第一篇：新形勢下,做好環(huán)保工作的調(diào)查與研究

為了更好的明天

----新形勢下，做好環(huán)保工作的調(diào)查與思考

環(huán)境保護(hù)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，對于推進(jìn)和諧社會建設(shè)具有重要意義。隨著張店區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，張店區(qū)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，希望與困難并存。近日，就新形勢下，做好環(huán)保工作的調(diào)查與思考做了專題調(diào)研，現(xiàn)整理如下：

近年來，張店區(qū)立足增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，認(rèn)真落實(shí)中央和省市有關(guān)環(huán)保工作的方針政策，不斷加大監(jiān)察力度，突出環(huán)境污染問題整治和環(huán)境綜合監(jiān)管，取得明顯成效。

（一）確立GDP增長不以環(huán)境為代價(jià)的工作方針。張店區(qū)在處理經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)關(guān)系上明確提出：決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)換取GDP增長。專門成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的生態(tài)張店建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，打造科學(xué)的“指揮棒”，制定了《張店區(qū)環(huán)境保護(hù)綜合治理考核評比辦法》，對各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門及駐地國有企業(yè)治理任務(wù)完成情況實(shí)行“周調(diào)度、月考核、季考評、年總評”，考評結(jié)果及時(shí)在全區(qū)通報(bào)。對工作任務(wù)不能按時(shí)保質(zhì)完成的，年終政策考核實(shí)行“一票否決”；對失職造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

（二）環(huán)保重點(diǎn)工作任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。市生態(tài)辦對張店區(qū)環(huán)境保護(hù)綜合治理工作半年考核，2014年全年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)共25項(xiàng)共計(jì)104小項(xiàng)，目前已完成12大項(xiàng)71小項(xiàng)，完成率68.3%。其中鋼鐵企業(yè)、水泥企業(yè)環(huán)保限期治理，工業(yè)、供熱鍋爐治理項(xiàng)目，油氣回收項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目6項(xiàng)治理任務(wù)工程均已開工。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，環(huán)境違法問題得到有效解決。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法問題，先后開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”、“土小”企業(yè)集中整治專項(xiàng)行動、“建陶企業(yè)專項(xiàng)檢查行動”等環(huán)保專項(xiàng)整治行動。深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治活動，嚴(yán)查噪聲污染；加強(qiáng)城區(qū)揚(yáng)塵污染治理。

（四）加強(qiáng)生態(tài)綠化建設(shè)“城市綠肺”。一是加快生態(tài)濕地建設(shè)。實(shí)施了瓦村溝生態(tài)濕地建設(shè)工程，目前工程已全部完成，建成人工濕地2.85公頃，成為周邊居民休閑的良好去處。二是加大生態(tài)修復(fù)力度。對南部城區(qū)礦山開采實(shí)施關(guān)停，對裸露山體實(shí)施生態(tài)修復(fù)。三是大力實(shí)施“森林圍城”工程。加大土地流轉(zhuǎn)和植樹造林工作力度，加強(qiáng)荒山造林工程和城鄉(xiāng)交界地帶道路、河岸綠化以及工業(yè)園區(qū)周邊綠化，構(gòu)建大綠量、高品位的城市園林景觀體系。

二、當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢和存在的問題

盡管張店區(qū)環(huán)保工作取得了一定成效，但問題還非常突出，形勢仍不容樂觀。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

（一）從工作現(xiàn)狀看，面臨的壓力越來越大。一方面張店區(qū)作為老工業(yè)基地，污染基數(shù)大，燃煤企業(yè)，建陶企業(yè)所占比重多，新型產(chǎn)業(yè)相對落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，從根本上制約著張店區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善。另一方面，隨著小城鎮(zhèn)發(fā)展，居住人口增多，而環(huán)保設(shè)施缺乏，沒有規(guī)范的垃圾處置場和城鎮(zhèn)污水處理廠，生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的各類污染物直接排放。再加上基層環(huán)保網(wǎng)絡(luò)不健全，工作人員力量薄弱，不能適應(yīng)當(dāng)前日益精細(xì)化、專業(yè)化的環(huán)保工作要求。

（二）考核結(jié)果不甚理想。為確保全區(qū)全年環(huán)保任務(wù)的圓滿完成，區(qū)生態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)辦區(qū)政府有關(guān)部門和駐地國控企業(yè)進(jìn)行考核。主要內(nèi)容包括加油站油氣回收治理、環(huán)保整治專項(xiàng)行動掛牌督辦事項(xiàng)等，從考核情況看，多數(shù)鎮(zhèn)政府、街道辦事處治理任務(wù)進(jìn)展情況不理想，離標(biāo)準(zhǔn)和要求還有很大差距。

（三）全民環(huán)保責(zé)任意識與環(huán)境保護(hù)工作的要求差距較大。一方面，企業(yè)環(huán)保責(zé)任意識不強(qiáng)。個(gè)別企業(yè)新上項(xiàng)目不履行環(huán)保審批手續(xù)，擅自開工建設(shè)；不執(zhí)行“三同時(shí)”管理規(guī)定，不落實(shí)環(huán)保措施；有環(huán)保設(shè)施的，閑置不用，直接排放污染物；有的拒絕環(huán)保部門執(zhí)法檢查，瞞報(bào)謊報(bào)排污量。另一方面，部分鎮(zhèn)（街道）、村（居）領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有完全擔(dān)負(fù)起環(huán)保方面的責(zé)任，特別是在新上項(xiàng)目的過程中，環(huán)保政策貫徹落實(shí)存在偏差，對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為和環(huán)境污染問題引不起足夠重視。

（四）從群眾訴求看，人們的期望值越來越高。隨著人民群眾生活質(zhì)量的不斷改善和生活水平的不斷提高，群眾對良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，依法維護(hù)環(huán)境權(quán)益的意識普遍增強(qiáng)。從“12345”市民服務(wù)熱線投訴來看，由環(huán)境污染引發(fā)的群眾信訪問題呈上升趨勢，在各類問題投訴中，環(huán)境熱點(diǎn)投訴所占比重也在不斷提高。環(huán)境問題已經(jīng)成為群眾信訪、上訪的熱點(diǎn)之一。

三、幾點(diǎn)建議

當(dāng)前，張店區(qū)正處在工業(yè)化加速發(fā)展的階段，一方面污染物排放量不斷增長，環(huán)境保護(hù)壓力較大，另一方面，經(jīng)濟(jì)總量仍然不足，發(fā)展仍是最大的問題，為此必須把環(huán)境保護(hù)和加快發(fā)展作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要抓手，將兩者統(tǒng)一起來，立足增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，在發(fā)展中推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，加大投入，強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作的新突破。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，營造環(huán)境共享共建的社會氛圍。利用典型環(huán)境事故，開展警示教育，使干部群眾自覺地把環(huán)境保護(hù)工作融于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)廠長、經(jīng)理的培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)廠長、經(jīng)理防污、治污的積極性和自覺性，實(shí)現(xiàn)從“要我治”向“我要治”的根本轉(zhuǎn)變。及時(shí)向社會公布環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)保政策等環(huán)境信息，保障群眾知情權(quán)。加強(qiáng)環(huán)保網(wǎng)站建設(shè)，提高便民服務(wù)功能，將環(huán)保網(wǎng)站打造成密切聯(lián)系社會各界的重要橋梁和紐帶。以社區(qū)和學(xué)校為重點(diǎn)，組織環(huán)保講座，深入開展環(huán)境友好單位創(chuàng)建活動，結(jié)合“六五”世界環(huán)境日開展形式多樣的宣傳活動，在全社會評選環(huán)保先進(jìn)，形成有利于環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。

