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      環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于責(zé)令金沙江龍開口水電站停止建設(shè)的通知(環(huán)

      時間:2019-05-14 19:38:23下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于責(zé)令金沙江龍開口水電站停止建設(shè)的通知(環(huán)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于責(zé)令金沙江龍開口水電站停止建設(shè)的通知(環(huán)》。

      第一篇:環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于責(zé)令金沙江龍開口水電站停止建設(shè)的通知(環(huán)

      【發(fā)布單位】環(huán)境保護(hù)部

      【發(fā)布文號】環(huán)辦函〔2009〕603號 【發(fā)布日期】2009-06-12 【生效日期】2009-06-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】環(huán)境保護(hù)部

      環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于責(zé)令金沙江龍開口水電站停止建設(shè)的通知

      (環(huán)辦函〔2009〕603號)

      華能龍開口水電有限公司:

      經(jīng)查,你公司建設(shè)的金沙江龍開口水電站未經(jīng)我部環(huán)境影響評價審批,已于2009年1月大江截流,大壩主體工程進(jìn)入混凝土澆筑階段,截至2009年5月,上下游主圍堰已經(jīng)基本建成。項(xiàng)目主體工程擅自開工,違反了《環(huán)境影響評價法》第二十五條的規(guī)定,依據(jù)該法第三十一條的規(guī)定,現(xiàn)責(zé)令你公司立即停止該項(xiàng)目主壩工程建設(shè)。

      你公司收到通知后,應(yīng)盡快向我部報(bào)告工程建設(shè)的具體進(jìn)展情況及主要生態(tài)環(huán)境影響,以便妥善處理“未批先建”違法問題;配合有關(guān)部門對金沙江中游全流域水電開發(fā)進(jìn)行補(bǔ)充論證,作出科學(xué)的結(jié)論和方案。待結(jié)論明確后再按規(guī)定程序重新報(bào)我部審批項(xiàng)目環(huán)評。環(huán)境影響評價文件批復(fù)前,項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

      該項(xiàng)目依法停建階段,應(yīng)完善各項(xiàng)防汛工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)已建工程的安全管理,確保安全度汛。

      聯(lián)系單位:環(huán)境保護(hù)部環(huán)評司

      聯(lián)系電話:(010)66556418

      二○○九年六月十二日

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。

      第二篇:環(huán)境保護(hù)部關(guān)于責(zé)令未經(jīng)環(huán)評擅自開工建設(shè)的單位停止建設(shè)、補(bǔ)辦手

      【發(fā)布單位】環(huán)境保護(hù)部 【發(fā)布文號】環(huán)函〔2008〕190號 【發(fā)布日期】2008-09-03 【生效日期】2008-09-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】環(huán)境保護(hù)部

      環(huán)境保護(hù)部關(guān)于責(zé)令未經(jīng)環(huán)評擅自開工建設(shè)的單位停止建設(shè)、補(bǔ)辦手續(xù)有關(guān)問題的復(fù)函

      (環(huán)函〔2008〕190號)

      河南省環(huán)境保護(hù)局:

      你局《關(guān)于行政執(zhí)法有關(guān)問題的請示》(豫環(huán)〔2008〕36號)收悉。經(jīng)研究,函復(fù)如下:

      一、關(guān)于責(zé)令停止建設(shè)

      根據(jù)《行政訴訟法》第六十六條規(guī)定,“公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的,行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行”。環(huán)保部門依據(jù)《環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款規(guī)定責(zé)令建設(shè)單位停止建設(shè),如果建設(shè)單位不提起訴訟又不履行停止建設(shè)的決定,環(huán)保部門可以依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

      二、關(guān)于補(bǔ)辦手續(xù)

      《環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款規(guī)定,“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請重新審核環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審核該項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù)”。

      該款規(guī)定的“補(bǔ)辦手續(xù)”是對違反環(huán)評規(guī)定的建設(shè)單位提出的要求,即建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)保部門的要求,依法報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件、重新報(bào)批或者報(bào)請重新審核環(huán)境影響評價文件。

      環(huán)保部門對建設(shè)單位根據(jù)“補(bǔ)辦手續(xù)”的要求而報(bào)送的環(huán)評文件進(jìn)行審核后,依法可以作出同意或者不同意的批復(fù)。

      二○○八年九月三日

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。

      第三篇:環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于督促有關(guān)城市污水處理廠限期整改的通知(環(huán)

