第一篇：市林業(yè)局行政工作人員問責(zé)辦法

安寧市林業(yè)局行政工作人員問責(zé)辦法（2010年12月26局黨組擴大會議通過）安林黨[2010]18號 第一章 總則

第一條 為強化行政責(zé)任，促進行政工作人員依法行政、恪盡職守，提高執(zhí)行力和公信力，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 安寧市林業(yè)局在職全體干部職工（以下稱行政工作人員），不履行或不正確履行法定職責(zé)，造成不良影響和后果的，依照本辦法問責(zé)。

第三條 問責(zé)堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實事求是、公正公平和追究責(zé)任與改進工作相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則。第二章 問責(zé)事項

第四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行問責(zé)：

（一）有令不行、有禁不止；

（二）獨斷專行、決策失誤；

（三）濫用職權(quán)、違法行政；

（四）辦事拖拉、推諉扯皮；

（五）不求進取、平庸無為；

（六）執(zhí)行不力、抵制不辦。

（七）欺上瞞下、弄虛作假；

（八）態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴；

（九）鋪張浪費、攀比享受；

（十）暗箱操作、逃避監(jiān)督；

（十一）監(jiān)管不力、處置不當(dāng)；

第三章 問責(zé)方式

第五條 問責(zé)方式：

（一）警告談話；

（二）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；

（三）責(zé)令作出書面檢查；

（四）責(zé)令公開道歉；

（五）通報批評；

（六）調(diào)整工作崗位；

（七）停職檢查；

（八）勸其引咎辭職；

（九）責(zé)令辭職；

（十）建議免職。

以上問責(zé)方式可以單獨使用或并用。

采用前款第（六）項至第（十）項問責(zé)方式的，參照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。

被問責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，上報市紀(jì)委、市監(jiān)察局立案查處。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第六條 根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響，決定問責(zé)方式。第二十條 本辦法自2011年1月1日起施行。

昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法實施細(xì)則全文

第一條 為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作，正確、及時地處理問責(zé)事項，根據(jù)《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本實施細(xì)則。

第二條 問責(zé)的內(nèi)容、程序和決定權(quán)限等按照《辦法》規(guī)定辦理。

第三條 根據(jù)問責(zé)線索，需要進行初步核實的，填寫《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)線索初步核實審批表》(式樣見附件1)，經(jīng)市紀(jì)委、市監(jiān)察局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進行初步核實，并形成初步核實報告。

第四條 經(jīng)初步核實所反映的問題存在，需要啟動問責(zé)程序的，填寫《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)審批表》(式樣見附件2)，經(jīng)市紀(jì)委常委會議暨市監(jiān)察局局長辦公會議討論，決定啟動問責(zé)程序。

第五條 啟動問責(zé)程序后，由市紀(jì)委、市監(jiān)察局協(xié)調(diào)相關(guān)部門成立調(diào)查組進行調(diào)查，并形成調(diào)查報告。調(diào)查報告內(nèi)容包括：被問責(zé)人的基本情況、過錯行為的具體事實、基本結(jié)論、問責(zé)建議等。第六條 調(diào)查核實的方法和應(yīng)當(dāng)注意的事項參照辦理違反黨政紀(jì)案件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 采取誡勉談話方式進行問責(zé)的，由市紀(jì)委、市監(jiān)察局指定專人進行誡勉談話。誡勉談話應(yīng)當(dāng)由兩人以上進行，并作好談話記錄，經(jīng)本人核對并簽字后，歸入問責(zé)檔案。

誡勉談話時，應(yīng)當(dāng)向談話對象說明談話原因，認(rèn)真聽取其對有關(guān)問題的解釋和說明，指出需要注意的問題，并要求其提出改正措施。

第八條 采取取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格方式進行問責(zé)的，由市紀(jì)委、市監(jiān)察局將《問責(zé)決定》送市委組織部、市人事局和被問責(zé)人所在單位，由市委組織部、市人事局和被問責(zé)人所在單位負(fù)責(zé)落實。

第九條 采取責(zé)令作出書面檢查方式進行問責(zé)的，被問責(zé)人應(yīng)當(dāng)在收到《問責(zé)決定》之日起5個工作日內(nèi)，將書面檢查交市紀(jì)委、市監(jiān)察局。檢查認(rèn)識不深刻、改正措施不到位的，可以責(zé)令其重新作出書面檢查或采取其他問責(zé)方式問責(zé)。

第十條 采取責(zé)令公開道歉方式進行問責(zé)的，被問責(zé)人應(yīng)當(dāng)在收到《問責(zé)決定》之日起5個工作日內(nèi)，按《問責(zé)決定》要求的方式公開道歉。

第十一條 采取通報批評方式進行問責(zé)的，由市紀(jì)委、市監(jiān)察局在適當(dāng)范圍內(nèi)進行通報。

第十二條 采取調(diào)整工作崗位方式進行問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在征求市級分管領(lǐng)導(dǎo)的意見后，由市紀(jì)委常委會議暨市監(jiān)察局局長辦公會議研究，提出調(diào)整工作崗位的建議，由市委組織部等干部管理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條 采取停職檢查方式進行問責(zé)的，由市紀(jì)委常委會議暨市監(jiān)察局局長辦公會議研究，提出停職檢查的建議，報任免機關(guān)批準(zhǔn)，作出停職檢查的決定。停職檢查期限一般為1個月；特殊情況需要延長時間的，經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)可以延長1個月。停職檢查期滿后，由市紀(jì)委、市監(jiān)察局根據(jù)其停職檢查期間的表現(xiàn)情況，及時提出解除停職檢查或進行其他調(diào)整的意見，經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)作出決定。

