第一篇：我縣電子商務(wù)工作實施方案

關(guān)于加快推動康縣電子商務(wù)發(fā)展的實施方案

電子商務(wù)是以信息技術(shù)創(chuàng)新流通模式形成的現(xiàn)代流通新業(yè)態(tài)，是將我縣“空間上的萬水千山變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)里的近在咫尺”的重要舉措。我縣特色產(chǎn)品品種較多，品質(zhì)較優(yōu)，但規(guī)模不大，分布零散，十分適宜發(fā)展電子商務(wù)。電子商務(wù)不僅能夠增加農(nóng)民收入，而且符合當(dāng)今物流形態(tài)和交易方式變革的趨勢，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，暢通產(chǎn)品銷售渠道、擴大社會就業(yè)，提高我縣知名度，推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型具有十分重要的意義。

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)[2012]39號）、《商務(wù)部“十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》（商發(fā)電[2011]第375號）和市委三屆七次全委擴大會議精神，經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)就加快發(fā)展電子商務(wù)提出以下實施方案：

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以加快轉(zhuǎn)型升級、打造創(chuàng)新型經(jīng)濟為重點，依托我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)，完善電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，健全電子商務(wù)支撐體系，優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，普及電子商務(wù)應(yīng)用，推動全縣電子商務(wù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

業(yè)，研究推廣成熟的運作模式，帶動縣內(nèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)提高管理水平、規(guī)范經(jīng)營行為，推動我縣電子商務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展。

（牽頭單位：縣工信局、縣商務(wù)局、中小企業(yè)局，實施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、勞務(wù)辦）

（二）推動重點行業(yè)和民生領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用 一是重點支持電子商務(wù)在工業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和商貿(mào)流通等行業(yè)的應(yīng)用與發(fā)展，以重點行業(yè)應(yīng)用為先導(dǎo)，加快推動電子商務(wù)應(yīng)用。二是大力推動公用事業(yè)相關(guān)單位應(yīng)用電子商務(wù)，實現(xiàn)水、電、氣網(wǎng)上繳費，進一步推進社會保障、醫(yī)療、旅游、交通等服務(wù)的“一卡通”工程，逐步擴大電子商務(wù)在城市管理、運行和綜合服務(wù)中的應(yīng)用范圍，促進城市信息化建設(shè)。

（牽頭單位：縣工信局、中小企業(yè)局，實施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣社保局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、供電公司、自來水公司）

（三）提升傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平

一是支持傳統(tǒng)企業(yè)加快信息化建設(shè)，圍繞企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造和管理信息系統(tǒng)等環(huán)節(jié)，積極發(fā)展電子商務(wù)，實現(xiàn)運營環(huán)節(jié)應(yīng)用自動化和智能化。二是鼓勵有條件有實力的大型企業(yè)建設(shè)面向行業(yè)和消費者的電子商務(wù)平臺。三是鼓勵廣大中小企業(yè)發(fā)揮專、精、新的優(yōu)勢，應(yīng)用第三方平臺開展廣告宣傳、商品銷售、售后服務(wù)等一系列活動，使企業(yè)盡快進入電

（牽頭單位：縣工信局、中小企業(yè)局，配合單位：縣農(nóng)牧局、縣商務(wù)局、縣招商局）

（二）提升電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新能力

加大電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新力度，推廣應(yīng)用云計算、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新型信息技術(shù)，著力解決制約電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題。加強電子商務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新，積極營造電子商務(wù)創(chuàng)新的良好環(huán)境，力爭創(chuàng)建電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新示范基地，支持獨一味園區(qū)和企業(yè)開展電子商務(wù)創(chuàng)新工程，支持成立電子商務(wù)創(chuàng)新聯(lián)盟。積極探索第三方支付模式、安全認(rèn)證模式等創(chuàng)新。

（牽頭單位：縣科技局，配合單位：縣工信局、中小企業(yè)局、縣商務(wù)局、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司）

（三）積極發(fā)展移動電子商務(wù)

推動利用新一代信息技術(shù)拓展電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵企業(yè)建設(shè)移動電子商務(wù)服務(wù)平臺，提供移動電子商務(wù)服務(wù)。鼓勵應(yīng)用手機、平板電腦、手提電腦等智能移動終端，在公共事業(yè)、交通旅游、就業(yè)家政、休閑娛樂、市場商情等領(lǐng)域，發(fā)展移動支付服務(wù)、便民服務(wù)和商務(wù)信息服務(wù)。推動企業(yè)開展安全芯片、SIM卡、支付手機、智能讀卡設(shè)備等移動電子商務(wù)核心產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用。

（牽頭單位：縣工信局、中小企業(yè)局，配合單位：電信、移動、聯(lián)通公司、縣科技局）

四、加強支撐服務(wù)體系建設(shè)

發(fā)展。二是鼓勵金融機構(gòu)與電子商務(wù)平臺和物流企業(yè)合作開展金融服務(wù)創(chuàng)新。三是逐步規(guī)范電子支付行為和支付接口，發(fā)展便捷、規(guī)范和統(tǒng)一的在線支付服務(wù)。

（牽頭單位：縣金融辦、縣人行，配合單位：縣工行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、郵政儲蓄、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司）

（四）探索電子商務(wù)信用體系建設(shè)

一是推動電子商務(wù)信用服務(wù)體系建設(shè)，打造具有公信力的電子商務(wù)信用服務(wù)平臺，實現(xiàn)信用信息統(tǒng)一、互聯(lián)互通。二是強化電子商務(wù)信用信息與社會其他領(lǐng)域信息的對接和共享。三是加快培育基于電子商務(wù)交易的信用調(diào)查、認(rèn)證、評估、擔(dān)保等社會中介服務(wù)組織。四是推動電子商務(wù)企業(yè)誠信聯(lián)盟建設(shè)，開展電子商務(wù)企業(yè)信用評價結(jié)果公示機制研究。五是圍繞市場監(jiān)管體系建設(shè)，以企業(yè)信用平臺為窗口，大力推動我縣電子商務(wù)發(fā)展。

（牽頭單位：縣發(fā)改委、縣工商局，配合單位：縣工信局、縣商務(wù)局、中小企業(yè)局）

五、加大政策支持力度

（一）強化財政資金支持

設(shè)立財政電子商務(wù)專項資金，集中資源鼓勵我縣企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)和發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，扶持一批優(yōu)勢科技型電子商務(wù)企業(yè)做大做強，鼓勵建立電子商務(wù)公共服務(wù)平臺、區(qū)域品牌和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動中小微電子商務(wù)企業(yè)實施自主創(chuàng)

優(yōu)先安排本地電子商務(wù)示范企業(yè)擴大經(jīng)營、國內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)落戶、重大電子商務(wù)項目建設(shè)的用地指標(biāo)。鼓勵利用空置工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產(chǎn)、土地資源，興辦經(jīng)認(rèn)定屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的電子商務(wù)企業(yè)和園區(qū)。

（牽頭單位：縣國土局，配合單位：縣工信局、中小企業(yè)局、縣發(fā)改局）

（四）強化人才政策支持

要把引進培養(yǎng)電子商務(wù)高端人才和培養(yǎng)大量技能型支撐人才有機結(jié)合，在落實現(xiàn)有各項人才優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，針對電子商務(wù)人才特點，研究制定和完善相關(guān)政策，加大對電子商務(wù)人才的扶持力度。要引進浙江義烏工商學(xué)院為我縣開展電子商務(wù)教育培訓(xùn)，建立“網(wǎng)店運營專才實訓(xùn)基地”。我縣職業(yè)中專院校要加大力度培養(yǎng)電子商務(wù)技能型人才，加速形成學(xué)用結(jié)合的機制。整合我縣人社、教育、扶貧、農(nóng)牧、科技等部門培訓(xùn)經(jīng)費，大力開展電子商務(wù)人才培訓(xùn)，鼓勵高校畢業(yè)生、兩后生、大學(xué)生村官通過電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，提升就業(yè)水平。

（牽頭單位：縣人社局、縣教育局，配合單位：縣農(nóng)牧局、縣扶貧辦、縣勞務(wù)辦、縣科技局）

（五）強化其他方面支持

把現(xiàn)代物流業(yè)和電子商務(wù)緊密結(jié)合起來，列入我縣重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。把發(fā)展電子商務(wù)與電子政務(wù)有機結(jié)合起來，特別要充分發(fā)揮電子政務(wù)對電子商務(wù)的支持支撐作