（二）千方百計(jì)完成總量減排任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供支撐。主要污染物減排是對各級政府考核的一項(xiàng)剛性指標(biāo)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。為確保完成減排任務(wù)目標(biāo)，各級都制定了嚴(yán)格的考核辦法和追究查處規(guī)定。工作中，要把完成總量減排任務(wù)作為重中之重，以市政府責(zé)任書要求的工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，制訂減排計(jì)劃，排出減排項(xiàng)目，落實(shí)具體措施，確保完成年度目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐和發(fā)展空間。

（三）嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，著力解決一批環(huán)境污染熱點(diǎn)問題。對環(huán)境違法行為，必須始終保持高壓態(tài)勢。要充分發(fā)揮部門聯(lián)動的作用，對違法企業(yè)，該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締，該淘汰的淘汰，該處罰的處罰，對惡意排污、觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。特別是對死灰復(fù)燃的土小企業(yè)，要把集中整治與長期有效監(jiān)管結(jié)合起來，確保徹底根治。

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境管理，構(gòu)建和諧的廠群關(guān)系。加強(qiáng)信訪排查，化解矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立矛盾糾紛排查調(diào)處及處置突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案，依法保障群眾環(huán)境權(quán)益。嚴(yán)格隊(duì)伍管理，開展文明執(zhí)法。加強(qiáng)制度管理，與行風(fēng)評議、效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合，健全規(guī)章制度，明確崗位責(zé)任，完善服務(wù)承諾，大力開展依法行政、文明執(zhí)法活動，做到公平公正、規(guī)范文明。

新形勢下，做好環(huán)保工作，關(guān)鍵要做到政府主導(dǎo)，多部門合作，全社會參與，也是實(shí)現(xiàn)建設(shè)“幸福張店”目標(biāo)的途徑之一。

第二篇：新形勢下如何做好環(huán)保工作

新形勢下如何做好環(huán)保工作(2009-10-14 17:56:13)

轉(zhuǎn)載

金融危機(jī)以來，本人通過書籍和上網(wǎng)的形式查閱了一些資料，想知道為什么會有這么大的一場金融風(fēng)暴，為什么起源于遙遠(yuǎn)美國的次貸危機(jī)讓全世界的人民背負(fù)著沉重的負(fù)擔(dān)，付出了巨大的代價(jià)？這次有幸學(xué)習(xí)徐廳長在廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會議上的報(bào)告，讓我對此次金融危機(jī)有了新的認(rèn)識，堅(jiān)定了新形勢下如何做好環(huán)境保護(hù)工作的信心和決心。

一、思考在新形勢下如何開展和做好環(huán)境保護(hù)工作

環(huán)境保護(hù)工作的終端是減排，當(dāng)污染下降了，減排上去了，整個(gè)環(huán)保工作的被動局面將會得到根本性的轉(zhuǎn)變。要做好減排工作，這就要求我們環(huán)保部門在項(xiàng)目審批上大做文章，要有所鼓勵，有所遏制。對符合產(chǎn)業(yè)政策、國家環(huán)境保護(hù)政策、高附加值的低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要鼓勵，而對于“兩高一資”項(xiàng)目則要三思而量行。我們常說開源節(jié)流，可是從環(huán)境保護(hù)工作而言，則要更多地講究截源截流，只有在源頭上把好關(guān)，才不至于在今后的工作中不停地充當(dāng)救火隊(duì)的角色。

截源截流講究的是治本，可當(dāng)我們面對一批漏網(wǎng)之魚的同時(shí)，治標(biāo)措施的跟上是對治本有效地完善，這就要求我們環(huán)境監(jiān)察部門能夠很好地履行自己的義務(wù)，行使好自己手中的權(quán)利。在環(huán)境保護(hù)工作中，通過行政的手段對一批違法排污企業(yè)的打擊，對一些重污染事件的查處，對

一群缺乏社會責(zé)任感的企業(yè)主的追究，則是我們環(huán)境監(jiān)察部門具體工作在實(shí)踐中的體現(xiàn)。

截源截流是治本，環(huán)境監(jiān)察是治標(biāo)，而環(huán)保治理技術(shù)的研發(fā)則是對兩者最好的補(bǔ)充。環(huán)保治理一方面是廢物利用，將資源從廢棄物中提取出來，一句很通俗的話——“垃圾就是放錯(cuò)地方的資源”；另一方面則是對真正無法提取的部分進(jìn)行技術(shù)性的處理，達(dá)到環(huán)境容忍的要求以下，這兩方面都是對我們環(huán)?？蒲胁块T很大的考驗(yàn)。隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境污染的負(fù)荷越來越重，污染的種類越來越多，單一的環(huán)保治理設(shè)施和處理技術(shù)很難適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作的要求。能夠在研發(fā)上的不落伍是困難重重，可當(dāng)我們的專利和技術(shù)能夠擴(kuò)大化地應(yīng)用，廣泛地造福于實(shí)踐中，則更是難能可貴。

可以說，做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作，項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)察、科研開發(fā)等是密不可分的，當(dāng)三者協(xié)調(diào)好、組織好、分配好，則能更好地為環(huán)保工作服務(wù)、指導(dǎo)和創(chuàng)新。

二、思考如何將環(huán)保工作真正可持續(xù)性發(fā)展理念深入人心。

說到金融危機(jī)，是金融方面某個(gè)環(huán)節(jié)鏈條的斷裂導(dǎo)致的一系列連鎖反應(yīng)，可當(dāng)我們追溯到金融危機(jī)真正爆發(fā)前，則是發(fā)達(dá)國家對地球資源的搶奪過程，這點(diǎn)在徐廳長的報(bào)告中，讓我深有感觸和體會。2008年的石油價(jià)格戰(zhàn)，糧食價(jià)格戰(zhàn)等等，將生物能源的發(fā)展推向了一個(gè)新的高潮，新能源成為了08年9月份以后一個(gè)時(shí)髦的詞匯，略沾一點(diǎn)新能源概念的股票被炒作的一飛沖天，老百姓初步從金融危機(jī)的課程中了解了可持續(xù)性理念究竟是怎么一回事。2009年三月份以來，國家在出臺的四萬億投資項(xiàng)目中，明確了新能源發(fā)展的方向和對新能源產(chǎn)業(yè)扶持出臺的一系列政策。僅僅的半年時(shí)間，全國各地新能源的項(xiàng)目如雷后春筍般到處都是，可是，當(dāng)我們靜下心來想想，一個(gè)在新能源產(chǎn)業(yè)方面缺乏技術(shù)支撐的國家，這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的快速布局，在前期多晶硅產(chǎn)業(yè)本身就過剩的不利條件下，這樣的所謂可持續(xù)性發(fā)展是可怕的，這樣過剩的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也是非常讓人擔(dān)心的?；蛟S兩年以后，并不是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)方向?qū)е碌沫h(huán)保問題，而是過剩的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目導(dǎo)致的變相競爭、企業(yè)倒閉，最終的工業(yè)垃圾引發(fā)的環(huán)保問題，這是一個(gè)值得我們深思的問題。

環(huán)保的可持續(xù)性發(fā)展并不是產(chǎn)業(yè)過剩發(fā)展，一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)、一個(gè)好的項(xiàng)目以及一個(gè)好的政策，都是在量的范圍內(nèi)才有效和可行的，如果量變的過度肯定會引發(fā)質(zhì)變的發(fā)生。這不得不讓我想到了04年的禽流感和09年的豬流感，因?yàn)殡u肉價(jià)格的上漲帶來了養(yǎng)雞業(yè)的全面發(fā)展，不到一年時(shí)間就全面飽和了，再加上04年的禽流感，讓養(yǎng)雞業(yè)全面陷入困難，老百姓到處推銷自己環(huán)保的雞群，可是因?yàn)槟┒诵枨蟮臏p弱，導(dǎo)致那一年很多養(yǎng)殖戶虧本，甚至破產(chǎn)。同樣，08年的CPI指數(shù)帶動了豬肉價(jià)格的高歌猛進(jìn)，在09年因?yàn)榧仔虷IN1流感（豬流感）而勞命傷財(cái)了一批養(yǎng)豬專業(yè)戶，那些剛剛從房地產(chǎn)泡沫中獲得新生的房地產(chǎn)老總因?yàn)橄嘈咆i肉價(jià)格戰(zhàn)不敗神話，08年匆匆進(jìn)入這一產(chǎn)業(yè)，09年敗得潰不成軍。這些可以說都是發(fā)生在我們身邊血的教訓(xùn)，這些教訓(xùn)告訴我們一