第十四條 采取勸其引咎辭職方式進行問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)征求市級分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，由市紀(jì)委常委會議暨市監(jiān)察局局長辦公會議研究，提出勸其引咎辭職的建議，并報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，指定專人與被問責(zé)人談話，由被問責(zé)人以書面形式向任免機關(guān)提出辭職申請(辭職申請應(yīng)當(dāng)說明辭職原因并匯報思想認(rèn)識等)，由任免機關(guān)作出是否同意其引咎辭職的決定。

第十五條 采取責(zé)令辭職方式進行問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)征求市級分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，由市紀(jì)委常委會議暨市監(jiān)察局局長辦公會議研究，并報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，提出責(zé)令辭職的建議，報任免機關(guān)批準(zhǔn)作出責(zé)令辭職的決定，由市委組織部等干部管理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第十六條 采取免職方式進行問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在征求市級分管領(lǐng)導(dǎo)的意見后，由市紀(jì)委常委會議暨市監(jiān)察局局長辦公會議研究，并報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，提出免職的建議，報任免機關(guān)批準(zhǔn)作出免職的決定，由市委組織部等干部管理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。第十七條 對被勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)個人情況予以適當(dāng)安排，原職級不變，由市委組織部等干部管理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。對受到上述問責(zé)處理的干部，市紀(jì)委、市監(jiān)察局要進行跟蹤考察，作出問責(zé)處理決定時間滿1年的，要寫出跟蹤考察報告。根據(jù)跟蹤考察情況，對于改正錯誤好、工作積極主動、工作成績突出的，經(jīng)市紀(jì)委常委會議暨市監(jiān)察局局長辦公會議研究，可以向任免機關(guān)提出重新任職的建議，由市委組織部等干部管理部門按照規(guī)定辦理。

第十八條 被受到問責(zé)處理的領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的，可自收到問責(zé)決定書之日起15個工作日內(nèi)向作出問責(zé)決定的機關(guān)提出申訴。作出問責(zé)決定的機關(guān)在收到被問責(zé)人的申訴后，應(yīng)當(dāng)及時安排不是原調(diào)查人員的兩人承辦，并根據(jù)復(fù)查、復(fù)核情況，由原決定機關(guān)在30個工作日內(nèi)作出維持、變更或撤銷原問責(zé)處理的決定。申訴期間不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。

第十九條 上級機關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條 科級（含）以下領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)工作參照本實施細(xì)則執(zhí)行。

第二十一條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

昆明市環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”問責(zé)辦法

第一條 根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于全面推行環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”制度的決定》（云政發(fā)〔2010〕42號）以及《昆明市人民政府關(guān)于推行環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的實施意見》（昆政發(fā)〔2010〕45號）精神，確保我市環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實到位，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”是指：各級組織、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人在其職責(zé)崗位上，要履行抓好業(yè)務(wù)工作和環(huán)境保護工作的雙重責(zé)任。

第三條 本辦法適用于全市各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)及其所屬機構(gòu)，工青婦等人民團體具有或受委托行使公共管理和服務(wù)職能的組織，公立學(xué)校、醫(yī)院、科研院所（中心）等事業(yè)單位，國有及國有控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第四條 問責(zé)遵循權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實事求是、公平公正、罰當(dāng)其責(zé)和教育與懲戒相結(jié)合、改進工作與追究責(zé)任相結(jié)合的原則。

第五條 責(zé)任單位管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大或特大環(huán)境污染事故的，視情節(jié)輕重給予責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人責(zé)令公開道歉、通報批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職問責(zé)。

第六條 責(zé)任單位不履行或不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”工作職責(zé)，辦事拖沓，甚至拖著不辦、頂著不辦或工作任務(wù)沒有按時完成的，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人誡勉談話、通報批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查、責(zé)令辭職、免職問責(zé)。

第七條 牽頭單位不主動牽頭組織落實環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”工作職責(zé)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題不力或工作任務(wù)沒有按時完成的，視情節(jié)輕重，給予牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查、免職問責(zé)。

第八條 配合單位在落實環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”工作中存在慢作為、不作為、亂作為，推諉扯皮甚至干擾、阻撓行為或工作任務(wù)沒有按時完成的，視情節(jié)輕重，給予配合單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人誡勉談話、通報批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查問責(zé)。第九條 其他有關(guān)單位在落實環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”工作中，應(yīng)當(dāng)提供協(xié)作配合而不協(xié)作、不支持、不配合的，視情節(jié)輕重，給予主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人誡勉談話、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、責(zé)令作出書面檢查問責(zé)。

第十條 其他影響環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實的，應(yīng)當(dāng)進行問責(zé)。

第二篇：市林業(yè)局行政問責(zé)工作總結(jié)

**市林業(yè)局2008年行政問責(zé)工作總結(jié)

根據(jù)市問責(zé)辦《關(guān)于認(rèn)真總結(jié)2008年行政問責(zé)工作的通知》（普問明電〔2008〕2號）要求。我局高度重視，結(jié)合本單位實際，創(chuàng)新思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政問責(zé)等四項制度，促進了機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效率的提高?，F(xiàn)將實行行政問責(zé)工作情況總結(jié)匯報如下：

