第一篇：環(huán)境保護(hù)部關(guān)于加強(qiáng)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管工作的通知(環(huán)%87

【發(fā)布單位】環(huán)境保護(hù)部 【發(fā)布文號(hào)】環(huán)函〔2009〕109號(hào) 【發(fā)布日期】2009-05-07 【生效日期】2009-05-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】環(huán)境保護(hù)部

環(huán)境保護(hù)部關(guān)于加強(qiáng)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管工作的通知

(環(huán)函〔2009〕109號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市環(huán)境保護(hù)局（廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局：

從2003年起，排污費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”改革，設(shè)立了中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金。五年來，我部和財(cái)政部依據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第369號(hào)）和《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》（財(cái)政部、原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第17號(hào)令），緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)中心目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，針對(duì)當(dāng)前環(huán)境污染的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、敏感領(lǐng)域，出臺(tái)了項(xiàng)目申報(bào)指南，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審工作制定了明確的工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行形式審查和專家評(píng)審制度。截止到目前，中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金共安排47.36億元，帶動(dòng)資金數(shù)百億元，在解決突出的環(huán)境污染問題，保障區(qū)域環(huán)境安全和人民身體健康，改善人民生活環(huán)境，提高環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)管能力等方面都發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，也引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)地方政府、企業(yè)治理環(huán)境污染的積極性，推動(dòng)全社會(huì)的污染減排工作。

但是，應(yīng)該看到，中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在急待改進(jìn)的地方。兩部門通過對(duì)各地報(bào)送的項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和分析，發(fā)現(xiàn)存在的問題突出表現(xiàn)為：部分項(xiàng)目未按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施，工期滯后；項(xiàng)目未按照可研報(bào)告實(shí)施，擅自變更建設(shè)內(nèi)容；部分項(xiàng)目資金缺口大，自籌資金不落實(shí)；部分項(xiàng)目單位技術(shù)水平和管理水平有限，項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高，環(huán)境效果不盡理想；監(jiān)督管理機(jī)制不健全，環(huán)保和財(cái)政等管理部門存在指導(dǎo)服務(wù)不夠、檢查審核不嚴(yán)、監(jiān)督管理不力的現(xiàn)象。

為加強(qiáng)和規(guī)范中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用和管理，提高資金使用效益和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，提出以下幾項(xiàng)要求：

一、充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目監(jiān)管的重要性。要嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行法人責(zé)任制、合同制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)資金籌措和管理、施工建設(shè)、技術(shù)方案、設(shè)備采購(gòu)以及建成后的設(shè)施運(yùn)行全過程負(fù)責(zé)。省級(jí)環(huán)保部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督,組織或參與竣工驗(yàn)收，并將有關(guān)進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送我部和財(cái)政部。地方各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)高度重視項(xiàng)目監(jiān)管工作，結(jié)合各地實(shí)際建立健全管理制度，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位規(guī)范建設(shè)程序，按規(guī)定使用資金，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，確保達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期申報(bào)審核論證。省級(jí)環(huán)保部門要積極與財(cái)政部門協(xié)商，按照中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南的要求，認(rèn)真組織項(xiàng)目前期申報(bào)論證工作，對(duì)備選項(xiàng)目的實(shí)施基礎(chǔ)、開工條件、建設(shè)方案、工藝流程、環(huán)境效益等進(jìn)行充分論證和審查，把好項(xiàng)目申報(bào)關(guān)，提高申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量，并對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、可行性負(fù)責(zé)。

三、加強(qiáng)項(xiàng)目日常檢查和監(jiān)督。省級(jí)環(huán)保部門要聯(lián)合財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況，采取定期檢查、不定期抽查或委托項(xiàng)目所在地市、縣級(jí)環(huán)保和財(cái)政部門等方式，對(duì)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)技術(shù)方案、處理規(guī)模、配套資金等有重大變更時(shí)，應(yīng)向省級(jí)財(cái)政和環(huán)保部門、項(xiàng)目立項(xiàng)原審批部門提出項(xiàng)目變更申請(qǐng)，省財(cái)政和環(huán)保部門或項(xiàng)目立項(xiàng)原審批單位組織專家重新進(jìn)行論證，提出解決方案和處理措施。省級(jí)環(huán)保部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門每年1月將本省中央環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目的執(zhí)行情況（包括竣工驗(yàn)收項(xiàng)目績(jī)效）報(bào)送我部和財(cái)政部。

