第一篇：縣委書記在基層組織建設(shè)年動員會上的講話

全面提升基層組織建設(shè)水平

以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開

—— 同志在全縣進一步加強基層組織建設(shè)

動員部署會議上的講話（2012年2月 日）

同志們：

把2012年確定為基層組織建設(shè)年，是黨中央和省、市委作出的重要部署，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設(shè)的重要機遇，對于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。為全面貫徹落實上級部署要求，我們今天專門召開會議，對開展黨的基層組織建設(shè)年活動進行動員，對當前和今后一個時期的基層組織建設(shè)工作進行部署。下面，按照縣委研究的意見，我就開展好黨的基層組織建設(shè)年活動講三個問題。

一、充分認識開展基層組織建設(shè)年活動的重大意義 我們黨的事業(yè)根基在基層、血脈在基層、活力在基層。切實加強基層建設(shè)，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是行之有效的工作途徑。今年是黨的十八大召開之年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。在這樣一個特殊年份里，開展基層組織建設(shè)年活動，圍繞建設(shè)幸福和諧新 總目標，以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，以機關(guān)黨員干部大走訪、縣直部門干部駐村幫扶為載體，以做好群眾工作為基礎(chǔ)，真正把黨的聲音和溫暖帶下去，把群眾的意愿和心聲帶上來，把各種矛盾和問題化解掉，必將對促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

（一）開展基層組織建設(shè)年活動，是夯實黨的執(zhí)政根基的重大舉措。黨的基層組織擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策貫徹落實到基層的重要責任。只有每個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃。。作為農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村多、農(nóng)民多，鞏固基層組織建設(shè)一刻也離不開對農(nóng)民群眾的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開農(nóng)民群眾的積極參加，離不開對農(nóng)民利益的有效維護，開展基層組織建設(shè)年活動，就是為了更好地維護和發(fā)展農(nóng)民利益，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）開展基層組織建設(shè)年活動，是建設(shè)幸福和諧新。。的現(xiàn)實需要?？h第十二次黨代會確立了建設(shè)幸福和諧新。。的發(fā)展方向和目標任務(wù)，極大地鼓舞了全縣上下的信心和斗志?，F(xiàn)在大政方針已定，關(guān)鍵是把各項工作落實到基層，落實到各條戰(zhàn)線、各個崗位，這就需要全縣各級黨組織發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。作為農(nóng)業(yè)大縣，改革發(fā)展穩(wěn)定的重點在農(nóng)村、難點也在農(nóng)村，農(nóng)村工作的成效，直接關(guān)系建設(shè)幸福和諧新。。進程。通過開展基層組織建設(shè)年活動，進一步做好農(nóng)村工作，就能使全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)得到加強和鞏固，形成“農(nóng)村穩(wěn)全縣安、農(nóng)民富全縣強”的良好局面。

（三）開展基層組織建設(shè)年活動，是直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的有效載體。聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根。戰(zhàn)爭年代的黨員干部整天與群眾生活在一起，他們都具有“黨離不開群眾、群眾也離不開黨”的樸素認識。在新環(huán)境中成長起來的黨員干部，對黨離不開群眾、群眾離不開黨，缺乏深刻的切身體驗，非常需要

— 2 — 這方面的鍛煉。組織開展黨員干部下基層大走訪、機關(guān)干部包村幫扶，就是踐行黨的根本宗旨、加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、增強同人民群眾感情的生動實踐。這些工作做好了，有利于引導(dǎo)干部下基層“接地氣”、轉(zhuǎn)作風增才干、察民情辦實事，錘煉黨性、凈化心靈，形成既有現(xiàn)實效果，又有長遠效應(yīng)的工作機制和工作方法。

（四）開展基層組織建設(shè)年活動，是提升基層黨組織建設(shè)水平的重要途徑。黨的基層組織是開展基層工作的重要組織保障。新時期，經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念等各方面發(fā)生著深刻變化，我們在建設(shè)小康。。的道路上面臨著更加嚴峻的考驗。農(nóng)村黨員老齡化、年輕黨員異地化、活動場所形式化等等，使基層黨組織建設(shè)面臨新的課題。通過開展基層組織建設(shè)年活動，組織干部下基層，著力解決一批基層黨組織建設(shè)中的突出問題，引導(dǎo)農(nóng)村基層干部和廣大黨員在推動中心工作、履行崗位職責、服務(wù)人民群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)，使黨的基層組織更加堅強有力、更加充滿活力。