一、工作開展情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

加強對實施行政問責(zé)等四項制度的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長任組長，局黨委書記任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，落實任務(wù)，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，切實增強了我局干部職工的責(zé)任感和使命感，規(guī)范行政行為，強化依法行政能力，切實做到為民、務(wù)實、清廉。并發(fā)放了《云南省行政問責(zé)辦法等四項制度工作手冊》，組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹落實四項制度的相關(guān)文件材料，采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與對照實際相結(jié)合的方式，深刻領(lǐng)會四項制度的精神實質(zhì)，為檢驗四項制度學(xué)習(xí)成果，在局機關(guān)開展了四項制度考試，并把考試成績納入年底考核范圍。

（二）制定方案，公開承諾

按照省、市四項制度實施的意見和辦法，結(jié)合林業(yè)實際，制定了《中共**市林業(yè)局委員會關(guān)于大力開展優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動的實施意見》、《**市林業(yè)局行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》、《**市林業(yè)局關(guān)于推行服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時辦結(jié)制的決定》等辦法措施，并制定《**市林業(yè)局公開服務(wù)承諾書》，在政府網(wǎng)站、報紙、宣傳欄上公開我局的服務(wù)承諾及各類行政審批事項。制定了具體的抓落實措施，對貫徹落實行政問責(zé)辦法等四項制度提出明確要求，明確了相關(guān)的落實責(zé)任，進一步強調(diào)工作紀(jì)律。

（三）掛牌上崗，接受監(jiān)督

以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以政務(wù)公開為重點，以機制創(chuàng)新為動力，以兌現(xiàn)承諾為關(guān)鍵，以效能監(jiān)察為手段，以群眾滿意為目標(biāo)，要求各科室（站、中心）要把四項制度作為依法行政、文明執(zhí)法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、樹立服務(wù)形象、推進工作的重要保證。結(jié)合部門特點，擬定服務(wù)承諾事項，辦事程序和辦結(jié)時限，向社會承諾，實現(xiàn)掛牌上崗制度，同時制作了領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開欄和干部職工上崗證，設(shè)立監(jiān)督舉報電話，成立督查小組，實行定期或不定期檢查貫徹落實情況，針對薄弱環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查和整改力度，建立長效機制，切實履行服務(wù)承諾，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行，推進工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行四項制度，著力抓好干部職工的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力，使全體干部職工樹立全心全意為人民服務(wù)理念，加強對行政權(quán)利的監(jiān)督制約，促進干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅持說實話、摸實情、辦實事、求實效的好作風(fēng)。在貫徹落實四項制度工作中，把落實四項制度與學(xué)習(xí)實踐黨的十七屆三中全會精神結(jié)合起來，與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，與當(dāng)前各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，使推進了各項工作持續(xù)、健康發(fā)展，確保了今年各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

二、取得成效

（一）干部職工精神面貌有了新的變化，工作熱情高漲，溝通協(xié)調(diào)能力得到進一步提升，避免了工作相互推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）工作作風(fēng)得到了明顯改善，服務(wù)意識明顯增強，辦事的質(zhì)量和效率明顯提高，有效杜絕了門難進、臉難看、話難說、事難辦的問題，確保了各項工作上臺階、上水平。

（三）通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實四項制度，進一步解放了思想，拓展了視野，增強了干部職工的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。消除了行政機關(guān)中存在的不作為、慢作為、亂作為的不良現(xiàn)象，做到行政提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效，樹立了林業(yè)部門良好形象，促進了林業(yè)行業(yè)“三個文明”建設(shè)。

三、存在問題

雖然我局實施四項制度工作取得了較好成效，但有少數(shù)干部職工對貫徹落實四項制度的思想認(rèn)識還不夠，行動不到位，存在短期行為和搞一陣風(fēng)的錯誤認(rèn)識，思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強，宗旨意識、服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識還有待提高，對新形式新任務(wù)下如何加強生態(tài)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收辦法不多，措施不夠。

四、下步工作計劃

一是按照市委、市政府的指導(dǎo)意見，進一步抓好行政問責(zé)各項工作的落實，推動林業(yè)各項工作取得新突破。

二是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作機制，從而增強林業(yè)部門執(zhí)行力、公信力和工作效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。

三是進一步加強林業(yè)行業(yè)自身建設(shè)，強化行政責(zé)任，堅持學(xué)制度、守制度、用制度，把解放思想大討論活動與貫徹落實四項制度有機的結(jié)合起來，促進四項制度的落實。

四是進一步完善各項工作制度，方便各類辦事人員咨詢、了解和辦事等相關(guān)事宜。使我局機關(guān)管理工作走上制度化、規(guī)范化的道路，使各項工作有章可循，有據(jù)可依。

五是按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，對在行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)不作為或亂作為并造成不良影響或后果的行為，嚴(yán)格按照省、市、局“三

第三篇：北京市行政問責(zé)辦法

北京市行政問責(zé)辦法

(送審稿)

第一章 總則

第二章 行政問責(zé)范圍

第三章 行政問責(zé)方式和適用

第四章 行政問責(zé)程序

第五章 行政問責(zé)救濟

第六章 附則

第一章 總則

第一條 [立法目的和依據(jù)] 為了規(guī)范行政行為，推進依法行政，提高行政效能，建設(shè)為民、務(wù)實、清廉的責(zé)任型、服務(wù)型、法治型和效能型政府，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 [行政問責(zé)適用范圍和概念] 本市的行政問責(zé)工作適用本辦法。