四、建立項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。使用中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)由項(xiàng)目立項(xiàng)原審批部門或省環(huán)保、財(cái)政部門組織，并盡可能與其他驗(yàn)收統(tǒng)籌安排。驗(yàn)收重點(diǎn)包括中央補(bǔ)助資金使用、項(xiàng)目原申報(bào)內(nèi)容完成、項(xiàng)目環(huán)境效益等情況。

五、充分發(fā)揮建成項(xiàng)目的環(huán)境效益。項(xiàng)目單位應(yīng)確保建成項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行并發(fā)揮環(huán)境效益。環(huán)保部門要監(jiān)督污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行，加強(qiáng)污染排放的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)察。項(xiàng)目正常運(yùn)行一年后，省環(huán)保部門要會(huì)同財(cái)政部門組織開展績(jī)效評(píng)估，對(duì)資金管理、項(xiàng)目建設(shè)以及運(yùn)行情況，特別是環(huán)境效益進(jìn)行衡量比較和綜合評(píng)判。環(huán)境效益評(píng)價(jià)要依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)前后的監(jiān)測(cè)報(bào)告，對(duì)資源能源消耗、污染物削減、周邊環(huán)境質(zhì)量改善等進(jìn)行對(duì)比分析，同時(shí)對(duì)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。我部和財(cái)政部將定期選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。

六、切實(shí)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要積極配合省級(jí)財(cái)政部門監(jiān)督下級(jí)政府主管部門以及項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)政資金管理的規(guī)章制度。

七、對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。地市級(jí)和縣級(jí)環(huán)保部門在檢查中如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位有違規(guī)違法行為，要及時(shí)向省級(jí)環(huán)保部門報(bào)告。省級(jí)環(huán)保部門配合或會(huì)同財(cái)政部門依法對(duì)違法違紀(jì)的有關(guān)人員給予經(jīng)濟(jì)和行政處罰，對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

請(qǐng)你們按照上述要求對(duì)本省（自治區(qū)、直轄市）自2004年以來中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行自查，于2009年6月15日前將自查報(bào)告（要求見附件）和附件表格上報(bào)我部。我部將在今年適當(dāng)時(shí)間組織相關(guān)單位和專家對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果全國(guó)通報(bào)。

聯(lián)系人：環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司 王圻

電話：（010）66556128

地址：北京市西直門內(nèi)南小街115號(hào)

郵編100035

郵箱：touzichu_2004@yahoo.com.cn

附件：2004年至2008年中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告內(nèi)容要求

二○○九年五月七日

附件：

2004年至2008年中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告內(nèi)容要求

2004年至2008年中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告包括以下內(nèi)容：

一、中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的管理情況和管理機(jī)制。

二、每個(gè)項(xiàng)目的概況和執(zhí)行情況。已經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目要說明項(xiàng)目實(shí)施情況、資金到位和使用、竣工驗(yàn)收情況并對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行狀況以及達(dá)到的環(huán)境效益進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)；在建項(xiàng)目要說明項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀情況、資金到位和使用、預(yù)計(jì)完工時(shí)間、未完成原因以及計(jì)劃采取的措施；未開工項(xiàng)目要說明原因并提出處理意見和建議。

三、已經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目對(duì)照可研報(bào)告說明項(xiàng)目相關(guān)效益并重點(diǎn)說明環(huán)境效益。污水治理項(xiàng)目應(yīng)說明新增污水處理量、節(jié)水量，化學(xué)需氧量、氨氮等污染物的削減量，項(xiàng)目建成前后企業(yè)廢水排放總量、工業(yè)用水重復(fù)利用率的變化情況；大氣治理項(xiàng)目應(yīng)說明新增廢氣處理量，二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵等污染物的削減量，項(xiàng)目建成前后企業(yè)廢氣處理率的變化以及節(jié)能降耗等情況；其他項(xiàng)目可參照水、氣治理項(xiàng)目要求，填寫量化的相關(guān)指標(biāo)。

四、因素法分配部分資金安排和使用情況。

五、對(duì)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的使用和管理的意見和建議。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金

中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金 環(huán)境綜合整治項(xiàng)目驗(yàn)收辦法第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，提高中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平，切實(shí)將“以獎(jiǎng)促治”政策落到實(shí)處，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目驗(yàn)收工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金環(huán)境綜合整治項(xiàng)目管理暫行辦法>的通知》(環(huán)發(fā)〔2009〕48號(hào))精神,特制定本辦法。

第二條 中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金環(huán)境綜合整治項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）驗(yàn)收的對(duì)象是中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資 金投入建設(shè)已竣工完成項(xiàng)目，包括開展農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、歷史遺留的農(nóng)村工礦企業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染防治等環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。