全縣各級各部門各單位一定要從今年這樣一個特殊年份、基層這樣一個特殊作用的高度出發(fā)，加深對開展基層組織建設(shè)年活動重要性的認識。

二、明確任務(wù)，突出重點，深入開展基層組織建設(shè)年活動

（一）準確把握開展基層組織建設(shè)年活動的目標任務(wù)。

（二）突出抓好重點工作。

一要強龍頭，提高基層黨支部建設(shè)水平。加強基層組織建設(shè)，關(guān)鍵是建好黨支部，一個好的支部，必須有一個好書記、一個好

— 3 — 發(fā)展思路、一套好工作制度、一個好活動陣地、一個好保障機制。首先，要選優(yōu)訓(xùn)強帶頭人隊伍。結(jié)合基層黨組織摸底分類定級情況，對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記及時進行調(diào)整，在選人上，要嚴格標準，注重選拔那些素質(zhì)高、思路寬、能力強、有本事的好人能人，要擴大視野，善于從方方面面人材中培養(yǎng)選拔或面向社會選聘，對于一時沒有合適人選的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)下派干部兼任。要以加強社會管理為主要內(nèi)容開展對農(nóng)村黨組織書記集中輪訓(xùn)。十八大召開后，要及時舉辦基層黨組織書記學(xué)習貫徹十八大精神專題培訓(xùn)班。其次，要抓好村級組織活動場所建設(shè)、使用和管理，不斷完善服務(wù)功能，通過落實“三會一課”等黨內(nèi)生活制度，開展黨課、文化、體育、法律、科技、衛(wèi)生等六下鄉(xiāng)活動，豐富場所活動內(nèi)容，增強“陣地”吸引力。第三，對重大事項預(yù)告、村級財務(wù)規(guī)章管理、村務(wù)財務(wù)黨務(wù)“三公開”等行之有效的民主管理制度進一步抓好督促落實。第四，加大縣財政資金補貼力度，落實社區(qū)辦公經(jīng)費、社區(qū)干部報酬正常增長機制，保障社區(qū)正常運轉(zhuǎn)，我們還要出臺具體意見。

二要拓源頭，加強農(nóng)村黨員隊伍和后備干部隊伍建設(shè)。從前段時間縣委組織部和縣紀委聯(lián)合開展的摸底調(diào)研情況看，農(nóng)村黨員隊伍老齡化問題突出，35歲以下的年青黨員只占8%，56歲以上的占到48%，連續(xù)3年沒發(fā)展黨員的村組就有400多個，占到近一半，最長的村組連續(xù)12年沒發(fā)展黨員，雖然有多種原因，但是體現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級對后備干部培養(yǎng)不夠重視，這樣農(nóng)村基層組織建設(shè)的源頭活水就沒有保障。因此，要大力實施農(nóng)村后備干部和入黨積極分子“雙培養(yǎng)”工程，按照“把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成后備干部，把優(yōu)

— 4 — 秀青年積極分子培養(yǎng)成黨員”的思路，加快入黨積極分子培養(yǎng)，重點向三年不發(fā)展黨員的村組傾斜，消滅發(fā)展黨員“斷層”現(xiàn)象。要建立后備干部和入黨積極分子信息庫，抓好“傳幫帶”，幫助后備干部和入黨積極分子盡快成長成才。同時，針對農(nóng)村干部和黨員學(xué)歷層次較低的實際，編制培訓(xùn)規(guī)劃，把村組干部、后備干部和入黨積極分子培訓(xùn)都納入，確保他們每年至少參加一次培訓(xùn)。針對黨員干部“雙帶”能力不強、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯的問題，繼續(xù)開展黨員干部創(chuàng)業(yè)活動，為提升農(nóng)村黨員干部素質(zhì)搭建平臺。我們將結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展“十佳創(chuàng)業(yè)明星”、“十大創(chuàng)業(yè)示范基地評選”等活動，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)。

四要攻難點，搞好后進村組綜合整治。后進村組往往歷史遺留問題較多，矛盾積淀較深，有的問題和矛盾錯綜復(fù)雜，這就需要整合縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委這個主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記負直接責任，要具體抓。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包干制度，每位縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），包干一個重點村組，親自抓、督促抓、示范抓。要積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)排憂解難，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書記撐腰，做堅強的后盾，定期開展分析研究，做到對面上情況心中有數(shù)、對重點村心中有數(shù)、對進展情況心中有數(shù)。每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要包一個復(fù)雜村，經(jīng)常入村調(diào)研指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決重點難點問題，真正負責到底，做到不轉(zhuǎn)化不脫鉤。要根據(jù)后進村成因不同，落實一村一策，堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題，要綜合運用組織、行政、紀律、法律、經(jīng)濟等手段，— 5 — 統(tǒng)籌解決影響后進村發(fā)展穩(wěn)定的各類矛盾，提升整頓轉(zhuǎn)化效果，確保整頓一個、轉(zhuǎn)化一個、見效一個、鞏固一個。

五要抓統(tǒng)籌，提升其他領(lǐng)域基層黨建工作。在機關(guān)單位，要繼續(xù)開展機關(guān)黨建品牌創(chuàng)建活動，加強對各機關(guān)單位黨建品牌創(chuàng)建過程的監(jiān)督、檢查，指導(dǎo)各單位落實創(chuàng)建措施，豐富活動內(nèi)容。引導(dǎo)各單位把品牌創(chuàng)建活動與實際工作緊密結(jié)合起來，圍繞為品牌增光添彩來轉(zhuǎn)變工作作風、簡化工作流程，樹立各單位的嶄新形象。開展十佳機關(guān)黨建品牌、十大服務(wù)行業(yè)標兵、十大文明窗口部門等評選活動，形成競爭機制、樹立先進典型、展示活動效果。要繼續(xù)在“兩新”組織中深入開展“建組織、擴覆蓋”活動，選樹10家非公有制企業(yè)和10家社會組織黨建示范點，增強輻射帶動作用，不斷提高黨組織的覆蓋率和組建率，努力實現(xiàn)“兩新”黨建工作新突破。要加強和改進黨員發(fā)展教育工作，發(fā)展黨員注重向青年工人、農(nóng)民傾斜，向“兩新”組織傾斜。要完善黨員激勵關(guān)懷幫扶機制，用好用活黨員關(guān)懷幫扶基金，多種形式開展幫扶活動。

（三）以開展黨員干部大走訪和機關(guān)干部駐村幫扶活動為契機，做好群眾工作。

黨中央高度重視新時期群眾工作。群眾工作的重心在基層，基層黨組織和黨員干部是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量。各級黨組織要把群眾工作放在更加突出位置，切實加強基層組織建設(shè)，形成群眾工作合力。在基層組織建設(shè)年活動中，要圍繞做好新形勢下群眾工作，積極開展黨員干部“大走訪”和機關(guān)干部駐村幫扶活動，引導(dǎo)全縣各級黨員干部轉(zhuǎn)作風、下基層、— 6 — 服務(wù)群眾，提高做好新形勢下群眾工作的能力，凝聚推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福和諧新。。的強大合力。

