第一篇：推進生態(tài)文明

推進生態(tài)文明、從自己身邊做起

生態(tài)環(huán)境一直以來都是我們?nèi)祟惿?、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護作為一項基本國策。伴隨著“基本國策”、伴隨著新的世紀正邁著希望的腳步，作為地球村的重要成員，草木蔥蘢，綠樹成蔭，鳥語花香，空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方，人類要在地球上安居樂業(yè)，就要愛護地球，愛護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船，我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時候，誰能說拯救地球與我無關(guān)？山不孤獨水孤獨,所以水繞著山；夢不孤獨心孤獨，所以夢把心牽??；樹不孤獨鳥孤獨，所以鳥在樹上?。晃覀儾荒茏屗肮陋殹?，不能讓心孤獨，更不能讓鳥孤獨，讓我們共建綠色家園，讓綠色回歸自然，我們共同在努力！朋友，新世紀凝望地球：空氣污染嚴重、土地遭到破壞、溫室效應(yīng)威脅著人類、生物多樣性銳減、森林面積日益減少、淡水資源受到威脅、化學(xué)污染日益嚴重、混亂的城市化、海洋生態(tài)危機加劇、極地臭氧空洞，這就是我們賴以生存的家園嗎？曾記否，我們的前人生活的環(huán)境是那樣的美好：茂密的森林和青青的綠草覆蓋著大地，清新的空氣中瓢著陣陣花香，豐腴的土地和清澈的河水哺育著大地上的生物，鳥兒在樹上歌唱，魚兒在蔚藍的大海中暢游??如今，面對滿目瘡痍的地球，我們是否應(yīng)該深深地反思：時代要進步，文明要發(fā)展，我們再也不能吃祖宗飯、斷路的路子了，人類向大自然一味掠奪式的索取生活方式不可取。我們應(yīng)該走可持續(xù)發(fā)展道路；保護生態(tài)環(huán)境，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。我們應(yīng)該積極地，自覺地行動起來，快快加入到生態(tài)環(huán)境保行動中來。保護環(huán)境，建設(shè)綠色家園，應(yīng)從身邊的事做起。

倡導(dǎo)生態(tài)文明，建設(shè)綠色家園。就要大力倡導(dǎo)和樹立綠色文明理念。將綠色文明當(dāng)成是人與自然相和諧與共、經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新的文明。將這一文明成為每個成員的共同認知。從而自覺傳播、實踐人與自然和諧與共的綠色文明理念。人在自然中生長，綠是自然的顏色。綠色是多么寶貴啊！它是生命、是希望、是快樂，讓我們行動起來，保護我們現(xiàn)在所擁有的自然資源，讓我們的生態(tài)環(huán)境更加美好，使我們的山川秀美，河水清澈！

第二篇：推進生態(tài)文明

推進生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國

一個國家的發(fā)展，不僅僅表現(xiàn)在各個城市中鱗次櫛比的高樓大廈和高質(zhì)高效的經(jīng)濟增長，還應(yīng)是生態(tài)文明建設(shè)帶來的天藍水清、惠澤民生。黨的十八大報告指出，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

在十八大報告中，也首次提出了美麗中國的概念，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義建設(shè)總布局，這賦予了生態(tài)文明一張鮮活面孔。代表們認為，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計，是歷史的必然，也是現(xiàn)實的選擇，他們認為，推進生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國，就必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境并行，為子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。但是要真正走向生態(tài)文明新時代，就必須加強生態(tài)文明制度建設(shè)，控制開發(fā)強度，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田。我們要建設(shè)美麗中國，就必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。

而建設(shè)生態(tài)文明，不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。要真正實現(xiàn)人與自然和諧相處，需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源，實現(xiàn)對自然資源的高效、循環(huán)利用。這對于尚處于工業(yè)化時期的我國來說，挑戰(zhàn)是巨大的。作為發(fā)展中國家，我們必須抓住歷史機遇，采取有力措施，大力推進生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國。

推進生態(tài)文明建設(shè)，首先要解決的就是思想上的問題。我們在思想上應(yīng)正確認識環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。主要有以下幾個方面：從重視經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟并重；從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步；從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。要牢固樹立保護環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的意識，將環(huán)境保護作為新階段推進發(fā)展的重要任務(wù)。

其次，應(yīng)從國家發(fā)展戰(zhàn)略的層面解決環(huán)境問題。只有將環(huán)境保護上升到國家意志的戰(zhàn)略高度，融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，才能從源頭上減少環(huán)境問題。在發(fā)展政策上，抓緊擬訂有利于環(huán)境保護的價格、財政、稅收、金融、土地等方面的經(jīng)濟政策體系，采取總體制度一次性設(shè)計、分步實施到位的辦法，使鼓勵發(fā)展的政策與鼓勵環(huán)保的政策有機融合；在發(fā)展布局上，遵循自然規(guī)律，開展全國生態(tài)功能區(qū)劃工作，根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與資源環(huán)境承載能力，按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式，引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局；在發(fā)展規(guī)劃上，進一步優(yōu)化重化工業(yè)的布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