個(gè)不爭的事實(shí)，那就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)有其周期，有其發(fā)展的規(guī)模，當(dāng)我們?nèi)藶榈卮蚱七@兩條規(guī)律，那就是一場風(fēng)暴，席卷整個(gè)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)暴。

面對國家經(jīng)濟(jì)日新月異發(fā)展，讓我們在感嘆國家的偉大，一個(gè)解決了13億人民溫飽問題的國家正步步走向繁榮的同時(shí)，新形勢下的環(huán)保問題較為突出，人們對于周邊生活區(qū)環(huán)境情況改善的愿望較為強(qiáng)烈，這是工作上的壓力，更是我們干好環(huán)保工作的動力

第三篇：淺談新形勢下如何做好環(huán)保工作

淺談新形勢下如何做好環(huán)保工作

XXX環(huán)保局

內(nèi)容提示：如何讓環(huán)保部門廣大黨員、干部做好本職工作是一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)?？h環(huán)保局局長靳鳳桐針對新形勢下如何做好環(huán)保工作，進(jìn)行了探討、分析，從不同角度，不同層面進(jìn)行了論證講解，給人以深刻的啟迪。

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，環(huán)境問題愈來愈受到社會各界的廣泛關(guān)注，公眾對環(huán)境問題的認(rèn)識有了明顯提高.面對新形勢新任務(wù)，環(huán)保部門要充分理解中央“保增長，擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”政策的深刻內(nèi)涵，以解放思想為先導(dǎo)，破解環(huán)保工作難題；用生態(tài)文明來思考、審視、校正發(fā)展方向，使各項(xiàng)工作更加符合科學(xué)發(fā)展的要求，確保服務(wù)大局保增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)惠民生，使環(huán)保工作真正落到實(shí)處。為此，本文特就新形勢下如何做好環(huán)保工作作如下探討：

一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)

黨的十七大一致同意將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨對長期發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論升華，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是我們處理新形勢下各種矛盾、做好各項(xiàng)工作的世界觀和方法論。環(huán)保部門作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，要從建設(shè)社會主義政治文明、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識和深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，提高運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界能

力。城建環(huán)資工作大都涉及人民群眾切身利益，其工作的好壞，對解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問題，提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì)，滿足人民群眾的需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，密切相關(guān)。同時(shí)，城建環(huán)資工作涉及面廣，政策性、法律性強(qiáng)，又是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中矛盾比較集中的領(lǐng)域，如何正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、資源保護(hù)的關(guān)系，基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，量力而行和超前發(fā)展的關(guān)系，人與自然和諧發(fā)展的關(guān)系等，都需要政府及有關(guān)部門更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策和依法執(zhí)政。這就決定了它與科學(xué)發(fā)展觀的聯(lián)系更為直接和緊密。因此，做好環(huán)保部門城建環(huán)資工作，尤其要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)，從思想上牢固確立以人為本的觀念、統(tǒng)籌發(fā)展的觀念、節(jié)約資源的觀念、保護(hù)環(huán)境的觀念、人與自然相和諧的觀念，著眼于提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì)，著眼于經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著眼于保護(hù)環(huán)境和資源的永續(xù)利用，監(jiān)督和支持政府及其部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中，取得新的成績，達(dá)到新的高度。

二、充分利用各種教學(xué)陣地開展環(huán)境教育

我國歷來重視環(huán)境教育工作，確立了“環(huán)境保護(hù)，教育為本”的指導(dǎo)思想，建立多層次、多形式、各渠道環(huán)境教育體系。要積極配合教育部門抓好中小學(xué)環(huán)境基礎(chǔ)教育，將環(huán)境保護(hù)內(nèi)容滲透到課

程中，并根據(jù)各學(xué)習(xí)階段的特點(diǎn)開展課外環(huán)保活動，以增進(jìn)環(huán)?？萍贾R；要充分利用黨校、行政學(xué)院、各級黨委中心學(xué)習(xí)組等增設(shè)環(huán)保課，把普及環(huán)境科學(xué)知識和法律知識、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高環(huán)境與發(fā)展綜合決策能力的內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計(jì)劃；要建立長效環(huán)保學(xué)習(xí)機(jī)制，聘請專家、學(xué)者、教授傳授環(huán)保知識、政策法規(guī)知識，以提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工、企業(yè)法人、各級行政管理人員的環(huán)保專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)法水平、決策能力。

三、推進(jìn)污染減排，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境支撐

污染減排是一個(gè)硬性指標(biāo)，完成與否直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。只有完成污染減排任務(wù)，才能為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供一個(gè)充足的環(huán)境空間。

（一）要落實(shí)減排責(zé)任制。節(jié)能減排是一場硬仗，要打贏這場硬仗，完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)，關(guān)鍵要看政府和相關(guān)部門的執(zhí)行力。把強(qiáng)化政府責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立層層落實(shí)的減排責(zé)任制，千方百計(jì)完成各項(xiàng)減排任務(wù)。要抓緊建立和完善污染減排四大體系：一是建立和完善科學(xué)的減排指標(biāo)體系；二是建立和完善準(zhǔn)確的減排監(jiān)測體系；三是建立和完善嚴(yán)格的減排考核體系；四是完善減排應(yīng)急預(yù)警體系。

（二）要控舊管新防反彈。一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度。二是加強(qiáng)“三同時(shí)”管理，嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。三是強(qiáng)化重點(diǎn)治污工程建設(shè)和運(yùn)營監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮污染治理效益。

（三）要營造氛圍促減排。通過各種途徑和方式，繼續(xù)深入開

展環(huán)保宣傳教育活動，進(jìn)一步提高全社會對污染減排工作重大意義的認(rèn)識，增強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識，大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費(fèi)模式，使減少污染排放、保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為廣大企業(yè)和社會公眾的自覺行動。