一是開展好黨員干部大走訪活動。為確保這項活動取得實效，前些天，縣委組織部和縣紀委借到農(nóng)村社區(qū)調(diào)研之機，開展了大走訪試點工作，探索活動開展行之有效的形式，制定了大走訪活動實施意見。我們要求857個村組全部覆蓋，所有農(nóng)戶戶戶都到。目的任務(wù)就是了解社情民意、宣傳黨的政策、排查矛盾糾紛、辦好惠民實事、加強基層組織、推動經(jīng)濟發(fā)展。我們要求縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1個三類村，帶頭深入調(diào)研走訪，幫助化解矛盾、破解難題，使聯(lián)系點成為服務(wù)群眾的“工作站”、解決問題的“試驗田”?？h直部門和駐臨單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動深入聯(lián)系村組的每個農(nóng)戶，訪民情、送溫暖、辦實事。各級黨組織要積極探索行之有效的大走訪送溫暖活動，提高群眾的認可程度和幸福指數(shù)。不要認為大走訪就是簡單地走走、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看、談?wù)劊袇⑴c走訪的干部既要說、更要干，說就是宣傳教育、解疑釋惑，干就是解決難題、辦好實事。在此，我特別強調(diào)一下紀律問題，各級各單位各部門下基層必須輕車簡從、嚴明紀律，嚴禁層層陪同，交通、就餐等問題一律由單位自行解決，不得以任何形式擾民添亂、增加基層負擔。對在走訪中處事不當或借走訪之機損害群眾利益，對基層造成不良影響的，按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。

二是開展機關(guān)干部駐村幫扶活動。在今年干部駐村工作中，我們進一步突出與培養(yǎng)鍛煉年輕干部相結(jié)合，發(fā)揮年輕干部的工作熱情，提高駐村工作成效。各部門單位“一把手”要重視駐村

— 7 — 工作，督促派出干部真蹲實駐，與村民群眾同吃、同住、同勞動、同學(xué)習，讓大家看到黨的好傳統(tǒng)、好作風又回來了。要挨家挨戶、一戶不漏地串門，把工作做到戶、做到人，掌握群眾所思所想所盼，與老百姓真誠交朋友。要突出做好“六個一”工作：一要建設(shè)一個好班子，配合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委全面加強以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)。二要制定一個好規(guī)劃，在認真分析幫扶村的地理條件、自然稟賦、產(chǎn)業(yè)特點的基礎(chǔ)上，幫助制定包括村莊建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等在內(nèi)的三年整體規(guī)劃。三要培育一個好產(chǎn)業(yè)，積極推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助選擇適合不同村子實際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成村村有特色。四要辦成一批好事實事，年內(nèi)建成一些群眾要求最迫切的基礎(chǔ)設(shè)施，加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。五要消除一批不和諧因素，駐村工作組要和鄉(xiāng)、村干部一道，逐門逐戶走訪，排查梳理矛盾隱患，做好矛盾糾紛化解工作，培樹良好的村風民風。六要完善一套好機制，積極幫助各村組健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運行機制。對涉及多數(shù)群眾切身利益、反映比較集中的事，有條件的要馬上辦，有困難的要千方百計去辦，對情況復(fù)雜、短時間內(nèi)難以解決的，要加強協(xié)調(diào)，做好規(guī)劃，分階段有步驟地辦。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效

一要嚴格落實責任。加強基層黨建工作是各級黨組織的共同責任。各級黨組織書記要真正擔負起基層黨建工作第一責任人的職責，做到書記抓、抓書記。縣委組織部要履行好黨委抓基層黨建工作職責，擔負起牽頭協(xié)調(diào)、組織實施、指導(dǎo)督促的具體責任。

— 8 — 定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記、村組黨組織書記履行黨建職責述職活動，組織黨員和群眾代表進行評議，把基層組織建設(shè)情況列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村黨組織半年和年度綜合考核的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果與干部任用掛鉤，并作為評選樹優(yōu)的重要依據(jù)。

二要加強督導(dǎo)考核?？h基層組織建設(shè)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要成立專門督導(dǎo)組，按照活動方案要求，采取科學(xué)有效的方法，進行督促、檢查和指導(dǎo)。要把開展督促檢查與促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門單位的中心工作結(jié)合起來，全面了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門部位開展基層組織建設(shè)年活動進展情況，善于發(fā)現(xiàn)問題，特別是帶苗頭性、傾向性問題，并及時向所到單位的黨組織提出意見和建議，督促改正，使督查的過程成為發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題的過程。同時，要廣泛吸取各級黨組織、廣大黨員和群眾的意見，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時交換意見，將了解到的情況及時溝通和反饋，共同研究解決問題的辦法和改進工作的措施。工作中既要堅持標準、嚴格要求、突出重心，又要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的實際情況，因地制宜，分類指導(dǎo)，提高督導(dǎo)檢查工作的質(zhì)量和水平。要注意了解基層黨組織的實際困難，多為他們考慮，多出主意，幫助加以解決。建設(shè)年活動結(jié)束后，將各基層黨組織活動開展情況納入年終基層黨建考核的重要內(nèi)容，進行嚴格考核。考核結(jié)果作為評選先進基層黨組織和評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)黨組織書記履行管黨職責的重要依據(jù)。

三要搞好宣傳。加大輿論宣傳力度，充分發(fā)揮報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，及時宣傳、推廣基層的好做法、好經(jīng)驗，營造濃厚的社會氛圍，引導(dǎo)廣大黨員干部深化認識，實踐創(chuàng)新，積

