第一篇：2018福建公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：生態(tài)文明建設(shè)

2018福建公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：生態(tài)文明建設(shè)

又是一年省考時(shí)，又是一年夢(mèng)圓季，在公務(wù)員考試備考階段應(yīng)堅(jiān)守簡(jiǎn)單之道，化繁為簡(jiǎn)，舉一反三，更容易讓你在最終的考試中超水平發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)最后沖刺的完美收官。都說(shuō)得申論者得公考，得作文者得申論，這一句話，道出了申論寫(xiě)作在公考中的重要性。今天，廈門(mén)中公教育專家為你介紹熱點(diǎn)生態(tài)文明建設(shè)。

生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和，是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過(guò)程和各方面的系統(tǒng)工程，反映了一個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)，而對(duì)于我們同學(xué)來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)單的理解，生態(tài)文明建設(shè)就是涉及到環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等方向的文明形態(tài)，是中國(guó)發(fā)展的必由之路。總書(shū)記曾經(jīng)講過(guò)：“絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！边@句話充分表明了我們黨和國(guó)家對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重視程度，生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于中國(guó)而言，至關(guān)重要。|中公分析* [問(wèn)題]

1、資源約束趨緊。我國(guó)自然資源豐富，然而人口眾多，呈現(xiàn)出總量多而人均少的整體態(tài)勢(shì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界的平均水平，資源和需求之間的矛盾成為限制中國(guó)人與自然和諧發(fā)展的瓶頸。

2、環(huán)境污染嚴(yán)重。當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，然而卻付出了巨大的生態(tài)環(huán)境代價(jià)，荒山、污水、霧霾、土地荒漠化等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題層出不窮，不僅嚴(yán)重降低了居民的幸福指數(shù)，更不利于國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。

3、生態(tài)系統(tǒng)退化。當(dāng)前，自然生態(tài)系統(tǒng)退化、生態(tài)布局不平衡、生態(tài)承載力低的問(wèn)題依然十分嚴(yán)峻。森林分布碎片化、質(zhì)量不高、功能性不強(qiáng);濕地生態(tài)系統(tǒng)還有一半尚未得到保護(hù)，面積減少、功能退化的趨勢(shì)依然在持續(xù);荒漠生態(tài)系統(tǒng)問(wèn)題嚴(yán)峻，沙化土地面積已經(jīng)占國(guó)土面積的18%;生態(tài)多樣性降低，各類珍稀野生動(dòng)植物面臨數(shù)量銳減甚至滅絕的危機(jī)。[具體舉措] 為了全面推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，總書(shū)記在十九大做出重要指示，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)必須要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成資源解決和保護(hù)環(huán)境的空間格局、生活方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重現(xiàn)綠水青山。具體來(lái)說(shuō)，主要涉及到以下內(nèi)容：

1、推進(jìn)綠色發(fā)展：加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，完善相關(guān)法律法規(guī)，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，給予綠色產(chǎn)業(yè)政策扶持以及資金幫扶。在全社會(huì)倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈和不合理浪費(fèi)，開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校等行動(dòng)，號(hào)召全社會(huì)共同推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

2、解決環(huán)境污染問(wèn)題：加快推進(jìn)供給側(cè)改革，淘汰落后產(chǎn)能，提高生產(chǎn)效率。完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)于超標(biāo)排放污水廢氣企業(yè)的懲處力度，提高排污標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任。開(kāi)展綜合性治理工作，推進(jìn)“河長(zhǎng)制”政策的落實(shí)，強(qiáng)化政府主體責(zé)任，完善問(wèn)責(zé)制度，倒逼地方政府履行職責(zé)，保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境。

3、加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度：實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工作，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系。開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合性治理，強(qiáng)化市地保護(hù)和恢復(fù)。完善天然林保護(hù)制度，擴(kuò)大退耕還林、還湖規(guī)模。

廈門(mén)中公教育專家建議考生在備考過(guò)程中，扎實(shí)理論方法并且勤加練習(xí)，明確考試的短板，在最后的沖刺階段能夠重點(diǎn)突破，快速提升，實(shí)現(xiàn)一考成“公”的夢(mèng)想。