本辦法所稱行政問責(zé)，是指本市各級行政機關(guān)的工作人員(工勤人員除外)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織及國家行政機關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的組織中從事公務(wù)的人員(以下統(tǒng)稱行政機關(guān)工作人員)在實施行政管理過程中，由于故意或者重大過失不履行或者不正確履行規(guī)定職責(zé)，造成國家利益、公共利益或者公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害，或者造成不良影響和后果，依照本辦法規(guī)定追究責(zé)任。

前款所稱不履行職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉履行職責(zé)等情形；不正確履行職責(zé)，包括無合法依據(jù)以及不依照法定權(quán)限、程序和時限等不完全履行職責(zé)的情形。

違反本辦法規(guī)定，依照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，從其規(guī)定。

第三條 [問責(zé)主體] 市和區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政問責(zé)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工作。市和區(qū)、縣人民政府的工作部門、監(jiān)察機關(guān)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)行政問責(zé)工作的具體實施。

第四條 [監(jiān)察機關(guān)職責(zé)] 市和區(qū)、縣監(jiān)察機關(guān)履行下列職責(zé)：

(一)指導(dǎo)、監(jiān)督同級人民政府工作部門的行政問責(zé)工作；

(二)統(tǒng)計、分析本行政區(qū)域行政問責(zé)的處理情況；

(三)辦理由同級人民政府作出處理決定的行政問責(zé)案件；

(四)研究行政問責(zé)工作中出現(xiàn)的重大問題，并向同級政府提出相應(yīng)建議；

(五)同級人民政府交辦的其他行政問責(zé)工作。

第五條 [行政機關(guān)職責(zé)] 市和區(qū)、縣人民政府的工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向監(jiān)察機關(guān)報送行政問責(zé)工作情況材料。

第六條 [問責(zé)原則和要求] 行政問責(zé)應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、公平公正、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、教懲結(jié)合的原則，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第二章 行政問責(zé)情形

第七條 [行政問責(zé)一般情形]行政機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法行政，自覺貫徹法律、法規(guī)以及上級的決定、命令、部署，依法履行職責(zé)，確保政令暢通，提高行政效能，保障行政管理相對人的合法權(quán)益。

對行政機關(guān)工作人員無法定依據(jù)、違反法定程序和時限、超越或者濫用職權(quán)、不按規(guī)定履行公開或者告知義務(wù)實施行政行為，或者有其他不履行或者不正確履行法定職責(zé)行為的，應(yīng)當(dāng)進行行政問責(zé)。

第八條 [行政審批問責(zé)] 對行政機關(guān)工作人員在實施行政審批過程中，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)進行行政問責(zé)：

(一)違法委托其他組織或者個人實施行政審批的；

(二)違反規(guī)定增加、取消或者停止實施行政審批的；

(三)違反規(guī)定增設(shè)行政審批程序、條件的；

(四)違反規(guī)定變更、延續(xù)、撤銷行政審批決定的；

(五)向申請人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求的；

(六)不依法履行行政審批日常監(jiān)管職責(zé)的；

(七)未按照規(guī)定實施統(tǒng)一受理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政審批的；

(八)對符合法定條件的行政審批申請無正當(dāng)理由不予受理或者對不符合法定條件的行政審批申請予以受理的；

(九)受理行政審批申請后不依法出具書面受理憑證或者行政審批申請不予受理又不依法說明理由的；

(十)對符合法定批準(zhǔn)條件不予批準(zhǔn)或者在法定期限內(nèi)未作出行政審批決定的。前款所稱行政審批，包括行政許可、非行政許可的行政審批。

第九條 [行政征收問責(zé)] 對行政機關(guān)工作人員在實行行政征收、行政征用過程中，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)進行行政問責(zé)：

(一)對行政征收征用款物隱瞞、截留、挪用、私分或者疏于管理的；

(二)應(yīng)當(dāng)依法征收而未征收的；

(三)依法應(yīng)當(dāng)予以補償而未予以補償或者未按時、按法定標(biāo)準(zhǔn)予以補償?shù)模?/p>

(四)不開具合法票據(jù)的；

(五)征收款項未按照規(guī)定上繳國庫的。

前款所稱行政征收，包括稅收和行政事業(yè)性收費；行政征用是指為了公共利益需要，依法征用行政相對人財物的行政行為。

第十條 [行政檢查問責(zé)] 對行政機關(guān)工作人員在行政檢查過程中，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)進行行政問責(zé)：

(一)未按照規(guī)定出示有效證件實施檢查的；

(二)未按照規(guī)定將檢查情況和處理結(jié)果記錄、歸檔的；

(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為隱瞞、包庇、袒護、縱容，不予制止和糾正的；

(四)泄露應(yīng)當(dāng)保密的檢查信息的；

(五)違反規(guī)定檢查損害被檢查對象合法權(quán)益或者影響被檢查對象正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的。第十一條 [行政處罰問責(zé)] 對行政機關(guān)工作人員在行政處罰過程中，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)進行行政問責(zé)：

(一)不具備行政處罰執(zhí)法人員資格實施行政處罰的；

(二)違反規(guī)定設(shè)立行政處罰事項或者擅自改變行政處罰種類、幅度的；

(三)違反規(guī)定將行政處罰權(quán)委托給其他單位或者個人行使的；

(四)對應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰或者處罰顯失公正的；

(五)下達(dá)或者變相下達(dá)行政處罰指標(biāo)的；

(六)違法處置查封、沒收或者扣押的財物的。

第十二條 [行政強制問責(zé)] 對行政機關(guān)工作人員在采取行政強制措施過程中，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)進行行政問責(zé)：