— 9 — 極投身到基層組織建設(shè)年活動中來。要積極培育先進典型，通過示范帶動，推動全局工作。組織、宣傳、廣電等單位要加強對黨的基層組織建設(shè)年活動的宣傳，通過大力宣傳推介先進黨組織和優(yōu)秀黨員的典型經(jīng)驗，使個別的積極因素轉(zhuǎn)化為倍增的社會效應(yīng)，收到“點亮一盞燈，照亮一大片”的良好效果。

同志們，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要立即行動起來，認真貫徹落實上級的部署要求，全面落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)，真正使基層黨組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

第二篇：基層組織建設(shè)年動員會上的講話

基層組織建設(shè)年活動動員會講話

（2012年3月16日）

同志們：

3月12日，我們收聽收看了省委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年工作視頻會議，XXX同志做了重要講話，XXX同志進行動員部署，對開展基層組織建設(shè)年活動提出了明確要求、作出了具體安排，為我們做好工作指明了方向。市委組織部和市直工委分別下發(fā)了《基層組織建設(shè)年集中教育活動月方案》和《關(guān)于在市直機關(guān)迅速啟動基層組織建設(shè)年集中教育活動的通知》，要求各單位要認真學(xué)習領(lǐng)會，深入貫徹落實并結(jié)合各單位實際制定活動方案。下面，就貫徹落實全省會議精神，抓好我局基層組織建設(shè)年活動，講三點意見。

一、認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會，準確把握中央、省視頻會議精神

中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設(shè)的重要機遇，對于迎接黨的十八勝利召開具有重要意義。全局各黨支部要立即把思想和行動統(tǒng)一到中組部、省委組織部視頻會議精神和市委組織部和市直工委部署上來，認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會精神。黨支部書記要先學(xué)一步、學(xué)深學(xué)透，切實增強責任感和自覺性。通過深入開展基層組織建設(shè)年活動，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善基層黨組織-1-

建設(shè)的體制機制，使全市基層黨組織的戰(zhàn)斗力進一步提升、基層

黨組織書記素質(zhì)進一步提升、黨員隊伍生機活力進一步提升、基

層基礎(chǔ)保障水平進一步提升、基層黨建制度化水平進一步提升。

二、明確任務(wù)、突出重點，扎實做好基層組織建設(shè)年各項工

作

緊緊圍繞市委“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主

題，牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，緊密結(jié)合我局基層黨建工作實際，按照市委組織部和市直工委要

求，把三月份定為基層組織建設(shè)年集中教育活動月，啟動“學(xué)黨

章、溫誓詞、唱吃虧歌”專題黨性教育活動。根據(jù)中央、省委、市委基層組織建設(shè)年的要求，我們的工作要把握以下重點。

第一，要狠抓組織建設(shè)，努力實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。

充分發(fā)揮以李連成為代表的一批典型的示范作用，以典型帶黨

建，以黨建促發(fā)展。在基層組織建設(shè)年中，我們要深入抓好典型

培養(yǎng)，鞏固擴大各類基層黨組織典型的規(guī)模，大力開展后進黨組

織整頓，幫助后進黨組織轉(zhuǎn)化升級，抓兩頭帶中間，全面提升基

層黨組織戰(zhàn)斗力。

第二，要狠抓制度建設(shè)，逐步建立適應(yīng)形勢發(fā)展需要的基本

制度體系。認真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的經(jīng)驗做法，以制度方式固

定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。要大力完善基層黨務(wù)公開制度，落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，建立黨激

勵關(guān)懷幫扶機制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。

第三，要狠抓黨員隊伍建設(shè)，促進黨員隊伍素質(zhì)全面提升。在發(fā)展黨員工作中積極推行發(fā)展黨員記實制、公示制、票決制，保持黨員隊伍的先進性。加強對基層黨組織書記和廣大黨員的教育培訓(xùn)，增強黨員的黨性觀念和履職能力。嚴肅黨的紀律，健全和落實黨員黨性分析、履職評議制度，對不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，經(jīng)教育仍不轉(zhuǎn)變的的黨員，要及時勸退，對違法亂紀的黨員及時果斷做出紀律處分，切實保持黨員隊伍的純潔性。

第四，要狠抓活動場所建設(shè)，全力打造黨員群眾活動陣地。黨組織活動場所是黨組織開展活動、服務(wù)群眾的重要陣地。要切實抓好組織活動場所建設(shè)。要對基層組織活動場所建設(shè)現(xiàn)狀進行摸底調(diào)查，對沒有活動場所的單位，今年要力爭建設(shè)活動場所。對現(xiàn)有場所要完善電教、圖書等教育活動內(nèi)容，拓展服務(wù)功能。

第五，要狠抓保障機制建設(shè)，實現(xiàn)基本經(jīng)費保障預(yù)算化。繼續(xù)加大力度，以開展基層組織建設(shè)年活動為契機，把建工作經(jīng)費納入單位預(yù)算，為基層組織提供經(jīng)費支持。

三、強化措施、抓好落實，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效

（一）積極強化“兩個意識”。即強化組織工作項目化管理意識和組織工作創(chuàng)新意識，基層組織建設(shè)年活動中確定的各項重點任務(wù)，都要采取項目化管理的模式去謀劃、落實和評價。利用項目化管理推動組織工作創(chuàng)新。

