第一篇：關(guān)于加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知(建標(biāo)[2002]247號(hào))

關(guān)于加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知

建標(biāo)[2003]38號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳、民政廳、老齡工作委員會(huì)辦公室、殘疾人聯(lián)合會(huì)，直轄市建委、規(guī)委、市政管委、民政局、老齡工作委員會(huì)辦公室、殘疾人聯(lián)合會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、民政局、老齡工作委員會(huì)辦公室、殘疾人聯(lián)合會(huì)：

無障礙設(shè)施是殘疾人參與社會(huì)生活的基本條件，是方便老年人、婦女兒童等特殊群體生活的重要設(shè)施。近十多年來，我國(guó)無障礙設(shè)施建設(shè)工作，在各級(jí)政府的重視下，在建設(shè)、民政、殘聯(lián)、老齡等部門（單位）以及社會(huì)各界的共同努力下，取得了明顯的進(jìn)展。大中城市中盲道、坡道等大批無障礙設(shè)施的建成和使用，為殘疾人、老年人、傷病人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員更好地參與社會(huì)生活提供了方便。由于此項(xiàng)工作起步較晚，我國(guó)多數(shù)城市無障礙設(shè)施的數(shù)量和水平與社會(huì)發(fā)展的需求相比還有一定的差距，新建的無障礙設(shè)施設(shè)施把關(guān)不嚴(yán)，原有設(shè)施改造遲緩，管理不到位等問題都亟待解決。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范無障礙設(shè)施的建設(shè)，提高無障礙設(shè)施的管理水平，提出如下意見：

一、加大執(zhí)行《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》和強(qiáng)制性條文的力度

1、《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其中24個(gè)條款為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各地新建、改建城市道路和建筑物必須嚴(yán)格按《規(guī)范》要求建設(shè)無障礙設(shè)施。

2、規(guī)劃行政主管部門審查規(guī)劃時(shí)，應(yīng)按《規(guī)范》提出的無障礙要求嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)，不核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和查處不按規(guī)劃建設(shè)無障礙設(shè)施的行為。

3、設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照《規(guī)范》強(qiáng)制性條文的要求，對(duì)城市道路和建筑物進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查設(shè)計(jì)文件時(shí)，要把無障礙設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行審查，對(duì)違反《規(guī)范》設(shè)計(jì)要求的，不予通過。

4、施工單位必須按照無障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。有關(guān)部門要對(duì)無障礙設(shè)施的范圍和質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，不符合設(shè)計(jì)要求的不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收，備案主管部門不予備案。市政管理部門應(yīng)對(duì)接收設(shè)施中無障礙設(shè)施的位置、規(guī)格、質(zhì)量認(rèn)真檢查，不符合要求的不予接收。

5、住宅小區(qū)和小城鎮(zhèn)的建設(shè)中，無障礙設(shè)施要與其他設(shè)施同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)。

6、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)拒不執(zhí)行《規(guī)范》中無障礙設(shè)施建設(shè)強(qiáng)制性條文規(guī)定的，要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部第81號(hào)令）等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定予以處罰。

二、加快已建設(shè)施的無障礙改造

各地要科學(xué)制定原有城市道路和建筑物的無障礙設(shè)施改造計(jì)劃。要以與殘疾人、老年人生活、工作密切相關(guān)的居住區(qū)、城市道路和公共建筑為重點(diǎn)，確定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任制，逐步實(shí)施。對(duì)已建成的無障礙設(shè)施存在缺陷的要制定維修、改建計(jì)劃。在對(duì)現(xiàn)有城市道路進(jìn)行改造時(shí)，必須按規(guī)劃要求建設(shè)無障礙設(shè)施。各地應(yīng)從城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)中撥出專項(xiàng)資金用于城市道路無障礙設(shè)施的改造工作，同時(shí)采取措施調(diào)動(dòng)各方面的積極性，多渠道加大無障礙設(shè)施改造的投入，使無障礙設(shè)施改造工作真正落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)對(duì)已建無障礙設(shè)施的管理

1、城市道路和建筑物的所有權(quán)人或授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理者，應(yīng)做好無障礙設(shè)施與交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置的協(xié)調(diào)；處理好轄區(qū)內(nèi)的城市道路無障礙設(shè)施與建筑物其他設(shè)施的銜接關(guān)系，做好街區(qū)道路、建筑物無障礙設(shè)施的改造工作。