第二篇：2011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：生態(tài)文明

【背景鏈接】

生態(tài)文明是價(jià)值觀的革命，是黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華。與長(zhǎng)期以來(lái)所提倡的環(huán)境保護(hù)、污染防治、清潔生產(chǎn)等概念相比，生態(tài)文明具有更深刻、更豐富的內(nèi)涵，不能將生態(tài)文明建設(shè)簡(jiǎn)單化。科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，這體現(xiàn)著保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、以人為本的現(xiàn)代思維，是人類對(duì)自己行為的深刻反思的重大成果。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，既著眼當(dāng)前，又考慮未來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第一，建設(shè)生態(tài)文明，前提和關(guān)鍵是如何發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。只有發(fā)展，才能不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。生態(tài)文明要求人類選擇有利于生態(tài)安全的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)有利于生態(tài)安全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立有利于生態(tài)安全的制度體系，逐步形成促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全的良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既滿足當(dāng)代人的需求，又對(duì)后代人的需求不構(gòu)成危害，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，建設(shè)生態(tài)文明，核心是人與自然和諧相處。生態(tài)文明是在人類歷史發(fā)展過(guò)程中形成的人與自然、人與社會(huì)環(huán)境和諧統(tǒng)一、可持續(xù)發(fā)展的文化成果的總和，其本質(zhì)特征是人與自然和諧相處的文明形態(tài)。人與自然和諧相處既是生態(tài)文明的核心價(jià)值理念和根本目標(biāo)，也是建設(shè)生態(tài)文明的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第三，建設(shè)生態(tài)文明，目標(biāo)是不斷提高人的生活質(zhì)量。堅(jiān)持以人為本，把最廣大人民的根本利益作為生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把生態(tài)文明建設(shè)的目的落實(shí)到改善人民生活上，堅(jiān)持做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，讓人民群眾充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

第四，建設(shè)生態(tài)文明，基本途徑是加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)要求全社會(huì)履行維護(hù)生態(tài)安全的責(zé)任和義務(wù)?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)中資源和環(huán)境危機(jī)的實(shí)質(zhì)很大程度上是文化觀念和價(jià)值取向出現(xiàn)偏差造成的。“生態(tài)效益高于一切”是生態(tài)文明教育的核心理念和所遵循的最高價(jià)值。生態(tài)文明倡導(dǎo)的社會(huì)消費(fèi)模式應(yīng)當(dāng)是：低消費(fèi)、生態(tài)化、儉樸、健康而有益。

第五，生態(tài)文明建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)建設(shè)生態(tài)文明必須從思想意識(shí)上實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：必須從傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念，向樹(shù)立“人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變；必須從粗放型的以過(guò)度消耗資源破壞環(huán)境為代價(jià)的增長(zhǎng)模式，向增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變；必須從把增長(zhǎng)簡(jiǎn)單地等同于發(fā)展的觀念、重物輕人的發(fā)展觀念，向以人的全面發(fā)展為核心、以人為本的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。

第三篇：2015湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)背景：生態(tài)文明制度建設(shè)

2015湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)背景：生態(tài)文明制度建設(shè)

湖南公務(wù)員考試交流QQ群：湖南婁底公務(wù)員網(wǎng)

黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

十八屆三中全會(huì)站在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，更進(jìn)一步提出，要緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度;要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。這是實(shí)際上就是從資源管理、環(huán)境管理、生態(tài)管理的視角創(chuàng)新人與自然之間的關(guān)系。也是對(duì)建設(shè)美麗中國(guó)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。自十八大以來(lái)，2015年省考課程簡(jiǎn)章：http://kc.offcn.com/general/167/18278/ 筆試備考專題：http://hn.offcn.com/zg/skbsbk/ http://loudi.offcn.com/html/hunangongwuyuan/yueduziliao/shenlun/一系列旨在構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)路徑的制度密集出臺(tái)：2012年12月，環(huán)保部、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》要求嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，旨在形成環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“倒逼傳導(dǎo)機(jī)制”;2013年6月，最高法、最高檢出臺(tái)關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件的司法解釋;2013年9月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《大氣污染防治計(jì)劃》，北京、河北等大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)在第一時(shí)間發(fā)布大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案;2013年10月，“保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策”寫(xiě)進(jìn)提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的環(huán)境保護(hù)法修正案草案??

