第一篇：城建系統(tǒng)文藝晚會上的講話

城建系統(tǒng)文藝晚會上的講話

各位領導，各位來賓、同志們、朋友們：

大家晚上好！

凱歌高奏辭舊歲，鶯歌燕舞迎新年。今晚，我們帶著2008年豐收的喜悅，滿懷對2009年的美好希冀，在這里隆重舉行第四屆“建設之光”文藝晚會。在這喜慶的時刻，我謹代表市城建委、市新城管委會、市城管執(zhí)法局黨委，向蒞臨晚會的各位領導、各位老同志，同志們、朋友

們表示熱烈的歡迎！向城建系統(tǒng)廣大干部職工及家屬致以新年的問候和良好的祝愿！

剛剛過去的2008年是值得我們銘

記深思的一年。我們兩委一局廣大干部職工在市委、市政府正確領導下，按照科學發(fā)展觀的要求，堅定不移地實施海島特色新型城市化戰(zhàn)略，積極應對各種矛盾和問題，創(chuàng)新克難，團結拼搏，取得了來之不易的顯著成績。

我們注重規(guī)劃先行，組織編制了市域總體規(guī)劃、縣域總體規(guī)劃、以及各島總體規(guī)劃以及城市綜合交通、舊城改造等一批重要專項規(guī)劃和重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃；我們注重創(chuàng)新建設理念，拓寬融資渠道，加快功能性、綜合性基礎設施建設。市政道路、公交總站、垃圾填埋場、舊城改造市重點工程工程全面推進；我們注重社會文化基礎設施建設，體育館、城市道路等一大批公益設施已經竣工并投入使用；我們注重以人為本，城管執(zhí)法工作更加和諧，城市面貌明顯改觀；我們注重改善民生，認真研究探索保障性住房建設的新舉措，提前超額完成了省政府下達的住房保障目標；我們注重服務經濟發(fā)展的責任，不斷創(chuàng)新

規(guī)劃理念，創(chuàng)新開發(fā)方式，創(chuàng)新招商舉措，積極培育新城經濟功能、打造全市經濟中心。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導，得益于各部門和社會各界的關心、支持，這其中更凝聚著城建系統(tǒng)干部職工的智慧和奉獻。在此，我代表委（局）黨委，再一次向大家表示最衷心的感謝和崇高的敬意！

2009年是新中國成立60周年，也是我市百萬軍民喜迎大陸連島工程建成通車的重要一年。面對前所未有的挑戰(zhàn)與歷史性機遇并存、困難與希望同在的新的形勢，我們既要看到風險和挑戰(zhàn)，也要看到轉機和希望，在危機中抓住機遇，在機遇中加快發(fā)展。要圍繞市委“三大戰(zhàn)略定位”、“四海建設目標”，按照“強中心、推進度、提檔次、增活力、促創(chuàng)新、保民生、優(yōu)服務、重招商、建隊伍”的工作要求，深入實施新型城市化戰(zhàn)略，確保城鄉(xiāng)建設和新城工作平穩(wěn)較快發(fā)展，以城鄉(xiāng)建設和新城工作科學發(fā)展的

優(yōu)異成績向新中國60華誕獻禮。

最后，祝大家在新的一年里，工作干得順心，生活過得舒心，家庭充滿溫馨！祝文藝晚會圓滿成功！

謝謝大家！

第二篇：城建系統(tǒng)文藝晚會上的講話

各位領導，各位來賓、同志們、朋友們：

大家晚上好！

凱歌高奏辭舊歲，鶯歌燕舞迎新年。今晚，我們帶著2008年豐收的喜悅，滿懷對2009年的美好希冀，在這里隆重舉行第四屆“建設之光”文藝晚會。在這喜慶的時刻，我謹代表市城建委、市新城管委會、市城管執(zhí)法局黨委，向蒞臨晚會的各位領導、各位老同志，同志們、朋友

們表示熱烈的歡迎！向城建系統(tǒng)廣大干部職工及家屬致以新年的問候和良好的祝愿！

剛剛過去的2008年是值得我們銘記深思的一年。我們兩委一局廣大干部職工在市委、市政府正確領導下，按照科學發(fā)展觀的要求，堅定不移地實施海島特色新型城市化戰(zhàn)略，積極應對各種矛盾和問題，創(chuàng)新克難，團結拼搏，取得了來之不易的顯著成績。