2、城市道路和建筑物養(yǎng)護(hù)維修單位，應(yīng)切實(shí)做好無障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作。有關(guān)部門應(yīng)把無障礙設(shè)施的維護(hù)情況作為考核養(yǎng)護(hù)、維修單位工作和撥付資金的重要指標(biāo)，確保無障礙設(shè)施的完好。

3、城市建設(shè)、市政、綜合執(zhí)法部門要加大管理力度，整頓清理無障礙設(shè)施被占用、被破壞的現(xiàn)象。根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》建立相關(guān)的管理制度，加大對(duì)上述現(xiàn)象的處罰。要制定相關(guān)的管理規(guī)定，并定期組織對(duì)已建無障礙設(shè)施的檢查，對(duì)占用、損壞無障礙設(shè)施的行為予以查處。

四、積極開展全國(guó)無障礙設(shè)施建設(shè)示范城活動(dòng)

各級(jí)建設(shè)、民政、老齡、殘聯(lián)等部門（單位），要按照《關(guān)于開展全國(guó)無障礙設(shè)施建設(shè)示范城（區(qū)）工作的通知》，認(rèn)真組織開展好全國(guó)無障礙設(shè)施建設(shè)示范城市的創(chuàng)建活動(dòng)，并做好轄區(qū)內(nèi)城市的無障礙設(shè)施建設(shè)示范城（區(qū)、街、單位）工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范作用，促進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)工作的開展。

五、做好《規(guī)范》的培訓(xùn)工作，提高執(zhí)行《規(guī)范》的自覺性和能力

各級(jí)建設(shè)、民政、老齡、殘聯(lián)等部門（單位），要采取措施，組織好對(duì)《規(guī)范》內(nèi)容和技術(shù)要求的學(xué)習(xí)。要制定計(jì)劃，2年內(nèi)分期分批完成對(duì)建設(shè)行政主管部門、從事殘疾人和老齡工作的同志以及做無障礙設(shè)施建設(shè)具體工作人員的培訓(xùn)工作，使從事無障礙設(shè)施建設(shè)管理及施工、監(jiān)理、驗(yàn)收工作的人員熟悉《規(guī)范》，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)關(guān)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員熟練掌握《規(guī)范》，以增強(qiáng)在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行《規(guī)范》的自覺性和能力。

六、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心殘疾人、老年人等特殊群體，關(guān)注無障礙設(shè)施建設(shè)的良好氛圍

各級(jí)建設(shè)、民政、老齡、殘聯(lián)等部門和單位，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)無障礙設(shè)施建設(shè)的重要意義。要利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體多渠道、多形式開展無障礙設(shè)施建設(shè)的宣傳工作，把利用“助殘日”等所開展的集中宣傳與日常宣傳結(jié)合起來，把宣傳、教育與處罰結(jié)合起來，以提高全社會(huì)的無障礙意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心殘疾人、老年人等特殊群體，關(guān)注、支持、參與無障礙設(shè)施建設(shè)的良好氛圍。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部 中華人民共和國(guó)民政部 全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室

中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì) 二○○三年一月二十七日

第二篇：豫建設(shè)標(biāo)〔2004〕55號(hào) 無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知

鄭建設(shè)計(jì)〔2004〕26號(hào)

鄭州市建設(shè)委員會(huì)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)

和管理工作的通知

各勘察設(shè)計(jì)企業(yè)及施工圖審查機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《河南省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，希望各有關(guān)單位按通知要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○四年七月一日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)無障礙設(shè)施管理通知

鄭州市建設(shè)委員會(huì)辦公室2004年7月1日印發(fā)— 1 —

豫建設(shè)標(biāo)〔2004〕55號(hào)

河南省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)

無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知

各省轄市建設(shè)主管委（局）：

無障礙設(shè)施是殘疾人參與社會(huì)生活的基本條件，是方便老年人、婦女、兒童等特殊群體生活的重要設(shè)施。近幾年來，我省無障礙設(shè)施建設(shè)工作，在各級(jí)政府的重視下，取得了明顯的進(jìn)展。大中城市中盲道、坡道等大批無障礙設(shè)施的建成和使用，為殘疾人、老年人、傷病人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員更好地參與社會(huì)生活提供了方便。由于此項(xiàng)工作起步較晚，我省多數(shù)城市無障礙設(shè)施的數(shù)量和水平與社會(huì)發(fā)展的需求相比還有一定的差距，新建的無障礙設(shè)施不夠完善，原有設(shè)施改造遲緩，管理不到位等問題都亟待解決。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范無障礙設(shè)施的建設(shè)，提高無障礙設(shè)施的管理水平，提出如下意見：

