第一篇：社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告

社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告

當前，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，既為解決“三農(nóng)”問題提出了更明確的要求，也為經(jīng)濟發(fā)展進入新階段后做好“三農(nóng)”工作提供了難得的機遇。實踐出真知，我利用寒假時間，對我市農(nóng)村進行了實地調(diào)研訪問。

農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。隨著我市新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)民的物質(zhì)生活不斷豐富，對精神文化生活的需求也越來越高。

具體表現(xiàn)如下：

1、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快。從我調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，都已建成了文化活動中心，辟有文化活動陣地。如分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、棋牌等文化活動廳室，配備有相應(yīng)的活動器材，并正常開放；除興建了文化活動中心外，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還新開辟兩處文化廣場，廣場上配備體育健身器材；更有鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用文化活動中心舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)文化意識有所增強。從走訪調(diào)查中，我感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)村文化建設(shè)的意識已逐漸增強。負責人對我說：“當經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展到一定的規(guī)模，農(nóng)民的文化需求就更為迫切，文化建設(shè)也就顯得更為重要，經(jīng)濟發(fā)展亟需先進文化來支撐。”為此，他

們已開始將新農(nóng)村文化建設(shè)擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)是經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)負責人對文化建設(shè)工作十分重視，投資大量資金，建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓(xùn)于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入使用。

3、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作，組織一些文體活動，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍，如組成舞龍、舞劍、扭秧歌和小型民間樂隊等。

當前農(nóng)民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在著一些令人擔憂的問題，主要是：

1、文化經(jīng)濟政策落實不夠，文化事業(yè)資金投入嚴重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經(jīng)濟政策，并要求地方政府對當?shù)匚幕聵I(yè)的投入幅度應(yīng)高于當?shù)亟?jīng)濟增長的幅度，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實相關(guān)的文化經(jīng)濟政策，對公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟增長的幅度相比，嚴重失衡；文化建設(shè)不能與經(jīng)濟建設(shè)同步，嚴重錯位。

2、農(nóng)村文化人才隊伍缺失、老化。我市農(nóng)村因大量勞動力轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村有文體特長的人才十分缺乏，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有吹、拉、彈、唱和文學(xué)創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才，也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)人才。鎮(zhèn)中小學(xué)亦幾乎沒有專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的音、體、美教師。所有這些，對繁榮新農(nóng)村文化造成很大阻礙。

3、部分農(nóng)民的參與熱情不夠。90﹪農(nóng)民仍然只注重掙錢發(fā)展經(jīng)

濟，掙錢為了修房、給兒子娶妻、供孩子上學(xué)，改善物質(zhì)生活，終日忙忙碌碌，而忽視自身的精神文化需求，對精神文化活動不重視，群體參與精神文化活動的熱情不高。

針對當前我市新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題，結(jié)合這次調(diào)查，我個人對進一步加強我市新農(nóng)村文化建設(shè)的對策建議：

1、當前，新農(nóng)村文化建設(shè)還處于文化的自覺建設(shè)階段，在這一階段，各級政府應(yīng)加大農(nóng)村文化公共設(shè)施的投入力度，加強對新農(nóng)村文化建設(shè)的引領(lǐng)作用。一方面，政府始終堅持以先進文化引領(lǐng)新農(nóng)村文化建設(shè)；另一方面，要科學(xué)規(guī)劃、民主決策，對各地新農(nóng)村文化建設(shè)作出既能體現(xiàn)地方特色又較為合理的發(fā)展戰(zhàn)略布局規(guī)劃，盡快出臺新農(nóng)村文化建設(shè)評價指標，加強對農(nóng)村基層組織開展新農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)管。

2、新農(nóng)村文化建設(shè)的著力點是培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民，因此文化活動建設(shè)不僅要豐富農(nóng)民的日常文化生活，還應(yīng)在這些文化活動中強化農(nóng)民文化科技和致富技能教育，在“求樂”中“求富、求知”。我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該根據(jù)自身情況和特色（如農(nóng)科村的花卉種植）定期開展一些具有公益性的、實用性的如青年農(nóng)民科技培訓(xùn)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)等培訓(xùn)或講座，以經(jīng)濟利益促進學(xué)習(xí)熱情，以學(xué)習(xí)內(nèi)容帶動經(jīng)濟發(fā)展，形成新農(nóng)村文化建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

3、加強鄉(xiāng)村學(xué)校對青少年的教育引導(dǎo)工作。著力提高鄉(xiāng)村教師的知識廣度和深度以及道德水平，使農(nóng)村孩子掌握書本知識的同時，能開闊視野，解放思想，真正地學(xué)到文化知識，提高文化修養(yǎng)。更應(yīng)關(guān)注留守兒童的身心健康，多關(guān)心他們的生活，提供必要的玩具和少兒書籍，這必將對未來農(nóng)村的發(fā)展有深遠的影響。

4、要充分發(fā)揮大學(xué)生村官的作用。通過實施一村一名大學(xué)生計劃，現(xiàn)在絕大部分村有大學(xué)生村官，這支年輕隊伍為現(xiàn)在的農(nóng)村注入了新的生機和活力。要充分發(fā)揮好這個知識群體在農(nóng)村文化建設(shè)上的示范帶動作用，不斷激發(fā)他們在農(nóng)村文化建設(shè)上的朝氣和熱情，使他們成為農(nóng)村文化建設(shè)的傳播者、推動者和引領(lǐng)者。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，離不開農(nóng)村文化建設(shè)；農(nóng)村的發(fā)展需要文化，農(nóng)民生活質(zhì)量的提高需要文化，但農(nóng)村文化建設(shè)是一個系統(tǒng)長期的工程，不能搞“一刀切”，需要因地制宜，在資金政策上給予傾斜扶持，需要社會力量積極參與，需要專業(yè)人員管理引導(dǎo)，更需要群眾積極參與，認識到提高精神文化建設(shè)重要性。我相信只要我們都來重視農(nóng)村文化建設(shè)，都來關(guān)心農(nóng)民文化生活，那么，展現(xiàn)在我們面前的將是一個富民和諧，生機勃勃的社會主義新農(nóng)村。

第二篇：社會主義新農(nóng)村廉政文化建設(shè)調(diào)研報告

農(nóng)村人多地廣，為廉政文化建設(shè)提供了一個廣闊的舞臺。如何把廉政文化建設(shè)與當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，是當前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的一個重要課題。

一、從思想認識入手，切實發(fā)揮廉政文化在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用

首先，要解決對農(nóng)村廉政文化建設(shè)的錯誤認識。一是認為農(nóng)村廉政建設(shè)“不必要”。有些干部群眾認為，稅費改革前，鎮(zhèn)村級組織在收取農(nóng)民提留、農(nóng)業(yè)稅、土地建房費等過程中，少數(shù)干部容易滋生腐敗現(xiàn)象，稅費改革后，這些相關(guān)的收費都取消了，腐敗來源沒有了，腐敗的機會也少了，因此，在農(nóng)村開展廉政文化建設(shè)也沒有必要了。二是認為農(nóng)村廉政建設(shè)“沒效果”。部分干部、群眾認為農(nóng)民文化水平普遍偏低，接受能力差，開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)不會有什么效果。以上兩種不正確的認識應(yīng)引起我們黨風(fēng)廉政建設(shè)部門的高度重視，并予以糾正。當前，雖然廣大農(nóng)村沒有了農(nóng)業(yè)稅等收費項目，但仍有上級轉(zhuǎn)移支付資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項資金，農(nóng)民建房、計劃生育等工作仍要依靠鎮(zhèn)村兩級來開展，農(nóng)村產(chǎn)生不廉潔的領(lǐng)域仍有很多，就是村委蓋個章也有可能產(chǎn)生“吃拿卡要”的不廉潔行為。我們龍居鎮(zhèn)實行公章“代管”后，有效地遏止了此種腐敗想象的發(fā)生。對于以上這兩種不正確的認識，我們只有在不斷完善制度基礎(chǔ)上，通過農(nóng)村廉政文化建設(shè)“潤物細無聲”的作用，使廣大農(nóng)民群眾樹立以貪為恥、以廉為榮的思想觀念，才能取得好效果。

其次，要把農(nóng)村廉政文化建設(shè)切實擺上重要工作日程。一是要組建好隊伍。在鎮(zhèn)級要組建廉政文化建設(shè)義務(wù)宣傳隊，在村級組建廉政文化建設(shè)宣傳小分隊，充分發(fā)揮老黨員、老干部等“五老”的模范帶頭作用，成立“五老”宣傳隊，在鄉(xiāng)村中深入宣傳廉政文化。二是要成立組織機構(gòu)。在鎮(zhèn)村兩級成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，具體負責抓廉政文化建設(shè)。三是突出廉政文化建設(shè)重點。要緊密結(jié)合當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實際，以社會主義榮辱觀為重點，制定切實可行的活動方案，有新意，可操作性強。今年，“三八”婦女節(jié)期間，我們在組織全鎮(zhèn)婦女開展活動的同時，舉行了“廉潔文化進家庭”簽名承諾活動，鎮(zhèn)紀委統(tǒng)一印發(fā)了《家庭助廉承諾書》，組織鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽名承諾，要求干部家屬充分認識家庭助廉的重要性和必要性，拒腐不沾，做反腐倡廉的“內(nèi)當家”。

