第一篇：天星鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(精)

天星鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報

天星鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

蔡澤文

2010年11月

天星鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省市縣小城鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)會議精神，按照小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略發(fā)展思路，依托交通區(qū)位優(yōu)勢，緊緊抓住列入全省20個重點小城鎮(zhèn)建設(shè)之一和被縣委、政府列為全縣四大工業(yè)片區(qū)之一和物資集散中心的發(fā)展機遇，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)”的方針，制訂城鎮(zhèn)建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，快速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。主要有六個方面特點。一是高起點，超前規(guī)劃。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、超前規(guī)劃。完成了3平方公里的集鎮(zhèn)地形測繪和總體建設(shè)規(guī)劃，以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，克服建設(shè)和管理的隨意性、盲目性。完成了《天星鎮(zhèn)省級重點小集鎮(zhèn)建設(shè)五年規(guī)劃》、《天星鎮(zhèn)總體規(guī)劃設(shè)計方案》和《天星鎮(zhèn)田壩、朝營片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計方案》。二是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善。隨著集鎮(zhèn)建設(shè)步伐的不斷加快，集鎮(zhèn)道路管網(wǎng)、給排水、供電、郵電通訊以及農(nóng)貿(mào)市場、停車場、公共綠地等基礎(chǔ)設(shè)施不斷配套，公共服務(wù)設(shè)施功能不斷完善。完成了投資520萬元的凈水處理廠和投資300萬元的集鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造工程，建設(shè)了消防栓，配備了消防設(shè)施；投資42萬元完成天星鎮(zhèn)老政府駐地至鎮(zhèn)完小0.8公里路面硬化工程；在原糧管所處建臨時停車場一個，有效緩解集鎮(zhèn)交通壓力；全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級首家定點屠

—1— 宰場投入使用。三是以行政中心為主，田壩、朝營片區(qū)為輔的集鎮(zhèn)構(gòu)建初具雛形。政府新辦公大樓建設(shè)已完工并投入使用，辦公條件得到改善；鎮(zhèn)文化站已竣工正在申請驗收；財政所已竣工并投入使用；天星法庭已竣工。田壩、朝營片區(qū)預(yù)計明年建設(shè)完畢。四是高起點和高規(guī)格建設(shè)。正在建設(shè)的田壩小區(qū)和朝營小區(qū)，在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)突出新穎、風(fēng)格別致、功能齊全，無論是主體建筑，還是裝飾裝修，彰顯出了大氣魄、大手筆，將為提升天星城鎮(zhèn)整體形象，帶動商業(yè)和地產(chǎn)市場的繁榮以及城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展增添一道亮麗風(fēng)景線。五筑巢引風(fēng)，充分利用外資搞建設(shè)。走“以地生財、以財促鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促商”的路子，擴大招商引資規(guī)模，積極實施田壩新區(qū)（天星怡濱花苑）和朝營新區(qū)（天星花園）建設(shè)。天星怡濱花苑：總投資近1.2億元，總建筑面積近4.5萬平方米、社區(qū)規(guī)劃住宅300余套、商業(yè)面積約1.2余萬平方米，目前，已完成第一期三棟小區(qū)房板模封頂，第二期樓房建設(shè)正準(zhǔn)備啟動，完成投資3178萬元；天星花園：總投資5000萬元，總建筑面積39814.2平方米、廉租房住宅20546平方米、配套非廉租房住宅5079.6平方米，目前，正在實施挖土除基工程，完成投資30萬元。預(yù)計天星怡濱花苑和天星花園建設(shè)竣工后，可接納4000余人居住，到時集鎮(zhèn)人口將達(dá)1.2萬余人，極大提高了集鎮(zhèn)載體承載能力，逐步打造集休閑、旅游、宜居為一體的特色集鎮(zhèn)，提升集鎮(zhèn)品味。六是加大執(zhí)法力度，規(guī)范經(jīng)營行為。鎮(zhèn)黨委、政府成立了—2—

綜合執(zhí)法大隊，定期、不定期巡邏，對亂停、亂放、亂堆、亂占等現(xiàn)象進(jìn)行了整治，改變集鎮(zhèn)面貌。七是嚴(yán)格審批，規(guī)范建設(shè)行為。凡集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建設(shè)，須經(jīng)黨委會集體研究審批，禁止不按規(guī)劃建設(shè)和亂建行為發(fā)生。八是擴展發(fā)展空間，完善集鎮(zhèn)功能。規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場、綜合批發(fā)市場正在建設(shè)中，待硬件設(shè)施建設(shè)完成后，制定科學(xué)方案，規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為，改變沿街占道經(jīng)營行為。

