第一篇:我行動,我健康——健康山東行動 --策劃執(zhí)行方案[推薦]
我行動,我健康——健康山東行動
——策劃執(zhí)行方案
目的:為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,有效減少因環(huán)境導(dǎo)致的傳染病暴發(fā)流行因素,最大限度消除慢性非傳染性疾病的危險因素,保護人民群眾健康權(quán)益,推進經(jīng)濟文化強省建設(shè),確定開展“健康山東行動”。
意義:廣泛宣傳省政府開展的“健康山東行動”,引領(lǐng)全省9400萬人民群眾參與到“我行動,我健康――健康山東行動”中來,促進人與社會、人與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展,精心打造“健康山東”品牌。
一、活動主題
我行動,我健康――健康山東行動
二、主辦單位和承辦單位
主辦單位:
山東省愛國衛(wèi)生運動委員會 山東省衛(wèi)生廳 山東省總工會 共青團山東省委員會
山東省婦女聯(lián)合會
全國相關(guān)健康企業(yè)等
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
山東省愛衛(wèi)會成員部門和省直有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員名單 王玉江
省委辦公廳行政處副調(diào)研員 張萍萍
省委宣傳部宣傳教育處副處長 孫曉冬徐 寧 劉脈泉高 斌 楊鳳娟陳仁祥張新明于 波 宋 寧 牛學(xué)寶湯 青 叢勤滋薛良才李莉飛孫智敏張曰林韓燦平胡傳剛曲光遠李立新
省總工會宣傳教育部主任科員 團省委宣傳部副部長 省婦聯(lián)宣傳部部長
濟南軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部衛(wèi)生防疫處助理員
省武警總隊衛(wèi)生處助理員 省發(fā)展改革委社會處副調(diào)研員
省經(jīng)濟和信息化委消費品產(chǎn)業(yè)處副處長
省教育廳體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處副調(diào)研員
省公安廳治安警察總隊二支隊科員 省民政廳基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處調(diào)研員 省財政廳社會保障處副調(diào)研員
省人力資源和社會保障廳醫(yī)療保險處調(diào)研員省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳服務(wù)中心主任
省交通運輸廳機關(guān)黨委主任科員 省水利廳農(nóng)水處副主任科員
省農(nóng)業(yè)廳生態(tài)農(nóng)業(yè)處副調(diào)研員 省商務(wù)廳辦公室副主任
省衛(wèi)生廳疾病控制處副調(diào)研員
省環(huán)保廳污染控制處處長 省廣電局宣傳管理處副處長
組
長:包文輝 省衛(wèi)生廳黨組書記、廳長,省愛衛(wèi)會副主任
副組長:王元寧 省衛(wèi)生廳副巡視員
成 員:張立祥 省衛(wèi)生廳辦公室主任
邱楓林 省衛(wèi)生廳規(guī)劃財務(wù)處處長
王正武 省衛(wèi)生廳食品安全綜合協(xié)調(diào)處處長
葛永宏 省衛(wèi)生廳衛(wèi)生法制與監(jiān)督處處長
張愛國 省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處處長
丁鳳深 省衛(wèi)生廳婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)處處長
萬書臻 省衛(wèi)生廳醫(yī)政與醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管處處長
宗 玲 省衛(wèi)生廳疾病控制處處長
劉 勇 省醫(yī)務(wù)工會工作委員會主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳疾病控制處,由宗玲同志兼任辦公室主任。山東省衛(wèi)生廳健康山東行動領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員名單
許洪昌 省衛(wèi)生廳衛(wèi)生法制與監(jiān)督處副處長 陳國鋒 省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處副處長 黃
杰 省衛(wèi)生廳婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生處副處長 安淑敏 省衛(wèi)生廳醫(yī)政與醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管處副調(diào)研員 胡傳剛 省衛(wèi)生廳疾病控制處副調(diào)研員 亓 玢 省衛(wèi)生廳規(guī)劃財務(wù)處主任科員 盧 鋼 省醫(yī)務(wù)工會工作委員會主任科員 魏傳永 省衛(wèi)生廳辦公室副主任科員 陳明磊 省衛(wèi)生廳食品安全綜合協(xié)調(diào)處干部
四、健康山東行動選題
1,社區(qū)居民健康教育:合理營養(yǎng)、控制體重、加強鍛煉、應(yīng)付 緊張、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴等可干預(yù)的健康
5,《健康山東》臺歷。20萬冊。6,《健康山東》精美宣傳畫冊。10萬冊。7,《健康山東》宣傳T恤衫。10000件。8,《健康山東》宣傳手提袋。10萬個。9,健康山東行動通用信封。100萬個。10,健康山東行動紀(jì)念禮品。10萬個。11,健康山東行動一次性紙杯。100萬個。12,健康山東行動社區(qū)宣傳展板。20萬塊。13,健康山東行動宣傳張貼畫。100萬張。14,健康山東行動宣傳折頁。200萬張。15,健康山東行動紀(jì)念簽字筆。10萬支。16,健康山東行動紀(jì)念筆記本。20萬本。
七、健康山東傳播推廣平臺
山東省愛國衛(wèi)生運動委員會、山東省衛(wèi)生廳下發(fā)文件,面向全省9400萬人民群眾進行廣泛傳播。
1,在山東省農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)傳播,覆蓋全省。2,在全省100家省、市、縣電視臺打造《健康山東》電視專欄。3,在全省17000余家醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推廣傳播。
4,在全省100場健康山東宣傳活動現(xiàn)場推廣傳播。
5,在健康山東――20000場次健康講座中面向居民家庭推廣傳播。
6,在全省機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、酒店賓館、商場超市推廣傳播。7,在全國各電視臺進行推廣傳播。8,在全國大型門戶網(wǎng)站進行推廣傳播。
9,在100家健康品牌企業(yè)市場活動中進行推廣傳播。
10,在100家報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體上進行專題報道。11,組織開展健康山東大型論壇研討會進行推廣傳播。12,邀請山東10名社會知名人士擔(dān)任健康山東行動形象大使。
八、企業(yè)參與
為進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,提升“健康山東”品牌形象和市場競爭力,確保健康山東行動工作三年目標(biāo)如期實現(xiàn),推進全省健康事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,特邀請全國100家知名健康企業(yè)參與協(xié)辦,共同引領(lǐng)全省9400萬人民群眾參與到“我行動,我健康――健康山東行動”中來,精心打造“健康山東――100家健康品牌企業(yè)”。
參與企業(yè)范圍:
1、健康綜合單位:醫(yī)療機構(gòu);健康體檢機構(gòu);健康飲水產(chǎn)品; 空氣健康產(chǎn)品;健康電器;健康傳媒;健康通訊等。
2、營養(yǎng)與美食單位:健康營養(yǎng)食品、有機食品、綠色食品、無公害食品、功能食品和飲料;天然乳制品;健康飲料;兒童營養(yǎng)食品;中醫(yī)食療;營養(yǎng)與膳食添加劑等;其他天然藥物及保健品;食品安全檢測。
3、健康護理單位:家庭與個人健康護理產(chǎn)品;口腔衛(wèi)生;眼保?。簧辰】?;消毒殺菌;功能化妝品;育嬰護嬰;防衰抗老;家用物理康復(fù)治療及助殘產(chǎn)品。
4、居家健康單位:健康生活用品、健康睡眠系統(tǒng);生態(tài)功能紡織品;健康服飾;居家健康產(chǎn)品等。
5、運動健身休閑單位:運動器材及用品;美體塑身產(chǎn)品;運動療法;運動飲料和食品;健身休閑及培訓(xùn)機構(gòu);中醫(yī)藥和民族特色療法等。
6、心理和諧單位:減壓產(chǎn)品、芳香療法及產(chǎn)品、自然療法、心靈舒緩課程等。
九、企業(yè)贊助費用及回報條件
第一:獨家冠名:880萬 贊助方式:資金
總冠名單位僅限一家,冠名健康山東行動所有活動,出現(xiàn)在健康山東行動所有對外宣傳中。
1,榮譽職務(wù):單位領(lǐng)導(dǎo)人作為山東省衛(wèi)生廳健康山東行動領(lǐng)導(dǎo)小組總顧問,頒發(fā)證書。在健康山東行動各項文件、活動中出現(xiàn)總冠名單位、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)署名;
2,新聞發(fā)布會:召開健康山東總冠名新聞發(fā)布會,省領(lǐng)導(dǎo)、省愛衛(wèi)會成員領(lǐng)導(dǎo)出席并講話,企業(yè)負責(zé)人發(fā)言,省市新聞媒體進行專訪報道。
3,產(chǎn)品授權(quán):以山東省衛(wèi)生廳、山東省愛國衛(wèi)生運動委員會辦 公室名義頒發(fā)“我行動,我健康――健康山東行動唯一指定產(chǎn)品或總冠名單位”證書和銅牌,并進行市場推廣。
4,科普專題片攝制:作為山東省衛(wèi)生廳健康山東行動辦公室 100集科普健康專題片的總冠名單位,以聯(lián)合攝制形式署名。緊密圍繞國家衛(wèi)生政策、百姓健康生活話題及贊助單位重點產(chǎn)品特性改編劇情腳本,將贊助單位產(chǎn)品、服務(wù)特性直接融入劇情或故事中,以外景拍攝、專家訪談、動漫圖畫演示、演員示范、專業(yè)解說配音等形式攝制。
(一)根據(jù)劇情需要,拍攝內(nèi)景時,可以出現(xiàn)贊助單位包裝產(chǎn)品、疾病防治張貼畫、手提袋等。單位服飾、標(biāo)志根據(jù)劇情需求作為劇中指定道具出現(xiàn)在專家訪談、演員演示場景內(nèi)。
(二)根據(jù)劇情需要,拍攝外景時,可以出現(xiàn)贊助單位的各種戶外廣告牌或燈箱。全方位、多角度展示特色。
(三)劇情廣告不少于100個鏡頭,時長不少于50分鐘。
(四)贈送片尾5秒定屏標(biāo)版廣告(靜態(tài)或動態(tài),無聲)。
(五)DVD/VCD音像制品:山東省衛(wèi)生廳制作DVD、VCD圖文版音像制品200萬套,音像制品封面以聯(lián)合制作形式署名,每集插入10秒廣告時間。
(六)音像資料可用于總冠名單位或其產(chǎn)品的宣傳。
5,健康山東行動:山東省愛國衛(wèi)生運動委員會、山東省衛(wèi)生廳下發(fā)文件,授權(quán)企業(yè)以“健康山東行動總冠名單位”名義,組織專家及城市社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)人員,進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭,宣傳講解衛(wèi)生知識和疾病防治知識,宣傳企業(yè)形象,打造“健康山東”品牌。
6,企業(yè)品牌推廣:本次活動印刷品包括:《山東省居民健康知識手冊》、畫冊、張貼畫、折頁、宣傳單、掛歷、臺歷、手提袋、T恤衫、海報、禮品、簽字筆等重點體現(xiàn)總冠名名稱或品牌LOGO。
7,聯(lián)合發(fā)放:山東省衛(wèi)生廳、山東省疾病預(yù)防控制中心聯(lián)合總冠名單位面向指定重點人群、部門機構(gòu)發(fā)放贈送《100集科普健康專題片》、《山東省居民健康知識手冊》、《手足口病健康知識問答》、《健康山東》掛歷、《健康山東》臺歷。
8,特別表彰:應(yīng)邀參加省政府組織召開的“我行動,我健康――健康山東行動”總結(jié)、表彰大會,授予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人“健康山東特別貢獻人物”、授予企業(yè)“健康山東特別貢獻獎”,頒發(fā)證書和獎杯。
9,專題研討會:召開“健康山東”品牌專題研討會,山東省愛國衛(wèi)生運動委員會各成員單位領(lǐng)導(dǎo)、山東省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)、社會知名專家學(xué)者、省直醫(yī)療機構(gòu)專家、健康山東形象大使出席,贊助單位領(lǐng)
01112***81920-
第二篇:健康山東行動總結(jié)
“健康山東行動”工作總結(jié)
“健康山東行動”是在全省范圍內(nèi)開展一項以“我行動,我健康”為主題,以倡導(dǎo)健康生活方式、改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,加強疾病預(yù)防控制,提高全民健康素質(zhì)為主要內(nèi)容的重大活動,開展此項活動的目的是堅持以預(yù)防為主,最大限度地控制和減少疾病傳播流行隱患,促進人與社會、人與環(huán)境、人與自然和諧發(fā)展。現(xiàn)將2012年以來,我?!敖】瞪綎|行動”活動總結(jié)如下:
一、切實搞好宣傳教育工作。
