第一篇：健康東風(fēng)人行動(dòng)方案(定)

倡導(dǎo)健康風(fēng)尚、建設(shè)文明城區(qū)做健康東風(fēng)人行動(dòng)方案

朝陽區(qū)東風(fēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

二0一0年四月

為全面貫徹落實(shí)2010年朝陽區(qū)慢病防治工作要點(diǎn)的要求，進(jìn)一步落實(shí)“衛(wèi)生部關(guān)于開展全民健康生活方式行動(dòng)的通知”及“和諧我生活，健康朝陽人“為主題的全民健康生活方式行動(dòng)，東風(fēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在2009年確立的“四項(xiàng)亮點(diǎn)”工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進(jìn)、豐富內(nèi)涵，圍繞著《中共朝陽區(qū)委、朝陽區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作的意見》的要求，著力解決地區(qū)百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的健康問題，制定了“倡導(dǎo)健康風(fēng)尚、建設(shè)文明城區(qū) 做健康東風(fēng)人”行動(dòng)方案，現(xiàn)將方案匯報(bào)如下：

一、推進(jìn)全科團(tuán)隊(duì)下社區(qū)“四人四制”服務(wù)模式 活動(dòng)主題：發(fā)展地區(qū)健康協(xié)管員 發(fā)放慢病管理服務(wù)包

1、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步加強(qiáng)地區(qū)公共衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)，擴(kuò)大健康管理隊(duì)伍，在2009年開展的“醫(yī)、護(hù)、防、協(xié)團(tuán)隊(duì)”試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，2010年繼續(xù)落實(shí)以“政府主導(dǎo)、社區(qū)統(tǒng)籌、衛(wèi)生實(shí)施、社會(huì)參與”的大衛(wèi)生健康管理的工作格局，實(shí)現(xiàn)地區(qū)的健康教育、慢病管理、多種干預(yù)活動(dòng)的全覆蓋。

2、工作目標(biāo)

利用地區(qū)計(jì)劃生育宣傳員隊(duì)伍，打造“計(jì)衛(wèi)”聯(lián)手的大衛(wèi)生理念，將地區(qū)的計(jì)劃生育宣傳員發(fā)展成健康協(xié)管員，擴(kuò)大健康管理隊(duì)伍，協(xié)助全科團(tuán)隊(duì)共同做好百姓健康管理工作，控制慢性非傳染性疾病的發(fā)病率，提高轄區(qū)居民健康水平。

3、工作內(nèi)容與實(shí)施階段 為進(jìn)一步豐富“社區(qū)健康協(xié)管員”的工作內(nèi)涵，在將臺(tái)洼村開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，將地區(qū)的298名計(jì)劃生育宣傳員編入到醫(yī)護(hù)防團(tuán)隊(duì)中作為健康協(xié)管員，賦予他們慢病管理的職責(zé)，并為其配發(fā)開展慢病管理的服務(wù)包，經(jīng)培訓(xùn)掌握使用的方法健康知識(shí)和慢病管理技能，協(xié)管員們按計(jì)生網(wǎng)絡(luò)所覆蓋的社區(qū)和家庭，配合全科團(tuán)隊(duì)共同做好居民的健康管理慢性病防治工作。

今年4月28日將舉辦地區(qū)《發(fā)展健康協(xié)管員、慢病管理服務(wù)包發(fā)放儀式》，打造地區(qū)的健康管理品牌。健康協(xié)管員將發(fā)放統(tǒng)一的服裝及胸卡，攜帶慢病管理服務(wù)包在社區(qū)中開展健康管理工作。

4、慢病管理服務(wù)包的功能

⑴、服務(wù)包是協(xié)管員們開展健康管理的工具

包括：血壓計(jì)、聽診器、腰圍尺、BMI(體重指數(shù)計(jì)算尺)、簽字筆、本、鹽勺

⑵、工具的意義

腰圍尺：用于為居民測(cè)量腰圍，根據(jù)腰圍的大小可以給與建議，如：男性腰圍要控制在85cm,女性腰圍要控制到80cm以內(nèi)，防止慢性病的發(fā)生。

BMI尺:根據(jù)身高、體重可以算出居民是否超重或肥胖，給與指導(dǎo)。

鹽勺：2克標(biāo)準(zhǔn)鹽勺，指導(dǎo)居民合理用鹽。

本、筆：記錄居民健康需求、隨時(shí)發(fā)現(xiàn)健康問題，反饋到團(tuán)隊(duì)，由責(zé)任醫(yī)生給與專業(yè)指導(dǎo)。血壓計(jì)：協(xié)管員可以隨時(shí)了解居民血壓波動(dòng)情況，給與合理建議。

二、推廣“之心”有氧健康步道，推動(dòng)地區(qū)慢病運(yùn)動(dòng)干預(yù)工作?；顒?dòng)主題：建立東潤(rùn)楓景有氧步道

1、指導(dǎo)思想

為了全面貫徹落實(shí)朝陽區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)動(dòng)員大會(huì)精神，依據(jù)《中共朝陽區(qū)委、朝陽區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作的意見》，東風(fēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合百姓健康需求建立“東潤(rùn)楓景有氧健康步道”，以此為平臺(tái)通過科學(xué)、有效、經(jīng)濟(jì)、大眾化的健康健身方式引導(dǎo)百姓登上健康快車，提高生活質(zhì)量，走出一條健康之路，將東風(fēng)打造成為科學(xué)健身示范地區(qū)。

2、工作目標(biāo)

在地區(qū)的首條“有氧健身步道”的基礎(chǔ)上，為全地區(qū)鋪設(shè)5條有氧健康步道，使健康步道輻射到全地區(qū)，為百姓搭建一個(gè)科學(xué)、便捷、經(jīng)濟(jì)、容易被大眾群體所接受的健身平臺(tái)，促進(jìn)東風(fēng)地區(qū)健康、文明、和諧發(fā)展，提高地區(qū)百姓健康水平。

3、工作內(nèi)容與實(shí)施 ⑴規(guī)劃設(shè)置

1、地區(qū)的首條“有氧健身步道” 是在著名健身專家趙之心老師的指導(dǎo)下建立的，位于將臺(tái)洼村文體中心；

2、第二條步道已在石佛營(yíng)西里社區(qū)中心廣場(chǎng)建立；

3、第三條步道將建在東潤(rùn)楓景文化廣場(chǎng)內(nèi)建立；

4、在地區(qū)有條件的社區(qū)再鋪設(shè)2條步道。東潤(rùn)楓景健康步道將作為東風(fēng)地區(qū)最長(zhǎng)的一條“有氧健身步道”，力爭(zhēng)在“五一”節(jié)前建成，并在此舉辦東風(fēng)地區(qū)“有氧健身步道百姓健康大步走”啟動(dòng)儀式。⑵“有氧健康步道”的具體內(nèi)容

步道設(shè)有五個(gè)區(qū)：步幅體驗(yàn)區(qū)、步行區(qū)、健身操區(qū)、健身器械區(qū)、宣教區(qū)。

步幅體驗(yàn)區(qū)：根據(jù)居民自身狀況提供科學(xué)健身的步幅體驗(yàn)，測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)步幅；步行區(qū)：健康大步走的區(qū)域；健身操區(qū)：為喜愛健骨操的居民提供健身的場(chǎng)所；健身器械區(qū)：居民根據(jù)自身需求選擇健身器材；宣教區(qū)：通過宣傳欄定期進(jìn)行科學(xué)運(yùn)動(dòng)、合理膳食等健康生活方式方面的知識(shí)宣教。

三、以科研項(xiàng)目帶動(dòng)社區(qū)慢病管理工作

繼續(xù)完成好高血壓、糖尿病規(guī)范管理、知己能量管理、《衛(wèi)生部慢病社區(qū)綜合干預(yù)項(xiàng)目擴(kuò)大試點(diǎn)》項(xiàng)目。在朝陽區(qū)疾病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下，借助衛(wèi)生部專家組提供的慢病綜合干預(yù)技術(shù)，通過對(duì)居民個(gè)體的疾病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及一系列的綜合干預(yù)措施，幫助居民科學(xué)合理的管理自己的健康。通過對(duì)試點(diǎn)地區(qū)環(huán)境的生態(tài)布置、膳食指導(dǎo)等各種干預(yù)方法，探索出適應(yīng)東風(fēng)地區(qū)的慢病管理的方法。