二、從陣地建設(shè)入手，努力增強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的輻射作用

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，加強鎮(zhèn)村廉政文化設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立廉政文化一條街，村級可建立“一亭”(清風(fēng)亭)、“二室”(廉政文化閱覽室、廉政警示教育室)、“三廊”(廉政宣傳廊、廉政書畫廊、廉政故事長廊)，宣傳黨紀國法，展出廉政書法、漫畫、故事等作品。“三廊”可與村務(wù)公開欄、財務(wù)公開欄等結(jié)合起來?！扒屣L(fēng)亭”可與新農(nóng)村建設(shè)群眾休閑場所結(jié)合起來，在“二室”購設(shè)廉政文化圖書、影視設(shè)備，并制定合理的活動管理制度，有條件的村可建廉政文化大院。去年，我們率先在高家村建立廉政文化試點，制定了廉政文化村建設(shè)制度，設(shè)立了廉政文化宣傳欄，依托文化大院建設(shè)一條長約10米的“廉政文化長廊”，集中展示歷史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政書畫作品。依托村里的小康電子書屋開設(shè)了廉政文化室，在室內(nèi)存放有廉政教育書籍，張貼了廉政宣傳標語和廉政格言，配備了廉政教育光碟，堅持每天向村民開放。

三、從創(chuàng)新形式入手，努力增強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的教育效果

一是寓教于樂出“亮點”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)的形式要豐富多樣，內(nèi)容要生動活潑，特別是要適合群眾口味，抓住群眾心理，讓群眾主動參與。我們通過發(fā)放宣傳資料、專家授課、圖片展等形式，并結(jié)合全區(qū)XXXX工程，鎮(zhèn)紀委專門購置部分廉政警示教育片，在各村循環(huán)播放，收到很好的教育效果。

二是推陳出新出“特色”。我國有幾千年的廉政發(fā)展史，廉政文化素材取之不盡，關(guān)鍵是如何加以挖掘整理。應(yīng)該充分挖掘本地歷史人文資源和革命歷史題材，形成具有本地特色的廉政文化鄉(xiāng)土教材。我們深入挖掘身邊的先進典型，先后推出了勇救落水兒童的王付明，贍養(yǎng)烈士母親的史國棟等典型人物，把他們的事跡印成宣傳畫冊，進行廣泛深入宣傳，以身邊的典型教育自己。通過組織農(nóng)民群眾自編自導(dǎo)自演廉政戲曲節(jié)目，在農(nóng)村群眾休閑時傳唱演出，使農(nóng)民群眾在笑聲中得到啟發(fā)和教育。鹽垛村莊戶劇團自編自演的小呂劇《隨禮》展現(xiàn)了新時期農(nóng)村干部廉潔奉公、一心為民的公仆形象，受到了群眾的交口稱贊;自然景觀好的地方也可以將廉政文化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，形成優(yōu)美的生態(tài)廉潔景觀村落，創(chuàng)自己的特色和品牌。

三是要整合資源出“合力”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)重點在鎮(zhèn)村，但鎮(zhèn)村兩級無論在文化設(shè)施還是文化人才隊伍等軟硬件方面都相對薄弱。推進農(nóng)村廉政文化建設(shè)就必須整合鎮(zhèn)村和市區(qū)文化資源，通過送廉政戲下鄉(xiāng)、送廉政書刊下鄉(xiāng)、送廉政設(shè)施下鄉(xiāng)以及聯(lián)合開展廉政文化宣傳活動等方法，形成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村廉政文化建設(shè)的整體合力。

四、從機制建設(shè)入手，努力增強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的長遠效應(yīng)

廉政文化建設(shè)是一項綜合系統(tǒng)工程，需要方方面面的努力。農(nóng)村廉政文化建設(shè)必須堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門發(fā)揮優(yōu)勢，各展所長，廣大干部群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。保證做到有人組織農(nóng)村廉政文化活動，有錢投放農(nóng)村廉政文化建設(shè)，鎮(zhèn)村廉政文化建設(shè)要充分整合資源，建立廉政文化建設(shè)的臺賬，并實行廉政文化建設(shè)進展情況交流通報制度。上級有關(guān)部門要加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的督促檢查，對農(nóng)村廉政文化建設(shè)開展好的要及時進行總結(jié)表彰，對差的要提出改進意見。要結(jié)合農(nóng)村實際，開展廉政文化建設(shè)十佳標兵、十佳家庭、優(yōu)秀廉政文化藝術(shù)作品、優(yōu)秀廉政主題教育、優(yōu)秀廉政文化建設(shè)陣地、優(yōu)秀廉政文化建設(shè)基地、優(yōu)秀廉政文化建設(shè)宣傳中心戶、宣傳員等創(chuàng)評活動，調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性，為農(nóng)村廉政文化建設(shè)增添內(nèi)在動力。

第三篇：成都市社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告

成都市社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告

課題負責人：王國敏

課題組成員：鄭曄、高中偉、仲長城、何藝新、李建華、董慶佳、李玉峰

本調(diào)研報告說明：

（一）調(diào)研目的：了解成都市新農(nóng)村文化建設(shè)情況、發(fā)現(xiàn)建設(shè)中出現(xiàn)的新問題，據(jù)此探索建設(shè)的新思路，為黨委政府決策提供客觀依據(jù)和對策建議。

（二）調(diào)研對象：農(nóng)科村、戰(zhàn)旗村的農(nóng)村基層干部、普通農(nóng)戶、部分文化活動場所和文化建設(shè)典型單位。

（三）調(diào)研方法：堅持上下結(jié)合、點面結(jié)合、明訪與暗訪相結(jié)合的調(diào)研原則，采用聽取情況匯報、召開座談會、實地考察典型、走訪村組農(nóng)戶、發(fā)放調(diào)查問卷等具體調(diào)研方式。

（四）調(diào)研內(nèi)容：新農(nóng)村文化建設(shè)的主要做法、經(jīng)驗以及存在的問題和不足，農(nóng)村集體經(jīng)濟、文化設(shè)施、村組干部、普通村民等文化建設(shè)要素在新農(nóng)村文化建設(shè)中的作用，村民文化需求現(xiàn)狀等。

（五）本調(diào)研報告將所獲結(jié)果進行歸類，力圖真實反映新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題和不足，并據(jù)此提出對策建議。同時需要說明的是，因為時間緊、面較窄，調(diào)研的深度和廣度有待在以后的調(diào)研中進一步深化，報告中反映的情況和問題也不可能面面俱到。

解決“三農(nóng)”問題，不僅是經(jīng)濟發(fā)展問題，也是文化進步問題；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，文化建設(shè)是核心。因此，進一步加強新農(nóng)村文化建設(shè)，對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義和長遠的歷史意義。為深入了解我市新農(nóng)村文化建設(shè)的具體情況，及時總結(jié)在實踐中形成的新鮮經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足，找出問題，思考對策，提出建議，在四川大學(xué)政治學(xué)院王國敏教授主持下，“成都市社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)模式研究”課題組對郫縣農(nóng)科村和戰(zhàn)旗村進行了調(diào)研。這兩個村地處成都市近郊，是成都市城鄉(xiāng)一體化進程中發(fā)展較快的村鎮(zhèn)，也是成都市新農(nóng)村文化建設(shè)的試點單位，其經(jīng)驗與問題具有普遍意義。調(diào)研結(jié)果表明，近年來，成都市委市政府高度重視新農(nóng)村文化建設(shè)，全市農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)了較好的發(fā)展局面，為城鄉(xiāng)一體化的順利推進和“三農(nóng)”問題的解決起到了重要的推動作用。同時也應(yīng)該看到，當前我市農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的目標要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)，存在著明顯的問題和不足。這種狀況必須引起高度重視，并盡快采取有效措施，切實加以改進。

一、農(nóng)科村、戰(zhàn)旗村的基本情況

農(nóng)科村位于郫縣西郊，距成都市區(qū)20公里，是國家級精神文明先進單位、全國文明村、國家級生態(tài)示范區(qū)、中國農(nóng)家樂的發(fā)源地，素有“鮮花盛開的村莊、沒有圍墻的公園”的美譽，是“蜀中第一，全國知名”的鄉(xiāng)村旅游勝地。成灌高速、溫彭快速通道、縣道郫花公路貫穿全

境，具有方便快捷的交通優(yōu)勢，走馬河、清水河夾域而過，土肥水豐，環(huán)境優(yōu)美，具有上風(fēng)上水的生態(tài)優(yōu)勢；西漢大儒揚雄（字子云）出生并安葬于此，“西蜀子云亭”就出于此地，具有底蘊深厚的文化優(yōu)勢。全村幅員面積2.6平方公里，耕地2400余畝，人均耕地1.02畝。轄11個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，現(xiàn)有686戶，農(nóng)業(yè)人口2310人，農(nóng)科村依靠種植花卉、利用自家川派盆景、苗圃的優(yōu)勢，吸引游客前來吃農(nóng)家飯、觀農(nóng)家景、住農(nóng)家屋、享農(nóng)家樂、購農(nóng)家物，開創(chuàng)了以農(nóng)家樂為主要形式和載體的中國鄉(xiāng)村旅游。2005年，農(nóng)科村旅游收入達到1800萬元，農(nóng)民人均純收入突破4萬元。