我校充分利用現(xiàn)有條件,廣泛宣傳開展“健康山東行動”活動的重要意義,充分利用宣傳欄、健康講座、健康公眾咨詢等形式,普及健康知識,提高健康理念,培養(yǎng)校居民養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,引導(dǎo)從我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起,形成人人講衛(wèi)生,處處講衛(wèi)生的良好風(fēng)尚。
二、搞好校環(huán)境整治工作。
認真搞好校環(huán)境治理工作,消滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等“四害”滋生地,消除衛(wèi)生死角,搞好廁所等重點部位衛(wèi)生。
三、認真做好疾病預(yù)防工作。
認真組織健康查體工作,加強校居民健康檔案管理,及時開展預(yù)防接種工作,建立健全校衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案,認真執(zhí)行校傳染病和重大衛(wèi)生安全事故上報制度,確保校無重大疫情爆發(fā),確保校居民生命安全。
四、大力開展全民控?zé)熜袆印?/p>
積極宣傳煙草危害,引導(dǎo)校居民不在公共場所吸煙,不主動敬煙和不接受敬煙,營造良好的控?zé)煼諊?。制定公共場所禁止吸煙的措施,積極開展無煙辦公室創(chuàng)建工作。
五、組織開展“我行動,我健康”為主題的全民健身行動。大力加強體育健身器材投入管理與使用。積極開展“我行動、我健康”為主題的豐富多彩的體育健身活動。堅持戶外體育鍛煉活動,確保每天一小時的體育鍛煉時間。不斷提高校居民身體素質(zhì),著力打造“運動之校、健康之校、陽光之?!?。
第三篇:1-6健康山東行動方案2014-2016
山東省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)健康山東行動方案(2014-2016年)的通知
魯政辦字〔2014〕68號
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
《健康山東行動方案(2014-2016年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真組織實施。
山東省人民政府辦公廳
2014年5月13日
健康山東行動方案(2014-2016年)
為進一步提高城鄉(xiāng)居民健康水平,提前實現(xiàn)小康社會健康目標(biāo),制定本行動方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞促進人民群眾身心健康的主題,利用3年時間,落實綜合防病措施,大力開展愛國衛(wèi)生運動,創(chuàng)新工作機制,完善工作措施,加強協(xié)作配合,發(fā)動社會參與,促進城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善,群眾文明衛(wèi)生意識明顯增強,人民健康水平不斷提高,“健康山東”品牌內(nèi)涵進一步豐富和發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)。到2016年,我省居民人均期望壽命達到78.3歲,孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬以下,嬰兒死亡率降至5‰以下。具體任務(wù)是:
1.開展健康教育與健康促進工作。全省居民健康素養(yǎng)水平提高到12%。居民健康知識知曉率城市達到85%以上、農(nóng)村達到80%以上,健康行為形成率城市達到75%以上、農(nóng)村達到70%以上。中小學(xué)生健康知識知曉率達到85%以上。
2.培養(yǎng)健康生活方式。成年男性吸煙率降至50%以下,成年女性吸煙率降至2%以下。居民人均食鹽攝入量降至10克/日以下。中小學(xué)生視力檢查率達到100%,肥胖率低于8%,齲齒患病率降低10個百分點。
3.開展全民健身行動。城鄉(xiāng)居民健康人群《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格率達到90%以上。在校學(xué)生普遍達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》要求。市、縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))普遍建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的“全民健身活動中心”或場地設(shè)施。人均體育場地面積達到1.8平方米以上,全省社會體育指導(dǎo)員數(shù)量達到16萬人。
4.推進衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)10個,省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)100個、省級衛(wèi)生村(社區(qū))500個、省級衛(wèi)生單位600個。
5.加強環(huán)境衛(wèi)生整治。大氣污染治理初見成效,空氣質(zhì)量比2010年改善20%以上。全省林木綠化率達到25%以上。城市(含縣城)污水集中處理率達到95%以上,城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系基本實現(xiàn)全覆蓋,70%的建制鎮(zhèn)駐地實現(xiàn)生活污水集中處理。農(nóng)村自來水普及率達到95%。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到91%。
6.加強重點人群健康關(guān)愛工作。65歲及以上老年人規(guī)范健康管理率達到75%以上。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在90%以上。3歲以下兒童系統(tǒng)管理率保持在90%以上。穩(wěn)步推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查,項目縣(市、區(qū))覆蓋率達到100%,目標(biāo)人群檢查覆蓋率達到80%以上。逐步降低新生兒出生缺陷發(fā)生率。
7.加強疾病預(yù)防控制。提高傳染病監(jiān)測與處置水平,法定傳染病報告率達到100%,暴發(fā)疫情處置率達到100%。艾滋病病毒抗體檢測覆蓋率達到9%以上,符合條件的艾滋病感染者和病人治療覆蓋率達到85%以上。維持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài),5歲以下人群乙肝表面抗原攜帶率低于1%。適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。以市為單位至少創(chuàng)建1個國家級慢性病綜合防控示范區(qū),全人群死因與腫瘤監(jiān)測覆蓋全部縣(市、區(qū))??h級精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到100%。重性精神疾病患者檢出率達到4‰,規(guī)范管理率達到80%。
8.強化食品藥品安全監(jiān)管。食品藥品抽檢和風(fēng)險監(jiān)測對各類生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)和重點品種覆蓋率達到100%。城市集中式供水單位水質(zhì)合格率達到95%,農(nóng)村規(guī)模集中式供水單位水質(zhì)合格率達到80%;飲用水衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達到100%。抓好藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)新版《藥品生產(chǎn)(經(jīng)營)質(zhì)量管理規(guī)范》認證達標(biāo)工作?;舅幬锍轵灪碗娮颖O(jiān)管覆蓋率達到100%,抗菌藥物及靜注使用比降至50%以下。
二、行動內(nèi)容
(一)健康知識普及行動。
1.廣泛普及健康知識。鼓勵各類媒體設(shè)立衛(wèi)生健康欄目,充分利用公共場所的電子顯示屏、樓宇和車載電視等媒介,面向城鄉(xiāng)居民和重點人群,刊播(登)健康素養(yǎng)和衛(wèi)生防病知識等,積極倡導(dǎo)健康生活方式。(省委宣傳部、省衛(wèi)生計生委、省新聞出版廣電局負責(zé))
2.繼續(xù)開展“健康知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭”活動。中小學(xué)校全部開設(shè)健康教育課。廣泛舉辦生理、心理、健康行為和中醫(yī)藥文化等知識講座,向廣大居民發(fā)放健康知識手冊,讓廣大居民知曉掌握健康生活方式、衛(wèi)生防病、膳食營養(yǎng)等健康知識和各類突發(fā)疾病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救自救措施。(省教育廳、省衛(wèi)生計生委負責(zé))
3.大力開展健康教育咨詢。規(guī)范健康教育咨詢點,組織開展健康咨詢和行為干預(yù)指導(dǎo)服務(wù)。在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開辟傳染病、慢性病等疾病預(yù)防控制健康教育基地。鼓勵各地建設(shè)形式多樣的健康教育基地。(省衛(wèi)生計生委負責(zé))
4.實施意外傷害干預(yù)行動。繼續(xù)開展道路交通“平安行·你我他”行動,大力宣傳交通安全知識,有效降低交通事故發(fā)生率和死亡率。開展校園和社區(qū)傷害干預(yù)行動,減少兒童和老年人跌落、溺水等意外傷害的發(fā)生。(省教育廳、省公安廳、省交通運輸廳負責(zé))
(二)健康生活方式推廣行動。
1.引導(dǎo)合理膳食。開展居民營養(yǎng)與健康監(jiān)測工作。以食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲單位、家庭廚房為重點,繼續(xù)實施減鹽防控高血壓項目,同步開展合理營養(yǎng)干預(yù)。鼓勵開發(fā)減鹽食品,開設(shè)減鹽食品專柜。開展健康示范餐廳(食堂)創(chuàng)建活動。(省經(jīng)濟和信息化委、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生計生委、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省鹽務(wù)局負責(zé))
2.嚴(yán)格控?zé)熃麩?。?yán)格落實《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實廳字〔2013〕19號精神做好領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙工作的通知》(魯廳字〔2014〕19號)要求,大力宣傳和履行《煙草控制框架公約》,在公共場所和工作場所推行全面禁煙,黨政機關(guān)、教育和衛(wèi)生計生系統(tǒng)率先實現(xiàn)室內(nèi)無煙目標(biāo)。開展無煙機關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)院、無煙餐館、無煙家庭創(chuàng)建活動。加大煙草危害宣傳,加強對商店(場)的控?zé)熜麄骱捅O(jiān)管,營造全面控?zé)煹纳鐣諊?省經(jīng)濟和信息化委、省教育廳、省衛(wèi)生計生委、省工商局負責(zé))
3.創(chuàng)建健康家庭。開展健康家庭知識與技能培訓(xùn),組織健康家庭爭創(chuàng)活動,進一步提高家庭的健康素養(yǎng),營造“家家崇尚健康,人人享有健康”的氛圍。提倡健康家庭“六個一”行動,即每戶擁有1份健康讀物、每周至少清理1次居室內(nèi)外衛(wèi)生、每天至少1頓減鹽健康營養(yǎng)餐、每人掌握1項健身技能、每年至少測1次血壓、每年至少參與1次“健康山東”相關(guān)活動。(省衛(wèi)生計生委、省婦聯(lián)負責(zé))
4.創(chuàng)建健康校園。落實學(xué)生健康保障措施,建立學(xué)生健康檔案,加強對校園傳染病和齲齒、肥胖等學(xué)生常見病的防治,重視學(xué)生心理健康,培養(yǎng)健康的行為習(xí)慣。開展青少年視力低下綜合防治,降低近視眼發(fā)生率。開齊開足體育課程,推廣“快樂十分鐘”身體鍛煉項目。經(jīng)常性開展健康主題活動,通過學(xué)校向家庭、社區(qū)傳播健康信息,帶動家庭和社會關(guān)注健康,提高健康技能。(省教育廳、省衛(wèi)生計生委負責(zé))
(三)全民健身行動。
1.完善全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。堅持因地制宜、合理布局、便民利民的原則,以全民健身設(shè)施覆蓋基層為重點,加強農(nóng)民體育健身工程和城市社區(qū)各類示范健身工程的建設(shè),不斷提高體育健身設(shè)施覆蓋率、設(shè)施面積人均擁有量和設(shè)施設(shè)備質(zhì)量。(省體育局負責(zé))
2.提高公共體育設(shè)施開放程度。大力推動公共體育設(shè)施向社會開放,逐步擴大體育場館等面向社會開放的范圍,建立完善管理制度和扶持政策,實現(xiàn)資源共享,提高公共體育資源利用率。(省體育局負責(zé))
3.廣泛開展全民健身活動。以省、市、縣三級全民健身運動會為龍頭,圍繞“全民健身月”、“全民健身日”等重要活動,推動健身活動的深入開展和健身項目的普及推廣。充分發(fā)揮各級體育總會、單項體育協(xié)會、行業(yè)體育協(xié)會和人群協(xié)會的作用,積極打造有影響力的群眾體育品牌賽事和活動。(省體育局負責(zé))