(一)違法限制公民人身自由的；

(二)違法對公民、法人和其他組織的財產(chǎn)采取查封、扣押等強制措施的；

(三)對查封、扣押的財物未按照規(guī)定保管，造成損毀的；

(四)對查封、扣押的財物未按照規(guī)定解封、退回的。

第十三條 [行政復(fù)議問責(zé)] 對行政機關(guān)工作人員在行政復(fù)議過程中，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)進行行政問責(zé)：

(一)對符合法定條件的行政復(fù)議申請，無正當(dāng)理由不予受理的；

(二)在法定期限內(nèi)無正當(dāng)理由未作出行政復(fù)議決定的；

(三)不予受理行政復(fù)議申請，未按照法定期限書面告知申請人的。

第十四條 [行政訴訟問責(zé)] 對行政機關(guān)工作人員在行政應(yīng)訴工作中，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)進行行政問責(zé)：

(一)無正當(dāng)理由拒不出庭應(yīng)訴的；

(二)無正當(dāng)理由拒不提供有關(guān)證據(jù)的；

(三)拒不履行人民法院判決、裁定、決定的。

第十五條 [行政賠償問責(zé)] 對行政機關(guān)工作人員在行政賠償過程中，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)進行行政問責(zé)：

(一)對符合規(guī)定的行政賠償申請不予受理的；

(二)依法應(yīng)當(dāng)給予賠償逾期不給予賠償?shù)?，或者不?yīng)當(dāng)賠償而給予賠償?shù)模?/p>

(三)未按照規(guī)定核定賠償標(biāo)準(zhǔn)的；

(四)作出賠償決定后，未依法責(zé)令應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的組織或者個人承擔(dān)賠償費用的。第十六條 [其他] 對行政機關(guān)工作人員違反管理規(guī)定，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)進行行政問責(zé)：

(一)違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人對重大事項作出決定，或者改變集體作出的決定的；

(二)應(yīng)當(dāng)進行而未進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，或者在社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作中弄虛作假，引發(fā)突出問題和群體性事件，對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的；

(三)不履行層級監(jiān)督管理職責(zé)，對下級工作人員的違法違紀(jì)行為不制止、不查處的；

(四)對工作中出現(xiàn)重大問題，發(fā)生、發(fā)現(xiàn)緊急突發(fā)事件和重大安全事故，不及時向上級報告、請示的；

(五)對涉及其他機關(guān)或者部門職權(quán)的事項，不與有關(guān)機關(guān)、部門協(xié)商，或者協(xié)商不能取得一致，未報告請示上級裁決，擅作決定的；

(六)遲報、漏報、瞞報、謊報工作信息的；

(七)應(yīng)當(dāng)移送、轉(zhuǎn)送有關(guān)機關(guān)、部門處理的事項，未按照規(guī)定移送、轉(zhuǎn)送的；

(八)在實施行政行為過程中，違反公務(wù)員職業(yè)道德，工作作風(fēng)懈怠、工作態(tài)度惡劣，造成不良影響的。

第三章 行政問責(zé)方式和適用

第十七條 [問責(zé)方式] 對行政機關(guān)工作人員進行問責(zé)的方式分為：

(一)責(zé)令作出書面檢查；

(二)通報批評；

(三)行政告誡；

(四)調(diào)離工作崗位；

(五)責(zé)令辭職；

(六)免職；

(七)處分；

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。

以上行政問責(zé)方式可以單獨適用或者合并適用。

行政機關(guān)工作人員依照本辦法規(guī)定受到行政問責(zé)，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》以及其他有關(guān)規(guī)定給予處分，不得以第一款第一項至第六項規(guī)定的行政問責(zé)方式代替行政處分。

第十八條 [情節(jié)區(qū)分] 對被行政問責(zé)人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為性質(zhì)、危害程度等因素確

定情節(jié)輕重，分別作出如下處理：

(一)情節(jié)較輕的，給予責(zé)令作出書面檢查、通報批評處理；

(二)情節(jié)較重的，給予行政告誡、調(diào)離工作崗位處理；

(三)情節(jié)嚴(yán)重的，給予責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職處理。

第十九條 [問責(zé)與評優(yōu)選先的關(guān)系] 行政問責(zé)應(yīng)當(dāng)與行政機關(guān)工作人員的考核、任用工作相結(jié)合。

對行政機關(guān)工作人員被問責(zé)并追究責(zé)任的，取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進資格。

第二十條 [從重處理情形] 有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

(一)拒絕糾正過錯的；

(二)隱瞞事實真相，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；

(三)對控告人、檢舉人、投訴人打擊報復(fù)的；

(四)一年內(nèi)被問責(zé)兩次以上的；

(五)其他依法應(yīng)當(dāng)從重處理的。

第二十一條 [從輕或者減輕處理情形] 有下列行為之一的，可以從輕或者減輕處理：

(一)被問責(zé)行為情節(jié)輕微的；

(二)積極配合調(diào)查或者有其他立功表現(xiàn)的；

(三)主動發(fā)現(xiàn)過錯并及時糾正，未造成不良影響或者有效制止損害后果擴大的；

(四)其他依法可以從輕、減輕處理的。

第四章 行政問責(zé)程序

第二十二條 [問責(zé)部門職責(zé)] 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)明確人事、法制、監(jiān)察(包括派駐監(jiān)察機構(gòu))等工作部門或者機構(gòu)在行政問責(zé)工作中的職責(zé)和管理權(quán)限，履行下列職責(zé)：