第三條 項(xiàng)目驗(yàn)收依據(jù)中央和省級(jí)財(cái)政、環(huán)保等相關(guān)部門制定的政策、制度及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目實(shí)施方案等。

第二章 驗(yàn)收內(nèi)容

第四條 項(xiàng)目建章立制情況，包括：項(xiàng)目實(shí)施方案編制、項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制、明確項(xiàng)目具體承擔(dān)單位任務(wù)和要求、制定項(xiàng)目監(jiān)督檢查制度、項(xiàng)目所在地村鎮(zhèn)設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施等內(nèi)容。

第五條 項(xiàng)目計(jì)劃完成情況，包括：項(xiàng)目治理前后的有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)完成、項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量、治理成效等內(nèi)容。

第六條 項(xiàng)目建設(shè)公示制、工程招投標(biāo)制、大宗物資政府采購(gòu)制等制度和規(guī)定的執(zhí)行度。

第七條 項(xiàng)目管理和運(yùn)行機(jī)制，包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、管護(hù)措施落實(shí)、檔案管理等。

第八條 項(xiàng)目建成后的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益以及環(huán)境整治情況。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目涉及農(nóng)村飲用水及水源地保護(hù)、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、歷史遺留的農(nóng)村工礦企業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染防治等環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境的示范帶動(dòng)作用情況。

第九條 項(xiàng)目資金的管理、使用情況：

（一）項(xiàng)目資金到位、撥付及使用情況，包括中央補(bǔ)助和地方配套。

（二）中央資金實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制，“?？顚Ｓ?、專賬核算、專人管理”。

（三）按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)中央資金安排和使用、管理制度、考核驗(yàn)收等在政府門戶網(wǎng)站上予以公開。按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》中村務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，對(duì)資金使用、項(xiàng)目實(shí)施等情況向當(dāng)?shù)厝罕姀埌窆肌?/p>

第三章 驗(yàn)收的組織和程序

第十條 項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，即縣（市、區(qū)）級(jí)自驗(yàn)、市級(jí)復(fù)核、省級(jí)抽驗(yàn)。

第十一條 項(xiàng)目竣工后經(jīng)縣（市、區(qū)）級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門自驗(yàn)合格，并經(jīng)市級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門復(fù)核同意后，由縣（市、區(qū)）級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門向省級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)；省環(huán)保廳會(huì)同省財(cái)政廳組織有關(guān)部門、專家成立驗(yàn)收組進(jìn)行抽查驗(yàn)收。驗(yàn)收采取聽匯報(bào)、查閱檔案資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式進(jìn)行。

第十二條 申請(qǐng)驗(yàn)收應(yīng)提供以下材料：

（一）縣（市、區(qū)）政府申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（二）縣（市、區(qū)）級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門項(xiàng)目自驗(yàn)報(bào)告；

（三）市級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門復(fù)核意見；

（四）項(xiàng)目實(shí)施方案、設(shè)計(jì)方案和相關(guān)圖紙；

（五）項(xiàng)目實(shí)施前后的有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

（六）項(xiàng)目單項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收材料；

（七）財(cái)務(wù)決算及審計(jì)報(bào)告；

（八）資金籌集、使用、管理情況報(bào)告；

（九）反映資金和項(xiàng)目管理，以及項(xiàng)目成效、群眾滿意度等相關(guān)證明材料。第十三條 項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)施程序：

（一）聽取項(xiàng)目單位情況匯報(bào)；

（二）查閱有關(guān)文檔資料；

（三）檢查有關(guān)財(cái)務(wù)檔案，會(huì)計(jì)賬簿；

（四）實(shí)地查看項(xiàng)目工程建設(shè)完成和運(yùn)行情況；

（五）專家評(píng)議形成驗(yàn)收意見；

（六）省環(huán)保廳、財(cái)政廳出具書面驗(yàn)收意見。

第十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收完成后，由省環(huán)保廳會(huì)同省財(cái)政廳將驗(yàn)收情況匯總上報(bào)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部；下發(fā)驗(yàn)收通報(bào)，對(duì)于項(xiàng)目完成好的縣（市、區(qū)）給予表揚(yáng)，對(duì)存在問題的縣（市、區(qū)）提出限期整改要求。

第四章 驗(yàn)收評(píng)價(jià)

第十五條 驗(yàn)收評(píng)價(jià)分為合格、不合格。省級(jí)驗(yàn)收組將根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收的實(shí)際情況對(duì)該項(xiàng)目給予合格或不合格評(píng)價(jià)。

