膽創(chuàng)新，推出周六集體接訪新舉措，已累計(jì)接待來(lái)訪群眾270人次，截至8月底，信訪投訴舉報(bào)案件數(shù)量大幅降低，中院轉(zhuǎn)辦、交辦信訪件較去年同期下降近五成，大多數(shù)問題就地解決，并化解了一批信訪老案，贏得了群眾滿意。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策、重大項(xiàng)目、重大改革措施，提前進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。完善社會(huì)治安防控體系，抓好重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題的排查和整治。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)反恐處突隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)演練，妥善處置各類突發(fā)事件。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

解決各類信訪問題。圍繞“服務(wù)群眾、化解矛盾”這一重點(diǎn)，變上訪為下訪，理舊案、清重案、防新案，最大限度增加和諧因素，減少不和諧因素。市、縣兩級(jí)黨委成立群眾工作部，加強(qiáng)對(duì)群眾工作和信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。提升市、縣兩級(jí)行政服務(wù)中心和聯(lián)合接訪中心建設(shè)水平，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街群眾工作站、室，為群眾提供高質(zhì)量一站式服務(wù)。做好團(tuán)結(jié)、教育、宣傳、發(fā)動(dòng)群眾各項(xiàng)工作，依靠群眾智慧和力量解決好信訪難題。嚴(yán)格執(zhí)行矛盾糾紛排查化解、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪等工作機(jī)制，及時(shí)妥善處理各類信訪問題，嚴(yán)防產(chǎn)生新的積案。

廊坊市努力發(fā)揮民政在社會(huì)管理中的基礎(chǔ)作用

2011-07-27

廊坊市民政局黨組書記、局長(zhǎng) 王蔚生

民政承擔(dān)著重要的、基礎(chǔ)性的社會(huì)管理職能，在建設(shè)社會(huì)組織，加強(qiáng)基層自治，解決社會(huì)問題，化解社會(huì)矛盾，管理社會(huì)事務(wù)方面擔(dān)負(fù)多項(xiàng)基礎(chǔ)工作任務(wù)。今年以來(lái)，全市各級(jí)民政部門以貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在保定考察期間的講話精神為目標(biāo)，著力保障和改善民生，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，努力構(gòu)筑普惠型民生“安全網(wǎng)”。

一、完善社會(huì)救助機(jī)制，在解決民生上取得新突破

社會(huì)管理歸根到底是對(duì)人的管理與服務(wù)，其核心是以人為本，解決民生是維護(hù)社會(huì)安全、促進(jìn)社會(huì)公平的重要手段。因此，民政所承擔(dān)的民生保障任務(wù)與創(chuàng)新社會(huì)管理的本質(zhì)和內(nèi)涵高度統(tǒng)一。

（一）在保障機(jī)制建設(shè)上求“新”。根據(jù)工作形勢(shì)的變化，進(jìn)一步加大了政策理論研究力度，起草了《廊坊市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的意見》；重新修訂了《廊坊市孤兒救助辦法》、《廊坊市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法》；率先在全省研究出臺(tái)了《廊坊市支出型貧困家庭救助暫行辦法》、《廊坊市關(guān)于開展農(nóng)村互助幸福院建設(shè)工程的實(shí)施意見》、《廊坊市關(guān)于建立低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制的意見》，建立起了民生保障的新機(jī)制，形成了新舉措。

（二）在社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)上求“高”。今年以來(lái)，根據(jù)物價(jià)波動(dòng)情況和困難群眾的實(shí)際需求，適時(shí)調(diào)整提高了各項(xiàng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，其中，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由月人均260元提高到了302元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由年人均1180元提高到了1420元；孤兒救助標(biāo)準(zhǔn)由月人均300元提高到了600元，孤殘兒童達(dá)到1000元；五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均2800元提高到了3600元；醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)由次均1萬(wàn)元提高到了2萬(wàn)元。

（三）在救助覆蓋范圍上求“全”。隨著救助范圍的不斷拓展，民政基層服務(wù)對(duì)象逐步擴(kuò)展到了孤老、孤殘、孤兒、低保、五保、貧困生、災(zāi)貧戶、患病困難群體、低保邊緣群體、臨時(shí)困難群體，流浪型困難群體。今年以來(lái)，全市已累計(jì)下?lián)芨黝惿鐣?huì)救助資金1.38億元，保障城鄉(xiāng)低保戶6.62萬(wàn)戶、14.34萬(wàn)人；供養(yǎng)和托管五保對(duì)象及城鄉(xiāng)老年人6125人；救助孤殘兒童827名；實(shí)施醫(yī)療救助3271人次，資助12.1萬(wàn)名農(nóng)村低保戶、五保戶參加了新農(nóng)合，參合率100%，城鎮(zhèn)低保對(duì)象免費(fèi)參加了新居民醫(yī)保；保障各類困難優(yōu)撫對(duì)象2400多人；救助流浪乞討人員370人次，基本涵蓋了各類社會(huì)救助對(duì)象，救助制度覆蓋城鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)銜接，應(yīng)保盡保，應(yīng)救必救。

（四）在服務(wù)設(shè)施建設(shè)上求“實(shí)”。民政公共服務(wù)設(shè)施是為基層民眾提供服務(wù)的重要載體。在設(shè)施建設(shè)上，從滿足社會(huì)需求實(shí)際出發(fā)，本著實(shí)際、實(shí)用、適用的原則，全面加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。截止到目前，我市已建成農(nóng)村敬老院及民政事業(yè)服務(wù)中心48所、建成老年公寓17所、總服務(wù)床位1.06萬(wàn)張；建成市級(jí)社會(huì)福利院1所、市級(jí)救助管理中心1所、兒童救助保護(hù)中心1所；有規(guī)范化達(dá)標(biāo)婚姻登記處11個(gè)；殯儀館11個(gè)；光榮院10所、孤兒愛心家園10所，各服務(wù)設(shè)施全部達(dá)到了省級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，部分服務(wù)設(shè)施達(dá)到了國(guó)家級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

二、加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，在維護(hù)民權(quán)上取得新突破 社會(huì)管理的重心在基層，城鄉(xiāng)社區(qū)是實(shí)施基層社會(huì)管理的最基本載體，今年以來(lái)，各級(jí)民政部門著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)，不斷完善社區(qū)管理和服務(wù)體系，努力破解制約社區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。

