第一篇：物權(quán)法 試卷97分答案山東干部學(xué)習(xí)

1、國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。

正確

錯誤

2、國家、集體的物權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。而私人和其他權(quán)利人的物權(quán)不受法律保護。

正確

錯誤

3、所有權(quán)和擔保物權(quán)是全面支配的權(quán)利；擁有物權(quán)如土地承包經(jīng)營權(quán)不是全面支配的權(quán)利。

正確

錯誤

4、所有權(quán)人對物可以自己使用，也可以把它交給別人使用。

正確

錯誤

5、《物權(quán)法》是規(guī)范物權(quán)行為的全部法律。

正確

錯誤

6、《物權(quán)法》明確規(guī)定，其他法律如果對物權(quán)有特別規(guī)定，要按其他法律的規(guī)定辦。

正確

錯誤

7、擔保物權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)擔保物權(quán)的情形，依法享有就擔保財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，任何情況都不例外。

正確

錯誤

8、為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。

正確

錯誤

9、礦藏、水流、海域?qū)儆趪宜?。正確

錯誤

10、地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時設(shè)立。當事人要求登記的，可以向登記機構(gòu)申請地役權(quán)登記；未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。

正確

錯誤

11、下列對物權(quán)的表述中不正確的是（）

物權(quán)是絕對權(quán)

物權(quán)是對世權(quán)

物權(quán)是對人權(quán)

物權(quán)是支配權(quán)

12、下列能夠成為物權(quán)客體的為（）

電子

電力

陽光

人身

13、（）是指權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利。

財產(chǎn)權(quán)

支配權(quán)

排他權(quán)

物權(quán)

14、現(xiàn)在通過的《物權(quán)法》，共有（）篇、十九章、二百四十七條。

四

五

六 七

15、不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)（），發(fā)生效力。

依法登記

當事人雙方約定

合同的簽訂

交易完成

16、《物權(quán)法》和其他有關(guān)物權(quán)的法律之間是（）

一般法和特別法的關(guān)系

實體法和程序法的關(guān)系

成文法和不成文法

國際法和國內(nèi)法的關(guān)系

17、以下屬于擔保物權(quán)的是（）

最高額抵押權(quán)

土地承包經(jīng)營權(quán)

建設(shè)用地使用權(quán)

地役權(quán)

18、因合法建造、拆除房屋等事實行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的，自（）時發(fā)生效力。

事實行為成就

當事人決定

事實行為開始

法律文書生效

19、無權(quán)占有不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的，權(quán)利人可以請求（）

修理

更換 返還原物

消除危險

20、侵害物權(quán)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以請求損害賠償，也可以請求承擔其他（）

刑事責任

民事責任

行政責任

罰款

21、國家對耕地實行（）保護，嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量。

特殊

一般

同等

統(tǒng)一

22、《物權(quán)法》規(guī)定，遺失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起（）內(nèi)無人認領(lǐng)的，歸國家所有。

三個月

四個月

六個月

一年

23、國家實行自然資源（）使用制度，但法律另有規(guī)定的除外。

無償

有償

統(tǒng)一

節(jié)約

24、《物權(quán)法》規(guī)定，耕地的承包期為（）

二十年 三十年

三十年至五十年

三十年至七十年

25、物權(quán)法》規(guī)定，（）以上地方人民政府應(yīng)當向土地承包經(jīng)營權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證、草原使用權(quán)證，并登記造冊，確認土地承包經(jīng)營權(quán)。

縣級

市級

省級

任何一級

26、以下對擔保物權(quán)，說法正確的是（）

設(shè)立擔保物權(quán)，不需要訂立擔保合同

擔保物權(quán)的擔保范圍包括主債權(quán)及其利息、違約金、損害賠償金、保管擔保財產(chǎn)和實現(xiàn)擔保物權(quán)的費用。不能由當事人另行約定

擔保期間，擔保財產(chǎn)毀損、滅失或者被征收等，擔保物權(quán)人不可以就獲得的保險金、賠償金或者補償金等優(yōu)先受償

第三人提供擔保，未經(jīng)其書面同意，債權(quán)人允許債務(wù)人轉(zhuǎn)移全部或者部分債務(wù)的，擔保人不再承擔相應(yīng)的擔保責任

27、以下對不動產(chǎn)登記，說法錯誤的是（）

依法屬于國家所有的自然資源，所有權(quán)必須登記

動產(chǎn)登記，由不動產(chǎn)所在地的登記機構(gòu)辦理

當事人申請登記，應(yīng)當根據(jù)不同登記事項提供權(quán)屬證明和不動產(chǎn)界址、面積等必要材料

不動產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。不動產(chǎn)登記簿由登記機構(gòu)管理

28、以下對動產(chǎn)交付的說法，錯誤的是（）

動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，自交付時發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外

船舶、航空器和機動車等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人

產(chǎn)物權(quán)設(shè)立和轉(zhuǎn)讓前，權(quán)利人已經(jīng)依法占有該動產(chǎn)的，物權(quán)自法律行為生效時發(fā)生效力 動產(chǎn)物權(quán)轉(zhuǎn)讓時，雙方又約定由出讓人繼續(xù)占有該動產(chǎn)的，物權(quán)自法律行為生效時發(fā)生效力

29、公司破產(chǎn)，其拖欠的債務(wù)有：工人的工資，設(shè)有抵押的銀行債權(quán)，未設(shè)定抵押的普通債權(quán)，根據(jù)破產(chǎn)法的規(guī)定，對于破產(chǎn)財產(chǎn)，下列表述正確的是（）

甲公司的財產(chǎn)應(yīng)當首先償還工資

甲公司的財產(chǎn)應(yīng)當首先償還銀行債權(quán)

甲公司的財產(chǎn)應(yīng)當首先償還未設(shè)定抵押的普通債權(quán)

甲公司的財產(chǎn)應(yīng)當不分先后時償還工資和銀行債權(quán)

30、甲有祖?zhèn)髡滟F玉器一件，乙丙均欲購買之。甲先與乙達成協(xié)議，以5萬元價格出售之，雙方約定，次日交貨付款。丙知曉后，當晚即攜款至甲處，欲以6萬元價格購買之。甲欣然應(yīng)允，并即交貨付款。對此，下列表述中，正確的是（）