戰(zhàn)旗村地處郫縣、都江堰、彭州市三縣交界處，是省級文明村，幅員面積2.06平方公里，耕地2158.5畝，轄9個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，現(xiàn)有482戶，農(nóng)業(yè)人口1636人。全村幅員面積2.06平方公里，耕地2158.5畝，轄9個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，現(xiàn)有農(nóng)戶482戶，農(nóng)業(yè)人口1636人，其中勞動力980人。全村現(xiàn)有企業(yè)12家。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值（工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值）達到13470萬元，利稅400余萬元。戰(zhàn)旗村堅定地走壯大集體經(jīng)濟的路子，集體經(jīng)濟實力雄厚，現(xiàn)有集體企業(yè)7家，集體資產(chǎn)1280萬元。2005年，全村集體企業(yè)實現(xiàn)銷售收入6200萬元,上繳利稅400萬余元，農(nóng)民人均純收入達4480元。

二、成都市新農(nóng)村文化建設(shè)的主要做法和基本特點

戰(zhàn)旗村和農(nóng)科村從本村實際出發(fā)，抓住機遇，力求文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)代化、活動方式多樣化、文化建設(shè)特色化、文化發(fā)展方向先進化等新農(nóng)村文化建設(shè)的“四化”，積極開展新農(nóng)村文化建設(shè)，形成了自身特色，為成都市新農(nóng)村文化建設(shè)做了諸多有益的探索。

（一）主要做法

1、新農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力求現(xiàn)代化

文化基礎(chǔ)設(shè)施是新農(nóng)村文化建設(shè)的物質(zhì)載體。農(nóng)科村和戰(zhàn)旗村都抓住了文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這個文化建設(shè)的障礙，將農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的改善作為突破口，大力新建和改建了一批農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)科村利用旅游資源豐厚和生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢，通過招商引資，建成了4000平方米的揚雄文化休閑廣場，并且啟動了揚雄博物館等文化建設(shè)項目，先后建成了1個社區(qū)文化站、圖書室，1個遠程教育網(wǎng)絡(luò)室，2個社區(qū)活動中心。戰(zhàn)旗村利用其村集體經(jīng)濟實力雄厚的有利條件，積極實施“15分鐘文化活動圈”為基點的公共文化服務(wù)體系建設(shè)，先后投入100余萬元，基本建成了占地20余畝的“文化大院”成為“村民文化糧倉”，內(nèi)設(shè)圖書室（電子閱覽室）、排練廳、多功能活動室、休閑吧，籃球場、乒乓球場、健身路徑等群眾性文化、體育活動場所，成為西部地區(qū)規(guī)模最大、設(shè)計最優(yōu)、功能最全、活動最豐富的村級文化活動中心。這些先進的文化設(shè)施的建成，大大緩減了兩村文化活動場地不足的局面，也為新農(nóng)村文化建設(shè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、新農(nóng)村文化活動方式力求多樣化

有效、多樣的文化活動形式，是先進文化傳播的載體和途徑，在新農(nóng)村文化建設(shè)中起著重要的作用。農(nóng)科村和戰(zhàn)旗村在新農(nóng)村文化建設(shè)中，都非常注重文化活動形式的創(chuàng)新。農(nóng)科村除積極開展“文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”、“壩壩電影”放映等傳統(tǒng)活動外，還舉辦了各種以農(nóng)民為主體的農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、民間藝術(shù)展等以豐富農(nóng)民文化生活。戰(zhàn)旗村積極探索文化

建設(shè)的新路子，“高校+支部+農(nóng)戶——推進城鄉(xiāng)一體化?共建社會主義新農(nóng)村”活動通過高校大學(xué)生進農(nóng)家、大學(xué)生與農(nóng)戶結(jié)對子，實施“智力支農(nóng)、文化助農(nóng)、技能幫農(nóng)”，在農(nóng)村文化建設(shè)中收到良好效果，影響很大，這一活動榮膺“2006中國十大政府創(chuàng)新典型”。同時村里廣泛開展村民自編自演、自娛自樂，由村民“唱主角”的群眾性文化體育活動，基本上做到了月月有活動。這些活動生動形式活潑、村民喜聞樂見、內(nèi)容健康向上，有效占領(lǐng)了農(nóng)村文化陣地。

3、新農(nóng)村文化建設(shè)力求特色化

新農(nóng)村文化建設(shè)一定要主動吸收和傳承民族傳統(tǒng)文化和地方特色文化的精神和精華。注重結(jié)合當?shù)氐娘L(fēng)土人情、傳統(tǒng)文化打造富有特色的新農(nóng)村文化是文化建設(shè)的一個重點。農(nóng)科村和戰(zhàn)旗村抓住了這個重點，在挖掘當?shù)匚幕厣蛢?yōu)勢上下功夫。比如農(nóng)科村利用“中國農(nóng)家樂的發(fā)源地”“中國生態(tài)旅游示范區(qū)”和“AAA級旅游區(qū)”等幾大王牌，注重旅游文化、地方特色文化與群眾文化活動相結(jié)合，打通旅游文化、休閑文化和新農(nóng)村文化的關(guān)節(jié)，提出了“農(nóng)家情趣+田園風(fēng)光+城市文明+城市生活”的文化建設(shè)和發(fā)展模式，利用自身優(yōu)勢和特點，開展了一系列具有地方特色的文化活動，如盆景盤扎、民間廚藝展示、剪紙、舞獅龍等主題活動。還不失時機地開展如豆瓣文化節(jié)等一系列各具主體的農(nóng)民文化節(jié)。戰(zhàn)旗村在開展文化建設(shè)活動中，也不是簡單用城市文化代替農(nóng)村文化，而是深入挖掘具有獨特鄉(xiāng)土氣息和歷史韻味的鄉(xiāng)土文化，自成品格，打造具有戰(zhàn)旗村特色的新農(nóng)村文化建設(shè)模式。

4、新農(nóng)村文化發(fā)展方向力求先進化

實施新農(nóng)村文化建設(shè)，必須大力弘揚社會主義先進文化，必須以先進文化來引領(lǐng)，用先進文化來武裝，以提高村民的思想文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，努力滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，較好地推動文化與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)科村和戰(zhàn)旗村高舉社會主義先進文化旗幟,著重強化村民素質(zhì)教育，提升家農(nóng)村文明程度。農(nóng)科村以加強村民社會主義榮辱觀教育為切入點，提高村民的思想道德水平，編寫新農(nóng)村建設(shè)“二十字方針”、“八榮八恥”、村規(guī)民約等易讀、易懂、易記的歌謠引導(dǎo)村民規(guī)范和約束自己的行為，同時在全村廣泛開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明進農(nóng)家”、“五好家庭”、“十佳文明示范戶”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)村民破除陋習(xí)、崇尚科學(xué)。戰(zhàn)旗村也以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文化大院、文明戶等為載體，在村民中倡導(dǎo)文明健康的生活方式和社會風(fēng)尚。同時健全了便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托縣、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)體系，將村信息服務(wù)站、村便民服務(wù)點和農(nóng)村黨員遠程教育服務(wù)站有機結(jié)合，加大與村外的信息溝通和聯(lián)系，使村民掌握信息、學(xué)習(xí)科學(xué)文化的能力大大加強。

（二）基本特點

戰(zhàn)旗村和農(nóng)科村在農(nóng)村文化建設(shè)上的做法是探索社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)道路的有益嘗試，對于成都市開展城鄉(xiāng)一體的新農(nóng)村文化建設(shè)、全面推進社會主義和諧社會的構(gòu)建具有重要的實踐意義。從上述做法中，我們可以看出他們在文化建設(shè)上的一些共同的特點：

1、政府大力推動，基層積極實施

在這場聲勢浩大的新農(nóng)村文化建設(shè)中，政府的積極推動是關(guān)鍵。2005年2月《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的拖干意見》中明確提出要繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，注重

建設(shè)新農(nóng)村文化，同年11月，《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，進一步強調(diào)了新農(nóng)村文化建設(shè)的重要性。四川省委、省政府也出臺了加強農(nóng)村文化建設(shè)的一系列重要政策和措施。成都市委、市政府更是將成都市的新農(nóng)村文化建設(shè)作為一項重點工作來抓，出臺政策、投入資金、打造樣板、樹立典型，作了很多卓有成效的工作。在新農(nóng)村文化建設(shè)中村委會是貫徹落實的樞紐。戰(zhàn)旗村委會出資修建了文化大院等大部分文化設(shè)施，農(nóng)科村委會招商修建了揚雄文化廣場；村委會干部領(lǐng)導(dǎo)群眾成立了老年體協(xié)、腰鼓隊、文娛宣傳隊等群眾文化娛樂隊伍；村委會組織了大學(xué)生進農(nóng)戶、民間廚藝展示等特色活動。村委會的多名村干部經(jīng)常投身于各種農(nóng)村文化建設(shè)與活動之中。村民也能切身感受到新農(nóng)村文化建設(shè)給自己帶來的好處和利益，積極擁護、熱心參與新農(nóng)村文化建設(shè)。

