第一篇:余家坪鎮(zhèn)2011基層黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料1
余家坪鎮(zhèn)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)
余家坪鎮(zhèn)是子長(zhǎng)縣的南大門(mén),全鎮(zhèn)轄22個(gè)行政村,2544戶,10436人;土地總面積115平方公里,有耕地1.2萬(wàn)畝,歷年退耕還林5萬(wàn)余畝;有黨支部25個(gè),黨員551人。近年以來(lái),鎮(zhèn)黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在更加突出的位置,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,全面構(gòu)建懲防體系,按照“一個(gè)提高”、“兩個(gè)強(qiáng)化”、“三項(xiàng)重點(diǎn)”的工作思路,著力抓好“四項(xiàng)清理”,強(qiáng)化“六項(xiàng)措施”帶出了一支作風(fēng)過(guò)硬、清正廉明的黨政班子和鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)和諧、富裕新余鎮(zhèn)提供了良好的黨風(fēng)政風(fēng)。
一、堅(jiān)持“一個(gè)提高”,進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)
我們把提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)放在首位,教育廣大黨員干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要,是密切黨群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保證,是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)納入法制化軌道的重大舉措。同時(shí)明確自身在落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》中的責(zé)任范圍;明確自身責(zé)任范圍和違反《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》責(zé)任追究的內(nèi)容,從而增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)和搞好自身廉潔自律的自覺(jué)性。
二、堅(jiān)持“兩個(gè)強(qiáng)化”,為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的組織保證
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任為。成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)紀(jì)檢書(shū)記任副組長(zhǎng),各片長(zhǎng)、鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、鎮(zhèn)屬各單位也相應(yīng)成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全鎮(zhèn)形成了黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、全面抓,紀(jì)檢書(shū)記具體抓,各村各單位參與抓的良好局面。同時(shí),鎮(zhèn)黨委與全鎮(zhèn)25個(gè)黨支部簽訂了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
2、強(qiáng)化教育,增強(qiáng)黨員干部自律意識(shí)。以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和宣傳黨紀(jì)黨規(guī)為重點(diǎn),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)抓好、抓實(shí)。一是開(kāi)展經(jīng)常性專題教育。鎮(zhèn)紀(jì)委按照黨紀(jì)條規(guī),不定期組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等文件,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員、干部接受監(jiān)督的意識(shí)和紀(jì)律觀念,主動(dòng)接受廣大群眾的監(jiān)督,做到遵守黨紀(jì)不動(dòng)搖,執(zhí)行黨紀(jì)不走樣。二是利用典型案例進(jìn)行警示教育。鎮(zhèn)紀(jì)委通過(guò)分批次組織黨員干部觀看典型案例等教育片,教育黨員干部清正廉政做官、誠(chéng)實(shí)守信辦事,牢記宗旨,勤政為民,大大增強(qiáng)了黨員干部拒腐防變能力。三年來(lái)鎮(zhèn)紀(jì)委共舉辦黨風(fēng)廉政和法律知識(shí)講座20多次,剖析典型案例19個(gè),播放案例教育片16場(chǎng)次,累計(jì)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)28次,受訓(xùn)人達(dá)1000多人(次)。
三、抓住“三項(xiàng)重點(diǎn)”,切實(shí)切實(shí)化解信訪矛盾
1、設(shè)立信訪室熱情接待來(lái)訪群眾。鎮(zhèn)黨委在新寨河、岔溝坪、禾草溝、流淚坡、羊馬河和鎮(zhèn)政府共設(shè)立了6個(gè)信訪接待室、定期接待群眾來(lái)訪,對(duì)來(lái)訪群眾,做到熱情接待,對(duì)一般意見(jiàn)和建議,能做到現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)和解決的及時(shí)給予處理;對(duì)暫時(shí)無(wú)法答復(fù)的,一時(shí)處理不了的記錄備案,通過(guò)調(diào)查核實(shí),專門(mén)研究處理辦法,并將處理意見(jiàn)反饋來(lái)訪人。
2、聘請(qǐng)“紀(jì)檢信訪工作信息員”和“黨風(fēng)廉政監(jiān)督員”廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)。鎮(zhèn)紀(jì)委在機(jī)關(guān)單位和各村共聘請(qǐng)紀(jì)檢信訪工作信息員25名,黨風(fēng)廉政監(jiān)督員8人,在全鎮(zhèn)設(shè)立了糾風(fēng)監(jiān)督員22名,全部由各村的監(jiān)委會(huì)主任兼任,這樣我們就可以掌握各村的大部分信息,他們下傳上達(dá),能及時(shí)反映群眾心聲,化解各類矛盾。
3、關(guān)口前移,變上訪為下訪。鎮(zhèn)黨委要求,各帶片領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常堅(jiān)持深入村組農(nóng)戶調(diào)查研究,及時(shí)掌握一手資料,將矛盾解決在基層,有效的避免了各種潛在矛盾的發(fā)生,使上訪數(shù)量大為減少,做到了大事不出鎮(zhèn),小事不出村,基本做到了事事有落實(shí),件件有回應(yīng)。
四、開(kāi)展四項(xiàng)清理清查,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定
在推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,以清理農(nóng)村財(cái)務(wù)為突破口,抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),大力開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)、信訪穩(wěn)定等專項(xiàng)清理整頓,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村掃清障礙。