甲與丙之買賣合同無效

甲與乙之買賣合同無效

乙得請求丙交付該玉器

乙得請求甲承擔違約責任

31、制定《物權(quán)法》的原則有（）

堅持國家基本經(jīng)濟制度

平等保護原則

物權(quán)法定原則

物權(quán)公示原則

32、《物權(quán)法》所稱物，包括（）

不動產(chǎn)

動產(chǎn)

生物

非生物

33、物權(quán)包括（）

所有權(quán) 使用權(quán)

用益物權(quán)

擔保物權(quán)

34、《物權(quán)法》的基本內(nèi)容有三個（）

物賦予誰，誰是物的主人

權(quán)利人對物有哪些權(quán)利，他人有哪些義務(wù)

權(quán)利人對物有哪些義務(wù)，他人有哪些權(quán)利

物權(quán)的保護，如果侵害了物權(quán)，要承擔哪些法律責任

35、《物權(quán)法》制定的作用和意義有（）

明確物的歸屬，定分指針

明確權(quán)利人的歸屬，定分指針

明確權(quán)利人的權(quán)利，物盡其用

明確權(quán)利人的義務(wù)，物盡其用

36、確定物的歸屬，可以通過（）

按照合同訂立的先后來確定物的歸屬

按照有沒有付款、誰先付款，來確定物的歸屬

按照占有情況來確定物的歸屬

按照是否辦理了相關(guān)登記來確定物的歸屬

37、所有權(quán)人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，依法享有（）的權(quán)利。

占有

使用

收益

處分

38、《物權(quán)法》對其他法律有關(guān)物權(quán)的規(guī)定具有（）作用。指導(dǎo)

修正

補充

完善

39、以下屬于用益物權(quán)的是（）

抵押權(quán)

一般抵押權(quán)

宅基地使用權(quán)

地役權(quán)

40、甲以自有的一批布匹作抵押向乙借款，未辦理登記。在抵押期間，甲未通知乙，便將該批布匹賣給了丙，并已交貨付款完畢。對此，下列說法中，正確的有是（）

甲與乙之間的抵押合同有效

丙無權(quán)取得對該批布匹的所有權(quán)

乙的抵押權(quán)可以對抗受讓人丙的所有權(quán)

乙的抵押權(quán)不得對抗受讓人丙的所有權(quán)

第二篇：《物權(quán)法》期末考試試卷及答案

《物權(quán)法》期末考試試卷及答案

一、單選題

1.土地承包經(jīng)營權(quán)屬于()。

A.所有權(quán) B.用益物權(quán) C.擔保物權(quán) D準物權(quán)

2.相鄰關(guān)系是不動產(chǎn)的相鄰各方因不動產(chǎn)行使所有權(quán)或使用權(quán)而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，因此，相鄰關(guān)系的客體是()。A.不動產(chǎn)

B.對不動產(chǎn)所有的權(quán)利 C.對不動產(chǎn)所負的義務(wù)

D.不動產(chǎn)權(quán)利人行使其所有權(quán)或者使用權(quán)過程中所體現(xiàn)的權(quán)益

3.根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，下列各項有關(guān)共有關(guān)系的表述中，不符合法律規(guī)定的是()。

A.按份共有人有權(quán)自由處分自己的共有份額，無需取得其他共有人的同意 B.共同共有人對共有財產(chǎn)的處分，必須征得全體共有人的同意

C.按份共有人將份額出讓給共有人以外的第三人時，必須征得其他共有人的同意 D.共同共有關(guān)系終止，才能確定份額，分割共有財產(chǎn)

4.甲、乙、丙了人分別出資修建了一棟三層小樓。建樓前三人約定建成后甲、乙、丙分別住一 樓、二樓、三樓，但對樓房的所有權(quán)的歸屬未明確約定。樓房建成后，因?qū)欠康乃袡?quán)歸屬發(fā)生爭議，如果三人不能協(xié)商解決，該樓房的所有權(quán)()。

A.三人共同共有 B.三人按份共有

C.三人區(qū)分所有 D.甲擁有所有權(quán)，乙、丙擁有使用權(quán)

5.通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包()等農(nóng)村土地，依照土地承包法等法律和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定。其土地承包經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或者以其他方式流轉(zhuǎn)。

A.耕地 B.林地 C.荒地 D.草地

6.孫某有一輛汽車，估價20萬元，6月1日向李某借款l0萬元。訂立了汽車抵押合同并于當天辦理抵押登記。6月2日，向趙某借款10萬元，又以該汽車抵押并辦理了登記。后孫某不能還款，變賣汽車得款l6萬元。關(guān)于抵押板，下列說法正確的是()。

A.趙某優(yōu)先得到實現(xiàn) B.他們處于同一順序 C.李某優(yōu)先得到實現(xiàn) D.二者協(xié)商處理

7.甲公司向銀行貸款，并以所持乙上市公司股份用于質(zhì)押。根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定：質(zhì)押合同的生效時間是()。A.借款合同簽訂之日 B.質(zhì)押合同簽訂之日 C.向證券登記機構(gòu)申請辦理出質(zhì)登記之日 D.證券登記機構(gòu)辦理出質(zhì)登記之日

8.甲遺失一部相機，乙拾得的后放在辦公桌的抽屜內(nèi)，并張貼了招領(lǐng)啟事。丙盜走該相機，賣給了不知情的丁，丁出質(zhì)于戊，對此下列說法不正確的是()。A.乙對相機的占有屬于無權(quán)占有 B.丙對相機的占有屬于他主占有 C.丁對相機的占有屬于自主占有 D.戊對相機的占有屬于直接占有

9.我國擔保法規(guī)定的擔保法規(guī)定的，擔保物權(quán)包括：（）A.典權(quán)和抵押權(quán) B.留置權(quán)、抵押權(quán)和質(zhì)權(quán) C.地上權(quán)和地役權(quán) D.地役權(quán)、典權(quán)和質(zhì)權(quán) 10.根據(jù)物權(quán)是否具有獨立性不同，物權(quán)可以分為（）。

A.主物權(quán)和從物權(quán) B.有期限物權(quán)和無期限物權(quán) C.動產(chǎn)物權(quán)、不動產(chǎn)物權(quán)和權(quán)利物權(quán) D．用益物權(quán)與擔保物權(quán)