2、文化活動形式貼近生活，活動開展有聲有色

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)科村和戰(zhàn)旗村進行的文化活動形式，十分貼近生活，農(nóng)民作為新農(nóng)村文化建設(shè)的主體地位得到充分體現(xiàn)。農(nóng)科村重視文化活動在新農(nóng)村文化建設(shè)中的傳載作用，組織的活動是形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的結(jié)合村民日常生活的活動，如農(nóng)民旅游文化節(jié)、民間廚藝展示等活動。戰(zhàn)旗村的文化活動形式也很貼近生活，如“15分鐘文化活動圈”內(nèi)容豐富多彩，包括綜合性文藝表演活動，每周六的主題表演活動，如音樂、舞蹈、小品表演、鄉(xiāng)村歌手比賽等，還邀請縣內(nèi)外藝術(shù)家、民間藝人到戰(zhàn)旗村義務(wù)演出。同時，還舉辦農(nóng)民運動會，把傳統(tǒng)農(nóng)事活動轉(zhuǎn)化成鄉(xiāng)村趣味競技比賽，開展經(jīng)常性的全民健身活動。這些文化活動的主體和形式結(jié)合了傳統(tǒng)文化精神，突出了成都市文化的地域特征，形成了鮮明的特色。

3、村民參與方式多樣，文化需求趨于多元化

隨著成都市經(jīng)濟快速發(fā)展、社會不斷進步，更多的文化形式、文化內(nèi)容可供村民選擇，村民文化生活和文化活動的參與方式也發(fā)生了巨大的變化。這種變化是反映在多個方面，從收入層次來說，在農(nóng)科村，從事農(nóng)家樂經(jīng)營的農(nóng)戶及一些種植大戶，家庭年均收入已達到了10萬以上。這部分村民由于生活比較富裕，文化需求和文化消費水平相對較高。多數(shù)農(nóng)民關(guān)心如何獲得更多的致富本領(lǐng)、如何掌握更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗等。獲取文化和信息的方式也趨多元化，如報紙、互聯(lián)網(wǎng)等，已不滿足于村委會組織的各種文化活動；一些曾外出打工的農(nóng)戶和普通種植戶已經(jīng)實現(xiàn)了溫飽，對現(xiàn)代社會與生活有一定認識，強烈希望接觸現(xiàn)代文明但無更多的經(jīng)濟實力，這部分村民對政府組織的“三下鄉(xiāng)”、文化活動等較感興趣，他們熱衷于參加這些活動，了解村外的世界；而部分還迫于生計的村民對文化建設(shè)不太關(guān)心，一些接觸現(xiàn)代文明較少的村民仍然沉迷與打牌賭博、喝酒等消遣方式。從年齡層次來說，參加村里組織的活動的60%-70%為中老年人，在戰(zhàn)旗村，以40～60歲的人居多，且大部分為女性；年輕村民，一方面由于外出打工，另一方面對文化活動形式、內(nèi)容不感興趣，很少參加由村上組織的文化活動；青少年學(xué)生，由于校園文化生活相對豐富，也很少參加這些活動。

4、新農(nóng)村文化城鄉(xiāng)共建，文化成果城鄉(xiāng)共享

戰(zhàn)旗村與農(nóng)科村都位于成都市近郊，兩個村都利用了這一有利條件，將城市文化帶動農(nóng)村文化、城市文化引領(lǐng)農(nóng)村文化作為新農(nóng)村文化建設(shè)的重要路徑，而這一路徑選擇也造成了城鄉(xiāng)文化互融互通的生動場面。戰(zhàn)旗村“高校+支部+農(nóng)戶·大學(xué)生進農(nóng)家”活動就是較成功的一種城鄉(xiāng)文化共建共享的組織形式。在活動中，大學(xué)生的新觀念、新思想、新文化使廣大農(nóng)民深受感染，在一定程度上促進了農(nóng)民生產(chǎn)、生活習(xí)慣的改變，成為推進城市文化資源向農(nóng)

村輻射的有效形式。由于這一形式的有效性和易行性，已經(jīng)從戰(zhàn)旗村的試點推廣到郫縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。在此基礎(chǔ)上，郫縣政府還將在全縣162個行政村分步實施“本土文化明星+支部+農(nóng)戶”、“高校+支部+農(nóng)戶”、“企業(yè)+支部+農(nóng)戶”、“少兒文化直通車+支部+農(nóng)村未成年人”、“城市中小學(xué)生+支部+農(nóng)村中小學(xué)生”等五大工程，推進城市文化向農(nóng)村輻射。

三、社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題分析

在不斷探索中，成都市新農(nóng)村文化建設(shè)思路逐步清晰、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大為改善、文化建設(shè)氛圍日益濃厚、農(nóng)民群眾文化生活更加豐富。但同時，我們也應(yīng)該看到，新農(nóng)村文化建設(shè)面臨的困難和問題還很多，突出表現(xiàn)在：農(nóng)村文化生活缺乏有效的組織和管理，農(nóng)民群眾喜聞樂見的文化形式未得到充分挖掘和利用；文化公共服務(wù)設(shè)施還比較落后；一些地方封建迷信活動盛行，賭博等惡習(xí)難除。這嚴重影響了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，影響到城鄉(xiāng)一體化進程，影響到社會主義和諧社會的構(gòu)建，影響到全面小康社會的建設(shè)。

1、農(nóng)村基層干部對新農(nóng)村文化建設(shè)認識不足、重視不夠

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村基層干部普遍存在對農(nóng)村文化建設(shè)認識不足、重視不夠的問題。新農(nóng)村文化應(yīng)當是從內(nèi)向外按同心圓形式分為三個層次的文化結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，包括核心層次的精神文化、中間層次的制度文化和最外層（器物層）的行為文化和物態(tài)文化。新農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵是解決文化建設(shè)的核心層問題，是形成農(nóng)民積極向上的精神風(fēng)貌、現(xiàn)代文明的價值觀念、崇尚科學(xué)的思維方式。很多農(nóng)村基層組織過多地把文化建設(shè)的重點放在了文化活動建設(shè)上，忽略了這些文化活動應(yīng)有的目的——人的建設(shè)，對新農(nóng)村文化建設(shè)的認識存在明顯的不足。此外，不少農(nóng)村基層干部對新農(nóng)村文化建設(shè)陷入了認識誤區(qū)，主要表現(xiàn)在：一是認為“經(jīng)濟是硬指標，文化是軟指標”，強調(diào)經(jīng)濟的發(fā)展而忽視文化的建設(shè)，往往是“說起重要，做起次要，忙時不要”。有干部認為，應(yīng)首先進行農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，然后進行農(nóng)村文化建設(shè)，否則會沖擊當前農(nóng)村良好的經(jīng)濟發(fā)展局面；還有些干部認為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展了，農(nóng)村文化就會自動繁榮了，農(nóng)村文化不需要單獨建設(shè)。二是干部們普遍認為農(nóng)村文化建設(shè)就是組織村民“說說笑笑，蹦蹦跳跳”，簡單地將農(nóng)村文化建設(shè)當成文體化、娛樂化。

2、集體經(jīng)濟力量薄弱，新農(nóng)村文化建設(shè)投資力度不大

新農(nóng)村文化建設(shè)既要建設(shè)新農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，更要大力發(fā)展新農(nóng)村文化事業(yè)。而文化事業(yè)提供的是公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，而這對集體經(jīng)濟具有很強的依賴性。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)旗村集體經(jīng)濟實力雄厚，有集體企業(yè)7家，集體資產(chǎn)1280萬元，村委會掌握的經(jīng)濟和社會資源較多，可以對本村文化事業(yè)進行較大的投入；村干部在進行決策時，可以利用分配社會、經(jīng)濟資源的權(quán)力使自己的決策得到村民的認可和執(zhí)行（而后者往往顯得更為重要和有效），因此有威望、受尊重，在農(nóng)村文化建設(shè)方面，思路廣、辦法多、成效大。而在成都市，像戰(zhàn)旗村這樣集體經(jīng)濟較強的村鎮(zhèn)并不多。相比較而言，農(nóng)科村雖然在2005年旅游收入達到1800萬元，農(nóng)民人均純收入突破4萬元。但村集體資產(chǎn)只有2萬多元，相當薄弱，幾乎沒有屬于集體的資源可資利用，村委會在決策時只能依靠村干部自己的個人魅力和特質(zhì)，使村民認可并且執(zhí)行。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)由于村集體經(jīng)濟實力薄弱，在新農(nóng)村文化建設(shè)重要決策中，村委會要遷就和依靠村內(nèi)幾家大戶，在農(nóng)村文化建設(shè)中思路不廣、方法不多、成效不大，這種狀況制約了農(nóng)科村新農(nóng)村文化建設(shè)的力度。而像農(nóng)科村這樣集體經(jīng)濟較弱的村鎮(zhèn)在成都市占了很大部分。