第十六條 驗(yàn)收被評(píng)為合格應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）按照省環(huán)保廳、省財(cái)政廳規(guī)定的時(shí)間做好驗(yàn)收準(zhǔn)備并報(bào)送申請(qǐng)驗(yàn)收資料；

（二）規(guī)章制度健全，文檔資料保存完整，項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充分；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的實(shí)施方案，沒有擅自更改項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，完成或超額完成項(xiàng)目投資和建設(shè)任務(wù)，工程質(zhì)量良好，工程管理制度健全，落實(shí)到位，工程完好率達(dá)到95%以上；

（四）村（莊）環(huán)境質(zhì)量明顯改善，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著；

（五）項(xiàng)目資金管理規(guī)范，資金及時(shí)撥付到位，無大額現(xiàn)金支付工程或物資款現(xiàn)象。

第十七條 有下列情況之一的，評(píng)為不合格：

（一）未經(jīng)省環(huán)保廳、財(cái)政廳批準(zhǔn)擅自更改項(xiàng)目實(shí)施方案或設(shè)計(jì)方案，不能按照規(guī)定時(shí)間完成項(xiàng)目建設(shè)工作；

（二）工程質(zhì)量不合格、影響正常運(yùn)行及發(fā)揮效益的；

（三）未能達(dá)到農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目預(yù)期治理目標(biāo)的；

（四）有違反有關(guān)資金管理辦法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度行為的；

（五）截留、擠占和挪用項(xiàng)目資金或有其它違規(guī)行為的。

第五章 驗(yàn)收的獎(jiǎng)懲

第十八條 省環(huán)保廳、財(cái)政廳每年對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）人民政府給予通報(bào)表揚(yáng)，并作為下一該縣（市、區(qū)）申報(bào)中央和省級(jí)農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目的重要依據(jù)。對(duì)于驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，要求限期整改并對(duì)項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）人民政府予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)于擅自更改項(xiàng)目實(shí)施方案或設(shè)計(jì)方案建設(shè)和擠占、挪用項(xiàng)目資金的，追繳違規(guī)財(cái)政資金。并按有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第六章 附 則

第十九條 各市環(huán)保局、財(cái)政局可參照本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定市級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法。

第二十條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第二十一條 本辦法由省環(huán)保廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：關(guān)于發(fā)布《2005年中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》的通知

關(guān)于發(fā)布《2005年中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》的通知

財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?？偩?/p>

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、環(huán)境保護(hù)局（廳）：

為指導(dǎo)2005年中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)工作，根據(jù)《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》（財(cái)政部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第17號(hào)）的有關(guān)規(guī)定和要求，我們擬定了《2005年中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。請(qǐng)根據(jù)《指南》的有關(guān)要求，認(rèn)真組織項(xiàng)目申報(bào)，不符合要求的不予受理。

附：2005中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司 國(guó)家環(huán)保總局規(guī)劃與財(cái)務(wù)司

二○○五年八月十七日

2005中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)方針政策，提高中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用效益，促進(jìn)污染防治，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第369號(hào)令）、《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》（財(cái)政部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第17號(hào)令）和國(guó)家環(huán)境保護(hù)宏觀政策、污染防治工作重點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，特制定本指南。地方財(cái)政、環(huán)境保護(hù)行政主管部門可參照本指南編制本地區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)指南，指導(dǎo)各地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的申報(bào)和使用。

一、支持范圍

2005中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金專項(xiàng)支持重點(diǎn)流域/區(qū)域環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目、地級(jí)以上重點(diǎn)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目以及污染防治新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目。

二、具體要求

（一）重點(diǎn)流域/區(qū)域環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目

1、項(xiàng)目要求

（1）重點(diǎn)流域/區(qū)域環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目是指在地方政府的統(tǒng)一組織和規(guī)劃下，以改善重點(diǎn)區(qū)域、流域性環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以解決污染源有效治理為重點(diǎn)，通過發(fā)揮政府多種資金的整體效益，帶動(dòng)社會(huì)資金，采取綜合性措施進(jìn)行環(huán)境污染治理的項(xiàng)目。

（2）申報(bào)重點(diǎn)流域/區(qū)域環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目必須符合下列各項(xiàng)條件：

a、項(xiàng)目需納入國(guó)家或省級(jí)、市級(jí)人民政府各類環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（需報(bào)送規(guī)劃及其批復(fù)文件作為附件），并已經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)同意實(shí)施。

b、項(xiàng)目應(yīng)有明確的環(huán)境目標(biāo)，工程建設(shè)內(nèi)容與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善有明確的因果關(guān)系，能通過項(xiàng)目的建設(shè)改善本區(qū)域內(nèi)的重要河流或區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。

c、項(xiàng)目前期工作基礎(chǔ)好，已經(jīng)按照規(guī)定完成可行性研究報(bào)告和環(huán)境影響報(bào)告書（表），已開工或已經(jīng)具備開工條件。項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)合理，資金來源多元化，除申請(qǐng)中央環(huán)保專項(xiàng)資金外，其余資金來源已基本落實(shí)。

d、縣級(jí)以上人民政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，同級(jí)財(cái)政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金監(jiān)管和項(xiàng)目的組織實(shí)施。