四、積極開展健康大課堂工作

年內(nèi)以10月8日“高血壓日”、11月14日“聯(lián)合國(guó)糖尿病日”為契機(jī)，聘請(qǐng)專家在地區(qū)開展三場(chǎng)大型的“三個(gè)一健康大課堂活動(dòng)”，繼續(xù)開展全民健康生活方式促進(jìn)月活動(dòng)，逐步提高居民的健康意識(shí)。

五、結(jié)合9月1日“全民健康生活方式日”，通過團(tuán)隊(duì)在轄區(qū)組 織一場(chǎng)健骨操比賽

六、籌備一場(chǎng)健康消夏晚會(huì)

七、全民健康生活方式知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)

下半年，舉行東風(fēng)地區(qū)“全民健康生活方式知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”，通過競(jìng)賽普及健康生活方式相關(guān)知識(shí)，同時(shí)進(jìn)行生活方式適宜技術(shù)與支持工具設(shè)計(jì)競(jìng)賽，提高居民對(duì)健康生活方式的興趣。

2010年我地區(qū)的慢病管理工作任務(wù)將更加繁重而艱巨，我中心在上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)和支持下、在地區(qū)辦事處的密切配合下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化大衛(wèi)生的觀念，圍繞“和諧我生活，健康朝陽人”主題，倡導(dǎo)和傳播健康生活方式，努力構(gòu)建地區(qū)百姓慢病健康管理網(wǎng)底，為保障地區(qū)百姓身體健康而努力工作，為創(chuàng)建文明城區(qū)作出我們社區(qū)人的一份貢獻(xiàn)！

東風(fēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2010年4月16日

第二篇：健康濰坊行動(dòng)方案

健康濰坊行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，有效減少因環(huán)境導(dǎo)致的傳染病暴發(fā)流行因素，最大限度消除慢性非傳染性疾病的危險(xiǎn)因素，保護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)，根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《健康山東行動(dòng)方案》（魯政辦發(fā)?2010?32號(hào)），制定《健康濰坊行動(dòng)方案》，開展“健康濰坊行動(dòng)”。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以健康濰坊行動(dòng)為載體，以“我行動(dòng)，我健康”為主題，以增強(qiáng)全民健康意識(shí)、倡導(dǎo)健康生活方式、改善環(huán)境衛(wèi)生狀況、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、提高全民健康素質(zhì)為主要內(nèi)容，動(dòng)員全市上下，利用3年的時(shí)間，大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，最大限度地控制和減少疾病傳播流行隱患，提高全民健康行為能力，促進(jìn)人與社會(huì)、人與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展，精心打造“健康濰坊”品牌。

（二）目標(biāo)任務(wù)。

1、廣泛宣傳健康濰坊行動(dòng),大力開展健康教育與健康促進(jìn)工作。城鄉(xiāng)居民健康知識(shí)知曉率達(dá)到80 %、健康行為形成率達(dá)到70%；中小學(xué)健康教育開課率達(dá)到100%。

2、搞好衛(wèi)生創(chuàng)建工作。3年全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市1個(gè)；每年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位10-15個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）3-5個(gè)、衛(wèi)生社區(qū)（村）10-15個(gè)、衛(wèi)生戶15-20個(gè)；積極開展濰坊市十佳衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十佳衛(wèi)生街道、十佳衛(wèi)生村莊、十佳衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

3、搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。認(rèn)真實(shí)施《全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》和《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，城市生活污水集中處理率達(dá)到85%以上，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上，村鎮(zhèn)生活污水處理率逐步提高。全年空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)占全年70%以上。

4、加快農(nóng)村改水工作。3年內(nèi)解決全市規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村人口飲水不安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到98%；積極開展農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，2011年實(shí)現(xiàn)100%的縣（市、區(qū)）、城區(qū)、2012年實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）納入農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，規(guī)模以上農(nóng)村集中式供水工程的水質(zhì)檢測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。

5、推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。全市農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率每年提高2個(gè)百分點(diǎn)，完成國(guó)家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改廁項(xiàng)目任務(wù)，做好沼氣項(xiàng)目“一池三改”的改廁工作。

6、開展村鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔活動(dòng)。搞好鄉(xiāng)村柴草堆、糞土堆、沙石堆專項(xiàng)整治，每年新增20%的村做到“三大堆”合理設(shè)臵、有序堆放。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)外排污染物達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。逐步建立城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系

7、做好病媒生物防制工作。每年冬、春季組織開展集中滅鼠活動(dòng)，鼠、蚊、蠅、蟑螂等“四害”孳生地得到有效治理、密度得到有效控制。

8、開展無煙單位創(chuàng)建活動(dòng)。無煙單位所占比例3年間分別達(dá)到10%、20%、30%，2010年50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、各級(jí)衛(wèi)生行政部門達(dá)到無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，2011年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。城市建成區(qū)無煙草廣告。

9、完善傳染病疫情監(jiān)測(cè)體系。強(qiáng)化公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)管理，疫情報(bào)告及時(shí)率和準(zhǔn)確率分別達(dá)到95%以上。

10、大力開展預(yù)防接種工作。預(yù)防接種一類疫苗接種率保持在95%以上。

11、加強(qiáng)慢性非傳染性疾病防治工作。高血壓、糖尿病知曉率達(dá)到50%，高血壓、糖尿病、重性精神疾病等個(gè)體化管理率達(dá)到80%。

12、規(guī)范建立居民健康檔案。2010年城市社區(qū)人群健康檔案建檔率達(dá)到85％以上，農(nóng)村居民健康檔案建檔率不低于30%；2011年、2012年按照國(guó)家和省的要求逐年提高。

13、完善醫(yī)療保障體系。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上，農(nóng)村居民新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在95%以上。

14、努力提升群眾健康素質(zhì)。到2012年，全市人均期望壽命高于國(guó)家平均水平，嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率及傳染病總發(fā)病率、死亡率繼續(xù)控制在國(guó)家平均水平以下。

15、積極開展全民健身活動(dòng)。到2012年全市縣（市）、鎮(zhèn)、村三級(jí)健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋率進(jìn)一步提高，基層健身站點(diǎn)超過10000個(gè)。

二、行動(dòng)內(nèi)容

健康濰坊行動(dòng)，既要不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的健康問題，又要著力干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素，規(guī)范公共衛(wèi)生行為，倡導(dǎo)健康生活方式，并形成一系列長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（一）宣傳教育行動(dòng)。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、期刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體，大張旗鼓地宣傳健康濰坊行動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界和廣大群眾行動(dòng)起來，積極參與，營(yíng)造全民關(guān)注、全民參與的濃厚社會(huì)氛圍。采取各種有效形式，全方位、多層次開展衛(wèi)生知識(shí)與保健常識(shí)的宣傳普及，提高全民健康意識(shí)和衛(wèi)生防病能力。

1.召開動(dòng)員大會(huì)。各地愛衛(wèi)會(huì)要召開動(dòng)員大會(huì)，安排部署行動(dòng)計(jì)劃，全面啟動(dòng)健康濰坊行動(dòng)。（衛(wèi)生部門牽頭，愛衛(wèi)會(huì)成員單位配合）

2.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，廣泛開展健康濰坊行動(dòng)宣傳，營(yíng)造人人關(guān)心、全民參與的良好氛圍。通過組織媒體集中采訪等形式，注重挖掘典型，搞好新聞報(bào)道，及時(shí)播報(bào)健康濰坊行動(dòng)開展情況及成效。（衛(wèi)生、宣傳部門牽頭，文化廣電新聞出版等部門配合）

3.及時(shí)總結(jié)和推廣各地工作經(jīng)驗(yàn)。通過工作通訊、簡(jiǎn)報(bào)等形式，交流工作信息，通報(bào)進(jìn)展情況。（衛(wèi)生、宣傳部門牽頭，愛衛(wèi)會(huì)成員單位配合）