最后，實行最嚴格的環(huán)境保護制度。包括建設(shè)完善的法律制度，制定嚴格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)專業(yè)的執(zhí)法隊伍，采取行之有效的執(zhí)法手段等。建立健全與現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展特點和環(huán)境保護管理決策相一致的環(huán)境法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系，凡是污染嚴重的落后工藝、技術(shù)、裝備、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品一律淘汰，凡是不符合環(huán)保要求的建設(shè)項目一律不允許新建，凡是超標(biāo)或超總量控制指標(biāo)排污的工業(yè)企業(yè)一律停產(chǎn)治理，凡是未完成主要污染物排放總量控制任務(wù)的地區(qū)一律實行“區(qū)域限批”，凡是破壞環(huán)境的違法犯罪行為一律嚴懲。核心要求是杜絕一切環(huán)境違法行為，任何對環(huán)境造成危害的個人和單位都要補償環(huán)境損失。

“美麗中國”，靠新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)充實底氣，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)面臨更高的品質(zhì)要求；靠生態(tài)自覺來劃定底線，讓生態(tài)意識深入骨髓，讓環(huán)保法制剛性有力；靠文化建設(shè)打好底色，傳承生態(tài)和諧的文化基因，引導(dǎo)珍愛自然的生活方式。我們應(yīng)動員全社會力量共同參與保護環(huán)境，這是全民族的事業(yè)，必須緊緊依靠人民群眾，充分調(diào)動一切積極因素，齊心協(xié)力保護環(huán)境?！懊利愔袊奔仁撬{圖，也是路徑。秉持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)原則，中國的發(fā)展就能一路好風(fēng)景。

第三篇：大力推進生態(tài)文明建設(shè)

大力推進生態(tài)文明建設(shè)

編輯:admin 時間:2012-12-14 11:04:00

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。黨的十八大報告把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，進一步強調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的地位和作用，進一步昭示了我們黨加強生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心。

一、深刻認識大力推進生態(tài)文明建設(shè)的重要性必要性緊迫性

面對我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須站在中國特色社會主義全面發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，增強生態(tài)危機意識，充分認識生態(tài)文明建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性。

（一）生態(tài)文明是人類社會文明的高級形態(tài)

人類社會文明經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明。從人與自然關(guān)系看，原始文明是人類完全被動接受自然的階段，歷時百萬年，對自然沒有傷害；農(nóng)業(yè)文明是人類開始對自然進行探索、初步開發(fā)的階段，歷時幾千年，對自然造成了一些傷害，但由于傷害程度小，多數(shù)情況下自然可以自行修復(fù)；工業(yè)文明是人類社會征服自然、改造自然的階段，歷時幾百年，對自然帶來傷害、損害、破壞，許多方面已經(jīng)難以修復(fù)。

生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是超越工業(yè)文明的新型文明境界，是在對工業(yè)文明帶來嚴重生態(tài)安全進行深刻反思基礎(chǔ)上逐步形成和正在積極推動的一種文明形態(tài)，是人與自然和諧的社會形態(tài)。工業(yè)革命以來，人類創(chuàng)造了歷史上從未有過的經(jīng)濟奇跡，積累了巨大物質(zhì)財富。但是，正如恩格斯在《自然辯證法》中指出的那樣，“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復(fù)”。人類在創(chuàng)造和享受現(xiàn)代文明的同時，也飽嘗了高增長帶來的苦果：能源緊張、資源短缺、生態(tài)退化、環(huán)境惡化、氣候變化、災(zāi)害頻發(fā)。這些，促使人們重新思考人類與自然的關(guān)系，重新思考人類行為的準(zhǔn)則。1962年美國學(xué)者出版《寂靜的春天》，1972年羅馬俱樂部發(fā)表《增長的極限》，1987年《我們共同的未來》報告第一次提出可持續(xù)發(fā)展理念，1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會發(fā)布《里約宣言》和《21世紀議程》，正式提出走可持續(xù)發(fā)展道路。今年，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會通過了《我們憧憬的未來》。

（二）推進生態(tài)文明建設(shè)，是我們黨對自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認識的重要成果

我們黨一直高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作。推進生態(tài)文明建設(shè)是與我們黨一貫倡導(dǎo)和追求的理念一脈相承的，是對我們黨關(guān)于資源和生態(tài)環(huán)境問題的新概括、再升華。上世紀80年代初，我們就把環(huán)境保護作為基本國策，“九五”計劃決定實施可持續(xù)戰(zhàn)略，“十五”計劃首次提出主要污染物排放總量減少的目標(biāo)，黨的十六大提出走新型工業(yè)化道路，黨的十六屆三中全會提出樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀以及統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的思想，黨的十六屆五中全會提出把節(jié)約資源作為基本國策，“十一五”規(guī)劃首次將能源消耗強度和主要污染物排放總量減少作為約束性指標(biāo)，提出推進形成主體功能區(qū)，黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明、牢固樹立生態(tài)文明觀念等。

在這一系列戰(zhàn)略思想和重大部署指導(dǎo)下，我國生態(tài)文明建設(shè)扎實展開。生態(tài)文明觀念逐步樹立，全民資源節(jié)約和環(huán)保意識增強；節(jié)能減排目標(biāo)順利完成，“十一五”期間，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降19.1%，二氧化硫、化學(xué)污染物排放總量分別減少14.29%和12.45%，基本實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)；資源利用效率提高，“十一五”期間，全國單位工業(yè)增加值用水量降低36.7%，主要產(chǎn)品單位能耗大幅度減低；環(huán)境質(zhì)量局部改善，2005年到2010年，七大水系國控斷面好于三類水質(zhì)的比例提高18.9個百分點，環(huán)保重點城市空氣質(zhì)量達到二級標(biāo)準(zhǔn)的城市比例提高30.3個百分點；生態(tài)保護和修復(fù)取得成效，“十一五”期間，森林覆蓋率提高2.16個百分點，退牧還草區(qū)牧草質(zhì)量提高，重點生態(tài)功能區(qū)保護力度加大，全國沙化面積減少；應(yīng)對氣候變化取得進展，“十一五”期間通過節(jié)能提高能效累計減少二氧化碳排放14.6億噸。