（一）破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸。今年以來(lái)，將社區(qū)基礎(chǔ)用房建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平和新民居改造、村改居工程，繼續(xù)加大社區(qū)基礎(chǔ)工作用房建設(shè)力度，截至目前，廊坊市區(qū)84個(gè)社區(qū)中，共有50個(gè)社區(qū)工作用房達(dá)到300平米以上標(biāo)準(zhǔn)，其中1000平米以上2個(gè)，500平米以上13個(gè)，300－500平米35個(gè)；地處老城區(qū)，條件簡(jiǎn)陋的老舊社區(qū)，分別采取租賃、借用等方式，全部達(dá)到100平方米以上標(biāo)準(zhǔn)，基本滿足居委會(huì)日常辦公需要，在建設(shè)上均達(dá)到了設(shè)計(jì)、規(guī)劃、標(biāo)識(shí)的“三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。

（二）破解工作隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸。為了進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍，加強(qiáng)居委會(huì)力量，研究出臺(tái)了社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)的意見，建立了“一寬二嚴(yán)三高”的社區(qū)人才選拔和培養(yǎng)的模式。同時(shí)，加大了人才培訓(xùn)力度。目前，市轄區(qū)社區(qū)工作人員達(dá)到360多名，平均年齡37歲，大專以上學(xué)歷205人，辦公經(jīng)費(fèi)及工作人員保障經(jīng)費(fèi)全部納入了各級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)工作人員的高學(xué)歷化、年輕化，確保了隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

（三）破解社區(qū)管理的瓶頸。大量的社會(huì)管理目標(biāo)要通過社區(qū)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。為了加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)的管理與服務(wù)，市民政部門多措并舉，一方面，建立了社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，對(duì)文化、衛(wèi)生、環(huán)保、法律、平安、健康等112項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)實(shí)行準(zhǔn)入制度，并形成了嚴(yán)格規(guī)范的服務(wù)質(zhì)量考評(píng)體系；另一方面，率先在全省開展了星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，目前，全市有三星級(jí)社區(qū)16個(gè)、二星級(jí)社區(qū)30個(gè)、一星級(jí)社區(qū)39個(gè)。

（四）破解社區(qū)服務(wù)的瓶頸。今年以來(lái)，開展了社區(qū)服務(wù)水平大提升活動(dòng)，目前，市轄區(qū)已建成養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)站22個(gè)，加盟社區(qū)服務(wù)企業(yè)500余家，12349社區(qū)一鍵通呼叫服務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)全部開通，入網(wǎng)老年人達(dá)到1.4萬(wàn)人；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到34家，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站21家，服務(wù)全市約14萬(wàn)戶居民，50余萬(wàn)人口，基本滿足居民在15分鐘內(nèi)步行就醫(yī)要求；各社區(qū)普遍建立了社區(qū)活動(dòng)中心和“一站式”服務(wù)大廳，社區(qū)活動(dòng)室達(dá)到58個(gè)，其中棋牌室12個(gè)，圖書室17個(gè)，老年日間照料站21個(gè)，社區(qū)市民學(xué)校8個(gè)，建有體育健身小廣場(chǎng)90余個(gè)，社區(qū)活動(dòng)室和社區(qū)體育廣場(chǎng)廣泛開展了書畫、棋類、球類、跳繩等群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，營(yíng)造了和諧的社區(qū)氛圍。

（五）破解組織體系建設(shè)的瓶頸。2010年至今，持續(xù)兩年開展了“社區(qū)組織建設(shè)年”活動(dòng)，大力加強(qiáng)民主決策體系、居委會(huì)下屬組織體系、以樓院長(zhǎng)（居民小組長(zhǎng)）為重點(diǎn)的延伸管理體系、志愿者服務(wù)體系和民間組織管理體系為內(nèi)容的五大體系建設(shè)。截止目前，各社區(qū)普遍建立了完善民主決策制度體系，民主選舉產(chǎn)生樓院長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、小區(qū)負(fù)責(zé)人1940人；社區(qū)民間組織達(dá)到300余家，各類志愿者服務(wù)隊(duì)伍達(dá)到170余個(gè)，志愿者達(dá)1.5萬(wàn)人，全面提升了社區(qū)基層民主政治建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)民主決策、民主管理。

三、規(guī)范社會(huì)事務(wù)管理，在保障民利上取得新突破

民政承擔(dān)著社會(huì)組織管理、區(qū)劃地名管理、殯葬改革管理、婚姻登記管理等專署社會(huì)事務(wù)管理，這些工作直接服務(wù)百姓，涉及千家萬(wàn)戶的利益。

（一）全面規(guī)范社會(huì)組織管理。社會(huì)組織是政府履行社會(huì)管理職能的重要協(xié)助力量，社會(huì)組織依法承擔(dān)了大量的社會(huì)管理與社會(huì)服務(wù)職能。目前，我市各級(jí)社會(huì)組織已經(jīng)發(fā)展到730多家，涵蓋了文化、體育、經(jīng)濟(jì)、金融、科教、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等社會(huì)生活的方方面面。今年以來(lái)，為了進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的管理，開展了“三爭(zhēng)創(chuàng)，一奪取”活動(dòng)，即“爭(zhēng)創(chuàng)河北省先進(jìn)社會(huì)組織”、“爭(zhēng)創(chuàng)河北省社會(huì)組織先進(jìn)黨組織”、“爭(zhēng)創(chuàng)河北省社會(huì)組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“奪取百面優(yōu)勝紅旗、爭(zhēng)做百名模范之星”活動(dòng)，全面加強(qiáng)了社會(huì)組織的黨組織建設(shè)，黨建覆蓋率達(dá)到了90%以上，有10家市直社會(huì)組織受到省級(jí)表彰。同時(shí)，開展了社會(huì)組織“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理活動(dòng)，出臺(tái)了《廊坊市社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為，保證了社會(huì)組織的健康發(fā)展。