一、加大執(zhí)行《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》和強(qiáng)制性條文的力度

1．《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其中24個(gè)條款為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各地新建、改建城市道路（含人行過街橋、人行地下過街通道）和建筑物必須嚴(yán)格按《規(guī)范》要求建設(shè)無障礙設(shè)施。

2．規(guī)劃行政主管部門審查規(guī)劃時(shí)，應(yīng)按《規(guī)范》提出的無障礙要求嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)，不核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和查處不按規(guī)劃建設(shè)無障礙設(shè)施的行為。

3．設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照《規(guī)范》強(qiáng)制性條文的要求，對(duì)城市道路和建筑物進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查設(shè)計(jì)文件時(shí)，要把無障礙設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行審查，對(duì)違反《規(guī)范》設(shè)計(jì)要求的，不予通過。

4．施工單位必須按照無障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。有關(guān)部門要對(duì)無障礙設(shè)施的范圍和質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，不符合設(shè)計(jì)要求的不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收，備案主管部門不予備案。市政管理部門應(yīng)對(duì)接收設(shè)施中無障礙設(shè)施的位置、規(guī)格、質(zhì)量認(rèn)真檢查，不符合要求的不予接收。

5．住宅小區(qū)和小城鎮(zhèn)的建設(shè)中，無障礙設(shè)施要與其他設(shè)施同時(shí)規(guī)劃，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)。

6．要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等 — 3 —

各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)拒不執(zhí)行《規(guī)范》中無障礙設(shè)施建設(shè)強(qiáng)制性條文規(guī)定的，要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部第81號(hào)令）等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定予以處罰。

二、加強(qiáng)已建設(shè)施的無障礙改造

各市要科學(xué)制定原有城市道路和建筑物的無障礙設(shè)施改造計(jì)劃。要以與殘疾人、老年人生活、工作密切相關(guān)的居住區(qū)、城市道路和公共建筑為重點(diǎn)，確定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任制，逐步實(shí)施。對(duì)已建成的無障礙設(shè)施存在缺陷的要制定維修、改建計(jì)劃。在對(duì)現(xiàn)有城市道路進(jìn)行改造時(shí)，必須按規(guī)劃要求建設(shè)無障礙設(shè)施。各市應(yīng)從城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)中撥出專項(xiàng)資金用于城市道路無障礙設(shè)施的改造工作，使無障礙設(shè)施改造工作真正落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)對(duì)已建無障礙設(shè)施的管理

1．城市道路和建筑物的所有權(quán)人或授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)做好無障礙設(shè)施與交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置的協(xié)調(diào)；處理好轄區(qū)內(nèi)的城市道路無障礙設(shè)施與建筑物其他設(shè)施的銜接關(guān)系，做好街區(qū)道路、建筑物無障礙設(shè)施的改造工作。

2．城市道路和建筑物養(yǎng)護(hù)、維修單位，應(yīng)切實(shí)做好無障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作，確保無障礙設(shè)施的完好。

3．城市建設(shè)、市政、綜合執(zhí)法部門要加大管理力度，整頓清理無障礙設(shè)施被占用、被破壞的現(xiàn)象。根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定建立相關(guān)的管理制度，依法對(duì)各種違法行為進(jìn)行處罰?！?4 —

要制定相關(guān)的管理規(guī)定，并定期組織對(duì)已建無障礙設(shè)施的檢查，對(duì)占用、損壞無障礙設(shè)施的行為及時(shí)予以查處。

四、積極開展全國(guó)無障礙設(shè)施建設(shè)示范城活動(dòng)

各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)與民政、老齡、殘聯(lián)等部門（單位）密切配合，按照全國(guó)無障礙設(shè)施建設(shè)示范城（區(qū)）工作實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開展好全國(guó)無障礙設(shè)施建設(shè)示范城市的創(chuàng)建活動(dòng)，鄭州、洛陽要努力創(chuàng)建無障礙示范城，各省轄市應(yīng)建成若干示范街、示范單位。以點(diǎn)帶面，促進(jìn)我省無障礙設(shè)施建設(shè)工作的順利開展。