（二）切實抓好“三項活動”。一是深化“一學(xué)雙爭”活動。

把 “學(xué)習三李精神，爭創(chuàng)先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，作為我市“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動在黨組織中的重要延伸和抓手。以“三李”精神促黨員意識回歸、奉獻精神增強、創(chuàng)新能力提升，在基層營造創(chuàng)先爭優(yōu)、趕超發(fā)展的濃厚氛圍。二是深化“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動。根據(jù)中央關(guān)于做好新形勢下群眾工作的要求，推動機關(guān)黨組織聯(lián)系農(nóng)村黨組織，機關(guān)黨員干部直接聯(lián)系農(nóng)村黨員群眾。形成“百名干部任職，千個組織結(jié)對，萬名黨員聯(lián)系”的工作規(guī)模，以“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建，推進幫扶基層、服務(wù)基層常態(tài)化、長效化。三是持續(xù)開展“學(xué)黨章、溫誓詞、唱?吃虧歌?”活動。使廣大黨員增強黨性原則，明確責任意識，提高履職能力。

同志們，開展基層組織建設(shè)年機遇難得，意義重大。我們要按照中央、省委、市委要求，以高度的政治責任感和求真務(wù)實的作風，扎扎實實做好基層組織建設(shè)年各項工作，以優(yōu)異成績?yōu)辄h的十八大勝利召開獻禮！

第三篇：基層組織建設(shè)年動員會上的講話

基層組織建設(shè)年活動動員會講話

（2012年3月16日）

同志們：

3月12日，我們收聽收看了省委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年工作視頻會議，XXX同志做了重要講話，XXX同志進行動員部署，對開展基層組織建設(shè)年活動提出了明確要求、作出了具體安排，為我們做好工作指明了方向。市委組織部和市直工委分別下發(fā)了《基層組織建設(shè)年集中教育活動月方案》和《關(guān)于在市直機關(guān)迅速啟動基層組織建設(shè)年集中教育活動的通知》，要求各單位要認真學(xué)習領(lǐng)會，深入貫徹落實并結(jié)合各單位實際制定活動方案。下面，就貫徹落實全省會議精神，抓好我局基層組織建設(shè)年活動，講三點意見。

一、認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會，準確把握中央、省視頻會議精神

中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設(shè)的重要機遇，對于迎接黨的十八勝利召開具有重要意義。全局各黨支部要立即把思想和行動統(tǒng)一到中組部、省委組織部視頻會議精神和市委組織部和市直工委部署上來，認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會精神。黨支部書記要先學(xué)一步、學(xué)深學(xué)透，切實增強責任感和自覺性。通過深入開展基層組織建設(shè)年活動，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善基層黨組織

建設(shè)的體制機制，使全市基層黨組織的戰(zhàn)斗力進一步提升、基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升、黨員隊伍生機活力進一步提升、基層基礎(chǔ)保障水平進一步提升、基層黨建制度化水平進一步提升。

二、明確任務(wù)、突出重點，扎實做好基層組織建設(shè)年各項工作

緊緊圍繞市委“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，緊密結(jié)合我局基層黨建工作實際，按照市委組織部和市直工委要求，把三月份定為基層組織建設(shè)年集中教育活動月，啟動“學(xué)黨章、溫誓詞、唱吃虧歌”專題黨性教育活動。根據(jù)中央、省委、市委基層組織建設(shè)年的要求，我們的工作要把握以下重點。

第一，要狠抓組織建設(shè)，努力實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。充分發(fā)揮以李連成為代表的一批典型的示范作用，以典型帶黨建，以黨建促發(fā)展。在基層組織建設(shè)年中，我們要深入抓好典型培養(yǎng)，鞏固擴大各類基層黨組織典型的規(guī)模，大力開展后進黨組織整頓，幫助后進黨組織轉(zhuǎn)化升級，抓兩頭帶中間，全面提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。

第二，要狠抓制度建設(shè)，逐步建立適應(yīng)形勢發(fā)展需要的基本制度體系。認真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的經(jīng)驗做法，以制度方式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。要大力完善基層黨務(wù)公開制度，落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，建立黨激勵關(guān)懷幫扶機制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。

第三，要狠抓黨員隊伍建設(shè)，促進黨員隊伍素質(zhì)全面提升。在發(fā)展黨員工作中積極推行發(fā)展黨員記實制、公示制、票決制，保持黨員隊伍的先進性。加強對基層黨組織書記和廣大黨員的教育培訓(xùn)，增強黨員的黨性觀念和履職能力。嚴肅黨的紀律，健全和落實黨員黨性分析、履職評議制度，對不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，經(jīng)教育仍不轉(zhuǎn)變的的黨員，要及時勸退，對違法亂紀的黨員及時果斷做出紀律處分，切實保持黨員隊伍的純潔性。

第四，要狠抓活動場所建設(shè)，全力打造黨員群眾活動陣地。黨組織活動場所是黨組織開展活動、服務(wù)群眾的重要陣地。要切實抓好組織活動場所建設(shè)。要對基層組織活動場所建設(shè)現(xiàn)狀進行摸底調(diào)查，對沒有活動場所的單位，今年要力爭建設(shè)活動場所。對現(xiàn)有場所要完善電教、圖書等教育活動內(nèi)容，拓展服務(wù)功能。

第五，要狠抓保障機制建設(shè)，實現(xiàn)基本經(jīng)費保障預(yù)算化。繼續(xù)加大力度，以開展基層組織建設(shè)年活動為契機，把建工作經(jīng)費納入單位預(yù)算，為基層組織提供經(jīng)費支持。

三、強化措施、抓好落實，確保基層組織建設(shè)年活動取得實效

（一）積極強化“兩個意識”。即強化組織工作項目化管理意識和組織工作創(chuàng)新意識，基層組織建設(shè)年活動中確定的各項重點任務(wù)，都要采取項目化管理的模式去謀劃、落實和評價。利用項目化管理推動組織工作創(chuàng)新。