（三）推進生態(tài)文明建設(shè)，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量的必然要求

盡管近年來我國生態(tài)文明建設(shè)取得重要進展，但經(jīng)濟發(fā)展面臨越來越突出的資源環(huán)境制約，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切。一是資源約束趨緊，我國石油的對外依存度上升到56.7%，重要礦產(chǎn)資源的對外依存度也在快速上升，多年平均缺水量536億立方米，2/3的城市缺水，110座城市嚴重缺水，耕地逼近18億畝紅線；二是環(huán)境污染嚴重，環(huán)境狀況總體惡化趨勢沒有根本遏制，一些重點流域水污染嚴重，部分城市灰霾天氣增多，環(huán)境群體性事件頻發(fā)；三是生態(tài)系統(tǒng)退化，全國水土流失面積占國土面積37%、沙化土地面積占18%，90%的草原不同程度退化，地面沉陷面積擴大，生態(tài)系統(tǒng)破壞帶來的自然災(zāi)害頻發(fā)。這些問題的產(chǎn)生，一方面是因為我國人口眾多、資源短缺、環(huán)境容量有限、生態(tài)脆弱，加之我國發(fā)展很快，發(fā)達國家?guī)装倌曛鸩斤@露的問題，在我國被壓縮到幾十年集中顯現(xiàn)。另一方面是我們的經(jīng)濟發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，生態(tài)文明的理念沒有牢固樹立，生態(tài)不文明的做法還很普遍。從源頭上、從根本上跨過資源環(huán)境這道檻，不僅要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，還必須大力推進生態(tài)文明建設(shè)。

二、全面把握大力推進生態(tài)文明建設(shè)的總體要求

黨的十八大報告明確了大力推進生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，這就是：

樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，這是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要思想基礎(chǔ)，體現(xiàn)了新的價值取向。在經(jīng)濟發(fā)展中，我們比較注重遵循經(jīng)濟規(guī)律，但對自然規(guī)律尊重不夠，一些地區(qū)不顧資源環(huán)境承載能力肆意開發(fā)，對自然造成傷害，削弱了可持續(xù)發(fā)展能力。要認識到，人類與自然是平等的，人類不是自然的奴隸，人類也不是自然的上帝。在開發(fā)自然、利用自然中，人類不能凌駕于自然之上，人類的行為方式應(yīng)該符合自然規(guī)律。我們必須擯棄人定勝天的思維方式和做法，按照人與自然和諧發(fā)展的要求，在生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項目建設(shè)中都要充分考慮自然條件和資源環(huán)境承載能力。

把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，這是推進生態(tài)文明建設(shè)的實質(zhì)，也是對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程提出的更新更高要求。推進生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)，不單單是做好資源環(huán)境方面的工作。我們既要做好資源環(huán)境等方面相對獨立的工作，更要在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明各層面，在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各領(lǐng)域進行全面轉(zhuǎn)變、深刻變革，把生態(tài)文明的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入和全面貫穿到中國特色社會主義事業(yè)的各方面和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，這是推進生態(tài)文明建設(shè)的基本政策和根本方針。節(jié)約資源和保護環(huán)境是我國的基本國策，制定其他各項經(jīng)濟社會政策、編制各類規(guī)劃、推動各項工作都必須遵循。節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，就是要在資源開發(fā)和利用中，把節(jié)約資源放在首位；在環(huán)保工作中，把預(yù)防為主、源頭治理放在首位；在生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)中，把利用自然力修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)放在首位。

著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，這是推進生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑和方式，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重點任務(wù)和重要內(nèi)涵。在經(jīng)濟發(fā)展中，要盡可能減少單位產(chǎn)品的資源消耗強度和能源消耗強度，減少污染物排放，減少廢棄物產(chǎn)生。積極發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品；加快發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，推動礦產(chǎn)資源和固體廢棄物綜合利用；大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，壯大可再生能源規(guī)模。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。

形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，這是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要目標(biāo)。要努力形成同傳統(tǒng)工業(yè)文明的大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄、大量占用自然空間不同的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式。在現(xiàn)代化建設(shè)中，要盡可能集中集約利用國土空間，減少對自然生態(tài)空間的占用；提高能源資源消耗少、污染排放少的產(chǎn)業(yè)以及循環(huán)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重；充分利用節(jié)能減排技術(shù)和生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn)制造；倡導(dǎo)和推行綠色消費、低碳消費、適度消費。

從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，為全球生態(tài)安全作出貢獻，這是推進生態(tài)文明建設(shè)的目的。我們推動發(fā)展和改革的根本目的是為了更好滿足人民群眾的需求。人的需求既包括物質(zhì)文化需求，如對農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和服務(wù)產(chǎn)品的需求，也包括對清新空氣、清潔水源、舒適環(huán)境、宜人氣候等生態(tài)產(chǎn)品的需求。生態(tài)產(chǎn)品是人們重要的消費品、生活必需品，良好的生態(tài)環(huán)境是提高人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。推進生態(tài)文明建設(shè)，說到底就是為了提高人民的生活質(zhì)量，滿足人民日益增長的對生態(tài)產(chǎn)品的需求。不能因為我們這一代中國人要過上好日子，就不顧及我們后代的生存和發(fā)展，因為資源和生態(tài)環(huán)境，既是我們這一代中國人的，也是我們的后代的。既要滿足當(dāng)代人的需求，也不能影響后代人滿足需求的能力，這樣才能實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。全球生態(tài)系統(tǒng)是一個整體，需要全世界共同努力，搞好生態(tài)文明建設(shè)，也是我國對地球生態(tài)安全的貢獻。