我們注重規(guī)劃先行，組織編制了市域總體規(guī)劃、縣域總體規(guī)劃、以及各島總體規(guī)劃以及城市綜合交通、舊城改造等一批重要專項規(guī)劃和重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃；我們注重創(chuàng)新建設理念，拓寬融資渠道，加快功能性、綜合性基礎設施建設。市政道路、公交總站、垃圾填埋場、舊城改造市重點工程工程全面推進；我們注重社會文化基礎設施建設，體育館、城市道路等一大批公益設施已經竣工并投入使用；我們注重以人為本，城管執(zhí)法工作更加和諧，城市面貌明顯改觀；我們注重改善民生，認真研究探索保障性住房建設的新舉措，提前超額完成了省政府下達的住房保障目標；我們注重服務經濟發(fā)展的責任，不斷創(chuàng)新規(guī)劃理念，創(chuàng)新開發(fā)方式，創(chuàng)新招商舉措，積極培育新城經濟功能、打造全市經濟中心。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導，得益于各部門和社會各界的關心、支持，這其中更凝聚著城建系統(tǒng)干部職工的智慧和奉獻。在此，我代表委（局）黨委，再一次向大家表示最衷心的感謝和崇高的敬意！

2009年是新中國成立60周年，也是我市百萬軍民喜迎大陸連島工程建成通車的重要一年。面對前所未有的挑戰(zhàn)與歷史性機遇并存、困難與希望同在的新的形勢，我們既要看到風險和挑戰(zhàn)，也要看到轉機和希望，在危機中抓住機遇，在機遇中加快發(fā)展。要圍繞市委“三大戰(zhàn)略定位”、“四海建設目標”，按照“強中心、推進度、提檔次、增活力、促創(chuàng)新、保民生、優(yōu)服務、重招商、建隊伍”的工作要求，深入實施新型城市化戰(zhàn)略，確保城鄉(xiāng)建設和新城工作平穩(wěn)較快發(fā)展，以城鄉(xiāng)建設和新城工作科學發(fā)展的優(yōu)異成績向新中國60華誕獻禮。

最后，祝大家在新的一年里，工作干得順心，生活過得舒心，家庭充滿溫馨！祝文藝晚會圓滿成功！

謝謝大家！

第三篇：副市長在全市城建系統(tǒng)依法行政工作會議上的講話

今天，市政府召開全市城建系統(tǒng)依法行政工作會議。這個會議實際上包含五個會議：依法行政工作會、城鎮(zhèn)房屋拆遷工作會、解決建設領域“雙拖欠”問題工作會、解決農村集體土地征用“兩費”拖欠工作會以及治理整頓土地市場秩序工作會。為了減少會議，五個會議并到一個會議召開。今天會議的內容政策性很強，任務也非常重，這些工作按照責任分工，有的工作由監(jiān)察部

門牽頭，有的由勞動部門牽頭。所以，這兩個部門的有關負責同志也參加了這次會議。剛才，市建委、國土資源局、勞動局、監(jiān)察局就有關專項工作進行了專門的部署，講的意見都不是部門的意見，是經過市政府同意的，大家要認認真真地抓好落實。下面，我講兩個方面問題。

一、關于推進城建系統(tǒng)依法行政工作

不久前國家召開了全國依法行政工作會議，溫家寶總理對依法行政的重要意義、重點工作和隊伍建設，都提出了明確要求。各個縣（市）區(qū)政府、各建設行政主管部門要認真貫徹，堅決執(zhí)行。

貫徹《行政許可法》，關鍵在于認清形勢，明確任務，適應變化。這段時間，關于貫徹《行政許可法》，各級、各方面都辦了很多培訓班，講了很多道理，大家也都清楚和明白國家出臺《行政許可法》的實質性意義。出臺《行政許可法》，從根本上來說，是受國際大環(huán)境和國內推進民主政治建設的實際需求應運而生的。

我們現(xiàn)在這個世界，不是哪一個國家能關起門來搞自己事情的時代，受著國際公眾輿論的制約。我們面臨的經濟社會環(huán)境與過去不同，過去我們是一個封閉國家，與國際社會雖然有交往，但只是一種單渠道交往，沒加入世貿組織。加入世貿組織后，按照世貿組織的規(guī)則，它要限制的就是政府權利，它要維護的是市場競爭。市場競爭主體是企業(yè)，不是政府。為了與國際接軌，兌現(xiàn)加入世貿組織所做出的承諾，我們就必須收縮政府的權利，收縮的辦法就是制定一部法律與國際接軌。另一個重要原因，我們大家都能感受得到，新一屆中央領導特別強調以人為本。以人為本思想貫穿到我們全部工作的各個領域，已經成為我國各級黨委決策的理念，各級政府施政的理念。在這種情況下，要保障人權、保證以人為本，根本辦法就是限制政府的權利。