（二）全面規(guī)范地名工作管理。以“城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)地名公共服務(wù)工程，截止目前，已完成了市轄區(qū)33條主、次干路的街路標(biāo)志改造工作，安裝街路標(biāo)志牌912塊?？h政府駐地和市轄區(qū)設(shè)標(biāo)完成率100%。開展了地名標(biāo)志規(guī)范專項(xiàng)清理活動(dòng)，清理違規(guī)標(biāo)志171處，補(bǔ)設(shè)丟失、破損的地名標(biāo)志2.62萬(wàn)塊。實(shí)施小街小巷地名標(biāo)志專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)全市200余條胡同、里弄、小街小巷的地名標(biāo)志、門牌號(hào)碼設(shè)置進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”清查，補(bǔ)登門牌號(hào)碼4000余個(gè)，清理違規(guī)標(biāo)志45處，設(shè)置道路指引牌38個(gè)。同時(shí)，在有關(guān)專家的大力支持和共同參與下，基本完成了廊坊市地名規(guī)劃編制工作，并啟動(dòng)了地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，已登統(tǒng)地名信息2000余條。

（三）全面規(guī)范殯葬工作管理。深入推進(jìn)殯葬改革，啟動(dòng)了殯葬改革宣傳月活動(dòng)，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街大力宣傳殯葬法律法規(guī)，積極倡導(dǎo)文明喪葬、綠色殯葬、生態(tài)殯葬等新風(fēng)俗。開展了殯葬服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)提升活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為、明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大了對(duì)各級(jí)公墓的清理整頓力度，建立了面向城鄉(xiāng)困難群眾的殯葬基本服務(wù)補(bǔ)貼制度，各項(xiàng)殯葬政策得到了較好落實(shí)。

（四）全面規(guī)范婚姻登記管理。今年以來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了婚姻登記場(chǎng)所的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施了重要節(jié)慶日預(yù)約服務(wù)和無(wú)假日便民服務(wù)，對(duì)全市76名婚姻登記員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格考試，并頒發(fā)了《婚姻登記員資格證書》。啟動(dòng)了婚姻登記全省聯(lián)網(wǎng)工作，全市12個(gè)婚姻登記處全部順利實(shí)現(xiàn)了專網(wǎng)在線登記，有效避免了騙婚、重婚等違法問題的發(fā)生。今年以來(lái)，共依法辦理結(jié)婚登記24209對(duì)，離婚登記3386對(duì)，補(bǔ)發(fā)婚姻證3912對(duì)，出具婚姻登記記錄證明3587份，登記合格率保持100%。

第二篇：創(chuàng)新社會(huì)管理[范文]

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是以胡錦濤為總書記的黨中央在新的歷史時(shí)期提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，既是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，又是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要保障。改革開放以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合國(guó)力穩(wěn)步提升的同時(shí)，我國(guó)還存在社會(huì)發(fā)展滯后的問題，比如收入低、就業(yè)難、看病貴、房?jī)r(jià)高、保障弱等，成為制約可持續(xù)發(fā)展的突出問題。因此，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高群眾生活滿意度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展同步，既是發(fā)展的重點(diǎn)，也是當(dāng)務(wù)之急。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高群眾生活滿意度，就是要切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、做好群眾工作。群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，也是我們做好群眾工作的思想基礎(chǔ)。各級(jí)各部門和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強(qiáng)群眾意識(shí)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，通過卓有成效的群眾工作，夯實(shí)社會(huì)管理的群眾基礎(chǔ)。（思想為基礎(chǔ)）

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高群眾生活滿意度，就是要著力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題。增進(jìn)人民福祉，始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的和最終歸宿。要堅(jiān)持以人為本，加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。當(dāng)前，要從解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題入手，尤其要著力抓好就業(yè)這個(gè)民生之本，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，真正為群眾把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)，盡快改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件，努力解決困難群眾的后顧之憂。(民生為抓手)

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高群眾生活滿意度，就是要突出人文關(guān)懷、著眼化解矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，完善多方參與的社會(huì)管理格局；進(jìn)一步整合基層社會(huì)管理資源和力量，增強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)的合力和效率；加快建立行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策糾錯(cuò)機(jī)制，從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。要突出人文關(guān)懷，做好流動(dòng)人口服務(wù)管理，加強(qiáng)特殊人群幫教管理和服務(wù)工作。要著眼化解矛盾，拓寬社情民意表達(dá)渠道，健全社會(huì)矛盾和糾紛調(diào)處化解機(jī)制。要健全突發(fā)事件應(yīng)急體系，提高全社會(huì)危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；加強(qiáng)和完善公共安全體系，提高安全生產(chǎn)和食品藥品安全保障水平；構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（制度為保障）

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，關(guān)系到人民群眾的切身利益和生活滿意度，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)治久安。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記七一重要講話精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的要求，大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，為全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供有力保障。

第三篇：社會(huì)管理創(chuàng)新

社會(huì)管理創(chuàng)新

第一講為何要加強(qiáng)和改善社會(huì)管理

一、社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)社會(huì)管理的挑戰(zhàn)

1、政府社會(huì)管理的能力遭遇瓶頸，公信力下降。

財(cái)政狀況；體制機(jī)制；管理手段；人員能力；事務(wù)繁雜；新事物層出不窮。

2、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的不斷增多。

中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)：制度性風(fēng)險(xiǎn)；階層性風(fēng)險(xiǎn)；分化心理性風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

1）、制度性風(fēng)險(xiǎn)：貧富差距拉大，導(dǎo)致社會(huì)人民群眾不滿和仇富現(xiàn)象，階層對(duì)立；社會(huì)保障滯后；腐敗問題嚴(yán)重，導(dǎo)致人民不滿和仇官現(xiàn)象。

2）、階層性風(fēng)險(xiǎn)：激化社會(huì)矛盾。

一是社會(huì)主要群體弱勢(shì)化，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是中間階層發(fā)育緩慢，中間階層是社會(huì)的推進(jìn)器；三是精英群體的結(jié)盟，其他群體很難上升和發(fā)展，使社會(huì)不公平。

3）、文化心理性風(fēng)險(xiǎn)：

一是平均主義心態(tài)；二是社會(huì)信任危機(jī)，政府、企業(yè)、個(gè)人不誠(chéng)信問題嚴(yán)重；社會(huì)焦慮加劇，每個(gè)人出現(xiàn)焦慮。

4）現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)：核災(zāi)難；生物基因；生態(tài)；經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)