11.甲將自己所有的一套書賣給乙，但甲還想留閱一段時間，遂又與乙達成協(xié)議，借閱該書1個月，乙表示應(yīng)允。乙取得該套書所有權(quán)的交付方法為（）。A.簡易交付 B.占有改定 C.指示交付 D.擬制交付 12.所有人不明的埋藏物，所有權(quán)歸（）。A.發(fā)現(xiàn)人 B.土地使用權(quán)人 C.國家 D．發(fā)現(xiàn)人和土地使用權(quán)人 13.下列財產(chǎn)所有權(quán)取得方法中，屬于繼受取得的是（）。

A．添附 B．生產(chǎn) C．繼承 D．拾得遺失物 14.下列財產(chǎn)中，不得抵押的是（）。

A.土地所有權(quán) B.抵押人所有的房屋 C.抵押人所有的機器 D.在建工程 15.趙某孤身一人，因外出打工，將一祖?zhèn)鞴哦挥舌従渝X某保管。錢某因結(jié)婚用錢，情急之下謊稱該古董為自己所有，賣給了古董收藏商孫某，得款10000元。孫某因資金周轉(zhuǎn)需要，向李某借款 20000 元，雙方約定將該古董押給李某，如孫某到期不回贖，古董歸李某所有。下列說法中正確的是：（）A．錢某與孫某之間的古董買賣合同無效

B．孫某取得該古董的所有權(quán)

C．李某對該古董的占有屬于無權(quán)占有 D．趙某可以直接請求李某歸還該古董

16.根據(jù)我國《物權(quán)法》規(guī)定，下列各項中，不屬于物權(quán)的是：（）A．土地承包經(jīng)營權(quán) B． 建設(shè)用地使用權(quán) C． 典權(quán) D．海域使用

17.某小區(qū)擬解聘現(xiàn)有的物業(yè)管理機構(gòu)，則下列關(guān)于業(yè)主表決情況的說法正確的是：（）A．應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主或占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意

B．應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同 意

C．應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意 D．應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主或占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意 18.下列關(guān)于留置權(quán)的表述，正確的是（）。

A.留置權(quán)是用益物權(quán) B.留置權(quán)是約定擔保物權(quán) C.留置權(quán)是自物權(quán) D.留置權(quán)是法定擔保物權(quán)

19.農(nóng)民甲一家 4 口承包了本村 6 畝家庭承包地，并取得土地承包經(jīng)營權(quán)證。后甲的女兒乙結(jié)婚嫁到外村，由于其夫家所在村農(nóng)地緊張，致其在夫家始終未取得家庭承包地。甲所在村村委會依據(jù)自定的村規(guī)民約，抽回了乙 1.5 畝承包地，并作為家庭承包地補給本村村民丁經(jīng)營管理。甲多次要求村委返還卻遭拒絕。下列說法錯誤的是：（）

A．村委會侵害了甲的土地承包經(jīng)營權(quán)

B．女兒外嫁后收回承包地是村規(guī)民約，村委會并未侵權(quán) C．甲可以請求丁返還該承包地

D．甲可以請求村委會賠償其相應(yīng)的損失

20.陳某向賀某借款20萬元.借期2年，陳某以自己正在建造的房屋提供抵押擔保并辦理了登 記。下列說法中，符合《物權(quán)法》的是：()。A.賀某不享有抵押權(quán)。因為商品樓為在建工程，尚未完工

B.賀某不享有抵押權(quán)，只有以建成的房屋抵押，才符合《擔保法》確定的抵押物范圍

C.賀某享有抵押權(quán)，雖然商品樓正在建造中，但當事人辦理了抵押物登記 D.賀某不享有抵押權(quán)，因為在建工程不屬于《擔保法》規(guī)定的抵押物范同

二、多選題

1.下列各項中，屬于物權(quán)法上物的有哪些？（）A．無線電頻譜 B．水流 C． 海域 D．空氣 2.下列哪些權(quán)利可以作為權(quán)利質(zhì)權(quán)的標的：（）A．匯票、本票、支票、債券、存款單、倉單、提單 B．依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票、基金份額 C．商標專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán) D．依法可以轉(zhuǎn)讓的債權(quán)

3.下列民事關(guān)系中，應(yīng)按照相鄰關(guān)系處理的是：（）A．甲在乙的房屋后挖菜窖，造成乙的房屋基礎(chǔ)下沉，墻體裂縫引起糾紛 B．甲開發(fā)商購得一塊土地的使用權(quán)，欲建一露天餐廳，其與該土地相鄰的乙約定，乙不得再建露天餐廳，為此甲給予乙每年 3 萬元的補償 C．甲村在河流上游修建攔河壩，使乙村用水量劇減，引起糾紛 D．甲家與乙家相鄰，甲家的貓闖入乙家，打碎乙家的花瓶，引起糾紛 4.在當事人對擔保物權(quán)范圍沒有約定的情況下，下列各項中，屬于擔保物權(quán)擔保范圍的包括()。

A.主債權(quán) B.主債權(quán)的利息 C.損害賠償金 D.律師費 5.下列財產(chǎn)中，可以抵押的有（）。A.違章建筑物 B.機關(guān)法人的公益性財產(chǎn) C.預(yù)購的房屋 D.抵押人所有的汽車

三、名詞解釋 1.善意取得 2.用益物權(quán) 3.占有改定 4.留置權(quán)

四、簡答題

1.簡述擔保物權(quán)的特征。2.簡述善意取得的構(gòu)成要件。3.試述留置權(quán)取得的條件。

五、案例分析題

甲信用社、乙銀行和丙公司在同一城市。丙與甲簽訂一金額為400萬元的質(zhì)權(quán)擔保借款合同，質(zhì)押財產(chǎn)為丙公司價值600萬元的動產(chǎn)。合同簽訂后，丙即將質(zhì)押財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給甲占有。嗣后，丙與乙簽訂一金額為280萬元的借款、抵押合同，抵押物也為丙的上述動產(chǎn)，并辦理了抵押權(quán)登記。合同到期后，丙無法向甲和乙償還債務(wù)，甲和乙均要求以丙所提供的該擔保財產(chǎn)優(yōu)先清償債務(wù)，從而引發(fā)糾紛。思考并回答下列問題： 1.質(zhì)權(quán)設(shè)立的要件是什么？