（牽頭單位：縣編委辦、縣商務(wù)局，實施單位：各有關(guān)部門）

（二）加強市場監(jiān)管和統(tǒng)計監(jiān)測

創(chuàng)新監(jiān)管方式，引導(dǎo)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展，促進網(wǎng)絡(luò)交易主體守法經(jīng)營，加強對網(wǎng)上涉及行政許可的商品和服務(wù)監(jiān)管，確保銷售的產(chǎn)商品質(zhì)量符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護力度，大力打擊網(wǎng)絡(luò)售假和網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為，完善電子商務(wù)消費者權(quán)益保護機制。加強我縣電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計體系建設(shè)，加快研究制定電子商務(wù)統(tǒng)計指標(biāo)體系，開展相應(yīng)的試點工作并逐步推廣。

（牽頭單位：縣工商局、縣統(tǒng)計局，配合單位：縣公安局、食藥局、農(nóng)牧局、縣工信局、縣物價局、縣質(zhì)監(jiān)局）

（三）加大宣傳力度

加強干部教育培訓(xùn)，提升服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展的素質(zhì)和能力。利用搜索引擎、大型門戶網(wǎng)站、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體和報紙、廣播電視等傳統(tǒng)媒體大力宣傳我縣加快發(fā)展電子商務(wù)的各項舉措，增強企業(yè)投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心。結(jié)合“隴貨網(wǎng)上行”活動，積極宣傳推動我縣電子商務(wù)發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等民間組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用，舉辦形式多樣的研討會、座談會、電商俱樂部、電商講座等活動，營造政府、企業(yè)以及社會各界共同參與推動電子商務(wù)發(fā)展的良好氛圍。

第二篇：電子商務(wù)實施方案

電子商務(wù)實施可行性報告

―――初稿

1、電子商務(wù)定義

2、電子商務(wù)類型

3、電子商務(wù)優(yōu)缺點

4、電子商務(wù)發(fā)展趨勢

5、成功案例

6、實施步驟7、1、電子商務(wù)定義

電子商務(wù)通常是指是在全球各地廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動中，在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，基于瀏覽器/服務(wù)器應(yīng)用方式，買賣雙方不謀面地進行各種商貿(mào)活動，實現(xiàn)消費者的網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務(wù)活動、交易活動、金融活動和相關(guān)的綜合服務(wù)活動的一種新型的商業(yè)運營模式。

2、電子商務(wù)類型

電子商務(wù)涵蓋的范圍很廣，一般可分為B2B、B2C、C2C、B2M四類電子商務(wù)模式。其中企業(yè)對企業(yè)(Business-to-Business)，和企業(yè)對消費者(Business-to-Consumer)兩種發(fā)展最早，另外還有消費者對消費者（Consumer-to-Consumer)這種大步增長的模式。

3、電子商務(wù)優(yōu)缺點

4、電子商務(wù)發(fā)展趨勢

5、成功案例

一個成功的電子商務(wù)機構(gòu)必須提供一個既滿意而又具意義的經(jīng)驗給顧客。都由各種顧客為先因素構(gòu)成，包括以下:

提供額外的利益給顧客: 電子銷售商如要做到這一點，可提供產(chǎn)品或其產(chǎn)品系列，以一個較低的價格吸引潛在的客戶、如傳統(tǒng)商貿(mào)一樣.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù): 提供一個互動及易于使用的購買經(jīng)驗及場所，亦如傳統(tǒng)零售商一樣，都有助某程度上達至上述目標(biāo)。為鼓勵顧客再回來購買?？衫觅浧坊虼黉N禮券、優(yōu)惠及折扣等。還可以互相連接其他相關(guān)網(wǎng)站和廣告聯(lián)盟等。

提供個人服務(wù): 提供個人化的網(wǎng)站、購買建議、個人及特別優(yōu)惠的方式，有助增加互動、人性化來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的銷售方式。

提供社區(qū)意識: 可以聊天室、討論板以及一些忠誠顧客計劃(亦稱親和力計劃)都對提供社區(qū)意識有一定的幫助。

令顧客擁有全面性的體驗: 提供電子個人化服務(wù)，根據(jù)顧客的喜好，提供個別服務(wù)，使顧客感受與別不同的體驗，便可成為公司獨特的賣點及品牌。

自助方式: 提供自助式服務(wù)網(wǎng)站、易用及無須協(xié)助的環(huán)境，都有一定的幫助。包括所有的產(chǎn)品資料，交叉推銷信息、咨詢產(chǎn)品補替、用品及配件選擇等。

提供各種資訊: 如個人電子通訊錄、網(wǎng)上購物等。透過豐富的比較資料及良好的搜索設(shè)備，提供信息和構(gòu)件安全、健康的評論給顧客?？蓞f(xié)助個人電子服務(wù)來確定更多潛在顧客。

6、實施步驟

在很多案例中，一個電子商務(wù)公司存活下來，不僅僅是基于自身的產(chǎn)品，而且還擁有一個有能力的管理團隊、良好的售前服務(wù)、組織良好的商業(yè)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和一個安全的，設(shè)計良好的網(wǎng)站，這些因素包括：

A、足夠的市場研究和分析。電子商務(wù)需要有可行的商業(yè)計劃并遵守供需的基本原理。在電子商務(wù)領(lǐng)域的失敗往往和其他商業(yè)領(lǐng)域的一樣，缺乏對商業(yè)基本原則的領(lǐng)會。

B、一支出色的被信息技術(shù)策略武裝起來的管理團隊。一個公司的信息戰(zhàn)略需要成為商業(yè)流程重組的一個部分

C、為客戶提供一個方便而且安全的方式進行交易。信用卡是互聯(lián)網(wǎng)上普遍的支付手段，大約90%的在線支付均使用信用卡的方式完成。在過去，加密的信用卡號碼信息通過獨立的第三方支付網(wǎng)關(guān)在顧客和商戶之間傳遞，現(xiàn)在大部分小企業(yè)和個體企業(yè)還是如此。如今大部分規(guī)模稍大的公司直接在網(wǎng)站上通過與商業(yè)銀行或是信用卡公司之間的協(xié)議處理信用卡交易

D、提供高可靠性和安全性的交易。例如利用并行計算、硬件冗余、失敗處理、信息加密和網(wǎng)絡(luò)防火墻技術(shù)來達到這個需求。

E、提供360度視角的客戶關(guān)系，即確保無論是公司的雇員、供應(yīng)商還是伙伴均可以獲得對客戶完整和一致的視角，而不是被選擇或者過濾得信息。因為，客戶不會對在權(quán)威主義（大哥）監(jiān)視的感覺有好的評價。

F、構(gòu)建一個商業(yè)模型。如果在破產(chǎn)

G、設(shè)計一個電子商務(wù)價值鏈，關(guān)注在數(shù)量有限的核心競爭力上，而不是一個一站購齊的解決方案。如果合適的編制程序，H、運作最前沿或者盡可能的接近最前沿的技術(shù)，并且在緊緊跟隨技術(shù)的變化。

記住，商業(yè)的基本規(guī)則和技術(shù)的基本規(guī)則有很大的區(qū)別，不要同樣在商業(yè)模式上趕時髦）

I、建立一個敏捷的組織，及時應(yīng)對在經(jīng)濟、社會和環(huán)境上發(fā)生的任何變化

J、提供一個有吸引力的網(wǎng)站。有品味的使用顏色、圖片、動畫、照片、字體和足夠的留白空間可以達到這一目標(biāo)。

K、流暢的商業(yè)流程，可以通過流程再造和信息技術(shù)來獲得。

L、提供能完全理解商品和服務(wù)的信息，不僅僅包括全部產(chǎn)品信息還有可靠的顧問建議和挑選建議。

2000年的教科書上有這么一段，很多“.com”公司可能不會網(wǎng)絡(luò)商店可以在專業(yè)或者通用的特性中獲得其中一個。老（但是需要

第三篇：大興安嶺地區(qū)推進電子商務(wù)工作實施方案

大興安嶺地區(qū)推進 電子商務(wù)工作實施方案

一、推進電子商務(wù)工作的必要性

電子商務(wù)是以商務(wù)活動為主體，以計算機網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以電子化方式為手段，在法律許可范圍內(nèi)所進行的商務(wù)活動交易過程。隨著電子商務(wù)的普及化，中國社會經(jīng)濟已經(jīng)整體步入了電子商務(wù)時代。大興安嶺蘊藏著豐富的純天然無污染山特產(chǎn)品，但由于地處祖國北疆，比較偏僻，產(chǎn)品外銷困難，特別是從今年開始，我區(qū)木材全面停止了主伐，勢必加快林下經(jīng)濟發(fā)展，銷售問題成為制約林下經(jīng)濟的發(fā)展制約瓶頸。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)綠色食品企業(yè)在天貓開特色產(chǎn)品旗艦店的僅有4戶（百盛、北極冰、五行健、林格貝），伊莓的天貓旗艦店正在籌建中，還有200多戶分散在民間的從事電子銷售業(yè)務(wù)的“散戶”，電子商務(wù)在總體上還處于起步階段，影響了我區(qū)的山特產(chǎn)品推向全國的步伐。在這種形勢下，需要組建我區(qū)電子商務(wù)經(jīng)濟組織，通過網(wǎng)絡(luò)營銷和品牌帶動，突破大興安嶺地區(qū)的地理空間限制，把大興安嶺的綠色原生態(tài)特色產(chǎn)品擺上全國各地老百姓的餐桌，將區(qū)位劣勢轉(zhuǎn)化為自然環(huán)境優(yōu)勢，促進大興安嶺林下經(jīng)濟產(chǎn)品升級，切實推進大興安嶺經(jīng)濟的發(fā)展。