三、認真落實大力推進生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)

黨的十八大報告明確了今后一個時期推進生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)，必須加緊落實，務(wù)求取得成效。

（一）優(yōu)化國土空間開發(fā)格局

國土空間是寶貴資源，是人類賴以生存和發(fā)展的家園。我國遼闊的陸地國土和海洋國土，是中華民族繁衍生息和永續(xù)發(fā)展的家園。新中國成立以來特別是改革開放以來，我國現(xiàn)代化建設(shè)全面展開，國土空間也發(fā)生了深刻變化，一方面有力地支撐了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會進步，另一方面也出現(xiàn)了一些必須高度重視和需要著力解決的突出問題。主要是：耕地減少過多過快，生態(tài)系統(tǒng)功能退化，資源開發(fā)強度大，環(huán)境問題凸顯，空間結(jié)構(gòu)不合理，綠色生態(tài)空間減少過多等。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，必須珍惜每一寸國土，按照人口資源環(huán)境相均衡，生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間三類空間科學(xué)布局，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三個效益有機統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，必須加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，這是解決我國國土空間開發(fā)中存在問題的根本途徑，是促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，也是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的緊迫任務(wù)。要根據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，推動各地區(qū)嚴格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理“三大戰(zhàn)略格局”。一是構(gòu)建“兩橫三縱”為主體的城市化格局，即以陸橋通道、沿長江通道為兩條橫軸，以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸，以國家優(yōu)化開發(fā)和重點開發(fā)的城市化地區(qū)為主要支撐，以軸線上其他城市化地區(qū)為重要組成的城市化戰(zhàn)略格局；二是構(gòu)建“七區(qū)二十三帶”為主體的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，即以東北平原、黃淮海平原、長江流域、汾渭平原、河套灌區(qū)、華南和甘肅新疆等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為主體，以基本農(nóng)田為基礎(chǔ)，以其他農(nóng)業(yè)地區(qū)為重要組成的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局；三是構(gòu)建“兩屏三帶”為主體的生態(tài)安全格局，即以青藏高原生態(tài)屏障、黃土高原—川滇生態(tài)屏障、東北森林帶、北方防沙帶和南方丘陵山地帶以及大江大河重要水系為骨架，以其他國家重點生態(tài)功能區(qū)為重要支撐，以點狀分布的國家禁止開發(fā)區(qū)域為重要組成的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。

（二）全面促進資源節(jié)約

總的要求是，要節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高利用效率和效益。我國人均能源占有量低，能源消費總量增長過快，消耗強度高，能源消費供需矛盾是我國經(jīng)濟發(fā)展的長期軟肋，必須推動能源生產(chǎn)和消費革命，控制能源消費總量，加強節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。我國水資源總量不足，時空分布不均，水多水少水臟并存，地下水過度超采，必須加強水源地保護和用水總量管理，推進水循環(huán)利用，建設(shè)節(jié)水型社會。我國人均擁有的土地資源特別是耕地資源不足，人均耕地資源面積逼近保障我國農(nóng)產(chǎn)品供給安全的紅線，必須嚴守耕地保護紅線，嚴格土地用途管制。同時，要加強礦產(chǎn)資源勘查、保護、合理開發(fā)。循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)文明建設(shè)的重要經(jīng)濟形態(tài)，必須建立循環(huán)經(jīng)濟體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

（三）加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度

由于部分地區(qū)對國土空間的盲目開發(fā)、過度開發(fā)、無序開發(fā)、分散開發(fā)，帶來和造成了森林破壞、濕地萎縮、河湖干涸、水土流失、地面沉降，沙漠化、石漠化和草原退化，生物多樣性銳減，各種災(zāi)害頻發(fā)等自然生態(tài)系統(tǒng)嚴重受損的問題。必須實施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴大森林、湖泊、濕地面積，保護生物多樣性。我國污染物排放量超過環(huán)境承載能力，部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量較差。必須堅持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治。要推進重點流域和區(qū)域水污染防治，推進重點行業(yè)和重點區(qū)域大氣污染治理，深化顆粒物污染防治，加強重金屬污染和土壤污染綜合治理。我國溫室氣體排放總量大、增長快，人均排放量不斷增加。必須堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會一道積極應(yīng)對全球氣候變化。

（四）加強生態(tài)文明制度建設(shè)

制度建設(shè)是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要保障，要在5個方面加強生態(tài)文明制度建設(shè)。一要加強生態(tài)文明考核評價制度建設(shè)。必須改變唯GDP的觀念，淡化GDP考核，增加生態(tài)文明在考核評價中的權(quán)重，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制。二要健全基本的管理制度。根據(jù)我國國土空間開發(fā)管理制度缺失的問題，必須建立國土空間開發(fā)保護制度。如，對國家重點生態(tài)功能區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)要建立限制開發(fā)的制度，對依法設(shè)立的各級自然保護區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等要建立禁止開發(fā)的制度。我國耕地、水資源、環(huán)境等管理制度已經(jīng)建立，但仍不完善，要完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)境保護制度。三要建立資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。能源、水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源等資源性產(chǎn)品的價格改革和稅費改革還不到位，資源有償使用制度雖已確立，但沒有體現(xiàn)生態(tài)價值，生態(tài)補償制度正在探索中。要深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度。四要建立市場化機制。建設(shè)生態(tài)文明同樣需要依靠市場機制，要用市場化辦法促進資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點。五要健全責(zé)任追究和賠償制度。資源環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品，對其的破壞和損害要追究責(zé)任，進行賠償。要加強環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。