3、為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高

新農(nóng)村文化建設(shè)不僅要以豐富多彩的文化活動滿足農(nóng)民的文化娛樂生活，更重要的是培養(yǎng)農(nóng)民的文化素養(yǎng)、技術(shù)能力和思想道德水平，提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì)。并且，隨著當前農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民自身的文化需求也出現(xiàn)了強烈要求提高自身素質(zhì)的特點。在農(nóng)科村進行的問卷調(diào)查中，有75.5%的村民希望參加可以致富的培訓(xùn)，并且由于當?shù)氐幕ɑ?、旅游業(yè)發(fā)展較快，農(nóng)民希望參加培訓(xùn)的種類依次為：花卉種植技術(shù)、旅游服務(wù)技能、餐飲技術(shù)、養(yǎng)殖加工技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品手工工藝技術(shù)。但是，在調(diào)查中我們同時發(fā)現(xiàn)，只有67.3% 的村民每年可以參加類似的培訓(xùn)或科技人員、相關(guān)專家的指導(dǎo)1次，20.4%的村民參加了2～3次。此外，兩個村都普遍存在的現(xiàn)象是：老年人希望在豐富多彩的文化活動中愉悅身心、延年益壽，年輕人渴求在形式多樣的文化傳播體系中接受城市文明，先致富的家庭希望進一步豐富精神生活，努力致富的家庭希望接受更多的致富培訓(xùn)和信息，村民們在多層次的文化需求中既要娛樂，又要求知。而兩個村文化建設(shè)的著力點過多地放到了文化活動建設(shè)中，忽略了新農(nóng)村文化建設(shè)的應(yīng)有之意，通過多渠道、多層次、多形式的文化建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、生活方式、交往方式和價值觀念，調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)農(nóng)民用自己的文化知識和雙手創(chuàng)造美好家園，使農(nóng)村大批勞動力的科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能水平達到新型農(nóng)民的培養(yǎng)要求，在整體上提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

4、傳統(tǒng)文化傳承乏力，特色文化有待促成

農(nóng)村是傳統(tǒng)文化保存得最為完整的地方。百家寨有百個傳統(tǒng)，千家村有千個故事。不同地區(qū)的文化有不同的地域特色。以成都平原為中心的四川盆地孕育了博大精深的蜀文化，它秉承了“農(nóng)耕文化”的傳統(tǒng)，形成了中庸隨意、閑散不爭、重娛樂、好休閑的特色，并在面對不同時代的豐富變化時顯示出極強的穩(wěn)定性與包容性。但由于保護意識不強，蜀文化的一些特色在這兩個村已有了衰退的苗頭。如“茶文化”是四川農(nóng)村的一大特色，而這兩個村的茶館中都難以看見評書、川戲（或打玩藝兒）等傳統(tǒng)的茶文化形式，而取代以打麻將與“斗地主”；“九大碗”也是四川農(nóng)村中很重要的飲食文化。但我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于做“九大碗”的復(fù)雜性，很多家庭逢年過節(jié)都難得做了。此外，一些頗具地域特色的農(nóng)村文化宣傳不夠。如農(nóng)科村修建了揚雄文化休閑廣場，也有一些村民到此進行鍛煉，但問到揚雄是誰，和這里是什么關(guān)系等問題時，一些村民卻弄不清楚。在問到當?shù)赜袥]有自己特別的文化活動時，有70%的村民認為沒有或是沒考慮過。

5、農(nóng)村文化建設(shè)的體制不順、機制不活

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)科村和戰(zhàn)旗村的新農(nóng)村文化建設(shè)缺乏應(yīng)有的體制和機制。這主要體現(xiàn)在：一是現(xiàn)有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒有得到充分發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站業(yè)務(wù)經(jīng)費和活動經(jīng)費得不到有效保障，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者待遇問題難落實，隊伍不穩(wěn)定。農(nóng)科村和戰(zhàn)旗村都有一定的文化基礎(chǔ)設(shè)施，但用途單

一、使用率低。二是當前文化活動投資主體單一，政府是新農(nóng)村文化建設(shè)的主要投資者，而文化建設(shè)既包括公益性文化事業(yè)，又涵蓋經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)形成多種主體共同投資的局面。三是村民的文化建設(shè)主體地位沒有發(fā)揮和體現(xiàn)出來。在當前政府主導(dǎo)的文化建設(shè)中，村民被放到了從屬地位，主動性、積極性、創(chuàng)造性沒有被很好的激發(fā)出來。我們在調(diào)研中了解到一些村民對政府組織的文化活動并不關(guān)心，還有一些村民看電視、打麻將、讀點書報仍是他們文化生活的主要方式這表明

村民還沒有真正投入到以政府主導(dǎo)的文化活動中去，很多還是自娛自樂式的文化生活。四是在全社會沒有形成一套包括文化產(chǎn)業(yè)運營機制、文化人才培養(yǎng)考核機制和文化建設(shè)效果評估機制等在內(nèi)的農(nóng)村文化建設(shè)機制和體制，盲目性、隨意性很大，也沒有形成全社會共同關(guān)心支持農(nóng)村文化建設(shè)的良好氛圍。

四、進一步加強成都市新農(nóng)村文化建設(shè)的對策建議

1、提高認識、加強引領(lǐng)，促進新農(nóng)村文化與經(jīng)濟的良性互動

在不同的經(jīng)濟條件與社會發(fā)展階段，文化建設(shè)的內(nèi)容和形式是不同的。文化建設(shè)一般分為三個階段，即文化的自覺建設(shè)階段、文化的系統(tǒng)建設(shè)階段和文化的深化建設(shè)階段。在文化的自覺建設(shè)階段，著重是基礎(chǔ)設(shè)施的興建和文化活動的豐富；在文化的系統(tǒng)建設(shè)階段是文化的制度層與器物層協(xié)同發(fā)展，促進農(nóng)民精神文化的形成；文化的深化建設(shè)階段是文化的三個層面內(nèi)外交融、彼此推動，達到文化的繁榮健康發(fā)展，成為新農(nóng)村建設(shè)巨大的驅(qū)動器，推動農(nóng)村政治、經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。當前，新農(nóng)村文化建設(shè)還處于文化的自覺建設(shè)階段，在這一階段，各級政府應(yīng)加大農(nóng)村文化公共設(shè)施的投入力度，加強對新農(nóng)村文化建設(shè)的引領(lǐng)作用。一方面，政府始終堅持以先進文化引領(lǐng)新農(nóng)村文化建設(shè)；另一方面，要科學(xué)規(guī)劃、民主決策，對各地新農(nóng)村文化建設(shè)作出既能體現(xiàn)地方特色又較為合理的發(fā)展戰(zhàn)略布局規(guī)劃，盡快出臺新農(nóng)村文化建設(shè)評價指標，加強對農(nóng)村基層組織開展新農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)管。新農(nóng)村文化建設(shè)的著力點是培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民，因此文化活動建設(shè)不僅要豐富農(nóng)民的日常文化生活，還應(yīng)在這些文化活動中強化農(nóng)民文化科技和致富技能教育，在“求樂”中“求富、求知”。我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該根據(jù)自身情況和特色（如農(nóng)科村的花卉種植）定期開展一些具有公益性的、實用性的如青年農(nóng)民科技培訓(xùn)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)等培訓(xùn)或講座，以經(jīng)濟利益促進學(xué)習(xí)熱情，以學(xué)習(xí)內(nèi)容帶動經(jīng)濟發(fā)展，形成新農(nóng)村文化建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

2、分類指導(dǎo)、城鄉(xiāng)互動，為廣大農(nóng)民提供量大質(zhì)優(yōu)的文化產(chǎn)品和服務(wù)

在農(nóng)村廣泛深入地傳播弘揚科學(xué)理論、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、先進理念等，用先進文化武裝廣大農(nóng)民，引領(lǐng)農(nóng)村文化的發(fā)展方向，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，增強農(nóng)民的創(chuàng)造力，是新農(nóng)村文化建設(shè)的首要任務(wù)。在社會轉(zhuǎn)型期，一方面，農(nóng)耕文化傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、慣性思維制約著農(nóng)村的發(fā)展，另一方面，飛速發(fā)展的經(jīng)濟社會使很大一部分農(nóng)民渴望提高自身素質(zhì)、接受現(xiàn)代文明。因此，我們在文化建設(shè)中一定要采取分類指導(dǎo)的原則，推動全體農(nóng)民思想的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)，增強農(nóng)民的創(chuàng)造力。為此，必須重視以下幾個方面：一是對廣大農(nóng)民群眾要提供喜聞樂見娛樂形式。充分利用廣播、電視、報紙、公告欄等文化載體，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)宣傳教育，宣傳典型，弘揚正氣，培養(yǎng)與時代相適應(yīng)的“四有”新人。二是對青壯年農(nóng)民，要著力提高他們的科學(xué)知識、技術(shù)能力。相關(guān)機構(gòu)應(yīng)針對他們對發(fā)展生產(chǎn)的需求，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展特色開展科技講座或培訓(xùn)，同時建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，完善信息傳遞機制。三是對文化需求較高的農(nóng)民，要以繁榮的文化市場、完備的基礎(chǔ)設(shè)施保證他們的文化需求，并在長期的文化建設(shè)、文化熏陶中提升全體農(nóng)民的文化需求，引導(dǎo)他們向往文明生活，形成全社會共同推動文化建設(shè)的大好局面。四是形成城鄉(xiāng)互動的新農(nóng)村文化建設(shè)機制，建立從政府到企業(yè)團體乃至農(nóng)民個人的城市文化綜合傳播體系。政府應(yīng)通過“三下鄉(xiāng)”、“大學(xué)生進農(nóng)戶”等多種形式加大城鄉(xiāng)文化交流；企業(yè)團體要將城市的企業(yè)文化、團隊精神等新理念不斷帶到農(nóng)村；個人有條件的應(yīng)走出去，到城市學(xué)習(xí)、工作，再回到農(nóng)村