2.在同一財產(chǎn)之上既設(shè)立質(zhì)權(quán)又設(shè)立抵押權(quán)，其效力如何？ 3.本案應(yīng)如何處理？

參考答案

一、單選題

1-5 BDCBC 6-10 CBBBA 11-15 BCCAB 16-20 CCDBC

二、多選題

1.ABC 2.ABCD 3.AC 4.ABC 5.CD

三、名詞解釋

1.善意取得亦稱即時取得，是指無權(quán)處分他人財產(chǎn)的財產(chǎn)占有人，在不法將其占有的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給第三人以后，如果受讓人在取得該項財產(chǎn)時系出于善意，即依法取得該財產(chǎn)的所有權(quán)，原財產(chǎn)所有人不得要求受讓人返還財產(chǎn)的制度。

2.用益物權(quán)，是指非所有權(quán)人對他人所有之物所享有的占有、使用和收益的他物權(quán)。其外延包括土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)等。

3.占有改定，是指在動產(chǎn)交易中出讓人與受讓人約定，由出讓人繼續(xù)直接占有動產(chǎn)，使受讓人取得對于動產(chǎn)的間接占有，并取得動產(chǎn)的所有權(quán)。

4.留置權(quán)，是指債權(quán)人依債權(quán)占有屬于債務(wù)人的動產(chǎn)，債務(wù)人未按照約定的期限履行債務(wù)時，債權(quán)人有權(quán)依法留置該財產(chǎn)，以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償?shù)膿Ｎ餀?quán)。

四、簡答題

1.擔保物權(quán)的特征有：

（1）擔保物權(quán)以擔保債權(quán)的實現(xiàn)為目的。（2分）

（2）擔保物權(quán)的標的是債務(wù)人或第三人所特有的特定動產(chǎn)、不動產(chǎn)或其他財產(chǎn)權(quán)利。（2分）

（3）擔保物權(quán)限制了擔保人對擔保標的物的處分權(quán)。（2分）（4）債權(quán)人享有對擔保標的物的換價權(quán)。（2分）（5）擔保物權(quán)能夠擔保其債權(quán)享有優(yōu)先受償權(quán)。（2分）

2、實行善意取得的結(jié)果，是物的原所有人喪失其所有權(quán)，善意受讓人則取得所有權(quán)。其要件是：

（1）受讓人在受讓時不知道或者不應(yīng)當知道轉(zhuǎn)讓人無處分權(quán)，即善意。（3分）

（2）以合理的價格有償受讓。（2分）

（3）轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當?shù)怯浀囊呀?jīng)登記，不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人。（3分）

（4）轉(zhuǎn)移占有的財產(chǎn)須是法律允許流通的動產(chǎn)和不動產(chǎn)。（2分）

3、留置權(quán)成立要件分為積極要件和消極要件

（一）留置權(quán)成立的積極要件，是留置權(quán)成立所應(yīng)具備的事實，包括以下三項：

（1）須債權(quán)人合法占有債務(wù)人的動產(chǎn)。（1分）（2）須債權(quán)的發(fā)生與該動產(chǎn)有牽連關(guān)系。（2分）（3）須債權(quán)已屆清償期且債務(wù)人未履行債務(wù)。（2分）

（二）留置權(quán)成立的消極要件通常有以下五項：（1）須當事人事先無不得留置的約定。（1分）

（2）須留置債務(wù)人的財產(chǎn)不違反公共秩序或善良風俗。（1分）（3）須留置財產(chǎn)與債權(quán)人的義務(wù)不相抵觸。（1分）

（4）須留置財產(chǎn)與對方交付財產(chǎn)前或交付財產(chǎn)時所為的指示不相抵觸。（1分）

（5）對動產(chǎn)的占有須非因侵權(quán)行為而取得。（1分）

五、案例分析題

1、在本案中，丙公司與甲信用社簽訂質(zhì)權(quán)擔保合同，（2分）質(zhì)押財產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移占有，（2分）符合質(zhì)權(quán)設(shè)立的要求，質(zhì)權(quán)合同生效，甲信用社取得質(zhì)權(quán)。（1分）

2、在同一財產(chǎn)之上既設(shè)立質(zhì)權(quán)又設(shè)立抵押權(quán)的，其效力規(guī)則有：（1）在同一財產(chǎn)上，法定登記的抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存時，抵押權(quán)人優(yōu)先于質(zhì)權(quán)人受償（3分）

（2）對于無須辦理登記即可成立的抵押權(quán)，仍然必須按照權(quán)利設(shè)定的前后并考慮其他因素加以判定：一是當動產(chǎn)上先設(shè)定抵押權(quán)后設(shè)定質(zhì)權(quán)時，如果抵押權(quán)已經(jīng)登記的，抵押權(quán)人優(yōu)先于質(zhì)權(quán)人受償；二是先成立的抵押權(quán)未經(jīng)登記，則其不能對抗善意第三人。（4分）（3）當動產(chǎn)上先設(shè)定質(zhì)權(quán)后設(shè)定抵押權(quán)時，無論該抵押權(quán)是否辦理登記，都不能對抗設(shè)定在先的質(zhì)權(quán)。（3分）

3、本案屬于先設(shè)定質(zhì)權(quán)后設(shè)定抵押權(quán)，因此，該抵押權(quán)不能對抗設(shè)定在先的質(zhì)權(quán)。法官審理這一案件，應(yīng)當判決甲信用社優(yōu)先受償，就剩余部分，乙銀行受償。（5分）

第三篇：山東干部學(xué)習(xí)行政許可法二試卷答案82分

行政許可法(二）：立法背景基本原則和對政府管理的影響 試卷

[考試時限]：60分鐘

[及格分數(shù)]：60分

00 55 57

[考試說明]：

1、賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的，行政機關(guān)應(yīng)當依法吊銷許可。

正確

錯誤

2、違法設(shè)定行政許可不承擔法律責任。

正確

錯誤

3、被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，一般情況下應(yīng)當撤銷。

正確

錯誤

4、行政許可法2005年7月1日起施行。

正確

錯誤

5、行政許可采取統(tǒng)一辦理的，辦理的時間一般不超過45日。

正確

錯誤

6、行政機關(guān)對已經(jīng)生效的行政許可不得擅自改變。

正確

錯誤

7、行政許可直接涉及申請人與他人之間的重大利益關(guān)系，行政機關(guān)應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，申請人、利害關(guān)系人要求聽證的，應(yīng)當在被告知聽證權(quán)利之日起10日內(nèi)提出聽證申請。