四、將環(huán)保工作真正可持續(xù)性發(fā)展理念深入人心。

說到金融危機(jī)，是金融方面某個(gè)環(huán)節(jié)鏈條的斷裂導(dǎo)致的一系列連鎖反應(yīng)，可當(dāng)我們追溯到金融危機(jī)真正爆發(fā)前，則是發(fā)達(dá)國家對地球資源的搶奪過程。2008年的石油價(jià)格戰(zhàn)，糧食價(jià)格戰(zhàn)等等，將生物能源的發(fā)展推向了一個(gè)新的高潮，新能源成為了08年9月份以后一個(gè)時(shí)髦的詞匯，略有一點(diǎn)新能源概念的股票被炒作得一飛沖天，老百姓初步從金融危機(jī)的課程中了解了可持續(xù)性理念究竟是怎么一回事。2009年三月份以來，國家在出臺的四萬億投資項(xiàng)目中，明確了新能源發(fā)展的方向和對新能源產(chǎn)業(yè)扶持出臺的一系列政策。僅僅的半年時(shí)間，全國各地新能源的項(xiàng)目如雨后春筍般到處都是，可是，當(dāng)我們靜下心來想想，一個(gè)在新能源產(chǎn)業(yè)方面缺乏技術(shù)支撐的國家，這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的快速布局，在前期多晶硅產(chǎn)業(yè)本身就過剩的不利條件下，這樣的所謂可持續(xù)性發(fā)展是可怕的，這樣過剩的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也是非常讓人擔(dān)心的?；蛟S兩年以后，并不是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)方向?qū)е碌沫h(huán)保問題，而是過剩的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目導(dǎo)致的變相競爭、企業(yè)倒閉，最終的工業(yè)垃圾引發(fā)的環(huán)保問題，這是一個(gè)值得我們深思的問題。環(huán)保的可持續(xù)性發(fā)展并不是產(chǎn)業(yè)過剩發(fā)展，一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)、一個(gè)好的項(xiàng)目以及一個(gè)好的政策，都是在量的范圍內(nèi)才有效和可行的，如果量變的過度肯定會引發(fā)質(zhì)變的發(fā)生。這不得不讓我想到了04年的禽流感和09年的豬流感，因?yàn)殡u肉價(jià)格的上漲帶來了養(yǎng)雞業(yè)的全面發(fā)展，不到一年時(shí)間就全面飽和了，再加上04年的禽流感，讓養(yǎng)雞業(yè)全面陷入困難，老百姓到處推銷自己環(huán)保的雞群，可是因?yàn)槟┒诵枨蟮臏p弱，導(dǎo)致那一年很多養(yǎng)殖戶虧本，甚至破產(chǎn)。同樣，08年的CPI指數(shù)帶動了豬肉價(jià)格的高歌猛進(jìn)，在09年因?yàn)榧仔虷IN1流感（豬流感）而勞命傷財(cái)了一批養(yǎng)豬專業(yè)戶，那些剛剛從房地產(chǎn)泡沫中獲得新生的房地產(chǎn)老總因?yàn)橄嘈咆i肉價(jià)格戰(zhàn)不敗神話，08年匆匆進(jìn)入這一產(chǎn)業(yè)，09年敗得潰不成軍。這些可以說都是發(fā)生在我們身邊血的教訓(xùn)，這些教訓(xùn)告訴我們一個(gè)不爭的事實(shí)，那就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)有其周期，有其發(fā)展的規(guī)模，當(dāng)我們?nèi)藶榈卮蚱七@兩條規(guī)律，那就是一場風(fēng)暴，席卷整個(gè)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)暴。

總之，環(huán)保工作在新的形勢下，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中，要進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，努力把握環(huán)保工作的規(guī)律和特點(diǎn)，找準(zhǔn)環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，正確處理好規(guī)范和創(chuàng)新的關(guān)系，按《監(jiān)督法》及環(huán)保規(guī)則和有關(guān)程序的要求，促進(jìn)環(huán)保工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新，努力提高工作水平，推動環(huán)保工作再上新臺階。

第四篇：新形勢下做好招商引資工作對策研究

新形勢下做好招商引資工作對策研究

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下始終堅(jiān)持把招商引資作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的突破口，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，出新招，求實(shí)效，外來投資連年保持高速增長，招商引資工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破，為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重大作用。但隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，招商引資工作也面臨著的新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何在新形勢下更加有效的做好招商引資工作是擺在全縣各級、各部門面前的一道重要課題。

一、當(dāng)前招商引資工作面臨的新形勢 要準(zhǔn)確把握當(dāng)前的招商引資形勢，首先要對當(dāng)前的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢有一個(gè)總體認(rèn)識。

當(dāng)前，從國際形勢看，世界經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)向好，將持續(xù)拉動經(jīng)濟(jì)增長。從國內(nèi)形勢看，今年我國經(jīng)濟(jì)保持高速增長，但經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生機(jī)制還沒有完全形成，主要靠政府投資拉動，外需也不樂觀，在這種情況下，我國將進(jìn)一步繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。

向好的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境為企業(yè)增資擴(kuò)能，壯大規(guī)模提供了良好的外部環(huán)境，也為招商引資提供了新機(jī)遇。從全國情況來看，當(dāng)前全國招商引資工作的主流和方向仍是中西部落后地區(qū)積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。省與省之間的競爭，地區(qū)與地區(qū)之間的競爭日趨激列，已進(jìn)入白熱化狀態(tài)。早在2008年上半年江西、安徽、湖南、湖北已出臺扶持力

1度不小于河南省政府?2009?62號、77號文件規(guī)定的優(yōu)惠政策，加之距離長三角、珠三角距離較近，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢突出；廣東省政府一邊實(shí)施“騰籠換鳥”讓傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)外遷，一邊在省內(nèi)實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移工程”，對粵北欠發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)每個(gè)補(bǔ)貼2—3億元人民幣，鼓勵粵北地區(qū)優(yōu)先承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

總的來說，招商引資總體環(huán)境向好，競爭更加激烈，不進(jìn)則退，因此我們不可有絲毫懈怠。

二、我縣招商引資工作現(xiàn)狀

近年來，我縣招商引資工作一年一個(gè)臺階，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2010年，全縣到位市外境內(nèi)資金6億元，實(shí)際利用外資7800萬美元。2011年我縣實(shí)際到位市外境內(nèi)資金達(dá)到14.84億元，實(shí)際利用境外資金達(dá)9598.2萬美元，分別是2005年的7.8倍和87.8 倍。招商引資成效顯著，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但面對新形勢，我縣的招商引資也還面臨不少的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：盡管近幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但總體來說，經(jīng)濟(jì)外向度低，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)配套能力還比較差，與周邊縣市相比并無明顯優(yōu)勢。勞動密集型產(chǎn)業(yè)、木材深加工產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)品屬輕工業(yè)產(chǎn)品，輕工業(yè)產(chǎn)品的利潤空間小，無法與煤電鋁產(chǎn)業(yè)、煤化工產(chǎn)業(yè)、硅產(chǎn)業(yè)、鉬產(chǎn)業(yè)等相提并論，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短，加之熟練的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍還沒有形成，交通還不方便等，這些都決定了我縣招商引資難度大，付出的代價(jià)高。招商引資時(shí)刻不能放松，須臾不可懈怠。

三、新形勢下做好我縣招商引資對策淺析

（一）解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，打造招商引資良好氛圍。

各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，正確認(rèn)識當(dāng)前國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，全面分析把握招商引資工作存在的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對，主動適應(yīng)，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署、規(guī)劃和工作安排上來，統(tǒng)一到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，統(tǒng)一到真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)上來，統(tǒng)一到對外開放和招商引資上項(xiàng)目上來，要以對外開放水平檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，以招商引資上項(xiàng)目衡量干部的政績和才能。另一方面，要發(fā)動全縣廣大黨員群眾積極參與。很多同志的親戚、朋友、同學(xué)、熟人在發(fā)達(dá)地區(qū)工作，其中就有不少是大企業(yè)、大公司的管理人員，經(jīng)常和一些企業(yè)家、大老板接觸，掌握許多企業(yè)的投資動態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要認(rèn)真召開會議，把干部職工的積極性都調(diào)動起來，把全縣人民都發(fā)動起來，把每個(gè)人的關(guān)系都利用起來，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一條消息，不放過任何一次機(jī)會，把招商引資的網(wǎng)絡(luò)延伸到全省全國，把招商引資的力量擴(kuò)大幾倍、幾十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的熱潮。

（二）解放思想，著力提高招商規(guī)模和質(zhì)量。思想是行動的先導(dǎo)，思想解放的程度決定著開放的廣度、深度和搶抓機(jī)遇的力度。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是繼續(xù)解放思想，推進(jìn)改革開放，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要。在工作上，不但要抓政策機(jī)遇、市場信息，還要充分利用好親戚、同學(xué)、戰(zhàn)友等各種人脈資源，抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等方面，充分發(fā)動群眾，牽線搭橋，大膽探索，繼續(xù)解放思想，不斷推進(jìn)改革開放，破解發(fā)展中存在的各種