雖然天星鎮(zhèn)在小集鎮(zhèn)建設(shè)取得了一些成績，但受鎮(zhèn)級政府財政困難等因素影響，在集鎮(zhèn)建設(shè)方面還存在許多問題和困難。一是建設(shè)資金投入不足。小集鎮(zhèn)投入缺口資金較大，難以按規(guī)劃實施，集鎮(zhèn)配套設(shè)施不完善，功能效果難以發(fā)揮；田壩新區(qū)開發(fā)由于建設(shè)好房子銷售不理想，回攏資金不到位，建設(shè)進(jìn)度不理想。集鎮(zhèn)亮化、街道美化資金不足。二是集鎮(zhèn)功能有待完善。集鎮(zhèn)內(nèi)無規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場和停車場等，經(jīng)營者沿街占道經(jīng)營，影響城市環(huán)境。現(xiàn)正值彝岔二級公路建設(shè)高峰期，集鎮(zhèn)承載能力有限，交通管理壓力較大。雖然建有定點屠宰場，但經(jīng)營不景氣。三是地方文化潛能未充分挖掘和開發(fā)。天星鎮(zhèn)苗族文化厚重，羅漢壩風(fēng)景秀美麗，未能充分挖掘民族特色和利用歷史文化傳統(tǒng)，城鎮(zhèn)建設(shè)與一方特色融為一體不足，缺乏專業(yè)規(guī)劃設(shè)計。四是城鎮(zhèn)功能有待完善。小城鎮(zhèn)的社會保障制度不夠完善，沒有建立適應(yīng)小城鎮(zhèn)發(fā)展要求的住房、醫(yī)療、教育和社會保險等制度，小城鎮(zhèn)的公共

—3— 服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等功能不強。五是執(zhí)法隊伍有待加強。受執(zhí)法權(quán)等多方面因素影響，依法打擊違法占道、違法建筑行為的力度不夠。

下步工作我們將將把小城鎮(zhèn)建設(shè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合，重點加強集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，致力于可持續(xù)發(fā)展，走以地招商，以商帶鎮(zhèn)，全面推進(jìn)小集鎮(zhèn)建設(shè)。一是嚴(yán)格按規(guī)劃，加快建設(shè)步伐。結(jié)合天星鎮(zhèn)地理環(huán)境、自然資源及經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，以及集鎮(zhèn)未來發(fā)展方向定位為以商貿(mào)為主導(dǎo)，集休閑、娛樂、旅游為一體的綜合服務(wù)型集鎮(zhèn)，本著突出重點、因地制宜、生活方便、利于生產(chǎn)、規(guī)模恰當(dāng)、適度超前、交通方便的原則，按照 “一軸、兩帶、兩片區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)步伐?！耙惠S”：老集鎮(zhèn)至規(guī)劃行政中心的東西城鎮(zhèn)發(fā)展軸，就是1號、2號大橋連接線；“兩帶”：主要是指沿洛澤河兩岸的濱江綠化帶；“兩片區(qū)”：主要指田壩片區(qū)和朝營片區(qū)。在功能區(qū)分上，田壩片區(qū)主要是商貿(mào)、市場為帶動點，朝營片區(qū)主要是以行政中心為帶動點。加快田壩新區(qū)、朝營片區(qū)建設(shè)步伐，確保在2011年全部建設(shè)完畢投入使用，屆時將把經(jīng)濟和諧繁榮、生態(tài)環(huán)境良好、城鎮(zhèn)功能完善、地方特色濃郁、生活舒適方便的河濱之鎮(zhèn)展現(xiàn)給大家。二是加大招商引資力度，不斷完善集鎮(zhèn)功能。依托區(qū)位、交通、旅游、礦產(chǎn)等優(yōu)勢，加快招商引資步伐，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，充分開發(fā)旅游、礦產(chǎn)、冬早蔬菜等，以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化發(fā)展。鼓勵農(nóng)—4—

民帶資進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，加快新農(nóng)村建設(shè)步代，大力發(fā)展農(nóng)家大院、農(nóng)家樂等，以工業(yè)帶動城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷美化、亮化集鎮(zhèn)，提升城市品味。三是加強和改進(jìn)集鎮(zhèn)管理。進(jìn)一步規(guī)范和加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。突出抓好違法違規(guī)建筑、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、戶外廣告、專業(yè)市場等專項整治，購置垃圾車輛，組建環(huán)衛(wèi)站，對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治。四是搞好宣傳，營造氛圍。通過發(fā)放資料，張貼標(biāo)語等形式，提高居民意識，共同經(jīng)營和打造市鎮(zhèn)形象，進(jìn)一步促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。力爭在十二五末，把天星鎮(zhèn)建設(shè)成為一個社會經(jīng)濟和諧繁榮、生態(tài)環(huán)境良好、城鎮(zhèn)功能完善、地方特色濃郁、生活舒適方便的河濱之鎮(zhèn)。

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第二篇：＊＊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)匯報材料

塘灣鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報

一、基本情況

塘灣鎮(zhèn)地處貴溪市南部山區(qū)，始建于明代，為貴溪市四大古鎮(zhèn)之一，是福建通往江西的古鹽道驛站，境內(nèi)省道縣道縱橫交錯，旅游公路四通八達(dá)。全鎮(zhèn)行政區(qū)劃面積192平方公里，集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積3.58平方公里，現(xiàn)狀建成區(qū)面積2.7平方公里，轄15個村委會、1個居委會，共有216個村小組，總?cè)丝?.94萬（其中集鎮(zhèn)建成區(qū)人口1.6萬至1.8萬人，3千五百戶左右）。憑借得天獨厚的地理環(huán)境優(yōu)勢、功能齊全的基礎(chǔ)設(shè)施，以及生態(tài)、文化、商貿(mào)、旅游的發(fā)展定位，塘灣鎮(zhèn)先后被評為“全國重點鎮(zhèn)”、“全國美麗宜居小鎮(zhèn)”、“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“國家發(fā)改委新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)”、“江西省首批歷史文化名鎮(zhèn)”、“江西省百強中心鎮(zhèn)”、“江西省商貿(mào)重鎮(zhèn)”、“江西省十大休閑旅游小鎮(zhèn)”，2020年成功完成全鷹潭市集鎮(zhèn)建管現(xiàn)場會，2021年成功完成鷹潭市、貴溪市兩級城鄉(xiāng)融合現(xiàn)場會工作。