(一)受理行政過錯行為的檢舉、控告和投訴；

(二)調(diào)查行政過錯行為；

(三)形成調(diào)查報告、提出擬處理意見。

形成的調(diào)查報告和提出的擬處理意見應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)的人事、法制、監(jiān)察(包括派駐監(jiān)察機構(gòu))等工作部門的主要負(fù)責(zé)人聯(lián)合簽字，提交行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員集體審議后，由行政機關(guān)作出處理決定。

監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)受理、調(diào)查按照干部管理權(quán)限應(yīng)當(dāng)由同級人民政府做出處理決定的行政問責(zé)案件，提出處理建議。

第二十三條 [問責(zé)啟動] 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)啟動行政問責(zé)程序：

(一)公民、法人和其他組織投訴、檢舉、控告的；

(二)在上級或者同級人大、人民政府的監(jiān)督、檢查中，發(fā)現(xiàn)行政行為存在錯誤的；

(三)政府政務(wù)督查機構(gòu)對無正當(dāng)理由逾期不能完成政府工作或者領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦工作而兩次就同一事項發(fā)出催辦通知書的；

(四)監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、政府法制工作機構(gòu)等行政部門發(fā)現(xiàn)行政行為存在錯誤，要求調(diào)查處理的；

(五)發(fā)布規(guī)范性文件有違法情形，被上級機關(guān)或者主管機關(guān)依法改變或者撤銷的；

(六)經(jīng)行政訴訟，人民法院認(rèn)定行政行為違法的；

(七)經(jīng)行政復(fù)議，復(fù)議機關(guān)認(rèn)定行政行為違法的；

(八)新聞媒體披露有明顯行政失當(dāng)情形且確有證據(jù)的；

(九)本機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)行政行為存在錯誤的；

(十)其他應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查的。

第二十四條 [問責(zé)時限] 行政問責(zé)案件，應(yīng)當(dāng)自受理或者決定調(diào)查之日起三個月內(nèi)調(diào)

查完畢。情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三個月。

依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，調(diào)查時限按照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定辦理。第二十五條 [問責(zé)調(diào)查] 調(diào)查行政問責(zé)案件，應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員進行。被問責(zé)行為涉及行政管理相對人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知行政管理相對人并聽取其意見。

第二十六條 [問責(zé)回避] 調(diào)查處理行政問責(zé)案件實行回避制度?；乇苓m用的對象、條件、方式和決定權(quán)限等按照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 [陳述和申辯] 調(diào)查處理行政問責(zé)案件，應(yīng)當(dāng)聽取被調(diào)查人的陳述和申辯，并做好記錄。

第二十八條 [問責(zé)處理] 問責(zé)處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，應(yīng)當(dāng)載明問責(zé)對象行為事實、責(zé)任性質(zhì)、適用依據(jù)和處理結(jié)果，以及其依法享有的申訴權(quán)利，并在三個工作日內(nèi)送達(dá)被問責(zé)人。

上級機關(guān)、其他機關(guān)要求處理或者公民、法人和其他組織實名檢舉、控告、投訴的，應(yīng)當(dāng)書面告知其處理結(jié)果。

對于造成惡劣社會影響的行政問責(zé)案件的處理決定，一般應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第五章 行政問責(zé)救濟

第二十九條 [復(fù)核申訴] 被問責(zé)人對處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起三十日內(nèi)向作出決定的行政機關(guān)申請復(fù)核。對復(fù)核決定不服且符合《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定申訴條件的，可自收到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)向同級公務(wù)員主管部門或者上一級行政機關(guān)提出申訴；也可以在收到處理決定之日起三十日內(nèi)依法直接提出申訴。

對市級以下行政機關(guān)作出的申訴處理決定不服的，可以向作出處理決定的上一級機關(guān)提出再申訴。

對行政處分決定不服向行政監(jiān)察機關(guān)申訴的，按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條 [復(fù)核時限] 復(fù)核機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)作出書面的復(fù)核決定并送達(dá)申請人。

第三十一條 [申訴時限] 申訴受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申訴之日起六十日內(nèi)作出申訴處理決定書并送達(dá)申請人和原處理機關(guān)，案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長，但延長時間不得超過三十日。

第三十二條 [申訴糾正處理錯誤時限] 申訴受理機關(guān)認(rèn)定原處理有錯誤的，原處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申訴處理決定書后三十日內(nèi)予以糾正。

第三十三條 [執(zhí)行不停止] 復(fù)核、申訴期間不停止執(zhí)行原問責(zé)處理決定。

第三十四條 [處理不加重] 問責(zé)對象不因提出復(fù)核、申訴被加重處理。

第三十五條 [處理錯誤補救] 對行政機關(guān)工作人員處理錯誤的，作出處理決定的機關(guān)或者部門應(yīng)當(dāng)及時糾正；造成名譽損失的，應(yīng)當(dāng)在公布處理決定的范圍內(nèi)恢復(fù)名譽、消除影響；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法補償或者賠償。

第三十六條 [其他] 涉及給予問責(zé)對象處分以及責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的行政問責(zé)和救濟程序，依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定辦理。

第六章 附則

第三十七條 [退休和調(diào)離] 依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行行政問責(zé)的行政機關(guān)工作人員，在處理決定機關(guān)作出處理決定前已經(jīng)退休的，不再給予處理，但依法應(yīng)當(dāng)給予降級、撤職、開除處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。