4.深入開展“健康知識(shí)五進(jìn)”活動(dòng)。組織專家及城市社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)人員，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，宣傳講解衛(wèi)生知識(shí)和疾病防治知識(shí)。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和疾病流行趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整教育內(nèi)容、方式和人群，提高宣傳教育效果。著力加強(qiáng)學(xué)校及社區(qū)健康教育工作，確保學(xué)校健康教育開課率及社區(qū)居民健康知識(shí)知曉率、健康行為形成率達(dá)標(biāo)。（衛(wèi)生部門牽頭，宣傳、教育、農(nóng)業(yè)、文化廣電新聞出版等部門配合）

5.積極推進(jìn)全國(guó)“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”。充分利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等信息傳播平臺(tái)，做好農(nóng)村健康知識(shí)普及工作。鼓勵(lì)各地創(chuàng)建省級(jí)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)示范縣（市、區(qū)）和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（衛(wèi)生部門牽頭，愛衛(wèi)會(huì)有關(guān)成員單位配合）

6.加快城鄉(xiāng)居民健康宣傳設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃“健康廣場(chǎng)”、“衛(wèi)生知識(shí)園地”等宣傳教育陣地，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、重點(diǎn)公共場(chǎng)所等基層單位建立固定宣傳欄；充分利用宣傳欄、閱報(bào)欄、社區(qū)廣播、市民學(xué)校定期宣傳和普及衛(wèi)生防病知識(shí)。（衛(wèi)生部門牽頭，教育、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門配合）

7.加強(qiáng)流動(dòng)人口健康教育。在流動(dòng)人口聚集的車站、工地、廣場(chǎng)等地點(diǎn)開展健康教育和宣傳活動(dòng)，普及衛(wèi)生常識(shí)和除害防病知識(shí)，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生行為和習(xí)慣。（衛(wèi)生部門牽頭，人力資源社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、旅游、鐵路等部門配合）

8.培養(yǎng)公眾文明衛(wèi)生習(xí)慣。依托各種健康教育項(xiàng)目，引導(dǎo)廣大群眾從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起，在全社會(huì)形成人人講衛(wèi)生、處處講衛(wèi)生的良好風(fēng)尚。（衛(wèi)生部門牽頭，宣傳、教育等部門配合）

（二）衛(wèi)生創(chuàng)建行動(dòng)。與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位活動(dòng)，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查，不斷鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平整體提高。

1.大力開展國(guó)家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）創(chuàng)建和鞏固發(fā)展成果工作。加大申報(bào)城市、鎮(zhèn)（縣城）的指導(dǎo)力度，使其盡快建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家衛(wèi)生城市、鎮(zhèn)（縣城）；抓好現(xiàn)有國(guó)家衛(wèi)生城市、鎮(zhèn)（縣城）的鞏固提高工作，確保順利通過全國(guó)愛衛(wèi)辦組織的復(fù)審。（衛(wèi)生部門牽頭，愛衛(wèi)會(huì)成員單位配合）

2.深入開展省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進(jìn)單位和衛(wèi)生戶創(chuàng)建活動(dòng)。（衛(wèi)生牽頭，愛衛(wèi)會(huì)成員單位配合）

3.積極開展濰坊市十佳衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（十佳衛(wèi)生街道、十佳衛(wèi)生村莊、十佳衛(wèi)生社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。（衛(wèi)生部門牽頭，愛衛(wèi)會(huì)成員單位配合）

（三）城市環(huán)境清潔行動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施《全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》和《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，緊密結(jié)合和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)，完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，整治環(huán)境臟亂差問題，提高城市衛(wèi)生管理水平和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

1.加強(qiáng)城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施，改造升級(jí)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施；保障城市垃圾和污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，提高市政環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好率，推動(dòng)垃圾分類收集。（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政部門牽頭，環(huán)保部門配合）

2.加大城區(qū)衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)的治理力度。集中整治舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五小行業(yè)”、城市出入口、主要交通干線及車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路沿線等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所，抓好城市單位及居民區(qū)的衛(wèi)生管理，加強(qiáng)寵物及流浪動(dòng)物管理。（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政部門牽頭，公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管、鐵路、民航等部門配合）

3.積極組織開展群眾性衛(wèi)生清潔活動(dòng)。通過城市衛(wèi)生清潔日、專項(xiàng)治理周、市容整治月等活動(dòng)，以社區(qū)為單位，組織動(dòng)員機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)和居民清潔居家環(huán)境，清理樓道雜物，清掃街坊通道，清除暴露垃圾。（衛(wèi)生部門牽頭，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門、單位配合）

4.強(qiáng)化城市污染治理。抓好主要交通干道、重要節(jié)點(diǎn)和公園綠地建設(shè)，控制揚(yáng)塵污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。搞好各類生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生，降低污染，減少職業(yè)危害。（環(huán)保部門牽頭，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門配合）

（四）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，緊密結(jié)合和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)環(huán)境整潔的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。搞好設(shè)施、隊(duì)伍和制度三項(xiàng)建設(shè)，重點(diǎn)解決垃圾圍村及柴草、糞土、沙石等亂堆亂放問題。

1.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好農(nóng)村集中式供水工程建設(shè)，搞好農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，全面提高農(nóng)村自來水普及率和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率；結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大農(nóng)村沼氣項(xiàng)目和秸稈綜合利用項(xiàng)目扶持力度，加大中央補(bǔ)助地方農(nóng)村改廁項(xiàng)目推進(jìn)力度，大力實(shí)施“一池二改”或“一池三改”，大力推廣秸稈綜合利用新技術(shù)，積極推廣適合各地實(shí)際的改廁模式，不斷提高農(nóng)村戶用沼氣和無害化衛(wèi)生廁所普及率以及秸稈綜合利用率。搞好鎮(zhèn)村重要街道硬化、綠化，配備足量的垃圾收納設(shè)施，有條件的將排水溝由明溝改為暗溝。（水利、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)）

2.集中治理“臟亂差”問題。組織群眾清理積存垃圾，平整道路，疏通溝渠，消除污水坑塘，實(shí)行畜禽圈養(yǎng)，規(guī)范設(shè)臵“三大堆”。（農(nóng)業(yè)、畜牧部門負(fù)責(zé)）

3.推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化進(jìn)程。建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化，實(shí)行農(nóng)村垃圾村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運(yùn)輸、縣（市、區(qū)）處理。（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，農(nóng)業(yè)部門配合）

（五）病媒生物防制行動(dòng)。按照“環(huán)境治理為主、化學(xué)防制為輔”的綜合防制方針，采取專業(yè)隊(duì)伍與群防群控相結(jié)合的措施，將病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的范圍之內(nèi)。

1.突出重點(diǎn)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，對(duì)居民家庭、社區(qū)、單位內(nèi)部和重點(diǎn)公共場(chǎng)所進(jìn)行集中清理和整治，強(qiáng)化綜合性防制手段，適時(shí)組織開展集中滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂活動(dòng)，有效控制“四害”密度。（衛(wèi)生部門牽頭，愛衛(wèi)會(huì)成員單位配合）

2.加強(qiáng)培訓(xùn)。積極開展病媒生物監(jiān)測(cè)和防制技術(shù)培訓(xùn)工作，為病媒生物防制提供技術(shù)支持。（衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）

3.強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)除“四害”所需藥械質(zhì)量和廣告的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。（工商部門牽頭，公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門配合）

（六）全民控制吸煙行動(dòng)。大力開展控?zé)熀吐男小稛煵菘刂瓶蚣芄s》宣傳活動(dòng)，組織開展無煙單位和無煙場(chǎng)所創(chuàng)建活動(dòng)。

1.制定控?zé)熣叽胧?。出臺(tái)適合本地、本單位實(shí)際的公共場(chǎng)所禁止吸煙的政策措施，促進(jìn)公共場(chǎng)所禁止吸煙工作的穩(wěn)步推進(jìn)，有效降低吸煙率。（衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）

2.加大煙草危害的宣傳。開展控?zé)熀吐募s宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)公眾不在公共場(chǎng)所吸煙、不主動(dòng)敬煙和不接受敬煙，營(yíng)造全面控?zé)煹纳鐣?huì)氛圍。（衛(wèi)生、工商部門負(fù)責(zé)）