二○○四年六月二十二日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)無障礙設(shè)施管理通知河南省建設(shè)廳辦公室2004年6月21日印發(fā)— 5 —

第三篇：2008年創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)城市工作要點(diǎn)(建辦標(biāo)[2008]7號(hào))

【發(fā)布單位】建設(shè)部辦公廳、民政部辦公廳、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)辦公廳、全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室

【發(fā)布文號(hào)】建辦標(biāo)[2008]7號(hào) 【發(fā)布日期】2008-02-03 【生效日期】2008-02-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】建設(shè)部

2008年創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)城市工作要點(diǎn)

(建辦標(biāo)[2008]7號(hào))

各省、自治區(qū)建設(shè)廳、民政廳、殘聯(lián)、老齡辦，直轄市建委（規(guī)委、市政管委）、民政局、殘聯(lián)、老齡辦，黑龍江農(nóng)墾總局殘聯(lián)：

根據(jù)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》和建設(shè)部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室《關(guān)于開展創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)城市工作的通知》的要求，為保障創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)將《2008年創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)城市工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)一步安排好今年的無障礙建設(shè)工作。

附件：2008年創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)城市工作要點(diǎn)

中華人民共和國(guó)建設(shè)部辦公廳

中華人民共和國(guó)民政部辦公廳

中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)辦公廳

全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室

二

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：太原市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法

太原市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法

2010年12月21日 17時(shí)34分 19 主題分類: 建設(shè)建筑 民族民政

“無障礙”

太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法的通知

并政發(fā)[2010]50號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《太原市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

二○一○年十一月二十三日

太原市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理，促進(jìn)社會(huì)文明和諧發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱無障礙設(shè)施建設(shè)和管理是指保障殘疾人獨(dú)立、安全、便利地參與社會(huì)生活的物質(zhì)環(huán)境和信息交流環(huán)境建設(shè)與管理。

第三條 我市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建公共建筑、城市道路、居住建筑、居住區(qū)等工程（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）配套建設(shè)無障礙設(shè)施及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

建設(shè)項(xiàng)目無障礙設(shè)施建設(shè)實(shí)施，按照建設(shè)部、民政部和中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)制定的《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50—2001）（以下簡(jiǎn)稱《設(shè)計(jì)規(guī)范》）及其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 無障礙設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，除新建項(xiàng)目無障礙設(shè)施建設(shè)投資外，每年在城市建設(shè)預(yù)算中按照不少于當(dāng)年城市建設(shè)總預(yù)算1%的比例設(shè)置無障礙建設(shè)專項(xiàng)資金，主要用于公共無障礙設(shè)施改造和維修養(yǎng)護(hù)、公共信息無障礙建設(shè)投資、無障礙設(shè)施建設(shè)和管理宣傳、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等支出。

第五條 無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作由市無障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)組織，市城鄉(xiāng)管理行政主管部門牽頭，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、業(yè)主全面負(fù)責(zé)、市民積極參與原則，實(shí)行建設(shè)、維護(hù)、管理和監(jiān)督分工負(fù)責(zé)制。

市無障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議、研究解決工作中的問題、督促檢查各責(zé)任單位工作開展情況，依法推進(jìn)我市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作。

第六條 無障礙建設(shè)和管理職責(zé)

市城鄉(xiāng)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)已建城市道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)中無障礙設(shè)施維護(hù)改造。

市市容環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)城市公共廁所建設(shè)中相應(yīng)數(shù)量無障礙廁所或廁位配套建設(shè)，并在城市主要道路交叉口設(shè)立無障礙廁所或廁位分布圖。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織縣級(jí)以上人民政府編制無障礙設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并經(jīng)同級(jí)人民政府審批后納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。

住建行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新建城市道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)中無障礙設(shè)施建設(shè)，監(jiān)督管理新建項(xiàng)目無障礙設(shè)施建設(shè)。

房產(chǎn)管理行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施物業(yè)管理的居住小區(qū)、居住建筑無障礙設(shè)施維護(hù)。

