第一篇：關(guān)于如何促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于如何促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

——以岳陽(yáng)市平江縣甕江鎮(zhèn)盤(pán)石寨為例

作者：駱林方

【摘要】隨著我國(guó)旅游業(yè)朝氣逢勃的發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始把眼光投入到具有旅游發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村，通過(guò)把村莊搬遷或加以改造的形式，使其原本靠天吃飯的生存模式發(fā)生改變，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生轉(zhuǎn)型。然而，由于缺乏系統(tǒng)的管理和統(tǒng)一的規(guī)劃，導(dǎo)致農(nóng)村的旅游業(yè)停滯不前，青壯年大都外出務(wù)工，農(nóng)村出現(xiàn)“空巢”現(xiàn)象。當(dāng)前，我國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形式，總體是健康、穩(wěn)定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。為了更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。筆者作為長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大學(xué)生青年志愿者之一，利用暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì)，通過(guò)查閱大量文獻(xiàn)資料、走訪當(dāng)?shù)卣⑸钊肴罕娭姓{(diào)查，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，為尋求如何促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展提供了一些建議和措施，希望能給當(dāng)?shù)卣峁﹨⒖肌?/p>

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè) 旅游產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 教育完善

（一）調(diào)查背景

2011年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是國(guó)家十二五規(guī)劃的開(kāi)局之年?！妒逡?guī)劃建議》明確提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村須按照一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)亮點(diǎn)、三個(gè)推進(jìn)的要求，穩(wěn)步踏實(shí)地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一個(gè)堅(jiān)持?！笆濉币?guī)劃建議提出“必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重”。這反映了我國(guó)是農(nóng)村人口大國(guó)的基本國(guó)情，我國(guó)是在一個(gè)農(nóng)村人口大國(guó)中推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時(shí)，必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。沒(méi)有農(nóng)民全面小康就沒(méi)有我國(guó)全面小康，沒(méi)有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化就沒(méi)有我國(guó)現(xiàn)代化。

兩個(gè)亮點(diǎn)。在完善農(nóng)村發(fā)展體質(zhì)機(jī)制部分中，有兩個(gè)亮點(diǎn)。第一，關(guān)于農(nóng)村土地改革?！笆濉币?guī)劃建議提出了“現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?！辈⑶抑赋觥巴晟瞥青l(xiāng)平等的要素交換關(guān)系，促進(jìn)土地增值收益和農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。”土地是農(nóng)村最主要的生產(chǎn)要素。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)要素必須是流動(dòng)的。農(nóng)村土地必須流動(dòng)起來(lái)，而且城市和農(nóng)村要建立平等的要素交換關(guān)系，這些標(biāo)示著農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步建立和完善?！笆濉币?guī)劃建議中還指出“按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民權(quán)益的要求推進(jìn)征地制度改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，完善農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機(jī)制?！痹谡鞯?、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)中更加重視農(nóng)民的權(quán)益。第二，鼓勵(lì)農(nóng)村金融改革?！笆濉币?guī)劃建議中提出“農(nóng)村信用社改革，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)以縣為單位建立社區(qū)銀行，發(fā)展農(nóng)村小型金融組織和小額信貸，健全農(nóng)業(yè)保障制度，完善農(nóng)村金融服務(wù)。”

三個(gè)推進(jìn)。首先，“十二五”規(guī)劃建議提出了“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)”。走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，還提出了提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。其次，“十二五”規(guī)劃建議提出了“拓寬農(nóng)民增收渠道。”農(nóng)民增收難，主要在外出就業(yè)難，務(wù)農(nóng)效率低，必須多渠道增加農(nóng)民收入?！笆濉币?guī)劃建議提出“鼓勵(lì)農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提高效益，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和價(jià)格形成機(jī)制”。第三，“十二五”規(guī)劃建議提出了“加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)?！边@體現(xiàn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要規(guī)劃先行，而且指出了要按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化要求進(jìn)行，即在城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃中進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃。

一、基本狀況

（一）盤(pán)石寨基本情況

盤(pán)石洲度假山莊毗鄰平伍公路和汨羅江畔，距平江縣城關(guān)鎮(zhèn)10公里。距岳陽(yáng)市90公里，距長(zhǎng)沙市88公里，距京珠高速公路15公里。水陸交通十分便捷。面積達(dá)4平方公里。洲中心丘陵連綿起伏，四周廣闊平坦。盤(pán)石洲三面環(huán)江，水面碧綠，倒影相映，形似天外飄來(lái)的“綠色飛碟”。四周高山林木蒼翠，古樹(shù)參天，仿似一片綠色的“海洋”。截至目前，盤(pán)石洲生態(tài)園投資1.3億元，引進(jìn)名貴樹(shù)木移植生態(tài)植物園；

盤(pán)石村原是繞汨羅江扎根居住，以捕魚(yú)種田為生的一個(gè)貧窮落后的小山村，2008年11月，盤(pán)石村與長(zhǎng)沙華雅集團(tuán)簽訂協(xié)議，將原村土地以5000萬(wàn)元的價(jià)格賣(mài)給華雅集團(tuán)，用于旅游度假村項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。其中包括居民房屋用地與農(nóng)村用地。全村便整體遷移到盤(pán)石洲的后山