基于這種原因，在大的政策走向和社會發(fā)展趨向上，政府和事業(yè)單位的部分職能，要逐漸弱化和淡出。政府權力不存在越來越大的問題，只是越來越小，這是社會發(fā)展趨勢。我們在努力建設一個法治國家，但是人治在起著很大的作用，在由人治向法治過渡的過程中，需要不斷地弱化政府權力。如果政府不能規(guī)范性地運用權力，就很難形成一個正常的、良性的經濟和社會秩序。政府掌握著制訂政策、執(zhí)行政策的權力，如果任意胡來，受害的必然是老百姓。所以，在這種情況下，我們面臨著這種發(fā)展趨勢，就必然是從政治上、從法律上、從行政關系的調節(jié)上，政府權力要不斷地弱化，被弱化的權力也要不斷地規(guī)范，這樣才能形成一個良性的社會秩序。我們受計劃經濟時代傳統(tǒng)思維、工作習慣的影響，在這種新形勢、新變化出現(xiàn)后，會出現(xiàn)暫時的不適應，覺得這個事該怎么管呀，那個事該怎么辦呀，那你就理解錯了?！缎姓S可法》的實施，有些事情就是不讓你管，應該由市場代替的就走市場渠道，能夠由中介組織完成的就由中介組織完成，政府要逐漸從這些權力當中退出來。

《行政許可法》的核心是嚴格控制和規(guī)范行政審批權。凡是政府審批的，審批后連帶著責任。批錯了要給人家賠償，象過去糊里糊涂說批就批了、說不批就不批了，那不行了。這就要求我們在座的各位同志，認認真真地學習法律、掌握法律、運用法律；每個人都要認清社會發(fā)展的規(guī)律和趨勢，按照規(guī)律和趨勢辦事，而不是按照個人主觀意志辦事；每個人都要在施政的過程中、在運用權力的過程中，努力規(guī)范自己的行為，決不能搞權力尋租。還像過去那樣什么事打個“擦邊球”，搞搞“先上車、后買票”，今后不行了。還像過去那樣有了好處濫辦事、不給好處不辦事，今后就要進行行政責任追究了，你的崗位要丟，政府還要為你承擔連帶責任?，F(xiàn)在企業(yè)、老百姓的法律意識越來越強，如果不依法行政，不僅僅是給自己招來麻煩，給政府帶來賠償責任，還會給社會帶來危害。在座的各位同志，手中都握有一定的權力，工作中一定要堅持依法行政，法律怎么規(guī)定的就怎么辦。

我們和國外比較，在辦事過程當中有一個很大的差別。西方一些國家制訂了很多基礎性文件，規(guī)定了很多程序，你把這些文件搞全、程序走到，你不必找人，事情該批就批了，該辦就辦了。在我國存在一個怪現(xiàn)象，這些程序可以不走，只要找人，就可以把整個程序節(jié)省掉了，所以給老百姓留下的印象是：沒有好辦的事，也沒有辦不成的事。那敲門磚是什么呢？一是感情，二是金錢。如果這個社會照此運轉下去，就會由腐敗政府帶出來一個腐敗社會，永遠形成不了良好的經濟和社會秩序，受害者只能是那些企業(yè)法人、最基層的老百姓。

貫徹和執(zhí)行《行政許可法》，是當前和今后一個時期城建系統(tǒng)的重要任務。近期，各建設行政主管部門，要集

中一段時間，組織所有的公務人員和執(zhí)法人員，認認真真地學習《行政許可法》，學習有關的法律法規(guī)，真正做到依法辦事，按法律規(guī)定的程序辦事。這是我要和大家說的第一個問題。

二、關于當前工作中幾個亟待解決的問題

在依法行政的過程中，有很多問題越來越突出，那么是什么問題呢？都是和群眾利益直接相關、和群眾直接面對面的問題。這些問題是

怎么形成的呢？都是因為不依法行政，造成了部分的、局部的甚至是大面積的侵害了群眾利益。大家如果細心都能注意到，年以來，建設系統(tǒng)面臨著三個比較大的變化。

一是環(huán)境上的變化。我國正在實行最嚴格的土地管理制度。在土地問題上，過去我們可以這么辦，也可以那么辦，現(xiàn)在你想這么辦那么辦，不行了，你必須按規(guī)矩、按程序辦。程序是規(guī)定性的，法律規(guī)定是非常嚴格的。你想去逾越不行，所以大家就感到不適應了。要適應，我們就都要養(yǎng)成按規(guī)矩辦事的習慣。

二是信貸急剎車。信貸這一急剎車，很多企業(yè)的資金鏈條就斷了。在宏觀政策上，對城市基礎設施建設、房地產開發(fā)的支持力度明顯弱化。從嚴格意義上說，國家政策的本意就是讓你少建，防止經濟過熱和重復建設。地方政府注重眼下的即時經濟發(fā)展要求，必然要求一些項目盡快上馬，加快建設，這就自然形成了一對矛盾。我們目前正處于這種矛盾之中。