正確

錯誤

8、法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制。正確

錯誤

9、行政機關(guān)作出的準予行政許可決定，應(yīng)當公開，且公眾也有權(quán)查閱。

正確

錯誤

10、行政機關(guān)實施行政許可以不收費為原則，所需要經(jīng)費應(yīng)當由本級財政予以保障。

正確

錯誤

11、（）人民政府應(yīng)當建立健全對行政機關(guān)實施行政許可的監(jiān)督制度，加強對行政機關(guān)實施行政許可的監(jiān)督檢查。

鄉(xiāng)級以上

市級以上

縣級以上

省級以上

12、行政許可的實施機關(guān)可以對已設(shè)定的行政許可的實施情況及（）適時進行評價，并將意見報告該行政許可的設(shè)定機關(guān)。

存在的必要性

推行的重要性

項目的可行性

設(shè)置的合理性

13、行政機關(guān)依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可時，給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，行政機關(guān)應(yīng)當依法（）。

追究責任

給予處罰

給予補償

給予賠償

14、行政許可法規(guī)定，行政機關(guān)無論受理還是不受理行政許可申請，都應(yīng)當采用（）的方式進行告知。

口頭通知 電子郵件

書面

信函電報

15、設(shè)定行政許可應(yīng)規(guī)定行政許可的實施機關(guān)、（）。

實施時間、程序、效力

實施要件、程序、時效

條件、程序、期限

范圍、程序、時效

16、申請人提交的（）符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。

申請材料詳細

申請材料采用一般形式

申請材料明確

申請材料齊全

17、臨時性的行政許可（）需要繼續(xù)實施的，應(yīng)當提請本級人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)。

設(shè)定滿一年

實施滿一年

設(shè)定滿兩年

實施滿兩年

18、必要時，（）可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。

黨中央

國務(wù)院

全國人大常委會

國家主席

19、行政許可的實施機關(guān)可以對已設(shè)定的行政許可的實施情況及（）適時進行評價，并將意見報告該行政許可的設(shè)定機關(guān)。

項目的可行性 推行的重要性

存在的必要性

設(shè)置的合理性

20、行政許可設(shè)定機關(guān)應(yīng)當（）對其設(shè)定的行政許可進行評價

定期

長期

不定期

適時

21、省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)（）的行政許可，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，認為通過行政許可法第十三條所列方式能夠解決的，報國務(wù)院批準后，可以在本行政區(qū)域內(nèi)停止實施該行政許可。

民族事務(wù)

宗教事務(wù)

經(jīng)濟事務(wù)

文化事務(wù)

22、行政許可的實施機關(guān)可以對已設(shè)定的行政許可的實施情況及存在的必要性適時進行評價，并將意見報告該行政許可的（）。

執(zhí)行機關(guān)

設(shè)定機關(guān)

監(jiān)督機關(guān)

審批機關(guān)

23、申請人申請行政許可，應(yīng)當如實向行政機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的（）負責。

可讀性

真實性

權(quán)威性

完整性

24、經(jīng)國務(wù)院批準，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)（）的原則，可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政許可權(quán)。精煉、劃

一、高效

精簡、劃

一、效能

精煉、統(tǒng)一、高效

精簡、統(tǒng)一、效能

25、行政機關(guān)應(yīng)當對獲得許可公民、法人或者其他組織從事行政許可事項的活動（）

進行全面考核

加強日常檢查

實施有效監(jiān)督

進行全面監(jiān)控

26、行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在（）內(nèi)不得再次申請該行政許可。

五年

三年

一年

兩年

27、行政機關(guān)實施行政許可，擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令退還非法收取的費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予（）。

通報批判

刑事處罰

經(jīng)濟處罰

行政處分

28、行政機關(guān)違法實施行政許可，給當事人的（）造成損害的，應(yīng)當給予賠償。

期待利益

既得利益

合法權(quán)益

法定權(quán)益

29、行政機關(guān)違法實施行政許可，給當事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當依照（）的規(guī)定給予賠償。

國家賠償法

行政處罰法

行政復(fù)議法

民法通則

30、公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可，擅自從事依法應(yīng)當取得行政許可的活動的，行政機關(guān)應(yīng)當依法采取措施予以制止，并依法給予（）。

刑事處罰

經(jīng)濟處罰

行政處罰

綜合處罰

31、行政機關(guān)違法實施行政許可后，可能承擔的法律責任的種類有（）。

民事賠償

國家賠償

刑事責任

行政責任

32、設(shè)定行政許可，應(yīng)當規(guī)定行政許可的（）。

實施機關(guān)

條件

程序

期限

33、可以撤銷行政許可的情形有（）

超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止

違反法定程序作出準予行政許可決定的

準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的

34、行政許可的實施和結(jié)果，除涉及（）的外，應(yīng)當公開。國家秘密

商業(yè)秘密

個人隱私

國家利益

35、下列關(guān)于委托實施行政許可的說法中，正確的有（）。

受委托行政機關(guān)在委托范圍內(nèi)，以自己的名義實施行政許可

受委托行政機關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機關(guān)的名義實施行政許可

委托方是行政機關(guān)，受委托一方可以是行政機關(guān)以外的其他組織

委托方和受托方必須都是行政機關(guān)

36、依法取得的行政許可，除（）規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。

法律

行政法規(guī)

地方性法規(guī)

省級政府規(guī)章

37、下列（）屬于行政許可的實施機關(guān)。

工商局

公安局

治安聯(lián)防隊

信訪局

38、具備（）情形的，行政機關(guān)應(yīng)當出具書面憑證。

行政機關(guān)受理行政許可申請的行政機關(guān)不受理行政許可申請的行政機關(guān)作出準予行政許可決定的行政機關(guān)作出不準予行政許可決定的