4.加大體育科學(xué)健身指導(dǎo)力度。加大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度,提高社會體育指導(dǎo)員隊伍的整體素質(zhì)。圍繞人人掌握一項體育健身技能這一目標(biāo),組織開展體育健身項目進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進企業(yè)等健身志愿服務(wù)活動。繼續(xù)開展體質(zhì)測定與運動健身指導(dǎo)站達標(biāo)爭創(chuàng)活動,為群眾科學(xué)健身提供指導(dǎo)服務(wù)。(省體育局、省總工會負責(zé))
(四)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建行動。
1.大力開展國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)創(chuàng)建工作。加大現(xiàn)有國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)省級檢查力度,鞏固創(chuàng)建成果。(省愛衛(wèi)會成員單位負責(zé))
2.加大省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)創(chuàng)建工作力度。推進創(chuàng)建工作向縣、鄉(xiāng)、村延伸。制定省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)評審程序、工作制度和專家?guī)旃芾磙k法,規(guī)范評審過程。強化省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)管理,嚴(yán)格落實復(fù)審工作制度,促進衛(wèi)生城鎮(zhèn)品質(zhì)提升。(省愛衛(wèi)會成員單位負責(zé))
啟動健康城市建設(shè),引導(dǎo)各地將健康理念融入各項公共政策,打造衛(wèi)生城市的升級版。(省愛衛(wèi)會成員單位負責(zé))
(五)環(huán)境衛(wèi)生整治行動。
1.強化大氣污染治理。加快形成齊抓共管防治大氣污染的新格局。以工業(yè)廢氣、城市揚塵、機動車排氣為重點,建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、重污染天氣預(yù)警機制和空氣質(zhì)量保障應(yīng)急預(yù)案,完善大氣環(huán)境目標(biāo)責(zé)任考核、大氣質(zhì)量與人群健康影響監(jiān)測體系。實施更加嚴(yán)格的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),加快重點行業(yè)污染減排。積極治理機動車排氣污染,規(guī)范環(huán)保檢驗與標(biāo)志管理。加強工業(yè)異味、餐飲油煙和秸稈焚燒等污染控制。打造綠色生態(tài)保護屏障,不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平。(省生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責(zé))
2.推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化。加強環(huán)境綜合整治,建立戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系。深入推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、文明集市創(chuàng)建活動,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造優(yōu)美宜居新農(nóng)村。扎實推進農(nóng)村改廁進程,消除環(huán)境因素導(dǎo)致的疾病流行。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳、省衛(wèi)生計生委、省工商局負責(zé))
3.加強病媒生物孳生地治理。開展集中滅鼠活動,減少鼠類危害。開展“除四害”先進城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,降低病媒生物密度,控制和減少病媒生物傳播疾病的發(fā)生。(省愛衛(wèi)會成員單位負責(zé))
(六)健康關(guān)愛行動。
1.老人健康關(guān)愛行動。大力發(fā)展居家為主、機構(gòu)為輔的養(yǎng)老服務(wù)模式。提高社區(qū)為老年人提供日常護理、慢性病管理及康復(fù)、健康教育和咨詢等服務(wù)的能力。統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)資源,合理布局養(yǎng)老機構(gòu)與老年病醫(yī)院、老年護理院、康復(fù)療養(yǎng)機構(gòu)等,逐步形成規(guī)模適宜、功能互補、安全便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作機制,協(xié)同做好老年人慢性病管理和康復(fù)護理。充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,積極推廣科學(xué)有效的中醫(yī)藥養(yǎng)生、保健服務(wù)。(省發(fā)展改革委、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委、省老齡辦負責(zé))
2.婦女兒童健康行動。繼續(xù)開展母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)行動,努力降低孕產(chǎn)婦死亡率、兒童死亡率和出生缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì)。加強婦女宮頸癌和乳腺癌篩查,提高早診早治率,降低死亡率。穩(wěn)步推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查,普及優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健服務(wù)。開展兒童營養(yǎng)干預(yù),預(yù)防和治療營養(yǎng)不良、貧血等兒童營養(yǎng)性疾病。實施兒童疾病綜合管理,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及家庭對兒童疾病早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)診、早干預(yù),提高兒童健康水平。(省衛(wèi)生計生委、省婦聯(lián)負責(zé))
(七)疾病預(yù)防控制行動。
1.提高傳染病監(jiān)測、預(yù)警和處置能力建設(shè)。落實艾滋病、結(jié)核病、流行性感冒、手足口病、流行性出血熱、布魯氏菌病、病毒性肝炎等重點傳染病監(jiān)測與防控措施,確保不發(fā)生重大傳染病疫情。認真實施擴大國家免疫規(guī)劃,大力提高國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率。積極提升預(yù)防接種服務(wù)能力和質(zhì)量,規(guī)范疫苗購、銷、存和使用管理。完善麻疹等重點疫苗針對傳染病預(yù)防控制策略,適時開展易感人群補充免疫,建立有效的免疫屏障。(省衛(wèi)生計生委負責(zé))
2.推進重點疾病防治。加強慢性非傳染性疾病的防治,有效遏制高發(fā)態(tài)勢。針對高血壓、心腦血管、惡性腫瘤、糖尿病等重點慢性病及其高危人群,落實有效干預(yù)措施。開展慢性病及行為危險因素監(jiān)測,加強全死因登記報告、腫瘤登記報告和急性心腦血管疾病登記報告。推廣癌癥高發(fā)地區(qū)重點癌癥篩查適宜技術(shù),開展早期篩查和治療,提高早期治療率。推廣腦卒中高危人群篩查的適宜技術(shù),強化綜合干預(yù),控制發(fā)病率。落實35歲以上人群首診測血壓制度。普及健康指標(biāo)自助檢測點。培養(yǎng)基層慢性病管理骨干,加強健康指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。以慢性病綜合防治為重點,推進國家級、省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。(省衛(wèi)生計生委負責(zé))
3.完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與精神衛(wèi)生機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診制度、基層精神疾病防治醫(yī)師與精神衛(wèi)生機構(gòu)精神科醫(yī)師點對點指導(dǎo)關(guān)系和社區(qū)患者關(guān)愛幫扶小組。加強精神疾病的康復(fù)管理,為嚴(yán)重精神障礙患者免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加強心理健康促進,開展重點人群心理行為干預(yù)。成立心理危機干預(yù)專家組,對重大災(zāi)害及突發(fā)公共事件進行人群心理危機干預(yù)。設(shè)有精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的市、縣(市、區(qū))全部開通心理衛(wèi)生援助熱線。(省公安廳、省民政廳、省衛(wèi)生計生委負責(zé))
(八)食品藥品安全行動。
1.加強食品藥品監(jiān)管。改革完善食品藥品監(jiān)管體制,建立食品藥品安全全過程監(jiān)管體系,用嚴(yán)謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)厲的處罰、嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理,大力推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志比率。深化治理整頓,圍繞重點品種、重點領(lǐng)域和重點部位大力開展專項整治。加強宣傳引導(dǎo),提高全社會關(guān)心、參與食品安全工作的積極性,全面提高食品安全整體水平。(省食安委成員單位負責(zé))
2.加強食源性疾病監(jiān)測、溯源、預(yù)警和控制。健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和食品污染物監(jiān)測體系,提高食品安全風(fēng)險識別、風(fēng)險評估能力。推進“無公害食品行動計劃”,倡導(dǎo)食用綠色食品。強化突發(fā)性食品安全事件應(yīng)急處理。(省衛(wèi)生計生委、省食安委有關(guān)成員單位負責(zé))
3.加強飲用水安全保障工作。強化城市和農(nóng)村集中式供水企業(yè)飲水安全管理和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工程質(zhì)量控制。嚴(yán)格落實飲用水水源地保護制度,加強水源地水質(zhì)監(jiān)測,降低水源性疾病的發(fā)生,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計生委、省環(huán)保廳負責(zé))
4.實施藥品放心工程和藥品監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)工程。積極提升監(jiān)督管理水平和監(jiān)督管理效能,全面提高藥品安全保障能力,確保公眾用藥安全。建立和完善以國家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系,實施基本藥物生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)全過程、全品種電子監(jiān)管。(省衛(wèi)生計生委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局負責(zé))
5.提高醫(yī)療機構(gòu)和居民的用藥科學(xué)性。規(guī)范醫(yī)務(wù)人員臨床用藥行為,促進臨床合理用藥。普及安全用藥知識,引導(dǎo)居民科學(xué)、正確用藥。(省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局負責(zé))
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府、各有關(guān)部門要按照政府主導(dǎo)、部門分工、分級負責(zé)、屬地管理的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實效。
(二)強化督導(dǎo)考評。各級愛衛(wèi)會每年至少開展一次集中考評,考評結(jié)果作為年終考評的重要依據(jù)。愛衛(wèi)會各成員單位也要結(jié)合工作目標(biāo)和任務(wù),做好本系統(tǒng)的考核督促。
抄送:省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院,濟南軍區(qū),省軍區(qū)。各民主黨派省委。
山東省人民政府辦公廳2014年5月13日印發(fā)
第四篇:青島市“健康山東行動”實施方案
青島市“健康山東行動”實施方案