二、主要工作

1、完善基礎(chǔ)設(shè)施方面。持續(xù)加大對集鎮(zhèn)供電、道路、供排水、排污、防洪等工程項目的監(jiān)督。2020年至今已完工的項目有小區(qū)改造二期工程、集鎮(zhèn)公廁改造工程、污水三期改造工程、建設(shè)三組污水改造工程、農(nóng)貿(mào)市場污水改造工程、新區(qū)大道綠化亮化提升工程、候車亭建設(shè)項目、小區(qū)改造三期、四期、五期工程、白果路橋改造工程、影劇院改造工程、弱電線路改造工程、污水一期二期終端擴容改造工程、塘灣中學(xué)擴建工程等項目。其中集鎮(zhèn)建管項目只付了部分資金，沒有一個達(dá)到50%資金的。9月份馬上開工的集鎮(zhèn)建管項目有集鎮(zhèn)兩條道路改造提升工程、集鎮(zhèn)護(hù)塝改造提升工程，2、下一步有待完善基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大集鎮(zhèn)供電、道路、供排水、排污、防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府小區(qū)環(huán)境整治工程、集鎮(zhèn)十一條支干道路面全面硬化工程、集鎮(zhèn)居民小區(qū)六期、部分污水管網(wǎng)入戶工程、特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目、集鎮(zhèn)自來水升級改造等項目的投入。

3、規(guī)范集鎮(zhèn)建管。一是加大宣傳，通過多種形式的宣傳，營造濃厚氛圍，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的習(xí)慣，加強日常巡查、監(jiān)管和服務(wù)。二是做好“門前三包”，確保集鎮(zhèn)干凈整潔、秩序井然、百姓安居樂業(yè)，提高集鎮(zhèn)居民的獲得感、幸福感和安全感。

三、下步計劃

1、以項目建設(shè)為抓手，抓大投入。我鎮(zhèn)新增特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境和旅游開發(fā)等方面。打造以古色古香的特色古鎮(zhèn)博覽園基地。

2、擬選址新建占地80畝，投資約6000萬元寄宿制小學(xué)。

3、擬選址新建全民健身中心，投資約2000萬元。

塘灣鎮(zhèn)人民政府

第三篇：鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

XXX鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

一、基本情況。XX鎮(zhèn)位于XX縣西南角，總面積1XX平方公里。東與XX相連，西與XX相通，北與XX接壤, 南與XX毗鄰。距XX市區(qū)100公里，距XX縣城81公里，距最近的鐵路運輸站點XXX公里,地處X東大門，XX公路橫貫東西，鎮(zhèn)政府至XXX村、XX村公路（直通XXX鎮(zhèn)）在集鎮(zhèn)分支，道路呈“十”字形向外幅射，具有較為優(yōu)越的交通、邊貿(mào)、生態(tài)資源優(yōu)勢。全鎮(zhèn)轄X個行政村、XX個村民小組、XXX戶、XXX7人,2012年農(nóng)民人均純收入XXX元,社會總產(chǎn)值實現(xiàn)XXXXXXXX萬元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值XX萬元，工業(yè)總產(chǎn)值XX萬元。

二、集鎮(zhèn)建設(shè)工作。近年來，XXX鎮(zhèn)黨委、政府始終把集鎮(zhèn)建設(shè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重頭戲來抓，一手抓集鎮(zhèn)軟件建設(shè)，即集鎮(zhèn)各項管理制度健全完善；一手抓硬件建設(shè)，即集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，集鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能日益增強，集鎮(zhèn)建設(shè)品位逐步提高。

一是集鎮(zhèn)規(guī)模進(jìn)一步擴大。2008年“5.12”地震后新建“XXX”安置點，安置XX戶，XX人； 2010年“7.24”洪災(zāi)后在地震安置點對面新建洪災(zāi)安置點，安置XX戶，XX人； 2011年我鎮(zhèn)積極響應(yīng)移民搬遷號召，新建XX安置點，安置貧困戶40戶，196人；目前集鎮(zhèn)人口增加2100余人，是地震前600人的3.5倍。今年完成安置任務(wù)90戶402人，并建立完善了搬遷對象申請申報、審批公示等制度，上報了搬遷戶個人信息整套資料，保證了此項工作在公平、公正、公開的前提下順利開展。