問題和矛盾；團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（三）創(chuàng)新方法，著力提高招商項(xiàng)目的吸引力。項(xiàng)目是招商之本。要增強(qiáng)項(xiàng)目對客商的吸引力，提高引資的成功率，必須認(rèn)真搞好項(xiàng)目論證和包裝，繼續(xù)實(shí)行大項(xiàng)目的跟蹤問效工作，狠抓項(xiàng)目“四率”落實(shí)，提高招商引資實(shí)效。著力抓好一批投資較大在建項(xiàng)目的工作推進(jìn)力度，逐一確定專門服務(wù)小組，定聯(lián)系人，定企業(yè)服務(wù)官、定職責(zé)，定建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問題，幫助企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效。在項(xiàng)目研發(fā)和引進(jìn)上，要突出工業(yè)，重視發(fā)展服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，注重投資規(guī)模大、帶動輻射能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的龍頭型、旗艦型項(xiàng)目；注重資源節(jié)約型、能源節(jié)約型、環(huán)保型項(xiàng)目；注重科技含量高、市場前景好的高新技術(shù)型項(xiàng)目；注重有利于增加稅收、緩解就業(yè)壓力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，全面提升我市對外招商的項(xiàng)目檔次和水平。

（四）突出重點(diǎn)，著力提高招商引資的針對性。

1、緊盯在談項(xiàng)目不放松。只要有一絲線索，就緊盯不放，積極接觸洽談。今年以來，先后有****公司、*****公司以及江蘇、浙江、香港等客商50余人次到我縣實(shí)地考察，洽談項(xiàng)目。目前正跟進(jìn)在談項(xiàng)目42個(gè)，項(xiàng)目總投資66.45億元，主要涉及能源、基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、勞動密集型、木材精深加工、旅游等項(xiàng)目。對這些再談項(xiàng)目要明確責(zé)任、明確時(shí)限，搞好服務(wù)，有什么問題，解決什么問題，確保在談項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化成簽約項(xiàng)目。

2、狠抓簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。今年上半年，全縣共簽約招商引資

項(xiàng)目46個(gè)，總投資67.3億元，投資領(lǐng)域涉及輕工業(yè)、生態(tài)能源、旅游、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)品綜合精深加工、畜牧養(yǎng)殖、商貿(mào)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)。其中，億元以上項(xiàng)目11個(gè)，總投資42.5億元。堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制、項(xiàng)目首席服務(wù)官、政法服務(wù)官制、項(xiàng)目定期匯報(bào)制等制度，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制及縣領(lǐng)導(dǎo)分包制，明確時(shí)限要求，倒排工作進(jìn)度，強(qiáng)化工作督查，嚴(yán)格績效考核，狠抓工作落實(shí)，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，督促新上項(xiàng)目開工建設(shè)，著力提高項(xiàng)目“四率”轉(zhuǎn)化，使項(xiàng)目建設(shè)真正落到實(shí)處。

3、進(jìn)一步完善和豐富招商手段。積極探索多種招商方式，堅(jiān)

持集中招商與分散招商相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)招商與推介招商相結(jié)合、以商招商與以情招商相結(jié)合、政府推動招商與委托中介招商相結(jié)合的方式，重點(diǎn)堅(jiān)持小分隊(duì)外出招商，拓寬招商引資渠道，使招商引資多樣化。積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市企業(yè)協(xié)會（商會）的聯(lián)系，充分利用我縣土地、水電、勞動力等資源優(yōu)勢，加大外出招商力度，重點(diǎn)圍繞木材精深加工、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、輕工產(chǎn)業(yè)、勞動密集型、高附加值等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)到北京、浙江、江蘇、廣東、上海、香港等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市開展登門招商，最大限度的捕捉信息、推介項(xiàng)目，提高招商引資成功率，吸引這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)輕工業(yè)及勞動密集型企業(yè)到我縣投資辦廠。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，不斷增大項(xiàng)目庫容量。一是積極挖掘縣內(nèi)資源篩選論證一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，建好招商引資項(xiàng)目庫；二是借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的項(xiàng)目資源，豐富和擴(kuò)大我縣的項(xiàng)目庫，編制出

一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，包裝好對外招商。依靠抓好項(xiàng)目建設(shè)帶動全縣招商引資和經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

5、進(jìn)一步加大督查，確保招商引資責(zé)任目標(biāo)完成。年初，縣委、縣政府對各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)有招商引資目標(biāo)任務(wù)，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要不折不扣的完成。繼續(xù)實(shí)行每月召開一次招商引資工作專題會議制度，聽取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位負(fù)責(zé)人招商引資工作情況匯報(bào)。繼續(xù)實(shí)行信息招商引資周報(bào)、進(jìn)度月報(bào)制度，一月一督查、一月一通報(bào)，一季一評比、年終總評制度，確保全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。年終對完不成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

第五篇：關(guān)于做好新形勢下政府辦公室工作的調(diào)查與思考

創(chuàng)新理念 改進(jìn)方式

努力增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平

——關(guān)于做好新形勢下政府辦公室工作的調(diào)查與思考

縣政府辦公室黨組書記、主任 XXX 縣政府辦公室是縣政府實(shí)施科學(xué)決策和有效領(lǐng)導(dǎo)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，是溝通上下的咽喉、聯(lián)系左右的紐帶、傳遞信息的中樞、協(xié)助決策的外腦、處理事務(wù)的手足，肩負(fù)著調(diào)查研究、督促檢查、參謀服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等重要職能，具有特殊的地位和作用。面對不斷發(fā)展變化的新形勢，辦公室如何堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，為全縣科學(xué)發(fā)展服務(wù)，使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、符合規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，這是亟待解決的一個(gè)重要問題。帶著這個(gè)問題，筆者對辦公室工作面臨的新形勢及存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究和分析，對如何適應(yīng)形勢需要，增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力的途徑和方法做了積極的探討，以期對做好新形勢下辦公室工作有所禆益。

一、辦公室工作面臨的新形勢

宋代詩人蘇洵說：“不先審天下之勢而欲應(yīng)天下之務(wù)，難矣?！倍嗄甑墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)告訴我們，只有把辦公室工作放到時(shí)代的大背景中去思考，置于政府工作的大局中去謀劃，才能準(zhǔn)確把握做好辦公室工作的新要求。

（一）經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，辦公室要具有更寬闊的視 野。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正在融為一體，任何局部的發(fā)展都離不開世界這個(gè)大舞臺，決不能只站在一個(gè)孤立的點(diǎn)上來看問題、想事情。這就要求我們的視野需要進(jìn)一步拓寬，更多地以經(jīng)濟(jì)全球化的視角來思考和謀劃本地區(qū)、本部門的發(fā)展大計(jì)。辦公室的同志，要深刻理解中央對國際局勢作出的科學(xué)判斷和采取的戰(zhàn)略決策，善于把本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展置于國內(nèi)外宏觀形勢和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來思考謀劃，清醒地認(rèn)識本地區(qū)、本部門的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢條件、制約因素等，為政府科學(xué)決策搞好服務(wù)。

（二）信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度日益提高，辦公室要具有更敏捷的反應(yīng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)覆蓋領(lǐng)域的迅猛擴(kuò)展，各種新思想、新觀念、新信息以極快的速度傳播，一個(gè)地方發(fā)生了重大突發(fā)事件，互聯(lián)網(wǎng)等媒體在短時(shí)間內(nèi)就會作出快速反應(yīng)，你想慢也慢不了，想瞞也瞞不住。為此，各級辦公室要進(jìn)一步更新工作手段，大力加快信息化建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和效率。同時(shí)要養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、干凈利落的好作風(fēng)，堅(jiān)決克服辦事拖拉、被動應(yīng)付的不良習(xí)氣。中辦有句口號：“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，我們要提高工作水平，就要以只爭朝夕的精神、靈敏快捷的節(jié)奏對待每一項(xiàng)工作，努力做到優(yōu)質(zhì)高效。