二、電子商務(wù)平臺模式選擇

發(fā)展我區(qū)的電子商務(wù)主要有以下兩種方式，一種是我區(qū)自己建設(shè)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，投資較大至少得幾百萬元，每年還需大量的維護資金和人才技術(shù)隊伍。一種借助第三方電子銷售平臺如阿里巴巴、京東、淘寶等，進行合作。綜合以上幾種方式，我們傾向與最后一種，通過政府的引導(dǎo)作用，把我區(qū)零散在各個平臺網(wǎng)絡(luò)店鋪，統(tǒng)一到大興安嶺專欄下，可以考慮以獎代投得方式，也可以采取資金補貼的方式引導(dǎo)，這樣啟動資金在50萬，每年有20——30萬左右的資金基本可以維持推進和管理我區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展。和網(wǎng)絡(luò)平臺的擁有者可以談合作，如統(tǒng)一專欄下產(chǎn)生的商品質(zhì)量等糾紛，我們可以幫助鑒定、處罰等協(xié)助手段，我們再從統(tǒng)一管理角度，商品發(fā)貨從特定物流企業(yè)發(fā)貨資費優(yōu)惠等方式，切實給電商帶來優(yōu)惠。鼓勵更多的大學(xué)畢業(yè)生開店創(chuàng)業(yè)，更好的帶動大興安嶺經(jīng)濟發(fā)展。

A、政府參與管理的電子商務(wù)平臺選擇

（一）自建和第三方平臺方案選擇

選擇什么樣的電商模式，直接關(guān)系到企業(yè)的贏利和今后的生存和發(fā)展。目前，全國各地在電子商務(wù)平臺建設(shè)中主要有自建電子商務(wù)平臺和第三方電子商務(wù)平臺兩種方案。第一種，自建電子商務(wù)平臺（即一級電子商務(wù)銷售平臺），自建電子商務(wù)平臺自主性較強，但是投資巨大，至少得幾百萬元，不僅需要擁有獨立的機房等硬件設(shè)施、每年還需大量的維護資金和人才技術(shù)隊伍。所以自建電子商務(wù)平臺成功的非常

少。在國內(nèi)僅有淘寶、京東、亞馬遜、一號店等寥寥幾個成功的一級電子商務(wù)銷售平臺。第二種，第三方電子商務(wù)平臺，就是依托國內(nèi)名氣較大的一級電子商務(wù)銷售平臺而建立二級銷售平臺。這種二級銷售平臺由于嵌在成熟的一級平臺內(nèi)，所以技術(shù)比較成熟而且托管到一級平臺，不存在技術(shù)層面的管理支出，并且由于所依托的一級平臺在國內(nèi)的知名度較大，所以在推廣上也省心，總體投資比較小。二級平臺建設(shè)者只需集中精力組織好產(chǎn)品視覺、組織好產(chǎn)品的產(chǎn)供銷即可獲得成功。綜合上述情況，我們傾向于后一種，選擇第三方電子商務(wù)平臺模式。

（二）適合政府推動的電子商務(wù)平臺方案選擇 在我國，可以依托的第三方電子商務(wù)平臺有十余個，典型的、知名度高的第三方電子商務(wù)平臺主要有:京東與淘寶，他們都是綜合性的購物平臺。我們選擇這兩個平臺進行比較。

1、京東

京東，是中國最大的自營式電商企業(yè)，在國內(nèi)具有較大的影響力。京東平臺的合作方式主要有以下兩種：第一種，可使大興安嶺優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品成為京東自營經(jīng)銷產(chǎn)品。即京東通過統(tǒng)購統(tǒng)銷的方式開展業(yè)務(wù)，完全負責(zé)商品的采購、倉儲、銷售、快遞和售后，此種方式需要企業(yè)同京東進行洽談，并將大批貨囤積于京東在全國的各大倉庫。此種方式優(yōu)點是利用

京東自營的影響能夠迅速開拓出市場，提升品牌與銷量。但是門檻極高，洽談難度大，利潤低（主要利潤為京東獲?。?，自主性低，企業(yè)壓貨量非常大，我們距離最近的沈陽倉庫也較遠，產(chǎn)品如不及時賣出會超過保質(zhì)期。第二種，是通過京東平臺提供的第三方運營服務(wù)，在京東平臺上開設(shè)產(chǎn)品自營店。此種方式一般只針對能做好產(chǎn)品的產(chǎn)供銷和網(wǎng)絡(luò)運營的企業(yè)，即相當(dāng)于在京東店鋪上開了一個店鋪。優(yōu)點是投資小、門檻低、經(jīng)營方式靈活。缺點是此種方式只是適合企業(yè)或小商家的個人營銷，影響小，缺乏整體的帶動作用。應(yīng)京東的這兩種方式皆以企業(yè)的角色同京東進行合作，純屬市場行為，不適合政府的切入。

2、淘寶〃特色中國

淘寶·特色中國，是一個依托于淘寶的二級電子商務(wù)平臺?！疤厣袊笔翘詫毦W(wǎng)傾力打造的一個以土特產(chǎn)品為主，涵蓋旅游資源、工藝產(chǎn)品、生活服務(wù)的地方特色專業(yè)市場，是當(dāng)前中國最大、最專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺?！疤厣袊卑凑招姓^(qū)域劃分，開辦特色中國地方館，采取“1+1+1”運營模式“淘寶+政府+本地運營商”三方協(xié)作的運營模式，淘寶提供平臺，政府協(xié)調(diào)職能部門提供政策支持，本地化運營商提供運營服務(wù)，共同保障入館產(chǎn)品的原產(chǎn)地優(yōu)勢和產(chǎn)品品質(zhì)。通過地方政府提供資源、淘寶網(wǎng)提供平臺的方式，建立特色地區(qū)特產(chǎn)平臺，使當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品及旅游資源能直接面

向用戶，推進特色產(chǎn)品和旅游的網(wǎng)上零售市場。

優(yōu)勢主要有：

1、投資小，技術(shù)門檻低，能借助淘寶網(wǎng)的巨大的引流機制吸引流量（即人群瀏覽量），如果我們建立了“淘寶特色中國〃大興安嶺地方館”，只要在淘寶首頁通過“特色中國”，點擊“大興安嶺館”即可進入我區(qū)在淘寶的店鋪，省去諸多電子商務(wù)平臺的建設(shè)推廣費用，產(chǎn)品銷售效果顯著。

2、淘寶特色中國平臺定位于打造一個以土特產(chǎn)品為主，涵蓋旅游資源、工藝產(chǎn)品、生活服務(wù)的地方特色專業(yè)市場，針對性較強，符合大興安嶺的實際。

3、淘寶特色中國作為一個整合型的綜合服務(wù)式的電子商務(wù)平臺，政府只需做好平臺的建設(shè)、進入平臺企業(yè)的把關(guān)、平臺的服務(wù)等，適合政府作為發(fā)展電子商務(wù)的切入點，并有利于本地電商、企業(yè)實現(xiàn)抱團式發(fā)展，集約化管理，避免出現(xiàn)產(chǎn)品競相壓價，企業(yè)惡性競爭，有利于建立全新的大興安嶺地區(qū)綠色產(chǎn)品銷售規(guī)則和品牌規(guī)則，讓好產(chǎn)品賣上好價錢。

B、政府給予扶持的電子商務(wù)模式方式 特色產(chǎn)品專營店

專營店是指某種類產(chǎn)品，若干個品牌聚集在一起銷售的店鋪。在網(wǎng)上開設(shè)1個專營店后，可以同時經(jīng)營多個品牌,所經(jīng)營品牌可以自有，也可以由品牌商授權(quán)。如果在我區(qū)成立一個電子商務(wù)的專營公司，然后分別在京東、淘寶、1號店、北大荒、銷售寶等多個銷售平臺上注冊專營店，在每個