依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行行政問責(zé)的行政機關(guān)工作人員，所在行政機關(guān)作出處理決定前已經(jīng)調(diào)離到其他行政機關(guān)的，原所在單位可向其新單位提出處理建議，新單位無正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)采納。

第三十八條 本辦法自 年 月 日起施行。

第四篇：2008年市林業(yè)局行政問責(zé)工作總結(jié)

根據(jù)市問責(zé)辦《關(guān)于認(rèn)真總結(jié)2008年行政問責(zé)工作的通知》（普問明電〔2008〕2號）要求。我局高度重視，結(jié)合本單位實際，創(chuàng)新思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政問責(zé)等四項制度，促進了機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。現(xiàn)將實行行政問責(zé)工作情況總結(jié)匯報如下：

一、工

作開展情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

加強對實施行政問責(zé)等四項制度的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長任組長，局黨委書記任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，落實任務(wù)，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，切實增強了我局干部職工的責(zé)任感和使命感，規(guī)范行政行為，強化依法行政能力，切實做到為民、務(wù)實、清廉。并發(fā)放了《云南省行政問責(zé)辦法等四項制度工作手冊》，組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹落實四項制度的相關(guān)文件材料，采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與對照實際相結(jié)合的方式，深刻領(lǐng)會四項制度的精神實質(zhì)，為檢驗四項制度學(xué)習(xí)成果，在局機關(guān)開展了四項制度考試，并把考試成績納入年底考核范圍。

（二）制定方案，公開承諾

按照省、市四項制度實施的意見和辦法，結(jié)合林業(yè)實際，制定了《中共**市林業(yè)局委員會關(guān)于大力開展優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動的實施意見》、《**市林業(yè)局行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》、《**市林業(yè)局關(guān)于推行服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時辦結(jié)制的決定》等辦法措施，并制定《**市林業(yè)局公開服務(wù)承諾書》，在政府網(wǎng)站、報紙、宣傳欄上公開我局的服務(wù)承諾及各類行政審批事項。制定了具體的抓落實措施，對貫徹落實行政問責(zé)辦法等四項制度提出明確要求，明確了相關(guān)的落實責(zé)任，進一步強調(diào)工作紀(jì)律。

（三）掛牌上崗，接受監(jiān)督

以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以政務(wù)公開為重點，以機制創(chuàng)新為動力，以兌現(xiàn)承諾為關(guān)鍵，以效能監(jiān)察為手段，以群眾滿意為目標(biāo)，要求各科室（站、中心）要把四項制度作為依法行政、文明執(zhí)法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、樹立服務(wù)形象、推進工作的重要保證。結(jié)合部門特點，擬定服務(wù)承諾事項，辦事程序和辦結(jié)時限，向社會承諾，實現(xiàn)掛牌上崗制度，同時制作了領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開欄和干部職工上崗證，設(shè)立監(jiān)督舉報電話，成立督查小組，實行定期或不定期檢查貫徹落實情況，針對薄弱環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查和整改力度，建立長效機制，切實履行服務(wù)承諾，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行，推進工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行四項制度，著力抓好干部職工的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力，使全體干部職工樹立全心全意為人民服務(wù)理念，加強對行政權(quán)利的監(jiān)督制約，促進干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅持說實話、摸實情、辦實事、求實效的好作風(fēng)。在貫徹落實四項制度工作中，把落實四項制度與學(xué)習(xí)實踐黨的十七屆三中全會精神結(jié)合起來，與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，與當(dāng)前各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，使推進了各項工作持續(xù)、健康發(fā)展，確保了今年各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

二、取得成效

（一）干部職工精神面貌有了新的變化，工作熱情高漲，溝通協(xié)調(diào)能力得到進一步提升，避免了工作相互推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）工作作風(fēng)得到了明顯改善，服務(wù)意識明顯增強，辦事的質(zhì)量和效率明顯提高，有效杜絕了門難進、臉難看、話難說、事難辦的問題，確保了各項工作上臺階、上水平。

（三）通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實四項制度，進一步解放了思想，拓展了視野，增強了干部職工的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。消除了行政機關(guān)中存在的不作為、慢作為、亂作為的不良現(xiàn)象，做到行政提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效，樹立了林業(yè)部門良好形象，促進了林業(yè)行業(yè)“三個文明”建設(shè)。

三、存在問題

雖然我局實施四項制度工作取得了較好成效，但有少數(shù)干部職工對貫徹落實四項制度的思想認(rèn)識還不夠，行動不到位，存在短期行為和搞一陣風(fēng)的錯誤認(rèn)識，思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強，宗旨意識、服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識還有待提高，對新形式新任務(wù)下如何加強生態(tài)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收辦法不多，措施不夠。

四、下步工作計劃

一是按照市委、市政府的指導(dǎo)意見，進一步抓好行政問責(zé)各項工作的落實，推動林業(yè)各項工作取得新突破。

二是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作機制，從而增強林業(yè)部門執(zhí)行力、公信力和工作效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。

三

是進一步加強林業(yè)行業(yè)自身建設(shè)，強化行政責(zé)任，堅持學(xué)制度、守制度、用制度，把解放思想大討論活動與貫徹落實四項制度有機的結(jié)合起來，促進四項制度的落實。

四是進一步完善各項工作制度，方便各類辦事人員咨詢、了解和辦事等相關(guān)事宜。使我局機關(guān)管理工作走上制度化、規(guī)范化的道路，使各項工作有章可循，有據(jù)可依。

五是按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，對在行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)不作為或亂作為并造成不良影響或后果的行為，嚴(yán)格按照省、市、局“三個制度一個辦法”進行嚴(yán)肅查處，依法追究其責(zé)任。