（3）優(yōu)先支持有利于解決省界或跨區(qū)域污染糾紛、具有流域上下游補(bǔ)償性質(zhì)、對(duì)流域或區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯改善的工業(yè)污染治理項(xiàng)目以及社會(huì)反映強(qiáng)烈的工業(yè)污染集中治理項(xiàng)目。

（4）財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?？偩痔岢龅钠渌?xiàng)目要求。

（5）每省、自治區(qū)、直轄市最多可申報(bào)3個(gè)重點(diǎn)流域/區(qū)域環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目；計(jì)劃單列市最多可申報(bào)2個(gè)重點(diǎn)流域/區(qū)域環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目。

2、支持方式

無償撥款和財(cái)政貼息。

3、申報(bào)材料

申報(bào)材料包括每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目申報(bào)表（見附表3）、可行性研究報(bào)告及附件。

（1）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告包括：項(xiàng)目立項(xiàng)的目的、意義；項(xiàng)目起止時(shí)間；項(xiàng)目工作內(nèi)容及實(shí)施方案；項(xiàng)目技術(shù)路線、方法；項(xiàng)目總投資、分投資計(jì)劃及資金來源；項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及保障措施；項(xiàng)目實(shí)施后取得的預(yù)期效益（含社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益）等。

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告可由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求。

2、附件包括：本項(xiàng)目納入各類環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的相關(guān)文件及其批復(fù)文件；縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施的確認(rèn)件；環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）及其批復(fù)；同級(jí)財(cái)政部門出具的配套資金基本落實(shí)的證明函；申請(qǐng)財(cái)政貼息的項(xiàng)目還應(yīng)提供銀行貸款合同、貸款銀行出具的貸款用于該項(xiàng)目的證明、貼息計(jì)息期內(nèi)銀行利息清單以及有貸款銀行簽字蓋章的利息清單匯總表；其它須提供的材料等。

（二）地級(jí)以上重點(diǎn)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目

1、項(xiàng)目要求

（1）重點(diǎn)支持中西部地區(qū)地級(jí)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目。

（2）通過中央財(cái)政補(bǔ)助使環(huán)保系統(tǒng)二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站儀器設(shè)備達(dá)到《環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（環(huán)發(fā)[2002]118號(hào)）規(guī)定的要求（不包括監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)用房）。

（3）選擇的地級(jí)城市或地區(qū)應(yīng)具備基礎(chǔ)條件好、監(jiān)測(cè)輻射面廣、對(duì)區(qū)域或流域環(huán)境監(jiān)測(cè)具有重要突出作用。

（4）優(yōu)先支持地方政府承諾配套資金的項(xiàng)目。

（5）財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?？偩痔岢龅钠渌?。

（6）每?。▍^(qū)、市）最多可選擇4個(gè)重點(diǎn)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目。

2、支持方式

無償撥款。

3、申報(bào)材料

申報(bào)材料包括每個(gè)項(xiàng)目的財(cái)政資金申請(qǐng)報(bào)告及附件。

財(cái)政資金申請(qǐng)報(bào)告包括：重點(diǎn)城市基本概況；重點(diǎn)城市環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)基本情況；目前環(huán)境監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)狀（如現(xiàn)有儀器設(shè)備數(shù)量、型號(hào)等）；現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)水平與國(guó)家規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之間的差距；申請(qǐng)中央環(huán)保專項(xiàng)資金的理由、使用方向及分詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算（如購(gòu)置設(shè)備需提供設(shè)備具體名稱、型號(hào)、單價(jià)等）；中央環(huán)保資金投入所取得的預(yù)期效果等。

附件包括：重點(diǎn)城市環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等批復(fù)件；國(guó)家規(guī)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)等。