（三）服務(wù)對象的素質(zhì)不斷提升，辦公室必須具備更廣博的知識?，F(xiàn)在，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)越來越高，接觸的信息面很廣，對問題研究很深，對全局和基層都很熟悉。辦公室的同志不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就不可能跟上領(lǐng)導(dǎo)的思維節(jié)奏，增強(qiáng)服務(wù)的預(yù)見性和切合 度。同時(shí)，辦公室為部門服務(wù)、為人民群眾服務(wù)也面臨著新的形勢新的挑戰(zhàn)。隨著社會的發(fā)展，基層群眾整體素質(zhì)普遍提高，思想、行為的差異性明顯增強(qiáng)；從部門情況看，專業(yè)化管理程度越來越高，這些都為我們做好服務(wù)工作提出了新的課題。辦公室同志不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就無法提供有效的服務(wù)。這就要求我們要以一種時(shí)不我待的緊迫感和寢食難安的責(zé)任感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷給自己“充電”，努力提高自身素質(zhì)。

黨的十七大和十一屆全國人大一次會議上明確提出推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、努力建設(shè)服務(wù)型政府的要求，政府辦公室作為縣政府的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，新形勢下面臨新的工作特點(diǎn)和要求。

二、目前辦公室工作存在的問題

多年來，政府辦公室圍繞全縣中心工作，堅(jiān)持以創(chuàng)一流班子，帶一流隊(duì)伍，搞一流服務(wù)，爭一流效益，樹一流形象的目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)，形成了思想統(tǒng)一、工作扎實(shí)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的戰(zhàn)斗集體，得到了全縣上下的充分肯定，但與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求相比，與形勢的發(fā)展相對照，工作中還存在許多差距和不足。一是眼界不夠開闊，思路比較狹窄。新的形勢要求辦公室工作必須具有寬廣的視野、變革的精神和創(chuàng)新的思維，而目前我們在一定程度上還存在著用舊的思維方式、舊的工作方法考慮問題，接受新思想、確立新觀念、打開新思路、開拓新局面的能力不夠強(qiáng)。二是滿足于完成眼前工作，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。現(xiàn)實(shí)工作中，在一定程度上存在著忙于眼前 不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象，以新的觀念思考問題，以新的視角認(rèn)識問題，以新的思路研究問題，以新的辦法解決問題做的不夠。三是忙于事務(wù)性工作多，站在全局角度當(dāng)參謀不夠。在建設(shè)新東平的過程中，辦公室應(yīng)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮服務(wù)、參謀等作用，但目前我們陷于事務(wù)性工作比較多，跟中心、想大事、站在更高層次思考問題不夠，為領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性、全局性的建議方面還有欠缺。四是行政效率有待提高，電子政務(wù)建設(shè)落后。電子政務(wù)建設(shè)是發(fā)展高效型、節(jié)約型機(jī)關(guān)的新要求，應(yīng)得到高度的重視和發(fā)展。由于資金等方面的原因，目前，我縣的電子政務(wù)建設(shè)還很落后，僅能實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)從網(wǎng)上傳輸公文，還未能實(shí)現(xiàn)全縣各部門的網(wǎng)上傳輸，政府網(wǎng)站的建設(shè)有待進(jìn)一步優(yōu)化更新。

三、做好新形勢下辦公室工作的幾點(diǎn)認(rèn)識

適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢，做好辦公室各項(xiàng)工作，需要我們不斷解放思想，立足現(xiàn)實(shí)，對照差距，改進(jìn)工作方式，加大服務(wù)力度，努力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

(一)要善于化解四個(gè)矛盾。首先是大局和小局的矛盾。辦公室作為一個(gè)綜合部門，其性質(zhì)同其他部門的區(qū)別主要體現(xiàn)在服務(wù)性上，辦公室主要是為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層服務(wù)。首先是為領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)服務(wù)。這就要求辦公室把“一切服從大局，一切服務(wù)大局”作為辦公室工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，當(dāng)部門工作與機(jī)關(guān)的整體工作、小局工作與大局工作發(fā)生矛盾的時(shí)候，自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。其二是主動和被動的矛盾。辦公室工作的服務(wù)性職能決定了其工作的被動性，但要做好辦公室工作，又必須發(fā)揮人員的主動性，善于在被動中求主動，變被動為主動。對一些常規(guī)性、規(guī)律性、階段性等確定性工作，要主動著手，提前準(zhǔn)備。對領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)、應(yīng)急事件和突發(fā)事件等非確定性工作，要有靈活的應(yīng)變能力，做到忙而不亂。同時(shí)要積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，把問題想在前面，把工作做在前頭，主動做好超前服務(wù)。其三是政務(wù)和事務(wù)的矛盾。政務(wù)和事務(wù)是辦公室工作的兩個(gè)輪子，政務(wù)工作主要有決策參謀、調(diào)查研究、政務(wù)信息、政務(wù)文電處理、政務(wù)督促檢查、機(jī)要檔案保密等工作。事務(wù)工作諸如接待應(yīng)酬、吃住行、安全衛(wèi)生等。事務(wù)工作是搞好政務(wù)工作的先決條件，不能把政務(wù)看成是大事，把事務(wù)看成是小事或可有可無的事。更不能把政務(wù)看成是高層次的，把事務(wù)看成是低層次的。辦公室的工作事無巨細(xì)，不能有半點(diǎn)疏忽和懈怠。其四是“過”與“不及”的矛盾。為領(lǐng)導(dǎo)出主意，當(dāng)參謀，一定要把握“度”，掌握分寸。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)決策中處于輔助和從屬地位，不能缺位，也不能越位。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，要為領(lǐng)導(dǎo)決策提供盡可能多的背景資料，但不能越俎代庖。要積極建言，但不能瞎摻和。

(二)要從六個(gè)方面做好服務(wù)。一是“想得到”。多謀才能善斷。辦公室作為一個(gè)單位上傳下達(dá)、溝通各方的橋梁和紐帶，要立足發(fā)展變化的新情況，多動腦筋、想辦法、出主意，發(fā)揮參謀 和助手作用，不斷提高參與決策能力。這就要求辦公室要有較強(qiáng)的政治意識、責(zé)任意識，增強(qiáng)工作的主動性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，以較高的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、查漏補(bǔ)缺。辦公室要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牽動全局、涉及長遠(yuǎn)的大事上，放在情況復(fù)雜、矛盾突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，既要了解面上的總體工作，又要了解近期的重點(diǎn)工作，既要了解上級領(lǐng)導(dǎo)的工作意見和要求，還要了解本地區(qū)的實(shí)際情況和基層的意見和建議。要善于增強(qiáng)整體合力，樹立團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和服務(wù)理念，善于對上加強(qiáng)聯(lián)系，對內(nèi)加強(qiáng)管理，對外搞好協(xié)調(diào)，對下做好服務(wù)。二是“管得寬”。辦公室工作綜合全局，協(xié)調(diào)各方，承內(nèi)聯(lián)外，有自身的工作職責(zé)和工作規(guī)則。辦公室既要全面了解政府各方面工作情況，為政府順利開展創(chuàng)造條件，又要協(xié)調(diào)各方，處理好上下左右的關(guān)系，確保政令暢通。對于職責(zé)內(nèi)的工作一定要抓緊抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)。對職責(zé)以外但沒有部門抓的或職責(zé)不明的工作，辦公室就是“不管部”，要義不容辭承擔(dān)起來，做到工作不留空檔，保證各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)。三是“做得細(xì)”。機(jī)關(guān)工作無小事，辦公室工作更是無小事。這就要求我們在工作中一要細(xì)心、細(xì)致，二要從細(xì)小的事抓起。對任何一件經(jīng)辦的工作，都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一絲不茍，來不得半點(diǎn)敷衍和虛假。要時(shí)時(shí)刻刻、事事處處，認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真，細(xì)致細(xì)致再細(xì)致，做到不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手中延誤，不讓需要辦理的文電在我手中積壓，不讓到辦公室聯(lián)系 工作的同志在我這里受到冷落，不讓機(jī)關(guān)和辦公室的形象在我這里受到影響。四是“碰得硬”。辦公室工作涉及到的事務(wù)方方面面，有的還關(guān)系到基層及群眾的切身利益。在原則問題上敢不敢碰硬是檢驗(yàn)作風(fēng)是否過硬的重要標(biāo)志。辦公室工作必須講原則，嚴(yán)肅辦事紀(jì)律。首先把政策作為辦公室的生命線，決不允許在政策問題上講人情，“走后門”，其次是學(xué)法、懂法、守法，嚴(yán)格按照法律法規(guī)來開展工作。其三是堅(jiān)持民主集中制原則，一級對一級負(fù)責(zé)。五是“講程序”。法律上的程序公正和實(shí)體公正都是以法治國追求的目標(biāo)，甚至在實(shí)體公正無法完全徹底實(shí)現(xiàn)的情況下，程序公正是我們追求的終極目標(biāo)。辦公室工作的程序性要求很強(qiáng)，特別是在大量復(fù)雜的事務(wù)性工作中，要求辦公室的同志一定要保持清醒的頭腦，分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定要堅(jiān)持逐級匯報(bào)的原則,以明確責(zé)任。要通過建立一套科學(xué)規(guī)范的工作制度、工作程序、工作規(guī)則，使每項(xiàng)工作都有章可循。六是“抓得實(shí)”。要據(jù)實(shí)情、講實(shí)話、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)，不慕虛榮，不圖虛名。辦公室的同志要實(shí)事求是干工作，實(shí)事求是反映情況，具備求真務(wù)實(shí)的精神，包括聽取基層意見，向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，都要全面、真實(shí)。工作中，要一步一個(gè)腳印，不作表面文章。