三是依法行政。過去我們也講依法行政，但是只停留在口頭上，沒有具體的法律規(guī)定，僅作為工作中的一種理念。有些時候，不免在工作當中“酒肉穿腸過，佛祖心中留”?，F(xiàn)在不行了，法律條文出來了，在那放著呢，你想不執(zhí)行都不行。這也是一大變化。

在這種大的變化下，我們面臨的是一種什么情況呢？政府往往就處于一種非常尷尬的狀態(tài)：弱化了政府權力，強化了政府責任，使政府在享有有限權力的同時，承擔著無限責任，這就是目前政府工作面臨的尷尬。我們常講責權利相一致，有些時候責權利就是不一致，為什么呢？我們正處于社會主義民主政治建設加速推進階段，這一階段的前期表現(xiàn)出來的是權力強、責任弱，后期表現(xiàn)出來的是權力弱、責任強。大家今后會經常面臨這樣一種狀態(tài)，沒有這方面的權力，一旦真出問題了，你又必須承擔這方面的責任。到什么時候，才是真正進入良性狀態(tài)呢？那就是政府該弱化的權力全都弱化掉了，責任也都明確了，該是政府責任就是政府責任，該是社會責任就是社會責任，該是企業(yè)責任就是企業(yè)責任。所以，在這種條件和特殊背景下，我們所說的話，所做的事，都要經得起法律的推敲，經得起法律的檢驗。

在實際工作中，大家一定要認識到，對于依法行政來說，對于當前我們所要解決的城鎮(zhèn)房屋拆遷、建設領域“雙拖欠”、集體土地征用拖欠“兩費”和治理整頓土地市場來說，政府扮演著三個角色：、政府是責任主體。因為權力在你這里，責任就應該由你來負。、政府是債務主體。很多政府工程欠著企業(yè)，企業(yè)欠著職工、農民工，形成了一個債務鏈。這個債務鏈的關鍵環(huán)節(jié)，往往就在政府自身。、政府是工作主體。把這些工作向前推進，政府要有所作為。

解決好當前城鎮(zhèn)房屋拆遷、建設領域“雙拖欠”等突出問題，要做好以下四個方面的工作：

第一，要明確責任。

通過這個會議，主要解決三個問題。一是確立責任意識。剛才我已經講過了，政府扮演著三個主體的角色，你就必須承擔這個責任。二是建立責任機制。這個責任機制就是一把手負總責，政府的主管領導，主管部門的主要領導和主管領導負直接責任。從部門工作分工來說，解決建設領域“雙拖欠”問題、城鎮(zhèn)房屋拆遷問題，牽頭部門是市建委；解決集體土地征用“兩費”拖欠和土地市場的治理整頓問題，牽頭部門是市國土資源局；清理“雙拖欠”欠款，責任部門是市監(jiān)察局；解決拖欠農民工工資問題，責任部門是市勞動局。責任機制和權力機制要分清楚。三是明確責任人自身的責任。在權力機制下，每個責任人都應該清楚，除了分管的正常工作以外，還有哪些需要完成的重點任務。落實到誰的工作任務，市政府就找誰要結果。希望大家按照這個意見，把分擔的責任履行好，把分擔的任務完成好，把分擔的問題處理好。

第二，要抓住重點。

這些工作解決起來都很難，牽一發(fā)而動全身，如果泛泛地抓，平均使用力量，短期內很難見到成效。因此必須抓住關鍵環(huán)節(jié)，解決突出問題。

（一）關于城鎮(zhèn)房屋拆遷工作。重點解決四個問題：、房屋拆遷安置補償資金不到位，就不能搞拆遷。解決好這個問題，可以避免今后再發(fā)生拆遷過程中形成拖欠問題。拆遷安置補償資金要做到“三不”，即不減、不免、不緩。、拆遷中慎用強制手段，不允許用不合法手段。在拆遷關系中，政府處于強勢地位，個人處于弱勢地位，政府動用強制手段，任何個人也抗拒不了，因此極易形成侵害居民利益的行為。尤其不允許找團伙、幫伙搞違法強遷等用不合法的手段搞拆遷，今后誰有這方面的行為，誰承擔法律責任。、解決好歷史遺留問題。目前全市（含縣市）共有拆遷遺留問題戶，今年年末爭取解決戶，仍遺留近戶。我們一定要下決心解決好拆遷遺留問題，進一步摸清底數(shù)，區(qū)分情況，站在老百姓立場上，在兼顧公平的前提下要照顧弱者，真心實意地為老百姓解決問題。、做到“三個分開”。一是拆遷管理和拆遷實施分開。政府是拆遷管理者，不能做拆遷人。管理者又是拆遷人，權力容易變形，產生腐敗；二是拆遷和拆除分開。這是省里的會議一再強調的；三是管事和做事分開。有些領導干部和掌握實權的工作人員，讓自己的家人或者親屬，辦一個和自己職權有關的公司或是企業(yè)，然后憑借手中的權力通過這個公司去謀取經濟利益，這是一種嚴重的不平等競爭，是決不能允許的。今后要把握一個原則，你在這個崗位上，享有這個權力，你家人和親屬就不能辦這類的企業(yè)。要辦，你就必須離開這個崗位。城建系統(tǒng)各部門一定要認真把握好這個事，對涉及到的該調整崗位抓緊調整崗位。