（二）切實抓好“三項活動”。一是深化“一學(xué)雙爭”活動。

把 “學(xué)習三李精神，爭創(chuàng)先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，作為我市“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動在黨組織中的重要延伸和抓手。以“三李”精神促黨員意識回歸、奉獻精神增強、創(chuàng)新能力提升，在基層營造創(chuàng)先爭優(yōu)、趕超發(fā)展的濃厚氛圍。二是深化“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動。根據(jù)中央關(guān)于做好新形勢下群眾工作的要求，推動機關(guān)黨組織聯(lián)系農(nóng)村黨組織，機關(guān)黨員干部直接聯(lián)系農(nóng)村黨員群眾。形成“百名干部任職，千個組織結(jié)對，萬名黨員聯(lián)系”的工作規(guī)模，以“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建，推進幫扶基層、服務(wù)基層常態(tài)化、長效化。三是持續(xù)開展“學(xué)黨章、溫誓詞、唱?吃虧歌?”活動。使廣大黨員增強黨性原則，明確責任意識，提高履職能力。

同志們，開展基層組織建設(shè)年機遇難得，意義重大。我們要按照中央、省委、市委要求，以高度的政治責任感和求真務(wù)實的作風，扎扎實實做好基層組織建設(shè)年各項工作，以優(yōu)異成績?yōu)辄h的十八大勝利召開獻禮！

第四篇：楊書記在全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動動員部署會上的講話1

在全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動動員部署會上的講話

（2012年2月29日）

同志們：

今年是中組部確定的基層組織建設(shè)年，對深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步加強基層組織建設(shè)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會的勝利召開具有重要意義。為全面貫徹落實省、市、區(qū)的安排部署，今天我們專門召開會議，對開展基層組織建設(shè)年活動進行動員部署。下面，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，就如何開展好基層組織建設(shè)年活動，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政黨地位的基礎(chǔ)。黨的基層執(zhí)行力是保障黨在基層的一切執(zhí)政活動能否正常進行及其效率如何、效果如何的重要因素，它直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實，關(guān)系到廣大群眾的切身利益，我們黨的事業(yè)根基在基層、血脈在基層、活力在基層。黨的十八大即將在今年召開，我們必須深刻認識到開展基層組織建設(shè)年活動的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中組部、省委、市委、區(qū)委的部署和要求上來，抓住機遇全面推進基層組織建設(shè)，扎扎實實搞好基層組織建設(shè)年活動，順利達到“七個更加”、“七個明顯”的目標。全鄉(xiāng)各基層組織要按照鄉(xiāng)黨委提出的“強基層組織，1促產(chǎn)業(yè)發(fā)展”這一主題，緊緊圍繞“四講三比一滿意”（即：講學(xué)習、講政治、講責任、講奉獻，比能力、比服務(wù)、比業(yè)績，讓黨員和群眾滿意）為載體，扎扎實實開展好各項工作。

（一）開展基層組織建設(shè)年活動，是發(fā)揮好黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心作用。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，關(guān)系黨自身的鞏固和發(fā)展，關(guān)系黨同人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系黨的領(lǐng)導(dǎo)的真正實現(xiàn)。黨的基層組織地位的作用，集中體現(xiàn)在三個方面：黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁；黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾完成各項任務(wù)的可靠保證；黨的基層組織是人民群眾了解黨、認識黨的窗口。黨的理論和路線方針政策，不僅體現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)和章程中，而且體現(xiàn)在黨組織和黨員的行動上。黨的形象如何，群眾更多地、經(jīng)常地通過黨的基層組織和黨員的行動來了解、來認識的，是基層組織作的表現(xiàn)。

（二）開展基層組織建設(shè)年活動，是提高黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強黨的基層組織建設(shè)是增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有利于保證黨的路線、方針、政策在基層的貫徹執(zhí)行，有利于重大問題的科學(xué)決策，有利于協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、村各種組織的關(guān)系，協(xié)調(diào)和處理各方面的利益和矛盾，有利于對農(nóng)村各項工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

（三）開展基層組織建設(shè)年活動，是直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的迫切需要。來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險，我們必須始終把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利

益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。深入開展基層組織建設(shè)年活動，就是踐行黨的根本宗旨、加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、增強同人民群眾感情的重要橋梁和紐帶。有利于引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)作風增才干、察民情辦實事，錘煉黨性、凈化心靈，形成既有現(xiàn)實效果，又有長遠效應(yīng)的工作機制和工作方法。全鄉(xiāng)各基層組織要正確樹立群眾觀點，始終堅持走群眾路線，把群眾的根本利益作為我們思考問題、作出決策、開展工作的出發(fā)點和歸宿，既要相信、依靠群眾，又要教育、引導(dǎo)群眾，充分調(diào)動好最大多數(shù)群眾的積極性、創(chuàng)造性，團結(jié)和帶領(lǐng)群眾不斷前進。

二、明確任務(wù)，突出重點

（一）準確把握開展基層組織建設(shè)年活動的目標任務(wù)。按照區(qū)委“七個更加”、“七個明顯”的目標要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，鄉(xiāng)黨委提出黨的基層組織建設(shè)年活動的預(yù)期目標是:以開展黨的基層組織建設(shè)年活動為契機,使我鄉(xiāng)各級黨組織達到“六個好”的目標要求,即:領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員隊伍好，工作機制好，工作成績好，群眾反映好，民主管理好；努力提高基層組織執(zhí)政能力和戰(zhàn)斗能力,使基層組織得到加強,陣地建設(shè)不斷鞏固,黨建活動更加豐富,各項工作穩(wěn)步扎實推進,提高黨建工作的整體水平，促進黨建工作的制度化、程序化、規(guī)范化,要把切實增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力作為衡量基層組織建設(shè)年活動成效的重要標準。通過開展黨的基層組織建設(shè)年活動，重點地解決目前全鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)中存在的個別黨員理想信