1、組織開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)清理清查。對(duì)全鎮(zhèn)22個(gè)行政村從1996年至2006年收支帳務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了全面清查,三上三下核實(shí)公布,3 按照“四不放過(guò)”的原則,即:未向群眾公布的不放過(guò),不合理開(kāi)支不放過(guò),未按規(guī)定程序報(bào)帳的不放過(guò),債權(quán)債務(wù)不清的不放過(guò),對(duì)全鎮(zhèn)10年陳帳作出結(jié)論。22個(gè)村清理確認(rèn)歷年債務(wù)183萬(wàn)余元,債權(quán)86萬(wàn)元,清查處理白條、不合理開(kāi)支11.4萬(wàn)元。立案查處了強(qiáng)家峁村支書(shū)、新莊庫(kù)村支書(shū)財(cái)務(wù)管理等問(wèn)題,查處了禾草溝村書(shū)記主任不公布財(cái)務(wù),引發(fā)群眾集體上訪問(wèn)題,分別給予黨內(nèi)警告處分。強(qiáng)家峁村支書(shū)、新莊庫(kù)村支書(shū)違紀(jì)問(wèn)題,已經(jīng)結(jié)案。經(jīng)過(guò)1996-2006年的財(cái)務(wù)清理,我鎮(zhèn)22個(gè)行政村的賬務(wù)都能進(jìn)結(jié)算大廳,但是還有個(gè)別村有“包包帳”,“流水帳”缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。去年9月份,我鎮(zhèn)由紀(jì)委牽頭,利用3個(gè)月時(shí)間,集中清理信訪積案和2007年1月到2010年12月的財(cái)務(wù)。我們對(duì)各村的財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、現(xiàn)金管理、賬外賬、固定資產(chǎn)情況進(jìn)行了全面盤(pán)點(diǎn)。清理結(jié)束后及時(shí)召開(kāi)村干部、黨員和村民代表會(huì)議,對(duì)盤(pán)點(diǎn)出的財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、現(xiàn)金管理、賬外賬、固定資產(chǎn)和存在的主要問(wèn)題對(duì)村民公布,現(xiàn)在清理出的22個(gè)行政村的財(cái)務(wù)已全部公示完畢。同時(shí),針對(duì)村級(jí)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的退耕還林、土地征占、專項(xiàng)補(bǔ)貼等是否全面、公開(kāi)、真實(shí)發(fā)放兌現(xiàn)到位,對(duì)集體資產(chǎn)資源特別是涉油村的各項(xiàng)處置和收益是否公開(kāi)透明,各類資產(chǎn)的新建、購(gòu)買(mǎi)、出售、承包、報(bào)廢、毀損、租賃是否按規(guī)定程序辦理等問(wèn)題組織村監(jiān)委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。由于安排到位,工作得力,截止目前,各村沒(méi)有形成一起上訪事件,財(cái)務(wù)清理工作也都能順利進(jìn)行。
2、組織開(kāi)展農(nóng)村疑難信訪矛盾的清理清查。成立破解疑難信訪案件工作小組,深入走訪群眾,全面摸排每個(gè)村存在的突出信訪治安問(wèn)題,問(wèn)題找準(zhǔn)后,要落實(shí)責(zé)任人,并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處理結(jié)果,如祁家溝的煤礦征地款的分配問(wèn)題,由于該村村情復(fù)雜,個(gè)別村民煽風(fēng)點(diǎn)火,導(dǎo)致征地款長(zhǎng)時(shí)間不能順利分配,片上匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)小組后,及時(shí)重新安排了工作小組進(jìn)駐該村,成功解決了這個(gè)具有上訪苗頭的問(wèn)題。
3、對(duì)各村債務(wù)債權(quán)清理清查。針對(duì)村級(jí)換屆可能引發(fā)的矛盾,鎮(zhèn)上組成審計(jì)小組對(duì)各村債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底核實(shí),對(duì)10年陳帳做出結(jié)論,再次核實(shí)認(rèn)定,鎮(zhèn)紀(jì)委建立專柜,收回各村收支憑證,統(tǒng)一封存管理,約束了村干部換屆前突擊報(bào)賬,隨意支出的現(xiàn)象,從源頭上堵塞了財(cái)務(wù)漏洞,為村級(jí)兩委順利換屆奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、開(kāi)展投資環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。多方化解長(zhǎng)期存在的農(nóng)村宗族派性矛盾和鄰里糾紛。集中解決影響和破壞投資環(huán)境的典型問(wèn)題,重點(diǎn)查處在石油和煤炭資源開(kāi)發(fā)、移民搬遷等過(guò)程,一些村組干部和群眾強(qiáng)行承攬工程、阻工鬧事、偷盜和破壞工程設(shè)施資源等典型案件,為農(nóng)村營(yíng)造良好的投資建設(shè)環(huán)境,如:邢家溝的移民搬遷問(wèn)題,由于種種原因致使村民不能順利搬遷,村民多次到縣上訪,整治活動(dòng)工作開(kāi)展以來(lái),成功解決了禾草溝、祁家溝等4個(gè)重點(diǎn)信訪案件,排查解決農(nóng)村大小矛盾糾紛20多件,為全鎮(zhèn)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
五、采取“六項(xiàng)措施”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制取得實(shí)效
1、加強(qiáng)廉政文化宣傳教育。我鎮(zhèn)采取多種形式,利用多種載體,不斷豐富宣傳的內(nèi)容和深度。去年,在岔溝坪、新寨河、余家坪村投資1.9萬(wàn)元制作了三塊高標(biāo)準(zhǔn)永久性瓷磚黨風(fēng)廉政教育專欄,今年又對(duì)嶺灣村一塊長(zhǎng)50米的黨風(fēng)廉政漫畫(huà)宣傳墻進(jìn)行了翻新,三年共刷寫(xiě)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作標(biāo)語(yǔ)140余條。
2、加大案件查處力度。鎮(zhèn)黨委始終把抓好黨員干部違紀(jì)案件查處作為反腐敗的突破口,作為增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的根本保障。從07年以來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委共接受群眾信訪舉報(bào)15件(次),初查核實(shí)13件,查處報(bào)批辦案13件。在警示訓(xùn)誡和“三問(wèn)”工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持“懲防并舉、注重預(yù)防”的原則和 “懲前毖后、治病救人”的方針,全鎮(zhèn)共實(shí)施警示提醒32人。
3、全面推行村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。一是對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),制定了村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行經(jīng)辦人、會(huì)計(jì)簽字、村主任批辦、書(shū)記審批、監(jiān)委會(huì)主任最后監(jiān)督的五人把關(guān)制度,并最后在全村進(jìn)行公布賬務(wù),進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理。二是積極推行村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度,充分發(fā)揮公開(kāi)欄作用,對(duì)村集體各類事務(wù)進(jìn)行公開(kāi)公布。