2014年4月24日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》修訂草案，并將于2015年1月1日起施行。這部被稱為“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法，從環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)補(bǔ)償、排污許可、處罰問(wèn)責(zé)等方面，對(duì)環(huán)保的基本制度作了規(guī)定。這是我國(guó)環(huán)境立法史上的又一座里程碑，是加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)的重要成果。生態(tài)環(huán)境是人類的生存之本、發(fā)展之基。向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須深化生態(tài)文明體制改革，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用最嚴(yán)密的法律、最嚴(yán)格的制度護(hù)航“美麗中國(guó)”。更多湖南省公務(wù)員考試信息見(jiàn)： 湖南婁底公務(wù)員網(wǎng)

第四篇：2018四川公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

2018四川公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

四川公務(wù)員考試申論是測(cè)查從事公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。四川省考申論材料通常涉及特定社會(huì)問(wèn)題或社會(huì)現(xiàn)象，主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解、綜合分析、歸納概括、提出和解決問(wèn)題、文字表達(dá)。

【背景鏈接】

生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和，是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過(guò)程和各方面的系統(tǒng)工程，反映了一個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)，而對(duì)于我們同學(xué)來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)單的理解，生態(tài)文明建設(shè)就是涉及到環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等方向的文明形態(tài)，是中國(guó)發(fā)展的必由之路。總書(shū)記曾經(jīng)講過(guò)：“絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”這句話充分表明了我們黨和國(guó)家對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重視程度，生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于中國(guó)而言，至關(guān)重要。

【綜合分析】 [問(wèn)題]

1、資源約束趨緊。我國(guó)自然資源豐富，然而人口眾多，呈現(xiàn)出總量多而人均少的整體態(tài)勢(shì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界的平均水平，資源和需求之間的矛盾成為限制中國(guó)人與自然和諧發(fā)展的瓶頸。

2、環(huán)境污染嚴(yán)重。當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，然而卻付出了巨大的生態(tài)環(huán)境代價(jià)，荒山、污水、霧霾、土地荒漠化等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題層出不窮，不僅嚴(yán)重降低了居民的幸福指數(shù)，更不利于國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。

3、生態(tài)系統(tǒng)退化。當(dāng)前，自然生態(tài)系統(tǒng)退化、生態(tài)布局不平衡、生態(tài)承載力低的問(wèn)題依然十分嚴(yán)峻。森林分布碎片化、質(zhì)量不高、功能性不強(qiáng);濕地生態(tài)系統(tǒng)還有一半尚未得到保護(hù)，面積減少、功能退化的趨勢(shì)依然在持續(xù);荒漠生態(tài)系統(tǒng)問(wèn)題嚴(yán)峻，沙化土地面積已經(jīng)占國(guó)土面積的18%;生態(tài)多樣性降低，各類珍稀野生動(dòng)植物面臨數(shù)量銳減甚至滅絕的危機(jī)。

[具體舉措] 為了全面推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，總書(shū)記在十九大做出重要指示，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)必須要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成資源解決和保護(hù)環(huán)境的空間格局、生活方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重

現(xiàn)綠水青山。具體來(lái)說(shuō)，主要涉及到以下內(nèi)容：

1、推進(jìn)綠色發(fā)展：加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，完善相關(guān)法律法規(guī)，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，給予綠色產(chǎn)業(yè)政策扶持以及資金幫扶。在全社會(huì)倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈和不合理浪費(fèi)，開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校等行動(dòng)，號(hào)召全社會(huì)共同推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