生態(tài)文明建設(shè)需要動員全社會力量，人人參與、全民行動。要加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會風(fēng)尚，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

作者：楊偉民 來源：《人民日報》

第四篇：關(guān)于推進生態(tài)文明的反思

關(guān)于推進生態(tài)文明的反思

一、生態(tài)文明的內(nèi)涵解讀

生態(tài)文明是人類文明的一種形態(tài), 它以尊重和維護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式為內(nèi)涵，以引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點。生態(tài)文明在劉驚鐸的《生態(tài)體驗論》中定義為從自然生態(tài)、類生態(tài)和內(nèi)生態(tài)之三重生態(tài)圓融互攝的意義上反思人類的生存發(fā)展過程，系統(tǒng)思考和建構(gòu)人類的生存方式。生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進行深刻反思的成果，是人類文明形態(tài)和文明發(fā) 展理念、道路和模式的重大進步。

簡而言之，生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會 和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明是生態(tài)哲學(xué)、生態(tài)倫理學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、生態(tài) 現(xiàn)代化理論等生態(tài)思想的升華與發(fā)展，是人類文化發(fā)展的重要成果。

二、生態(tài)文明建設(shè)的中國體現(xiàn)

黨的十五大報告明確提出實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十六大以來，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，黨中央相繼提出走新型工業(yè)化發(fā)展道路，發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)生態(tài)文明等新的發(fā)展理念和戰(zhàn)略舉措。黨的十七大報告進一步明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的新要求，并將到2020年成為生態(tài)環(huán)境良好的國家作為全面建設(shè)小康社會的重要要求之一。黨的十七屆五中全會明確提出提高生態(tài)文明水平。綠色建筑、綠色施工、綠色經(jīng)濟、綠色礦業(yè)、綠色消費模式、政府綠色采購不斷得到推廣?！熬G色發(fā)展”被 明確寫入“十二五”規(guī)劃并獨立成篇，表明我國走綠色發(fā)展道路的決心和信心。十八大報告適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展要求，針對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，第一次單列一個部分加以論述，并提出了必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。黨的十八大報告首次單篇論述生態(tài)文明，首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局認識的深化，把生態(tài)文明建設(shè)擺在五位一體的高度來論述，也彰顯出中華民族對子孫、對世界負責(zé)的精神。

總之，推進生態(tài)文明建設(shè)的總體要求是：堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。

三、推進生態(tài)文明建設(shè)的對策

（一）思想上必須堅持平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的理念

生態(tài)文明建設(shè)不像經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)等，具有明確的、獨立的邊界，它或滲透于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)之中，或貫穿于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)之間。生態(tài)文明理念指導(dǎo)下的經(jīng)濟建設(shè)，將致力于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、消費綠色化、生態(tài)經(jīng)濟化等戰(zhàn)略。因此，推進生態(tài)文明建設(shè)要始終堅持以人文本的發(fā)展理念，始終堅持平衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)正確認識環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。要牢固樹立保護環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的意識，將環(huán)境保護作為新階段推進發(fā)展的重要任務(wù)。生態(tài)文明觀念引領(lǐng)下的政治建設(shè)，就是要積極構(gòu)建以政府為主體的干預(yù)機制、以企業(yè)為主體的市場機制和以公眾為主體的社會機制的相互制衡；就是要構(gòu)建以別無選擇的強制性機制、權(quán)衡利弊的選擇性機制 和道德教化的引導(dǎo)性機制的相互協(xié)同。生態(tài)文明理念視角下的文化建設(shè)，就是要增強生態(tài)危機意識，充分認識“我們只有一個地球”；要尊重自然生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人類與自然的和諧相處；要增強生態(tài)資源觀念，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境資源配置；要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，經(jīng)濟發(fā)展不以破壞生態(tài)環(huán)境為代價；要轉(zhuǎn)變消費行為模式，崇尚科學(xué)合理的消費方式。生態(tài)文明方向引導(dǎo)下的社會建設(shè)，強調(diào)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是生命質(zhì)量和生活質(zhì)量的保障，是最基本的民生。

（二）公共政策上提供必要的支持

即從國家發(fā)展戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題。只有將環(huán)境保護上升到國家意志的戰(zhàn)略高度，融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，才能從源頭上減少環(huán)境問題。在發(fā)展政策上，抓緊擬訂有利于環(huán)境保護的價格、財政、稅收、金融、土地等方面的經(jīng)濟政策體系，采取總體制度一次性設(shè)計、分步實施到位的辦法，使鼓勵發(fā)展的政策與鼓勵環(huán)保的政策有機融合；在發(fā)展布局上，遵循自然規(guī)律，開展全國生態(tài)功能區(qū)劃工作，根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與資源環(huán)境承載能力，確定不同地區(qū)的發(fā)展模式，引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局；在發(fā)展規(guī)劃上，進一步優(yōu)化重化工業(yè)的布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

（三）必須加強生態(tài)文明制度建設(shè)

1、要建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制，建立國土空間開發(fā)保護制度，建立反映市場供求、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度，健全生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