      【發(fā)布單位】環(huán)境保護(hù)部

      【發(fā)布文號】環(huán)辦函〔2009〕776號 【發(fā)布日期】2009-08-03 【生效日期】2009-08-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】環(huán)境保護(hù)部

      環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于督促有關(guān)城市污水處理廠限期整改的通知

      (環(huán)辦函〔2009〕776號)

      河北省、山西省、黑龍江省、福建省、湖北省、湖南省、陜西省環(huán)境保護(hù)廳:

      經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2009年7月23日,環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)布《2008各省、自治區(qū)、直轄市和五大電力集團(tuán)公司主要污染物總量減排考核結(jié)果公告》(以下簡稱《公告》)。《公告》指出,河北省滄州市、山西省晉中市、黑龍江省綏化市、福建省三明市和晉江市、湖北省十堰市、湖南省永州市和陜西省商洛市等8城市存在城市污水處理廠建設(shè)嚴(yán)重滯后、收費(fèi)政策不落實(shí)、長期處于低負(fù)荷運(yùn)行及無故不運(yùn)行的問題。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,責(zé)令上述8城市于今年年底前完成限期整改,對整改不到位或逾期未完成整改任務(wù)的,暫停審批新增化學(xué)需氧量排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評,并暫緩下達(dá)有關(guān)項(xiàng)目的國家建設(shè)資金。根據(jù)《主要污染物總量減排考核辦法》,對考核未通過且整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

      請你廳督促有關(guān)城市人民政府根據(jù)《公告》要求,抓緊制定整改方案,認(rèn)真落實(shí)整改措施,并及時向我部報(bào)告進(jìn)展情況。

      二○○九年八月三日

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。

      第四篇:環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于開展上市公司環(huán)保后督查工作的通知(環(huán)辦函

      【發(fā)布單位】環(huán)境保護(hù)部

      【發(fā)布文號】環(huán)辦函〔2009〕777號 【發(fā)布日期】2009-08-03 【生效日期】2009-08-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】環(huán)境保護(hù)部

      環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于開展上市公司環(huán)保后督查工作的通知

      (環(huán)辦函〔2009〕777號)

      各有關(guān)上市公司:

      上市環(huán)保核查是工業(yè)污染防治的重要手段,有效提升了上市公司的整體環(huán)境保護(hù)水平。為督促上市公司切實(shí)履行環(huán)保承諾,持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為,現(xiàn)決定對2007-2008年通過我部上市環(huán)保核查的公司(名單見附件)開展環(huán)保后督查工作?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

      一、請各公司對照本公司在環(huán)保核查期間承諾的環(huán)保整改計(jì)劃和我部提出的環(huán)保整改要求,認(rèn)真檢查整改落實(shí)情況。對于整改完成的問題,請?zhí)峁┳C明材料;對于未按期完成的整改要求,請說明原因和實(shí)施進(jìn)度。

      二、請各公司先行開展自查,并將自查報(bào)告于2009年9月30日前報(bào)送我部,同時抄送各企業(yè)所在地省級環(huán)保部門。

      三、我部將對上市公司組織現(xiàn)場抽查和檢查,并適時公布后督查結(jié)果。

      聯(lián)系人:環(huán)境保護(hù)部污染防治司 王曉密 陳洪波

      電 話:66556089,66556277,66556244(傳真)

      郵 箱:csc@mep.gov.cn

      地 址:北京市西直門內(nèi)南小街115號

      郵 編:100035

      附 件:后督查上市公司名單

      二○○九年八月三日

      附件:

      后督查上市公司名單

      序號

      上市公司名稱

      總部所在地通信地址

      北京雙鶴藥業(yè)股份有限公司

      北京市朝陽區(qū)雙橋東路2號

      北京利爾高溫材料股份有限公司

      北京市昌平區(qū)科技園區(qū)火炬街21號

      國電電力發(fā)展股份有限公司

      北京市朝陽區(qū)安慧北里安園19號樓

      中國石油化工股份有限公司

      北京市朝陽區(qū)朝陽門北大街22號

      東方雨虹防水技術(shù)股份有限公司

      北京市朝陽區(qū)高碑店北路康家園4號樓

      中國神華能源股份有限公司

      北京市東城區(qū)安德路 16 號洲際大廈 4 層

      中國石油天然氣股份有限公司

      北京市東城區(qū)東直門北大街9號

      中國中鋼股份有限公司

      北京市海淀區(qū)海淀大街8號A座19層 五礦發(fā)展股份有限責(zé)任公司

      北京市海淀區(qū)三里河路5號中國五礦集團(tuán)大廈B座

      中國建材股份有限公司

      北京市海淀區(qū)三里河路甲11號中國建材大廈17層

      北京三吉利能源股份有限公司

      北京市海淀區(qū)首體南路20號國興家園4號樓

      中國鋁業(yè)股份有限公司

      北京市海淀區(qū)西直門北大街62號

      北京大北農(nóng)科技集團(tuán)股份有限公司

      北京市海淀區(qū)中關(guān)村大街27號中關(guān)村大廈14層

      中國中煤能源股份有限公司

      北京市黃寺大街1號

      北京昊華能源股份有限公司

      北京市門頭溝區(qū)新橋南大街2號

      北京燕京啤酒股份有限公司

      北京市順義區(qū)雙河路9號

      北京京能國際能源股份有限公司

      北京市西城區(qū)復(fù)興門南大街甲2號天銀大廈A座西區(qū)

      中材股份有限公司

      北京市西城區(qū)西直門內(nèi)北順城街11號

      北京金隅股份有限公司

      北京市宣武門西大街129號金隅大廈21、22層 天津信匯制藥股份有限公司

      天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)化學(xué)工業(yè)區(qū)華山路26號

      河北威遠(yuǎn)生物化工股份有限公司

      河北省石家莊市和平東路393 號

      唐山冀東水泥股份有限公司

      河北省唐山市豐潤區(qū)林蔭路

      河北威遠(yuǎn)生物化工股份有限公司

      河北省石家莊市和平東路393號

      山西安泰集團(tuán)股份有限公司

      山西省介休市義安鎮(zhèn)

      山西太鋼不銹鋼股份有限公司

      山西省太原市尖草坪2號

      山西亞寶藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司

      山西省風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)大道1號

      山西同德化工股份有限公司

      山西省河曲縣文筆鎮(zhèn)大茂口

      內(nèi)蒙古鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司

      內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)達(dá)拉特南路102號

      內(nèi)蒙古蒙西水泥股份有限公司

      內(nèi)蒙古鄂爾多斯市蒙西高新技術(shù)工業(yè)園

      內(nèi)蒙古金宇集團(tuán)股份有限公司

      內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市鄂爾多斯大街26號

      凌源鋼鐵股份有限公司

      遼寧省凌源市鋼鐵路3號

      中紡?fù)顿Y發(fā)展股份有限公司

      上海市長寧區(qū)延安西路 1228 號嘉利大廈 33 樓

      寶山鋼鐵股份有限公司

      上海市寶山區(qū)牡丹江路1813號寶山賓館

      雙錢集團(tuán)股份有限公司

      上海市四川中路63號

      龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)股份有限公司

      上海市逸仙路768號

      淮安嘉誠高新化工股份有限公司

      江蘇省淮安市漣水縣朱碼鎮(zhèn)化工路1號

      南京石油化工股份有限公司

      江蘇省南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)大緯東路188號

      江蘇宏達(dá)新材料股份有限公司

      江蘇省揚(yáng)中市明珠廣場

      江蘇澳洋科技股份有限公司

      江蘇省張家港市楊舍鎮(zhèn)塘市鎮(zhèn)中路018號

      長江潤發(fā)機(jī)械股份有限公司

      江蘇省張家港市金港鎮(zhèn)鎮(zhèn)山東路

      浙江贊宇科技股份有限公司

      浙江省杭州市城頭巷128號

      浙江杭州鑫富藥業(yè)股份有限公司

      浙江省杭州市臨安錦城

      永興特種不銹鋼股份有限公司

      浙江省湖州市楊家埠工業(yè)區(qū)

      浙江永太科技股份有限公司

      浙江省化學(xué)原料藥基地臨海園區(qū)