上（位于平江縣的西大門(mén)）重新開(kāi)鑿平地重建家園，更名為盤(pán)石寨。盤(pán)石寨總面積為220萬(wàn)畝，人口為716人，包括外來(lái)人口100余人，男女比例為53:50，老年人占總?cè)丝诘?1.8%，人均年收入6000元人民幣以上，由于土地權(quán)的轉(zhuǎn)讓，村民們無(wú)田地耕種，家庭收入以外出務(wù)工為主，外出務(wù)工人員年齡在15～45歲之間，大多是老人、小孩留守村里。

（二）盤(pán)石寨的社區(qū)建設(shè)情況

1、公共設(shè)施除了在入村口建立一個(gè)文化廣場(chǎng)，尚無(wú)其他相應(yīng)的配套設(shè)施，如健身器材；

2、網(wǎng)絡(luò)在村中已有部分使用，預(yù)計(jì)兩年內(nèi)覆蓋全村；

3、村里傳播方式為口口傳播，沒(méi)有廣播及其他文化傳播渠道；

4、電視、熱水器、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、太陽(yáng)能等科技產(chǎn)品在村民各戶中得到了廣泛使用。

5、柏油馬路四通八達(dá)，水電有足夠供應(yīng)；

6、沒(méi)有菜市場(chǎng)，仍存在舊農(nóng)村的叫賣(mài)式買(mǎi)賣(mài)交易現(xiàn)象。

（三）盤(pán)石寨的經(jīng)營(yíng)方式情況

盤(pán)石寨村委會(huì)根據(jù)各戶的基本情況及經(jīng)營(yíng)意愿作了調(diào)查，預(yù)備在臨近馬路的一區(qū)全部新建家庭旅館、餐飲，在文化廣場(chǎng)周?chē)亩^(qū)開(kāi)展店鋪、超市等零售經(jīng)營(yíng)，在靠后山的三區(qū)興建老年公寓、幼兒園、烈士陵園。

對(duì)于家庭旅館及餐飲經(jīng)營(yíng)，村委會(huì)會(huì)聯(lián)合扶貧辦、勞動(dòng)局、旅游局對(duì)其工作人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，爭(zhēng)取不依托盤(pán)石洲旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)，發(fā)展盤(pán)石寨自身的經(jīng)濟(jì)。

（四）盤(pán)石寨的教育情況

1、教學(xué)機(jī)構(gòu)不具系統(tǒng)化，教師人員水平低

我們實(shí)地考察了村里唯一的一所幼兒園，也是盤(pán)石寨唯一的教學(xué)機(jī)構(gòu)（自2010年私人承包，僅有的兩位教師，都為初中學(xué)歷）。學(xué)校很小很窄，門(mén)口堆著些許簡(jiǎn)單的兒童玩具。教學(xué)樓分為簡(jiǎn)陋的兩層樓，一樓是學(xué)習(xí)班，只有簡(jiǎn)單的四五十張小桌子和小板凳，沒(méi)有黑板，旁邊的小房間就是老師的辦公室。二樓則是家庭旅館。

2、文化程度不高

村里85%為留守兒童，據(jù)調(diào)查顯示，村里大學(xué)生寥寥無(wú)幾，所占比例不到2%，全村716人，今年大學(xué)生人數(shù)僅為4人。90%為初高中學(xué)歷。

（五）針對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的幾點(diǎn)建議

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨在新時(shí)期的重大歷史任務(wù)，我國(guó)當(dāng)前許多地方已暴露出對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)偏差和實(shí)踐誤區(qū)；新農(nóng)村建設(shè)的根本是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，盤(pán)石寨在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中以培育和夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為核心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)之路，提出了我國(guó)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策建議。“新農(nóng)村”包括5個(gè)方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成小康社會(huì)“新農(nóng)村”的范疇。社會(huì)主義“新農(nóng)村”與建設(shè)和諧社會(huì)、小康社會(huì)息息相關(guān)。

因此，針對(duì)盤(pán)石寨新農(nóng)村的建設(shè)，提出以下幾點(diǎn)建議：

1、建立自主意識(shí)。擺脫對(duì)華雅集團(tuán)的過(guò)分依賴心理，提高村民的自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，發(fā)展盤(pán)石寨自身的旅游產(chǎn)業(yè)；

2、發(fā)展特色旅游。依靠汨羅江的游船、賞玩山水等美麗的自然風(fēng)光優(yōu)勢(shì)，加上屈原、杜甫的歷史文化遺產(chǎn)，及盤(pán)石寨對(duì)家庭旅館、餐飲業(yè)工作人員的統(tǒng)一培訓(xùn)特色，可以仿造湘西鳳凰古城的旅游發(fā)展模式，集中進(jìn)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。