水務(wù)、園林行政主管部門分別負(fù)責(zé)河道、公園無障礙設(shè)施建設(shè)、改造和維護(hù)。

公安交通管理部門負(fù)責(zé)城市道路、盲人過街提示音響人行橫道安全島輪椅通行設(shè)施建設(shè)、改造和維護(hù)。

交通行政主管部門負(fù)責(zé)公共交通運(yùn)營(yíng)線路無障礙車輛和盲文站牌設(shè)置，公交車輛字幕報(bào)站和語音報(bào)站系統(tǒng)標(biāo)識(shí)配備，客運(yùn)出租無障礙車輛配備。

文化產(chǎn)業(yè)、文廣新行政主管部門負(fù)責(zé)影視作品加配字幕，開辦手語節(jié)目，在公共圖書館設(shè)置盲人閱覽室等；督促新聞媒體加大對(duì)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理的宣傳，免費(fèi)刊播無障礙建設(shè)和管理公益廣告，推進(jìn)無障礙信息交流工作。

商務(wù)、衛(wèi)生、教育、體育、旅游、民政、郵政、科技、金融保險(xiǎn)、鐵路、民航等行政主管和行業(yè)管理部門依照各自職責(zé)，共同做好無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作。110、119、120、122等緊急呼叫系統(tǒng)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)聽力、言語殘疾報(bào)警和急救設(shè)施功能建設(shè)。

各縣（區(qū)、市）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作。

第七條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《設(shè)計(jì)規(guī)范》配套建設(shè)無障礙設(shè)施，與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用，并與建設(shè)項(xiàng)目周邊已有的無障礙設(shè)施相銜接。已建項(xiàng)目未按規(guī)定配套建設(shè)無障礙設(shè)施或已建無障礙設(shè)施不符合《設(shè)計(jì)規(guī)范》的，設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或管理人應(yīng)按要求進(jìn)行增設(shè)和改造。

第八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對(duì)外辦公場(chǎng)所停車場(chǎng)，65個(gè)以上停車位公共停車場(chǎng)和大型商場(chǎng)、二級(jí)以上醫(yī)院、三星級(jí)以上酒店停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在方便殘疾人通行的位置設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人專用停車位并設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)，供殘疾人駕駛或乘座車輛使用。已建成但未設(shè)置殘疾人專用停車位的，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)完成改造任務(wù)。

第九條 各級(jí)規(guī)劃和建設(shè)行政管理部門核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》前，應(yīng)對(duì)配套建設(shè)無障礙設(shè)施內(nèi)容進(jìn)行審查，不按本辦法規(guī)定配套設(shè)計(jì)、建造無障礙設(shè)施的，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，不予核發(fā)許可證。

第十條 施工單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件配套建造無障礙設(shè)施。建設(shè)單位應(yīng)按照《設(shè)計(jì)規(guī)范》對(duì)已建成的無障礙設(shè)施設(shè)置引導(dǎo)圖形標(biāo)識(shí)。

第十一條 建設(shè)單位組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)同時(shí)驗(yàn)收配套的無障礙設(shè)施，并將含有無障礙設(shè)施建設(shè)內(nèi)容的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)同級(jí)建設(shè)行政管理部門備案。受建設(shè)行政管理部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)將無障礙設(shè)施建設(shè)內(nèi)容列入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第十二條 對(duì)已建成但未配套建設(shè)無障礙設(shè)施或已配套建設(shè)無障礙設(shè)施但不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)人或管理人制定改造計(jì)劃，對(duì)無障礙設(shè)施進(jìn)行改造。

第十三條 無障礙設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或管理人應(yīng)認(rèn)真對(duì)無障礙設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和管理，確保無障礙設(shè)施正常使用，并對(duì)設(shè)施的使用安全負(fù)責(zé)。無障礙設(shè)施無法正常使用或存在安全隱患的，應(yīng)及時(shí)修復(fù)整改。

第十四條 市無障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)各責(zé)任單位制定的無障礙設(shè)施改造維護(hù)計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門編制專項(xiàng)預(yù)算，報(bào)市政府審批下達(dá)。除政府直接投資的公共無障礙設(shè)施外，其它無障礙設(shè)施由建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)人或管理人承擔(dān)。

第十五條 殘聯(lián)、民政、老齡、婦聯(lián)等部門可聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作提出意見建議，進(jìn)行監(jiān)督。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自損壞、侵占無障礙設(shè)施或改變無障礙設(shè)施用途；因城市建設(shè)或重大社會(huì)公益活動(dòng)需要臨時(shí)占用無障礙設(shè)施時(shí)，應(yīng)經(jīng)無障礙設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或管理人同意，并報(bào)市無障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)，采取必要的替代防護(hù)措施；臨時(shí)占用活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)恢復(fù)無障礙設(shè)施原狀。