2、解決環(huán)境污染問(wèn)題：加快推進(jìn)供給側(cè)改革，淘汰落后產(chǎn)能，提高生產(chǎn)效率。完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)于超標(biāo)排放污水廢氣企業(yè)的懲處力度，提高排污標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任。開(kāi)展綜合性治理工作，推進(jìn)“河長(zhǎng)制”政策的落實(shí)，強(qiáng)化政府主體責(zé)任，完善問(wèn)責(zé)制度，倒逼地方政府履行職責(zé)，保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境。

3、加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度：實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工作，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系。開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合性治理，強(qiáng)化市地保護(hù)和恢復(fù)。完善天然林保護(hù)制度，擴(kuò)大退耕還林、還湖規(guī)模。

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第五篇：福建公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：慈善立法

通過(guò)歷年福建公務(wù)員考試資訊可以了解到，福建省公務(wù)員招錄公告每年3月發(fā)布，約4月考試。同時(shí)，根據(jù)考情大綱，福建中公教育整理了福建省考資料大全供考生備考學(xué)習(xí)。

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背景鏈接

我國(guó)慈善事業(yè)的第一部基礎(chǔ)性和綜合性的法律終于要出臺(tái)了。2016年3月9日，共計(jì)12章112條的慈善法草案，提交給十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議第二次全體會(huì)議進(jìn)行審議，并將在16日的全國(guó)人大閉幕會(huì)議上進(jìn)行表決。自民政部提出《慈善事業(yè)促進(jìn)法》立法建議至今，我國(guó)慈善立法可謂名副其實(shí)的“十年磨一劍”。作為今年全國(guó)兩會(huì)立法方面的一大熱點(diǎn)，這部著眼于慈善制度建設(shè)的基礎(chǔ)性、綜合性法律，無(wú)疑將有助于厘清慈善領(lǐng)域的國(guó)家、社會(huì)與公民的關(guān)系，從制度層面規(guī)范慈善行為，提升慈善組織的公信力，助推我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展。

綜合分析 [原因分析]

首先，在全面推進(jìn)依法治國(guó)指引下，中國(guó)的法治國(guó)家建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入快車道。在法治軌道上推進(jìn)改革、破解問(wèn)題，已經(jīng)成為常態(tài)。當(dāng)前，中國(guó)的慈善事業(yè)、社會(huì)中的慈善活動(dòng)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)新階段。2006年社會(huì)捐贈(zèng)額不到100億元，現(xiàn)在這個(gè)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)1000億元，10年增長(zhǎng)逾10倍。與此同時(shí)，慈善事業(yè)發(fā)展中也出現(xiàn)了許多新的情況和問(wèn)題，比如傳統(tǒng)捐贈(zèng)多是捐款捐物，現(xiàn)在出現(xiàn)了捐時(shí)間、捐服務(wù);過(guò)去常常是單位號(hào)召捐助，現(xiàn)在出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)、慈善眾籌。更重要的是，社會(huì)對(duì)慈善組織的公信力、透明度的要求越來(lái)越高。從近幾年來(lái)有關(guān)慈善事件引發(fā)的輿情可以看出，慈善組織本身不透明的運(yùn)作、褻瀆慈善的行為和言論，都不被社會(huì)容忍。這種新的社會(huì)矛盾，在客觀上吁請(qǐng)制定法律來(lái)調(diào)整。從2008年以來(lái)，全國(guó)人大代表800多人次提出相關(guān)議案27件、建議29件。到今天慈善法進(jìn)入審議程序，中國(guó)制定慈善法正當(dāng)其時(shí)。

其次，今年是中國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年。

全面建成小康社會(huì)的基本標(biāo)志，就是農(nóng)村貧困人口的脫貧。在“大扶貧格局”中，慈善事業(yè)是不可或缺的重要力量。慈善活動(dòng)本身，從單個(gè)個(gè)體的意義上來(lái)看是扶貧濟(jì)困，從整個(gè)社會(huì)的意義上看，意味著社會(huì)財(cái)富從富裕階層往貧困階層的流動(dòng)，而且會(huì)更精準(zhǔn)地達(dá)到扶貧、脫貧的效果。有人將之視為“第三次分配”，有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。在這個(gè)流動(dòng)過(guò)程當(dāng)中，不管對(duì)自然人、法人，還是其他組織而言，一部慈善法既能夠?yàn)榇壬菩袨樘峁┏绦虮Ｕ?，也能起到鼓?lì)慈善行為的作用。因此，慈善法的制定無(wú)疑將助力中國(guó)在未來(lái)5年中打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