將學(xué)到的先進文化用于農(nóng)村的建設(shè)之中。

3、壯大集體經(jīng)濟、開辟多元投資渠道，夯實農(nóng)村文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

強大的農(nóng)村集體經(jīng)濟是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，也是新農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)。村集體經(jīng)濟作為農(nóng)村經(jīng)濟的主要組成部分，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)特別是在文化建設(shè)中起著關(guān)鍵作用，因為農(nóng)村文化事業(yè)很大程度上屬于農(nóng)村公共產(chǎn)品或準公共產(chǎn)品，理應(yīng)由農(nóng)村集體提供，很難想象一個集體經(jīng)濟薄弱的村集體會將這一功能和責任履行好?！扒蓩D難為無米之炊”，只有將村集體經(jīng)濟不斷壯大，才能為農(nóng)村文化建設(shè)提供強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)和物質(zhì)保障；只有使村委會掌握更多的經(jīng)濟和社會資源，才能為農(nóng)村提供更多、更好、更高層次的文化服務(wù)。基于這個原因，我們認為農(nóng)村集體經(jīng)濟越強大，對農(nóng)村文化建設(shè)越有利。因此要使新農(nóng)村文化建設(shè)保持良好發(fā)展勢頭必須在壯大村集體經(jīng)濟上下功夫。壯大集體經(jīng)濟，一要創(chuàng)業(yè)，村集體可以合法利用掌握的現(xiàn)有資源和權(quán)利，根據(jù)當?shù)氐奶厣蛢?yōu)勢，創(chuàng)建一批市場廣泛、競爭力強、收益好的企業(yè)，增加集體收入。二要守業(yè)，村集體要利用好屬于村集體的企業(yè)，改善經(jīng)營管理、引進先進技術(shù)、培育高素質(zhì)人才、理順機制制度，瞄準市場，靈活經(jīng)營，培育村集體企業(yè)自己的核心競爭力，做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強、人強我轉(zhuǎn)”，始終處于盈利狀態(tài)，從而為壯大集體經(jīng)濟做出貢獻。農(nóng)村文化建設(shè)是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，僅僅依靠政府投入的單一渠道無論如何是難以完全奏效的。這就要求我們轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人投資興辦農(nóng)村文化事業(yè)或捐助公益性文化事業(yè)，逐漸建立起多元化的新農(nóng)村文化建設(shè)投資新體制，逐步改變農(nóng)村公共文化設(shè)施的落后狀況，多層次、多渠道地開展健康向上的群眾性文化活動，滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。

4、發(fā)掘傳統(tǒng)、彰顯特色，構(gòu)筑成都市新農(nóng)村文化建設(shè)新模式

新農(nóng)村文化建設(shè)具有強烈的時代性，同時成都市新農(nóng)村文化建設(shè)植根于蜀文化與成都特色文化的土壤中，應(yīng)充分注重推陳出新，傳統(tǒng)性、時代性與特色性并舉的問題。一要傳承古蜀文化。博大精深的蜀文化應(yīng)成為新農(nóng)村文化建設(shè)深厚的傳統(tǒng)文化底蘊，要注重具有濃郁古蜀文明風(fēng)味的農(nóng)村建筑、藝術(shù)、服飾、飲食、生活方式等傳統(tǒng)文化的挖掘、保護、傳承和發(fā)展。二要傳承民俗文化。民俗文化絕大多數(shù)根植于農(nóng)村，農(nóng)村有著極其豐富的民俗文化資源，有的甚至就“活”在廣大農(nóng)民的日常生活中，流行在山間地頭，傳承于農(nóng)夫村婦，生生不息，代代承繼。這些民俗文化具有歷史的悠久性、受眾的廣泛性和傳承的自發(fā)性，最適合農(nóng)民的認知方式和審美習(xí)慣，接觸起來有一種自然而然的親切感。積極挖掘農(nóng)村現(xiàn)有的、自己身邊的獨特的民俗文化資源，為農(nóng)民提供豐富多彩的民俗文化活動和精神產(chǎn)品，可以使他們隨時隨地受到文化的熏陶。要通過保護與培育民俗文化，激發(fā)和培養(yǎng)農(nóng)民的文化創(chuàng)造力，回歸民俗文化的本體，保持農(nóng)村文化的活力。三傳承村落文化。村落是一個由血緣、親緣、宗緣、地緣等社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的人類生活共同體，是自然、社會與文化的結(jié)合體，每個村落都傳承自己特有的文化，正是村落文化使村落具有了相互區(qū)別的標識和特征。新農(nóng)村建設(shè)不是舍棄傳統(tǒng)的翻新，而是繼承傳統(tǒng)的創(chuàng)新。如“好滋味”、“美辛香”的美食文化可以演繹為以休閑、快樂、韻味之類為主體的民間聚會，形成農(nóng)民和睦友愛的鄉(xiāng)鄰文化；川劇、車幺妹、舞龍等民間鄉(xiāng)土文化可以成為農(nóng)民節(jié)日文化的主角；剪紙、皮影、糖人、風(fēng)箏等手工制作可以成為打造鄉(xiāng)土藝術(shù)家的優(yōu)良載體；茶文化中的評書、散打可以成為宣傳現(xiàn)代文明、大政方針的重要形式。另一方面，可以借助鄉(xiāng)村旅游這一新興的旅游形式大力提升農(nóng)村文化品質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游必須注入文化的因素才有持續(xù)發(fā)展的活力，文化借助鄉(xiāng)村旅游的契機更有升華的動力。成都農(nóng)村中承載著千百年歷史文化積淀的鄉(xiāng)土文化，如歷史變遷、歷史人物、民間故事、民間

工藝、民俗風(fēng)情、風(fēng)味餐飲、生活智慧等，與現(xiàn)代城市文化形成了強烈的反差和對比，在鄉(xiāng)村旅游這一形式中更易得到傳播和發(fā)揚，鄉(xiāng)村旅游對保護和傳承蜀文化、成都地方文化起著難以替代的重要作用。同時，通過游人的往來，城市文化、異域文化也勢必注入農(nóng)村，鄉(xiāng)村旅游成為村民接觸外界現(xiàn)代文明的又一重要形式。成都市新農(nóng)村文化建設(shè)要盡快把豐富的古蜀文化、多樣的現(xiàn)代文化、迷人的鄉(xiāng)村文化、絢麗的都市文化有機整合起來，形成有效的新農(nóng)村文化建設(shè)模式。

5、立足現(xiàn)在、著眼未來，探索構(gòu)建農(nóng)村文化建設(shè)的長效機制

新農(nóng)村文化建設(shè)具有長期性和艱巨性，必須消除農(nóng)村文化建設(shè)中的短期行為和急躁心理，逐步形成以政府為主導(dǎo)、村集體經(jīng)濟為依托、村民為主體、制度建設(shè)為保障的新農(nóng)村文化建設(shè)長效機制。一是充分發(fā)揮各級政府的引領(lǐng)作用。各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)的作用，并結(jié)合實際，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門力量，形成合力；要根據(jù)當?shù)厍闆r，因地制宜地制定出詳實完善、切實可行的新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，以科學(xué)合理的規(guī)劃指導(dǎo)新農(nóng)村文化建設(shè)；要加大政府公共財政對新農(nóng)村公益性文化事業(yè)建設(shè)資金的投入力度，切實保障公益性文化事業(yè)建設(shè)資金落實到位。二是促進農(nóng)村文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在著重發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的基礎(chǔ)上，采取多種措施逐步培育和完善農(nóng)村文化市場，進一步理順新農(nóng)村文化建設(shè)的投融資機制，吸引各種資金投入農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，改變當前農(nóng)村文化建設(shè)資金投入主體單一化的狀況，實現(xiàn)向政府、企業(yè)、村集體和村民個人的多元化投資主體模式轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。同時要加強對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督。三是呼喚村民的主體意識和發(fā)揮主體積極性。通過行之有效的手段喚醒村民文化建設(shè)的主體意識，激發(fā)村民對農(nóng)村文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正讓文化建設(shè)成為村民的自覺行為，使新農(nóng)村文化建設(shè)長期進行、長期收效。四是完善制度建設(shè)。制度建設(shè)包括文化事業(yè)運營機制、農(nóng)村文化骨干培養(yǎng)機制、評估考核機制。改革當前文化事業(yè)運營機制，具有公共（準公共）產(chǎn)品性質(zhì)的，要規(guī)范這些設(shè)施的經(jīng)營管理；具有非公共產(chǎn)品性質(zhì)的，可以推向市場，使其在競爭中發(fā)展壯大，還要進一步探索“三下鄉(xiāng)”支農(nóng)活動等一些村外支農(nóng)項目的運營機制；完善農(nóng)村文化骨干培養(yǎng)，培訓(xùn)機制，開展經(jīng)常化、制度化的培訓(xùn)工作，大力提高基層文化工作者的素質(zhì)，同時嚴把農(nóng)村文化隊伍進人關(guān)，讓真正熱愛農(nóng)村文化工作，熟悉農(nóng)村文化工作，精通農(nóng)村文化工作的人才加入其中；建立文化建設(shè)效果的評估考核機制，將農(nóng)村文化建設(shè)效果作為官員政績考核的重要指標，引導(dǎo)官員將注意力投向農(nóng)村文化建設(shè)。通過上述努力在成都市農(nóng)村文化建設(shè)中建立一個保障有力、平等和諧、自我完善、自我發(fā)展的文化發(fā)展長效機制。