2、應(yīng)實行最嚴格的環(huán)境保護制度。包括建設(shè)完善的法律制度，制定嚴格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)專業(yè)的執(zhí)法隊伍，采取行之有效的執(zhí)法手段等。建立健全與現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展特點和環(huán)境保護管理決策相一致的環(huán)境法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系，其核心要求是杜絕一切環(huán)境違法行為。

（四）擴大公眾參與，全社會協(xié)調(diào)互動推進生態(tài)文明建設(shè) 推進生態(tài)文明建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，單純依靠政府或某類社會團體的力量是不可行的。當(dāng)代社會治理強調(diào)的是多元參與，協(xié)調(diào)互動，共同參與。一是廣泛開展環(huán)境宣傳教育。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、重 點企業(yè)負責(zé)人的環(huán)保培訓(xùn)，提高其依法行政和守法經(jīng)營意識。將環(huán)境保護列入素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，強化青少年環(huán)境基礎(chǔ)教育，開展全民環(huán)保科普宣傳，提高全民保護環(huán)境的自覺性。二是加強部門協(xié)作。環(huán)境保護部門是推動環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的“總體設(shè)計部”，其他有關(guān)部門是環(huán)境保護事業(yè)的共同建設(shè)者。要加強環(huán)境保護部門的機構(gòu)、隊伍和能力建設(shè)，進一步完善環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理體制。

三是強化社會監(jiān)督。公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境行為等信息，維護公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對涉及公眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目，要通過聽證會、論證會或社會公示等形式，聽取公眾意見，接受輿論監(jiān)督。

四是形成科技創(chuàng)新與科學(xué)決策機制。不斷加大對全球性、區(qū)域性、流域性以及前瞻性重大環(huán)境問題的成因與演化趨勢的研究，組織開展科技攻關(guān)，形成國家、地方政府對水環(huán)境、大氣環(huán)境等的監(jiān)控、預(yù)警技術(shù)體系，帶動環(huán)境保護體制機制創(chuàng)新。

五是健全公眾參與機制。發(fā)揮社會團體的作用，為各種社會力量參與環(huán)境保護搭建平臺，鼓勵公眾檢舉揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，推動環(huán)境公益訴訟。充分發(fā)揮大眾媒體的導(dǎo)向作用，從公益報道宣傳和活動方面擴大百姓參與。建立互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺，從技術(shù)層面保證公眾參與。六是加強基層社會單元的環(huán)保工作。把環(huán)境保護作為社區(qū)、物業(yè)小區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，引導(dǎo)和動員廣大群眾參與環(huán)保工作，使每個公民在享受環(huán)境權(quán)益的同時，自覺履行保護環(huán)境的法定義務(wù)。

第五篇：設(shè)生態(tài)文明 推進五位一體

設(shè)生態(tài)文明 推進五位一體

十八大“大力推進生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國”便是其中的一個大亮點。中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”拓展到包含生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的“五位一體”，將生態(tài)文明提升到了更高的戰(zhàn)略層面，將美麗中國作為新時代的新目標(biāo)。

據(jù)中國科學(xué)院和世界自然基金會提供的中國生態(tài)足跡報告顯示，2008年全球生態(tài)赤字率達到了50%。我國處于工業(yè)化、城市化的中期階段，資源能源短缺和生態(tài)環(huán)境壓力更大，主要污染物排放均超過環(huán)境容量。2008年中國總生態(tài)足跡達到29億全球公頃，居世界首位。中國人均生態(tài)承載力的最高限僅為0.91公頃，但是當(dāng)今的生態(tài)足跡量（2.1公頃）是國家生態(tài)承載力的2.3倍--《2008地球生命力報告》

中國的能源儲存可供消費的年份：石油13年、天然氣40年、煤炭60年。--《2008世界能源展望》 我國經(jīng)濟總量已居世界前列，但經(jīng)濟發(fā)展付出的代價較大，粗放的增長方式已經(jīng)到了非轉(zhuǎn)不可的時候。（李克強）

資源消耗：粗鋼、水泥、煤炭產(chǎn)量分別占全球的45.4%、50%和45.6%，GDP占全球的9%；原油、鐵礦石、鋁土礦、銅礦等資源對外依存度均超過50%；能源消耗：萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是發(fā)達國家的3至4倍，是印度的1.6倍；生態(tài)環(huán)境：COD、CO2、SO2等排放量居世界前列，廢氣、廢水、廢渣污染環(huán)境、破壞生態(tài)嚴重。

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。（《十八大報告》）

由于持續(xù)擴大的荒漠化，聯(lián)合國糧農(nóng)組織估計，到2020年，將有約1．35億人面臨著被迫離開家園的危險。根據(jù)世界水委員會《世界水展望》報告，全球約有1／5的人口常年飲用不潔凈的水。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署《全球環(huán)境展望年鑒2006》表明，全球有10多億人口直接受到空氣污染毒害，并導(dǎo)致每年約有160—320萬人過早死。海平面上升后，我國珠江三角洲沿岸一些地區(qū)可能淹沒中央為什么提出建設(shè)生態(tài)文明？

人類社會正處在由工業(yè)文明邁向新文明的轉(zhuǎn)型期中國的快速發(fā)展遭遇了資源、能源和環(huán)境的巨大壓力和代價

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式需要發(fā)展理念上的一場革命人類社會正處在由工業(yè)文明邁向新文明的轉(zhuǎn)型期生態(tài)文明已經(jīng)成為一種國際化潮流中國的快速發(fā)展遭遇了資源、能源和環(huán)境的巨大壓力和挑戰(zhàn) 探明可采儲量的保證程度大約：煤炭80年、石油15年、天然氣30年,分別為世界平均水平的1/2,1/3和1/2。