專營店同時銷售多家企業(yè)的產(chǎn)品，就為多家企業(yè)開辟了多條銷售渠道，帶動了多家企業(yè)的銷售。這樣就免去了1家企業(yè)在多家網(wǎng)站注冊店鋪的麻煩，節(jié)省了企業(yè)的成本?？梢酝ㄟ^政府的引導(dǎo)，把我區(qū)各品牌的特色產(chǎn)品統(tǒng)一到專營公司進行銷售，政府引導(dǎo)可以采取以獎代投或者資金補貼的方式

三、推進電子商務(wù)工作內(nèi)容

在淘寶網(wǎng)上建立“特色中國〃大興安嶺館”、組建大興安嶺特色產(chǎn)品專營店

（一）淘寶特色中國〃大興安嶺地方館

1、組建專業(yè)化運營機構(gòu)

淘寶.特色中國的運營模式，要求政府在品質(zhì)監(jiān)管和食品安全上做好背書，并且給予政策扶持，因此，政府要組建一個運營機構(gòu)，根據(jù)我區(qū)實際，建議以“大興安嶺青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”為基礎(chǔ)，掛靠到大興安嶺地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心組建電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園，負責(zé)電子商務(wù)日常工作。而且在運行的第一年，需要委托專業(yè)服務(wù)商進行培訓(xùn)。

2、進行項目運行前全方位的調(diào)研

全面調(diào)研大興安嶺地區(qū)的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、大興安嶺地區(qū)特色旅游情況、個人和企業(yè)的電子商務(wù)發(fā)展情況等等。

3、籌備建館

預(yù)計建館時間約為6-8個月，試運營3個月，正式

開館期間需多次赴杭州同淘寶公司進行談判及整合大興安嶺旅游、林下經(jīng)濟產(chǎn)品資源、企業(yè)資源和電商資源。

4、項目時間進度計劃

第一階段：準(zhǔn)備階段(時間：2014年10月-12月)由行署工信委、團地委、組建的運營機構(gòu)三方赴杭州同淘寶特色中國項目組進行協(xié)調(diào)洽談，協(xié)商建館的一些具體事宜，并準(zhǔn)備建館需要的各類材料。

第二階段：調(diào)研階段（時間：2014年12月—2015年3月）

由工信委、團地委、運營機構(gòu)到大興安嶺地區(qū)各地的涉農(nóng)企業(yè)業(yè)、涉旅企業(yè)、合作社、電子商務(wù)公司、網(wǎng)商、物流等進行大量走訪、調(diào)研，為淘寶-特色中國大興安嶺館的建設(shè)收集材料。

第三階段： 項目實施階段（時間：2015年3月-2015年7月）

淘寶.特色中國大興安嶺地方館項目的實施運營，全面核查并確保運營方的系統(tǒng)維護、客服系統(tǒng)、物流倉儲系統(tǒng)、質(zhì)量保證系統(tǒng)進入全方位運轉(zhuǎn)狀態(tài)，計劃開館時間為2015年7月份。

（二）大興安嶺特色產(chǎn)品專營店

1、組建運營公司

在政府牽頭組織下，以一戶龍頭企業(yè)為主體，其他企業(yè)以自愿的形式入股加入，組建“運營公司”，開展電子商務(wù)銷售業(yè)務(wù)。堅持“企業(yè)投資、政府扶持”的原則，政府給予一定的資金補貼。

2、專營店項目時間進度計劃

第一階段：準(zhǔn)備階段(時間：2014年10月-11月)在綠色食品企業(yè)中，進行廣泛宣傳和動員，提高對建立特色產(chǎn)品電子商務(wù)平臺的意義和必要性認(rèn)識，增強參與意識，為組建“運營公司”做準(zhǔn)備。

第二階段：成立公司階段（時間：2014年12月）堅持自愿入股的原則，參與企業(yè)出資后，注冊“運營公司”，運營公司要有健全的內(nèi)部組織機構(gòu)，一方面做好產(chǎn)品的組織工作，另一方面要在各電子商務(wù)平臺上建立起專營店。

第三階段：運行階段（時間：2015年1月）公司組建后，開始電子商務(wù)銷售業(yè)務(wù)，做好產(chǎn)品的倉儲、銷售、快遞、售后，網(wǎng)絡(luò)的美工、方案、策劃、客服等工作。

四、保障措施

電子商務(wù)面向全國市場，必將面對全國的競爭對手和產(chǎn)品，競爭難度是巨大的，需行署給予大力支持，盡可能調(diào)動人財物資源，為電子商務(wù)平臺搭建提供保障。

（一）組織保障

為加強對電子商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立大興安嶺地區(qū)推進電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：賈玉梅，副組長：龐洪峰、李國興，成員單位：工信委、團地委、商務(wù)局、綠色產(chǎn)業(yè)處。辦公室設(shè)在行署工信委。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)淘寶特色中國〃大興安嶺地方館和專營店前期調(diào)研、考察、規(guī)劃、籌建、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。

（二）人員保障

為保障電子商務(wù)平臺籌備工作順利開展，需抽調(diào)相關(guān)單位人員，抽調(diào)工信委、商務(wù)局、團地委各1人，抽調(diào)工信委副主任1人。

（三）經(jīng)費保障

1、淘寶特色中國〃大興安嶺地方館

建館費用總計為166.02萬元。

A、館前期籌備費用 26.02萬元（其中：差旅費7.92萬元、培訓(xùn)費 9.6萬元、硬件購置費 8.5萬元）

B、地方館運營費用 90萬元/年（其中：組建專業(yè)化運營團隊：70萬/年、宣傳推廣費用及咨詢費20萬/年）

C、組建電子商務(wù)公司費用 50萬元（注冊資本）

2、建專營店補貼費用50萬元。（啟動資金需80萬元，每有20—30萬左右的資金基本可以維持電子商務(wù)平臺運轉(zhuǎn)）

建電子商務(wù)平臺需要總費用216.02萬元。

第四篇：《浙江省農(nóng)村電子商務(wù)工作實施方案》全文

《浙江省農(nóng)村電子商務(wù)工作實施方案》全文

(中國電子商務(wù)研究中心訊)為進一步發(fā)揮電子商務(wù)對于破解“三農(nóng)”問題、推動農(nóng)村經(jīng)濟新一輪發(fā)展的重要作用，按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進“電商換市”加快建設(shè)國際電子商務(wù)中心的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2013〕117號)要求，結(jié)合我省電子商務(wù)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際，制定本實施方案。

一、明確農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展總體思路和目標(biāo)

認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會和省委十三屆五次全會精神，按照深入實施“電商換市”，建設(shè)“國際電子商務(wù)中心”的總體部署，堅持市場主導(dǎo)和政策推動相結(jié)合，示范帶動和全面發(fā)展相結(jié)合，農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)相結(jié)合，加快推進我省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活作出積極貢獻。

爭取到2017年，全省農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體達20萬個，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額500億元；爭取縣域網(wǎng)絡(luò)消費額占當(dāng)?shù)鼐用裣M總額的比重達25%以上。建成100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園和1萬個村級電子商務(wù)服務(wù)點，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系、農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)消費服務(wù)體系和農(nóng)村青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)機制初步建成，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平繼續(xù)走在全國前列。

二、積極培育農(nóng)村電子商務(wù)市場主體

(一)發(fā)展壯大第三方涉農(nóng)電子商務(wù)平臺。支持相關(guān)第三方電商平臺創(chuàng)新和拓展涉農(nóng)電商業(yè)務(wù)，引導(dǎo)省內(nèi)涉農(nóng)信息發(fā)布平臺向在線交易的電商平臺提升轉(zhuǎn)型。規(guī)范發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易電子商務(wù)平臺，支持發(fā)展一批特色農(nóng)產(chǎn)品銷售和消費品下鄉(xiāng)的專業(yè)化電商平臺，逐步形成多層次、寬領(lǐng)域的涉農(nóng)電商交易平臺服務(wù)體系。

(二)積極培育專業(yè)化農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)村合作社和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等積極開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等業(yè)務(wù)，支持涉農(nóng)網(wǎng)商進一步轉(zhuǎn)型發(fā)展。引導(dǎo)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù)，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供網(wǎng)店建設(shè)、倉儲物流、市場推廣、代運營等專業(yè)化服務(wù)，帶動更多企業(yè)參與農(nóng)村電商發(fā)展。

(三)鼓勵農(nóng)村青年依托電子商務(wù)進行創(chuàng)業(yè)。加強電子商務(wù)知識培訓(xùn)和政策引導(dǎo)，以返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和部分個體經(jīng)營戶為重點，積極培育一批農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶頭人，切實發(fā)揮其在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的引領(lǐng)示范作用。