（二）關于解決建設領域“雙拖欠”工作。有三個重點：一是解決拖欠農民工工資問題。解決“雙拖欠”問題，首先要解決拖欠農民工工資問題。二是解決政府拖欠問題。各級政府要努力尋求解決辦法。原則上，過去已經發(fā)生的拖欠按照國家規(guī)定要積極償還，今后不再發(fā)生新的拖欠。沒有資金就別干事，沒有資金還要硬干事，這是造成“雙拖欠”的根本原因。三是要不發(fā)生新的拖欠。不能這邊清著，那邊又發(fā)生新的拖欠，那就永無終結之日。

（三）關于解決集體土地征用“兩費”拖欠工作。有三個重點：一是政府工程首先不能發(fā)生集體土地“兩費”拖欠。二是今后無論哪類工程、哪種情況，都不能發(fā)生征用集體土地“兩費”拖欠問題。三是已經發(fā)生的拖欠，要采取措施，馬上還清。農民不容易，農民賴以生存的生產資料和生活資料就是土地。你把土地給剝奪了，他就失去了依托和載體。補償標準已經很低了，農民還得不到，他靠什么活著？這是在利用社會機制和權力制造不公平。大家一定要注意這個問題，切實解決好“兩費”拖欠。

（四）關于土地市場治理整頓工作。按照國家和省里部署，各縣（市）區(qū)、各部門要繼續(xù)深入做好土地市場治理整頓工作，把握政策機遇，克服厭戰(zhàn)情緒，搞好自查自糾。自查自糾關鍵是四個重點：一是開發(fā)區(qū)的清理。某省地區(qū)除了省里認可的十二個省級以上開發(fā)區(qū)，其他各類開發(fā)區(qū)該摘牌的抓緊摘牌，人員該安排的抓緊安排，財產該明確的明確。二是土地違法案件的查處。我市目前有五百多件土地違法案件，按照中央的要求，既要處理事，又要處理人。我們現(xiàn)在掌握的原則是，堅決處理事，慎重處理人。這是保護性處理辦法，已經夠寬松了。這期間，該履行程序的要抓緊履行程序，否則，這個機會你再不利用，等到治理整頓自查自糾階段過去了，國家來處理的時候，一切后果自負。三是經營性土地使用權出讓招標、拍賣和掛牌。除國家有明確規(guī)定以外，所有經營性土地使用權出讓一律進行招標、拍賣和掛牌，嚴格走程序。為處理好歷史遺留問題，創(chuàng)造寬松環(huán)境，有兩個很重要的時間界限需要把握。年月日前，各縣（市）區(qū)政府已經立項、規(guī)劃或者已與開發(fā)商簽訂書面項目開發(fā)協(xié)議的用地，可以按照歷史遺留問題處理。這已經在報紙上發(fā)布了公告。這是一個機會，但時間不是無止境的，有個下限時間，即截止到年月日前。如果積極、主動工作，有些問題可以作為歷史遺留問題就處理掉了。月日以后要嚴格按法律規(guī)定辦事。