視經(jīng)濟半小時06年的一次報道：中國南方一個有3000余人的村，至今已有250人死于癌癥，還有200余人患癌癥，在等待著死神的降臨。據(jù)央視調(diào)查，全國有近200個癌癥高發(fā)率的村飲用水污染、空氣污染是致癌直接原因。生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵 生態(tài)文明就是人與自然和諧，是一種人與自然和諧發(fā)展的文明境界和社會形態(tài)。一是人與自然新和諧。生態(tài)文明要求尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧的現(xiàn)代化。二是文明新境界。生態(tài)文明倡導(dǎo)的是人與自然和諧的文明，不是物質(zhì)財富增加而自然受到傷害的文明。三是社會新形態(tài)。生態(tài)文明是人類社會文明的高級狀態(tài)，不是單純的節(jié)能減排、保護環(huán)境的問題，而是要融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。進入21世紀氣候變暖成為國際社會最敏感的話題

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式需要發(fā)展理念上的一場革命解決人與自然和諧相處，我們不能再對自然肆意盤剝、掠奪，必須呵護自然、善待自然。其前提是必須把人看作與自然是平等的主體。這是發(fā)展理念上的一場革命。以往自然從來都是人認識、作用、改造，甚至征服的對象，為我所用的客體。生態(tài)文明則把自然當(dāng)作主體，把自然看作是與人類平等的生存對象，把社會的道德倫理延伸到自然界。改革開放30多年來，我國的經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進，取得了令世人矚目的成就，人們文明水準(zhǔn)和認識客觀世界的能力也顯著提高，但卻還尚未真正認識到人類與自然環(huán)境的絕對相互依存關(guān)系，尚未意識到人類對自然資源的無節(jié)制開發(fā)利用會同時給人類帶來危害和隱患，因而一些地區(qū)片面經(jīng)濟利益的追求強烈扭曲著環(huán)境決策，未能有效采取有節(jié)制的休養(yǎng)生息的開發(fā)與保護并重的方針。設(shè)生態(tài)文明，推進五位一體的意義

在“五位一體”總體布局中，強調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，體現(xiàn)出我們黨對制約 經(jīng)濟社會建設(shè)與發(fā)展的深層次矛盾與關(guān)鍵問題的深刻認識。長期以來存在的發(fā)展方式粗放和 唯GDP論英雄等現(xiàn)象，已使資源環(huán)境逐漸成為我國經(jīng)濟社會建設(shè)與發(fā)展的制約瓶頸。固守 片面發(fā)展觀和錯誤政績觀，資源難以為繼，環(huán)境難以承受，發(fā)展難以持續(xù)。黨的十七大提出 建設(shè)生態(tài)文明以來，各地陸續(xù)開展了一系列探索創(chuàng)新，取得了一定成績，打下了一定基礎(chǔ)。但推動全面建成小康社會和建設(shè)美麗中國，在經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)領(lǐng)域仍存在一些 急需克服的深層次問題?；饷堋⒔鉀Q問題，必須大力推進生態(tài)文明建設(shè)。

把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，有利于打造資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益高的發(fā) 展方式。我國經(jīng)濟長期以來處于粗放發(fā)展階段，經(jīng)濟總量雖位列世界第二，但產(chǎn)業(yè)水平總體上較低，污染排放多，對環(huán)境破壞大。環(huán)境問題究其本質(zhì)，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和發(fā)展模 式問題。全面建成小康社會，必須通過大力推進生態(tài)文明建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟發(fā)展 方式，形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式。

把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，有利于構(gòu)筑統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、環(huán)境保護的制度 體系。黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀，做出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重大戰(zhàn)略部署等，一系列制度安排和政策法規(guī)的出臺，使經(jīng)濟社會建設(shè)逐步走上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的軌道。然而，當(dāng)前在發(fā)展決策、政績考核、民生改善等方面，仍有一些制約科學(xué)發(fā)展的體制機制問 題需要破解。全面建成小康社會，必須通過大力推進生態(tài)文明建設(shè)，進一步完善地方政府決 策機制，把環(huán)境、資源等生態(tài)因素納入決策考慮范疇。建立科學(xué)的政績評估體系，把生態(tài)建 設(shè)、資源利用效率和環(huán)境保護情況納入干部考核范圍。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，有利于營造人與自然和諧、人與人和諧、人與社會和諧 的文化氛圍。全面建成小康社會，建設(shè)美麗中國，離不開經(jīng)濟的健康高效，離不開制度的科 學(xué)完備，也離不開文化的凝聚與弘揚。全面建成小康社會，必須通過大力推進生態(tài)文明建設(shè)，充分繼承和吸收我國傳統(tǒng)文化倡導(dǎo)道法自然、天人合一等思想，培養(yǎng)生態(tài)倫理，弘揚生態(tài)文 化，在全社會樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念。

把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，有利于形成解決突出環(huán)境問題，進一步改善民生的社會 保障。近年來，由水、空氣、重金屬、化學(xué)品污染引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事故時有發(fā)生，一些地區(qū) 污染排放大大超過環(huán)境容量，嚴重危害人民群眾身體健康，影響社會和諧穩(wěn)定。全面建成小 康社會，必須通過大力推進生態(tài)文明建設(shè)，重點解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán) 境問題，發(fā)動公眾廣泛參與，妥善解決環(huán)境問題，維護公眾環(huán)境權(quán)益，確保社會穩(wěn)定和諧。