險(xiǎn)；

5）、從人口到社會(huì)結(jié)構(gòu)：老齡化，城市化，流動(dòng)人口，社會(huì)分化。

二、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的必由之路：加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。只有加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，才能化解各種風(fēng)險(xiǎn)；才能更好的實(shí)現(xiàn)民主法治；才能形成社會(huì)的誠(chéng)信友愛的風(fēng)尚；才能促進(jìn)社會(huì)公平正義；才能使社會(huì)充滿活力；才能維護(hù)社會(huì)的安定 秩序；才能人與自然和諧相處。

三、事關(guān)執(zhí)政能力和地位：我們的黨只有不斷加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，才能增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。

第二講社會(huì)管理的理念和經(jīng)驗(yàn)

一、基本理念：誰(shuí)管，管什么和怎么管

1、社會(huì)管理是對(duì)整個(gè)社會(huì)的管理。就是國(guó)家由權(quán)利部門和授權(quán)的部門依據(jù)一定的規(guī)則，對(duì)社會(huì)生活的方方面面進(jìn)行干預(yù)、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)、控制等，目的是提高對(duì)社會(huì)活動(dòng)的管理來(lái)調(diào)整社會(huì)關(guān)系，規(guī)范社會(huì)行為，維護(hù)社會(huì)秩序。

2、社會(huì)管理的主體：政府和民間組織。

3、社會(huì)管理的內(nèi)容：社會(huì)關(guān)系，社會(huì)結(jié)構(gòu)，社會(huì)發(fā)展。

4、社會(huì)管理方式：不局限于監(jiān)督和控制，社會(huì)生活和社會(huì)服務(wù)。

綜上，社會(huì)管理的定義是：政府、社會(huì)組織和公民委促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)黨的和諧運(yùn)行和良性發(fā)展，共同對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的組成部分、社會(huì)生活的不同領(lǐng)域以及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和控制的過程。

5、社會(huì)管理相視的概念：社會(huì)建設(shè)、社會(huì)工作、社會(huì)控制、公共服務(wù)。

二、傳統(tǒng)的社會(huì)管理

1、儒家的社會(huì)管理思想：孔子提出來(lái)的德治的思想，用仁愛的方式管理社會(huì)；夢(mèng)之提出來(lái)的仁政，主張剛?cè)嵯酀?jì)。二者的結(jié)合就是以德治國(guó)。管理者要有更高的道德水準(zhǔn)。

2、道家的社會(huì)管理思想：提出道法自然，強(qiáng)調(diào)了遵循自然規(guī)律。無(wú)為而治。

3、法家的社會(huì)法律思想;反對(duì)禮制，主張法律的，剛性的管理制度，是站在統(tǒng)治的地

位提出的主張。重法、重勢(shì)、重術(shù)。依法治國(guó)。

三、西方的社會(huì)管理：

四、我國(guó)的社會(huì)管理創(chuàng)新的提出：

1、新中國(guó)成立到改革開放前，群眾觀，矛盾觀，思想教育，全民動(dòng)員，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治高度一致。

2、十一屆三中全會(huì)到1992年：法制觀；穩(wěn)定觀。

3、1992年到2002年：經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；處理好社會(huì)突出問題；依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。{第三代領(lǐng)導(dǎo)人突出}

五、社會(huì)管理創(chuàng)新的提出和完善

2004年9月16日，黨的十六屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確提出要推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，這為我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)建設(shè)和管理指明了方向。

2005年2月21日，胡錦濤在中央政治局第20次集體學(xué)習(xí)會(huì)議是提出深入研究社會(huì)管理規(guī)律，更新社會(huì)管理理念，推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新。

2006年10月11日，黨的十六屆委員會(huì)第六次會(huì)議上通過的《中共中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中明確提出：....必須創(chuàng)新社會(huì)管理體制，整合社會(huì)資源，提高社會(huì)管理水平......。

2011年2月19日，胡錦濤總書記在中央黨校省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)......加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理....。

2011年3月5日，溫家寶總理在十一屆人大四次會(huì)議上的工作報(bào)告中，社會(huì)管理創(chuàng)新，首次以重要篇幅寫入“各級(jí)政府一定要把社會(huì)管理創(chuàng)新和公共服務(wù)擺上政府更加重要的置......”。

陜西12.5規(guī)劃，第十篇提出：創(chuàng)新社會(huì)管理，建設(shè)和諧陜西。

第三講社會(huì)管理體制如何布局

經(jīng)過長(zhǎng)期的探索，我國(guó)初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。具體來(lái)講，就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，強(qiáng)化企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力，支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)性作用。同時(shí)在體制機(jī)制是還處在不少與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方，需要不斷探索和突破。

一、黨的領(lǐng)導(dǎo)：從范圍上看黨的領(lǐng)導(dǎo)是全方位的，覆蓋國(guó)家和社會(huì)生活的方方面面。從層次上看黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是體現(xiàn)在根本性、全局性、關(guān)鍵性方面。從方式上看黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是堅(jiān)持依法執(zhí)政。從功能上看黨的領(lǐng)導(dǎo)是必須協(xié)調(diào)各個(gè)方面的關(guān)系。

二、政府負(fù)責(zé)：制定政策完善法律法規(guī)；保證社會(huì)管理的財(cái)政投入；培育社會(huì)組織、引導(dǎo)公民參與管理。

三、社會(huì)協(xié)同：

1、黨和社會(huì)力量的關(guān)系：任何政黨都必須積極面對(duì)社會(huì)組織，善于和社會(huì)組織建立聯(lián)系，將社會(huì)組織的力量整合到黨的執(zhí)政體系之中，并成為執(zhí)政的資源。

2、政府和社會(huì)力量的關(guān)系：社會(huì)管理和公共服務(wù)政府離不開社會(huì)力量的參與和推動(dòng)持。社會(huì)力量能夠更好的提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，可以監(jiān)督和制約政府，政府必須為社會(huì)力量提供發(fā)展的空間和法律保障，政府必須對(duì)社會(huì)力量進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

3、各種社會(huì)力量之間的關(guān)系：合作關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