二是基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。2012年以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)作為重中之重，先后自籌和爭取投資共320余萬元進(jìn)行了建設(shè):在XX安置點建景觀橋一座，河堤護(hù)欄500米，聯(lián)系縣電力局在集鎮(zhèn)增設(shè)100KVA變壓器1臺，鋪設(shè)文化站廣場彩磚400余㎡，新建占地500㎡籃球場及健身場地，占地560㎡的農(nóng)貿(mào)市場已投入使用，完成XXX大橋加固維修和橋面鋪設(shè)工程，糧站綜合大樓維修加固和裝修工程即將竣工，中心小學(xué)新建338㎡的師生餐飲樓已全面竣工，待驗收后，計劃在國慶節(jié)后投入使用，在集鎮(zhèn)新建垃圾房5處，安放垃圾桶20個，在距集鎮(zhèn)兩公里以外的XXX建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾填埋場一處，集鎮(zhèn)的綜合配套建設(shè)逐步改善。

三是集鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能進(jìn)一步增強。結(jié)合農(nóng)村清潔工程和，對集鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)一步進(jìn)行了綠化、美化、亮化，建立健全了環(huán)境衛(wèi)生制度，與全體住戶簽訂了文明衛(wèi)生公約，聘用環(huán)衛(wèi)工兩名，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系公安工商部門配合，抽調(diào)機關(guān)干部和街道有威望的群眾共30人，對集鎮(zhèn)公路占道經(jīng)營和新建農(nóng)貿(mào)市場秩序進(jìn)行了為期兩個月的集中整治，從而規(guī)范了集鎮(zhèn)管理秩序，集鎮(zhèn)文明化程度大為提升。

三、問題及建議。雖然我們在集鎮(zhèn)建設(shè)方面做了大量的工作，但還有很多不足和難以克服的困難、問題：一是政府財力有限，集鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的資金缺乏；二是地理位置所限，集鎮(zhèn)建設(shè)沒有更大的發(fā)展空間；三是XXX安置點少數(shù)農(nóng)戶房屋粉飾還不到位，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不盡完善等。我們將在今后的工作中進(jìn)一步解放思 2 想，更新思維，奮發(fā)努力，積極爭取小城鎮(zhèn)建設(shè)項目的立項申報和資金投入，向兄弟鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，更大程度加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

2013年9月18日

第四篇：天星鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)(精)

天星鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)

為深入全面推進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改變農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提高群眾的生活水平質(zhì)量，在縣委、縣政府實施“四大戰(zhàn)略”和建設(shè)“四大基地”發(fā)展思路的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)作了認(rèn)真的研究和分析，確定了具體的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和主要措施，確保了新農(nóng)村建設(shè)的有序進(jìn)行?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)半年工作作如下匯報。

一、基本情況

天星鎮(zhèn)地處滇東北北部、大關(guān)縣中部，國土面積406.47平方公里，共轄16個村民委員會130個自然村423個村民小組。目前，是大關(guān)縣人口最多、面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)戶13585戶，有人口64395人，其中農(nóng)業(yè)人口61260人。適宜種植玉米、稻谷、小麥、洋芋、烤煙等農(nóng)作物，對于發(fā)展冬早蔬菜、枇耙、核桃等經(jīng)濟作物有得天獨厚的優(yōu)勢。2008年農(nóng)民人均純收入達(dá)1961元。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，我鎮(zhèn)抓住機遇，緊緊圍繞20字方針的總體要求，結(jié)合實際，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心任務(wù)，以農(nóng)民增收致富為根本目的，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為切入口，全面推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

二、主要做法及取得的成績

（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行。

成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長，副書記為副組長，鎮(zhèn)直各機關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組。09年新

農(nóng)村建設(shè)以來，天星鎮(zhèn)堅持“既盡力而為、又量力而行”的工作原則，研究制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，大膽實踐，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和亮化工程。鎮(zhèn)黨委政府將進(jìn)一步鞏固海馬新農(nóng)村示范點，著手打造和規(guī)劃實施安樂田家灣、打瓦，中心，雙河及岔彝公路沿線新農(nóng)村示范點建設(shè)；09年新規(guī)劃新農(nóng)村示范點37個、重點村37個，將新農(nóng)村建設(shè)推向新高潮，保證了新農(nóng)村建設(shè)的有序進(jìn)行。

（二）抓發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。

加快發(fā)展必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們邀請了縣農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、交通、建設(shè)等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家，再制定再研究了天星鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是在傳統(tǒng)種植業(yè)上，實行“一村一品”，所有種植面積100%使用同一優(yōu)良品種，大力推廣高產(chǎn)、無公害作物，以“寸金黃瓜”為主的淡季冬早蔬菜是我鎮(zhèn)遠(yuǎn)近聞名的蔬菜特色產(chǎn)業(yè)，在祥云、安樂、青杠等地發(fā)展大棚7300余畝，可實現(xiàn)年產(chǎn)值2000余萬元，是河谷地區(qū)農(nóng)民致富的新產(chǎn)業(yè)。2009年推廣雜交玉米6萬斤