（三）污染防治新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目

1、項(xiàng)目要求

（1）重點(diǎn)支持以下6個(gè)行業(yè)的污染防治新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目：

a、造紙及紙制品業(yè)（制漿造紙行業(yè)）:堿法/硫酸鹽法制漿黑液堿回收清潔生產(chǎn)技術(shù)（工藝）；以紙機(jī)白水凈化封閉循環(huán)為主要內(nèi)容的造紙節(jié)水清潔生產(chǎn)技術(shù)（工藝）。

b、電力供應(yīng)業(yè)：火電廠自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)脫硫技術(shù)（工藝）；火電廠脫硝技術(shù)（工藝）。

c、化工原料及化學(xué)制品制造業(yè)：硫酸生產(chǎn)酸洗凈化改造和尾氣治理技術(shù)（工藝）；磷肥廢水治理及循環(huán)利用技術(shù)（工藝）；農(nóng)藥行業(yè)高濃度有機(jī)廢水治理技術(shù)（工藝）；硝酸尾氣氮氧化物治理技術(shù)（工藝）；尿素造粒粉塵減排技術(shù)（工藝）；磷酸含氟廢氣治理技術(shù)（工藝）。

d、金屬冶煉及壓延：連鑄二次冷卻水循環(huán)使用技術(shù)（工藝）；焦?fàn)t煤氣脫硫與酚氰廢水治理相結(jié)合的污染治理技術(shù)（工藝）；燒結(jié)粉塵污染控制技術(shù)（工藝）；煉焦?fàn)t煙塵凈化技術(shù)（工藝）；焦?fàn)t煤氣H.P.F法脫硫凈化技術(shù)（工藝）；煉鐵高爐煤氣除塵技術(shù)（工藝）；煉鋼轉(zhuǎn)爐煙氣除塵技術(shù)（工藝）；冶煉煙氣二氧化硫污染控制技術(shù)（工藝）；電解鋁含氟廢氣控制技術(shù)（工藝）。

e、醫(yī)藥工業(yè)：高濃度有機(jī)廢水治理技術(shù)（工藝）；高濃度含硫抗生素廢水治理技術(shù)（工藝）；含氰廢水治理技術(shù)（工藝）。

f、紡織工業(yè)（紡織印染行業(yè)）：以減少生產(chǎn)過程中COD產(chǎn)生和排放為主要目的清潔生產(chǎn)技術(shù)（工藝）；印染廢水治理技術(shù)（工藝）；麻脫膠廢水治理技術(shù)（工藝）；以逆流漂洗、重復(fù)用水（印染廢水深度處理回用）、溴化鋰?yán)鋮s等為主要內(nèi)容的紡織工業(yè)節(jié)水技術(shù)（工藝）。

（2）項(xiàng)目承擔(dān)單位具有獨(dú)立法人資格，近三年無重大違反環(huán)保法律法規(guī)行為，能夠按照規(guī)定及時(shí)足額繳納排污費(fèi)。

（3）不支持以下項(xiàng)目：

a、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策的落后生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品的項(xiàng)目。

b、項(xiàng)目承擔(dān)單位有惡意偷排、違法直排等違法行為；項(xiàng)目承擔(dān)單位處于限產(chǎn)限排、停產(chǎn)整治期間的項(xiàng)目。

c、2004年中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金已經(jīng)支持過的項(xiàng)目。

d、超出上述6個(gè)行業(yè)和技術(shù)（工藝）范圍的項(xiàng)目。

（4）財(cái)政部、國(guó)家環(huán)保總局提出的其他要求。

（5）每?。▍^(qū)、市）最多可申報(bào)3項(xiàng)污染防治新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目。

2、支持方式

無償撥款。

3、申報(bào)材料

申報(bào)材料包括每個(gè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及附件。

可行性研究報(bào)告包括：項(xiàng)目立項(xiàng)的目的、意義；項(xiàng)目起止時(shí)間；項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況；項(xiàng)目工作內(nèi)容及實(shí)施方案；項(xiàng)目技術(shù)路線、方法；項(xiàng)目實(shí)施的保障措施；項(xiàng)目總投資及資金來源；申請(qǐng)中央環(huán)保專項(xiàng)資金的理由、使用方向及詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；項(xiàng)目實(shí)施后的示范意義等。

附件包括項(xiàng)目承擔(dān)單位企業(yè)法人登記證、產(chǎn)權(quán)登記證、經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)合格的2004財(cái)務(wù)報(bào)表以及有助于說明項(xiàng)目情況的其他補(bǔ)充參考材料等。

對(duì)屬于技術(shù)先進(jìn)、具有良好示范推廣作用的項(xiàng)目，需提供相關(guān)證明文件(如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書、專利證書、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的證明文件等材料復(fù)印件)。