四、公眾參與：

1、公眾參與社會(huì)管理的意義：公眾是參與社會(huì)管理的主體之一，能激發(fā)社會(huì)活力，能增加社會(huì)和諧因素減少不和諧因素。

2、公眾參與社會(huì)管理的的意識(shí)：

3、培育公眾參與社會(huì)管理的文化意識(shí)。

4、創(chuàng)新公眾參與社會(huì)管理的機(jī)制。

5、公眾參與社會(huì)管理的方式：

第四講維護(hù)群眾利益的社會(huì)管理機(jī)制

社會(huì)管理說(shuō)到底就是對(duì)人的管理和服務(wù)，涉及到廣大人民群眾的切身利益。落實(shí)到具體工作上，就是要加強(qiáng)完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益的機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理，妥善處理群眾矛盾，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。

一、正確處理人民內(nèi)部矛盾

當(dāng)前我國(guó)正處于改革的攻堅(jiān)階段、發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，只有正確認(rèn)識(shí)和處理好人民內(nèi)部矛盾，才能及時(shí)化解社會(huì)不和諧因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

1、人民內(nèi)部矛盾的體現(xiàn)：

1)經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域：收入分配不公問題的凸顯；貧富差距懸殊；社會(huì)階層分化明顯；增長(zhǎng)的公共產(chǎn)品和服務(wù)需求與有限供給之間的矛盾。2）政治生活領(lǐng)域：黨群、干群關(guān)系緊張；群眾政治權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)；群體性事件頻發(fā)；民族宗教問題依然存在。

3）意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域：新思想、新觀念與舊思想、舊觀念之間的矛盾；道德水平參差不齊；東西文化的對(duì)話導(dǎo)致的混亂。

2、人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的根源和解決之道

1）根源：社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源；體制結(jié)構(gòu)根源；思想意識(shí)根源。

2）解決之道：堅(jiān)持優(yōu)先保障生產(chǎn)權(quán)利的原則，解決群眾生存、吃飯問題；正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾。

第五講基層社會(huì)管理創(chuàng)新

一、基層關(guān)乎成?。夯鶎硬焕?，地動(dòng)山搖?；鶎邮巧鐣?huì)管理的基石。

1、基層是社會(huì)矛盾的多發(fā)地，基層社會(huì)矛盾多發(fā)的根源是：追求經(jīng)濟(jì)利益思想的極端化；一些基層干部的工作方法簡(jiǎn)單粗暴；熱點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有得到解決；基層黨政機(jī)關(guān)壓力大。

2、基層是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的難點(diǎn)：社會(huì)管理對(duì)象的多元化；社會(huì)管理內(nèi)容的復(fù)雜化；社會(huì)矛盾糾紛群體規(guī)模化；基層人員流動(dòng)頻繁化。

二、城市社區(qū)管理創(chuàng)新

1、社區(qū)管理創(chuàng)新的必要性：社會(huì)管理重心在基層、服務(wù)在基層；社會(huì)穩(wěn)定的因素反映的問題在社會(huì)上，但發(fā)生在社區(qū)，社區(qū)處于社會(huì)矛盾和社會(huì)問題的風(fēng)口浪尖，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。

2、社區(qū)管理中存在的問題：權(quán)責(zé)不稱有責(zé)無(wú)權(quán)、管理缺位；人少事多任務(wù)繁重；設(shè)施簡(jiǎn)陋、資源缺乏；服務(wù)缺少、參與性差。

3、社區(qū)管理的路徑：轉(zhuǎn)變職能理順關(guān)系；走向自治；創(chuàng)新模式搭建平臺(tái)；

第六講農(nóng)村社會(huì)管理

一、當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)管理存在的突出問題

1、城鄉(xiāng)差距引發(fā)農(nóng)村社會(huì)不滿：

2、農(nóng)村土地問題引發(fā)的社會(huì)矛盾：拆村并莊運(yùn)動(dòng)；土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。征地拆遷。

3、農(nóng)村教育、文化、信仰問題。城鄉(xiāng)教育差距大。

二、農(nóng)村社會(huì)管理體制

三、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的對(duì)策途徑。

第七講公共安全與危機(jī)管理

一、社會(huì)安全感問題凸顯

公共安全是指事關(guān)社會(huì)眾多人的生命、健康和公共財(cái)產(chǎn)的安全。安全感是人內(nèi)的在街邊需要。

1、民意表達(dá)的迸發(fā)：民眾開始直接或間接地參與到國(guó)家的政治生活中表達(dá)他們對(duì)于安全的需要。當(dāng)前民眾安全感缺乏，正好反映了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的安全需要與國(guó)家安全保障能力不足之間的矛盾。

2、經(jīng)濟(jì)改革的深入：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革解放了社會(huì)生產(chǎn)力，解決了中國(guó)幾十億人口的吃飯問題，但同時(shí)產(chǎn)生了一個(gè)嚴(yán)重的后果，就是個(gè)人私欲膨脹，同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)催生出來(lái)的私欲往往還和公共權(quán)力勾結(jié)連一起，產(chǎn)生出公權(quán)私用的腐?。?/p>

3、公共安全事件涌現(xiàn)：現(xiàn)在的安全事件不僅涉及傳統(tǒng)的領(lǐng)域中食品安全、生產(chǎn)安全、能源安全、社會(huì) 安全、防災(zāi)安全經(jīng)濟(jì)安全等問題，同時(shí)非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的問題也越來(lái)越多，日益引起民眾的關(guān)注比如生態(tài)安全、金融安全、社會(huì)安全、信息安全、文化安全、突發(fā)事件等，公共安全問題幾乎以各種形式存在于任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，危害的災(zāi)難性、范圍的廣泛性、影響的關(guān)聯(lián)性演變的隱蔽性等。公共安全問題成因復(fù)雜，主要是是天災(zāi)和人禍的結(jié)合，并以人禍引發(fā)的公共安全事故為主。

二、把好食品的入口關(guān)

民以食為天，食以安為先，食品安全是民生所系是安全管理工作中的重中之重。食品安全問題關(guān)系到人類的生活、生存、延續(xù)，是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題。

1、食品安全的重要性：一是食品安全是以人為本，二是確保食品安全是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，三是維護(hù)人民群眾根本利益的重要內(nèi)容。

第八講安全生產(chǎn)管理

一、安全生產(chǎn)的的本質(zhì)全生產(chǎn)的目的就是使生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者安全健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人民...(00:02:44)