3、完善村風(fēng)建設(shè)。幫助聯(lián)系點(diǎn)大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，抓好農(nóng)村農(nóng)戶檔案建設(shè)，以文明村、文明戶的建設(shè)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，確保農(nóng)村社會(huì)安全、和諧、文明、健康發(fā)展。每名黨員干部聯(lián)系1戶農(nóng)戶，積極宣傳科學(xué)知識(shí)，普及黨在農(nóng)村的各項(xiàng)法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民尊重科學(xué)、明禮誠(chéng)信、勤儉節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

4、重視教育教學(xué)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市教師及具備教師資格的人員到農(nóng)村中小學(xué)任教，提高農(nóng)村教育的質(zhì)量及村民文化水平。

5、成立文化設(shè)施。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)服務(wù)人員各方面的素質(zhì)要求比較高，為了更好地適應(yīng)發(fā)展旅游業(yè)的要求，盤(pán)石寨也應(yīng)設(shè)立小型的圖書(shū)館、廣播站及體藝中心。

（六）調(diào)研總結(jié)

為其三天的三下鄉(xiāng)志愿服務(wù)活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，社會(huì)調(diào)查組的我們通過(guò)走家訪戶、實(shí)地調(diào)研，得到了很多寶貴的資料，也得到了當(dāng)?shù)卮迕竦拇罅χС帧１P(pán)石寨有其發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，除了到華雅集團(tuán)旗下的盤(pán)石洲旅游區(qū)工作，解決部分村民的就業(yè)難題，還可以借助這個(gè)勢(shì)頭，發(fā)展盤(pán)石寨自身的旅游經(jīng)濟(jì)，全村

齊心協(xié)力聯(lián)合起來(lái)，定能再造出一個(gè)湘西鳳凰的新版本來(lái)！

第二篇：社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

學(xué)院：

專業(yè)班級(jí)：

學(xué)生姓名：

學(xué)號(hào)：

社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

一、前言:

黨的十六屆五中全會(huì)作出了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決定，提出實(shí)施以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑，是縮小城鄉(xiāng)差距、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。因此針對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村成就，我們調(diào)研小組進(jìn)行了為期一個(gè)月的下鄉(xiāng)調(diào)研，以更加深刻地認(rèn)識(shí)問(wèn)題，更好地提出解決問(wèn)題的方案。

二、調(diào)研數(shù)據(jù)分析： 南埂村位于馬鞍山市當(dāng)涂縣以與蕪湖市交界處，全村轄8個(gè)村民小組，568戶，1956口人，耕地面積2430畝，種植水稻2400畝，占全村耕地面積的98.8%。2008年全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到800萬(wàn)元，人均純收入首次突破萬(wàn)元大關(guān)，達(dá)到10441元?，F(xiàn)10公里村道已全部進(jìn)行了水泥硬化；襯砌渠道7公里；已建沼氣池26口，在建24口；投資13萬(wàn)元建成150平方米村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所1個(gè)；投資30余萬(wàn)元新修村道排水溝4680米；人畜飲水工程全面完工，入戶率達(dá)100%；新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到100%；有線電視入戶率達(dá)80%；村道實(shí)施了“三化（”硬化、綠化、美化），建成了2個(gè)固定垃圾堆放點(diǎn)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，全村安裝了警鈴，村民法治意識(shí)普遍增強(qiáng)。村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社會(huì)秩序良好，物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展，村民素質(zhì)普遍提高。

三、新農(nóng)村存在的問(wèn)題：

新農(nóng)村建設(shè)依然存在許多亟待解決的問(wèn)題：

經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面

1.合理規(guī)劃，建設(shè)生產(chǎn)基地。該村在進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之前，主要是從事小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，以家庭為單位耕種，種植水稻，小麥，豆類。但是其主要的勞動(dòng)成果都是為了解決自身的溫飽和生存問(wèn)題，并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)后，該村的村委合理的進(jìn)行了村里的規(guī)劃，同時(shí)引進(jìn)了一些經(jīng)濟(jì)作物。建成了一個(gè)油蔥生產(chǎn)基地，一個(gè)柑橘生產(chǎn)基地，同時(shí)合理分配了勞動(dòng)力資源，規(guī)劃生產(chǎn)區(qū)域。

2.加大剩余勞動(dòng)力的輸出。與外地廠家聯(lián)系，建立了定點(diǎn)的勞力輸出單位。建立了勞力輸出管理委員會(huì)，專門(mén)負(fù)責(zé)組織該村剩余勞動(dòng)力向東部沿海城市轉(zhuǎn)移。農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)大量增長(zhǎng)，農(nóng)民的收入也不斷增長(zhǎng)。

3.加強(qiáng)了農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。先后向縣級(jí)財(cái)政申請(qǐng)了資金，修建了貫穿全村的水渠，解決了多年來(lái)種植水稻缺水的問(wèn)題，保證了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)

與鎮(zhèn)農(nóng)技站建立的合作關(guān)系，為農(nóng)民提供防蟲(chóng)害，科學(xué)種植，提供良種的幫助，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提高了糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。