4.2萬畝，雜交水稻9800公斤0.98萬畝，同時圍繞“百里玉米科技長廊”工程，全鎮(zhèn)共落實玉米樣板田1600畝，核桃樣板田800畝，確保了農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。二是在養(yǎng)殖業(yè)上，抓好養(yǎng)殖示范，壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，鼓勵村里的養(yǎng)豬大戶鄧再乾等養(yǎng)殖戶上規(guī)模，增加養(yǎng)殖數(shù)量，改進(jìn)養(yǎng)殖品種；大力推廣黃牛凍精和優(yōu)質(zhì)“二元”母豬改良技術(shù)，完成“二元”母豬改良100頭以上，仔豬改良培育1.29萬窩，10.32萬頭，力爭良種覆蓋率達(dá)到90%以上，對黃牛凍改點周圍10公里范圍內(nèi)的公牛進(jìn)行閹割，完成黃牛凍精改良1100頭。

（三）抓農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕。

我鎮(zhèn)多策并舉，千方百計增加農(nóng)民收入。一是采用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)觀看科教片，請縣里的專家辦知識講座等多種形式組織農(nóng)民參加培訓(xùn)，使農(nóng)村青壯年勞動力普遍掌握一兩門實用技術(shù)或務(wù)工技能，實現(xiàn)農(nóng)村青年技術(shù)化，知識化，培訓(xùn)場次達(dá)60余場，培訓(xùn)人員達(dá)3500人次。二是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，將本地就業(yè)與外地就業(yè)結(jié)合起來。三是著力培育特色產(chǎn)業(yè)，加大對冬早蔬菜、枇耙、核桃、架接桃子等經(jīng)濟作物的扶持，提高農(nóng)民收入。通過增加農(nóng)民收入，大大改善了農(nóng)民的生活水平，全鎮(zhèn)現(xiàn)在有4250戶通有線電視，擁有電視機農(nóng)戶8900余戶，安裝固定電話400余戶、小靈通300余部、致富通移動座機1200余部，擁有移動手機4650余部，極大改善了群眾生活水平。

（四）抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)村容整潔。

按照新農(nóng)村20字方針發(fā)展要求，我鎮(zhèn)制定了合理規(guī)劃，大力抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村相關(guān)配套措施，全面打造干凈、整潔、舒適、和諧新農(nóng)村。一是利用各種項目補助之機，主動爭取資金投入，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。全鎮(zhèn)有灌溉渠道260條，其中東西干渠承載著沿河、中心、南甸、祥云四村近6000余畝水田灌溉，也是我鎮(zhèn)最重要的兩條防洪排澇渠；有抗旱池70個108500立方米，有防洪排澇溝898條17000米；已經(jīng)實現(xiàn)村村通公路, 村、組公路里程達(dá)137公里，其中鎮(zhèn)村公路132公里，08年爭取 “一事一議”財政獎補項目資金125.3萬元，全鎮(zhèn)村組公路里程將達(dá)200公里以上；有水窖2000余口，有自來引水管39件162000米，其中集鎮(zhèn)引水管1條12006米，幸福街道1條3500米；已安裝太陽能30余個，建成沼氣池1815余口；有天星、幸福、沿河3個集鎮(zhèn)，天星集鎮(zhèn)占地

1.2平方公里，規(guī)劃面積10平方公里，幸福集鎮(zhèn)占地1平方公里，沿河集鎮(zhèn)占地0.5平方公里，便于農(nóng)村集貿(mào)有序進(jìn)行；有老式公廁3座，簡易垃圾填埋場2個，小型垃圾清運車2輛。二是在做好鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)的同時，我鎮(zhèn)扎實開展“清改”工作，出動挖掘機、推土機，對豬圈、露天茅廁、草堆、路邊垃圾進(jìn)行遷移清理，清除垃圾約18噸，使村民能有一個環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的生活環(huán)境。

（五）抓宣傳教育，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

積極提倡移風(fēng)易俗，勤儉節(jié)約，健康向上的生活民風(fēng)。一是整頓村里的文化市場，共計清理各種庸俗低級書籍和音像制品300余件；二是組織了宣傳組深入農(nóng)村廣泛宣傳，教育廣大村民遵紀(jì)守法，堅決杜絕黃賭毒現(xiàn)象，共發(fā)放有關(guān)農(nóng)業(yè)、科普、生活、健康教育等宣傳資料達(dá)4200余份，提高了農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識；三是大力協(xié)調(diào)組織上級在我鎮(zhèn)開展的“文化三下鄉(xiāng)”活動，通過向農(nóng)民演出適合農(nóng)村實際，符合新農(nóng)村建設(shè)特點的各種文化活動，讓農(nóng)民生動的了解了新農(nóng)村建設(shè)的實質(zhì)意義；四是各村修建了文體活動場所，為

村民提供了業(yè)余愛好需求，豐富了農(nóng)民的業(yè)余活動，促進(jìn)了文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成。

（六）抓基層組織建設(shè)，促進(jìn)民主管理。

農(nóng)村基層黨組織是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。一是我鎮(zhèn)配強配齊村兩委班子，村黨支部和村委會密切配合工作，各指導(dǎo)員輔助村兩委辦公，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，處理新農(nóng)村建設(shè)中的各種問題，利用宣傳欄、公開欄、標(biāo)語等多種形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)文件政策，惠民措施。二是制定了村規(guī)民約，提升村民素質(zhì)，實行民主管理，規(guī)范開展“一事一議”項目及其他工程。三是及時將村務(wù)、財務(wù)公開，有重大事項隨時公布，做到村民對村里情況應(yīng)知盡知，形成以村民代表為主體的村民民主決策、自主管理。四是為便于村民辦事方便，各村公所實行了值班制度，使群眾有事可以及時找到村兩委報告，使村級管理更科學(xué)、更符合群眾切身利益，為新農(nóng)村建設(shè)提供了組織保障。