第四篇：區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告

建設(shè)社會義新農(nóng)村，是黨和國家的德政工程，民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村貌整潔，管理民主”的目標，以“五改四通三建”（即改水、改廁、改院、改廚、改圈；通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng)；建醫(yī)療室，建活動場，建垃圾場）為主要抓手，取得了新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。農(nóng)民收入增加了，村容村貌改變了，農(nóng)民精神面貌不同了，村風(fēng)民風(fēng)更加文明和諧了。民進梁子湖支部，根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的可喜變化，組織了部分民進會員深入鄉(xiāng)村，對我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)進行了專題調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀梁子湖區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)，是以滿足和豐富農(nóng)民精神文化生活，建設(shè)文化陣地為基礎(chǔ)；以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)為手段；以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，改變農(nóng)民精神面貌，培育具有現(xiàn)代科學(xué)文化知識及技能的新型農(nóng)民為重點來進行的，取得了顯著的成效。一是文化陣地建設(shè)如火如荼開展。XX年全區(qū)“五有文化”陣地，（即一有小舞臺，作為文化陣地的中心和標志；二有籃球場，一場多用，與小舞臺連成一個整體，作為群眾文化活動的主陣地；三有健身小廣場，作為群眾體育鍛煉的場所；四有宣傳欄，作為群眾進行各種宣傳的窗口陣地；五有文化室，作為群眾參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的場地。）在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設(shè)施和場所都規(guī)劃布局在村中心位置，并連為一體，形成一個綜合性的文化廣場，廣場周圍進行綠化、美化，使文化廣場不僅是群眾文化活動的場所，也是休閑娛樂的所在，成為全村聚集人氣的地方，集結(jié)歡聲笑語的磁場。二是廣泛籌措資金，攜手共建文化中心。新農(nóng)村文化建設(shè)需要較大投入，單靠政府的投入是遠遠不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒：金壢邱家塆，由建筑老板邱福成出資百萬元，建起了一座氣勢宏偉，每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會，在社會上籌措資金幾十萬元，建起了文化室、圖書館，辦起了管樂隊。朝英村村民個人自籌資金建起了農(nóng)民健身房。馬龍村農(nóng)家女陳家怡用電腦寫作，多部小說出版發(fā)行。太和居委會采用集資方式，辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶，正在我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮輻射作用。三是宗族文化與民間藝術(shù)得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結(jié)晶，是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分，有許多積極健康的方面，值得宏揚。例如，青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”；子壇坯承塆的陳氏“義門文化”，其文化內(nèi)涵與國家精神文明建設(shè)的文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和繼承，為鄉(xiāng)風(fēng)文明起到了很好的推動作用。在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質(zhì)民間文化，也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼，金壢村的玉蓮環(huán)，眼看就要失傳，今年得到了市、區(qū)文化部門的支持，作為國家級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報，得到了搶救和傳承。

二、新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題一是新農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費投入、管理責任不明。新農(nóng)村文化陣地的硬件建設(shè)和培育新型農(nóng)民的軟件建設(shè)，經(jīng)費投入，工作責任，分階段，分步驟確定的文化工作任務(wù)目標，由誰抓，由誰完成？目前這種機制尚未形成。二是新農(nóng)村文化建設(shè)農(nóng)民的主體意識，農(nóng)民的積極性和主動性沒有調(diào)動起來。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊，在新農(nóng)村文化建設(shè)中，群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想，希望政府大包大攬。農(nóng)民們不能夠積極主動的融入到內(nèi)涵豐富，格調(diào)健康的文化活動中來。農(nóng)民們文化活動參與意識不強，有一些村子打牌、買lhc，封建迷信盛行。三是四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作機制沒有抓好。區(qū)級文化陣地設(shè)施沒有做大，全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化中心沒有做強，文化站、電影院形同虛設(shè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場所。村級文化活動室沒有做活，參與的群眾極少。塆級文化中心戶沒有做靚，文化中心戶沒有吸引力，凝聚力。四是農(nóng)村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，送到農(nóng)民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息，風(fēng)格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導(dǎo)扶持。農(nóng)村文化人才，文化骨干隊伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術(shù)（如梁湖哦號、民謠、風(fēng)俗禮儀、婚喪詠文）缺略傳承。五是有許多邊遠村莊沒有通廣播，通閉路電視，通互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)民接觸新文化的途徑欠缺。

三、對新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展建議

1、建立過硬的文化建設(shè)責任制，完善文化建設(shè)經(jīng)費投入機制和有效的工作機制。我區(qū)要把農(nóng)村文化建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，建立過硬的文化建設(shè)責任制，嚴格績效考評。文化建設(shè)經(jīng)費投入建議采用“四個一點”的籌資辦法，即政府補一點，相關(guān)部門及掛鉤單位支持一點，社會各界捐一點，村組自籌一點，廣泛籌集資金。農(nóng)村文化建設(shè)要滿足農(nóng)民的精神文化生活的需求，各級文化部門要有長效的工作機制，“送”“扶”“植”好農(nóng)村文化建設(shè)，使農(nóng)村文化活動永葆活力。

2、農(nóng)村文化體育設(shè)施要緊跟新農(nóng)村建設(shè)步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)工程。大力整治文化環(huán)境，對網(wǎng)吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農(nóng)民健身工程項目，建好體育活動場所，建起一村一籃球場，能方便群眾“二打二曬”。

3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化，民間藝術(shù)。保護好古建筑，古樹木及古文化遺址。民間文化藝術(shù)的傳承，由于我區(qū)外出打工人員多，建議一些民間藝術(shù)，惜日只有男同志學(xué)習(xí)的技藝改為婦女學(xué)習(xí)。

4、做靚文化中心戶。在新農(nóng)村文化建設(shè)中，要選擇那些政治思想好，群眾基礎(chǔ)好，文化素質(zhì)高，勞動能力強，熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟能人作為中心戶建設(shè)對象，進行重點培養(yǎng)，實行民辦公助，市場運作，文商互補的辦法，使文化中心戶建得起，立得住，生存得下去。發(fā)揮他們在活躍農(nóng)民文化生活，提供信息服務(wù)，開展思想道德教育方面的積極作用。

5、要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，量力而行。防止勞民傷才，杜絕形象工程。建設(shè)好特色文化陣地，使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內(nèi)涵。

6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨特的旅游區(qū)位優(yōu)勢，山青水秀，旅游景點甚多，人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌，人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事，如果開發(fā)出來，將會給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆，會有更多的游客紛至沓來，賞美景，品佳肴，話傳奇。

第五篇：社會主義新農(nóng)村調(diào)研報告

社會主義新農(nóng)村調(diào)研報告

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社會主義新農(nóng)村調(diào)研報告

一、前言:

黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決定，提出實施以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑，是縮小城鄉(xiāng)差距、擴大農(nóng)村市場需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。因此針對社會主義新農(nóng)村成就，我們調(diào)研小組進行了為期一個月的下鄉(xiāng)調(diào)研，以更加深刻地認識問題，更好地提出解決問題的方案。

二、調(diào)研數(shù)據(jù)分析： 南埂村位于馬鞍山市當涂縣以與蕪湖市交界處，全村轄8個村民小組，568戶，1956口人，耕地面積2430畝，種植水稻2400畝，占全村耕地面積的98.8%。2008年全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到800萬元，人均純收入首次突破萬元大關(guān)，達到10441元?，F(xiàn)10公里村道已全部進行了水泥硬化；襯砌渠道7公里；已建沼氣池26口，在建24口；投資13萬元建成150平方米村級活動場所1個；投資30余萬元新修村道排水溝4680米；人畜飲水工程全面完工，入戶率達100%；新型合作醫(yī)療參合率達到100%；有線電視入戶率達80%；村道實施了“三化（”硬化、綠化、美化），建成了2個固定垃圾堆放點，強化社會治安綜合治理，全村安裝了警鈴，村民法治意識普遍增強。村經(jīng)濟發(fā)展迅速，社會秩序良好，物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展，村民素質(zhì)普遍提高。