（五）關于拖欠、截流、挪用征用農民集體土地補償安置費問題。前邊我已經說了，不再重復。

第三，要形成合力。

我們面對的這些問題，政策性強，上級要求嚴格，工作責任大。所以解決這些問題要做到“三個沒有”，即：沒有特殊部門，沒有特殊區(qū)域，沒有特殊情況。

（一）要合力破難。各個部門齊心協(xié)力，各級政府齊心協(xié)力，各條線齊心協(xié)力，把過去已經產生的問題切實解決好，處理好。

（二）要合力把關。各部門要嚴把關口，不該開的口子堅決不能開，不能做的事情堅決不能做，保證整個宏觀政策環(huán)境公平、公正。在共同把好關口的過程中，各部門要按照全市總的政策原則，堅決做到“五不”：、不具備實力的開發(fā)企業(yè)和施工企業(yè)堅決不準進入市場。、集體土地征用補償費、安置費不兌現(xiàn)的堅決不發(fā)《土地使用證》。、拆遷安置補償資金存儲不到位的堅決不發(fā)《拆遷許可證》。、對沒解決半截子工程、爛尾樓問題的企業(yè)堅決不批新項目。、對存在拆遷遺留問題和較嚴重“雙拖欠”問題的企業(yè)堅決不批新項目。同時，要搞好檔案管理，防止企業(yè)翻牌。翻牌后的企業(yè)要承擔翻牌前企業(yè)的責任。這就是我們所說的合力把關。

（三）要合力面對新情況、新問題。政府各部門要形成合力。無論處理什么問題，解決什么問題，各部門間要溝通情況，不能互相推拖責任。在實際工作中，各部門一定要搞好配合，特殊的事有一個統(tǒng)一口徑，特殊的問題有共同的解決辦法，互相補臺，不能推脫責任。

企業(yè)與政府要形成合力。今天我們請很多建設、開發(fā)企業(yè)的代表參加了會議，目的是讓大家了解目前政府的決策方向和社會發(fā)展取向，企業(yè)應該如何調整自己的經營行為，來符合政府的支持方向，符合社會的發(fā)展方向。許多企業(yè)過去通過一些特殊渠道和特殊辦法，也很有可能打一些“擦邊球”，或搞一些“先上車、后買票”之類的辦法。今后這條路堵死了，就是要嚴格遵章守法。一些房地產企業(yè)，過去有幾百萬就能搞一個房地產開發(fā)公司，就可以搞房地產開發(fā)。什么原因呢？是一種社會環(huán)境給它提供了可以欠、可以騙、可以占的發(fā)展氛圍。有很多房地產企業(yè)用貸款來搞開發(fā)，欠的是銀行的；有的通過一些關系或者合理的置換渠道，不交或緩交城市基礎設施配套費、土地出讓金等前期和行政事業(yè)性收費，欠的是國家的；有的在開發(fā)過程中，欠著建設單位的，建設單位欠著材料供應商的，同時還欠著農民工的工資，形成一個債務鏈，欠的是供應商和老百姓的。因為有這種環(huán)境，才形成了債務鏈，企業(yè)以最低的成本獲取了最大的經濟效益，而犧牲了社會的利益。我們現(xiàn)在所要解決的，就是首先保證社會利益，然后再保證企業(yè)的經濟利益。今后，各個房地產開發(fā)企業(yè)，各個建筑企業(yè)一定要遵章守法，只有這樣，才能在政府的支持下，共同面對新情況，解決好新問題，渡過難關，適應新的發(fā)展要求，真正讓自己的企業(yè)發(fā)展起來，成長起來。

第四，要統(tǒng)籌兼顧。

講了這么多，核心就是一個“嚴”字：嚴格審批、嚴格管理、嚴格處罰。“嚴”字當頭的同時，各個部門一定要做到統(tǒng)籌兼顧。對某省市來說，發(fā)展是第一位的。在不違法的前提下，一定要竭部門之力，舉全市之力，為整體的經濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，努力減少和減輕企業(yè)發(fā)展和個人創(chuàng)業(yè)過程中承擔的社會成本。所以，大家要注意在“嚴”的前提下，一定要處理好一些關系，理順一些程序，解決好一些特殊情況。

（一）土地嚴管，不是土地不允許用。大家一定要明確，國家對土地管理的嚴格程度，大家都是有親身體驗的。最嚴格的是基本農田。國家鼓勵開發(fā)和利用已經和正在使用的城市土地，尤其是企業(yè)存量用地。有兩類項目，國家在土地政策上是積極支持的：一個是工業(yè)項目，尤其是國家和省里的重點項目。如果能列上國家和省里的重點項目，解決用地問題的障礙就小了；一個是能源、交通、水利、公用設施等建設項目，國家在用地上是給予支持的。因此，嚴格土地管理并不是說所有用地都卡死了，對于這兩類項目用地，市政府和國土部門會盡全力幫助大家創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）慎用強遷手段，不是不用強遷手段。并不是說今后強制性拆遷就都沒有了。涉及到工業(yè)項目的建設用地，涉及到能源、水利、交通、公用設施用地，該強遷的必須強遷，不能因為個別人過分的利益要求而影響項目開工、影響全市建設大局，遷就少數(shù)人的不合理利益也是一種不公平。對于房地產開發(fā)項目，也不是絕對不用強遷手段，必要時，按照合法的程序搞強遷。市里有評估專家委員會，當賠償意見出現(xiàn)分歧時可以實行仲裁，按照仲裁意見，申請法院強制執(zhí)行。但無論如何，它延緩了房地產開發(fā)周期。今后搞房地產開發(fā)、搞項目建設，必須要有預見性和超前性。政府打算從明年開始，實行建設用地計劃供應制度。前一年的下半年，大家把計劃報上來，按照這個計劃開始走程序，盡量縮短走程序的時間，為大家創(chuàng)造好的發(fā)展條件。