第五篇：2013年市林業(yè)局行政問責(zé)工作總結(jié)

根據(jù)市問責(zé)辦《關(guān)于認(rèn)真總結(jié)XX年行政問責(zé)工作的通知》（普問明電〔XX〕2號）要求。我局高度重視，結(jié)合本單位實際，創(chuàng)新思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政問責(zé)等四項制度，促進了機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效率的提高?，F(xiàn)將實行行政問責(zé)工作情況總結(jié)匯報如下：

一、工作開展情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

加強對實施行政問責(zé)等四項制度的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長任組長，局黨委書記任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，落實任務(wù)，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，切實增強了我局干部職工的責(zé)任感和使命感，規(guī)范行政行為，強化依法行政能力，切實做到為民、務(wù)實、清廉。并發(fā)放了《云南省行政問責(zé)辦法等四項制度工作手冊》，組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹落實四項制度的相關(guān)文件材料，采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與對照實際相結(jié)合的方式，深刻領(lǐng)會四項制度的精神實質(zhì)，為檢驗四項制度學(xué)習(xí)成果，在局機關(guān)開展了四項制度考試，并把考試成績納入年底考核范圍。

（二）制定方案，公開承諾

按照省、市四項制度實施的意見和辦法，結(jié)合林業(yè)實際，制定了《中共**市林業(yè)局委員會關(guān)于大力開展優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動的實施意見》、《**市林業(yè)局行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》、《**市林業(yè)局關(guān)于推行服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時辦結(jié)制的決定》等辦法措施，并制定《**市林業(yè)局公開服務(wù)承諾書》，在政府網(wǎng)站、報紙、宣傳欄上公開我局的服務(wù)承諾及各類行政審批事項。制定了具體的抓落實措施，對貫徹落實行政問責(zé)辦法等四項制度提出明確要求，明確了相關(guān)的落實責(zé)任，進一步強調(diào)工作紀(jì)律。

（三）掛牌上崗，接受監(jiān)督

以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以政務(wù)公開為重點，以機制創(chuàng)新為動力，以兌現(xiàn)承諾為關(guān)鍵，以效能監(jiān)察為手段，以群眾滿意為目標(biāo)，要求各科室（站、中心）要把四項制度作為依法行政、文明執(zhí)法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、樹立服務(wù)形象、推進工作的重要保證。結(jié)合部門特點，擬定服務(wù)承諾事項，辦事程序和辦結(jié)時限，向社會承諾，實現(xiàn)掛牌上崗制度，同時制作了領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開欄和干部職工上崗證，設(shè)立監(jiān)督舉報電話，成立督查小組，實行定期或不定期檢查貫徹落實情況，針對薄弱環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查和整改力度，建立長效機制，切實履行服務(wù)承諾，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行，推進工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行四項制度，著力抓好干部職工的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力，使全體干部職工樹立全心全意為人民服務(wù)理念，加強對行政權(quán)利的監(jiān)督制約，促進干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅持說實話、摸實情、辦實事、求實效的好作風(fēng)。在貫徹落實四項制度工作中，把落實四項制度與學(xué)習(xí)實踐黨的xx屆三中全會精神結(jié)合起來，與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，與當(dāng)前各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，使推進了各項工作持續(xù)、健康發(fā)展，確保了今年各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

二、取得成效

（一）干部職工精神面貌有了新的變化，工作熱情高漲，溝通協(xié)調(diào)能力得到進一步提升，避免了工作相互推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）工作作風(fēng)得到了明顯改善，服務(wù)意識明顯增強，辦事的質(zhì)量和效率明顯提高，有效杜絕了門難進、臉難看、話難說、事難辦的問題，確保了各項工作上臺階、上水平。

（三）通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實四項制度，進一步解放了思想，拓展了視野，增強了干部職工的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。消除了行政機關(guān)中存在的不作為、慢作為、亂作為的不良現(xiàn)象，做到行政提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效，樹立了林業(yè)部門良好形象，促進了林業(yè)行業(yè)“三個文明”建設(shè)。

三、存在問題

雖然我局實施四項制度工作取得了較好成效，但有少數(shù)干部職工對貫徹落實四項制度的思想認(rèn)識還不夠，行動不到位，存在短期行為和搞一陣風(fēng)的錯誤認(rèn)識，思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強，宗旨意識、服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識還有待提高，對新形式新任務(wù)下如何加強生態(tài)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收辦法不多，措施不夠。

四、下步工作計劃

一是按照市委、市政府的指導(dǎo)意見，進一步抓好行政問責(zé)各項工作的落實，推動林業(yè)各項工作取得新突破。

二是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作機制，從而增強林業(yè)部門執(zhí)行力、公信力和工作效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。

三是進一步加強林業(yè)行業(yè)自身建設(shè)，強化行政責(zé)任，堅持學(xué)制度、守制度、用制度，把解放思想大討論活動與貫徹落實四項制度有機的結(jié)合起來，促進四項制度的落實。

四是進一步完善各項工作制度，方便各類辦事人員咨詢、了解和辦事等相關(guān)事宜。使我局機關(guān)管理工作走上制度化、規(guī)范化的道路，使各項工作有章可循，有據(jù)可依。

五是按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，對在行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)不作為或亂作為并造成不良影響或后果的行為，嚴(yán)格按照省、市、局“三個制度一個辦法”進行嚴(yán)肅查處，依法追究其責(zé)任。