4、認(rèn)真開(kāi)展村民監(jiān)督委員會(huì)工作。2009年4月份以來(lái),我鎮(zhèn)在縣紀(jì)委的精心指導(dǎo)下,先在羊馬河、郝家川、新寨河實(shí)行了試點(diǎn),然后在全鎮(zhèn)推廣。主要做法是:一是注重宣傳教育,營(yíng)造輿論氛圍,充分深入村組開(kāi)會(huì)、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等等形式開(kāi)展宣傳,教育廣大基層干部和村民認(rèn)識(shí)建立村民監(jiān)督委員會(huì)的深遠(yuǎn)意義;二是 6 把好推薦選舉關(guān)。堅(jiān)持把參政意識(shí)強(qiáng)、公道正派、群眾信任、熟悉村情、熱心服務(wù)、敢于較真、懂政策懂法律的村民推選為候選人,然后經(jīng)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。三是注重夯實(shí)責(zé)任。采取鎮(zhèn)黨委班子成員包片、鎮(zhèn)干部包村的辦法,全力抓好建立村民監(jiān)督委員會(huì)組織實(shí)施工作。四是注重量化考核。明確規(guī)定村民監(jiān)督委員會(huì)每半年向村黨支部、鎮(zhèn)紀(jì)委和村民代表會(huì)議報(bào)告一次履職情況,接受村民代表的質(zhì)詢、評(píng)議和監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委和村黨支部每年年終對(duì)村民監(jiān)督委員會(huì)的自身建設(shè)、履職情況進(jìn)行量化考核,確保其正確履行工作職責(zé)。五是注重監(jiān)督檢查。建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作匯報(bào)制度和通報(bào)制度,鎮(zhèn)紀(jì)委每季度檢查一次村民監(jiān)督委員會(huì)的履職情況,每半年向全鎮(zhèn)通報(bào)一次村民監(jiān)督委員會(huì)工作開(kāi)展情況,確保村民監(jiān)督委員會(huì)健康運(yùn)行、發(fā)揮作用。目前,全鎮(zhèn)22個(gè)行政村全部選舉產(chǎn)生了村民監(jiān)督委員會(huì),并能有效的開(kāi)展工作,目前,全鎮(zhèn)監(jiān)委會(huì)共化解各類矛盾糾紛38起。
5、創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所工作取得了實(shí)效。在創(chuàng)建活動(dòng)中,我鎮(zhèn)緊緊抓住人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,努力使各站所做到依法辦事,規(guī)范做事,文明行事。一是規(guī)范服務(wù)言行。各站所從改善服務(wù)態(tài)度著手,要求各創(chuàng)建單位要制定《文明言行規(guī)范》,使用文明用語(yǔ)。執(zhí)法人員工作期間要著裝整潔,用語(yǔ)文明,行為規(guī)范。接待來(lái)訪人員要做到一張笑臉、一把椅子、一杯茶水,改變“門(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)。對(duì)待上訪群眾不能作風(fēng)粗暴,辦事簡(jiǎn)單,要熱情接待。二是規(guī)范辦事程序。7 對(duì)群眾需辦之事,要求各站所對(duì)服務(wù)項(xiàng)目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序進(jìn)行公開(kāi),方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。為保證評(píng)議工作公開(kāi)、公正、公平,我鎮(zhèn)創(chuàng)建評(píng)議工作重點(diǎn)注重了兩個(gè)方面的工作:一是注重評(píng)議對(duì)象的廣泛性。我們于11月20日定期召開(kāi)創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所“面對(duì)面三公開(kāi)”大會(huì)。由鎮(zhèn)政府轄區(qū)內(nèi)的部分服務(wù)對(duì)象、縣鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)村兩級(jí)干部代表,以及外來(lái)投資者代表55人組成,確保評(píng)議對(duì)象的廣泛性和公正性,在會(huì)上各站所負(fù)責(zé)人對(duì)服務(wù)對(duì)象都做出了服務(wù)承諾,并做了民主評(píng)議和意見(jiàn)征求,基層站所的負(fù)責(zé)人還接受了與會(huì)人員的提問(wèn)和質(zhì)詢;二是注重評(píng)議方式的多樣性。測(cè)評(píng)方法采取召開(kāi)會(huì)議、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查和明察暗訪等多種形式進(jìn)行,確保了評(píng)議結(jié)果真實(shí),全面反映各基層站服務(wù)水平和工作作風(fēng)。三是注重評(píng)議結(jié)果的客觀性。
6、領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪工作進(jìn)展順利。根據(jù)縣紀(jì)委要求,我鎮(zhèn)制定了推行“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度實(shí)施意見(jiàn)”,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)醒目位置公開(kāi)紀(jì)委書(shū)記,五名紀(jì)委委員的姓名、照片、職務(wù)、分管工作、聯(lián)系方式;同時(shí)要公示信訪受理范圍、接訪工作流程、信訪辦結(jié)期限、信訪人員的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。認(rèn)真受理群眾點(diǎn)名來(lái)訪,工作開(kāi)展以來(lái),共受理群眾點(diǎn)名接訪人員20多人(次),全是即時(shí)接訪,所有來(lái)訪人員的問(wèn)題已全部成功解決。
總之,我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取的了一定的成效,但和上級(jí)要求和群眾的期望還有一定的差距,我們將在今后工作中認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷完善管理機(jī)制,狠抓工作落實(shí),為我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展保好駕護(hù)好航。
中共余家坪鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)
2011年11月10日
第二篇:余家坪鎮(zhèn)秋冬 災(zāi)后重建 大會(huì)主持詞
余家坪鎮(zhèn)2013年秋冬災(zāi)后重建大會(huì)主持詞
(為確保會(huì)議秩序,請(qǐng)大家將手機(jī)放在振動(dòng)位置或關(guān)機(jī),會(huì)場(chǎng)內(nèi)不要吸煙)
同志們:
7月7日我鎮(zhèn)發(fā)生特大暴雨,持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng),降雨量之大,屬我縣有水文記錄以來(lái)最大的一次。災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委、政府迅速行動(dòng),立即部署,積極應(yīng)對(duì),緊急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,全體機(jī)關(guān)干部和村干部沖鋒在前,全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同參與,形成了不畏艱險(xiǎn)、眾志成城的強(qiáng)大合力,有效地展現(xiàn)了氣壯山河的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭(zhēng),取得了“災(zāi)害最嚴(yán)重,無(wú)一人傷亡”的重大勝利,譜寫(xiě)了全鎮(zhèn)人民自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)抗洪的壯麗詩(shī)篇,涌現(xiàn)出一大批可歌可泣、感人致深的先進(jìn)事跡和先進(jìn)個(gè)人。
今天,鎮(zhèn)黨委、政府隆重召開(kāi)大會(huì),全面部署2013秋冬季節(jié)災(zāi)后重建工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部統(tǒng)一思想,團(tuán)結(jié)拼搏,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)災(zāi)后秋冬重建工作深入開(kāi)展,進(jìn)而推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
出席和參加今天表彰大會(huì)的有:全體鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、全體機(jī)關(guān)干部,全體村干部及。讓我們以掌聲對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的到會(huì)表示熱烈的歡迎。
今天的會(huì)議共有六項(xiàng)議程:一是
二是 三是 四是 五是 六是。
現(xiàn)在進(jìn)行大會(huì)第一項(xiàng)議程: ……
下面進(jìn)行大會(huì)第二項(xiàng)議程: ……
下面進(jìn)行大會(huì)第三項(xiàng)議程: ……