“五位一體”總體布局是一種辯證的思想，五大建設(shè)之間具有普遍聯(lián)系，是相輔相成、相互依存、相互促進的關(guān)系。生態(tài)文明建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會等各方面。建設(shè)中國特色社會主義，必須搞好五大建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

如何建設(shè)社會主義生態(tài)文明？

“建設(shè)美麗中國”必須建立在生態(tài)文明的基礎(chǔ)上，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念。生態(tài)文明不僅僅是一次有意義的理論創(chuàng)新，更是一種有建樹的實踐活動。十八大報告明確提出我國建設(shè)生態(tài)文明當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)亟需完成的四項任務(wù)：①優(yōu)化國土空間開發(fā)格局；②全面促進資源節(jié)約；③加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度；④加強生態(tài)文明制度建設(shè)。――這不但是我國為建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的重大舉措，也是為人類未來的美好未來所做出的莊嚴承諾。

首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的價值觀。傳統(tǒng)觀念認為，只有人是主體，生命和自然界是人的對象；因而只有人有價值，其他生命和自然界沒有價值；因此只能對人講道德，無需對其他生命和自然界講道德。但是，生態(tài)文明認為，不僅人是主體，自然也是主體；不僅人有價值，自然也有價值；不僅人有主動性，自然也有主動性；不僅人依靠自然，所有生命都依靠自然。因而人類要尊重生命和自然界，人與其他生命共享一個地球。要想發(fā)展社會主義生態(tài)文明建設(shè)，就必須轉(zhuǎn)變我們的傳統(tǒng)觀念。其次應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式。傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，從原料到產(chǎn)品到廢棄物，是一個非循環(huán)的生產(chǎn)。建設(shè)生態(tài)文明，我們需要構(gòu)造一個以環(huán)境資源承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)社會經(jīng)濟文化政策為手段的環(huán)境友好型社會，來實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的共贏。

建設(shè)生態(tài)文明必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從思想意識上實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：必須從傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念，向樹立“人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變；必須從粗放型的以過度消耗資源破壞環(huán)境為代價的增長模式，向增強可持續(xù)發(fā)展能力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變；必須從把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念、重物輕人的發(fā)展觀念，向以人的全面發(fā)展為核心的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。（來源：半月談）一）我們應(yīng)該加強生態(tài)文明建設(shè)的監(jiān)督、管理、宣傳，對一切破壞生態(tài)文明的行為采取相應(yīng)的處罰措施，并對他們進行教育和指導(dǎo)，這就要求我們的相應(yīng)政府部門盡職盡責(zé)做好自己的工作，執(zhí)法必嚴，不要徇私枉法，多征求下面的意見，主動接受群眾監(jiān)督，積極回應(yīng)群眾訴求，實事求是的處理問題，政府部門領(lǐng)導(dǎo)及下屬也需要定時的做出工作總結(jié)，除此之外政府部門應(yīng)該進行生態(tài)文明建設(shè)的宣傳，邀請相關(guān)專家給我們的相關(guān)部門做一些生態(tài)文明建設(shè)方面的講座，爭取能夠使生態(tài)文明建設(shè)的思想普及到每個角落，使人民迅速的形成一種生態(tài)文明建設(shè)的理念。

（二）然而隨著城市生態(tài)文明建設(shè)措施的不斷完善，我們更加的能夠發(fā)現(xiàn)城市和農(nóng)村在這方面的差距越來越大，因此我們的政府應(yīng)該逐步的加大對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的投入，使生態(tài)文明建設(shè)體制在農(nóng)村也建立起來，因為創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)文明是落實科學(xué)發(fā)展觀，落實黨的建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策的重大舉措，是我們建設(shè)社會主義和諧社會在農(nóng)村中的具體體現(xiàn)。隨著工業(yè)發(fā)展由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)變，農(nóng)村的生態(tài)破壞也逐步的加劇，以前美麗的鄉(xiāng)村也已經(jīng)在逐步的轉(zhuǎn)變，所以加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)迫在眉睫。這就要求我們的政府采取相應(yīng)的措施，首先我們在農(nóng)村的投入得加大，比如我們可以定時的在農(nóng)村進行思想道德教育，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾采取更加積極的生產(chǎn)方式，要進一步完善農(nóng)村的文化設(shè)施，健全農(nóng)村公共文化系統(tǒng)。我們需要堅持不懈的進行農(nóng)村精神文明建設(shè)，使現(xiàn)代文明觀念和生產(chǎn)方式在農(nóng)村更快的形成。另外我們需要在農(nóng)村設(shè)立相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，比如我們可以在農(nóng)村設(shè)立垃圾桶和垃圾場，定期的對它進行處理，隨之而來也就會出現(xiàn)鄉(xiāng)村整潔的現(xiàn)象，另外我們的政府在從外地招商引資的時候也不能只顧著眼前給我們帶來的收益，我們需要考慮可持續(xù)發(fā)展。

（三）國家在生態(tài)研究上的經(jīng)費投入需要加大，這樣可以使我們的實驗儀器更加的先進，促使我們的研究者研發(fā)出各種新型的環(huán)保材料，雖然現(xiàn)在的一些“白色垃圾”的替換材料在不斷的出爐，但是筆者認為這些替換品沒有完全解決問題，因為在普通群眾看來這些東西的消費還是有點偏高，不能滿足大眾的需求，因此他們在選擇的時候可能還是會選擇那些欠環(huán)保材料。在我們還沒研究出更加完善的材料出來的時候，筆者認為我們需要自覺的回收再利用東西，給我們的地球減輕壓力。