3.組織開展控?zé)熓痉秳?chuàng)建活動(dòng)。積極開展無煙草廣告城市、無煙單位、“100%無煙公共場(chǎng)所”的創(chuàng)建工作。加大衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)熌繕?biāo)實(shí)施力度，確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門達(dá)到無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。（衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）

（七）疾病控制行動(dòng)。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體制機(jī)制建設(shè)，提高疾病綜合防控能力，開展一系列以轉(zhuǎn)變不良生活方式為主的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，控制健康危害因素，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。

1.加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系能力建設(shè)。縣級(jí)以上疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室主要儀器逐步達(dá)到國(guó)家裝備標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)?zāi)芰_(dá)到國(guó)家要求。促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范開展公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)的管理。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查，落實(shí)孕前保健、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查三級(jí)防治措施，提高出生人口素質(zhì)。開展孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健服務(wù)和重點(diǎn)疾病防治。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平，解決群眾關(guān)注的突出衛(wèi)生問題。（衛(wèi)生、財(cái)政部門負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)傳染病防控。充分發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群防群控的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，根據(jù)重點(diǎn)傳染病疫情，全面落實(shí)各項(xiàng)綜合防控措施。大力開展預(yù)防接種工作，減少疫苗針對(duì)傳染病的發(fā)病率。（衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）

3.強(qiáng)化慢性非傳染性疾病防控。加強(qiáng)以社區(qū)為基礎(chǔ)的慢病健康管理與健康干預(yù)，針對(duì)高血壓、糖尿病、重性精神疾病等慢性非傳染性疾病日益上升的趨勢(shì)，開展綜合防控，降低慢病危險(xiǎn)因素。倡導(dǎo)健康生活方式，深入開展“全民健康生活方式行動(dòng)”，提高全民健康素養(yǎng)水平。擴(kuò)大癌癥早診早治篩查范圍，加強(qiáng)癌癥高發(fā)區(qū)綜合防治工作。積極推廣口腔預(yù)防適宜技術(shù)，逐步提高受益人群的數(shù)量。（衛(wèi)生部門牽頭，婦聯(lián)、體育、老齡辦等部門、單位配合）

4.規(guī)范建立城鄉(xiāng)居民健康檔案。積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民主動(dòng)建立和利用健康檔案。優(yōu)先為老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0-3歲兒童等重點(diǎn)人群建立健康檔案，逐步向全人群擴(kuò)展。逐步推進(jìn)以居民健康檔案為核心的衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)，探索電子檔案信息系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)整合和有效使用。（衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）

5.完善醫(yī)療保障體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，提高新農(nóng)合參合率，逐步提高補(bǔ)償水平，減輕居民就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。（人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生、財(cái)政部門負(fù)責(zé)）

（八）全民健身行動(dòng)。按照《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于辦好第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)加快建設(shè)體育強(qiáng)省的決定》（魯發(fā)?2009?6號(hào)）要求，以落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》為總抓手，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高人民群眾的身體素質(zhì)。

1.健全全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。堅(jiān)持因地制宜、合理布局、科學(xué)規(guī)劃、面向群眾的方針，建設(shè)一批與現(xiàn)代化城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的全民健身設(shè)施，逐步提高體育設(shè)施覆蓋率、設(shè)施面積人均擁有量和設(shè)施設(shè)備檔次。（體育部門牽頭，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門、單位配合）

2.提高公共體育設(shè)施開放程度。依托各類公共體育設(shè)施，拓展健身功能，向群眾開放，方便群眾開展健身活動(dòng)。學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育設(shè)施要通過完善制度，加強(qiáng)管理，逐步向社會(huì)開放，實(shí)現(xiàn)資源共享，有效提高公共體育資源的利用率。（體育部門牽頭，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門、單位配合）

3.加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。建立完善市、縣兩級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)，繼續(xù)聯(lián)合高校培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員，推廣社會(huì)體育指導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理模式和注冊(cè)登記制

度，提高社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的整體水平。（體育部門牽頭，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門、單位配合）

4.廣泛開展全民健身活動(dòng)。以“全民健身月”、“全民健身日”為重要活動(dòng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)不同人群廣泛參與體育健身活動(dòng)。發(fā)揮各級(jí)體育總會(huì)、單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、行業(yè)體協(xié)和人群協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，組織開展有創(chuàng)意、有規(guī)模、有趣味性的群體活動(dòng)。（體育部門牽頭，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門、單位配合）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。各級(jí)政府和愛衛(wèi)會(huì)成員部門及責(zé)任單位要按照“政府主導(dǎo)、部門分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，把開展健康濰坊行動(dòng)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，加大推進(jìn)力度。要加強(qiáng)各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)組織及其辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確職責(zé)分工，完善推進(jìn)措施，提高行動(dòng)實(shí)效。建立定期通報(bào)、協(xié)商制度，強(qiáng)化信息溝通。健全完善部門協(xié)作、配套聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員群眾參與，形成工作合力，保障健康濰坊行動(dòng)順利開展。各地要按照市政府的統(tǒng)一部署，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)投入政策，切實(shí)保障愛國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)及專項(xiàng)行動(dòng)資金，不斷提高資金使用效益。

（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要按照職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全力開展工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村“一池二改”、“一池三改”、秸稈綜合利用和村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清潔等工作；畜牧部門負(fù)責(zé)農(nóng)村畜禽圈養(yǎng)等村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清潔工作；水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工作；環(huán)保部門負(fù)責(zé)預(yù)防和控制環(huán)境污染，指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；教育部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)生健康教育，搞好學(xué)校衛(wèi)生；工商部門牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生管理和相關(guān)廣告監(jiān)管；體育部門負(fù)責(zé)組織開展全民健身活動(dòng)；財(cái)政部門負(fù)責(zé)工作經(jīng)費(fèi)保障；新聞宣傳部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳，不斷提高人民群眾的文明意識(shí)和自我保健能力；衛(wèi)生部門牽頭負(fù)責(zé)健康教育、疾病控制、病媒生物防制、衛(wèi)生創(chuàng)建和控?zé)煹裙ぷ?；各?jí)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促和服務(wù)。其他部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

（三）細(xì)化步驟，扎實(shí)推進(jìn)。按照“一年全面展開，兩年鞏固提高，三年大見成效”的總體要求，抓好行動(dòng)的組織、部署和落實(shí)。第一年，重點(diǎn)抓好宣傳動(dòng)員，明確任務(wù)分工，全面開展行動(dòng)，努力加以推進(jìn)。第二年，重點(diǎn)抓好督導(dǎo)檢查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固提高階段成果。第三年，重點(diǎn)抓好總結(jié)評(píng)估，探索活動(dòng)規(guī)律，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考評(píng)。科學(xué)制定評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系和評(píng)估方案，分階段、有步驟地組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查。各地愛衛(wèi)會(huì)每年至少開展一次集中考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)各成員單位也要結(jié)合工作目標(biāo)和任務(wù)，做好本系統(tǒng)的考核評(píng)估工作。

第三篇：安徽省健康兒童行動(dòng)方案

安徽省健康兒童行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）

兒童健康是全民健康的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。為進(jìn)一步提高兒童健康水平，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委《健康兒童行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)健康安徽建設(shè)決策部署，堅(jiān)持兒童優(yōu)先，全面發(fā)展，實(shí)行兒童優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，關(guān)注兒童健康事業(yè)，普及兒童健康知識(shí)，推行兒童健康生活方式。圍繞兒童健康突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施，保障兒童健康。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，均衡發(fā)展。以基層為重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)兒童健康事業(yè)發(fā)展的投入，補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持保健與臨床相結(jié)合、個(gè)體與群體相結(jié)合、中西醫(yī)相結(jié)合，促進(jìn)家庭幸福、社會(huì)和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供健康人力資源。

二、主要目標(biāo)

到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)的兒童健康服務(wù)體系進(jìn)一步完善，兒童醫(yī)療保健服務(wù)能力不斷提升，兒童健康水平得到提高。實(shí)現(xiàn)以下具體目標(biāo)：

——嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在7‰和9‰以下。

——0~6個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上；5歲以下兒童貧血患病率、生長(zhǎng)遲緩率和低體重率分別控制在12%以 下、7%以下和5%以下。