4.適當(dāng)輸出糧食，生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益。該村與糧食收購(gòu)商建立了糧食收購(gòu)協(xié)議，將剩余糧食賣(mài)給廠家，將糧食成果直接轉(zhuǎn)化為了經(jīng)濟(jì)效益。

政治建設(shè)方面

改革了以往的村委干部選撥制度。多年來(lái)村委干部一直是上級(jí)委派，不能代表村民的意思。進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)后，該村改變了這種官僚的選拔制度，進(jìn)行全村投票選舉制度，同時(shí)村委干部為聘任制，干部的任職又期限。不再像以前，出現(xiàn)一人連任多屆干部的情況。同時(shí)還建立了村民監(jiān)督機(jī)制，可以舉報(bào)村委干部的不合格，不稱職方面，村民有權(quán)罷免。

這種村委干部選拔制度的改變，充分的體現(xiàn)了村民當(dāng)家作主，履行自己的權(quán)利的意識(shí)。同時(shí)也能更好的實(shí)現(xiàn)管理的民主化，保證村民的權(quán)利。提高了村委干部的責(zé)任意識(shí)和工作效率，能為建設(shè)鄉(xiāng)村提出更好的建議，帶領(lǐng)村民不斷發(fā)展。

群眾觀念落后，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)欠佳。在農(nóng)村普遍存在這樣一個(gè)現(xiàn)象，群眾都知道“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”這個(gè)詞，但問(wèn)其涵義，知道者聊聊無(wú)幾，更不用說(shuō)新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么。由于農(nóng)民知識(shí)較低，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。同時(shí)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)不關(guān)心，積極性不高，存在嚴(yán)重的“等、要、靠”思想。

文化建設(shè)方面

社會(huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè)，主要指在加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。該村在促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)和保證義務(wù)教育方面做出了一下努力：

1.大力宣傳科學(xué)知識(shí)，摒除封建迷信活動(dòng)。該村通過(guò)定期的廣播，宣傳科學(xué)知識(shí)，解釋自然現(xiàn)象，消除迷信思想。定期在全村發(fā)放科學(xué)報(bào)紙和周刊，同時(shí)為村民舉辦科學(xué)知識(shí)講座，接受遠(yuǎn)程視屏教學(xué)。

2.發(fā)展本地特色文化，繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在摒棄封建迷信的同時(shí)，該村還大力的宣傳傳統(tǒng)文化，保留特色文化。如土家特色服飾，土家哭嫁歌等已經(jīng)被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的東西。同時(shí)在傳統(tǒng)節(jié)日時(shí)，組織全村的大型活動(dòng)，如端午節(jié)的包粽子大賽，元宵節(jié)的扎燈籠比賽等

3.發(fā)展體育健身文化，提高全民素質(zhì)，了解體育文化。從前年開(kāi)始的全村農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)已經(jīng)取得了相當(dāng)好的評(píng)價(jià)和效果，同時(shí)組建村級(jí)代表隊(duì)參加全鎮(zhèn)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。每年的大年初一定期舉行運(yùn)動(dòng)會(huì)，改變了以往村民逢年過(guò)節(jié)打麻將，賭博的習(xí)慣。村民積極參加運(yùn)動(dòng)會(huì)，在一定程度促進(jìn)了文化建設(shè)的發(fā)展。

4.促進(jìn)義務(wù)教育的發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)高等教育，開(kāi)展全村掃盲運(yùn)動(dòng)。

（1）該村的義務(wù)教育入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到了100%，完成的情況也非常樂(lè)觀，村里積極排查各種愿意無(wú)法接受義務(wù)教育的情況，千方百計(jì)的解決問(wèn)題。

（2）同時(shí)該村設(shè)立了獎(jiǎng)學(xué)金，每年從村級(jí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中抽取一部分建立，用于獎(jiǎng)勵(lì)考上大學(xué)的該村學(xué)生，鼓勵(lì)大家向更高教育努力。

（3）全村大范圍的開(kāi)展掃盲運(yùn)動(dòng)，為不識(shí)字的，未上學(xué)

村民舉辦補(bǔ)習(xí)學(xué)校，促進(jìn)文化水平的提高。

社會(huì)建設(shè)方面

社會(huì)主義新農(nóng)村的社會(huì)建設(shè)，主要指在加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)投入的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村的義務(wù)教育和職業(yè)教育，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村幼有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的愿望。

首先，該村在教育方面投入了大量資金和人力，排除因各種原因而無(wú)法完成義務(wù)教育的情況，促進(jìn)了義務(wù)教育的發(fā)展。

其次，該村完善了社會(huì)低保制度，對(duì)于老、寡、孤、殘的村民提供了低保制度，保證他們能正常生活，保證他們基本的生存，同時(shí)大力開(kāi)展村民募捐活動(dòng)，鼓勵(lì)村民主動(dòng)贍養(yǎng)上述老人。

最后，按照中央和國(guó)家的統(tǒng)一部署，該村已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的聯(lián)保，全部村民的看病難問(wèn)題得到了切實(shí)的解決。