為認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列重大決策部署,充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動全民參與、群防群控的優(yōu)勢,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,有效減少因環(huán)境導(dǎo)致的傳染病暴發(fā)流行因素,最大限度消除慢性非傳染性疾病的危險因素,保護廣大人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)全國愛國衛(wèi)生運動委員會《2010-2012年全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》(全愛衛(wèi)發(fā)〔2010〕1號)和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)健康山東行動方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2010〕32號)精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家文明城市、開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等重點工作,以“健康山東行動”為載體,以“我行動、我健康”為主題,以增強全民健康意識、倡導(dǎo)健康生活方式、改善環(huán)境衛(wèi)生狀況、加強疾病預(yù)防控制、提高全民健康素質(zhì)為主要內(nèi)容,動員全市上下,再用2年的時間,大力開展愛國衛(wèi)生運動,深入抓好“15項指標(biāo)、8項行動、4項保障措施”的全面落實,最大限度地控制和減少疾病傳播流行隱患,提高全民健康行為能力,促進人與社會、人與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展,精心打造“健康山東”品牌。
(二)目標(biāo)任務(wù)
1.大力開展健康教育與健康促進工作。城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率達到80%、健康行為形成率達到70%;中小學(xué)健康教育開課率達到100%;加強流動人口健康教育和職業(yè)衛(wèi)生教育。
2.搞好衛(wèi)生創(chuàng)建工作。在鞏固國家衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)上,2年內(nèi)全市力爭再創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市或衛(wèi)生鎮(zhèn)(街道)1個;每年創(chuàng)建省級衛(wèi)生單位10-15個、衛(wèi)生鎮(zhèn)3-5個、衛(wèi)生村15-20個,創(chuàng)建市級衛(wèi)生單位40-50個、無煙單位5-10個,創(chuàng)建市級衛(wèi)生模范鎮(zhèn)3-5個、衛(wèi)生模范村40-50個。
3.搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。認真實施《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》,城市生活污水集中處理率達到86%以上,城市生活垃圾無害化處理率達到100%,城市農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范達標(biāo)率為75%,城鎮(zhèn)單位與居民樓院衛(wèi)生達標(biāo)率80%以上,村鎮(zhèn)生活垃圾和污水處理率達到20%,全年空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)占全年70%以上。4.加快農(nóng)村改水工作。2年內(nèi)解決45萬農(nóng)村人口飲水不安全問題,規(guī)模化供水率達到70%,農(nóng)村自來水普及率達到95%;積極開展農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作,2011年實現(xiàn)100%的區(qū)市、2012年實現(xiàn)100%的街道(鎮(zhèn))納入農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng),規(guī)模以上農(nóng)村集中式供水工程的水質(zhì)檢測覆蓋率達到100%,生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率達到94%。
5.推進農(nóng)村改廁工作。全市農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率逐年提高,完成國家重大公共衛(wèi)生項目農(nóng)村改廁項目任務(wù),做好沼氣項目“一池三改”的配套改廁工作。
6.開展村鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔活動。搞好鄉(xiāng)村柴草堆、糞土堆、沙石堆專項整治,每年新增20%的村做到“三大堆”合理設(shè)置、有序堆放。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)外排污染物達標(biāo)率達到85%。逐步建立城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系。
7.做好病媒生物防制工作。每年冬、春季組織開展集中滅鼠活動,鼠、蚊、蠅、蟑螂等“四害”孳生地得到有效治理、密度得到有效控制。加強對相關(guān)機構(gòu)、藥械及廣告的監(jiān)管。
8.開展無煙單位創(chuàng)建活動。2年內(nèi)無煙單位所占比例分別達到20%、30%,2011年實現(xiàn)全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙。城市建成區(qū)無煙草廣告。
9.完善傳染病疫情監(jiān)測體系。強化657個公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點管理,疫情報告及時率和準(zhǔn)確率分別達到95%以上。
10.大力開展預(yù)防接種工作。預(yù)防接種一類疫苗接種率保持在95%以上。
11.加強慢性非傳染性疾病防治工作。高血壓、糖尿病知曉率達到50%,高血壓、糖尿病、重性精神疾病等個體化管理率達到80%。
12.規(guī)范建立居民健康檔案。2011年城市社區(qū)人群健康檔案建檔率達到80%以上,2012年達到85%以上。
13.完善醫(yī)療保障體系。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋率達到90%以上,農(nóng)村居民新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在99%以上。
14.努力提升群眾健康素質(zhì)。2011-2012年,全市人均期望壽命保持高于國家平均水平,嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率及傳染病總發(fā)病率、死亡率繼續(xù)控制在國家平均水平以下。15.積極開展全民健身活動。到2011年全市經(jīng)常參加體育活動的人口比例達到總?cè)丝跀?shù)的47.5%、人均占有體育場地面積達到2.0平方米、社會體育指導(dǎo)員總量達到14000人,2012年分別達到50%、2.2平方米和15000人。
二、行動內(nèi)容
實施“健康山東行動”,既要不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的健康問題,又要著力干預(yù)和控制影響人群健康的危險因素,規(guī)范公共衛(wèi)生行為,倡導(dǎo)健康生活方式,并形成一系列長效管理機制。
(一)宣傳教育行動。充分利用報紙、廣播、電視、期刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體,大張旗鼓地宣傳“健康山東行動”,動員社會各界和廣大群眾行動起來,積極參與,營造全民關(guān)注、全民參與的濃厚社會氛圍。采取各類有效形式,全方位、多層次開展衛(wèi)生知識與保健常識的宣傳普及,提高全民健康意識和衛(wèi)生防病能力。
1.廣泛動員部署。市及各區(qū)市愛衛(wèi)會要采取適當(dāng)形式,安排部署行動計劃,全面推動健康行動。
(市愛衛(wèi)辦牽頭,市愛衛(wèi)會成員單位配合)
2.加強輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,廣泛開展“健康山東行動”宣傳,營造人人關(guān)心、全民參與的良好氛圍。注重挖掘典型,搞好新聞報道,及時播報“健康山東行動”開展情況及成效。
(市委宣傳部牽頭,市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)會其他成員單位配合)
3.暢通信息渠道。通過工作簡報、網(wǎng)絡(luò)等形式,交流工作信息,通報進展情況,總結(jié)和推廣各部門、各區(qū)市工作經(jīng)驗。建立愛國衛(wèi)生網(wǎng)頁,廣泛宣傳黨和政府關(guān)于開展愛國衛(wèi)生運動的方針政策和衛(wèi)生防病知識,推廣先進經(jīng)驗,促進愛國衛(wèi)生運動與健康行動深入開展。
(市愛衛(wèi)辦牽頭,市愛衛(wèi)會成員單位配合)
4.深入開展“健康知識五進”活動。組織專家及城市社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)人員,進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭,宣傳講解衛(wèi)生知識和疾病防治知識。根據(jù)季節(jié)特點和疾病流行趨勢,及時調(diào)整教育內(nèi)容、方式和人群,提高宣傳教育效果。著力加強學(xué)校及社區(qū)健康教育工作,確保學(xué)校健康教育開課率及社區(qū)居民健康知識知曉率、健康行為形成率達標(biāo)。(市衛(wèi)生局牽頭,市教育局、市農(nóng)委、青島報業(yè)集團等市愛衛(wèi)會成員單位配合)
5.積極推進全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”。充分利用農(nóng)村黨員遠程教育系統(tǒng)等信息傳播平臺,做好農(nóng)村健康知識普及工作。鼓勵創(chuàng)建市級億萬農(nóng)民健康促進行動示范縣(市、區(qū))和示范鎮(zhèn)。
(市衛(wèi)生局牽頭,三區(qū)五市政府配合)
6.加快城鄉(xiāng)居民健康宣傳設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃“健康教育基地”、“健康廣場”、“衛(wèi)生知識園地”等宣傳教育陣地,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、學(xué)校、重點公共場所等建立固定宣傳欄;充分利用宣傳欄、閱報欄、社區(qū)廣播、市民學(xué)校定期宣傳和普及衛(wèi)生防病知識。
(市衛(wèi)生局牽頭,各區(qū)市政府及其他市愛衛(wèi)會成員單位配合)
7.加強流動人口健康教育。在流動人口聚集的車站、工地、廣場等地點開展健康教育和宣傳活動,普及衛(wèi)生常識和除害防病知識,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生行為和習(xí)慣。
(市衛(wèi)生局牽頭,市人力資源社會保障局、市交通運輸委、市旅游局、鐵路部門配合)
8.加強職業(yè)衛(wèi)生教育。對可能產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè)、作坊加強監(jiān)督管理,指導(dǎo)其開展職業(yè)衛(wèi)生教育、改善勞動條件和環(huán)境,引導(dǎo)職工加強勞動防護,有效預(yù)防有害、有毒物質(zhì)的侵害。
(市衛(wèi)生局牽頭,各區(qū)市政府、市安全監(jiān)管局、市環(huán)保局等行業(yè)管理部門配合)
9.倡導(dǎo)健康的生活方式。通過大力宣傳既儉約、環(huán)保,又衛(wèi)生、文明的健康生活方式,普及衛(wèi)生防病知識,引導(dǎo)群眾自覺行動起來,加強鍛煉、戒煙限酒,合理膳食,保持愉快心情,提高健康素質(zhì),減少慢性病的發(fā)生。大力倡導(dǎo)低碳生活,搞好節(jié)能控污,提倡垃圾分類與再生利用,減少生活垃圾,促進環(huán)境改善。
(市衛(wèi)生局牽頭,市體育局、市政公用局、各區(qū)市政府配合)
10.培養(yǎng)公眾文明衛(wèi)生習(xí)慣。依托各種健康教育項目,引導(dǎo)廣大群眾從我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起,在全社會形成人人講衛(wèi)生、處處講衛(wèi)生的良好風(fēng)尚。
(市衛(wèi)生局牽頭,市文明辦、各區(qū)市政府配合)
(二)衛(wèi)生創(chuàng)建行動。與精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市緊密結(jié)合,深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位活動,加強日常管理和監(jiān)督檢查,不斷鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果,及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,發(fā)揮示范帶動作用,促進全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平整體提高。