同志們,今年以來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了許多新的變化,前進(jìn)的道路上遇到了許多新困難和新挑戰(zhàn),距離年底就剩四個(gè)月,我們的工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨,形勢(shì)不容樂(lè)觀。時(shí)間緊,任務(wù)重,容不得半點(diǎn)懈怠,一絲放松。希望全鎮(zhèn)廣大干部、群眾繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“以人為本,為民負(fù)責(zé),以身作則,身先士卒,不畏艱險(xiǎn),頑強(qiáng)拼搏,眾志成城,克難制勝”的抗洪救災(zāi)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,扎實(shí)工作,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今天的大會(huì)到此結(jié)束,現(xiàn)在散會(huì)。
第三篇:小營(yíng)鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)
小營(yíng)鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)
小營(yíng)鎮(zhèn)轄13個(gè)村,2個(gè)農(nóng)場(chǎng),29個(gè)支部,982名黨員。其中,農(nóng)民黨員728名。近兩年來(lái),我鎮(zhèn)大力加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),密切了黨群、干群關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一、黨委重視,鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。
為抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,鎮(zhèn)黨委高度重視,把此項(xiàng)工作列為重要議事日程,納入建設(shè)新農(nóng)村的整體規(guī)劃之中。為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委委員及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的小營(yíng)鎮(zhèn)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委,負(fù)責(zé)具體工作,紀(jì)委班子成員工作職責(zé)到位,包點(diǎn)指導(dǎo)督促到村組,為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、加強(qiáng)廉政教育,促進(jìn)黨員干部廉政自律。
一是堅(jiān)持主題教育,增強(qiáng)廉政自律意識(shí)。我鎮(zhèn)近兩年來(lái),先后組織舉辦“學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》”、“保持黨員先進(jìn)性,樹(shù)立正確權(quán)力觀”、“學(xué)習(xí)建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”、“清除四大障礙、改變工作作風(fēng)”、“學(xué)習(xí)袁隆平的先進(jìn)事跡”等主題教育,共組織開(kāi)展了8次勤政廉政和法紀(jì)教育培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)主題教育進(jìn)一步增強(qiáng)了法律意識(shí)、廉政自律意識(shí),改變了工作作風(fēng)。
二是組織黨員干部參加農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)。全鎮(zhèn)共有49名包村機(jī)關(guān)黨員干部,包保13個(gè)村、2個(gè)農(nóng)場(chǎng),帶領(lǐng)村干部認(rèn)真組織召開(kāi)黨員干部大會(huì),以座談會(huì)形式共同學(xué)習(xí)“教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”,學(xué)習(xí)金永默書(shū)記在全市落實(shí)2008年工作任務(wù)動(dòng)員大會(huì)上“要堅(jiān)決清除四大障礙”的講話精神,學(xué)習(xí)集中整治“中梗阻”專項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)容,制定“五好”機(jī)關(guān)和“四好”干部標(biāo)準(zhǔn),既“五好”機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn):團(tuán)結(jié)協(xié)作好,開(kāi)拓創(chuàng)新好,勤政廉潔好,工作業(yè)績(jī)好,群眾口碑好;“四好”干部標(biāo)準(zhǔn):自律好、工作好、關(guān)系好、形象好。同時(shí),針對(duì)村兩委班子進(jìn)行“如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)”的專題培訓(xùn)、形勢(shì)報(bào)告,進(jìn)行了一次警示教育。通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)和警示教育,提高了農(nóng)村黨員和機(jī)關(guān)干部對(duì)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了基層干部的勤政廉潔意識(shí)。
三是在宣傳教育活動(dòng)中,我們創(chuàng)新模式,結(jié)合實(shí)際走出新路子。
1、利用《小營(yíng)鎮(zhèn)信息報(bào)》,宣傳基層黨風(fēng)廉政建設(shè),兩年來(lái)已出版24期,24000份。同時(shí),今年建立了小營(yíng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站,利用網(wǎng)絡(luò)大力宣傳基層黨風(fēng)廉政建設(shè),得到了良好的效果。
2、對(duì)新上任的鎮(zhèn)各部門(mén)、村、組干部及時(shí)開(kāi)展任前廉政談話。鎮(zhèn)黨委成員負(fù)責(zé)鎮(zhèn)各部門(mén)負(fù)責(zé)人和村書(shū)記、村主任進(jìn)行廉政談話;村書(shū)記負(fù)責(zé)本村組長(zhǎng)進(jìn)行廉政談話,共計(jì)談話2次,64人次。談話主要圍繞“掌權(quán)、用人、管錢(qián)”等方面,著重解決好如何對(duì)待群眾,如何掌權(quán)施政,如何對(duì)待名利等問(wèn)題。同時(shí)將黨風(fēng)廉政教育作為重要內(nèi)容納入農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃和農(nóng)村基層組織建設(shè)之中,做到廉政教育常流水,不斷線。對(duì)平時(shí)工作中反映基層黨員干部的問(wèn)題,認(rèn)真核查,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題時(shí),督促整改。
3、我們每季度對(duì)村兩委班子的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督察,每月一次對(duì)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)查班子學(xué)習(xí)風(fēng)氣,查機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得體會(huì)、查學(xué)習(xí)取得的實(shí)效。
4、分類要求,分層施教。針對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)教育和為民掌權(quán)、為民謀事的教育;針對(duì)村組干部重點(diǎn)加強(qiáng)艱苦奮斗教育和民主廉政依法辦事的教育。
通過(guò)任前廉政談話和學(xué)習(xí)情況的督察,以及分層施教,給機(jī)關(guān)干部和村組干部提前打了預(yù)防針,形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍,增強(qiáng)了為民掌權(quán),為民謀事的意識(shí)。
四是實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),加大民主理財(cái)力度。