      浙江禾欣實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司

      浙江省嘉興市東方路禾欣工業(yè)園

      浙江新安化工集團(tuán)股份有限公司

      浙江省建德市新安江新安東路555號

      寧波金田銅業(yè)(集團(tuán))股份有限公司

      浙江省寧波市江北區(qū)慈城鎮(zhèn)城西西路1號

      聯(lián)化科技股份有限公司

      浙江省臺州市黃巖區(qū)江口開發(fā)區(qū)永椒路8號

      浙江康樂藥業(yè)股份有限公司

      浙江省溫州市馬鞍池西路112號康樂大廈

      浙江夢娜襪業(yè)股份有限公司

      浙江省義烏市北苑工業(yè)區(qū)三期

      安徽華星化工股份有限公司

      安徽省合肥市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)紅楓路6號

      安徽海螺水泥股份有限公司

      安徽省蕪湖市白馬山

      福建天寶礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司

      福建省福州市五四路136號中銀大廈27層

      紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司

      福建省上杭縣紫金路紫金大廈

      廈門金達(dá)威維生素股份有限公司

      福建省廈門市海滄新陽工業(yè)區(qū)新昌路35號

      江西銅業(yè)股份有限公司

      江西省貴溪市冶金大道15號

      江西永盛礦冶股份有限公司

      江西省新余市團(tuán)結(jié)西路楊家山

      青島啤酒股份有限公司

      山東省青島香港中路五四廣場青島啤酒大廈

      山東晨鳴紙業(yè)集團(tuán)股份有限公司

      山東省壽光市圣城街西首晨鳴工業(yè)園

      山東圣泉化工股份有限公司

      山東省章丘市化工工業(yè)園

      山東信得科技股份有限公司

      山東省諸城市棉織街7號

      山東魯陽股份有限公司

      山東省淄博市沂源縣沂河路11號

      濟(jì)南鋼鐵股份有限公司

      山東省濟(jì)南市工業(yè)北路21號

      安陽鋼鐵股份有限公司

      河南省安陽市殷都區(qū)梅元莊

      廣東博信投資控股股份有限公司

      河南省登封市中岳街288號

      河南同力水泥股份有限公司

      河南省鶴壁市春雷南路

      三門峽天元鋁業(yè)股份有限公司

      河南省三門峽市東風(fēng)南路十號

      華蘭生物工程股份有限公司

      河南省新鄉(xiāng)市華蘭大道甲1號

      永煤集團(tuán)股份有限公司

      河南省永城市光明路16號

      湖北國創(chuàng)高新材料股份有限公司

      湖北省武漢市武昌關(guān)東科技園高科大廈17層

      湖北回天膠業(yè)股份有限公司

      湖北省襄樊市國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)清河路33號

      湖南有色金屬股份有限公司

      湖南省長沙市勞動西路342號有色大廈A棟11樓

      湖南金大地材料股份有限公司

      湖南省懷化市中方縣瀘陽鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)

      廣東萬興無機(jī)顏料股份有限公司

      廣東省佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)豐崗收費(fèi)站旁

      廣東廣晟有色金屬集團(tuán)有限公司

      廣東省廣州市廣州大道北613號振興商業(yè)大廈四樓

      廣州天賜高新材料股份有限公司

      廣東省廣州市黃埔區(qū)云埔工業(yè)區(qū)東誠片康達(dá)路8號

      廣州珠江啤酒股份有限公司

      廣東省廣州市新港東路磨碟沙大街118號

      廣州路翔股份有限公司

      廣州市天河北路890號

      廣東塔牌集團(tuán)股份有限公司

      廣東省蕉嶺縣蕉城鎮(zhèn)塔牌大道塔牌大廈

      廣東皮寶制藥股份有限公司

      廣東省汕頭市金園工業(yè)區(qū)11R2-2片區(qū)第1、2座

      安徽飛亞紡織發(fā)展股份有限公司

      廣東省深圳市福田區(qū)濱河大道5022號聯(lián)合廣場B座14樓

      深圳格林美高新技術(shù)股份有限公司

      廣東省深圳市寶安新中心區(qū)興華路5號榮超濱海大廈A棟20層

      深圳市卓寶科技股份有限公司

      廣東省深圳市福田保稅區(qū)桃花路1-3號達(dá)升物流大廈8層

      廣西方元電力股份有限公司

      廣西南寧市民族大道109號廣西投資大廈

      桂林三金藥業(yè)股份有限公司

      廣西省桂林市金星路一號

      四川科倫藥業(yè)股份有限公司

      四川省成都市錦里西路107號錦江時代花園二幢18、19F

      四川和邦股份有限公司

      四川省成都市桐梓林北路2號3棟28/29樓3號

      四川美豐化工股份有限公司

      四川省德陽市鎣華南路10號

      四川北方硝化棉股份有限公司

      四川省瀘州高壩

      攀枝花新鋼釩股份有限公司

      四川省攀枝花市

      宜賓天原集團(tuán)股份有限公司

      四川省宜賓市下江北

      貴州力源液壓股份有限公司

      貴州省貴陽市新添寨北衙路

      云南紅塔滇西水泥股份有限公司

      云南省大理州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上登工業(yè)區(qū)