（三）拖欠不是連合同中雙方認同的合理拖欠也不允許。問題是我們采取什么辦法，把拖欠的工程款采用合同的方式相對合理化。比如，第一年工程驗收結束，按照財政最后核準的投資總量或是按照招投標標書，工程驗收合格了，付百分之多少，以后分幾年分別付百分之多少，在合同內規(guī)定清楚。這樣就緩解了暫時性的一次性投入給付資金的壓力。今后再搞政府性工程的時候，政府自己要算好帳，在程序上為自己做好鋪墊。

今天會議的時間雖然短，但會議內容很重要，相信大家一定能夠確立依法行政的理念，在工作中嚴格依法辦事，把工作做得更好。

第四篇：文藝晚會上的講話

尊敬的各位來賓、各位領導、親愛的同志們：

大家好！

今天，我們懷著喜悅的心情，在這里隆重集會，來慶祝中國共產黨成立92周年，一起將最美好的頌歌，獻給黨的92個生日。在此我代表公司領導班子向各位蒞臨晚會的來賓表示熱烈歡迎，向一直以來辛勤工作在各條戰(zhàn)線的黨員干部群眾表示衷心的感謝！

中國共產黨已經走過了92年不平凡的歷程。92年來，我們的黨就是為中華民族的獨立、解放、繁榮，為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮斗的歷史。這92年，是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、不斷推進馬克思主義中國化的92年；是我們偉大的祖國結束近代飽受屈辱的歷史和長年戰(zhàn)亂的局面、戰(zhàn)勝各種困難和風險頑強奮進的92年；是中國人民掌握自己的命運、意氣風發(fā)地建設新生活的92年；是我們黨經受住各種風浪考驗、不斷發(fā)展壯大、不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的92年?？偨Y我們黨92年的歷史，可以得出一個基本結論，這就是：中國共產黨始終是中國人民根本利益的代表，是中華民族復興路上的領航燈！

2013年3月17日，第十二屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。習近平作為中華人民共和國主席第一次發(fā)表重要講話：“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。”習近平主席第一次提出并定義了“中國夢”——實現(xiàn)偉大復興就是中華民族近代以來最偉大夢想，而且滿懷信心地表示這個夢想一定能實現(xiàn)。人生如船，夢想是帆，每個人都有一個只屬于自己的夢。同樣，我們公司也有我們的“龍華夢”即“做全國領先的煤炭企業(yè)”。“龍華夢“深刻道出了龍華在成立以來發(fā)展的主題主線，深情地描繪了龍華人生生不息、不斷求索、不懈奮斗的歷史。龍華夢，也是每一個龍華人的夢！

實現(xiàn)龍華夢必須走龍華道路，這是一條國有企業(yè)與民營企業(yè)在市場經濟條件下共同發(fā)展的道路，這就是公司堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，按照現(xiàn)代企業(yè)經營模式，將全面推行精細化管理，全面提升貫徹執(zhí)行力，以嶄新的姿態(tài)、蓬勃的動力，努力向“做全國領先的煤炭企業(yè)”的目標邁進。我們堅信，在公司全體員工的精誠團結和共同努力下，通過強強聯(lián)合，合作各方必將實現(xiàn)優(yōu)勢互補、目標共贏。

實現(xiàn)龍華夢必須弘揚龍華精神。這就是以“誠信、合作、進步、共贏”為核心理念，涵蓋了以“開源節(jié)流、精打細算”為成本理念，以“艱苦創(chuàng)業(yè)、科學發(fā)展、團結務實、追求卓越”為企業(yè)精神十五個分支理念的企業(yè)文化體系，通過企業(yè)文化增強企業(yè)凝聚力和向心力，提升企業(yè)核心競爭力和企業(yè)形象，實現(xiàn)企業(yè)又好又快和諧發(fā)展。

實現(xiàn)龍華夢必須凝聚龍華力量，這就是全體公司員工團結的力量。有夢想，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來的。心往一處想，勁往一處使，用全公司所有人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。