（二）當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制存在的問題(00:03:44)

（1）分割的監(jiān)管體制導(dǎo)致權(quán)力分散。(00:06:12)

（2）基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱。(00:08:53)

（3）安全懲戒制度不完善。(00:11:18)

（4）安全生產(chǎn)監(jiān)督力量不夠。(00:13:46)

案例 煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度(00:16:57)

聯(lián)席會(huì)議制度的主要工作職能是，在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及...(00:18:33)聯(lián)席會(huì)議制度要求，各成員單位要按照職責(zé)分工，主動(dòng)研究涉及煙花...(00:19:20)

（三）理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體制(00:21:12)

（2）增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的能力。(00:22:46)

（3）加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度。(00:23:19)

（4）增強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督力量。(00:25:44)

四、群體性事件與和諧社會(huì)建設(shè)(00:29:48)

類型和特征(00:31:25)

社會(huì)群體性事件的類型(00:31:34)

農(nóng)民的“以法抗?fàn)帯?00:32:53)

土地問題是目前農(nóng)民以法抗?fàn)幍慕裹c(diǎn)(00:34:41)

農(nóng)民土地抗?fàn)幍漠?dāng)事方發(fā)生了變化(00:35:37)

農(nóng)民土地抗?fàn)幍牡赜蚍植及l(fā)生了變化(00:36:59)

農(nóng)民土地抗?fàn)幍姆绞桨l(fā)生了變化(00:37:55)

農(nóng)民土地抗?fàn)幍臎_突程度變得相對(duì)激烈(00:38:26)

農(nóng)民土地抗?fàn)幍恼Z(yǔ)言發(fā)生了變化(00:39:05)

農(nóng)民土地抗?fàn)幍耐饬槿肭闆r不同(00:39:55)

環(huán)境污染引發(fā)的維權(quán)案件值得注意(00:40:58)

第九講工人的以理維權(quán)

工人維權(quán)抗?fàn)幍脑驈?fù)雜

工人維權(quán)抗?fàn)幍闹饕绞?/p>

工人維權(quán)抗?fàn)幾呦蚵?lián)合勞資沖突將是工人維權(quán)抗?fàn)幍闹饕问?/p>

市民的“理性維權(quán)

物業(yè)沖突特征:暴力增多

業(yè)主維權(quán)的特點(diǎn)（房屋折遷問題突

維權(quán)性事件的基本特征

2008年6月28日貴州甕安事件

社會(huì)泄憤事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重影響

社會(huì)泄憤事件突發(fā)性極強(qiáng)

2007年較大的泄憤事件

調(diào)整利益關(guān)系

社會(huì)不滿會(huì)引發(fā)國(guó)家合法性危機(jī)

提高管治能力(00:22:28)

地方政府想盡一切辦法遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息...(00:24:42)信息公開是依法處置的前提(00:

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下的危機(jī)管理(00:27:49)

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的概念與特征(00:28:52)

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的特征(00:29:30)

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視野下的中國(guó)(00:33:04)

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)如果得不到較好的解決和處理，累積到一定程度，就有可能...(00:33:41)危機(jī)管理能力創(chuàng)新(00:34:26)

完善管理主體，營(yíng)造全民積極參與管理的氛圍。(00:38:01)

形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的危機(jī)管理機(jī)制?..(00:40:23)

第十講社會(huì)管理中的社會(huì)組織

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，社會(huì)組織在協(xié)助政府加強(qiáng)社會(huì)管理方面發(fā)...(00:00:15)

一、中國(guó)社會(huì)組織的發(fā)展?fàn)顩r(00:01:13)

（一）改革開放以來(lái)的歷史掃描(00:02:42)

（二）發(fā)展的特點(diǎn)與軌跡(00:07:46)

在數(shù)量方面，我國(guó)社會(huì)組織的總量呈現(xiàn)為在曲折中不斷增長(zhǎng)到發(fā)?..(00:08:17)在組織體系方面，我國(guó)初步建立起門類齊全、覆蓋廣泛的社會(huì)組?..(00:10:08)在地域分布方面，我國(guó)社會(huì)組織發(fā)展整體推進(jìn)，但是仍然存在著?..(00:11:27)在社會(huì)參與方面，人們社會(huì)參與的過程呈現(xiàn)出一個(gè)從有限群體的?..(00:13:41)

（三）社會(huì)組織的類型(00:15:56)

準(zhǔn)行政組織。(00:16:30)

二、社會(huì)組織的“特異功能”(00:21:21)

（一）社會(huì)整合功能(00:22:07)

（二）中介溝通功能(00:27:58)

（三）公共服務(wù)功能(00:29:54)

（四）公權(quán)力監(jiān)督功能(00:32:02)

三、社會(huì)組織的培育和管理(00:36:00)

首先，加強(qiáng)完善相關(guān)法制建設(shè)，創(chuàng)造有利于社會(huì)組織發(fā)展的法律和政...(00:36:54)其次，要改革社會(huì)組織雙重管理體制。我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)組織管理體制主...(00:38:30)

第四篇：社會(huì)管理創(chuàng)新

社會(huì)管理創(chuàng)新

強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。當(dāng)前，我鎮(zhèn)正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重而艱巨。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新尤為重要。

一、堅(jiān)持創(chuàng)新，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的新時(shí)期，切實(shí)打造一支“政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上”過硬的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是新時(shí)期的現(xiàn)實(shí)需要。因此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，以新的思路和方法，打造一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，無(wú)疑是一項(xiàng)迫在眉睫的重要任務(wù)。

（一）抓思想建設(shè)，樹立與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的理念。

建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍的根本在于加強(qiáng)思想政治建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際和干部的思想實(shí)際，深入開展思想道德教育、政治理論教育和黨風(fēng)廉政教育，引導(dǎo)隊(duì)伍樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀和“公仆意識(shí)”，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、依法辦事、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德風(fēng)尚。要通過思想政治工作使干部職工樹立與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的觀念和大膽實(shí)踐，勇于開拓的精神，能夠適應(yīng)新形勢(shì)，樹立新觀念，開拓新思路，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