四、現(xiàn)狀和解決方案：

（一）抓宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。

一是利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單及廣播等有效宣傳媒體，廣泛深入地進(jìn)行宣傳，使全體村民對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)；二是組織召開(kāi)黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議和全體村民大會(huì)，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，提高群眾認(rèn)識(shí)，使廣大村民了解新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，增強(qiáng)村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性，使村民成為新農(nóng)村建設(shè)的主要角色、主體作用。通過(guò)這些方式，調(diào)動(dòng)廣大村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

（二）抓制度建設(shè)，完善民主管理機(jī)制。

建設(shè)新農(nóng)村為了群眾，新農(nóng)村建設(shè)要依靠群眾，新農(nóng)村建設(shè)的成果由群眾共享。建設(shè)新農(nóng)村，就是要從群眾最需要解決，最關(guān)注的問(wèn)題入手，充分聽(tīng)取、采納群眾的建議和意見(jiàn)，讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中迸發(fā)出來(lái)。只有這樣才不會(huì)出現(xiàn)“上急下冷”的尷尬局面，才能調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，才能使干部群眾擰成一股繩，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要嚴(yán)格按照《渭南市村級(jí)組織規(guī)范化管理暫行辦法》的總體要求行事，一是從加強(qiáng)兩委會(huì)班子建設(shè)入手，對(duì)村兩委會(huì)成員的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化分解，逐項(xiàng)落實(shí)；二是落實(shí)村民自治，不但要進(jìn)一步完善村民代表議事、村民議事和公示公開(kāi)制度，重在落實(shí)好，讓村民廣泛享有村務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)這些舉措，使全體干部群眾積極行動(dòng)起來(lái)，共同投入到民主管理和新農(nóng)村建設(shè)之中。

（三）抓村容村貌整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

一是制定村莊規(guī)劃方案，落實(shí)道路紅線和莊基高程紅線，實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)科學(xué)管理；二是成立村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，制定衛(wèi)生管理辦法，落實(shí)清掃人員及其工資待遇，使此項(xiàng)工作有章可依，事有人管、事有人干；三是經(jīng)常性組織村民開(kāi)展房前屋后衛(wèi)生大清理、大掃除活動(dòng)，改善村民的人居環(huán)境；四是把好報(bào)建關(guān)，對(duì)有問(wèn)題的不予報(bào)建；五是積極與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，免費(fèi)為農(nóng)民群眾提供一些建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙，保證鄉(xiāng)村建設(shè)的設(shè)計(jì)規(guī)范；六是把村建設(shè)管理同開(kāi)展創(chuàng)建“文明村”、“文明家庭”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

（四）抓精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧村民關(guān)系。

一是要村、組干部帶好頭，節(jié)儉辦理農(nóng)村紅白喜事，努力減少鋪張浪費(fèi)；二是要加強(qiáng)農(nóng)村文化娛樂(lè)氛圍，成立武趙村鑼鼓隊(duì)、籃球隊(duì)和群眾自樂(lè)班，不定期的開(kāi)展活動(dòng)，不斷繁榮群眾的精神文化生活；三是認(rèn)真組織開(kāi)展“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等的評(píng)選活動(dòng)，在村里樹(shù)立榜樣，在廣播里對(duì)她們的先進(jìn)實(shí)際進(jìn)行宣傳，號(hào)召全體村民向她們學(xué)習(xí)，樹(shù)文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧村民關(guān)系。

（六）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

一是要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織保證。二是要切實(shí)加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，不斷完善議事制度和民主生活會(huì)制度，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，建立村規(guī)民約。三是要以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，建立黨員幫扶制度。

新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，農(nóng)民的主體地位在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)逐步得到鞏固，要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性，堅(jiān)持20字方針不動(dòng)搖，全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)又快又好的發(fā)展。

第三篇：淺談發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

淺談發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

摘要：改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，更是我們加快解決“三農(nóng)”的一個(gè)難題。多年來(lái)，政府通過(guò)大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略，探索出一條農(nóng)林牧有機(jī)相結(jié)合，多路并舉推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)辟了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè) 新農(nóng)村 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

改革開(kāi)放三十年來(lái)，全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了巨大的成就，但表現(xiàn)出嚴(yán)重的地區(qū)不平衡性，落后地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較之發(fā)達(dá)地區(qū)較為緩慢。落后地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅關(guān)系本地區(qū)，而且關(guān)系到整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在推動(dòng)落后地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多因素中，農(nóng)村市場(chǎng)是一個(gè)根本性的因素，但地方政府的作用也是一個(gè)重要的因素，而且較之發(fā)達(dá)地區(qū)，落后地區(qū)的地方政府的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用更具有必然性和重要性。

一、必須不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)的意識(shí)，以防止對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)投資及農(nóng)業(yè)科技的弱化

發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)軌變型，是農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、部門(mén)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。實(shí)現(xiàn)途徑是：

（一）市場(chǎng)農(nóng)業(yè)。外部要強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向功能，按市場(chǎng)需求確定生產(chǎn)方向；內(nèi)部要強(qiáng)化市場(chǎng)核算功能，淘汰在比較成本上的劣勢(shì)產(chǎn)品和項(xiàng)目。