三、加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系

(一)拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售市場。以“淘寶特色館”建設(shè)為主要載體，到2015年全面建成覆蓋全省范圍的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺和11個地市館，并逐步向其他知名電商平臺拓展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)；引導(dǎo)部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、品牌農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)開設(shè)第三方電商平臺旗艦店，培育農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售品牌；積極探索農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)零售出口，加快形成向全球市場輻射的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售體系。

(二)構(gòu)建多層次的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)渠道。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品特點，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)、大宗交易和產(chǎn)銷對接等電子商務(wù)業(yè)務(wù)。推動特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地依托知名電商平臺建設(shè)區(qū)域性電商專區(qū)，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)業(yè)務(wù)。拓展農(nóng)民信箱農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)功能，促進農(nóng)民持續(xù)增收。引導(dǎo)有條件的農(nóng)產(chǎn)品交易市場和生產(chǎn)基地發(fā)展網(wǎng)絡(luò)分銷業(yè)務(wù)，推動一批標(biāo)準(zhǔn)化水平較高的農(nóng)產(chǎn)品進行網(wǎng)上大宗商品交易，支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)網(wǎng)上現(xiàn)貨交易平臺。引導(dǎo)??農(nóng)產(chǎn)品供求信息，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。

(三)積極探索生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直銷。引導(dǎo)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展“網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品直銷”和“時令農(nóng)產(chǎn)品預(yù)訂”，到2017年在全省建成50個左右農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直銷基地，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)村專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型升級。鼓勵發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品“網(wǎng)訂店取”業(yè)務(wù)，引導(dǎo)電商企業(yè)和社區(qū)便利店等傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)合作，提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的客戶體驗度和服務(wù)水平。

(四)適時開展季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷。依托第三方網(wǎng)絡(luò)團購促銷平臺，開展季節(jié)性特色農(nóng)產(chǎn)品團購促銷活動，促進季節(jié)性特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，逐步緩解區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品滯銷等問題；加強全省協(xié)作，探索“網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)”等促銷機制，培育一批季節(jié)性、固定式的我省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)促銷活動。

四、逐步完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費服務(wù)體系

(一)加快電子商務(wù)進萬村工程實施進度。認(rèn)真抓好工程的實施，力爭用3年時間建成全省農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺、縣級區(qū)域商品配送服務(wù)中心和1萬個村級電子商務(wù)服務(wù)點，并按照市場化運作方式拓展村級電子商務(wù)服務(wù)點數(shù)量，增加服務(wù)功能。

(二)采取多種方式建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點。支持電子商務(wù)進萬村工程省級平臺承建企業(yè)加強與各地企業(yè)的合作，推進當(dāng)?shù)貐^(qū)域商品配送服務(wù)中心和村級電子商務(wù)服務(wù)點建設(shè)；加強與銀行卡助農(nóng)服務(wù)承辦銀行的合作，可將具備條件的銀行卡助農(nóng)服務(wù)點建設(shè)成為村級電子商務(wù)服務(wù)點；已由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建成村級電子商務(wù)服務(wù)點的部分縣(市、區(qū))，可在全省統(tǒng)一推進的框架下，將相關(guān)服務(wù)網(wǎng)點納入全省服務(wù)平臺。

(三)不斷增強村級網(wǎng)點和配送中心的服務(wù)功能。結(jié)合電子商務(wù)發(fā)展趨勢和農(nóng)村居民實際需求，逐步增加農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點的服務(wù)功能。全面推進與省農(nóng)信聯(lián)社、省郵政儲蓄銀行(郵政公司)等機構(gòu)的合作，充分發(fā)揮農(nóng)信金融機構(gòu)村級便民金融服務(wù)點的作用。村級電子商務(wù)服務(wù)點在完善農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)購物服務(wù)的同時，可逐步延伸小額現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬匯款、手機充值、水電費繳納、車票代購、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、快遞包裹存取等服務(wù)功能，為農(nóng)村居民提供“一站式”綜合服務(wù)。區(qū)域商品配送和服務(wù)中心要進一步整合資源，有條件的可提升為電子商務(wù)公共服務(wù)中心，以便納入全省電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的支持范圍，更好地為當(dāng)?shù)靥峁╇娮由虅?wù)公共服務(wù)。

五、搭建農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺

(一)培育發(fā)展電子商務(wù)村?？偨Y(jié)現(xiàn)有“淘寶村”形成發(fā)展的有益經(jīng)驗，重點推動一批具有特色產(chǎn)品和電商從業(yè)人員等條件的鄉(xiāng)村開展電子商務(wù)，進一步鼓勵當(dāng)?shù)卮迕襁M行網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，加強知識技能培訓(xùn)、產(chǎn)品質(zhì)量管控、倉儲物流等公共配套服務(wù)，促進網(wǎng)商在農(nóng)村的集聚發(fā)展。

(二)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用閑置廠房建設(shè)網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園，為當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年提供低成本的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)通信、培訓(xùn)、攝影、倉儲等電商公共服務(wù)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園的孵化功能，對有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村網(wǎng)商進行重點孵化，努力培育一批在農(nóng)村扎根的電子商務(wù)企業(yè)。

(三)建設(shè)農(nóng)村特色電商產(chǎn)業(yè)基地。結(jié)合全省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)要求，推動一批基礎(chǔ)較好的縣(市、區(qū))建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，并以阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶、淘寶特色館等項目為載體，搭建區(qū)域性電商服務(wù)平臺，通過線下產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和線上電商交易平臺的結(jié)合，打造一批立足農(nóng)村、面向全國及全球市場的電商產(chǎn)業(yè)基地。

六、提升農(nóng)村電子商務(wù)管理和服務(wù)水平

(一)完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)。推進區(qū)域性、專業(yè)性的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)，向上加強與全省電商綜合服務(wù)平臺的對接，向下在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊設(shè)立電商服務(wù)聯(lián)絡(luò)點，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供網(wǎng)店建設(shè)、業(yè)務(wù)咨詢和人才培訓(xùn)等服務(wù)。整合各類農(nóng)業(yè)信息資源，逐步建立農(nóng)村電子商務(wù)統(tǒng)計體系，規(guī)范統(tǒng)計口徑，建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)主體數(shù)據(jù)庫以及典型企業(yè)庫。加強農(nóng)村電子商務(wù)市場監(jiān)測、統(tǒng)計和分析，為企業(yè)經(jīng)營和政府決策提供依據(jù)。

(二)加強農(nóng)村電子商務(wù)配套體系建設(shè)。推進農(nóng)村電子商務(wù)物流渠道建設(shè)，加快村級電子商務(wù)服務(wù)點布局，改造完善村郵站，搭建城鄉(xiāng)倉儲物流平臺，打造“農(nóng)產(chǎn)品進城，工業(yè)品下鄉(xiāng)”的雙向商貿(mào)流通體系。整合物流資源，合理規(guī)劃和布局農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展產(chǎn)地預(yù)冷、冷凍運輸、冷庫倉儲、定制配送等全冷鏈物流，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)村電商發(fā)展的物流配送體系。加快農(nóng)村地區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進光纖進村入戶，支持農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)園區(qū)提升帶寬。在農(nóng)村地區(qū)大力推廣網(wǎng)上支付、手機支付等支付方式，依托村級電子商務(wù)服務(wù)點建設(shè)銀行卡助農(nóng)服務(wù)點，為各類農(nóng)村電商主體提供全程電子支付服務(wù)。

(三)強化農(nóng)村電子商務(wù)人才支撐。鼓勵電子商務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)針對農(nóng)村電子商務(wù)進行專業(yè)化培訓(xùn)，并落實一批電子商務(wù)實踐基地，努力培養(yǎng)一批兼有電商理論和實操能力的復(fù)合型人才。引導(dǎo)具有實踐經(jīng)驗的電商從業(yè)者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展。在各級農(nóng)民培訓(xùn)工作中，開展針對知識農(nóng)民的電子商務(wù)知識培訓(xùn)，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供人才支撐。

(四)規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)市場秩序。加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控，完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測和安全監(jiān)控等設(shè)施建設(shè)。推廣組織機構(gòu)代碼與商品條碼在農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)溯源體系，從源頭防止假冒偽劣商品進入交易環(huán)節(jié)，推進農(nóng)村電子商務(wù)誠信建設(shè)。加強市場監(jiān)管，打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，有效保護消費者合法權(quán)益，保障我省農(nóng)村電子商務(wù)有序健康發(fā)展。

(五)加強農(nóng)村電子商務(wù)技術(shù)支撐。將農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展納入國家農(nóng)村信息化科技示范省建設(shè)內(nèi)容。重點加強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工與流通質(zhì)量控制、生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等技術(shù)的研究與應(yīng)用。在若干市、縣(市、區(qū))建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)科技示范工程。