39、下列屬于行政許可證件的有（）。

許可證 執(zhí)照

行政機關(guān)的批準文件

資格證、資質(zhì)證

40、申請人提出的申請材料具有（）情形的，行政機關(guān)不予受理。

申請事項不屬于行政機關(guān)職權(quán)范圍

申請事項依法不需要取得行政許可的申請材料不齊全

申請材料不符合法定形式

第四篇：干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)-山東政府工作報告答案

一、判斷題（15 道）

1.2009年、2010年山東省人民政府確定的工作基調(diào)都是積極作為、科學(xué)務(wù)實。（）

正確 錯誤

2.2010年，我省對納入城鄉(xiāng)低保的重度殘疾人每人每月給予不低于50元的生活補貼。（）

正確 錯誤

3.2009,我省獲國家技術(shù)發(fā)明一等獎2項,國家科技進步一等獎2項。（）

正確 錯誤

4.到2009年，我省糧食總產(chǎn)實現(xiàn)了連續(xù)五年增產(chǎn)。（）

正確 錯誤

5.我省經(jīng)濟工作刻不容緩的重大任務(wù)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。（）

正確 錯誤

6.今年我省要全面完成政府機構(gòu)改革任務(wù)。（）

正確 錯誤

7.2009年中，胡錦濤總書記兩次到山東視察，溫家寶總理三次深入山東考察指導(dǎo)工作。（）

正確 錯誤

8.農(nóng)業(yè)是我省的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點。（）正確

錯誤

9.2010年我省要完成援建北川的任務(wù)。（）

正確 錯誤

10.對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費。（）

正確 錯誤

11.服務(wù)業(yè)是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“短板”。（）

正確 錯誤

12.2010年山東省屬普通高校生均經(jīng)費再提高300元,醫(yī)學(xué)專業(yè)提高400元。（）

正確 錯誤

13.保障和改善民生是發(fā)展的根本目的,也是發(fā)展的持久動力。（）

正確 錯誤

14.我省確定了20個縣市區(qū)作為省直管縣財政體制改革試點。（）

正確 錯誤

15.打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。（）

正確 錯誤

二、單選題（15 道）

1.在下列我省重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略規(guī)劃中，2009年獲國務(wù)院正式批復(fù)并上升為國家戰(zhàn)略的是（）。A.山東半島綠色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃

B.黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃C.膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃D.魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃發(fā)展規(guī)劃

2.2009年里，我省把（）作為全部工作的重中之重。

A.“三農(nóng)”B.擴大投資C.促進消費D.優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)

3.為穩(wěn)定發(fā)展對外貿(mào)易，實施市場多元化戰(zhàn)略，要全面開拓的是（）。

A.歐美市場B.日韓市場C.俄羅斯、印度、拉美和非洲等新興市場D.東盟市場

4.我省工業(yè)調(diào)整要以（）為目標。

A.培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)B.推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級C.建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系D.加強企業(yè)管理和質(zhì)量建設(shè)

5.2010年，我省新農(nóng)合人均籌資水平提高到（）元。

A.100B.110C.120D.130

6.2009年我省GDP增長（）。

A.8.20%B.9.10%C.10.30%D.11.90%

7.2009年我省經(jīng)濟工作的出發(fā)點和根本目的是（）。

A.保民生B.保增長C.保穩(wěn)定D.調(diào)結(jié)構(gòu)

8.當前經(jīng)濟工作的主攻方向是（）。

A.保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展B.打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗C.實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略D.抓好自主創(chuàng)新，強化科技支撐

9.2010年，我省城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高到（）元。

A.100B.110C.120D.130

10.2010年我省新增農(nóng)村戶用沼氣（）萬戶。

A.60B.70C.80

D.90

11.2009年我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到（）元左右。

A.15000B.17000C.18000D.19000

12.我省經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標是（）。

A.增加居民收入B.提高綜合國力C.促進就業(yè)D.提高自主創(chuàng)新能力

13.下列不屬于我省培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的是（）。

A.新能源產(chǎn)業(yè)B.新材料產(chǎn)業(yè)C.新信息產(chǎn)業(yè)D.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

14.我省下列城市中屬于全國性物流節(jié)點城市的是（）。

A.青島B.臨沂C.濰坊D.日照

15.2010年我省農(nóng)村自來水普及率要達到（）。

A.70%B.80%

C.85%D.90%

第五篇：學(xué)習(xí)物權(quán)法（推薦）

學(xué)習(xí)《物權(quán)法》，調(diào)整好礦產(chǎn)資源財產(chǎn)關(guān)系

1蔣承菘

摘要：《物權(quán)法》是一部規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系的民事基本法律，認真學(xué)習(xí)，對于搞清礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)中的財產(chǎn)關(guān)系以及調(diào)整好這些關(guān)系具有重要意義。礦產(chǎn)資源國家所有已有明確法律規(guī)定，必須由國務(wù)院行使，并且不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變，礦產(chǎn)資源補償費是礦產(chǎn)資源所有權(quán)人的財產(chǎn)收益。探礦權(quán)、采礦權(quán)是礦產(chǎn)資源所有權(quán)人依法設(shè)置的用益物權(quán)，取得礦產(chǎn)資源用益物權(quán)必須是有償?shù)姆绞剑降V權(quán)人、采礦權(quán)人除了必須依法有償取得探礦權(quán)、采礦權(quán)外，還必須保障礦產(chǎn)資源的合理利用。同時，國家保護探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益不受侵犯。

十屆全國人大五次會議高票通過的《物權(quán)法》，是一部規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系的的民事基本法律，在中國特色的社會主義法律體系中，起著支架作用?！段餀?quán)法》通過定分止爭，實現(xiàn)維護經(jīng)濟秩序的目的。通過定分止爭和物盡其用，為權(quán)利人充分利用財產(chǎn)創(chuàng)造了良好的條件。因此，《物權(quán)法》的實施，將從法律上完善中國特色社會主義物權(quán)制度，對堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，維護人民群眾切身利益，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力具有重要意義。

《物權(quán)法》調(diào)整物權(quán)關(guān)系要回答三個問題。一是物屬于誰；二是權(quán)利人對物享有哪些權(quán)利；三是怎樣保護物權(quán)，侵害物權(quán)要承擔哪些民事責任。但調(diào)整物權(quán)不單是《物權(quán)法》的事，在法律上有三個層次。第一個層次是《憲法》。憲法從國家的基本經(jīng)濟制度和公民的基本權(quán)利的角度規(guī)定了社會主義公有制、非公有制以及公民私有財產(chǎn)權(quán)等問題。第二個層次是《物權(quán)法》。它從調(diào)整物權(quán)關(guān)系的基本法的角度規(guī)定了物權(quán)法律制度。第三個層次是單行法。許多單行法從民事的行政管理的角度對物權(quán)做了大量的、特殊的補充性規(guī)定，礦產(chǎn)資源法就是其中之一。