在全鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中,各村、組按照財(cái)務(wù)管理制度的要求,按時(shí)公開(kāi)本村、組財(cái)務(wù)管理和運(yùn)行情況,接受群眾的監(jiān)督,部分村把過(guò)去的老上訪戶吸收到民主理財(cái)小組中,變過(guò)去的上訪戶為現(xiàn)在的群眾監(jiān)督員、宣傳員和貼心人。同時(shí)聘請(qǐng)100名“陽(yáng)光政務(wù)”義務(wù)監(jiān)督員,給他們發(fā)放義務(wù)監(jiān)督員證,讓他們持證監(jiān)督鎮(zhèn)、村、組干部的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事程序、工作紀(jì)律和本村村務(wù)公開(kāi)情況。各村自覺(jué)把財(cái)務(wù)行為放到群眾眼前接受監(jiān)督,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度,得到了群眾的一致好評(píng)。
五是突出制度建設(shè),加大從源頭上治理腐敗的力度,為規(guī)范農(nóng)村基層組織黨員干部的行為,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范黨員干部的行為。使群眾對(duì)農(nóng)村基層組織的滿意度不斷提高。
1、建立了“小營(yíng)鎮(zhèn)行政大廳”,進(jìn)一步規(guī)范了各站辦所的辦事程序,公開(kāi)辦事內(nèi)容,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),辦事紀(jì)律和辦事時(shí)限。
2、為保障群眾的民主權(quán)利,建立和完善重大事項(xiàng)一事一議制度,推行重大事項(xiàng)公示制度和工程項(xiàng)目招標(biāo)制度,以及村干部述職述廉制度和民主評(píng)議村干部制度。
3、設(shè)立規(guī)范統(tǒng)一的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù),“三務(wù)”公開(kāi)欄,進(jìn)一步豐富和拓展村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。重點(diǎn)公開(kāi)村民最關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和財(cái)務(wù)問(wèn)題。主要是詳細(xì)公開(kāi)村收支預(yù)算計(jì)劃,村固定資產(chǎn)明細(xì),村干部年終報(bào)酬,村集體經(jīng)營(yíng)收入,土地、房屋租售收入,土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償情況,低保戶名單和補(bǔ)助金額,退耕還林還草、種糧補(bǔ)貼明細(xì),救災(zāi)救濟(jì)款發(fā)放明細(xì),村債權(quán)、債務(wù)具體情況,農(nóng)村合作醫(yī)療收支情況等等。同時(shí)公布舉報(bào)電話,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
4、認(rèn)真組織開(kāi)好咨詢聽(tīng)證會(huì),各村、組每年都召開(kāi)一次由兩委干部、黨員代表、群眾代表參加的咨詢聽(tīng)證會(huì),村、組干部在咨詢聽(tīng)證會(huì)上做勤廉雙述報(bào)告、財(cái)務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)接受黨員,群眾代表咨詢,使群眾明白,還干部清白,密切了黨群、干群關(guān)系。
總之,經(jīng)過(guò)不懈努力和扎實(shí)工作,我鎮(zhèn)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作初見(jiàn)成效,健全了各項(xiàng)制度,加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的約束;改進(jìn)了鎮(zhèn)、村、組干部的工作作風(fēng);架起了“連心橋”,密切了“魚(yú)水情”,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。既保持了嚴(yán)懲腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,又教育保護(hù)了一批干部,維護(hù)了群眾的利益。涌現(xiàn)出民主村省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、長(zhǎng)東村州級(jí)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村、河龍村省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村,有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),營(yíng)造了良好的廉潔奉公的社會(huì)風(fēng)尚。
第四篇:高坪鎮(zhèn)五大舉措著力推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
高坪鎮(zhèn)五大舉措著力推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
近年來(lái),高坪鎮(zhèn)緊密聯(lián)系實(shí)際,注重全面,突出重點(diǎn),強(qiáng)化五項(xiàng)舉措,深入貫徹省、市會(huì)議精神,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作卓有成效地向縱深推進(jìn)。
一、強(qiáng)化村(居)勤廉組織建設(shè),推進(jìn)基層民主監(jiān)督。
把鞏固完善村勤廉組織建設(shè)作為貫徹省、市會(huì)議精神,推進(jìn)基層民主進(jìn)程,架起基層干群之間橋梁的一項(xiàng)重要舉措,著力解決其運(yùn)行中存在的一些實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步把村勤廉監(jiān)督工作做好做實(shí),使其開(kāi)花結(jié)果、茁壯成長(zhǎng)。一是著力提高勤廉組織成員的工作能力和水平。每年,對(duì)8個(gè)村書(shū)記、主任和勤廉委員舉辦3批培訓(xùn)班,就農(nóng)經(jīng)管理、村務(wù)公開(kāi)、民主管理以及勤廉委工作綜合知識(shí)等進(jìn)行了培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)觀摩工作開(kāi)展較好的廉勤委,各村就如何做好這項(xiàng)工作交流了經(jīng)驗(yàn)體會(huì),工作水平進(jìn)一步提高。二是為其正常有效運(yùn)行提供有力保障。在行使權(quán)力方面,規(guī)定各村報(bào)賬的支出憑據(jù),凡廉勤委未簽署意見(jiàn)的,村級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不得予以報(bào)銷,計(jì)劃生育指標(biāo)審批、民政事務(wù)、新農(nóng)村基本建設(shè)等涉及村民利益事項(xiàng),廉勤委審查后鎮(zhèn)政府才能受理,在辦公方面,兩委向廉勤委提供辦公必需條件。三是村廉委的作用得到進(jìn)一步延伸。鎮(zhèn)對(duì)發(fā)揮村廉勤委的作用都給予大力支持,廉勤委成員在政策落實(shí)、民事調(diào)解、自主管理、上情下達(dá)、社情民意,對(duì)村“兩委”監(jiān)督、評(píng)議、質(zhì)詢等方面的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
二、強(qiáng)化集體“三資”監(jiān)督,推進(jìn)村規(guī)范管理。