第十七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)無障礙設(shè)施，有權(quán)對(duì)破壞無障礙設(shè)施的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。對(duì)在無障礙設(shè)施建設(shè)和管理中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：永勝縣無障礙設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查

永勝縣城區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)調(diào)查情況報(bào)告

無障礙設(shè)施建設(shè)，是社會(huì)文明、進(jìn)步的重要標(biāo)志，是文明城市建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，是殘疾人融入社會(huì)的基本條件，也是和諧社會(huì)的一種體現(xiàn)。

根據(jù)市殘聯(lián)要求，針對(duì)永勝縣城鎮(zhèn)無障礙環(huán)境建設(shè)、管理和維護(hù)等工作情況，5月初，永勝縣殘聯(lián)組織工作人員對(duì)城區(qū)主要干道及黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位辦公區(qū)、商場(chǎng)、銀行、文體活動(dòng)、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)無障礙環(huán)境建設(shè)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、永勝勝無障礙環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀

永勝縣還未制定出臺(tái)關(guān)于無障礙環(huán)境建方面的實(shí)施意見，縣殘聯(lián)還不是城市建設(shè)改選規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。最近幾年，縣城新建的北二環(huán)、西二環(huán)、工業(yè)園區(qū)和縣醫(yī)院等基本規(guī)劃建設(shè)了盲道（不規(guī)范）、坡道、扶手。老城區(qū)由于是在90年代就已改造，加之道路狹窄，因此沒有規(guī)劃無障礙設(shè)施改造；縣城政府機(jī)構(gòu)、政務(wù)大廳、學(xué)校、企事業(yè)單位沒有規(guī)劃建造有無障礙設(shè)施、所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等街道建設(shè)都沒有進(jìn)行無障礙改造建設(shè)?？傮w說來，永勝的城鎮(zhèn)公共建筑物和城區(qū)道路及住宅小區(qū)等無障礙環(huán)境建設(shè)狀況還比較落后。

二、存在的主要問題：

一是無障礙設(shè)施缺乏?，F(xiàn)有的城區(qū)老舊道路、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等設(shè)施中大部分沒有無障礙設(shè)施，特別是政府機(jī)關(guān)、銀行、圖書館、書店、商場(chǎng)、學(xué)校等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，基本沒有無障礙設(shè)施。本次無障礙設(shè)施建設(shè)調(diào)查機(jī)構(gòu)中，除殘聯(lián)、醫(yī)院等幾個(gè)單位無障

一是切實(shí)加強(qiáng)無障礙設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。住建、規(guī)劃等部門要切實(shí)抓好城區(qū)新建建筑和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)無障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)、檢查、驗(yàn)收，做到無障礙設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)同步規(guī)劃、同步審批，同步驗(yàn)收。將縣殘聯(lián)納入市政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，參與審核規(guī)劃和驗(yàn)收。

二是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。相關(guān)行政主管部門就《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》的各項(xiàng)規(guī)定和要求，對(duì)工程設(shè)計(jì)、審批和施工人員進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn)。

三是切實(shí)加強(qiáng)整改。對(duì)城區(qū)所有政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、步行街、大型商場(chǎng)、銀行、通訊、圖書館、城市公廁及旅游景點(diǎn)等無障礙設(shè)施建設(shè)情況逐一進(jìn)行調(diào)查研究，根據(jù)輕重緩急的原則，制定整改措施，有計(jì)劃進(jìn)行整改。

四是加強(qiáng)對(duì)已建成的無障礙設(shè)施的管理力度。民政、住建、規(guī)劃、城管、殘聯(lián)等部門要切實(shí)落實(shí)無障礙設(shè)施管理，堅(jiān)決查處任意破壞、非法擠占無障礙設(shè)施的單位和個(gè)人。以確保無障礙設(shè)施正常運(yùn)行。

四、工作職責(zé)

（一）住建部門：

1、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理。

2、負(fù)責(zé)城區(qū)道路建設(shè)、管理和維護(hù)。

3、切實(shí)抓好城區(qū)新建建筑和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)無障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)、檢查、驗(yàn)收，做到無障礙設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)同步規(guī)劃、同

4、對(duì)城區(qū)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由