大力開展國家、省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建和鞏固發(fā)展成果工作。加大申報城市、鎮(zhèn)(街道)的督導(dǎo)力度,不斷提高創(chuàng)建水平,抓好現(xiàn)有國家、省級衛(wèi)生城市、鎮(zhèn)(街道)的鞏固提高工作,確保順利通過復(fù)審。深入開展市級衛(wèi)生鎮(zhèn)村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動,加大管理力度,定期復(fù)審,提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。
(市愛衛(wèi)辦牽頭,市市政公用局、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局、市食品藥品監(jiān)管局、各區(qū)市政府配合)
(三)城市環(huán)境清潔行動。認真實施《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》,緊密結(jié)合和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動,完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,整治環(huán)境臟亂差問題,提高城市衛(wèi)生管理水平和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
1.加強城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施,改造升級現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施;保障城市垃圾和污水處理設(shè)施正常運行,提高市政環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好率,推動垃圾分類收集。
(市市政公用局牽頭,市環(huán)保局、各區(qū)市政府配合)
2.加大重點區(qū)域及薄弱環(huán)節(jié)的治理力度。治理保持交通干線及車站、碼頭、機場、鐵路沿線和景點景區(qū)等重點區(qū)域、場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況;集中整治舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、城市出入口環(huán)境;加強流浪動物管理和寵物防疫。
(市城管執(zhí)法局牽頭,市交通運輸委、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市公安局、市畜牧局及鐵路、民航、各區(qū)市政府等部門配合)
3.深化樓院環(huán)境衛(wèi)生整治工作。進一步開展單位與居民樓院衛(wèi)生達標(biāo)活動,在鞏固近幾年來工作成果的基礎(chǔ)上,以無物業(yè)管理的小區(qū)樓院為重點,加強管理、提升檔次、樹立榜樣、推進工作。
(市愛衛(wèi)辦牽頭,各區(qū)市政府配合)4.積極組織開展群眾性衛(wèi)生清潔活動。通過城市衛(wèi)生清潔日、專項治理周、市容整治月與愛國衛(wèi)生月等活動,以社區(qū)為單位,組織動員機關(guān)、單位、企業(yè)和居民清潔居家環(huán)境,清理樓道雜物,清掃街坊通道,清除暴露垃圾與衛(wèi)生死角。
(市愛衛(wèi)辦、市文明辦、市城管執(zhí)法局、市市政公用局牽頭,各區(qū)市政府、市總工會、市婦聯(lián)、團市委配合)
5.強化城市污染治理。抓好主要交通干道、重要節(jié)點和公園綠地建設(shè),產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)污染環(huán)境的單位,除按規(guī)定建設(shè)綠化配套綠地外,并應(yīng)建設(shè)防護林帶,控制揚塵污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。搞好各類生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生,降低污染,減少職業(yè)危害。
(市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭,市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市安全監(jiān)管局、各區(qū)市政府配合)
(四)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,認真實施《全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》,緊密結(jié)合和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。搞好設(shè)施、隊伍和制度三項建設(shè),重點解決垃圾圍村及柴草、糞土、沙石等亂堆亂放問題。
1.加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好農(nóng)村集中式供水工程建設(shè),搞好農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測,全面提高農(nóng)村自來水普及率和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率;結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),加大農(nóng)村沼氣項目和中央補助地方農(nóng)村改廁項目推進力度,大力實施“一池三改”,積極推廣適合各地實際的改廁模式,不斷提高無害化衛(wèi)生廁所普及率。搞好鎮(zhèn)村重要街道硬化、綠化,配備足量的垃圾收納設(shè)施,有條件的將排水溝由明溝改為暗溝。
(市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財政局、市農(nóng)委、市水利局、市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦牽頭,三區(qū)五市政府配合)
2.集中治理“臟亂差”問題。組織群眾清理積存垃圾,平整道路,疏通溝渠,消除污水坑塘,實行畜禽圈養(yǎng),規(guī)范設(shè)置“三大堆”。
(市農(nóng)委、市畜牧局牽頭,三區(qū)五市政府配合)
3.推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化進程。推進城市供水和排水管網(wǎng)、環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向周邊農(nóng)村延伸覆蓋,建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機制,逐步實行農(nóng)村垃圾村收集、鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運、區(qū)市處理模式。(市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭,市農(nóng)委、三區(qū)五市政府配合)
(五)病媒生物防制行動。按照“環(huán)境治理為主、化學(xué)防制為輔”的綜合防制方針,采取專業(yè)隊伍與群防群控相結(jié)合的措施,將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)。
1.突出重點。廣泛發(fā)動群眾,對居民家庭、社區(qū)、單位內(nèi)部和重點公共場所進行集中清理和整治,強化綜合性防制手段。重點加強滅蟑知識宣傳,適時組織開展集中滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂活動,有效控制“四害”密度。
(市愛衛(wèi)辦牽頭,市愛衛(wèi)會成員單位配合)
2.加強培訓(xùn)。積極開展病媒生物監(jiān)測和防制技術(shù)培訓(xùn)工作,為病媒生物防制提供技術(shù)支持。
(市衛(wèi)生局牽頭,市愛衛(wèi)辦、各區(qū)市政府配合)
3.強化監(jiān)管。加強對滅“四害”所需藥械質(zhì)量和廣告的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為;開展病媒生物預(yù)防控制效果評估,推動病媒消殺服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展,確保單位及居民用藥安全有效。
(市工商局牽頭,市公安局、市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局配合)
(六)全民控制吸煙行動。大力開展控?zé)熀吐男小稛煵菘刂瓶蚣芄s》宣傳活動,組織開展無煙單位和無煙場所創(chuàng)建活動。
1.制定控?zé)熣叽胧?。出臺適合本地、本單位實際的公共場所禁止吸煙的政策措施,促進公共場所禁止吸煙工作的穩(wěn)步推進,有效降低吸煙率。
(市衛(wèi)生局牽頭,市愛衛(wèi)會成員單位配合)
2.加大煙草危害的宣傳。開展控?zé)熀吐募s宣傳活動,引導(dǎo)公眾不在公共場所吸煙、不主動敬煙和不接受敬煙,營造全面控?zé)煹纳鐣諊?/p>
(市衛(wèi)生局牽頭,市愛衛(wèi)會成員單位配合)3.組織開展控?zé)熓痉秳?chuàng)建活動。積極開展無煙草廣告城市、無煙單位、“100%無煙公共場所”的創(chuàng)建工作。加大衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)熌繕?biāo)實施力度,確保全市鎮(zhèn)級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、各級衛(wèi)生行政部門達到無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。
(市衛(wèi)生局、工商局牽頭,市愛衛(wèi)會成員單位配合)
(七)疾病控制行動。加強疾病預(yù)防控制體制機制建設(shè),提高疾病綜合防控能力,開展一系列以轉(zhuǎn)變不良生活方式為主的健康教育與健康促進活動,控制健康危害因素,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。
1.加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系能力建設(shè)。市及區(qū)市疾控機構(gòu)實驗室主要儀器逐步達到國家裝備標(biāo)準(zhǔn),檢驗?zāi)芰_到國家要求。促進公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,基層衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范開展公共衛(wèi)生服務(wù)。強化公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點的管理。加強婦幼保健機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進婚前醫(yī)學(xué)檢查,落實孕前保健、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查三級防治措施,提高出生人口素質(zhì)。開展孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健服務(wù)和重點疾病防治。加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),著力提高衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平,解決群眾關(guān)注的突出衛(wèi)生問題。
(市衛(wèi)生局、市財政局牽頭,各區(qū)市政府配合)
2.加強傳染病防控。大力開展預(yù)防接種工作,減少傳染病的發(fā)病率。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群防群控的優(yōu)勢,進一步完善聯(lián)防聯(lián)控機制,根據(jù)重點傳染病疫情,全面落實各項綜合防控措施。
(市衛(wèi)生局牽頭,各區(qū)市政府配合)
3.強化慢病防控。加強以社區(qū)為基礎(chǔ)的慢病健康管理與健康干預(yù),針對高血壓、糖尿病、重性精神疾病等慢性非傳染性疾病日益上升的趨勢,開展綜合防控,降低慢病危險因素。倡導(dǎo)健康生活方式,深入開展“全民健康生活方式行動”,提高全民健康素養(yǎng)水平。擴大癌癥早診早治篩查范圍,加強癌癥高發(fā)區(qū)綜合防治工作。積極推廣口腔預(yù)防適宜技術(shù),逐步提高受益人群的數(shù)量。
(市衛(wèi)生局牽頭,市婦聯(lián)、市體育局、市老齡委、各區(qū)市政府配合)
4.規(guī)范建立城鄉(xiāng)居民健康檔案。積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民主動建立和利用健康檔案。優(yōu)先為老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0-3歲兒童等重點人群建立健康檔案,逐步向全體人群擴展。逐步推進以居民健康檔案為核心的衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè),探索電子檔案信息系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)整合和有效使用。
(市衛(wèi)生局牽頭,各區(qū)市政府配合)5.完善醫(yī)療保障體系。擴大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋面,提高新農(nóng)合參合率,逐步提高補償水平,減輕居民就醫(yī)經(jīng)濟負擔(dān)。