——新生兒訪視率、7歲以下兒童健康管理率分別達(dá)到85%以上；國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位達(dá)到90%以上。

——新生兒疾病篩查病種逐步擴(kuò)大，新生兒先天性甲狀腺功能減低癥、苯丙酮尿癥篩查率均達(dá)到90%以上，新生兒聽力篩查率達(dá)到70%以上，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到80%以上，神經(jīng)管缺陷發(fā)生率逐步下降。

——兒童艾滋病、梅毒、乙肝、結(jié)核病等重大傳染病進(jìn)一步得到控制；艾滋病感染孕產(chǎn)婦抗艾滋病毒用藥率、所生嬰兒抗艾滋病毒用藥率均達(dá)到90%以上；梅毒感染孕產(chǎn)婦梅毒治療率、所生兒童預(yù)防性治療率均達(dá)到90%以上；乙肝感染孕產(chǎn)婦所生新生兒乙肝免疫球蛋白注射率達(dá)到90%以上；

——兒童肺炎、腹瀉、貧血、哮喘、齲齒等常見病得到有效控制；肥胖、視力不良、兒童心理行為問題得到有效干預(yù)。

三、重點(diǎn)行動(dòng)

（一）兒童健康促進(jìn)行動(dòng)

1.培養(yǎng)兒童健康生活方式。強(qiáng)化兒童養(yǎng)護(hù)人為兒童健康第一責(zé)任人理念，提高兒童養(yǎng)護(hù)人健康素養(yǎng)。以家庭、社區(qū)、托幼機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，加大健康知識(shí)宣傳力度，普及健康生活方式。

2.強(qiáng)化兒童健康管理。到 2020 年，全省范圍內(nèi)全面使用母子健康手冊(cè)，同時(shí)推廣母子健康手冊(cè)的信息化管理使用。扎實(shí)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中0~6歲兒童健康管理工作，為兒童提供全程醫(yī)療保健服務(wù)。促進(jìn)兒童健康信息互聯(lián)互通，逐 步建立完善的兒童健康服務(wù)信息平臺(tái)，推進(jìn)兒童健康動(dòng)態(tài)管理。

3.加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作，促進(jìn)兒童平衡膳食和適量運(yùn)動(dòng)，做好托幼機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病、常見病與多發(fā)病防控及食品安全、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等工作。

（二）新生兒安全行動(dòng)

4.完善新生兒危重癥救治網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化院內(nèi)產(chǎn)兒科醫(yī)生產(chǎn)前、產(chǎn)時(shí)及產(chǎn)后密切合作。提高院前急救機(jī)構(gòu)反應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)院前急救、院內(nèi)急診、重癥監(jiān)護(hù)有效銜接。建立省、市、縣三級(jí)危重新生兒救治中心，健全分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、應(yīng)對(duì)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的救治、會(huì)診、轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。

5.加強(qiáng)新生兒保健和診治。加強(qiáng)新生兒訪視，指導(dǎo)家長(zhǎng)做好新生兒喂養(yǎng)、護(hù)理和疾病預(yù)防，早期發(fā)現(xiàn)異常和疾病，及時(shí)處理和就診。對(duì)早產(chǎn)兒進(jìn)行專案管理，推動(dòng)開展早產(chǎn)兒袋鼠式護(hù)理工作，改善早產(chǎn)兒生存質(zhì)量。推廣新生兒早期基本保健、新生兒復(fù)蘇等適宜技術(shù)，提高新生兒保健工作水平。

（三）出生缺陷綜合防治行動(dòng)

6.加強(qiáng)出生缺陷防治體系建設(shè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民，涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒各階段的出生缺陷防治服務(wù)制度，強(qiáng)化“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的出生缺陷防治工作機(jī)制，完善出生缺陷防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高防治能力，推動(dòng)出生缺陷防治工作規(guī)范、有序開展。7.加強(qiáng)出生缺陷綜合防治。加強(qiáng)科普宣傳，倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，強(qiáng)化群眾出生缺陷風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)婚檢民生工程，推動(dòng)孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)居民全覆蓋，規(guī)范產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷工作，加強(qiáng)新生兒疾病篩查，積極拓展篩查病種。加強(qiáng)對(duì)先天性心臟病、唐氏綜合征、耳聾等嚴(yán)重多發(fā)出生缺陷疾病的防治，減少先天殘疾。完善出生缺陷患兒醫(yī)療保障制度，實(shí)施先天性結(jié)構(gòu)畸形和遺傳代謝病救治項(xiàng)目，減輕患兒家庭及社會(huì)負(fù)擔(dān)。

（四）兒童早期發(fā)展行動(dòng)

8.加強(qiáng)兒童早期發(fā)展內(nèi)涵建設(shè)。建立符合兒童早期發(fā)展服務(wù)特點(diǎn)的產(chǎn)科、兒科（含新生兒科）、婦女保健科和兒童保健科等多學(xué)科協(xié)作機(jī)制，開展兒童早期發(fā)展?？平ㄔO(shè)。通過孕期營(yíng)養(yǎng)、孕期心理、高危兒管理、兒童生長(zhǎng)發(fā)育、兒童營(yíng)養(yǎng)、兒童心理等方面的綜合干預(yù)，充分開發(fā)兒童潛能，促進(jìn)兒童體格、心理、認(rèn)知、情感和社會(huì)適應(yīng)能力的全面發(fā)展。

9.規(guī)范兒童早期發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)兒童早期發(fā)展示范基地建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式，規(guī)范機(jī)構(gòu)管理，充分發(fā)揮基地引領(lǐng)作用，推進(jìn)和規(guī)范兒童早期發(fā)展服務(wù)。開展兒童早期發(fā)展適宜技術(shù)培訓(xùn)，提高基層人員服務(wù)能力和技術(shù)水平。

10.促進(jìn)兒童早期發(fā)展均等化。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)，推動(dòng)兒童早期發(fā)展均等化，在專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，促進(jìn)兒童早期發(fā)展服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。實(shí)施母子健康發(fā)展綜合項(xiàng)目，深入探索以農(nóng)村為重點(diǎn)的兒童早期發(fā)展服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)模式。

（五）兒童營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)

11.加強(qiáng)嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)。實(shí)施嬰幼兒喂養(yǎng)策略，建立生命早期1000天營(yíng)養(yǎng)咨詢平臺(tái)，強(qiáng)化醫(yī)療保健人員和兒童養(yǎng)護(hù)人嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)和技能。創(chuàng)新愛嬰醫(yī)院管理，營(yíng)造愛嬰愛母的良好社會(huì)氛圍，保護(hù)、促進(jìn)和支持母乳喂養(yǎng)。

12.改善貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)。將貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目作為提高國(guó)民素質(zhì)的重要任務(wù)納入健康扶貧工程整體推進(jìn)，強(qiáng)化貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)健康教育和輔食添加工作，加大宣傳力度，提高兒童養(yǎng)護(hù)人健康素養(yǎng)，有效提高營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放率服用依從性，切實(shí)改善貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)狀況。

13.開展兒童肥胖監(jiān)測(cè)和預(yù)防。開展兒童生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，強(qiáng)化兒童個(gè)性化營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)，引導(dǎo)兒童科學(xué)均衡飲食，加強(qiáng)體育鍛煉，預(yù)防和減少兒童肥胖發(fā)生。實(shí)施兒童營(yíng)養(yǎng)綜合干預(yù)項(xiàng)目，研究開發(fā)兒童肥胖預(yù)防和干預(yù)適宜技術(shù)。

（六）兒童重點(diǎn)疾病防治行動(dòng)

14.加強(qiáng)兒童傳染病和常見病防治。實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃，開展兒童預(yù)防接種，加強(qiáng)艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷工作。以肺炎、腹瀉、貧血、哮喘、齲齒、視力不良、心理行為問題等為重點(diǎn)，推廣兒童疾病綜合管理適宜技術(shù)，預(yù)防和減少兒童疾病發(fā)生。

15.開展兒童殘疾防治。以視力、聽力、肢體、智力殘疾及孤獨(dú)癥為重點(diǎn)，加強(qiáng)0~6歲兒童殘疾篩查。加強(qiáng)部門協(xié)作，推動(dòng)0~6歲兒童殘疾篩查、診斷、治療、康復(fù)相銜接，使殘疾兒童及時(shí)獲得相關(guān)服務(wù)。