念動搖、宗旨觀念淡薄、作用發(fā)揮不明顯等問題，力爭在強化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動、健全機制等方面取得突破，逐步形成職責明確、內(nèi)容豐富、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的黨的基層組織建設(shè)工作新機制，把我鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)成“服務(wù)群眾，凝聚人心，推動發(fā)展，促進和諧”的強力組織。

（二）突出抓好重點工作。

一是抓學(xué)習明方向。全鄉(xiāng)各基層黨組織要認真學(xué)習黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神和省第十次黨代會、省委十屆二次全會及市、區(qū)第一次黨代會有關(guān)精神，尤其要結(jié)合深入學(xué)習貫徹中央四個長效機制文件、省委“1+9”文件和區(qū)委 “1+5”文件精神，認真查找在貫徹落實中還存在的問題和不足，進一步解放思想，明確今后努力方向。

二是抓黨建促發(fā)展。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局，把黨建工作目標與經(jīng)濟建設(shè)中心任務(wù)緊密結(jié)合起來，明確加強黨的建設(shè)的總體思路和目標，并充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為推進全鄉(xiāng)各項事業(yè)發(fā)展提供不竭動力，有力地促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

三是抓機制求實效。深入開展基層組織建設(shè)年活動貴在注重實效，重在制度務(wù)實。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，深入開展實施“四個一”活動，即：一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包一個村，抓一個支部，抓一個產(chǎn)業(yè)，帶富一方群眾。對涉及多數(shù)群眾切身利益、反映比較集中的事，有條件的要馬上辦，有困難的要千方百計去辦，對情況復(fù)雜、短時間內(nèi)難以解決的，要加

強協(xié)調(diào)，做好規(guī)劃，分階段有步驟地辦，充分發(fā)揮基層組織的作用，努力為民辦實事、辦成事，使基層組織建設(shè)年活動達目的、成實效。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度

深入開展基層組織建設(shè)年活動關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委對基層組織建設(shè)年活動高度重視，成立了基層組織建設(shè)年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，精心研究制定了基層組織建設(shè)年活動的具體實施方案和細則，建立了定期工作匯報制度，明確基層組織建設(shè)年活動責任，把基層組織建設(shè)年活動開展情況納入各村黨支部基層建設(shè)考核的重要內(nèi)容。大力搞好宣傳，做好宣傳向?qū)?，注重典型引?dǎo)，營造強大的輿論聲勢，充分利用簡報信息、橫幅標語等載體，及時宣傳、推廣基層的好做法、好經(jīng)驗，營造濃厚的社會氛圍，引導(dǎo)黨員干部深化認識，實踐創(chuàng)新，積極投身到基層組織建設(shè)年活動中來。

同志們，黨的基層組織是擔負著聯(lián)系群眾、組織群眾、團結(jié)群眾和貫徹落實黨的路線方針政策的重要紐帶和橋梁，是推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘。我們要立即行動起來，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實上級的部署要求，全面落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)，全鄉(xiāng)各部門密切配合、增強合力、全力推進，真正使基層黨組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會的順利召開。

第五篇：基層組織建設(shè)年動員講話

在基層組織建設(shè)年活動動員部署會上的講話

（2012年3月16日）

同志們：

今年是中組部確定的基層組織建設(shè)年。省、市、縣對此高度重視，并分別召開了動員部署會，對如何開展好活動提出了明確要求。3月3日，在全縣組織工作暨基層組織建設(shè)年活動動員部署會議上，ⅹⅹⅹ書記對活動的開展作了重要講話，ⅹⅹⅹ部長對開展基層組織建設(shè)年活動作了深入詳細的部署。請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實，扎實有效地推進我辦基層組織建設(shè)年活動開展，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?，迎接黨的十八大和省十一次黨代會的勝利召開。下面，結(jié)合我辦實際情況，對活動的開展講三點意見：

一、深刻認識開展基層組織建設(shè)年活動的重要意義 黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。抓基層、打基礎(chǔ)是關(guān)系鞏固黨的執(zhí)政根基的大事，任何時候都必須高度重視、自覺抓好。開展基層組織建設(shè)年活動，是中組部在科學(xué)分析新階段基層組織建設(shè)所面臨形勢任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、增強黨的執(zhí)政能力而作出的一項重大決策，是在新的歷史條件下加強和改進黨的建設(shè)的一項重大舉措。今年是深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2012]2號）、《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》和市第一次黨代會、縣第十一次黨代會目標任務(wù)的第一年，更

是我縣實施“十二五”扶貧攻堅規(guī)劃的關(guān)鍵之年。我們必須深刻認識開展基層組織建設(shè)年活動，在推進工作落實，促進工作取得實效的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署和工作要求上來，采取有力措施，把這一重要任務(wù)抓實抓好、抓出成效。

去年以來，隨著“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“局長股長下基層”系列活動的開展，無論是在干部職工工作作風的轉(zhuǎn)變，還是在扶貧項目的爭取和實施，以及為群眾辦實事，解難事等方面都取得了可喜的成績。這些成績的取得，既得益于縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，又得益于本辦廣大干部職工的團結(jié)奮斗和奮力拼搏。但面對新形勢、新任務(wù)，基層黨建工作仍存在一些問題，一些重點工作任務(wù)，如一些重要扶貧項目的實施進度較慢，一些難點工作得不到明顯突破，黨建工作的創(chuàng)新不多。開展基層組織建設(shè)年活動，就是要認真總結(jié)和把握基層黨建的內(nèi)在規(guī)律，著力解決基層黨組織中存在的問題和困難，大力建設(shè)好支部、培養(yǎng)一批起模范帶頭作用的好黨員，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，真正發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、模范先鋒作用，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為推動我縣扶貧脫貧攻堅工程提供堅強有力的組織保障。