(市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生局、市財政局牽頭,各區(qū)市政府配合)
6.構(gòu)建中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)體系。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”的優(yōu)勢與特色,實施《養(yǎng)生保健“三進”(進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭)工程》,大力推進中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù),開展“養(yǎng)生保健宣傳月”活動,對55歲以上居民免費進行養(yǎng)生保健指導(dǎo),有針對性地選擇部分有慢性非傳染性疾病傾向的人群制定規(guī)范的個性化的養(yǎng)生保健方案;進一步加強養(yǎng)生保健基地(治未病中心)、養(yǎng)生保健指導(dǎo)門診、膏方服務(wù)示范單位、藥膳特色餐廳建設(shè),開展針對健康、亞健康人群的“治未病”保健服務(wù);探索建立專門的“治未病”保健服務(wù)機構(gòu)和中醫(yī)特色健康管理服務(wù)新模式,開發(fā)保健產(chǎn)品,拉動服務(wù)需求,構(gòu)建起中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)體系,滿足人民群眾日益增長的多層次多樣化的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)需求。
(市衛(wèi)生局牽頭,各區(qū)市政府配合)
(八)全民健身行動。按照省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)體育強省的決定》和《山東省加快建設(shè)體育強省實施意見》,以貫徹落實《全民健身條例》為總抓手,廣泛開展全民健身運動,提高人民的身體素質(zhì)。
(市體育局牽頭,市愛衛(wèi)會成員單位配合)
1.健全全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。堅持因地制宜、合理布局、科學(xué)規(guī)劃、面向群眾的方針,建設(shè)一批與現(xiàn)代化城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的全民健身設(shè)施,逐步提高體育設(shè)施覆蓋率、設(shè)施面積人均擁有量和設(shè)施設(shè)備檔次。
2.提高公共體育設(shè)施開放程度。依托各類公共體育設(shè)施,拓展健身功能,向群眾開放,方便群眾開展健身活動。學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位的體育設(shè)施要通過完善制度,加強管理,逐步向社會開放,實現(xiàn)資源共享,有效提高公共體育資源的利用率。
3.加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。建立完善市、區(qū)市社會體育指導(dǎo)員協(xié)會,聯(lián)合高校培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員,推廣社會體育指導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理模式和注冊登記制度,提高社會體育指導(dǎo)員隊伍的整體水平。
4.廣泛開展全民健身活動。以“全民健身月”、“全民健身日”為重要活動時間節(jié)點,建立并舉辦市、區(qū)市、鎮(zhèn)三級全民運動會或體育節(jié),推動不同人群廣泛參與體育健身活動。發(fā)揮各級體育總會、單項運動協(xié)會、行業(yè)體協(xié)和人群協(xié)會的優(yōu)勢,組織開展有創(chuàng)意、有規(guī)模、有趣味性的群體活動。以各級全民運動會為總抓手,扶持資助品牌賽事和區(qū)域性健身活動。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制。各級政府和愛衛(wèi)會成員單位及責(zé)任單位要按照“政府主導(dǎo)、部門分工、分級負責(zé)、屬地管理”的原則,把實施“健康山東行動”列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,加大推進力度。要加強各級愛衛(wèi)會組織及其辦事機構(gòu)建設(shè),建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格實行目標(biāo)管理責(zé)任制,細化目標(biāo)任務(wù),明確職責(zé)分工,完善推進措施,提高行動實效。建立定期通報、協(xié)商制度,強化信息溝通。健全完善部門協(xié)作、配套聯(lián)動、齊抓共管的工作機制,廣泛動員群眾參與,形成工作合力,保障行動順利開展。各區(qū)市要按照市政府的統(tǒng)一部署,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,認真落實各項投入政策,切實保障愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費及專項行動資金,不斷提高資金使用效益。
(二)明確分工,落實責(zé)任。各有關(guān)部門要按照職能分工,認真履行職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,全力開展工作。市政公用設(shè)施管理部門負責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理;農(nóng)業(yè)部門負責(zé)農(nóng)村“一池三改”和村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清潔等工作;水利部門負責(zé)農(nóng)村改水工作;環(huán)保部門負責(zé)預(yù)防和控制環(huán)境污染,指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;教育部門負責(zé)加強學(xué)生健康教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生;工商部門牽頭負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)廣告的監(jiān)管;體育部門負責(zé)組織開展全民健身活動;財政部門負責(zé)工作經(jīng)費保障;新聞宣傳部門負責(zé)加強健康知識宣傳,不斷提高人民群眾的文明意識和自我保健能力;衛(wèi)生部門牽頭負責(zé)健康教育、疾病控制、病媒生物監(jiān)測、衛(wèi)生創(chuàng)建和控?zé)煹裙ぷ鳎桓骷墣坌l(wèi)辦負責(zé)行動的組織、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)和病媒生物防制。其他部門要按照職責(zé)分工,認真抓好工作落實。
(三)細化步驟,扎實推進。在抓好行動宣傳發(fā)動、組織部署的基礎(chǔ)上,今年重點抓好工作推進、督導(dǎo)檢查,認真總結(jié)經(jīng)驗,鞏固提高階段成果。明年重點抓好總結(jié)評估,探索活動規(guī)律,建立健全長效機制,推動愛國衛(wèi)生運動持續(xù)健康發(fā)展。市級以上衛(wèi)生鎮(zhèn)(街道辦事處)、衛(wèi)生單位要充分發(fā)揮模范帶著作用,率先達到有關(guān)指標(biāo)。
(四)強化督導(dǎo),嚴(yán)格考評。各部門、單位要將以上有關(guān)工作納入工作目標(biāo),分階段、有步驟地組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查。各級愛衛(wèi)會每年至少開展一次集中考評,考評結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。愛衛(wèi)會各成員單位也要結(jié)合工作目標(biāo)和任務(wù),做好本系統(tǒng)的考核評估工作。
(五)加強監(jiān)督,確保實效。一是檢查監(jiān)督,建立日常工作檢查監(jiān)督機制,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促解決問題。既要及時宣傳各部門、單位的先進做法和經(jīng)驗,也要對行動遲緩、工作不力的進行通報。二是開展群眾監(jiān)督,公開有關(guān)部門、單位的監(jiān)督電話。各級各部門、單位要認真受理群眾投訴,并將處理結(jié)果及時反饋投訴人和有關(guān)部門。三是輿論監(jiān)督,要加強輿論監(jiān)督的力度,促進一些托而不決的問題盡快得到解決,確保工作落到實處。
第五篇:健康濰坊行動方案
健康濰坊行動方案
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,有效減少因環(huán)境導(dǎo)致的傳染病暴發(fā)流行因素,最大限度消除慢性非傳染性疾病的危險因素,保護廣大人民群眾健康權(quán)益,推進經(jīng)濟文化強市建設(shè),根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《健康山東行動方案》(魯政辦發(fā)?2010?32號),制定《健康濰坊行動方案》,開展“健康濰坊行動”。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以健康濰坊行動為載體,以“我行動,我健康”為主題,以增強全民健康意識、倡導(dǎo)健康生活方式、改善環(huán)境衛(wèi)生狀況、加強疾病預(yù)防控制、提高全民健康素質(zhì)為主要內(nèi)容,動員全市上下,利用3年的時間,大力開展愛國衛(wèi)生運動,最大限度地控制和減少疾病傳播流行隱患,提高全民健康行為能力,促進人與社會、人與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展,精心打造“健康濰坊”品牌。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
1、廣泛宣傳健康濰坊行動,大力開展健康教育與健康促進工作。城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率達到80 %、健康行為形成率達到70%;中小學(xué)健康教育開課率達到100%。
2、搞好衛(wèi)生創(chuàng)建工作。3年全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市1個;每年創(chuàng)建省級衛(wèi)生先進單位10-15個,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)3-5個、衛(wèi)生社區(qū)(村)10-15個、衛(wèi)生戶15-20個;積極開展濰坊市十佳衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十佳衛(wèi)生街道、十佳衛(wèi)生村莊、十佳衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建活動。
3、搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。認真實施《全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》和《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,城市生活污水集中處理率達到85%以上,城市生活垃圾無害化處理率達到90%以上,村鎮(zhèn)生活污水處理率逐步提高。全年空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)占全年70%以上。
4、加快農(nóng)村改水工作。3年內(nèi)解決全市規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村人口飲水不安全問題,農(nóng)村自來水普及率達到98%;積極開展農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作,2011年實現(xiàn)100%的縣(市、區(qū))、城區(qū)、2012年實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))納入農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng),規(guī)模以上農(nóng)村集中式供水工程的水質(zhì)檢測覆蓋率達到100%。
5、推進農(nóng)村改廁工作。全市農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率每年提高2個百分點,完成國家重大公共衛(wèi)生項目農(nóng)村改廁項目任務(wù),做好沼氣項目“一池三改”的改廁工作。
6、開展村鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔活動。搞好鄉(xiāng)村柴草堆、糞土堆、沙石堆專項整治,每年新增20%的村做到“三大堆”合理設(shè)臵、有序堆放。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)外排污染物達標(biāo)率達到85%。逐步建立城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系
7、做好病媒生物防制工作。每年冬、春季組織開展集中滅鼠活動,鼠、蚊、蠅、蟑螂等“四害”孳生地得到有效治理、密度得到有效控制。