（七）兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改善行動(dòng)

16.推動(dòng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生改革。完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，擴(kuò)大我國(guó)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，推進(jìn)兒科醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦兒童醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。合理調(diào)整兒科醫(yī)療保健服務(wù)價(jià)格，推進(jìn)分級(jí)診療制度，優(yōu)先開展兒童家庭簽約服務(wù)，增強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，逐步形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)格局。加強(qiáng)兒童醫(yī)療保健人才隊(duì)伍建設(shè)，加大培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，提高薪酬待遇，促進(jìn)職業(yè)發(fā)展。

17.改善兒童醫(yī)療保健服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”，促進(jìn)兒童健康服務(wù)信息化，開展兒童健康遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。開展預(yù)約診療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)分時(shí)預(yù)約，引導(dǎo)患者就近、錯(cuò)峰、有序就醫(yī)。提供服務(wù)咨詢、遠(yuǎn)程會(huì)診、診間結(jié)算、移動(dòng)支付等服務(wù)，改善患兒及家長(zhǎng)的就醫(yī)體驗(yàn)。加強(qiáng)婦幼健康文化建設(shè)，為兒童提供溫馨、舒適的就醫(yī)環(huán)境。

18.發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童醫(yī)療保健服務(wù)中的作用。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)兒科建設(shè)，積極推廣應(yīng)用兒科中醫(yī)適宜技術(shù)，推進(jìn)兒童健康領(lǐng)域中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施。開展兒科中成藥合理使用培訓(xùn)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥防治兒童疾病能力。加強(qiáng)兒童重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作，提高兒科疑難病、急危重癥診療水平。發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢(shì)，開展中醫(yī)藥科普宣傳及健康教育活動(dòng)，推動(dòng)中醫(yī)藥文化進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)。

（八）兒童健康科技創(chuàng)新行動(dòng)

19.加強(qiáng)兒童健康服務(wù)科技創(chuàng)新。在國(guó)家有關(guān)科技計(jì)劃中，積極推進(jìn)兒童健康領(lǐng)域項(xiàng)目的立項(xiàng)研究。聚焦兒科科技發(fā)展前 沿和臨床重大需求，重點(diǎn)圍繞兒童重大疾病的預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)和健康管理，針對(duì)技術(shù)、方案和產(chǎn)品開展基礎(chǔ)和應(yīng)用研究。加強(qiáng)兒科科技創(chuàng)新基地平臺(tái)建設(shè)，提升兒科臨床研究能力。鼓勵(lì)和支持研發(fā)生產(chǎn)兒童短缺藥品、劑型和醫(yī)療器械。加強(qiáng)兒童健康政策研究，促進(jìn)各級(jí)兒童健康工作決策水平和管理能力的提高。

20.推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。發(fā)揮兒童健康相關(guān)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員的醫(yī)學(xué)創(chuàng)新主體作用，擴(kuò)大機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新成果使用和處置自主權(quán)，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，促進(jìn)兒童健康領(lǐng)域科技創(chuàng)新成果和適宜技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

四、實(shí)施步驟

（一）2018年工作安排

1.2018年6-8月，我委組織母嬰安全保障工作管理和技術(shù)培訓(xùn)班，對(duì)全省健康兒童行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署和宣傳發(fā)動(dòng)，同時(shí)對(duì)各市危重新生兒救治中心進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，并制訂我省具體實(shí)施方案。各市和省直管縣要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定轄區(qū)具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。

2.2018年9—12月，各地積極落實(shí)健康兒童行動(dòng)計(jì)劃。省級(jí)衛(wèi)生行政部門組織不定期督導(dǎo)檢查，推動(dòng)落實(shí)健康兒童行動(dòng)計(jì)劃。市級(jí)和直管縣衛(wèi)生行政部門采取積極措施，推動(dòng)所轄區(qū)域認(rèn)真落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)措施，挖掘一批措施得力、效果顯著的單位報(bào)我委婦幼處，我委對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行宣傳報(bào)道。

（二）2019-2020 年工作安排

1.全年執(zhí)行本實(shí)施方案。我委適時(shí)組織督導(dǎo)檢查，推動(dòng)執(zhí) 行本實(shí)施方案。市級(jí)和直管縣衛(wèi)生行政部門挖掘一批措施得力、效果顯著的單位報(bào)我委婦幼處，并組織宣傳報(bào)道。

2.每年 1 月，總結(jié)上實(shí)施方案落實(shí)情況。3.每年 2—3 月，我委通報(bào)上情況，在全省會(huì)議上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。

4.2020 年 10-12 月，我委對(duì)本實(shí)施方案 3 年實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，推進(jìn)健康兒童工作常態(tài)化制度化。

五、組織要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視兒童健康工作，將其納入健康安徽建設(shè)和決勝全面建成小康社會(huì)的總體部署，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)健康兒童行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案。加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）保障經(jīng)費(fèi)投入。充分發(fā)揮各級(jí)政府的主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)兒童健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、人才隊(duì)伍建設(shè)、兒童健康服務(wù)的投入，加大對(duì)貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，提高服務(wù)的供給效率和公平性。

（三）廣泛社會(huì)宣傳。廣泛宣傳兒童健康方針政策，加強(qiáng)正面宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道，營(yíng)造人人關(guān)心關(guān)注兒童健康、事事優(yōu)先考慮兒童健康、愛嬰愛母的良好社會(huì)氛圍。

（四）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。各地要將兒童健康行動(dòng)納入目標(biāo)責(zé)任和績(jī)效考核，明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，對(duì)工作不力、問題突出的要約談、通報(bào)。

第四篇：全民健康生活方式行動(dòng)方案

萬盛社區(qū)全民健康生活方式行動(dòng) 實(shí)施方案（2017-2020年）

按照《四川省全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)施方案（2017-2025年）》、《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》和《四川省防治慢性病中長(zhǎng)期規(guī)劃（2017-2025年）》、廣安區(qū)愛衛(wèi)辦《廣安市廣安區(qū)全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)施方案（2017-2025年）》等文件要求，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際特制定本方案。

一、行動(dòng)目的

提高全民健康意識(shí)和健康生活方式的行為能力，創(chuàng)造長(zhǎng)期可持續(xù)的支持性發(fā)展。通過全民健康生活方式行動(dòng)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)有關(guān)部門的積極性，營(yíng)造健康生活方式支持環(huán)境，普及健康生活方式相關(guān)知識(shí)，提供健康生活方式行為指導(dǎo)，培養(yǎng)民眾健康意識(shí)和健康行為能力，提高居民健康水平。

二、組織保障

為保障本活動(dòng)的順利開展，確?；顒?dòng)延續(xù)性開展，我中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，特成立了萬盛社區(qū)全民健康生活方式行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：倪小鋼（中心主任）副組長(zhǎng)：楊幫芹 謝長(zhǎng)鴻

成 員：熊祥斌 周鄧 何國(guó)蓉 廖文華 張啟蘭 小組下設(shè)辦公室于公共衛(wèi)生科，負(fù)責(zé)每年中心健康教育活動(dòng)的統(tǒng)籌安排、計(jì)劃。同時(shí)成立全民健康生活方式行動(dòng)推廣實(shí)施小組：

組 長(zhǎng)：肖春艷

成 員：張雪梅 何倩 謝靜 朱晉儀 曾德江 謝霜 蔣丹藍(lán)利瓊 胡玉嵐 胡江 雷翊枚 唐李 伍利伶

實(shí)施小組負(fù)責(zé)全年健康教育活動(dòng)的具體計(jì)劃、實(shí)施，何倩負(fù)責(zé)收集每次活動(dòng)的相關(guān)資料，按要求上報(bào)。

三、行動(dòng)策略

（一）科學(xué)實(shí)施。以“和諧我生活，健康中國(guó)人”為主題，以合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、控?zé)熛蘧?、心理健康為重點(diǎn)，以健康教育、健康促進(jìn)為手段，以六大專項(xiàng)行動(dòng)為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)。