（二）科技農(nóng)業(yè)?？萍嫁r(nóng)業(yè)的內(nèi)涵是農(nóng)業(yè)活動(dòng)投入和產(chǎn)出逐步向科技傾斜，提高農(nóng)業(yè)投入中科技投入的比重，增大農(nóng)業(yè)科技成果中的科技含量。科技農(nóng)業(yè)一般表現(xiàn)在兩個(gè)方面：新產(chǎn)品、新品種的開(kāi)發(fā)和新技術(shù)、新方式的引進(jìn)和推廣。當(dāng)前，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)是科學(xué)技術(shù)的推廣。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，并提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

二、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然選擇

中央提出的社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，應(yīng)該將各地的典型經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，在更大的范圍內(nèi)加以推廣，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，實(shí)事求是.地分析農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及其綜合生產(chǎn)能力，是認(rèn)識(shí)和確定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的關(guān)鍵。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策，第一靠政策，解放生產(chǎn)力，使原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到充分發(fā)揮；第二靠投入，解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和落后問(wèn)題，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)及收定購(gòu)糧資金問(wèn)題；第三靠科學(xué)技術(shù)，來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

由于我國(guó)的水資源、耕地資源、草場(chǎng)資源的嚴(yán)重不足，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)造成了非常不利的影響。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)之一是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入，而發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源約束、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從粗放增長(zhǎng)向節(jié)約資源的集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，可以起到調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用，促進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改進(jìn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率的作用，可以使我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得更進(jìn)一步的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中盡量節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，大大降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，而且可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，使更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域，有效地增加農(nóng)民收入。

1、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好生產(chǎn)、生活環(huán)境的需要，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要保護(hù)與改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)之一。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是保護(hù)與改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境、有效利用農(nóng)業(yè)資源的重要手留、要建立健全發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金支持體系發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要大量的資金，需要完備的資金支持體系。政府要盡力為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供財(cái)政支持。

2、建設(shè)資金要保障：黑龍江省農(nóng)區(qū)建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、投資大、困難多。因此，要廣泛籌措、集中使用、加強(qiáng)管理、跟蹤問(wèn)效。資金實(shí)行多渠道籌措：一是國(guó)家有關(guān)部門(mén)政策資金支持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等；二是農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程資金、生態(tài)效益補(bǔ)償基金、貧困農(nóng)村建設(shè)資金等給予傾斜；三是農(nóng)業(yè)貼息貸款；四是各級(jí)政府和財(cái)政投入；五是主管部門(mén)和農(nóng)民商戶自身投入。加快建立和完善支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的投入保障機(jī)制。為此，一是各級(jí)政府和主管部門(mén)按照“多予少取放活”的方針，按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則，不斷增加對(duì)農(nóng)村的投入，建立健全新農(nóng)村建設(shè)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。二是要轉(zhuǎn)變政府投入方式，充分發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向性作用，引導(dǎo)廣大職工群眾投資投勞。保持新林區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的連續(xù)性和穩(wěn)定性，建立一套政府引導(dǎo)和群眾參與緊密結(jié)合的投入機(jī)制。三是要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，組織和發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾用自己辛勤的雙手，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量共同參與新林區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)村面貌。四是政府投資主要用于公共和半公共性質(zhì)項(xiàng)目，農(nóng)民投資投勞主要用于改善自身生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目建設(shè)。五是要引入市場(chǎng)機(jī)制，拓寬新農(nóng)村建設(shè)資金來(lái)源渠道。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，吸收社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)。建立銀行提供信貸、群眾自籌，積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的多元化資金支持體系。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的推廣發(fā)展階段，政府應(yīng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予信貸支持。特別是政策性銀行，應(yīng)以低息貸款、延長(zhǎng)信貸周期、財(cái)政貼息等方式支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)引進(jìn)及推廣體系的建設(shè)

1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)力度：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵是要在農(nóng)村培訓(xùn)一批能夠掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用技術(shù)的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)人才，培養(yǎng)一批技能型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)致富帶頭人，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要充分利用農(nóng)村的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，通過(guò)廣播電視等載體，解決農(nóng)民群眾文化程度偏低、技術(shù)困乏等問(wèn)題。三是要采取集中培訓(xùn)與提供個(gè)性化服務(wù)相結(jié)合的方式幫助廣大農(nóng)民切實(shí)掌握一些基本的、成熟的、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)用技術(shù)，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力的生產(chǎn)潛力，將粗放、原始的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為知識(shí)型、技術(shù)型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐者。

2、要提高行業(yè)協(xié)會(huì)在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)創(chuàng)新與推廣作用：各級(jí)政府要在組織、資金、人員等方面為各行業(yè)協(xié)會(huì)的創(chuàng)建與發(fā)展提供支持，使行業(yè)協(xié)會(huì)能夠充分發(fā)揮其技術(shù)創(chuàng)新主體、技術(shù)實(shí)踐主體、技術(shù)推廣主體的作用，依托行業(yè)協(xié)會(huì)做好示范區(qū)、示范村、示范戶的建設(shè)，并做好相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)與咨詢，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)推廣落到實(shí)處。