8、開展無煙單位創(chuàng)建活動。無煙單位所占比例3年間分別達到10%、20%、30%,2010年50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、各級衛(wèi)生行政部門達到無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),2011年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。城市建成區(qū)無煙草廣告。
9、完善傳染病疫情監(jiān)測體系。強化公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點管理,疫情報告及時率和準(zhǔn)確率分別達到95%以上。
10、大力開展預(yù)防接種工作。預(yù)防接種一類疫苗接種率保持在95%以上。
11、加強慢性非傳染性疾病防治工作。高血壓、糖尿病知曉率達到50%,高血壓、糖尿病、重性精神疾病等個體化管理率達到80%。
12、規(guī)范建立居民健康檔案。2010年城市社區(qū)人群健康檔案建檔率達到85%以上,農(nóng)村居民健康檔案建檔率不低于30%;2011年、2012年按照國家和省的要求逐年提高。
13、完善醫(yī)療保障體系。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋率達到90%以上,農(nóng)村居民新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在95%以上。
14、努力提升群眾健康素質(zhì)。到2012年,全市人均期望壽命高于國家平均水平,嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率及傳染病總發(fā)病率、死亡率繼續(xù)控制在國家平均水平以下。
15、積極開展全民健身活動。到2012年全市縣(市)、鎮(zhèn)、村三級健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋率進一步提高,基層健身站點超過10000個。
二、行動內(nèi)容
健康濰坊行動,既要不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的健康問題,又要著力干預(yù)和控制影響人群健康的危險因素,規(guī)范公共衛(wèi)生行為,倡導(dǎo)健康生活方式,并形成一系列長效管理機制。
(一)宣傳教育行動。充分利用報紙、廣播、電視、期刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體,大張旗鼓地宣傳健康濰坊行動,動員社會各界和廣大群眾行動起來,積極參與,營造全民關(guān)注、全民參與的濃厚社會氛圍。采取各種有效形式,全方位、多層次開展衛(wèi)生知識與保健常識的宣傳普及,提高全民健康意識和衛(wèi)生防病能力。
1.召開動員大會。各地愛衛(wèi)會要召開動員大會,安排部署行動計劃,全面啟動健康濰坊行動。(衛(wèi)生部門牽頭,愛衛(wèi)會成員單位配合)
2.加強輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,廣泛開展健康濰坊行動宣傳,營造人人關(guān)心、全民參與的良好氛圍。通過組織媒體集中采訪等形式,注重挖掘典型,搞好新聞報道,及時播報健康濰坊行動開展情況及成效。(衛(wèi)生、宣傳部門牽頭,文化廣電新聞出版等部門配合)
3.及時總結(jié)和推廣各地工作經(jīng)驗。通過工作通訊、簡報等形式,交流工作信息,通報進展情況。(衛(wèi)生、宣傳部門牽頭,愛衛(wèi)會成員單位配合)
4.深入開展“健康知識五進”活動。組織專家及城市社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)人員,進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭,宣傳講解衛(wèi)生知識和疾病防治知識。根據(jù)季節(jié)特點和疾病流行趨勢,及時調(diào)整教育內(nèi)容、方式和人群,提高宣傳教育效果。著力加強學(xué)校及社區(qū)健康教育工作,確保學(xué)校健康教育開課率及社區(qū)居民健康知識知曉率、健康行為形成率達標(biāo)。(衛(wèi)生部門牽頭,宣傳、教育、農(nóng)業(yè)、文化廣電新聞出版等部門配合)
5.積極推進全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”。充分利用農(nóng)村黨員遠程教育系統(tǒng)等信息傳播平臺,做好農(nóng)村健康知識普及工作。鼓勵各地創(chuàng)建省級億萬農(nóng)民健康促進行動示范縣(市、區(qū))和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(衛(wèi)生部門牽頭,愛衛(wèi)會有關(guān)成員單位配合)
6.加快城鄉(xiāng)居民健康宣傳設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃“健康廣場”、“衛(wèi)生知識園地”等宣傳教育陣地,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、學(xué)校、重點公共場所等基層單位建立固定宣傳欄;充分利用宣傳欄、閱報欄、社區(qū)廣播、市民學(xué)校定期宣傳和普及衛(wèi)生防病知識。(衛(wèi)生部門牽頭,教育、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門配合)
7.加強流動人口健康教育。在流動人口聚集的車站、工地、廣場等地點開展健康教育和宣傳活動,普及衛(wèi)生常識和除害防病知識,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生行為和習(xí)慣。(衛(wèi)生部門牽頭,人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、旅游、鐵路等部門配合)
8.培養(yǎng)公眾文明衛(wèi)生習(xí)慣。依托各種健康教育項目,引導(dǎo)廣大群眾從我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起,在全社會形成人人講衛(wèi)生、處處講衛(wèi)生的良好風(fēng)尚。(衛(wèi)生部門牽頭,宣傳、教育等部門配合)
(二)衛(wèi)生創(chuàng)建行動。與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位活動,加強日常管理和監(jiān)督檢查,不斷鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果,及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,發(fā)揮示范帶動作用,促進全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平整體提高。
1.大力開展國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)創(chuàng)建和鞏固發(fā)展成果工作。加大申報城市、鎮(zhèn)(縣城)的指導(dǎo)力度,使其盡快建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)的國家衛(wèi)生城市、鎮(zhèn)(縣城);抓好現(xiàn)有國家衛(wèi)生城市、鎮(zhèn)(縣城)的鞏固提高工作,確保順利通過全國愛衛(wèi)辦組織的復(fù)審。(衛(wèi)生部門牽頭,愛衛(wèi)會成員單位配合)
2.深入開展省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進單位和衛(wèi)生戶創(chuàng)建活動。(衛(wèi)生牽頭,愛衛(wèi)會成員單位配合)
3.積極開展濰坊市十佳衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(十佳衛(wèi)生街道、十佳衛(wèi)生村莊、十佳衛(wèi)生社區(qū))創(chuàng)建活動。(衛(wèi)生部門牽頭,愛衛(wèi)會成員單位配合)
(三)城市環(huán)境清潔行動。認真實施《全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》和《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,緊密結(jié)合和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動,完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,整治環(huán)境臟亂差問題,提高城市衛(wèi)生管理水平和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
1.加強城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施,改造升級現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施;保障城市垃圾和污水處理設(shè)施正常運行,提高市政環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好率,推動垃圾分類收集。(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政部門牽頭,環(huán)保部門配合)
2.加大城區(qū)衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)的治理力度。集中整治舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、城市出入口、主要交通干線及車站、碼頭、機場、鐵路沿線等重點區(qū)域和場所,抓好城市單位及居民區(qū)的衛(wèi)生管理,加強寵物及流浪動物管理。(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政部門牽頭,公安、交通運輸、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管、鐵路、民航等部門配合)
3.積極組織開展群眾性衛(wèi)生清潔活動。通過城市衛(wèi)生清潔日、專項治理周、市容整治月等活動,以社區(qū)為單位,組織動員機關(guān)、單位、企業(yè)和居民清潔居家環(huán)境,清理樓道雜物,清掃街坊通道,清除暴露垃圾。(衛(wèi)生部門牽頭,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政、工會、婦聯(lián)、共青團等部門、單位配合)
4.強化城市污染治理。抓好主要交通干道、重要節(jié)點和公園綠地建設(shè),控制揚塵污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。搞好各類生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生,降低污染,減少職業(yè)危害。(環(huán)保部門牽頭,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門配合)
(四)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,緊密結(jié)合和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動,推進環(huán)境整潔的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。搞好設(shè)施、隊伍和制度三項建設(shè),重點解決垃圾圍村及柴草、糞土、沙石等亂堆亂放問題。
1.加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好農(nóng)村集中式供水工程建設(shè),搞好農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測,全面提高農(nóng)村自來水普及率和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率;結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),加大農(nóng)村沼氣項目和秸稈綜合利用項目扶持力度,加大中央補助地方農(nóng)村改廁項目推進力度,大力實施“一池二改”或“一池三改”,大力推廣秸稈綜合利用新技術(shù),積極推廣適合各地實際的改廁模式,不斷提高農(nóng)村戶用沼氣和無害化衛(wèi)生廁所普及率以及秸稈綜合利用率。搞好鎮(zhèn)村重要街道硬化、綠化,配備足量的垃圾收納設(shè)施,有條件的將排水溝由明溝改為暗溝。(水利、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé))
2.集中治理“臟亂差”問題。組織群眾清理積存垃圾,平整道路,疏通溝渠,消除污水坑塘,實行畜禽圈養(yǎng),規(guī)范設(shè)臵“三大堆”。(農(nóng)業(yè)、畜牧部門負責(zé))
3.推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化進程。建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機制,逐步推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化,實行農(nóng)村垃圾村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運輸、縣(市、區(qū))處理。(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭,農(nóng)業(yè)部門配合)