七、加大農(nóng)村電子商務(wù)的政策支持力度

(一)給予財政支持。根據(jù)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實際需要，按照進一步加強省級財政專項資金管理工作的要求，通過省商務(wù)促進資金安排相應(yīng)的資金用于支持建設(shè)農(nóng)村電商公共服務(wù)平臺、電商產(chǎn)業(yè)基地、村級電子商務(wù)服務(wù)點和電商人才培訓(xùn)工作。鼓勵各級財政安排專項資金重點用于支持電子商務(wù)平臺、電商園區(qū)及農(nóng)村信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展和建設(shè)。

(二)給予稅費支持。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者通過開設(shè)網(wǎng)店等方式銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅；對電子商務(wù)企業(yè)向農(nóng)民直接購進農(nóng)產(chǎn)品進行銷售的執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣相關(guān)政策。對列入《浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地名錄》和《浙江省電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)名錄》的農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)可減免地方水利建設(shè)基金；對列入上述名錄的農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營企業(yè)，發(fā)生嚴(yán)重虧損，納稅確有困難，報經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可減免城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。

(三)給予融資支持。充分發(fā)揮農(nóng)信機構(gòu)的金融服務(wù)作用，對農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)項目給予信貸支持，簡便辦理手續(xù)，并延長貸款年限。要加大對農(nóng)村青年，特別是農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)、電子支付應(yīng)用帶頭人的授信及貸款支持，促進他們創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)購物給予消費信用貸款，實行優(yōu)惠利率。

(四)給予建設(shè)用地支持。優(yōu)先支持農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地、倉儲物流、信息通信基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目用地。鼓勵農(nóng)村集體留用地建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地和倉儲物流。

(五)給予其他政策支持。普及農(nóng)村寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，鼓勵運營商對農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地、電商企業(yè)、村級電子商務(wù)服務(wù)點的寬帶資費給予優(yōu)惠，具體措施由商務(wù)、通信行政主管部門和運營商協(xié)商落實。

八、營造良好的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展氛圍

(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要進一步提高認(rèn)識，把電子商務(wù)作為我省農(nóng)村經(jīng)濟新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略舉措予以推進。省電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強日常聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和督促，各地和相關(guān)部門要積極履行職責(zé)，形成工作合力；逐步把助推農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展納入農(nóng)村指導(dǎo)員工作內(nèi)容。

(二)鼓勵創(chuàng)新，示范帶動。鼓勵開展農(nóng)村電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)化工作。在農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)青年中樹立一批典型，培育一批示范單位和個人。鼓勵農(nóng)村電商發(fā)展模式創(chuàng)新，提升農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平。

(三)加大宣傳，營造氛圍。各地要加大宣傳力度，引導(dǎo)社會各界關(guān)注和支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。進一步梳理典型案例，將農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)故事、企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗、產(chǎn)業(yè)基地運營模式等進行宣傳推廣。推進農(nóng)村電商行業(yè)組織建設(shè)，加強行業(yè)內(nèi)部溝通和互相學(xué)習(xí)，促進共贏發(fā)展。

《浙江省農(nóng)村電子商務(wù)政策解讀》全文

(中國電子商務(wù)研究中心訊)日前，省政府辦公廳印發(fā)了《浙江省農(nóng)村電子商務(wù)工作實施方案》(浙政辦發(fā)[2014]117號)(以下簡稱《方案》)。為便于大家更好地理解《方案》的有關(guān)內(nèi)容和精神，更好的發(fā)揮《方案》對我省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的促進作用，現(xiàn)對《方案》解讀如下：

一、浙江農(nóng)村電子商務(wù)政策出臺的背景

近年來，電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)正以前所未有的速度迅猛發(fā)展，并逐步向研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費等實體經(jīng)濟活動滲透，成為新時期經(jīng)濟的重要推動力，并且在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中得到廣泛應(yīng)用。農(nóng)產(chǎn)品銷售方面，2013年，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額近100億元，約占全國的25%；農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)購物方面，全省約有40%的網(wǎng)絡(luò)消費來自農(nóng)村；據(jù)有關(guān)統(tǒng)計顯示，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)購物比重已經(jīng)超過一、二線城市的比重，成為網(wǎng)上消費的重要增長點；同時，在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)方面，電子商務(wù)也發(fā)揮了積極作用。

但是，在我省農(nóng)村電商的發(fā)展過程中，也遇到了行業(yè)管理機制有待完善、扶持政策落實不夠到位、農(nóng)村電商人才嚴(yán)重缺乏、產(chǎn)品品牌優(yōu)勢有待提升等一系列問題。根據(jù)省委省政府關(guān)于實施“電商換市”，建設(shè)“國際電子商務(wù)中心”的總體部署，省商務(wù)廳會同組織部、農(nóng)辦、財政廳等有關(guān)部門起草了《浙江省農(nóng)村電子商務(wù)工作實施方案》，并由省政府辦公廳印發(fā)實施。該方案明確了我省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)，提出了今后工作中的各項具體舉措，為進一步發(fā)揮電子商務(wù)對于破解“三農(nóng)”問題、推動農(nóng)村經(jīng)濟新一輪發(fā)展提供了有力的政策保障。

二、浙江省農(nóng)村電商政策的主要內(nèi)容

《方案》分為總體思路和目標(biāo)、工作舉措和政策支撐等內(nèi)容。對于我省農(nóng)村電商發(fā)展的任務(wù)，《方案》明確提出：第一條總體思路和目標(biāo)明確了以堅持市場主導(dǎo)和政策推動相結(jié)合、示范帶動和全面發(fā)展相結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)相結(jié)合的總體思路，制定了到2017年全省農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體達20萬個，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額500億元；爭取縣域網(wǎng)絡(luò)消費額占當(dāng)?shù)鼐用裣M總額的比重達25%以上。建成100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園和1萬個村級電子商務(wù)服務(wù)點，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系、農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)消費服務(wù)體系和農(nóng)村青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)機制初步建成的具體目標(biāo)。為實現(xiàn)以上目標(biāo)，從六個方面的措施入手：一是培育農(nóng)村電子商務(wù)市場主體，讓更多的人來參與農(nóng)村電商發(fā)展，全面做大農(nóng)村電商市場規(guī)模；二是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系，推動更多的農(nóng)產(chǎn)品依托電商渠道開拓市場，使我省賣的多，賣的好；三是完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費服務(wù)體系，讓更多的農(nóng)村居民參與網(wǎng)上購物，享受與城市居民同等的購物待遇；四是搭建農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，鼓勵更多的農(nóng)村居民通過電子商務(wù)進行創(chuàng)業(yè)；五是提升農(nóng)村電子商務(wù)管理和服務(wù)水平，確保我省農(nóng)村電商快速有序發(fā)展，同時，營造良好的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展氛圍；六是

結(jié)合農(nóng)村電商發(fā)展實際需要，明確了一系列的支持政策。財政方面，將在商務(wù)促進資金中加大對農(nóng)村電商的支持；稅務(wù)方面，除了執(zhí)行現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)稅費優(yōu)惠政策外，對符合條件的農(nóng)村電商企業(yè)給予減免水利建設(shè)基金、主城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅等支持；融資方面，將采取簡化手續(xù)、延長年限、增加授信額度和利率優(yōu)惠等方式進行支持；尤其是土地方面，全面鼓勵農(nóng)村集體留用地用于建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和物流園區(qū)，并優(yōu)先安排土地指標(biāo)。此外，省商務(wù)廳將會同有關(guān)部門協(xié)商落實寬帶資費優(yōu)惠、網(wǎng)絡(luò)布局等支持政策。

三、政策出臺后將對我省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響

電子商務(wù)發(fā)展不僅為城市居民的生產(chǎn)生活帶來翻天覆地的變化，也為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來新的商機和全新發(fā)展模式，《方案》的出臺更將為我省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來重大影響。一是農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道將大大拓寬。通過電子商務(wù)平臺，農(nóng)產(chǎn)品零售流通環(huán)節(jié)大幅減少，市場輻射范圍也大大增加，更好的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的同時，也使消費者得到實惠。二是解決農(nóng)村居民消費問題?！斗桨浮诽岢觯瑢⒁浴半娮由虅?wù)進萬村”工程為著力點，力爭用3年時間建成全省農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺、縣級區(qū)域商品配送服務(wù)中心和1萬個村級電子商務(wù)服務(wù)點。到本屆政府末期，我省大多數(shù)行政村，都會擁有一個農(nóng)村電商服務(wù)站，從而通過電商模式破解傳統(tǒng)農(nóng)家店產(chǎn)品少、價格高的難題，為農(nóng)民提供便捷的網(wǎng)購服務(wù)。三是解決了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)問題。通過電子商務(wù)，有效突破市場、環(huán)保、資源、交通、人口等傳統(tǒng)要素制約，農(nóng)民在本地也可以創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)夢想，加快了城鄉(xiāng)一體化進程。四是形成產(chǎn)業(yè)集聚。