（二）綜合施策。將健康融入所有政策，結(jié)合衛(wèi)生城市、健康城市、文明城市等建設(shè)工作，依托國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目，全民健身活動(dòng)、全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國(guó)行活動(dòng)等平臺(tái)，積極推進(jìn)健康支持性環(huán)境建設(shè)。

（三）創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和群眾健康服務(wù)需求，創(chuàng)新管理模式，開發(fā)和推廣健康促進(jìn)適宜技術(shù)和健康支持工具，逐步建設(shè)和完善健康生活方式體驗(yàn)及踐行相關(guān)設(shè)施，滿足群眾多層次健康服務(wù)需求。

四、行動(dòng)目標(biāo)

（一）總目標(biāo) 開展全民健康生活方式行動(dòng)第二階段活動(dòng)，推廣健康支持性環(huán)境建設(shè)，提升個(gè)人健康意識(shí)和行為能力，2017年全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）覆蓋率達(dá)100%。到2020年，全省居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%，2025年達(dá)到25%，形成全社會(huì)共同行動(dòng)，推廣踐行健康生活方式的良好氛圍。

（二）具體目標(biāo)

2017年至少啟動(dòng)一項(xiàng)“三減三健”活動(dòng)；到2020年，開展三項(xiàng)以上“三減三健”活動(dòng)；“三減三健”活動(dòng)社區(qū)2020年覆蓋率達(dá)到30%；人群合理膳食指導(dǎo)全省覆蓋率達(dá)到85%；人均每日食鹽攝入量較2015年降低10%；居民營(yíng)養(yǎng)知識(shí)知曉率較2015年提高10%。

五、具體行動(dòng)措施

（一）根據(jù)不同人群(0-6歲兒童、中青年、老年人、慢性病患者等)特點(diǎn)，以群眾喜聞樂見和易于接受的方式，普及健康生活方式的有關(guān)知識(shí)。每年圍繞一個(gè)健康宣傳主題，結(jié)合9月1日全民健康生活方式日等各類健康主題日，會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合舉辦健康主題宣傳活動(dòng)。每年通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳不少于4次。開展健康教育講座、健康教育專欄、健康教育下社區(qū)、義診等多種方式宣傳。

（二）結(jié)合基公衛(wèi)健康體檢開展活動(dòng) 通過與基公衛(wèi)重點(diǎn)人群的健康體檢、隨訪，掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群的健康狀況，了解目前存在的主要社區(qū)診斷，通過研究制定相應(yīng)的社區(qū)健康情況改進(jìn)方案。積極投身“日行一萬步，吃動(dòng)兩平衡，健康一輩子”的“健康一二一”行動(dòng)、“三減三健”活動(dòng)。

（三）推出行動(dòng)技術(shù)方案和支持工具。

推出合理膳食和身體活動(dòng)技術(shù)指導(dǎo)方案和簡(jiǎn)便易行適用于個(gè)人、家庭和集體單位的支持工具，用于鼓勵(lì)和幫助家庭、個(gè)人及集體人群采取健康生活方式，同時(shí)要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)行動(dòng)效果。(四)創(chuàng)造支持環(huán)境。

支持社區(qū)、學(xué)校、單位和公共場(chǎng)所開展健康生活方式行動(dòng)，發(fā)展志愿者隊(duì)伍，形成支持健康生活方式的立體環(huán)境。

六、加強(qiáng)組織管理

中心行動(dòng)根據(jù)區(qū)級(jí)方案要求，組織實(shí)施全民健康生活方式行動(dòng)，定期督導(dǎo)和指導(dǎo)志愿者社區(qū)各項(xiàng)行動(dòng)的開展，按時(shí)網(wǎng)報(bào)和上報(bào)相關(guān)信息和資料，總結(jié)推廣好的措施和方法。

萬盛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2017年

第五篇：全民健康生活方式行動(dòng)方案

全民健康生活方式行動(dòng)方案（2017-2025年）

為貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃中“倡導(dǎo)健康生活方式”精神要求，依據(jù)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》和《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》，在全民健康生活方式行動(dòng)第一階段工作基礎(chǔ)上，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

全面貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足人民群眾健康需求和解決主要健康問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、動(dòng)員社會(huì)、全民參與，以“和諧我生活，健康中國(guó)人”為主題，開展涵蓋合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、控?zé)熛蘧?、心理健康等?nèi)容的專項(xiàng)行動(dòng)，積極營(yíng)造健康支持性環(huán)境，科學(xué)傳播健康知識(shí)，廣泛傳授健康技能，深入倡導(dǎo)全民健康文明的生活方式，提升個(gè)人健康意識(shí)和行為能力，推動(dòng)疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變，為全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)提供有力支撐。

二、行動(dòng)目標(biāo)

大力培訓(xùn)健康生活方式指導(dǎo)員，要求轄區(qū)開展行動(dòng)結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，深入開展“三減三健”（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）、適量運(yùn)動(dòng)、控?zé)熛蘧坪托睦斫】档?個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)到2020年，全國(guó)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%，2025年達(dá)到25%，形成全社會(huì)共同行動(dòng)，推廣踐行健康生活方式的良好氛圍。

三、行動(dòng)策略

（一）政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境。

各地區(qū)將推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)作為健康中國(guó)建設(shè)重要內(nèi)容，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作，將健康融入所有政策，緊密結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生城市、健康城市、慢性病綜合防控示范區(qū)和健康促進(jìn)縣（區(qū)）等建設(shè)工作，依托國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目、全民健身活動(dòng)、全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國(guó)行活動(dòng)等平臺(tái)，開展健康支持性環(huán)境建設(shè)。衛(wèi)生計(jì)生部門要大力宣傳健康生活方式核心信息，推廣健康支持性工具，建設(shè)無煙環(huán)境，培育健康生活方式指導(dǎo)員隊(duì)伍，開展健康生活方式指導(dǎo)員“五進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院）。體育部門要健全群眾身邊的體育健身組織，建設(shè)群眾身邊的體育健身設(shè)施，豐富群眾身邊的體育健身活動(dòng)，支持群眾身邊的體育賽事，提供群眾身邊的健身指導(dǎo)，弘揚(yáng)群眾身邊的健康文化，攜手衛(wèi)生計(jì)生等相關(guān)部門培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)康復(fù)醫(yī)生、健康指導(dǎo)師等相關(guān)人才，推進(jìn)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與醫(yī)療體檢有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)體育健身設(shè)施與醫(yī)療康復(fù)設(shè)施有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)全民健身和全民健康深度融合。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過組織群眾樂于參與的活動(dòng)推廣健康生活方式，積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。

（二）動(dòng)員社會(huì)，激活市場(chǎng)，倡導(dǎo)踐行健康生活方式。

廣泛動(dòng)員社會(huì)各界，激發(fā)市場(chǎng)活力，在規(guī)范合作的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持各類公益慈善組織、行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)，積極參與全民健康生活方式行動(dòng)。針對(duì)人民群眾健康生活需求，建設(shè)健康生活方式體驗(yàn)及踐行相關(guān)設(shè)施，開發(fā)和推廣健康促進(jìn)適宜技術(shù)和健康支持工具，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能硬件、手機(jī)APP等信息技術(shù)，創(chuàng)新健康管理模式，提高健康生活方式相關(guān)服務(wù)可及性。在全社會(huì)營(yíng)造良好的健康服務(wù)消費(fèi)環(huán)境，幫助群眾體驗(yàn)健康生活方式帶來的益處和樂趣，提升健康產(chǎn)品和服務(wù)供給的百姓獲得感，增強(qiáng)群眾維護(hù)自身健康的能力。

（三）多措并舉，全民參與，塑造自主自律的健康行為。

倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念。鼓勵(lì)個(gè)人、家庭使用控油壺、限鹽勺、體質(zhì)指數(shù)速算尺等健康支持工具，促使群眾主動(dòng)減鹽減油減糖，合理膳食。引導(dǎo)群眾積極參加健身操（舞）、健步走、太極拳（劍）、騎行、跳繩、踢毽等簡(jiǎn)便易行的健身活動(dòng)，發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢(shì)，大力推廣傳統(tǒng)養(yǎng)生健身法。深入開展控?zé)熛蘧平逃?，促使群眾主?dòng)尋求戒煙咨詢和服務(wù)，減少酒精濫用行為。強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立的心理品質(zhì)，提升自我情緒調(diào)適能力，保持良好心態(tài)。扶持建立居民健康自我管理組織，構(gòu)建自我為主、人際互助、社會(huì)支持、政府指導(dǎo)的健康管理模式。