每年年底,全面完成了全市對(duì)村集體“三資”清理工作任務(wù),在此基礎(chǔ)上采取有力舉措,予以規(guī)范管理,取得了實(shí)效。一是制定管理制度。先后制定實(shí)施了《高坪鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)管理暫行辦法》、《高坪鎮(zhèn)村集體財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等文件規(guī)定,明確責(zé)任,使村集體三資的監(jiān)督管理工作有章可循,可規(guī)可依。二是建立聯(lián)席會(huì)議制度。由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記總牽頭,黨委分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為召集人,紀(jì)委、黨政辦、財(cái)政所、農(nóng)技服務(wù)中心等單位負(fù)責(zé)同志為成員。及時(shí)研究解決村集體“三資”管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)管理體制改革,制定管理人員培訓(xùn)方案,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)的利益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定,研究部署黨的農(nóng)村方針政策的貫徹
落實(shí)。三是鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)村三資的管理和監(jiān)督,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開(kāi)放式辦公,建立了高坪鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,切實(shí)開(kāi)展“雙代”服務(wù)。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督工作,健全村“三資”內(nèi)控制度和監(jiān)管制度,充分發(fā)揮村民代表的民主管理和村廉勤委參與監(jiān)督的作用。
三、強(qiáng)化政務(wù)村務(wù)公開(kāi),推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。
以深入貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)為主線,以解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),有的放矢,有效推動(dòng)了全鎮(zhèn)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)工作。對(duì)涉農(nóng)資金發(fā)放工作實(shí)施“兩個(gè)一”的做法(“一線實(shí)”核準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、核實(shí)補(bǔ)助對(duì)象,“ 一卡通”發(fā)放所有涉農(nóng)資金),贏得了民心,進(jìn)一步規(guī)范了涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放程序,深入推進(jìn)了全鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作。
四、強(qiáng)化公務(wù)接待管理,推進(jìn)厲行節(jié)約八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)。
去年底今年初,中央、中紀(jì)委對(duì)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位厲行節(jié)約又提出了一系列新的更高的要求。高坪鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),抓住財(cái)政財(cái)務(wù)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取嚴(yán)格預(yù)算管理,壓縮、降低、削減各項(xiàng)相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo)這一源頭治理舉措為重點(diǎn),同時(shí)強(qiáng)化調(diào)度、督查、通報(bào)、整
改、懲處等保障舉措,厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定得到有效落實(shí),制訂了《高坪鎮(zhèn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律和厲行節(jié)約的規(guī)定》。進(jìn)一步加強(qiáng)食堂管理,要求堅(jiān)持勤儉節(jié)約、價(jià)廉物美為準(zhǔn)則,實(shí)行保證質(zhì)量、微利經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂建設(shè)管理工作,進(jìn)一步發(fā)揮其大服務(wù)、大節(jié)支、大窗口的作用;同時(shí)不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,進(jìn)一步壓縮公務(wù)接待,明確各黨政分管領(lǐng)導(dǎo)是各部門(mén)公務(wù)接待管理的第一責(zé)任人,凡單位公務(wù)接待費(fèi)用超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,按照規(guī)定對(duì)單位給予警告。通過(guò)上述措施,我鎮(zhèn)招待費(fèi)總額得到了有效控制,年年呈下降趨勢(shì)。
五、強(qiáng)化鎮(zhèn)招投標(biāo)中心建設(shè),推進(jìn)源頭治理工作。
近年來(lái),高坪鎮(zhèn)不斷加大宣傳教育,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,著力進(jìn)一步規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)招投標(biāo)工作,實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)體制改革工作延伸拓展和推進(jìn)。統(tǒng)一建立了由紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,黨政辦主任任辦公室主任,并配備滿足工作需要的專兼職業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)日常工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高工作水平。嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,近年來(lái),我鎮(zhèn)對(duì)重大項(xiàng)目及災(zāi)后重建重大項(xiàng)目
都嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo)。
中共高坪鎮(zhèn)委員會(huì) 2012年3月6日
第五篇:鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)實(shí)
鄉(xiāng)村沃野清風(fēng)勁
鎮(zhèn)是2006年由原*鄉(xiāng)與東風(fēng)鄉(xiāng)合并而成,全鎮(zhèn)總面積791.85平方公里,轄34個(gè)行政村,總?cè)丝?.3萬(wàn)。全鎮(zhèn)共有基層黨支部48個(gè),其中農(nóng)區(qū)黨支部31個(gè)、機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部15個(gè),企業(yè)黨支部2個(gè),有黨員822名,其中農(nóng)民黨員563名。
近年來(lái),*鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)將加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上黨委、政府重要議事日程,根據(jù)《海南區(qū)廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,鎮(zhèn)黨委高度重視,積極開(kāi)展工作,結(jié)合農(nóng)區(qū)基層黨組織建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),把反腐倡廉教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村社的創(chuàng)建之中,在農(nóng)區(qū)營(yíng)造了風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障。2008全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10.47億元,財(cái)政收入2106萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入6550元。