（二）抓素質(zhì)建設(shè)，提升依法行政、服務(wù)群眾的能力。

要不斷提升干部在新時(shí)期、新形勢(shì)下依法行政、服務(wù)群眾的能力和水平，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。一是要突出培訓(xùn)重點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前工作的實(shí)際，貼近干部崗位需求，本著學(xué)以致用、急用先學(xué)的原則，在培訓(xùn)內(nèi)容上，在培訓(xùn)內(nèi)容上突出針對(duì)性和實(shí)用性。二是要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)的方式方法，提高培訓(xùn)感染力和吸引力，廣泛開展各類崗位練兵、課題攻關(guān)等活動(dòng)，以考促學(xué)，以老帶新，以講傳技，使干部職工由被動(dòng)學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)，自覺主動(dòng)地研究工作中的新情況、新問題。三是注重培訓(xùn)效果，強(qiáng)化師資力量，重點(diǎn)根據(jù)不同層次、不同類別、不同層次干部的工作要求和特點(diǎn)，進(jìn)行分級(jí)分類和全員培訓(xùn)。要嚴(yán)肅培訓(xùn)結(jié)果考核，全面提高干部思想道德、專業(yè)技能、科學(xué)文化、文明服務(wù)和身體心理素質(zhì)。

（三）抓作風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民的風(fēng)氣。

要加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，一是要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，帶著感情密切聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，千方百計(jì)地把工作做深做細(xì)做實(shí)。二是進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充實(shí)服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)水平。三是要弘揚(yáng)敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)精神。在工作面監(jiān)著歷史轉(zhuǎn)換的時(shí)期，要認(rèn)清形勢(shì)，適應(yīng)變化、刷新職能、振奮精神，要深入開展推先進(jìn)、樹典型活動(dòng)，切實(shí)在干部隊(duì)伍中樹立了一些樹得起、叫得響、推得開的先進(jìn)典型，讓先進(jìn)典型成為干部隊(duì)伍建設(shè)中的一面旗幟。

二、打造社會(huì)管理創(chuàng)新新亮點(diǎn)

（一）建立“一站式服務(wù)”的新服務(wù)模式

為了使政府的管理納入“服務(wù)、責(zé)任、法制”的軌道上來(lái)，必須大力改革傳統(tǒng)的行政審批制，建立一種新管理模式。政府部門確定以提供“公共服務(wù)”作為本機(jī)構(gòu)的管理宗旨，自覺地把自己從高高在上的“主宰”地位，降格到為廣大群眾的“服務(wù)員”身份，主動(dòng)向“服務(wù)政府”模式過渡。建立“一站式”服務(wù)，不僅僅是簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，其深刻內(nèi)涵在于順應(yīng)了管理的發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)調(diào)管理的互動(dòng)性和參與性，管理部門并不是自己在進(jìn)行“孤家寡人”式的管理，而是激發(fā)眾多的群眾進(jìn)行自我管理。在以前的管理模式下，政府部門是通過制定繁瑣的制度程序去制約群眾，群眾只能被動(dòng)地服從管理，甚至有逆反心理?，F(xiàn)在觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椋赫块T的管理不僅是“對(duì)”群眾的管理也是“為”群眾的管理，是為了群眾更好地發(fā)展而提供的公共服務(wù)。盡管在形式上政府仍然是管理主體，但決非意味著群眾僅僅是管理的客體，它也應(yīng)具有管理的主體意識(shí)。這種意識(shí)其實(shí)是新管理模式的生命力所在，也是其成功的一個(gè)關(guān)

（二）加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)

信息化是當(dāng)今發(fā)展的大趨勢(shì),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量。大力推進(jìn)信息化,是覆蓋我鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的迫切需要和必然選擇。

推進(jìn)政務(wù)信息化,加強(qiáng)社會(huì)管理。整合資源,形成全面覆蓋、高效靈敏的社會(huì)管理信息網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)社會(huì)綜合治理能力。協(xié)同共建,完善社會(huì)預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)各種突發(fā)性事件的監(jiān)控、決策和應(yīng)急處置能力,保障國(guó)家安全、公共安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）建立健全社區(qū)與部門“共建”制度

組織和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、與社區(qū)黨組織開展“共建”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享、精神文明共創(chuàng)、社區(qū)事務(wù)公管、社區(qū)治安共保。

1、建立意見征詢、反饋制度。利用社區(qū)黨建工作會(huì)議等機(jī)會(huì)，聽取駐社區(qū)單位黨組織、負(fù)責(zé)人對(duì)社區(qū)黨建工作報(bào)告的意見，征求對(duì)社區(qū)“共建和諧社區(qū)”工作的意見、建議和要求，及時(shí)反饋有關(guān)單位限期辦理。

2、定期通報(bào)制度。把社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重大事項(xiàng)、工作思路及時(shí)向駐社區(qū)單位通報(bào)，把在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)的情況及時(shí)向駐社區(qū)單位黨組織反饋，促進(jìn)工作開展。

3、駐社區(qū)單位幫扶社區(qū)制度。在一社區(qū)設(shè)點(diǎn)單位和駐一社區(qū)單位每年要提供一定物資、資金扶持，主動(dòng)幫助一社區(qū)解決工作中遇到的困難和問題。

4、評(píng)選表彰制度。每年組織評(píng)選社區(qū)“共建和諧社區(qū)”先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員，并予以宣傳表彰，激發(fā)工作熱情，推進(jìn)社區(qū)“共建和諧新家園”工作扎實(shí)深入進(jìn)行。

三、創(chuàng)新群眾工作新途徑，探索社會(huì)管理新機(jī)制

在新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各級(jí)各部門要以改善民生為重點(diǎn)，積極探索社會(huì)管理新機(jī)制，科學(xué)謀劃重點(diǎn)工作，深入群眾察民情，聯(lián)系群眾解民難，問計(jì)群眾集民智，引導(dǎo)群眾聚民心，親近群眾促民安，服務(wù)群眾保民生。

（一）“民情聯(lián)系卡”架起“干群連心橋”