（四）科學(xué)宣傳，廣泛教育，營(yíng)造健康社會(huì)氛圍。

每年圍繞一個(gè)健康宣傳主題，結(jié)合9月1日全民健康生活方式日等各類健康主題日，廣泛宣傳健康科普知識(shí)。充分發(fā)揮宣傳動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，以百姓關(guān)注、專業(yè)準(zhǔn)確、通俗易懂的核心信息為主體，采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合、主題宣傳與科普宣教互輔佐、傳統(tǒng)媒體與新媒體共推進(jìn)的形式，策劃打造全民健康生活方式行動(dòng)品牌，積極傳播健康生活方式核心信息，努力營(yíng)造促進(jìn)健康生活方式的輿論環(huán)境。

四、專項(xiàng)行動(dòng)

結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)場(chǎng)所，組織實(shí)施“三減三健”、適量運(yùn)動(dòng)、控?zé)熛蘧坪托睦斫】档葘ｍ?xiàng)行動(dòng)。

（一）“三減三健”專項(xiàng)行動(dòng)。

確定重點(diǎn)人群，減鹽、減油、減糖行動(dòng)以餐飲從業(yè)人員、兒童青少年、家庭主廚為主，健康口腔行動(dòng)以兒童青少年和老年人為主，健康體重行動(dòng)以職業(yè)人群和兒童青少年為主，健康骨骼行動(dòng)以中青年和老年人為主。傳播核心信息，提高群眾對(duì)少鹽少油低糖飲食與健康關(guān)系認(rèn)知，幫助群眾掌握口腔健康知識(shí)與保健技能，倡導(dǎo)天天運(yùn)動(dòng)、維持能量平衡、保持健康體重的生活理念，增強(qiáng)群眾對(duì)骨質(zhì)疏松的警惕意識(shí)和自我管理能力。

通過開展培訓(xùn)、咨詢、義診等活動(dòng)，引導(dǎo)餐飲業(yè)、集體食堂積極采取控制食鹽、油脂和添加糖使用量的措施，減少含糖飲料供應(yīng)。配合學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)健康教育課程設(shè)計(jì)，完善充實(shí)健康飲食、口腔衛(wèi)生保健、健康體重等相關(guān)知識(shí)與技能培訓(xùn)內(nèi)容，開展健康教育主題活動(dòng)，鼓勵(lì)減少含糖飲料和高糖食品的攝入。通過開展“減鹽控油在廚房，美味家庭促健康”、“聰明識(shí)別添加糖”、“健康牙齒、一生相伴”、“健康骨骼、健康人生”等社區(qū)活動(dòng)，組織群眾知識(shí)競(jìng)賽、健骨運(yùn)動(dòng)等，傳授選擇健康食品和健康烹任技巧、口腔保健方法和預(yù)防骨質(zhì)疏松的健康習(xí)慣。在職業(yè)場(chǎng)所開展健步走、減重比賽等體重控制及骨質(zhì)疏松預(yù)防活動(dòng)，協(xié)助提供個(gè)性化健康指導(dǎo)與服務(wù)。對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員和健康生活方式指導(dǎo)員開展相關(guān)核心信息培訓(xùn)，提高社區(qū)健康指導(dǎo)能力。

（二）“適量運(yùn)動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)。

促進(jìn)體醫(yī)融合，積極推進(jìn)在公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立科學(xué)健身指導(dǎo)部門，積極倡導(dǎo)通過科學(xué)健身運(yùn)動(dòng)預(yù)防和促進(jìn)疾病康復(fù)的知識(shí)和方法，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展健康促進(jìn)服務(wù)試點(diǎn)，建立“體醫(yī)融合”的健康服務(wù)模式。積極推進(jìn)社會(huì)“運(yùn)動(dòng)處方”專業(yè)體系建設(shè)，開展家庭醫(yī)生開具運(yùn)動(dòng)處方工作試點(diǎn)，提倡開展個(gè)性化的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)體系，提倡社會(huì)各單位將健康指標(biāo)與工作效率相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)媒體和社會(huì)機(jī)構(gòu)宣傳體醫(yī)融合、科學(xué)健身的文化觀念，在大眾中廣泛普及科學(xué)健身知識(shí)，提高全民健身科學(xué)化水平。

（三）“控?zé)熛蘧啤睂ｍ?xiàng)行動(dòng)。

創(chuàng)建無煙環(huán)境，禁止公共場(chǎng)所吸煙，開展無煙衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)、無煙機(jī)關(guān)、無煙學(xué)校、無煙企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)帶頭作用。以青少年、女性等為重點(diǎn)，發(fā)揮醫(yī)生、教師、公務(wù)員、媒體人員的示范力量，圍繞減少煙草煙霧危害、推廣科學(xué)戒煙方法等主題，開展中國(guó)煙草控制大眾傳播、“送煙=送危害”、“戒煙比賽”等宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)公眾養(yǎng)成健康、文明的“無煙”生活方式。推廣12320和4008085531戒煙熱線咨詢，開展戒煙門診服務(wù)，營(yíng)造“不吸煙、不敬煙、不送煙”的社會(huì)氛圍。倡導(dǎo)成年人理性飲酒，廣泛宣傳過量飲酒的健康危害，以及對(duì)家庭、社會(huì)可能造成的酒駕、暴力犯罪等負(fù)面影響。以兒童青少年為重點(diǎn)人群，在學(xué)校廣泛開展專項(xiàng)教育活動(dòng)，宣傳飲酒對(duì)未成年人體格和智力發(fā)育等方面的影響，引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離酒精，并向家庭輻射傳播酒精危害相關(guān)知識(shí)。

（四）“心理健康”專項(xiàng)行動(dòng)。

廣泛開展心理健康科普宣傳，傳播心理健康知識(shí)，提升全民心理健康素養(yǎng)。引導(dǎo)公民有意識(shí)地營(yíng)造積極心態(tài)，調(diào)適情緒困擾與心理壓力。開展心理健康“四進(jìn)”活動(dòng)?！耙贿M(jìn)單位”，用人單位為員工提供健康宣傳、心理評(píng)估、教育培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)?！岸M(jìn)學(xué)?！?，廣泛開展“培育積極的心理品質(zhì)，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣”的學(xué)生心理健康促進(jìn)活動(dòng)。“三進(jìn)醫(yī)院”，在診療服務(wù)中加強(qiáng)人文關(guān)懷，普及心理咨詢和心理治療技術(shù)，積極發(fā)展多學(xué)科心理和軀體疾病聯(lián)絡(luò)會(huì)診制度，與社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制?！八倪M(jìn)基層”，在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為社區(qū)居民逐步提供心理評(píng)估和心理咨詢服務(wù)，依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施或基層綜治中心建立心理咨詢（輔導(dǎo)）室或社會(huì)工作站，對(duì)社區(qū)居民開展心理健康知識(shí)宣傳和服務(wù)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、動(dòng)員社會(huì)、全民參與的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合各方力量，依托各個(gè)工作平臺(tái)，共同制定因地制宜的行動(dòng)實(shí)施方案，做好科學(xué)指導(dǎo)、組織實(shí)施、信息上報(bào)和評(píng)估工作。

（二）整合工作資源。

將全民健康生活方式行動(dòng)具體內(nèi)容與健康城市、慢性病綜合防控示范區(qū)、全民健康素養(yǎng)行動(dòng)等工作統(tǒng)籌規(guī)劃，有效整合資源，確保行動(dòng)實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)實(shí)施的組織保障和經(jīng)費(fèi)支持，積極推動(dòng)社會(huì)參與，吸引社會(huì)資本共同開展活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。

定期開展項(xiàng)目培訓(xùn)，提高行動(dòng)工作隊(duì)伍的組織、管理、實(shí)施和評(píng)估等能力。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流與合作，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外健康促進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)健康生活方式相關(guān)先進(jìn)理念和技術(shù)，不斷完善和豐富行動(dòng)內(nèi)涵，促進(jìn)行動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。