在加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中,鎮(zhèn)黨委重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論學(xué)習(xí),黨委中心組在學(xué)習(xí)過(guò)程中重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》,胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述等篇目,從思想上深刻認(rèn)識(shí)到反腐倡廉任務(wù)的艱巨性和開(kāi)展農(nóng)區(qū)廉政文化建設(shè)的必要性。黨委班子各成員按照自己所聯(lián)系的村子,深入到廣大黨員和群眾中去,充分利用黨員活動(dòng)室、村文化活動(dòng)中心等陣地,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的教育培訓(xùn),帶領(lǐng)干部進(jìn)行廉政宣誓,對(duì)各村廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動(dòng)進(jìn)行了具體指導(dǎo)。各黨支部也積極組織廣大黨員開(kāi)展主題學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨員干部廉潔自律意識(shí)。
為扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)工作,鎮(zhèn)黨委高度重視,先后召開(kāi)黨委會(huì)議、鎮(zhèn)村干部會(huì)議安排部署,結(jié)合實(shí)際制定了《*鎮(zhèn)廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)實(shí)施方案》,成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),落實(shí)了任務(wù),靠實(shí)了責(zé)任,為廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動(dòng)的有效開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。在具體活動(dòng)開(kāi)展中,以農(nóng)村廉政文化“六個(gè)一”活動(dòng)為載體,在廣大農(nóng)區(qū)營(yíng)造了濃厚的崇廉尚廉氛圍。完善一套保障村干部廉潔自律的管理制度,如民主議事、述廉述職、談心談話制度等,以此規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)村干部行使權(quán)為的監(jiān)督制約;設(shè)置一塊廉政文化宣傳欄板。各村在醒目位置設(shè)立廉政文化宣傳欄,以黨的農(nóng)村政策解讀、廉政警句、廉政格言等內(nèi)容為主,形成了有鄉(xiāng)土特色、為群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化宣傳牌,成為農(nóng)村一道美麗的“風(fēng)景線”;聽(tīng)一堂黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課。村黨員干部每季度至少上一堂黨風(fēng)廉政專題黨課。學(xué)習(xí)一套《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī);開(kāi)展一次黨風(fēng)廉政電化教育活動(dòng),觀看典型示范和警示教育片;召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政專題民主生活會(huì),收集群眾意見(jiàn)和建議,認(rèn)真剖析存在的問(wèn)題,為廉政文化活動(dòng)的開(kāi)展增添了新的活力。鎮(zhèn)黨委將廉政教教工作與農(nóng)區(qū)文化活動(dòng)緊密結(jié)合,今年,利用8月份的農(nóng)區(qū)居民特色運(yùn)動(dòng)會(huì),將廉政文化活動(dòng)同農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)結(jié)合起來(lái)一并開(kāi)展;9月中旬,結(jié)合黃河明珠文化節(jié)相關(guān)活動(dòng),將群眾表演的廉政節(jié)目融入到了演出中,豐富了宣教手段,使群眾潛移默化間受到了教育,達(dá)到了宣教寓樂(lè)的良好效果。今年*鎮(zhèn)鎮(zhèn)還投入2萬(wàn)多元聘請(qǐng)了專業(yè)人員,幫助萬(wàn)畝灘村和三道坎村組建了兩支農(nóng)民秧歌隊(duì),進(jìn)一步豐富了廉政文化宣傳手段。
為使廉政建設(shè)工作真正落到實(shí)處,*鎮(zhèn)建立健全了鎮(zhèn)、村二級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核。年初,結(jié)合上級(jí)文件精神,制定下發(fā)了《*鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見(jiàn)》,建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,明確規(guī)定鎮(zhèn)、村二級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。按照“誰(shuí)主管、”“誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任內(nèi)容和目標(biāo),把全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到鎮(zhèn)黨政各領(lǐng)導(dǎo)及各村簽訂責(zé)任狀,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,建立健全了鎮(zhèn)、村二級(jí)責(zé)任體系,形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)。為解決農(nóng)村基層反腐倡廉工作有專人抓、專人管的問(wèn)題,全鎮(zhèn)充實(shí)了農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,聘請(qǐng)一批群眾威望高、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的人員任村廉政監(jiān)督員,進(jìn)一步完善了村級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
全為全市最大的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱始終是制約農(nóng)區(qū)居民增收致富的主要因素。為改變這種現(xiàn)狀,*鎮(zhèn)黨委、政府積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持,2006年以來(lái),累計(jì)投入資金1031萬(wàn)元實(shí)施了三期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。在這些農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,均由項(xiàng)目實(shí)施村召開(kāi)全體村民大會(huì)提出初步意見(jiàn)和實(shí)施方案,設(shè)計(jì)單位按照村民意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì),工程發(fā)包、招標(biāo)、材料采購(gòu)等均由村委會(huì)自行組織實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程由村民選舉出的代表全程監(jiān)督,工程驗(yàn)收由鎮(zhèn)政府組織村委會(huì)及村民代表共同完成,工程相關(guān)建設(shè)費(fèi)用由村理財(cái)小組審核簽字后方可報(bào)支。由于建設(shè)項(xiàng)目由群眾自己決策,工程透明,財(cái)務(wù)清楚,使農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程真正成為了“民心工程”。
2006年
*鎮(zhèn)遭受洪澇災(zāi)害,*村和*村許多農(nóng)戶的房屋被洪水沖毀。為安置好這部分受災(zāi)群眾,*鎮(zhèn)結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,啟動(dòng)了萬(wàn)畝灘新村建設(shè)工作。鎮(zhèn)黨委總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)新村采取“自建公助”的方式建設(shè),由村民自行提出新建房屋申請(qǐng),經(jīng)村委會(huì)及鎮(zhèn)政府審核通過(guò)后,對(duì)擬新建住房申請(qǐng)人進(jìn)行公示,公示期滿后,村委會(huì)與村民簽訂協(xié)議,由政府統(tǒng)一規(guī)劃戶型,工程