第四篇：社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)研

社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)研

大家一致認(rèn)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措，同時(shí)也給新時(shí)期的水土保持工作指明了發(fā)展的方向，帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵，其中生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的核心和關(guān)鍵，沒(méi)有生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)村其它各項(xiàng)建設(shè)就缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)，就不可能有生活的寬裕，更談不上鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主。因此，新農(nóng)村建設(shè)必須以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收。

水土保持在新農(nóng)村建設(shè)中，要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展這個(gè)主題，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，樹(shù)立人與自然和諧相處理念，堅(jiān)持山上與庭院統(tǒng)籌、治坡與治村兼顧、治理與監(jiān)督并舉、保護(hù)與開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)的原則，以水土流失綜合治理為切入點(diǎn)，因地制宜，以人為本，搞好水土資源的可持續(xù)利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，展現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的形象和面貌，重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：

一是強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督工作。加強(qiáng)對(duì)水土保持法律法規(guī)的宣傳，提高人們的水土保持國(guó)策意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持依法行政，抓好開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理，落實(shí) “三同時(shí)”制度，切實(shí)控制人為水土流失。

二是加強(qiáng)坡面水系建設(shè)。配置完善坡面水系工程，建立旱能灌、澇能排、沉有凼、蓄有池、攔有堰、引有渠的層層設(shè)防、節(jié)節(jié)攔蓄的骨干工程體系。將地表徑流進(jìn)行分臺(tái)攔蓄，變徑流為潛流，使地表徑流歸道不亂流，防止對(duì)坡面沖刷造成山洪災(zāi)害，充分?jǐn)r蓄地表徑流進(jìn)行農(nóng)地灌溉，增強(qiáng)抗旱能力。

三是大力開(kāi)展庭園水土保持。以農(nóng)戶居住的庭園為中心，以四周為范圍，以小工程為載體，以科技為先導(dǎo)，以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)為核心，以持續(xù)利用為目的，將水系、道路、、飲水、庭園改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整和面源污染控制等統(tǒng)籌考慮，一并規(guī)劃和整治，實(shí)現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是努力建設(shè)水保科技示范園區(qū)。把水?？萍紙@區(qū)建成綜合治理的示范樣板、科技成果的推廣基地、試驗(yàn)研究的觀測(cè)場(chǎng)地、實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)基地、科學(xué)技術(shù)的宣傳基地和機(jī)制創(chuàng)新的探索場(chǎng)地。五是認(rèn)真開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)全省水土流失狀況的宏觀監(jiān)測(cè)，開(kāi)展重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目施工區(qū)的水土保持監(jiān)測(cè)，通過(guò)布設(shè)簡(jiǎn)易徑流小區(qū)、植物樣方小區(qū)等措施，利用地面監(jiān)測(cè)和調(diào)查監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法，了解項(xiàng)目區(qū)水土流失狀況，實(shí)施水土保持工程的情況等。

第五篇：關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

中共馬村鄉(xiāng)委員會(huì) 馬村鄉(xiāng)人民政府

新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村第二次飛躍式發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，人口的眾多性，農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的根本特性，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點(diǎn)在農(nóng)民增收。近年來(lái)在縣委、縣政府及上級(jí)各部門(mén)的關(guān)心和支持下，作為貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在糧食、蔬菜、務(wù)工等支柱的推動(dòng)下，基本實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高，但經(jīng)調(diào)查表明，制約全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問(wèn)題和情況亟待解決，新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

一、農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的期望和要求

（一）迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更有效地解決“三農(nóng)”問(wèn)題。從我鄉(xiāng)情況來(lái)看，目前農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要是靠糧食、務(wù)工、蔬菜，但調(diào)查表明，不少菜農(nóng)從成本、風(fēng)險(xiǎn)等來(lái)考慮，其實(shí)不太情愿種菜或只種點(diǎn)玉米，因?yàn)椴簧俎r(nóng)民表示：蔬菜種植麻煩且時(shí)間長(zhǎng)才能變成經(jīng)濟(jì)收入，除了生產(chǎn)成本和勞務(wù)成本外，其實(shí)所得到的利潤(rùn)實(shí)在少得可憐，但除了蔬菜、糧食外，又一時(shí)無(wú)法找到更好的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。為此，不少農(nóng)民都懷著一種“不得已而為之”想法來(lái)種菜，其實(shí)都迫切希望各級(jí)政府能夠多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此來(lái)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織組建，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)村抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。

（二）希望進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。希望上級(jí)在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有更多扶持政策，以推動(dòng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整既要有量的擴(kuò)張，更要抓質(zhì)的提高。二是希望加快對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。希望上級(jí)部門(mén)能夠出臺(tái)更多的扶持政策，集中人力、財(cái)力，對(duì)有一定規(guī)模且科技含量高、牽動(dòng)力大的龍頭企業(yè)進(jìn)行扶強(qiáng)扶壯，盡快培植起一批以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)原料的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，盡快改變目前這種“種菜無(wú)法賣(mài)，種糧無(wú)法加工”的局面。三是希望著力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。四是希望大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難的問(wèn)題。