（七）抓指導(dǎo)員建設(shè)，爭取資金投入。

通過一周一列會的學(xué)習(xí)匯報，不斷提高第三批新農(nóng)村指導(dǎo)員的思想覺悟，為天星鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)多做貢獻(xiàn)，發(fā)揚為民辦實事、辦好事、辦成事的無私精神。一是玉米樣板和核桃樣板地分別以籽種折合成現(xiàn)金，直接發(fā)放到群眾手中。二是對村兩委的辦公用品提供支持，在能力范圍之內(nèi)，缺啥補啥。三是出資幫助解決修通公路及各種便道路、便道橋。四是爭取資金解決牲畜改圈、房屋改建亮化。截至目前各指導(dǎo)員共協(xié)調(diào)整合資金25余萬元用于農(nóng)村實際需要之處。

二、存在的問題和困難

農(nóng)村經(jīng)濟落后是新農(nóng)村建設(shè)最大的困難。半年多來的實踐，存在的困難和問題：一是部分黨員和干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強，農(nóng)民在新

農(nóng)村建設(shè)中的主體意識不強，“等、靠、要”思想嚴(yán)重；二 是投入嚴(yán)重不足。由于對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入嚴(yán)重不 足，部分自然村農(nóng)田水利建設(shè)以及村莊建設(shè)和土地治理無法 展開，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力弱。同時，對新農(nóng)村建設(shè)的各項 規(guī)

劃也難實施。三是農(nóng)民素質(zhì)普遍較低。突出表現(xiàn)在思想保 守，觀念陳舊，小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)生活和行為方式與 現(xiàn)代社會生活的要求相距甚遠(yuǎn)。在教育方面，農(nóng)民受教育程 度普遍偏低，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，接受新事物、學(xué) 用新技能的能力弱，掌握一技之長的人少，導(dǎo)致種地只能粗 放經(jīng)營，打工只能賣苦力，嚴(yán)重制約了增產(chǎn)增收。

三、下步工作建議 一是繼續(xù)抓好宣傳教育工作。以黨的十七大精神為指 導(dǎo)，按照中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，進(jìn)一步 加大宣傳教育力度，切實把宣傳教育貫穿在新農(nóng)村建設(shè)工作 始終，努力引導(dǎo)農(nóng)民投身新農(nóng)村建設(shè)，真正讓農(nóng)民成為社會 主義新農(nóng)村建設(shè)的主體。二是積極爭取項目和資金，切實加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和 新農(nóng)村建設(shè)的投入，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。同時監(jiān)督 檢查并抓好在建項目的落實。三是有計劃有組織地教育培訓(xùn)農(nóng)民，逐步提高農(nóng)民的文 化素質(zhì)和勞動技能，通過培訓(xùn)，力爭每個農(nóng)民掌握 1-2 門技 能，為脫貧致富打好基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)上取得了階段性成果，但新農(nóng)村建設(shè) 任重道遠(yuǎn)，夸不得?？?，不能有所松懈。我們將繼續(xù)努力，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮優(yōu)勢，長抓不懈，爭取更大的進(jìn)步，加快建 設(shè)步伐；將按照“二十字”方針要求，以百倍的信心，全力 以赴，堅決按質(zhì)按量完成已定目標(biāo)計劃，使我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè) 再上新臺階。

第五篇：關(guān)于天星鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)情況的調(diào)研報告

關(guān)于天星鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)情況的調(diào)研報告 按照縣委、縣政府的要求，為加快我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)好全省20個重點小城鎮(zhèn)和全縣三大工業(yè)園區(qū)之一的建設(shè)，進(jìn)一步加快天星城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，通過走訪調(diào)查，對天星城鎮(zhèn)建設(shè)情況作如下綜述。

一、基本現(xiàn)狀

天星城鎮(zhèn)位于洛澤河岸邊，距縣政府所在地31公里，距國道213線公路和滇川要道昆水公路10公里。內(nèi)昆鐵路、大（關(guān)）彝（良）公路沿洛澤河臨街而過，境內(nèi)有全縣最大的物資集散基地和年客流量達(dá)18萬人次的大關(guān)火車站。鎮(zhèn)政府所在地有城鎮(zhèn)居民及外來人口8000余人，主要生存方式為經(jīng)商、外出打臨工、販賣小農(nóng)產(chǎn)品，集鎮(zhèn)主城區(qū)面積1.2平方公里，集鎮(zhèn)長遠(yuǎn)規(guī)劃面積10平方公里，天星集鎮(zhèn)已被列入全省20個重點小城鎮(zhèn)建設(shè)之一。近年來，黨委政府始終把經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作為城鎮(zhèn)建設(shè)的重要工作來抓，全面促進(jìn)了天星小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展步伐。