三、申報(bào)程序

請(qǐng)各省（自治區(qū)、直轄市）財(cái)政、環(huán)保部門嚴(yán)格按照本指南的有關(guān)規(guī)定和要求組織項(xiàng)目的篩選和申報(bào)工作，并將項(xiàng)目申報(bào)材料務(wù)必于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)聯(lián)合報(bào)送財(cái)政部和國(guó)家環(huán)保總局。

項(xiàng)目申報(bào)材料分正文和附件兩部分，正文為申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的正式文件、2005年中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表（見附表1）及2005年重點(diǎn)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目匯總表（附表2）；附件為每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)材料。

四、其他要求

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政、環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照本指南的要求對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目的必要性、可行性進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)單位與銀行簽訂的貸款合同及利息清單的真實(shí)性嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，將取消該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）申請(qǐng)使用中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的資格。

附表1：2005年中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表

附表2：2005年重點(diǎn)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目匯總表

附表3：2005年重點(diǎn)流域/區(qū)域環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目申報(bào)表

第四篇：財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部關(guān)于組織申報(bào)2008中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)%9B

【發(fā)布單位】財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)建便函[2008]36號(hào) 【發(fā)布日期】2008-07-18 【生效日期】2008-07-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】環(huán)境保護(hù)部

財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部關(guān)于組織申報(bào)2008中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知

(財(cái)建便函[2008]36號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、環(huán)境保護(hù)局（廳），有關(guān)中央管理企業(yè)（總公司、集團(tuán)公司），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局：

為推進(jìn)污染減排工作，合理安排中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，根據(jù)《中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南（2006-2010年）》（財(cái)建[2006]318號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《指南》）的要求，現(xiàn)就2008年中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事宜通知如下：

一、資金支持重點(diǎn)

根據(jù)《指南》，2008年專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持開展集中飲用水源地污染防治、區(qū)域環(huán)境安全保障、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)、污染防治新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用、燃煤電廠脫硫脫硝技術(shù)改造。結(jié)合當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作形勢(shì)，飲用水源地環(huán)境安全問題較為突出，關(guān)系人民群眾身體健康和可持續(xù)發(fā)展，集中飲用水源地污染防治是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作之一。各有關(guān)單位要對(duì)此高度重視，組織好有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)工作。

二、資金支持范圍及項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量

（一）集中飲用水源地污染防治

優(yōu)先支持影響飲用水源地水質(zhì)安全的紡織印染、食品及飲料制造業(yè)、工礦、醫(yī)藥、化工等行業(yè)污染治理。

由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市組織項(xiàng)目申報(bào)，其中：每?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）項(xiàng)目原則不超過4個(gè)，計(jì)劃單列市項(xiàng)目原則不超過2個(gè)。

（二）區(qū)域環(huán)境安全保障

包括排放重金屬及有毒有害污染物的冶金、電鍍、焦化、印染、石化等行業(yè)或企業(yè)的污染防治，嚴(yán)重威脅居民身體健康的大氣污染治理，重大輻射安全隱患處置項(xiàng)目以及區(qū)域性環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目。

由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)組織申報(bào)，其中：每?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）項(xiàng)目原則不超過3個(gè)，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)項(xiàng)目原則不超過2個(gè)。

（三）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)

支持土壤污染防治示范項(xiàng)目和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用及污染防治示范項(xiàng)目。

由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)組織申報(bào)，項(xiàng)目原則不超過1個(gè)。

（四）污染防治新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用

支持符合《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》和《國(guó)家先進(jìn)污染治理技術(shù)推廣示范項(xiàng)目名錄》中污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用項(xiàng)目。

由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)組織有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)，項(xiàng)目原則不超過2個(gè)。

（五）燃煤電廠脫硫脫硝技術(shù)改造

支持二氧化硫削減量大且已列入《全國(guó)酸雨和二氧化硫污染防治“十一五”規(guī)劃》或《燃煤電廠氮氧化物治理規(guī)劃》的脫硫、脫硝項(xiàng)目。

由中央有關(guān)企業(yè)申報(bào)。采用貸款貼息形式，不受申報(bào)數(shù)量的限制，符合要求的項(xiàng)目均可申報(bào)。

三、項(xiàng)目申報(bào)程序及時(shí)間要求

請(qǐng)按照本通知及《指南》的要求，認(rèn)真組織項(xiàng)目的篩選和申報(bào)工作，對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行充分論證，確保申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量。地方項(xiàng)目相關(guān)申報(bào)材料逐級(jí)上報(bào)至?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）、環(huán)境保護(hù)局（廳），由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）、環(huán)境保護(hù)局（廳）審核匯總后，聯(lián)合報(bào)送財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部。凡越級(jí)上報(bào)或單方面上報(bào)的申請(qǐng)均不予受理。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央有關(guān)企業(yè)及其所屬單位項(xiàng)目由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央有關(guān)企業(yè)審核匯總后，報(bào)送財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部。