三、新農(nóng)村存在的問題：

新農(nóng)村建設(shè)依然存在許多亟待解決的問題：

經(jīng)濟建設(shè)方面

1.合理規(guī)劃，建設(shè)生產(chǎn)基地。該村在進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)之前，主要是從事小農(nóng)經(jīng)濟，以家庭為單位耕種，種植水稻，小麥，豆類。但是其主要的勞動成果都是為了解決自身的溫飽和生存問題，并沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。在進行新農(nóng)村建設(shè)后，該村的村委合理的進行了村里的規(guī)劃，同時引進了一些經(jīng)濟作物。建成了一個油蔥生產(chǎn)基地，一個柑橘生產(chǎn)基地，同時合理分配了勞動力資源，規(guī)劃生產(chǎn)區(qū)域。

2.加大剩余勞動力的輸出。與外地廠家聯(lián)系，建立了定點的勞力輸出單位。建立了勞力輸出管理委員會，專門負責組織該村剩余勞動力向東部沿海城市轉(zhuǎn)移。農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)大量增長，農(nóng)民的收入也不斷增長。

3.加強了農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。先后向縣級財政申請了資金，修建了貫穿全村的水渠，解決了多年來種植水稻缺水的問題，保證了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時

與鎮(zhèn)農(nóng)技站建立的合作關(guān)系，為農(nóng)民提供防蟲害，科學(xué)種植，提供良種的幫助，促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提高了糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。

4.適當輸出糧食，生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟效益。該村與糧食收購商建立了糧食收購協(xié)議，將剩余糧食賣給廠家，將糧食成果直接轉(zhuǎn)化為了經(jīng)濟效益。

政治建設(shè)方面

改革了以往的村委干部選撥制度。多年來村委干部一直是上級委派，不能代表村民的意思。進行新農(nóng)村建設(shè)后，該村改變了這種官僚的選拔制度，進行全村投票選舉制度，同時村委干部為聘任制，干部的任職又期限。不再像以前，出現(xiàn)一人連任多屆干部的情況。同時還建立了村民監(jiān)督機制，可以舉報村委干部的不合格，不稱職方面，村民有權(quán)罷免。

這種村委干部選拔制度的改變，充分的體現(xiàn)了村民當家作主，履行自己的權(quán)利的意識。同時也能更好的實現(xiàn)管理的民主化，保證村民的權(quán)利。提高了村委干部的責任意識和工作效率，能為建設(shè)鄉(xiāng)村提出更好的建議，帶領(lǐng)村民不斷發(fā)展。

群眾觀念落后，對新農(nóng)村建設(shè)認識欠佳。在農(nóng)村普遍存在這樣一個現(xiàn)象，群眾都知道“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”這個詞，但問其涵義，知道者聊聊無幾，更不用說新農(nóng)村建設(shè)的標準是什么。由于農(nóng)民知識較低，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。同時，對新農(nóng)村建設(shè)不關(guān)心，積極性不高，存在嚴重的“等、要、靠”思想。

文化建設(shè)方面

社會主義新農(nóng)村的文化建設(shè)，主要指在加強農(nóng)村公共文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。該村在促進鄉(xiāng)村文化建設(shè)和保證義務(wù)教育方面做出了一下努力：

1.大力宣傳科學(xué)知識，摒除封建迷信活動。該村通過定期的廣播，宣傳科學(xué)知識，解釋自然現(xiàn)象，消除迷信思想。定期在全村發(fā)放科學(xué)報紙和周刊，同時為村民舉辦科學(xué)知識講座，接受遠程視屏教學(xué)。

2.發(fā)展本地特色文化，繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在摒棄封建迷信的同時，該村還大力的宣傳傳統(tǒng)文化，保留特色文化。如土家特色服飾，土家哭嫁歌等已經(jīng)被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的東西。同時在傳統(tǒng)節(jié)日時，組織全村的大型活動，如端午節(jié)的包粽子大賽，元宵節(jié)的扎燈籠比賽等

3.發(fā)展體育健身文化，提高全民素質(zhì)，了解體育文化。從前年開始的全村農(nóng)民運動會已經(jīng)取得了相當好的評價和效果，同時組建村級代表隊參加全鎮(zhèn)的農(nóng)民運動會。每年的大年初一定期舉行運動會，改變了以往村民逢年過節(jié)打麻將，賭博的習(xí)慣。村民積極參加運動會，在一定程度促進了文化建設(shè)的發(fā)展。

4.促進義務(wù)教育的發(fā)展，同時鼓勵高等教育，開展全村掃盲運動。

（1）該村的義務(wù)教育入學(xué)率已經(jīng)達到了100%，完成的情況也非常樂觀，村里積極排查各種愿意無法接受義務(wù)教育的情況，千方百計的解決問題。

（2）同時該村設(shè)立了獎學(xué)金，每年從村級活動經(jīng)費中抽取一部分建立，用于獎勵考上大學(xué)的該村學(xué)生，鼓勵大家向更高教育努力。

（3）全村大范圍的開展掃盲運動，為不識字的，未上學(xué)

村民舉辦補習(xí)學(xué)校，促進文化水平的提高。

社會建設(shè)方面

社會主義新農(nóng)村的社會建設(shè)，主要指在加大公共財政對農(nóng)村公共事業(yè)投入的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)展農(nóng)村的義務(wù)教育和職業(yè)教育，加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，建立和完善農(nóng)村社會保障制度，以期實現(xiàn)農(nóng)村幼有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的愿望。

首先，該村在教育方面投入了大量資金和人力，排除因各種原因而無法完成義務(wù)教育的情況，促進了義務(wù)教育的發(fā)展。

其次，該村完善了社會低保制度，對于老、寡、孤、殘的村民提供了低保制度，保證他們能正常生活，保證他們基本的生存，同時大力開展村民募捐活動，鼓勵村民主動贍養(yǎng)上述老人。

最后，按照中央和國家的統(tǒng)一部署，該村已經(jīng)全部實現(xiàn)了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的聯(lián)保，全部村民的看病難問題得到了切實的解決。

四、現(xiàn)狀和解決方案：

（一）抓宣傳教育，營造良好氛圍。

一是利用宣傳欄、標語、宣傳單及廣播等有效宣傳媒體，廣泛深入地進行宣傳，使全體村民對建設(shè)社會主義新農(nóng)村有一個深刻的認識；二是組織召開黨員大會、村民代表會議和全體村民大會，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，提高群眾認識，使廣大村民了解新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，增強村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性，使村民成為新農(nóng)村建設(shè)的主要角色、主體作用。通過這些方式，調(diào)動廣大村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。

（二）抓制度建設(shè)，完善民主管理機制。

建設(shè)新農(nóng)村為了群眾，新農(nóng)村建設(shè)要依靠群眾，新農(nóng)村建設(shè)的成果由群眾共享。建設(shè)新農(nóng)村，就是要從群眾最需要解決，最關(guān)注的問題入手，充分聽取、采納群眾的建議和意見，讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)“上急下冷”的尷尬局面，才能調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性和積極性，才能使干部群眾擰成一股繩，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要嚴格按照《渭南市村級組織規(guī)范化管理暫行辦法》的總體要求行事，一是從加強兩委會班子建設(shè)入手，對村兩委會成員的職責進行細化分解，逐項落實；二是落實村民自治，不但要進一步完善村民代表議事、村民議事和公示公開制度，重在落實好，讓村民廣泛享有村務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過這些舉措，使全體干部群眾積極行動起來，共同投入到民主管理和新農(nóng)村建設(shè)之中。

（三）抓村容村貌整治，建立長效機制。

一是制定村莊規(guī)劃方案，落實道路紅線和莊基高程紅線，實現(xiàn)村莊建設(shè)科學(xué)管理；二是成立村級環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)，制定衛(wèi)生管理辦法，落實清掃人員及其工資待遇，使此項工作有章可依，事有人管、事有人干；三是經(jīng)常性組織村民開展房前屋后衛(wèi)生大清理、大掃除活動，改善村民的人居環(huán)境；四是把好報建關(guān)，對有問題的不予報建；五是積極與相關(guān)部門聯(lián)系，免費為農(nóng)民群眾提供一些建設(shè)項目的設(shè)計圖紙，保證鄉(xiāng)村建設(shè)的設(shè)計規(guī)范；六是把村建設(shè)管理同開展創(chuàng)建“文明村”、“文明家庭”等活動有機結(jié)合起來。

（四）抓精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧村民關(guān)系。

一是要村、組干部帶好頭，節(jié)儉辦理農(nóng)村紅白喜事，努力減少鋪張浪費；二是要加強農(nóng)村文化娛樂氛圍，成立武趙村鑼鼓隊、籃球隊和群眾自樂班，不定期的開展活動，不斷繁榮群眾的精神文化生活；三是認真組織開展“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等的評選活動，在村里樹立榜樣，在廣播里對她們的先進實際進行宣傳，號召全體村民向她們學(xué)習(xí)，樹文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧村民關(guān)系。

（六）加強基層組織建設(shè)。

一是要加強基層組織建設(shè)。增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織保證。二是要切實加強民主管理和民主監(jiān)督，不斷完善議事制度和民主生活會制度，實行村務(wù)公開，建立村規(guī)民約。三是要以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，建立黨員幫扶制度。

新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，農(nóng)民的主體地位在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)逐步得到鞏固，要充分調(diào)動廣大群眾參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性，堅持20字方針不動搖，全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)又快又好的發(fā)展。