最后，十八大以來(lái)，對(duì)傳統(tǒng)文化的“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”正逐漸融入中共治國(guó)理政的思路中。

何謂傳統(tǒng)文化?正如總書(shū)記所說(shuō)，“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已經(jīng)成為中華民族的基因，植根在中國(guó)人內(nèi)心，潛移默化影響著中國(guó)人的思想方式和行為方式?！焙沃^“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化”?就是學(xué)古而不泥古，在繼承中揚(yáng)棄。中華民族一直崇尚樂(lè)善好施、扶貧濟(jì)困、守望相助的慈善精神，有辦義學(xué)、義倉(cāng)，臘八舍粥等慈善傳統(tǒng)。慈善法草案中的精神與內(nèi)容，應(yīng)該說(shuō)就是這些優(yōu)秀傳統(tǒng)的“創(chuàng)新性發(fā)展”。如草案第一章第七條將每年9月5日定為“中華慈善日”。這個(gè)日子的設(shè)立，就是從法律的高度，彰顯中華民族的慈善文化基因，弘揚(yáng)中國(guó)人世代相守的傳統(tǒng)美德，進(jìn)而豐富、助力社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行。

[意義分析]

這部慈善法能解決生活中遇到的實(shí)際難題。比如，草案規(guī)定 “不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的，可以與具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織合作開(kāi)展公開(kāi)募捐，募得款物由具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織管理”。這樣的規(guī)定既保證了公民募捐的自由，又防范了欺詐募捐的產(chǎn)生，能夠很好的保護(hù)愛(ài)心，打造社會(huì)溫暖。

這部慈善法讓老百姓感到溫暖。比如，慈善法草案規(guī)定，“向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派的，將由民政部門(mén)予以警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)?！北娝苤荒季璎F(xiàn)象讓人厭煩，被募捐傷害老百姓的利益，褻瀆愛(ài)心形象，是個(gè)別管理者拿著老百姓的愛(ài)心當(dāng)好人，這種現(xiàn)象是對(duì)愛(ài)心的侮辱?，F(xiàn)在，草案明確規(guī)定，縣級(jí)以上民政其他有關(guān)部門(mén)及工作人員如果攤派或者變相攤派捐贈(zèng)任務(wù)，就將由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，依法應(yīng)當(dāng)給予處分。這個(gè)規(guī)定讓募捐活動(dòng)不再冷冰冰，而是保護(hù)了個(gè)人利益，讓人感到溫暖貼心。

這部慈善立法十分接地氣，激發(fā)大家做慈善的積極性。比如，慈善組織募來(lái)的錢(qián)，經(jīng)營(yíng)、投資的收益，國(guó)家有稅收優(yōu)惠政策;捐贈(zèng)者，包括捐贈(zèng)組織、捐贈(zèng)企業(yè)、捐贈(zèng)個(gè)人，也有優(yōu)惠政策;受益人，這個(gè)錢(qián)最后給到誰(shuí)了，財(cái)物給到誰(shuí)了，誰(shuí)接受慈善服務(wù)了，對(duì)他也有相應(yīng)的優(yōu)惠。“三大優(yōu)惠”是慈善事業(yè)的催化劑，讓慈善事業(yè)傳遞出溫暖生活的正能量，必然讓慈善事業(yè)更好的普及開(kāi)來(lái)。

[對(duì)策措施]

對(duì)此，中公教育專家認(rèn)為：

慈善應(yīng)以法為綱，杜絕偽善行為?！肮烂朗录?、“尚德詐捐門(mén)”、“中非希望工程”到最近媒體報(bào)道的“慈善媽媽”斂財(cái)事件??這些事件的曝光，傷害的不止是真正需要救助的困難群體，更是那些默默行善、想要施善的人。一部關(guān)于慈善的立法要對(duì)當(dāng)前慈善事業(yè)中“偽善”行為形成剛性約束。