礦產(chǎn)資源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。毫無疑問，調(diào)整礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)中的財產(chǎn)關(guān)系必將遵循《物權(quán)法》的基本原則。因此，學(xué)習(xí)《物權(quán)法》對于搞清礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)中的財產(chǎn)關(guān)系以及調(diào)整好這些關(guān)系將具有重要意義。

一、關(guān)于礦產(chǎn)資源所有權(quán)問題

《憲法》、《物權(quán)法》、《礦產(chǎn)資源法》都明確了礦產(chǎn)資源屬國家所有。《物權(quán)法》三十九條也明確了所有權(quán)人對自己的不動產(chǎn)或動產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益、和處分的權(quán)利。礦產(chǎn)資源的所有者也必然依法享有礦產(chǎn)資源的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。礦產(chǎn)資源的占有權(quán)具有極強的排他性，即非他莫屬。礦產(chǎn)資源的使用權(quán)是指的是礦產(chǎn)資源所有權(quán)人有權(quán)對礦產(chǎn)資源進行勘查與開采的權(quán)利。這是因為，礦產(chǎn)資源一旦使用，礦產(chǎn)資源就消失了，而使用礦產(chǎn)資源必須先行勘探和采礦，因此，它的使用權(quán)實質(zhì)上就是探礦權(quán)和采礦權(quán)。礦產(chǎn)資源是一種財產(chǎn)，所有權(quán)人必然享有勘查開發(fā)中的應(yīng)有的收益。但是，礦產(chǎn)資源又是一種不可再生的資源，開采后就成為了礦產(chǎn)品，其本身的價值也必將包含在礦產(chǎn)品的價值中。因此礦產(chǎn)資源法中明確規(guī)定了礦產(chǎn)資源開采必須依法繳納礦產(chǎn)資源補償費，這是將實物形態(tài)轉(zhuǎn)化為貨幣形態(tài)。所以，收取資源補償費就是礦產(chǎn)資源所有權(quán)人應(yīng)享有的收益權(quán)。礦產(chǎn)資源是不可再生的，因此，它的所有權(quán)人所享有的處分權(quán)利有其特殊的內(nèi)涵，礦產(chǎn)資源的處分權(quán)是指礦產(chǎn)資源所有權(quán)人有權(quán)規(guī)定什么樣的礦種，在什么時間，在什么地方，具有什么樣條件的人才能勘探和開采。礦產(chǎn)資源國家所有還有三點必須明確：一是《物權(quán)法》和《礦法》上都規(guī)定了，由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，這就是說上述礦產(chǎn)資源所有權(quán)人的權(quán)利，只有國務(wù)院才能行使，它不因礦產(chǎn)資源所在地的行政區(qū)劃的不同而不同。各級人民政府只有在法律和國務(wù)院法規(guī)授權(quán)的范圍內(nèi)行使這種所有權(quán)?！兜V產(chǎn)資源法》第十六條就開采礦產(chǎn)資源的審批與采礦許可證的頒發(fā)，對國務(wù)院及各級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主部門進行了法律授權(quán)，此外，對上述以外的，授權(quán)各級人大常委會依法制定管理辦法;國務(wù)院240令第四條就礦產(chǎn)1 原國土資源部副部長

資源的勘查，對國務(wù)院及省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行了法規(guī)授權(quán);國務(wù)院241號令第三條就開采礦產(chǎn)資源的審批與許可證頒發(fā)對國各院及各級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行了法規(guī)授權(quán)，各級政府及其地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門只能在上述法律、法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)權(quán)力。二是礦產(chǎn)資源法明確規(guī)定，地表和地下的礦產(chǎn)資源屬國家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。這就規(guī)定了兩種相鄰的不同自然資源的權(quán)屬關(guān)系問題。三是礦產(chǎn)資源補償費是礦產(chǎn)資源所有權(quán)人的財產(chǎn)收益，因此，不繳納、少繳納、延期繳納、挪用礦產(chǎn)資源補償費等，都是違法行為。

二、礦產(chǎn)資源的用益物權(quán)

《物權(quán)法》第四十條規(guī)定，所有權(quán)人有權(quán)在自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)上設(shè)立用益物權(quán)和擔保物權(quán)。在市場經(jīng)濟條件下，所有權(quán)人的物權(quán)可以自己用，也可以自己不直接使用，由他人使用，可以依法出讓給更有經(jīng)營才能的人使用。盡管礦產(chǎn)資源屬國家所有，但所有權(quán)人也不可能直接使用，它必然要讓渡給更有經(jīng)營才華的人使用，以達到物盡其用的目的。探礦權(quán)、采礦權(quán)就是礦產(chǎn)資源所有權(quán)人依法設(shè)置的用益物權(quán)。

這里有兩點需要明確。第一點，所有權(quán)人和用益物權(quán)人權(quán)利上有什么樣的差異。法律規(guī)定，所有權(quán)人對屬于他的動產(chǎn)和不動產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分權(quán)，而用益物權(quán)人對他人所有的不動產(chǎn)或動產(chǎn)只依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。礦產(chǎn)資源的用益物權(quán)人，即探礦權(quán)人和采礦權(quán)人，不享有對礦產(chǎn)資源的處分權(quán)。因此，礦產(chǎn)資源法及有關(guān)法規(guī)明確了探礦權(quán)人、采礦權(quán)人轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)時，必須征得地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準。第二點，探礦權(quán)為什么是用益物權(quán)？采礦權(quán)是用益物權(quán)，很多人都能理解，對探礦權(quán)為什么是用益物權(quán)卻有不同的意見。有些人認為將探礦權(quán)列為知識產(chǎn)權(quán)更妥。這是因為他們對物權(quán)的含義了解不深，也混淆了資本運行和思維勞動之間的區(qū)別。根據(jù)分類，財產(chǎn)分為有形財產(chǎn)和無形財產(chǎn)，物權(quán)是指有形財產(chǎn)權(quán)；探礦的對象是礦產(chǎn)資源，是有形財產(chǎn)，因此探礦活動中的財產(chǎn)關(guān)系是有形財產(chǎn)關(guān)系，用《物權(quán)法》來調(diào)整是合理的。探礦需要資本投入，實質(zhì)上探礦權(quán)人是通過探礦活動使其投入的資本增值。探礦權(quán)人可以是探礦的能手，即使不是能手，他可以雇用有能力探礦的人才。這些人才與探礦權(quán)人之間是一種民事的合同制關(guān)系，他們發(fā)揮自己的思維勞動為探礦權(quán)人服務(wù)，并獲得相應(yīng)的報酬，他們之間的關(guān)系由合同法調(diào)整。