(三)要做到“四個(gè)帶頭”。辦公室工作紛繁復(fù)雜，千頭萬緒，出錯(cuò)容易，干好難，從工作實(shí)踐中感到，做好辦公室工作應(yīng)該事事帶頭，重點(diǎn)是自覺在四個(gè)方面帶好頭。一是帶頭維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，是有效推進(jìn)工作的重要保證。從全局工作來看，只 有樹立領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，才能確保政令暢通；從辦公室工作來看，服務(wù)對象有權(quán)威，服務(wù)者才能有位置。維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，是機(jī)關(guān)干部的基本職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)是辦公室的主要服務(wù)對象，辦公室更應(yīng)該率先垂范、身體力行地維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。對領(lǐng)導(dǎo)的決策和工作部署，要原汁原味抓到底，不跑調(diào)、不走樣，確保取得實(shí)效。對領(lǐng)導(dǎo)的指示和交辦的工作要堅(jiān)決執(zhí)行，不含糊、不搪塞，即使有困難也要創(chuàng)造條件去完成。有不同意見或建議，要敢于向領(lǐng)導(dǎo)提出來，但必須以服從領(lǐng)導(dǎo)的決策為前提，一旦領(lǐng)導(dǎo)做出了決定，就要不折不扣地抓落實(shí)。二是帶頭樹立良好形象。由于辦公室工作接觸方方面面，辦公室干部的言談舉止，不僅直接反映其自身工作和精神狀態(tài)，還折射著單位的風(fēng)貌。因此，辦公室干部必須重視自身形象建設(shè)，以良好的自身形象帶動其他干部，提升機(jī)關(guān)整體形象。要帶頭學(xué)習(xí)，努力養(yǎng)成求知的興趣，思考的習(xí)慣，鉆研的毅力，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向同志學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，不斷更新知識，提高素質(zhì)。要注重嚴(yán)謹(jǐn)，講話要有分寸，一是一，二是二，不能口無遮攔，授人以柄，甚至泄露機(jī)密；做事要一絲不茍，精益求精。凡事先求不出紕漏，再求優(yōu)質(zhì)高效，把每件事考慮更周全，處理更完美。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，接待干部群眾體貼熱情，服務(wù)干部群眾雷厲風(fēng)行。要甘于清貧，保持一種平靜的心態(tài)、平衡的心態(tài)、平淡的心態(tài)，堅(jiān)守艱苦的崗位。三是帶頭促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)是事業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)工作順利開展的重要保證。維護(hù)班子團(tuán)結(jié)是全體干部的一種職業(yè)道德，更是辦公室干部的工作責(zé)任。首先，辦公室干部在協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各種關(guān)系，處理各種事務(wù)時(shí)，要堅(jiān)持從事業(yè)出發(fā)，從班子的團(tuán)結(jié)出發(fā)，不以個(gè)人偏見、個(gè)人好惡、個(gè)人恩怨求取舍，要按政策制度辦事，按組織原則辦事，按程序辦事，光明磊落做人，開誠布公待人，誠心誠意幫人，在維護(hù)班子團(tuán)結(jié)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。其次，辦公室干部心胸要寬廣，要有“得理也讓人”的肚量，受到委屈時(shí)能沉得住氣。第三，辦公室干部接觸領(lǐng)導(dǎo)機(jī)會多，在領(lǐng)導(dǎo)之間，要多講有利于團(tuán)結(jié)的話，多做維護(hù)團(tuán)結(jié)的工作，為領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)創(chuàng)造良好的氛圍。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)之間產(chǎn)生分歧時(shí)，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)第一的原則，不亂發(fā)議論，不傳播擴(kuò)散不利于團(tuán)結(jié)的消息，要盡自己所能，做好溝通、提醒、解釋等工作，潤滑領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，融洽領(lǐng)導(dǎo)之間的感情。四是帶頭發(fā)揮整體合力。辦公室在機(jī)關(guān)工作中，擔(dān)負(fù)著承上啟下、聯(lián)系左右、銜接內(nèi)外的繁重任務(wù)。辦公室工作的質(zhì)量和水平，直接影響著領(lǐng)導(dǎo)工作的效能。因此，辦公室干部必須以整體效能最大化為著眼點(diǎn)，努力做好各項(xiàng)工作。要善于超前預(yù)測，大膽謀事，權(quán)衡各方面的利弊得失，預(yù)測準(zhǔn)確，謀而有道。要善于協(xié)調(diào)，把各方面的力量凝聚到完成各項(xiàng)任務(wù)上來。要善于為領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)位，對領(lǐng)導(dǎo)在工作中考慮不周全或可能出現(xiàn)的疏漏，積極采取行之有效的補(bǔ)救措施，及時(shí)予以彌補(bǔ)；在領(lǐng)導(dǎo)決策有疏漏時(shí)，要創(chuàng)造性地做好決策中的有益部分，運(yùn)用變通手段消除不利影響。

(四)要從五個(gè)方面提高綜合素質(zhì)。要應(yīng)新形勢的需要，全面 培養(yǎng)辦公室人員站起能說、坐下有寫、出去能干、進(jìn)來能謀的綜合素質(zhì)，不斷提高服務(wù)層次、服務(wù)水平，是辦公室的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。

第一，既要思維敏捷、頭腦靈活，善于及時(shí)準(zhǔn)確地領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，又要嚴(yán)守本份、忠誠老實(shí)。辦公室人員要培養(yǎng)敏銳感受事物變化的靈性，對周圍發(fā)生的事，必須能夠見微知著，一葉知秋，善于在復(fù)雜的環(huán)境中把握住事物的本質(zhì)特征。這樣才能爭取主動，提高效率。要做到這一點(diǎn)，必須下功夫做有心人。要經(jīng)?？磿鴮W(xué)習(xí)，思考問題。要多接觸各方面的情況，及時(shí)了解基層群眾在想什么，機(jī)關(guān)干部在想什么，領(lǐng)導(dǎo)同志在想什么，做到胸中有數(shù)，超前思維。要忠誠老實(shí)，政治上可靠，敢于按事物的本來面貌反映情況和處理問題。