(三)希望以農(nóng)民增收為目標(biāo)，抓蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo)，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。

（四）希望加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮公共財(cái)政職能，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

（五）希望各級(jí)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí)，希望各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過(guò)創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

（六）希望以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托，培育新農(nóng)民。“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使50歲以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。

（七）希望以創(chuàng)建文明村社為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹(shù)造林，美化、凈化村容街貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

（八）希望有好的基層帶頭人和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實(shí)施者。通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，全鄉(xiāng)80％的農(nóng)戶認(rèn)為，現(xiàn)在的村委會(huì)實(shí)行“村民自治”以后，沒(méi)有很好地發(fā)揮好自治作用，更有一部分人認(rèn)為“根本自治不了，自治就成了一盤(pán)散沙”。因此希望加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭，通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。

（九）希望以抓農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農(nóng)村社會(huì)治安要以安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為突破口，俗話說(shuō)：“游手好閑”，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會(huì)銷(xiāo)聲匿跡；另外要對(duì)外來(lái)走村串巷的流動(dòng)人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生；對(duì)村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育，嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。

（十）希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會(huì)發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮應(yīng)加大對(duì)教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學(xué)質(zhì)量；積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平，節(jié)約資源；全面免除農(nóng)村義務(wù)教育費(fèi)、以及到城市就讀借讀費(fèi)，讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。

（十一）希望整頓農(nóng)村藥品市場(chǎng)，進(jìn)一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對(duì)藥品的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁假冒偽劣和過(guò)期藥品在農(nóng)村市場(chǎng)橫行。控制藥品價(jià)格，讓農(nóng)民能夠看得起病，放心看病。

二、當(dāng)前農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的突出問(wèn)題及對(duì)策建議 突出問(wèn)題：文化生活單調(diào)，基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄，基礎(chǔ)差,人才缺,資金少，設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。村級(jí)的文化室名存實(shí)亡，適合農(nóng)村的各類科普資料缺乏；農(nóng)村有線電視普及率不足30％，農(nóng)村文化生活匱乏;導(dǎo)致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，不思進(jìn)取，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

因此，應(yīng)積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立科學(xué)觀念，消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鄉(xiāng)、村兩級(jí)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)馬克思主義唯物論和無(wú)神論的宣傳教育，幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限，樹(shù)立科學(xué)的世界觀，從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會(huì)土壤。上級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的支持力度，努力抓好基層文化陣地建設(shè)，以寓教于樂(lè)、健康向上的群眾性文化活動(dòng)和文化產(chǎn)品，來(lái)占領(lǐng)農(nóng)村陣地，抵御和消除不良文化對(duì)農(nóng)村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風(fēng)，對(duì)當(dāng)前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風(fēng)，要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，采取教育與懲戒并重的方法，加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動(dòng)在農(nóng)村中的新動(dòng)向，對(duì)于非法宗教和宗教不良活動(dòng)，堅(jiān)決取締和制止，對(duì)于民間假道士等封建迷信職業(yè)者，應(yīng)一打到底，徹底凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣;并通過(guò)不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育，使賭博等不良社會(huì)風(fēng)氣有所改變。扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中需要注意的問(wèn)題

1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)作出詳細(xì)的規(guī)劃和計(jì)劃，并嚴(yán)格圍繞所作的規(guī)劃、計(jì)劃內(nèi)容來(lái)實(shí)施，在防止只搞宣傳發(fā)動(dòng)不注重實(shí)施行動(dòng)的傾向。

2、要防止“不聯(lián)系實(shí)際，想當(dāng)然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響，在新農(nóng)村建設(shè)工作，在制定具體方案過(guò)程，應(yīng)充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入水平、增長(zhǎng)速度等因素，盡可能制定出行之有效的政策或方案，以縮短村與村、組與組、地區(qū)與地區(qū)之間差距，以防止新農(nóng)村建設(shè)乏力。

3、要防止“一手硬，一手軟”的傾向。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明是新農(nóng)村建設(shè)中缺一不可的重要內(nèi)容，在工作中，應(yīng)做到一手抓經(jīng)濟(jì)一手抓精神文明，兩手抓兩手都硬，以促進(jìn)新農(nóng)村和諧發(fā)展。

4、要防止只注重農(nóng)村建設(shè)，不關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè)，導(dǎo)致整體發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動(dòng)力弱，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動(dòng)力不強(qiáng)，不能有效吸納剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)象。

四、農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的愿望和要求

1、由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，希望繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)及對(duì)農(nóng)村道路的維護(hù)工作。

2、在村組道路建設(shè)中，希望上級(jí)有關(guān)部門(mén)能夠適當(dāng)補(bǔ)助。

3、希望繼續(xù)加大“整村推進(jìn)”等扶貧項(xiàng)目的實(shí)施力度，分步分批實(shí)施，最終在所有村、組實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。

總之，通過(guò)上級(jí)部門(mén)與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力，最終實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村容整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧”的社會(huì)主義新農(nóng)村。