      云南永保水泥股份有限公司

      云南省麗江市永勝縣期納鎮(zhèn)

      云南鋁業(yè)股份有限公司

      云南省昆明市呈貢縣陽宗海

      金堆城鉬業(yè)股份有限公司

      陜西省西安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新路51號高新大廈

      甘肅祁連山水泥集團(tuán)股份有限公司

      甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路力行新村 3 號祁連山大廈

      西藏奇正藏藥股份有限公司

      甘肅省蘭州市高新開發(fā)區(qū)張?zhí)K灘808號

      西寧特殊鋼股份有限公司

      青海省西寧市柴達(dá)木西路52號

      西部礦業(yè)股份有限公司

      青海省西寧市五四大街52號

      寧夏賽馬實(shí)業(yè)有限公司

      寧夏銀川市西夏區(qū)新小線二公里處

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。

      第五篇:環(huán)境保護(hù)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的通知》(環(huán)辦[2012]5號)

      各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局,各環(huán)境保護(hù)督查中心,環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心,中國環(huán)境監(jiān)測總站:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時”驗(yàn)收監(jiān)管的重要輔助手段,對強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目全過程管理、提升環(huán)評有效性和完善性具有積極作用。近年來,許多地區(qū)在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理方面開展了富有成效的探索工作,有的地區(qū)已將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理納入地方相關(guān)法規(guī)。但建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作總體尚處于試點(diǎn)階段,對其定位、作用和范圍還不夠明確,相關(guān)管理制度和技術(shù)規(guī)范體系還不夠完善。為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》,現(xiàn)就推進(jìn)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作通知如下:

      一、提高對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作重要性的認(rèn)識

      近年來,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量明顯上升,環(huán)境監(jiān)管任務(wù)十分繁重。建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中環(huán)保措施和設(shè)施“三同時”落實(shí)不到位、未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容擅自發(fā)生重大變動等違法違規(guī)現(xiàn)象仍比較突出,由此引發(fā)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件時有發(fā)生,有些環(huán)境影響不可逆轉(zhuǎn),有些環(huán)保措施難以補(bǔ)救。各級環(huán)境保護(hù)主管部門現(xiàn)有監(jiān)管力量不足,難以對所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的“三同時”監(jiān)督檢查和日常檢查,使得項(xiàng)目建設(shè)過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題在投產(chǎn)后集中體現(xiàn),給環(huán)保驗(yàn)收管理帶來很大壓力。通過推行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理,有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理由事后管理向全過程管理的轉(zhuǎn)變,由單一環(huán)保行政監(jiān)管向行政監(jiān)管與建設(shè)單位內(nèi)部監(jiān)管相結(jié)合的轉(zhuǎn)變,對于促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目全面、同步落實(shí)環(huán)評提出的各項(xiàng)環(huán)保措施具有重要意義。

      二、把握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)涵,完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容

      (一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的定位

      建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理是指建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,依據(jù)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評及其批復(fù)文件、環(huán)境監(jiān)理合同等,對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)化的環(huán)境保護(hù)咨詢和技術(shù)服務(wù),協(xié)助和指導(dǎo)建設(shè)單位全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保措施。

      (二)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的主要功能

      建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,承擔(dān)全面核實(shí)設(shè)計(jì)文件與環(huán)評及其批復(fù)文件的相符性任務(wù);依據(jù)環(huán)評及其批復(fù)文件,督查項(xiàng)目施工過程中各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)情況;組織建設(shè)期環(huán)保宣傳和培訓(xùn),指導(dǎo)施工單位落實(shí)好施工期各項(xiàng)環(huán)保措施,確保環(huán)?!叭瑫r”的有效執(zhí)行,以駐場、旁站或巡查方式實(shí)行監(jiān)理;發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理單位在環(huán)保技術(shù)及環(huán)境管理方面的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,搭建環(huán)保信息交流平臺,建立環(huán)保溝通、協(xié)調(diào)、會商機(jī)制;協(xié)助建設(shè)單位配合好環(huán)保部門的“三同時”監(jiān)督檢查、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保試生產(chǎn)審查和竣工環(huán)保驗(yàn)收工作。

      (三)開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目類型

      各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件時,應(yīng)要求開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理:

      1、涉及飲用水源、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目;

      2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高或污染較重的建設(shè)項(xiàng)目,包括石化、化工、火力發(fā)電、農(nóng)藥、醫(yī)藥、危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)集中處置、生活垃圾集中處置、水泥、造紙、電鍍、印染、鋼鐵、有色及其他涉及重金屬污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目;