第二，既要忠實(shí)地按領(lǐng)導(dǎo)指示辦事，又要敢于在某些問題上提出自己的不同意見。辦公室人員與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系是助手與首長的關(guān)系，這決定了處于被領(lǐng)導(dǎo)地位的辦公室人員必須聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，忠實(shí)地按領(lǐng)導(dǎo)指示行事，把自己的公務(wù)活動嚴(yán)格限定在領(lǐng)導(dǎo)指定的工作范圍之內(nèi)，不得自行其是。領(lǐng)導(dǎo)的指示具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性，必須不折不扣地忠實(shí)執(zhí)行，要圍繞領(lǐng)導(dǎo)人的活動，積極開展工作，下大力氣幫助領(lǐng)導(dǎo)抓出成效來。要學(xué)會從被動中求主動，要善于觀察掌握領(lǐng)導(dǎo)者的性格、作風(fēng)等個(gè)性特征，以便主動配合，形成工作上的默契一致。但是，嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)指示行事，不等于盲目服從、曲意逢迎。辦公室負(fù)有參與決策的職能，在決策過程中，要敢于在某些問題上提出自己的不同意見，敢于反映領(lǐng)導(dǎo)同志尚未意識到的或者認(rèn)識不盡完善的客觀情況和問題。在工作中要以黨的路線、方針、政策為行為的準(zhǔn)則，一旦遇到領(lǐng)導(dǎo)做出不妥的決定或者明顯失誤時(shí)，秘書人員應(yīng)該出以公心，予以提醒或建議，切不可為博得領(lǐng)導(dǎo)的歡心而迎合屈順，甚至火上加油。在一般情況下，秘書人員既要敢于提出自己的意見，同時(shí)也要注意擺正自己的位置，不可固執(zhí)己見。

第三，既要能勤勤懇懇、吃苦耐勞，又要能忍受怨言、經(jīng)得起委屈和挫折。辦公室工作是非常辛苦的，幾乎沒有節(jié)假日，不分上下班，自己能夠自由支配的時(shí)間很少，腦神經(jīng)長處于緊張的備戰(zhàn)狀態(tài)。越是危急的時(shí)候，辦公室同志越緊張。他們擔(dān)負(fù)的任務(wù)很重，常年累月辛勤為大局工作，兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，不為名，不為利，從事寂寞事業(yè)，甘當(dāng)無名英雄，“只問耕耘，不問收獲”，這是相當(dāng)難能可貴的。但僅僅做到這一點(diǎn)還不夠，還要有忍受怨言，經(jīng)得起各種誤解、委屈和挫折，胸懷要寬，度量要大，甜酸苦辣都要能裝。因?yàn)楣谕幻黠@，問題卻表現(xiàn)得非常突出，而且影響很大，有時(shí)還會吃力不討好。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，要有較高的黨性修養(yǎng)，要腿勤、手勤、嘴勤、腦勤，尤其要做到腦勤。別人沒有想到的問題我們要想到，別人沒有考慮到的地方我們要考慮到。要運(yùn)用自己的智慧提高工作效率，運(yùn)用自己的智慧調(diào)動各方面積極性，把工作做好。在方法上既要學(xué)會“搬道岔”，又要學(xué)會“彈鋼琴”?！鞍岬啦怼本褪欠纸饷?，“彈鋼琴” 就是綜合協(xié)調(diào)。

第四，既要盡心盡力、細(xì)致周到地做好領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)工作，又要注意不給領(lǐng)導(dǎo)幫倒忙。辦公室必須從各方面做好領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)工作。要圍繞全局工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中心任務(wù)，高效率地處理電文，適時(shí)安排有關(guān)活動，主動收集、分析、綜合情況，研究帶有普遍性、傾向性的問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策和進(jìn)行管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要善于行使領(lǐng)導(dǎo)賦予的職權(quán)去完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，如實(shí)施檢查督促、搞好綜合協(xié)調(diào)等，保證領(lǐng)導(dǎo)指示的貫徹執(zhí)行。還要把文書收發(fā)、登記、打電話、接待來訪、上令下達(dá)等事務(wù)性工作有條不紊地處理好。但是，對領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)也要掌握分寸，孔子講“過猶不及”，服務(wù)不周到要影響領(lǐng)導(dǎo)工作，做過了頭則會影響領(lǐng)導(dǎo)形象。既要搞好服務(wù)，又不給領(lǐng)導(dǎo)幫倒忙，必須遵循以下幾條原則：一是要按規(guī)定辦事。辦公室在執(zhí)行過程中可以結(jié)合自己的實(shí)際情況予以實(shí)施。但是，決不能過分和出格。否則，看上去是為領(lǐng)導(dǎo)著想，實(shí)際是給領(lǐng)導(dǎo)幫倒忙。二是要多作請示匯報(bào)。遇到規(guī)定不明確或自己吃不準(zhǔn)的事，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請領(lǐng)導(dǎo)定奪，切勿自作主張。不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，不可私用領(lǐng)導(dǎo)名義辦事或回答問題。三是要嚴(yán)格要求自己。辦公室人員不掌權(quán)，但接近權(quán)渠道，如不嚴(yán)格要求自己就會損害領(lǐng)導(dǎo)者的形象。

第五，既要干好參與決策、組織協(xié)調(diào)等重要公務(wù)，又要細(xì)致扎實(shí)地干好每一件具體瑣事。從某種意義上講，辦公室是“不管部”，上自領(lǐng)導(dǎo)決策，下到瑣碎事務(wù)，找不到主的難辦事要管，踢皮球的棘手事也要管，領(lǐng)導(dǎo)管的事要管，領(lǐng)導(dǎo)不管的事也得管。因此，辦公室干部必須文武兼?zhèn)洹⒋旨?xì)結(jié)合，大事要干得了，小事也要能干，做到“大事不糊涂，小事能謹(jǐn)慎”，確保辦一件成一件。干好參與決策大事必須努力提高理論、政策水平，增強(qiáng)獨(dú)立思考能力、識別是非能力、綜合分析能力。在組織協(xié)調(diào)方面，辦公室不光要搞好戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、計(jì)劃協(xié)調(diào)、政策協(xié)調(diào)和事務(wù)協(xié)調(diào)，還要搞好上下左右以及領(lǐng)導(dǎo)成員之間人際關(guān)系的協(xié)調(diào)，這是做好辦公室工作的重要基礎(chǔ)。因此，要通過自己的工作消除領(lǐng)導(dǎo)之間可能出現(xiàn)的誤解，打通部門之間的隔閡，搞好上下之間的銜接。在瑣碎的具體小事方面，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度搞好謄寫校對、打印裝訂，甚至添茶倒水、打掃衛(wèi)生等工作。為了適應(yīng)辦公室工作的特殊要求，辦公室干部必須按“四性”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己：一是堅(jiān)持真理的原則性；二是從實(shí)際出發(fā)的靈活性；三是對事物發(fā)展的預(yù)見性；四是隨機(jī)應(yīng)變處理事務(wù)的果斷性。按照這四性的要求，我們在平時(shí)的工作中，必須把原則性和靈活性，預(yù)見性和果斷性，德和才，文和武，甚至快和慢，粗和細(xì)，內(nèi)和外等等，結(jié)合得很緊密，擺布得很妥當(dāng)，處理得很貼切。

總之，辦公室干部既要當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)，又要聯(lián)系上下，協(xié)調(diào)左右，以新的觀念、好的作風(fēng)、高的素質(zhì)，找準(zhǔn)位置，拓寬思路，無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮職能作用，才能為東平的科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、率先發(fā)展服好務(wù)。