為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，建立聽取民情、了解民情的長(zhǎng)效機(jī)制，推行“領(lǐng)導(dǎo)干部民情聯(lián)系卡”制度。領(lǐng)導(dǎo)干部民情聯(lián)系卡片以簡(jiǎn)潔、通俗的形式，正面詳細(xì)注明了領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、聯(lián)系方式、單位地址，反面附有單位的工作職能和業(yè)務(wù)范圍，使廣大群眾易于接受、便于記憶。接到反映的領(lǐng)導(dǎo)要把老百姓所反映的問題和意見建議，詳細(xì)登記在“聽、解、幫、促”民情登記表上，單位“一把手”親自負(fù)責(zé)，將問題進(jìn)行逐條逐項(xiàng)的協(xié)調(diào)解決，再把結(jié)果逐一反饋給群眾，直到獲得群眾滿意為止。

（二）記“民情日記”建“民情臺(tái)帳”

為了切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，加強(qiáng)黨員與群眾的密切聯(lián)系，建立“零距離”黨群、干群關(guān)系，開展了記“民情日記”建“民情臺(tái)賬”活動(dòng)。記“民情日記”要求鎮(zhèn)、社區(qū)干部走出機(jī)關(guān)，走進(jìn)居民，真正幫助群眾破解在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題；建“民情臺(tái)帳”要求圍繞群眾關(guān)心和關(guān)注的大事難事急事及意見建議進(jìn)行登記造冊(cè)，建立民情臺(tái)賬，進(jìn)行雙向反饋。對(duì)需要辦理的事項(xiàng)及時(shí)反饋給鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能辦公室，落實(shí)承辦人，實(shí)行歸口辦理，并把結(jié)果及時(shí)告知當(dāng)事人，對(duì)不能及時(shí)解決的問題向群眾做好解釋工作。為避免流于形式，鄉(xiāng)黨委還實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，不定期督查，讓“民情臺(tái)賬”真正反映民情，彰顯民意，贏得民心。

（三）“便民導(dǎo)引圖”導(dǎo)引服務(wù)理念

為了更好地服務(wù)群眾，精益求精，制作便民圖：政務(wù)熱線、醫(yī)療急救、交通旅游、名企名村、公廁指示??把便民圖打造成一張魅力劍南的名片。一張小小便民圖，點(diǎn)點(diǎn)滴滴的惠民之舉方便了群眾，溫暖了民心，拉近了群眾和黨委政府的距離。

四、立足源頭治理，創(chuàng)新社會(huì)管理

社會(huì)管理宜關(guān)口前移，著眼于防止和減少社會(huì)問題和社會(huì)矛盾的產(chǎn)生，為有序有效的社會(huì)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（一）健全社會(huì)規(guī)范體系。要建立一整套社會(huì)規(guī)范體系，使各方面行為有所遵循。發(fā)揮傳統(tǒng)社會(huì)規(guī)范體系的作用。中國(guó)傳統(tǒng)上講“仁”重“禮”，應(yīng)充分重視傳統(tǒng)社會(huì)規(guī)范的社會(huì)管理價(jià)值，有效加以利用。

（二）加強(qiáng)道德建設(shè)。加強(qiáng)家庭美德、職業(yè)道德和社會(huì)公德建設(shè)，形成男女平等、尊老愛幼、愛崗敬業(yè)、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的人際關(guān)系，培育健康向上、積極進(jìn)取的文明風(fēng)尚。樹立正確的義利觀，把國(guó)家和人民利益放在首位而又充分尊重公民個(gè)人合法利益。

（三）要緊緊抓住并著力解決人民群眾生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難，尤其要注意在土地征用、房屋拆遷、企業(yè)重組改制過程中保護(hù)好群眾的合法利益。

（四）完善社會(huì)保障體制。在擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)和保障水平的同時(shí)，注意促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，減少由于社會(huì)保障和基本公共服務(wù)水平相差過大而引發(fā)社會(huì)矛盾。

（五）建立重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。政府決策的科學(xué)化、民主化水平直接關(guān)系到社會(huì)管理狀況的好壞。不少社會(huì)矛盾就是決策程序不規(guī)范、各方面意見反映不夠、時(shí)機(jī)不當(dāng)、負(fù)面影響考慮不周全造成的。因此，今后涉及群眾切身利益的重大政策制定、重要項(xiàng)目審批、重大工程立項(xiàng)、重大舉措出臺(tái)，事先都要進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，把可能出現(xiàn)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境影響、矛盾糾紛及各類不穩(wěn)定因素予以充分考慮，權(quán)衡利弊，科學(xué)決策、謹(jǐn)慎決策、穩(wěn)妥決策。對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素、安全隱患和矛盾糾紛，預(yù)先制定防范化解措施，落實(shí)責(zé)任，把負(fù)面因素減到最少。

要把加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)力度，務(wù)求取得實(shí)效。要加大對(duì)社會(huì)管理的投入，確保有人干事、有錢辦事。要抓住目前正在制定“十二五”規(guī)劃的契機(jī)，明確社會(huì)管理服務(wù)方面需要抓的重點(diǎn)項(xiàng)目，將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，早立項(xiàng)、早建設(shè)、早見效。要建立健全加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和地區(qū)、部門協(xié)作配合機(jī)制，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理格局。要尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)、支持在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理工作中大膽探索、積極創(chuàng)新，并善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成深入推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制，以此推動(dòng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理不斷取得突破性進(jìn)展。

第五篇：社會(huì)管理創(chuàng)新

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，既是當(dāng)前維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的緊迫任務(wù)，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)、全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)。讓人民群眾切實(shí)感受到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作取得的實(shí)效、發(fā)生的變化。

我國(guó)正處于改革發(fā)展的新階段，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理已成為當(dāng)務(wù)之急。

對(duì)處于戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期的中國(guó)來(lái)說(shuō)，只有社會(huì)管理得到了切實(shí)加強(qiáng)和改善，社會(huì)才會(huì)有序、和諧，人民才能安居樂業(yè)。

社會(huì)管理創(chuàng)新，關(guān)鍵要堅(jiān)持以人為本，服務(wù)為先。

發(fā)動(dòng)治保、調(diào)解等群眾自治組織積極參與社會(huì)管理。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，積極推進(jìn)社會(huì)管理理念、體制、機(jī)制、制度、方法創(chuàng)新，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。

要以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，通過協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾和深入細(xì)致的群眾工作，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)良好秩序，有效應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)環(huán)境。

要堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)，對(duì)繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。