（一）領(lǐng)導(dǎo)有力，規(guī)劃到位。

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府不斷加快實施中心城鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略，將小城鎮(zhèn)建設(shè)工作列入黨委政府工作的重要議事日程。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為深入扎實地抓好城鎮(zhèn)建設(shè)工作，黨委政府嚴(yán)格機關(guān)干部工作制度，明確工作職能職責(zé)，加強對城鎮(zhèn)建設(shè)與管理的領(lǐng)導(dǎo)，形成上下聯(lián)動、有效協(xié)調(diào)的組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，使集鎮(zhèn)建設(shè)工作呈現(xiàn)出黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、人民群眾廣泛參與的良好局面。二是緊緊抓住我鎮(zhèn)列入全省20個重點小城鎮(zhèn)建設(shè)之一和被縣委、政府列為全縣三大工業(yè)園區(qū)之一的機遇，制訂城鎮(zhèn)建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，快速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，完成了《大關(guān)縣天星鎮(zhèn)省級重點小集鎮(zhèn)建設(shè)五年規(guī)劃》；委托重

慶仁豪城市規(guī)劃設(shè)計有限公司編制田壩小區(qū)、朝營小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃已制作完畢。

（二）小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。

天星鎮(zhèn)把小城鎮(zhèn)開發(fā)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要位臵，堅持把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力結(jié)合起來，以“三大體系”建設(shè)為抓手，千方百計膨脹城鎮(zhèn)規(guī)模，完善城鎮(zhèn)功能，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度。

1.加快大關(guān)站物資集散基地建設(shè)。把建設(shè)作為聚集資金、吸納人流、物流、信息流的蓄水池，作為帶動城鎮(zhèn)發(fā)展的重要途徑。

2.加快市政服務(wù)體系建設(shè)。政府新辦公大樓建設(shè)主體工程封頂，辦公條件很快會得到改善；投資300余萬元的集鎮(zhèn)凈水處理廠完成工程總進(jìn)度98％，實施集鎮(zhèn)供水二期管網(wǎng)改造工程即將設(shè)施；天星鎮(zhèn)政府駐地至鎮(zhèn)完小路面硬化工程進(jìn)度過半；委托昭通市水利水電勘測設(shè)計院完成了天星集鎮(zhèn)、田壩小區(qū)、朝營小區(qū)1：500地形圖測繪。

3.擴大招商引資規(guī)模。朝營新區(qū)和田壩新區(qū)建設(shè)性詳規(guī)已初具雛形，隨著招商信息的發(fā)布，積極引進(jìn)投資商開發(fā)建設(shè)，水富縣城建地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限公司對田壩新區(qū)的開發(fā)已經(jīng)破土動工，新區(qū)的建設(shè)將有效使集鎮(zhèn)面貌及配套設(shè)施將逐漸得到改善；正式啟用個體戶出資建設(shè)的南馬砍臨時停車場和臨時農(nóng)貿(mào)市場，有效緩解集鎮(zhèn)交通和市場壓力；積極協(xié)助縣政府申報彝岔二級專線建設(shè),進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)交通區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。

4.環(huán)境衛(wèi)生逐步改善,城鎮(zhèn)面貌彰顯發(fā)展活力。一是組織水管站等單位對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的飲水資源和河道安全隱患做了初步統(tǒng)計和全面檢查；二是加大山體、大氣、土壤等方面的污染治理，邀請有關(guān)部門專家對礦山、企業(yè)、工廠排污設(shè)施進(jìn)行實體檢查，有效查處和整治不達(dá)標(biāo)排污單位；三是成立了15人組成的天星鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊，每天實行8小時巡邏，對集鎮(zhèn)交通主干道實行綜合管制，對亂停、亂放、亂堆、亂占等現(xiàn)象進(jìn)行了徹底整治，進(jìn)一步規(guī)范交通秩序，改變集鎮(zhèn)面貌。

二、存在問題

（一）歷史遺留問題嚴(yán)重。

天星鎮(zhèn)經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)換屆，負(fù)責(zé)人調(diào)離等情況，一些未及時解決的問題，造成和累積成了難以解決的糾紛和矛盾，給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來了一定的阻礙，影響了城鎮(zhèn)的健康發(fā)展。

（二）建設(shè)資金投入不足。

鎮(zhèn)政府財政首要任務(wù)是保證重點項目建設(shè)的資金投入，對小城鎮(zhèn)投入缺口較大，社會資金投入潛力還沒有被充分激發(fā)出來，斷斷續(xù)續(xù)的投入現(xiàn)象普遍。

（三）市場發(fā)育程度低。

雖然市場數(shù)量較多，但是規(guī)模普遍偏小，對周邊地區(qū)的吸引力不足，銷售產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較慢。

（四）小城鎮(zhèn)的社會保障制度不夠完善。

沒有建立適應(yīng)小城鎮(zhèn)發(fā)展要求的住房、醫(yī)療、教育和社會保險等制度，小城鎮(zhèn)的公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等功能不強。