請(qǐng)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央有關(guān)企業(yè)將紙質(zhì)和電子版（3.5英寸軟盤或光盤）申報(bào)材料各一式三份，于2008年8月31日前分別報(bào)送財(cái)政部（一份）和環(huán)境保護(hù)部（兩份）。項(xiàng)目申報(bào)材料格式遵照《指南》要求。逾期不報(bào)視為自動(dòng)放棄。

四、郵寄地址和聯(lián)系方式

郵寄地址1：北京市西城區(qū)三里河南三巷3號(hào)財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司環(huán)境與資源處，郵編100820。

E-mail:huanzichu@sina.com。

（聯(lián)系人：向弟海 010-68552874）

郵寄地址2：北京市西城區(qū)西直門內(nèi)南小街115號(hào)環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃與財(cái)務(wù)司投資處，郵編100035。

E-mail:pwfxm@sepa.gov.cn。

（聯(lián)系人：王圻 010-66556128）

財(cái)政部

環(huán)境保護(hù)部

二○○八年七月十八日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：中央、省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況自查報(bào)告編寫要求

附件2：

中央、省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況自查報(bào)告編寫要求

中央、省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況自查報(bào)告由項(xiàng)目業(yè)主單位編制。獲得中央、省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目單位，必須提交項(xiàng)目自查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、詳細(xì)，由業(yè)主單位蓋章后分別報(bào)市局規(guī)財(cái)科。報(bào)告內(nèi)容如下：

一、項(xiàng)目概況（以申報(bào)的項(xiàng)目可研報(bào)告為準(zhǔn)）

項(xiàng)目名稱、總投資及構(gòu)成、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)路線或方法、計(jì)劃建設(shè)工期或建設(shè)起止年限（預(yù)期竣工時(shí)間）、預(yù)期環(huán)境效益、可研報(bào)告編制單位及資質(zhì)等。

二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況（截止2008年4月30日）

分為五個(gè)階段：

1、前期：項(xiàng)目處于可研階段；

2、初步設(shè)計(jì)：已經(jīng)完成初步設(shè)計(jì)但土建尚未動(dòng)工、主要設(shè)備沒有招標(biāo)；

2、在建：土建已經(jīng)動(dòng)工、已經(jīng)簽定設(shè)備供貨合同；

3、安裝調(diào)試：土建完工、設(shè)備就位，正在調(diào)試或試運(yùn)行；

4、竣工驗(yàn)收：通過相關(guān)單位的竣工驗(yàn)收。

應(yīng)提交必要證明資料如初步設(shè)計(jì)單位及資質(zhì)、施工相關(guān)資料和監(jiān)理單位、主要設(shè)備供貨合同、竣工驗(yàn)收單位及驗(yàn)收文件復(fù)印件。

對(duì)于未按期完成的項(xiàng)目，要說明原因，提出明確計(jì)劃和措施。

三、資金到位和使用情況

應(yīng)對(duì)照申報(bào)項(xiàng)目時(shí)的總投資及其構(gòu)成，分類說明到位資金的數(shù)額、來源和時(shí)間；尚未到位資金數(shù)額和原因；對(duì)于各種原因造成資金缺口，擬采取什么措施保障項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)；以合同為準(zhǔn)簡(jiǎn)要說明各類建設(shè)費(fèi)用支出和預(yù)算執(zhí)行情況；項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)審計(jì)情況。

四、環(huán)境效益

已經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目對(duì)照可研報(bào)告說明項(xiàng)目相關(guān)效益。污水治理項(xiàng)目應(yīng)說明新增污水處理量、節(jié)水量，化學(xué)需氧量、氨氮等污染物的削減量，項(xiàng)目建成前后企業(yè)廢水排放總量、工業(yè)用水重復(fù)利用率的變化情況；大氣治理項(xiàng)目應(yīng)說明新增廢氣處理量，二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵等污染物的削減量，項(xiàng)目建成前后企業(yè)廢氣處理率的變化以及節(jié)能降耗等情況；其它項(xiàng)目可參照水、氣治理項(xiàng)目要求，填寫量化的相關(guān)指標(biāo)。

五、項(xiàng)目執(zhí)行與原可研存在的差異

簡(jiǎn)要說明項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方法、主要設(shè)備、投資、時(shí)間等，與申報(bào)項(xiàng)目時(shí)的可研報(bào)告相比是否存在重大變化及原因。