招投標(biāo)、建材選購(gòu)、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督均由村民自行完成,新建住房經(jīng)驗(yàn)收合格,政府給每戶居民補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。這種方式既避免了不廉潔現(xiàn)象的出現(xiàn),也使廣大村民很好地行使了自己的權(quán)利,得到了廣大群眾的充分認(rèn)可。
農(nóng)區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局,鎮(zhèn)黨委從完善農(nóng)村基層廉政制度入手,制定了《*鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《*鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)制度》《村黨支部議事規(guī)則和決策程序》、《(村干部廉政建設(shè)制度》等一系列規(guī)章制度來(lái)規(guī)范村干部的行為。鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)抓好各村村務(wù)公開(kāi)工作。鎮(zhèn)黨委專門(mén)制定了《*鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》,健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),每個(gè)村都按照《實(shí)施方案》選出3~5名村民代表組成村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督,有力地推進(jìn)了村務(wù)公開(kāi)工作,保障了農(nóng)區(qū)居民的知情權(quán)。類似征地安置補(bǔ)償、集體財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)處置、種糧補(bǔ)貼、低保評(píng)審等依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心、要求公開(kāi)的事項(xiàng),各村都能夠按規(guī)定的程序及時(shí)、全面公開(kāi),使各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到了實(shí)處,維護(hù)了廣大農(nóng)區(qū)居民的切身利益。
農(nóng)村財(cái)務(wù)一直是農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)這種情況,鎮(zhèn)黨委全面推行“村帳鎮(zhèn)管”的財(cái)政管理體制,全鎮(zhèn)34個(gè)行政村財(cái)務(wù)全部納入鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一管理。對(duì)較大支出和各種票據(jù)實(shí)行村兩委、理財(cái)小組、鎮(zhèn)經(jīng)管站三層審核;無(wú)特殊情況不允許村社干部或他人借用村級(jí)資金,更不允許將村級(jí)資金借給他人進(jìn)行營(yíng)利或非法活動(dòng)。進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,一般情況下,每半年至少公開(kāi)一次,接受村民監(jiān)督,1000元以上大宗支出項(xiàng)目及金額提供祥細(xì)說(shuō)明,村級(jí)救濟(jì)救災(zāi)收支和捐贈(zèng)物資收支必須及時(shí)向群眾公開(kāi)。過(guò)去,由于村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不健全、不規(guī)范,村集體資金被擠占、挪用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,村民對(duì)此反響很大,因此而引發(fā)的上訪事件頻發(fā)。而“村帳鎮(zhèn)管”制度的實(shí)施極大地扭轉(zhuǎn)了過(guò)去村級(jí)帳務(wù)混亂、村干部支出隨意等問(wèn)題,不僅杜絕了村干部浪費(fèi)、挪用、擠占村集體資金現(xiàn)象的發(fā)生,各村還積極利用村集體經(jīng)濟(jì)積累資金改造水利設(shè)施,幫扶困難群眾,紅墩村、迎河村分別每年為群眾補(bǔ)貼水電費(fèi)2萬(wàn)元和3萬(wàn)元。這一舉措地實(shí)施使得因村務(wù)不公開(kāi)而引發(fā)的上訪事件也大幅下降,有力地維護(hù)了農(nóng)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建“平安*”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,針對(duì)過(guò)去部分在職村干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)不清、離任村干部交權(quán)不交帳等現(xiàn)象,鎮(zhèn)黨委在2006年的村委換屆選舉過(guò)程中,組成專門(mén)的審計(jì)工作小組,對(duì)所有村干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)過(guò)程中對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的村干部,我們堅(jiān)持既要保護(hù),又要糾正的原則,審計(jì)工作組會(huì)同鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站有關(guān)人員,深入到村,召集當(dāng)事人召開(kāi)村民大會(huì),對(duì)村干部任職期間所有帳目進(jìn)行逐一清理,凡是村民大會(huì)認(rèn)可的開(kāi)支項(xiàng)目,重新審核建帳,村民大會(huì)不予認(rèn)可的開(kāi)支項(xiàng)目,從村干部工資中扣還,幫他們重新建立村帳,徹底理順村級(jí)財(cái)務(wù)。
鎮(zhèn)黨委還十分注重引導(dǎo)廣大居民積極參與村級(jí)事務(wù)管理,使廣大農(nóng)民的愿望真正體現(xiàn)在村級(jí)民主事務(wù)管理的全過(guò)程。我鎮(zhèn)*村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,村干部的思路與村民意見(jiàn)出現(xiàn)分歧,村干部主張利用村集體經(jīng)濟(jì)積累的資金扶持村民發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,而村民們認(rèn)可絨山羊養(yǎng)殖,面對(duì)分歧,村干部們嚴(yán)格按照民主議事原則,召開(kāi)村民代表大會(huì)征求廣大村民意見(jiàn),最終紅墩村采納了村民們的意見(jiàn),發(fā)展起了絨山羊養(yǎng)殖。2008年,該村絨山羊養(yǎng)殖數(shù)量已達(dá)4000多只,憑此一項(xiàng)農(nóng)戶每年就可增收近1000元。
廉花香潤(rùn)新農(nóng)村。*鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展,不僅增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部廉潔自律意識(shí),也從根本上促進(jìn)了惠民政策有效落實(shí),讓廣大農(nóng)民切身感受到了農(nóng)村發(fā)生的新變化。目前全鎮(zhèn)農(nóng)村崇文明、倡廉潔的新風(fēng)越來(lái)越濃,農(nóng)村黨員干部作風(fēng)明顯改善,黨群關(guān)系更進(jìn)一步密切。今后,鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動(dòng)。同時(shí)進(jìn)一步凝聚黨心民心,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持走群眾路線,傾聽(tīng)群眾呼聲,為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)廉潔從政意識(shí),為保證和促進(jìn)全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。