（五）城鎮(zhèn)管理和環(huán)境建設(shè)還需加強。

文化氛圍不濃,缺乏文化推動力。未能充分挖掘和利用歷史文化傳統(tǒng),導(dǎo)致城鎮(zhèn)文化底蘊不足。

（六）集鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，小城鎮(zhèn)建面臨許多困難。

三、對策建議

在今后的工作中，天星鎮(zhèn)將把發(fā)展旅游業(yè)，壯大特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)物資集散基地作為黨委政府工作的總體目標(biāo)來抓，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與改善投資環(huán)境相結(jié)合、與改善居民生活環(huán)境相結(jié)合，重點加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著眼提升城鎮(zhèn)品位，開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，致力于可持續(xù)發(fā)展。

（一）實施全鎮(zhèn)總體規(guī)劃，搞好村莊整合。

把全鎮(zhèn)16個行政村納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，以城鎮(zhèn)居住區(qū)為中心，以點帶面，加強城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的聯(lián)系，開啟鎮(zhèn)村交融的大門，使之成為鎮(zhèn)村互通有無、完成市場對接的平臺，有效地促進(jìn)鎮(zhèn)村信息交流，較好地發(fā)揮鎮(zhèn)村人力資源雙向流動中的紐帶作用，促進(jìn)鎮(zhèn)村人才有序合理流動，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的形成。

（二）加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。

一是把小城鎮(zhèn)發(fā)展與新型工業(yè)化緊密結(jié)合起來,加快煤炭資源開發(fā)和加工生產(chǎn),提高產(chǎn)業(yè)層次和附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育煤焦化特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的盡快形成。二是依托農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展特色城鎮(zhèn)。發(fā)展小城鎮(zhèn)，必須突出地方特色，充分挖掘和依托自身區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢，搞好發(fā)展定位，避免雷同化，小而全。三是鼓勵農(nóng)民帶資進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,發(fā)展具有地方優(yōu)勢和特色的工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)集鎮(zhèn)，增強城鎮(zhèn)自身的經(jīng)濟活力，發(fā)揮其集聚各類生產(chǎn)要素，完善市場體系的作用。

（三）加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

以城區(qū)供水、集中供熱、污水處理和道路改造為重點，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，實現(xiàn)城鎮(zhèn)道路硬化率達(dá)100％，集中供水、供氣率70％以上。

（四）認(rèn)真實施小城鎮(zhèn)戶籍制度改革，加大小城鎮(zhèn)人口聚集的速度。

加快建立社會保障制度,提高進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民社會保障水平。探索建立與城市對接的社會保險、社會福利、社會救濟等社會保障制度。建立社會保障服務(wù)中心,提供就業(yè)和社會保障服務(wù)。對進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工、轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍后的農(nóng)民,實行與城鎮(zhèn)勞動者一樣的就業(yè)政策,準(zhǔn)予參加城鎮(zhèn)社會保險。

（五）探索良好的投資體制。

實行政府投資與社會投資相結(jié)合，實行投資主體多元化的轉(zhuǎn)變。樹立“面向市場，依靠社會”的籌資新觀念，積極拓寬融資渠道，大力推進(jìn)投資體制和建設(shè)方式的改革。改變以往政府單一投資體制,變?yōu)橐哉叻龀趾驼块T資金投入為導(dǎo)向,社會各界參與,運用市場

經(jīng)濟機制運作的多元投資體制。按照國有資產(chǎn)授權(quán)和市場化運作模式,建立多元化投資公司,以投標(biāo)、發(fā)包等社會化開發(fā)方式參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)及其它生產(chǎn)經(jīng)營項目的經(jīng)營。

（六）加強和改進(jìn)城鎮(zhèn)管理工作。加大宣傳教育力度。

把小城鎮(zhèn)建設(shè)、管理與開展城鎮(zhèn)先進(jìn)單位、文明市民的評選結(jié)合起來，進(jìn)一步提高居民的文明意識。突出抓好違法違規(guī)建筑、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、戶外廣告、專業(yè)市場等專項整治，規(guī)范行人通行秩序，提高綠化、亮化、凈化、美化水平，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和城市形象。積極推進(jìn)社會文化進(jìn)步。加強文化理念設(shè)計,營造蘊含個性文化氣息的空間。

（七）科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排小城鎮(zhèn)建設(shè)用地。

妥善解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地的供需矛盾，適度擴大城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模。一是加強城鎮(zhèn)建設(shè)用地的規(guī)劃和管理，搞好城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃與土地利用計劃的銜接，在土地利用計劃中應(yīng)優(yōu)先單列和安排重點小城鎮(zhèn)建設(shè)的用地指標(biāo)。二是鼓勵和支持對城鄉(xiāng)和工礦企業(yè)土地進(jìn)行整理和復(fù)墾，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。三是健全土地使用權(quán)有償出讓制度，允許承包土地經(jīng)營權(quán)依法有償轉(zhuǎn)讓。四是逐步完善土地租賃以及土地臵換、農(nóng)村宅基地管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、集體土地流轉(zhuǎn)管理和開發(fā)區(qū)用地管理等方面的政策。

（八）盡快落實政策指導(dǎo)意見。

建議盡快正式出臺加快重點小城鎮(zhèn)建設(shè)具體的可操作的政策措施，為城鎮(zhèn)建設(shè)管理提供政策保障，對城鎮(zhèn)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，有理有據(jù)的予以解決。

天星鎮(zhèn)人民政府

二〇〇九年七月二十日