慈善應(yīng)以法為領(lǐng)，大開(kāi)方便之門(mén)。在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期，我們將慈善理解為解決貧困問(wèn)題，體現(xiàn)在具體案例上就是不少需要救助的人群“求救無(wú)門(mén)”，助人之路狹窄難行，體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)上就是不少地方志愿服務(wù)都是帶有行政色彩。慈善的立法，要?jiǎng)澘梢詣澐趾酶鞣綑?quán)力和責(zé)任，同時(shí)也將有效督促地方相應(yīng)的管理部門(mén)，建立完善慈善進(jìn)入渠道，加強(qiáng)對(duì)從事慈善事業(yè)的民間團(tuán)體協(xié)助和指導(dǎo)作用;廣泛借助社會(huì)力量的更好的為困難者提供幫助。

慈善應(yīng)以法為盾，發(fā)展慈善事業(yè)。慈善法將為慈善向社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力支撐，立法后為社會(huì)力量興辦公益性醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、殘障康復(fù)、文化體育等方面的機(jī)構(gòu)和設(shè)施，為慈善事業(yè)提供更多的資金支持和服務(wù)載體提供有力依據(jù)。

文章素材 [標(biāo)題示例]

慈善立法 打造中國(guó)“善時(shí)代” 慈善立法助推慈善事業(yè)入“暖春” 慈善立法以制度規(guī)范助善行 [開(kāi)頭示例]

1.自古以來(lái)，中國(guó)人做事講究“時(shí)勢(shì)”兩個(gè)字?！皠?shì)”是大勢(shì);“時(shí)”是時(shí)機(jī)。做事情，一要看清大勢(shì)、順勢(shì)而為，二要抓住時(shí)機(jī)、因時(shí)而動(dòng)。中國(guó)制定慈善法這個(gè)具體立法動(dòng)作的背后，就體現(xiàn)出對(duì)大勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)和對(duì)時(shí)機(jī)的準(zhǔn)確把握。

2.改革開(kāi)放后，經(jīng)濟(jì)體制從“計(jì)劃”走向“市場(chǎng)”，公益慈善事業(yè)也乘坐著改革的快車迅猛發(fā)展。從1981年7月，中國(guó)首個(gè)現(xiàn)代意義的公益慈善團(tuán)體——中國(guó)兒童少年基金會(huì)成立，到“壹基金”“信托基金”的成立，中國(guó)公益慈善事業(yè)也蔚成景觀。發(fā)展成效有目共睹，但快速發(fā)展的背景下，難免良莠不齊。慈善事業(yè)立法，激發(fā)了慈善組織活力，增強(qiáng)全社會(huì)慈善意識(shí)，規(guī)范慈善行為，助推慈善事業(yè)進(jìn)入暖春。

[結(jié)尾示例]

1.“成人善事，其功更倍;動(dòng)人善愿，其量無(wú)涯?！敝袊?guó)自古以來(lái)就有扶危濟(jì)困、德行化人的傳統(tǒng)，慈善的種子深深地埋在中國(guó)人的基因里。用善意的風(fēng)驅(qū)散冷漠的霾，是一件高尚且嚴(yán)肅的事，既不能“有錢(qián)任性”地隨心而為，也不能用困難綁架道德;既要考慮到慈善的公益性與服務(wù)性，也不能忽視其法律權(quán)利。慈善立法將是中國(guó)改革進(jìn)程當(dāng)中的一個(gè)里程碑，盡管它不會(huì)一次就變得絕對(duì)完美，但我們對(duì)中國(guó)慈善事業(yè)的法治化充滿期待并滿懷信心!2.“開(kāi)門(mén)立法”，獲得更多溫暖滋養(yǎng)，讓慈善法貼身、貼心、接地氣。慈善是社會(huì)文明的標(biāo)志，愛(ài)心是社會(huì)幸福的源泉。隨著慈善法的實(shí)施，“慈善中國(guó)”的嶄新形象必然精彩屹立在世界慈善事業(yè)的舞臺(tái)上。