(五)病媒生物防制行動。按照“環(huán)境治理為主、化學(xué)防制為輔”的綜合防制方針,采取專業(yè)隊伍與群防群控相結(jié)合的措施,將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)。
1.突出重點。廣泛發(fā)動群眾,對居民家庭、社區(qū)、單位內(nèi)部和重點公共場所進行集中清理和整治,強化綜合性防制手段,適時組織開展集中滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂活動,有效控制“四害”密度。(衛(wèi)生部門牽頭,愛衛(wèi)會成員單位配合)
2.加強培訓(xùn)。積極開展病媒生物監(jiān)測和防制技術(shù)培訓(xùn)工作,為病媒生物防制提供技術(shù)支持。(衛(wèi)生部門負責(zé))
3.強化監(jiān)管。加強對除“四害”所需藥械質(zhì)量和廣告的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。(工商部門牽頭,公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門配合)
(六)全民控制吸煙行動。大力開展控?zé)熀吐男小稛煵菘刂瓶蚣芄s》宣傳活動,組織開展無煙單位和無煙場所創(chuàng)建活動。
1.制定控?zé)熣叽胧?。出臺適合本地、本單位實際的公共場所禁止吸煙的政策措施,促進公共場所禁止吸煙工作的穩(wěn)步推進,有效降低吸煙率。(衛(wèi)生部門負責(zé))
2.加大煙草危害的宣傳。開展控?zé)熀吐募s宣傳活動,引導(dǎo)公眾不在公共場所吸煙、不主動敬煙和不接受敬煙,營造全面控?zé)煹纳鐣諊?。(衛(wèi)生、工商部門負責(zé))
3.組織開展控?zé)熓痉秳?chuàng)建活動。積極開展無煙草廣告城市、無煙單位、“100%無煙公共場所”的創(chuàng)建工作。加大衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)熌繕?biāo)實施力度,確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、衛(wèi)生行政部門達到無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。(衛(wèi)生部門負責(zé))
(七)疾病控制行動。加強疾病預(yù)防控制體制機制建設(shè),提高疾病綜合防控能力,開展一系列以轉(zhuǎn)變不良生活方式為主的健康教育與健康促進活動,控制健康危害因素,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。
1.加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系能力建設(shè)??h級以上疾控機構(gòu)實驗室主要儀器逐步達到國家裝備標(biāo)準(zhǔn),檢驗?zāi)芰_到國家要求。促進公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,基層衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范開展公共衛(wèi)生服務(wù)。強化公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點的管理。加強婦幼保健機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進婚前醫(yī)學(xué)檢查,落實孕前保健、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查三級防治措施,提高出生人口素質(zhì)。開展孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健服務(wù)和重點疾病防治。加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),著力提高衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平,解決群眾關(guān)注的突出衛(wèi)生問題。(衛(wèi)生、財政部門負責(zé))
2.加強傳染病防控。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群防群控的優(yōu)勢,進一步完善聯(lián)防聯(lián)控機制,根據(jù)重點傳染病疫情,全面落實各項綜合防控措施。大力開展預(yù)防接種工作,減少疫苗針對傳染病的發(fā)病率。(衛(wèi)生部門負責(zé))
3.強化慢性非傳染性疾病防控。加強以社區(qū)為基礎(chǔ)的慢病健康管理與健康干預(yù),針對高血壓、糖尿病、重性精神疾病等慢性非傳染性疾病日益上升的趨勢,開展綜合防控,降低慢病危險因素。倡導(dǎo)健康生活方式,深入開展“全民健康生活方式行動”,提高全民健康素養(yǎng)水平。擴大癌癥早診早治篩查范圍,加強癌癥高發(fā)區(qū)綜合防治工作。積極推廣口腔預(yù)防適宜技術(shù),逐步提高受益人群的數(shù)量。(衛(wèi)生部門牽頭,婦聯(lián)、體育、老齡辦等部門、單位配合)
4.規(guī)范建立城鄉(xiāng)居民健康檔案。積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民主動建立和利用健康檔案。優(yōu)先為老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0-3歲兒童等重點人群建立健康檔案,逐步向全人群擴展。逐步推進以居民健康檔案為核心的衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè),探索電子檔案信息系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)整合和有效使用。(衛(wèi)生部門負責(zé))
5.完善醫(yī)療保障體系。擴大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋面,提高新農(nóng)合參合率,逐步提高補償水平,減輕居民就醫(yī)經(jīng)濟負擔(dān)。(人力資源社會保障、衛(wèi)生、財政部門負責(zé))
(八)全民健身行動。按照《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于辦好第十一屆全國運動會加快建設(shè)體育強省的決定》(魯發(fā)?2009?6號)要求,以落實《全民健身條例》為總抓手,廣泛開展全民健身運動,提高人民群眾的身體素質(zhì)。
1.健全全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。堅持因地制宜、合理布局、科學(xué)規(guī)劃、面向群眾的方針,建設(shè)一批與現(xiàn)代化城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的全民健身設(shè)施,逐步提高體育設(shè)施覆蓋率、設(shè)施面積人均擁有量和設(shè)施設(shè)備檔次。(體育部門牽頭,工會、共青團、婦聯(lián)、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門、單位配合)
2.提高公共體育設(shè)施開放程度。依托各類公共體育設(shè)施,拓展健身功能,向群眾開放,方便群眾開展健身活動。學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位的體育設(shè)施要通過完善制度,加強管理,逐步向社會開放,實現(xiàn)資源共享,有效提高公共體育資源的利用率。(體育部門牽頭,工會、共青團、婦聯(lián)、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門、單位配合)
3.加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。建立完善市、縣兩級社會體育指導(dǎo)員協(xié)會,繼續(xù)聯(lián)合高校培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員,推廣社會體育指導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理模式和注冊登記制
度,提高社會體育指導(dǎo)員隊伍的整體水平。(體育部門牽頭,工會、共青團、婦聯(lián)、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門、單位配合)
4.廣泛開展全民健身活動。以“全民健身月”、“全民健身日”為重要活動時間節(jié)點,推動不同人群廣泛參與體育健身活動。發(fā)揮各級體育總會、單項運動協(xié)會、行業(yè)體協(xié)和人群協(xié)會的優(yōu)勢,組織開展有創(chuàng)意、有規(guī)模、有趣味性的群體活動。(體育部門牽頭,工會、共青團、婦聯(lián)、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門、單位配合)
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制。各級政府和愛衛(wèi)會成員部門及責(zé)任單位要按照“政府主導(dǎo)、部門分工、分級負責(zé)、屬地管理”的原則,把開展健康濰坊行動列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,加大推進力度。要加強各級愛衛(wèi)會組織及其辦事機構(gòu)建設(shè),建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格實行目標(biāo)管理責(zé)任制,細化目標(biāo)任務(wù),明確職責(zé)分工,完善推進措施,提高行動實效。建立定期通報、協(xié)商制度,強化信息溝通。健全完善部門協(xié)作、配套聯(lián)動、齊抓共管的工作機制,廣泛動員群眾參與,形成工作合力,保障健康濰坊行動順利開展。各地要按照市政府的統(tǒng)一部署,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,認真落實各項投入政策,切實保障愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費及專項行動資金,不斷提高資金使用效益。
(二)明確分工,落實責(zé)任。各有關(guān)部門要按照職能分工,認真履行職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,全力開展工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政部門負責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理;農(nóng)業(yè)部門負責(zé)農(nóng)村“一池二改”、“一池三改”、秸稈綜合利用和村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清潔等工作;畜牧部門負責(zé)農(nóng)村畜禽圈養(yǎng)等村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清潔工作;水利部門負責(zé)農(nóng)村飲水安全工作;環(huán)保部門負責(zé)預(yù)防和控制環(huán)境污染,指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;教育部門負責(zé)加強學(xué)生健康教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生;工商部門牽頭負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生管理和相關(guān)廣告監(jiān)管;體育部門負責(zé)組織開展全民健身活動;財政部門負責(zé)工作經(jīng)費保障;新聞宣傳部門負責(zé)加強健康知識宣傳,不斷提高人民群眾的文明意識和自我保健能力;衛(wèi)生部門牽頭負責(zé)健康教育、疾病控制、病媒生物防制、衛(wèi)生創(chuàng)建和控?zé)煹裙ぷ?;各級愛衛(wèi)辦負責(zé)行動的組織、協(xié)調(diào)、督促和服務(wù)。其他部門要按照職責(zé)分工,認真抓好工作落實。
(三)細化步驟,扎實推進。按照“一年全面展開,兩年鞏固提高,三年大見成效”的總體要求,抓好行動的組織、部署和落實。第一年,重點抓好宣傳動員,明確任務(wù)分工,全面開展行動,努力加以推進。第二年,重點抓好督導(dǎo)檢查,認真總結(jié)經(jīng)驗,鞏固提高階段成果。第三年,重點抓好總結(jié)評估,探索活動規(guī)律,建立健全長效機制,推動愛國衛(wèi)生運動持續(xù)健康發(fā)展。
(四)強化督導(dǎo),嚴(yán)格考評。科學(xué)制定評價考核指標(biāo)體系和評估方案,分階段、有步驟地組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查。各地愛衛(wèi)會每年至少開展一次集中考評,考評結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。各級愛衛(wèi)會各成員單位也要結(jié)合工作目標(biāo)和任務(wù),做好本系統(tǒng)的考核評估工作。