依托優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品，通過電子商務(wù)拓寬銷售渠道，打響品牌，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，打造全國性的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易中心和產(chǎn)業(yè)基地。如我省的臨安、江山，由于電子商務(wù)的發(fā)展，分別稱為堅果和獼猴桃的網(wǎng)上交易中心。

四、如何組織實施農(nóng)村電商的政策

《方案》的組織實施是政策落地的關(guān)鍵，要處理好部署與落實、堅持與深化、當(dāng)前與長遠的關(guān)系。按照《方案》提出的各項措施，下階段，省里將認(rèn)真抓好貫徹落實工作。一是認(rèn)定一批農(nóng)村電商示范企業(yè)，產(chǎn)業(yè)平臺、企業(yè)、人”，實現(xiàn)培育農(nóng)村電子商務(wù)市場主體；二是推進電商平臺與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行對接，推進農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)零售、批發(fā)、直銷和促銷，同時，抓好省政府與阿里巴巴合作協(xié)議中有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品銷售等內(nèi)容實施，建設(shè)好一批地方特色館，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系；三是實施好“電子商務(wù)進萬村”工程，以阿里巴巴農(nóng)村淘寶、聚寶盆、趕街等企業(yè)為重要載體，加快建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)點，完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費服務(wù)體系，搭建農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺；四是完善農(nóng)村電商的公共服務(wù)體系，在全省每個縣(市)建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)分中心，為農(nóng)村企業(yè)和個人開展電子商務(wù)提供一站式服務(wù)，提升農(nóng)村電商的服務(wù)水平；

五是督促各項政策條款的落地，通過“財政、稅收、融資、土地、基建”等方面的支撐，加大農(nóng)村電商的政策支持力度，同時強化宣傳引導(dǎo)和典型示范，創(chuàng)新農(nóng)村電商發(fā)展模式，認(rèn)定一批電子商務(wù)示范村，在全省營造農(nóng)村電商的良好氛圍，全面提升我省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平。

第五篇：浙江省農(nóng)村電子商務(wù)工作實施方案 2014-11

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省農(nóng)村電子商務(wù)工作實施方案的通知

浙政辦發(fā)〔2014〕117號

各市、縣(市、區(qū))人民政府，省政府直屬各單位：

《浙江省農(nóng)村電子商務(wù)工作實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

浙江省人民政府辦公廳

2014年9月30日

(此件公開發(fā)布)

浙江省農(nóng)村電子商務(wù)工作實施方案

為進一步發(fā)揮電子商務(wù)對于破解“三農(nóng)”問題、推動農(nóng)村經(jīng)濟新一輪發(fā)展的重要作用，按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進“電商換市”加快建設(shè)國際電子商務(wù)中心的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2013〕117號)要求，結(jié)合我省電子商務(wù)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際，制定本實施方案。

一、明確農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展總體思路和目標(biāo)

認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會和省委十三屆五次全會精神，按照深入實施“電商換市”，建設(shè)“國際電子商務(wù)中心”的總體部署，堅持市場主導(dǎo)和政策推動相結(jié)合，示范帶動和全面發(fā)展相結(jié)合，農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)相結(jié)合，加快推進我省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活作出積極貢獻。

爭取到2017年，全省農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體達20萬個，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額500億元;爭取縣域網(wǎng)絡(luò)消費額占當(dāng)?shù)鼐用裣M總額的比重達25%以上。建成100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園和1萬個村級電子商務(wù)服務(wù)點，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系、農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)消費服務(wù)體系和農(nóng)村青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)機制初步建成，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平繼續(xù)走在全國前列。

二、積極培育農(nóng)村電子商務(wù)市場主體

(一)發(fā)展壯大第三方涉農(nóng)電子商務(wù)平臺。支持相關(guān)第三方電商平臺創(chuàng)新和拓展涉農(nóng)電商業(yè)務(wù)，引導(dǎo)省內(nèi)涉農(nóng)信息發(fā)布平臺向在線交易的電商平臺提升轉(zhuǎn)型。規(guī)范發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易電子商務(wù)平臺，支持發(fā)展一批特色農(nóng)產(chǎn)品銷售和消費品下鄉(xiāng)的專業(yè)化電商平臺，逐步形成多層次、寬領(lǐng)域的涉農(nóng)電商交易平臺服務(wù)體系。

(二)積極培育專業(yè)化農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)村合作社和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等積極開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等業(yè)務(wù)，支持涉農(nóng)網(wǎng)商進一步轉(zhuǎn)型發(fā)展。引導(dǎo)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù)，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供網(wǎng)店建設(shè)、倉儲物流、市場推廣、代運營等專業(yè)化服務(wù)，帶動更多企業(yè)參與農(nóng)村電商發(fā)展。

(三)鼓勵農(nóng)村青年依托電子商務(wù)進行創(chuàng)業(yè)。加強電子商務(wù)知識培訓(xùn)和政策引導(dǎo)，以返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和部分個體經(jīng)營戶為重點，積極培育一批農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶頭人，切實發(fā)揮其在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的引領(lǐng)示范作用。

三、加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系

(一)拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售市場。以“淘寶特色館”建設(shè)為主要載體，到2015年全面建成覆蓋全省范圍的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺和11個地市館，并逐步向其他知名電商平臺拓展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù);引導(dǎo)部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、品牌農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)開設(shè)第三方電商平臺旗艦店，培育農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售品牌;積極探索農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)零售出口，加快形成向全球市場輻射的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售體系。

(二)構(gòu)建多層次的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)渠道。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品特點，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)、大宗交易和產(chǎn)銷對接等電子商務(wù)業(yè)務(wù)。推動特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地依托知名電商平臺建設(shè)區(qū)域性電商專區(qū)，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)業(yè)務(wù)。拓展農(nóng)民信箱農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)功能，促進農(nóng)民持續(xù)增收。引導(dǎo)有條件的農(nóng)產(chǎn)品交易市場和生產(chǎn)基地發(fā)展網(wǎng)絡(luò)分銷業(yè)務(wù)，推動一批標(biāo)準(zhǔn)化水平較高的農(nóng)產(chǎn)品進行網(wǎng)上大宗商品交易，支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)網(wǎng)上現(xiàn)貨交易平臺。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者在國內(nèi)知名的涉農(nóng)商品信息平臺發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。

(三)積極探索生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直銷。引導(dǎo)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展“網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品直銷”和“時令農(nóng)產(chǎn)品預(yù)訂”，到2017年在全省建成50個左右農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直銷基地，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)村專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型升級。鼓勵發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品“網(wǎng)訂店取”業(yè)務(wù)，引導(dǎo)電商企業(yè)和社區(qū)便利店等傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)合作，提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的客戶體驗度和服務(wù)水平。

(四)適時開展季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷。依托第三方網(wǎng)絡(luò)團購促銷平臺，開展季節(jié)性特色農(nóng)產(chǎn)品團購促銷活動，促進季節(jié)性特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，逐步緩解區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品滯銷等問題;加強全省協(xié)作，探索“網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)”等促銷機制，培育一批季節(jié)性、固定式的我省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)促銷活動。

四、逐步完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費服務(wù)體系

(一)加快電子商務(wù)進萬村工程實施進度。認(rèn)真抓好工程的實施，力爭用3年時間建成全省農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺、縣級區(qū)域商品配送服務(wù)中心和1萬個村級電子商務(wù)服務(wù)點，并按照市場化運作方式拓展村級電子商務(wù)服務(wù)點數(shù)量，增加服務(wù)功能。

(二)采取多種方式建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點。支持電子商務(wù)進萬村工程省級平臺承建企業(yè)加強與各地企業(yè)的合作，推進當(dāng)?shù)貐^(qū)域商品配送服務(wù)中心和村級電子商務(wù)服務(wù)點建設(shè);加強與銀行卡助農(nóng)服務(wù)承辦銀行的合作，可將具備條件的銀行卡助農(nóng)服務(wù)點建設(shè)成為村級電子商務(wù)服務(wù)點;已由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建成村級電子商務(wù) 2 服務(wù)點的部分縣(市、區(qū))，可在全省統(tǒng)一推進的框架下，將相關(guān)服務(wù)網(wǎng)點納入全省服務(wù)平臺。