三、礦產(chǎn)資源用益物權(quán)人必須依法取得并保證礦產(chǎn)資源的合理利用

《物權(quán)法》第一百一十九條規(guī)定了國家實行自然資源的有償使用制度。礦產(chǎn)資源法第五條規(guī)定了國家實行探礦權(quán)、采礦權(quán)的有償使用制度。因此，取得礦產(chǎn)資源用益物權(quán)必須有償。我國憲法第九條第二款規(guī)定，國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用?！段餀?quán)法》一百二十條也明確規(guī)定，用益物權(quán)人行使權(quán)利應(yīng)當遵守法律有關(guān)保護和合理利用資源的規(guī)定。礦法重申了憲法的原則，并規(guī)定了從事礦產(chǎn)資源勘查和開采的必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。第十五條還規(guī)定，設(shè)立礦山企業(yè)必須符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并依照法律和國家有關(guān)規(guī)定，由審批機關(guān)對其礦區(qū)范圍、礦山設(shè)計或者開采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件、安全措施和環(huán)境保護措施等進行審查；審查合格的，方予批準?！兜V產(chǎn)資源法》第三章、第四章，又分別更加明確地規(guī)定了礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。因此，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人除了依法有償取得探礦權(quán)、采礦權(quán)外，還必須保障礦產(chǎn)資源的合理利用。這里有五點需要明確。第一，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。它包括資本金、技術(shù)設(shè)備條件、管理水平、業(yè)績等。第二，取得探礦權(quán)、采礦權(quán)必須符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。第三，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人要有合理的開發(fā)方案，包括開采規(guī)模是否與礦床規(guī)模相適應(yīng)，勘查與開發(fā)的方式是否最有利于合理利用，三率水平是否達到國家規(guī)定標準等。第四，要最大程度地實施綜合勘查和綜合利用。第五，環(huán)保和安全要達到國家有關(guān)規(guī)定。

四、出讓礦產(chǎn)資源用益物權(quán)是一種行政許可，但可以借助市場運行的方式，必須在保護合理利用的前提下進行

國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，國務(wù)院又是國家的行政管理機構(gòu)，礦產(chǎn)資源的所有權(quán)與行政管理權(quán)合為一個主體。國務(wù)院既要保護礦產(chǎn)資源所有權(quán)人的利益，更要履行憲法規(guī)定的礦產(chǎn)資源合理利用的職責，二者目標是統(tǒng)一的。為了更好地實現(xiàn)這個目標，國家行政許可法第十二條明確規(guī)定了對有限自然資源的開發(fā)利用設(shè)置行政許可，并又規(guī)定了對這些行政許可應(yīng)當通過招標

拍賣等公平競爭的方式做出決定；但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！兜V產(chǎn)資源法》第三條明確規(guī)定，勘查開采礦產(chǎn)資源必須依法分別申請，經(jīng)批準取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記手續(xù)。國務(wù)院礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法和礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法規(guī)定，探礦權(quán)和采礦權(quán)可以通過招標的方式有償取得，登記管理機關(guān)組織評標，采取擇優(yōu)原則確定中標人，中標人繳納規(guī)定的費用后，即可辦理登記手續(xù)。有兩點要明確：第一，國家對探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓不是市場，而是行政許可。這是因為自然資源的稀缺性，尤其是礦產(chǎn)資源是不可再生的，這是政府為了確保其合理利用而采取的一項行政手段。出讓人與受讓人并不是平等的地位，出讓是有條件的。第二，這種行政許可可以運用市場的方式運作，國務(wù)院的有關(guān)法規(guī)對以招標方式取得探礦權(quán)、采礦權(quán)做了明確的程序規(guī)定，國務(wù)院240號令第十六條和國務(wù)院241號令第十三條關(guān)于探礦權(quán)、采礦權(quán)招標的規(guī)定應(yīng)依法實施。對于礦產(chǎn)資源法上沒有規(guī)定的市場運作方式，可以試點，但無論那種市場運作方式都必須保證礦產(chǎn)資源最大限度的合理利用。只顧標的高低，不顧礦產(chǎn)資源的合理利用，不符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，造成礦產(chǎn)資源的浪費、損失與破壞，嚴重損害了礦產(chǎn)資源所有權(quán)人的合法權(quán)益。

五、保障探礦權(quán)人和采礦權(quán)人依法行使權(quán)利

《物權(quán)法》第一百二十條明確規(guī)定，所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使權(quán)利。第一百二十一條規(guī)定，因不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被征收、征用致使用益物權(quán)消滅或者影響用益特權(quán)行使的，用益物權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條、第四十四條的規(guī)定獲得相應(yīng)補償。第一百二十三條規(guī)定，依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)和使用水域、灘涂從事養(yǎng)殖、捕撈的權(quán)利受法律保護?！兜V產(chǎn)資源法》

第三條第三款明確規(guī)定，國家保護探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯，保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、生活秩序不受影響和破壞。國務(wù)院的有關(guān)條例，還對采礦權(quán)人和探礦權(quán)人的權(quán)利作了具體的規(guī)定。探礦、采礦是一項風險很大，技術(shù)性強的產(chǎn)業(yè)活動，因此，國務(wù)院的有關(guān)條例對于探礦權(quán)、采礦權(quán)的期限及保留和延期等都作了明確的規(guī)定。在規(guī)定期限內(nèi)，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人依法享受對礦產(chǎn)資源的占有、使用和收益的權(quán)利。國家各級行政主管部門不得侵犯其合法權(quán)益。任何單位和個人也不能以任何方式和手段侵犯探礦權(quán)人和采礦權(quán)人的合法權(quán)益。為此，礦產(chǎn)資源法和有關(guān)法規(guī)對這些行為的法律責任作了明確的規(guī)定。也只有依法保護好探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益，并依法監(jiān)督他們的行為，才能保持良好的礦業(yè)秩序，也才能促進探礦、采礦事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。