我們公司的發(fā)展當前也處于關鍵時期。今年1-6月份，在陜煤神南總公司的關懷和指導下，公司班子帶領全體員工團結奮斗、迎難而上，各項工作取得了較好的成績：礦井安全生產、精細化管理、企業(yè)文化建設等各項工作全面推行，公司投資項目穩(wěn)步推進，礦區(qū)環(huán)境、員工生活有了新的改善，“英才培訓計劃”如期進行。公司各項事業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

同志們，時光過半，我們全年各項目標任務依然很嚴峻，在三、四季度，公司各單位、部門要高度重視安全生產工作，以“安全生產月活動”為契機，不斷加強安全生產精細化管理，團結一心步調一致、同心同德鼓足干勁，全身心投入到公司生產建設中，為全年各項目標任務的完成不懈奮斗。

朋友們，國安百業(yè)榮，家和萬事興，在抓好物質文明、政治文明建設的同時，企業(yè)精神文明建設的步伐也在逐步加快，廣大員工吃飽了，穿暖了，對文化生活的需求也在逐步提高。我們開展此次文藝晚會，就是要弘揚革命意志，傳遞正能量，不斷豐富員工業(yè)余文化生活，倡導科學、健康、文明的生活方式，讓精神文明之花開得更加嬌艷、更加燦爛！

祝在座的朋友們身體健康，工作順利，生活愉快！

最后，預祝晚會圓滿成功！

謝謝大家

第五篇：五四文藝晚會上的講話

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五四文藝晚會上的講話

各位領導、各位來賓、各位家長、老師們、同學們：

晚上好！

第x個“五四”青年節(jié)向我們走來！今夜，在這繽紛璀璨的禮花下，在這流光溢彩的會場上，我們共同慶祝青年節(jié)。在此，我謹代表學校黨支部、校委會向親臨大會的各位領導、各位家長、各位來賓表示熱烈的歡迎！向關心和支持我校事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示崇高的敬意！向為學校的騰飛而辛勤耕耘、默默奉獻的全體教職工致以親切的問候！向我校即將加入共青團的同學們表示熱烈的祝賀！

五月的鮮花爛漫，那是無數(shù)光榮的勞動者和年青人用汗水和熱血澆灌而成，五月的星空耀眼而明亮，那是無數(shù)革命先烈的英靈匯聚而成的星河。歷史上，一代又一代的青年以高尚的愛國情操和真摯的民族情感，為民族的獨立與復興、國家的建設與發(fā)展、人民的安康與幸福無私地貢獻著自己無悔的青春和力量，實現(xiàn)了人生的價值，留下了青春的足跡。當代，青年的愛國情操和民族精神同樣令人震撼，催人奮進。4月7日，當北京奧運火炬?zhèn)鬟f到法國巴黎著名的埃菲爾鐵塔的時候，面對少數(shù)藏獨分子的干擾，我們的運動員毫不畏懼，用自己殘缺的身體死死的保護著手中的奧運圣火，她說：“要想奪走我手中的圣火，先得從我的身上踩過去！”這是一個27歲的殘疾運動員發(fā)自肺腑的呼喊！留給全世界人民的卻是一種民族精神的震撼！她——金晶，是神圣的奧運活動鑄就的時代巾幗英雄，是我們這一代青年的楷模。

同學們，大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里！人類在飛速發(fā)展，中國在闊步前進，我們青少年在振羽待飛。少年誰肯認低頭？！你們永遠都要想攀登險峰，你們永遠都要想伸手攬月，你們永遠都要想在最高的浪尖上起舞！

當歡樂穿越時空，激起豪情無限。先驅們所倡導的“愛國、進步、科學”的五四精神以及他們所堅守的“以社會為己任，敢為天下先”的優(yōu)良傳統(tǒng)永遠將為我們所傳頌、繼承、提升和發(fā)揚，為我校發(fā)展提供強有力的支撐！一直以來，xx中學大力實施以精細化為特征的全面質量管理。德育堅持“教育在先”的原則，加強了對學生日常行為規(guī)范的教育，從基礎文明抓起；我們?yōu)榇_保校園安全，實行封閉式管理，校級干部和班主任住進學生寢室值日；2007年，中考成績再次前進了一步，政治、歷史、英語、數(shù)學四門學科進入全縣前列。我?！短镆啊肺膶W社享譽全國，《田野》網站點擊率達到63萬多次，取得了全國中學生文學社刮目相看的驕人業(yè)績。這些成績的取得就是對我們努力工作最好的回報！我希望全校師生視學校榮譽為生命，為把xx中學辦成全縣一流農村初中而獻出自己的力量。

青春是一首歌，快樂吟唱；青春是一段舞，激情飛揚。今夜，讓我們伴隨著青春的旋律，在青春的舞臺上盡顯風采！

最后，預祝晚會圓滿成功！

謝謝大家！

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