(三)不斷增強村級網(wǎng)點和配送中心的服務(wù)功能。結(jié)合電子商務(wù)發(fā)展趨勢和農(nóng)村居民實際需求，逐步增加農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點的服務(wù)功能。全面推進與省農(nóng)信聯(lián)社、省郵政儲蓄銀行(郵政公司)等機構(gòu)的合作，充分發(fā)揮農(nóng)信金融機構(gòu)村級便民金融服務(wù)點的作用。村級電子商務(wù)服務(wù)點在完善農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)購物服務(wù)的同時，可逐步延伸小額現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬匯款、手機充值、水電費繳納、車票代購、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、快遞包裹存取等服務(wù)功能，為農(nóng)村居民提供“一站式”綜合服務(wù)。區(qū)域商品配送和服務(wù)中心要進一步整合資源，有條件的可提升為電子商務(wù)公共服務(wù)中心，以便納入全省電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的支持范圍，更好地為當(dāng)?shù)靥峁╇娮由虅?wù)公共服務(wù)。

五、搭建農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺

(一)培育發(fā)展電子商務(wù)村?？偨Y(jié)現(xiàn)有“淘寶村”形成發(fā)展的有益經(jīng)驗，重點推動一批具有特色產(chǎn)品和電商從業(yè)人員等條件的鄉(xiāng)村開展電子商務(wù)，進一步鼓勵當(dāng)?shù)卮迕襁M行網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，加強知識技能培訓(xùn)、產(chǎn)品質(zhì)量管控、倉儲物流等公共配套服務(wù)，促進網(wǎng)商在農(nóng)村的集聚發(fā)展。

(二)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用閑置廠房建設(shè)網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園，為當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年提供低成本的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)通信、培訓(xùn)、攝影、倉儲等電商公共服務(wù)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園的孵化功能，對有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村網(wǎng)商進行重點孵化，努力培育一批在農(nóng)村扎根的電子商務(wù)企業(yè)。

(三)建設(shè)農(nóng)村特色電商產(chǎn)業(yè)基地。結(jié)合全省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)要求，推動一批基礎(chǔ)較好的縣(市、區(qū))建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，并以阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶、淘寶特色館等項目為載體，搭建區(qū)域性電商服務(wù)平臺，通過線下產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和線上電商交易平臺的結(jié)合，打造一批立足農(nóng)村、面向全國及全球市場的電商產(chǎn)業(yè)基地。

六、提升農(nóng)村電子商務(wù)管理和服務(wù)水平

(一)完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)。推進區(qū)域性、專業(yè)性的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)，向上加強與全省電商綜合服務(wù)平臺的對接，向下在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊設(shè)立電商服務(wù)聯(lián)絡(luò)點，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供網(wǎng)店建設(shè)、業(yè)務(wù)咨詢和人才培訓(xùn)等服務(wù)。整合各類農(nóng)業(yè)信息資源，逐步建立農(nóng)村電子商務(wù)統(tǒng)計體系，規(guī)范統(tǒng)計口徑，建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)主體數(shù)據(jù)庫以及典型企業(yè)庫。加強農(nóng)村電子商務(wù)市場監(jiān)測、統(tǒng)計和分析，為企業(yè)經(jīng)營和政府決策提供依據(jù)。

(二)加強農(nóng)村電子商務(wù)配套體系建設(shè)。推進農(nóng)村電子商務(wù)物流渠道建設(shè)，加快村級電子商務(wù)服務(wù)點布局，改造完善村郵站，搭建城鄉(xiāng)倉儲物流平臺，打造“農(nóng)產(chǎn)品進城，工業(yè)品下鄉(xiāng)”的雙向商貿(mào)流通體系。整合物流資源，合理規(guī)劃和布局 3 農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展產(chǎn)地預(yù)冷、冷凍運輸、冷庫倉儲、定制配送等全冷鏈物流，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)村電商發(fā)展的物流配送體系。加快農(nóng)村地區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進光纖進村入戶，支持農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)園區(qū)提升帶寬。在農(nóng)村地區(qū)大力推廣網(wǎng)上支付、手機支付等支付方式，依托村級電子商務(wù)服務(wù)點建設(shè)銀行卡助農(nóng)服務(wù)點，為各類農(nóng)村電商主體提供全程電子支付服務(wù)。

(三)強化農(nóng)村電子商務(wù)人才支撐。鼓勵電子商務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)針對農(nóng)村電子商務(wù)進行專業(yè)化培訓(xùn)，并落實一批電子商務(wù)實踐基地，努力培養(yǎng)一批兼有電商理論和實操能力的復(fù)合型人才。引導(dǎo)具有實踐經(jīng)驗的電商從業(yè)者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展。在各級農(nóng)民培訓(xùn)工作中，開展針對知識農(nóng)民的電子商務(wù)知識培訓(xùn)，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供人才支撐。

(四)規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)市場秩序。加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控，完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測和安全監(jiān)控等設(shè)施建設(shè)。推廣組織機構(gòu)代碼與商品條碼在農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)溯源體系，從源頭防止假冒偽劣商品進入交易環(huán)節(jié)，推進農(nóng)村電子商務(wù)誠信建設(shè)。加強市場監(jiān)管，打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，有效保護消費者合法權(quán)益，保障我省農(nóng)村電子商務(wù)有序健康發(fā)展。

(五)加強農(nóng)村電子商務(wù)技術(shù)支撐。將農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展納入國家農(nóng)村信息化科技示范省建設(shè)內(nèi)容。重點加強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工與流通質(zhì)量控制、生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等技術(shù)的研究與應(yīng)用。在若干市、縣(市、區(qū))建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)科技示范工程。

七、加大農(nóng)村電子商務(wù)的政策支持力度

(一)給予財政支持。根據(jù)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實際需要，按照進一步加強省級財政專項資金管理工作的要求，通過省商務(wù)促進資金安排相應(yīng)的資金用于支持建設(shè)農(nóng)村電商公共服務(wù)平臺、電商產(chǎn)業(yè)基地、村級電子商務(wù)服務(wù)點和電商人才培訓(xùn)工作。鼓勵各級財政安排專項資金重點用于支持電子商務(wù)平臺、電商園區(qū)及農(nóng)村信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展和建設(shè)。

(二)給予稅費支持。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者通過開設(shè)網(wǎng)店等方式銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅;對電子商務(wù)企業(yè)向農(nóng)民直接購進農(nóng)產(chǎn)品進行銷售的執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣相關(guān)政策。對列入《浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地名錄》和《浙江省電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)名錄》的農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)可減免地方水利建設(shè)基金;對列入上述名錄的農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營企業(yè)，發(fā)生嚴(yán)重虧損，納稅確有困難，報經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可減免城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。

(三)給予融資支持。充分發(fā)揮農(nóng)信機構(gòu)的金融服務(wù)作用，對農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)項目給予信貸支持，簡便辦理手續(xù)，并延長貸款年限。要加大對農(nóng)村青年，特別是農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)、電子支付應(yīng)用帶頭人的授信及貸款支持，促進他們創(chuàng)業(yè) 4 發(fā)展。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)購物給予消費信用貸款，實行優(yōu)惠利率。

(四)給予建設(shè)用地支持。優(yōu)先支持農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地、倉儲物流、信息通信基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目用地。鼓勵農(nóng)村集體留用地建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地和倉儲物流。

(五)給予其他政策支持。普及農(nóng)村寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，鼓勵運營商對農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地、電商企業(yè)、村級電子商務(wù)服務(wù)點的寬帶資費給予優(yōu)惠，具體措施由商務(wù)、通信行政主管部門和運營商協(xié)商落實。

八、營造良好的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展氛圍

(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要進一步提高認(rèn)識，把電子商務(wù)作為我省農(nóng)村經(jīng)濟新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略舉措予以推進。省電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強日常聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和督促，各地和相關(guān)部門要積極履行職責(zé)，形成工作合力;逐步把助推農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展納入農(nóng)村指導(dǎo)員工作內(nèi)容。

(二)鼓勵創(chuàng)新，示范帶動。鼓勵開展農(nóng)村電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)化工作。在農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)青年中樹立一批典型，培育一批示范單位和個人。鼓勵農(nóng)村電商發(fā)展模式創(chuàng)新，提升農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平。

(三)加大宣傳，營造氛圍。各地要加大宣傳力度，引導(dǎo)社會各界關(guān)注和支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。進一步梳理典型案例，將農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)故事、企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗、產(chǎn)業(yè)基地運營模式等進行宣傳推廣。推進農(nóng)村電商行業(yè)組織建設(shè)，加強行業(yè)內(nèi)部溝通和互相學(xué)習(xí)，促進共贏發(fā)展。