今年，是我縣ⅹⅹ鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)”工作十分重要的一年，是搶抓國發(fā)2號文件和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》發(fā)展機遇的一年，是ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽的攻堅之年，是實現(xiàn)我縣扶貧開發(fā)跨越式發(fā)展重要的一年。今年我辦將投入財政扶貧資金400萬元，大力實施天麻產(chǎn)業(yè)化扶貧項目；投入財政扶貧資金1500萬元，繼續(xù)實施科技扶貧種草養(yǎng)羊項目；爭取投入扶貧

資金400萬元，積極扶持白茶產(chǎn)業(yè)；爭取投入財政扶貧資金200萬元，在ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ培育臍橙產(chǎn)業(yè)；投入資金60萬元，在ⅹⅹ開展脫毒馬鈴薯種薯擴繁項目；投入財政扶貧資金1997萬元，積極實施核桃育苗基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化項目以及扶陽古城鄉(xiāng)村旅游等扶貧項目。目前，還要著手編制《ⅹⅹ縣扶貧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃2012－2015》和《德國貸款促進項目規(guī)劃》。這些工作任務(wù)，給我們帶來了很大的工作壓力。開展基層組織建設(shè)年活動，就是要把這些立足當前、著眼長遠的工作謀劃好、落實好，就是要教育全辦干部職工、基層黨組織和黨員認清形勢、振奮精神、堅定信心、凝聚力量，形成全辦上下抓黨建、促發(fā)展的干事氛圍，開創(chuàng)全辦各項工作的新局面。

二、明確工作目標

開展基層組織建設(shè)年活動，就是要以推動全縣扶貧開發(fā)工作為目標，以黨建促業(yè)務(wù)工作開展，著力建設(shè)先進基層黨組織，培養(yǎng)一批謀發(fā)展、懂發(fā)展、善發(fā)展的黨員，充分發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，把黨員鍛煉成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者和積極探索者，把又好又快發(fā)展的任務(wù)和要求，落實到基層黨建的方方面面。

基層組織建設(shè)年的重要任務(wù)，就是要堅持把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益作為出發(fā)點和落腳點，進一步把目光投向基層，力量沉在基層，教育和引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、樹立信心、統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌抓好各項工作的落實。

開展基層黨組織建設(shè)年活動，就是要把節(jié)奏快、效益高的工作作風傳遞到基層黨組織，真正使全辦上下樹立科學(xué)發(fā)

展的理念，掌握科學(xué)發(fā)展的方法，把黨組織建設(shè)與各項扶貧工作統(tǒng)籌推進。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實

基層組織建設(shè)年活動能否取得實效，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在“一把手”，關(guān)鍵在一抓到底。辦黨支部要切實加強對基層組織建設(shè)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時安排部署，采取有效措施，統(tǒng)籌推進，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。支部要把開展基層組織建設(shè)年活動列入黨支部重要議事日程，認真研究部署，落實工作力量，明確工作職責。在辦黨組部署和活動領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，抓好職責范圍內(nèi)的基層黨建工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局和責任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制。要建立定期匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。要認真研究制定好活動的意見和方案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作安排、任務(wù)措施、工作保障、責任落實“五到位”。

二要強化統(tǒng)籌兼顧。開展基層組織建設(shè)年活動，不能只就基層組織建設(shè)來抓建設(shè)，只就“建設(shè)年”一個時段來抓活動。要把狠抓基層組織建設(shè)年活動各項任務(wù)落實，同開展扶貧開發(fā)工作、推動全縣扶貧項目的實施工作緊密結(jié)合起來，切實做到“兩不誤、雙促進”。要充分考慮各股室職能職責、工作基礎(chǔ)不同等實際情況，統(tǒng)籌考慮、兼顧協(xié)調(diào)，采取有針對性的措施，確?；顒尤采w、工作深推進。

三要強化督促指導(dǎo)。要圍繞基層組織建設(shè)年明確的各項重點工作任務(wù)，對活動開展情況進行督查指導(dǎo)，通過信息、簡報、通報和召開工作推進會等形式，加大督查指導(dǎo)力度。

四要強化考核評價。對基層組織建設(shè)年各項規(guī)定動作的完成情況，對支部自選動作、創(chuàng)新項目的推進情況，都要進行考核檢查和綜合評價。列出的項目、自選的項目、創(chuàng)新的項目都要備案。辦黨組將結(jié)合黨組抓基層黨建工作責任制檢查考核、工作目標責任管理考評等，進行檢查考核。考核結(jié)果，作為干部職工工作實績考核評價的重要內(nèi)容，作為各項黨內(nèi)評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

五要強化輿論宣傳。要充分利用標語、廣告牌等形式加大活動宣傳力度，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，宣傳和推廣好做法、好典型。要廣泛聽取意見和建議，加強正面引導(dǎo)，促進廣大黨員、干部職工和群眾積極關(guān)注、參與和推動基層組織建設(shè)年活動，著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、推進基層組織建設(shè)、迎接黨的十八大和省十一次黨代會的良好氛圍。

同志們，黨的基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要立即行動起來，認真貫徹落實上級的部署要求，全面落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)，真正使基層黨組織更好地服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，為全縣扶貧開發(fā)工作再上新臺階、為打好扶貧脫貧攻堅工程戰(zhàn)而努力奮斗。