      3、施工期環(huán)境影響較大的建設(shè)項(xiàng)目,包括水利水電、煤礦、礦山開發(fā)、石油天然氣開采及集輸管網(wǎng)、鐵路、公路、城市軌道交通、碼頭、港口等建設(shè)項(xiàng)目;

      4、環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為需開展環(huán)境監(jiān)理的其他建設(shè)項(xiàng)目。各省級環(huán)

      境保護(hù)行政主管部門可根據(jù)本轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)和區(qū)域環(huán)境特點(diǎn),進(jìn)一步明確需要開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目類型。

      (四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容

      建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理除按相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定要求開展外,還應(yīng)對如下內(nèi)容予以高度關(guān)注:

      1、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工過程中,項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、選址、平面布置、工藝及環(huán)保措施是否發(fā)生重大變動;

      2、主要環(huán)保設(shè)施與主體工程建設(shè)的同步性;

      3、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與事故應(yīng)急設(shè)施與措施的落實(shí),如事故池;

      4、與環(huán)保相關(guān)的重要隱蔽工程,如防腐防滲工程;

      5、項(xiàng)目建成后難以或不可補(bǔ)救的環(huán)保措施和設(shè)施,如過魚通道;

      6、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中可能產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境影響的防范措施和要求,如施工作業(yè)對野生動植物的保護(hù)措施;

      7、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中與公眾環(huán)境權(quán)益密切相關(guān)、社會關(guān)注度高的環(huán)保措施和要求,如防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷;

      8、“以新帶老”、落后產(chǎn)能淘汰等環(huán)保措施和要求。

      三、建立建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理制度,提升建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量

      (一)加快建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理制度建設(shè)

      有效的監(jiān)督管理制度是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理事業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的保障。省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理需求和環(huán)境監(jiān)理工作開展經(jīng)驗(yàn),建立健全管理體系.明確建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作范圍、工作程序、工作內(nèi)容、工作方法和要求;確定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)理單位的監(jiān)督與考核;所有從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)人員應(yīng)持有相關(guān)業(yè)務(wù)上崗證書或培訓(xùn)合格證書,并定期參加環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      (二)保障建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)質(zhì)量

      省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)逐步建立建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范體系,統(tǒng)一建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境 監(jiān)理技術(shù)工作程序、內(nèi)容、方法和要求,推動建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的科學(xué)化、規(guī)范化。技術(shù)審查是提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理質(zhì)量和為“三同時”驗(yàn)收管理提供技術(shù)支持的重要環(huán)節(jié),各地應(yīng)積極探索并開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理方案和技術(shù)報(bào)告審查制度。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量審核制度和質(zhì)量保證體系,提升內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)水平。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理報(bào)告應(yīng)全面、客觀、公正地反映建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r”的落實(shí)情況及施工期環(huán)境監(jiān)測結(jié)果,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對環(huán)境監(jiān)理結(jié)論負(fù)責(zé)。

      (三)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的監(jiān)督實(shí)施

      環(huán)評批復(fù)文件明確要求開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)將環(huán)境監(jiān)理作為該項(xiàng)目的一項(xiàng)重要環(huán)保要求予以落實(shí),并將環(huán)境監(jiān)理費(fèi)用納入工程概算。同時,建設(shè)單位應(yīng)定期向負(fù)責(zé)“三同時”監(jiān)督管理的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理報(bào)告,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理報(bào)告作為環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行試生產(chǎn)審查和竣工環(huán)保驗(yàn)收的重要依據(jù)之一。環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位弄虛作假的,要對其進(jìn)行處理。

      四、加快推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作

      在遼寧、江蘇兩省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)各地建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理開展情況,以及部分省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)所報(bào)試點(diǎn)工作方案,我部同意將河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、浙江省、安徽省、河南省、湖南省、陜西省、青海省、四川省、重慶市列為第二批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)省。上述地區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點(diǎn)、建設(shè)項(xiàng)目特征和環(huán)境管理實(shí)際需要,就建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理和技術(shù)規(guī)范體系、環(huán)境監(jiān)理市場化運(yùn)作方式、環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)境監(jiān)理收費(fèi)等進(jìn)行全方位探索。試點(diǎn)工作期間,請各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)每半年向我部報(bào)送工作進(jìn)展情況。尚未開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的地區(qū),也應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)管理新要求,盡快啟動建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作,逐步建立和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理制度、環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍和技術(shù)規(guī)范體系。

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