第一篇：5.如何做好新時(shí)期司法行政工作

結(jié)合實(shí)際，談一談新時(shí)期如何做好司法行政工作

在全新的發(fā)展時(shí)期，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，司法行政工作肩負(fù)著重要的時(shí)代使命，要通過(guò)進(jìn)一步解放思想，更新觀念，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新觀念和新知識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，擺脫不合時(shí)宜的司法行政工作理念，創(chuàng)新工作方法，才能為維護(hù)新時(shí)期社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)。

縣司法行政機(jī)關(guān)承擔(dān)人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教等多項(xiàng)職能，人民調(diào)解工作擔(dān)負(fù)著化解平息矛盾紛爭(zhēng)、說(shuō)服人、團(tuán)結(jié)人的職責(zé)；普法依法治理?yè)?dān)負(fù)著提高全民法律素質(zhì)、教育人、引導(dǎo)人的職責(zé)；法律服務(wù)和法律援助工作擔(dān)負(fù)著維護(hù)群眾合法權(quán)益、服務(wù)人、幫助人的職責(zé)；社區(qū)矯正、安置幫教工作擔(dān)負(fù)著減少社會(huì)不安定因素、改造人、挽救人的職責(zé)。這些職責(zé)任務(wù)與以人為本的核心精髓相契合，與維護(hù)平安穩(wěn)定發(fā)展大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宗旨要求相一致。

要實(shí)現(xiàn)新時(shí)期下司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展，要著力完善司法行政體制工作機(jī)制，以全新的角度來(lái)審視司法行政工作職能，以立足五個(gè)功能，推動(dòng)五個(gè)創(chuàng)新為重要抓手，不斷探索司法行政工作新方法、新途徑、新機(jī)制，推動(dòng)司法行政工作新變化，全力服務(wù)“平安蒼南”建設(shè)。

一、立足調(diào)處功能，創(chuàng)新推動(dòng)新時(shí)期人民調(diào)解工作

正確處理人民內(nèi)部矛盾，積極化解社會(huì)沖突是構(gòu)建和諧社會(huì)的重

要途徑，也是“平安蒼南”建設(shè)的內(nèi)在需要。如何使新時(shí)期人民調(diào)解工作適應(yīng)“平安蒼南”建設(shè)需要，切實(shí)發(fā)揮“第一道防線”獨(dú)特作用，縣司法行政機(jī)關(guān)作為指導(dǎo)人民調(diào)解工作的職能部門(mén)，要圍繞“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”目標(biāo)，做好四點(diǎn)工作。一是建立大調(diào)解工作格局，充分發(fā)揮司法行政“大調(diào)解”指導(dǎo)中心作用，抓好醫(yī)調(diào)、訴調(diào)、交調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)等銜接，積極協(xié)調(diào)各行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織積極參與化解征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地承包等熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛化解。二是繼續(xù)完善多級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局，創(chuàng)新發(fā)展人民調(diào)解工作，建立健全矛盾糾紛的排查化解、信息預(yù)警、聯(lián)動(dòng)處置和應(yīng)急管理機(jī)制。三是組建高素質(zhì)人民調(diào)解員隊(duì)伍。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，面向社會(huì)公開(kāi)選任一批有一定法律專業(yè)知識(shí)、熱愛(ài)調(diào)解工作、善于做群眾工作的退休法官、檢察官、法律服務(wù)工作者、行政執(zhí)法人員、教師、農(nóng)村中有威望的干部擔(dān)任人民調(diào)解員。要強(qiáng)化人民調(diào)解培訓(xùn)工作，提高調(diào)解員的水平和技巧，著力建立一支與“平安蒼南”建設(shè)相適應(yīng)的人民調(diào)解隊(duì)伍。四是大膽嘗試組建流動(dòng)調(diào)解組織。對(duì)本地、轄區(qū)重大疑難、政策性強(qiáng)、涉及面廣、影響較大的案件、事件進(jìn)行流動(dòng)介入調(diào)解，做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)解、切實(shí)將問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)中，實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了、息訴罷訪。

二、立足宣傳功能，創(chuàng)新推動(dòng)普法依法治理工作

從某種意義來(lái)說(shuō)，“平安蒼南”建設(shè)的過(guò)程，就是塑造現(xiàn)代法治文明的過(guò)程，也是體現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程?？h司法行政部門(mén)作為普法依法治理工作的主管機(jī)關(guān)，面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，必須圍繞提高普法依法治理工作的針對(duì)性、實(shí)效性。一是要著力開(kāi)展主題法制

宣傳教育活動(dòng)。落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，堅(jiān)持開(kāi)展各類主題宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)抓好法制宣傳月、“6.26”國(guó)際禁毒日、安全生產(chǎn)宣傳月、稅法宣傳周、以及“12.4”全國(guó)法制宣傳日等主題宣傳活動(dòng)。二是要著力推進(jìn)“法律六進(jìn)”送法活動(dòng)。廣泛開(kāi)展法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)單位活動(dòng)。每月堅(jiān)持開(kāi)展送法活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要利用趕場(chǎng)天開(kāi)展送法進(jìn)村社、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)校園活動(dòng)，著力實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作“全覆蓋”。三是要著力基層依法治理工作。廣泛開(kāi)展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建率要不斷遞增，努力實(shí)現(xiàn)從過(guò)去注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由過(guò)去“為民作主向讓民作主”執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變。要組建鄉(xiāng)村普法文藝宣傳隊(duì)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式創(chuàng)新法制宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。大力弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)法治文化建設(shè)，增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)，為“平安蒼南”建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

三、立足服務(wù)功能，創(chuàng)新推動(dòng)法律服務(wù)工作

社會(huì)公平正義、促進(jìn)民生問(wèn)題的解決需要優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律援助，縣司法行政機(jī)關(guān)要站在保障法律正確實(shí)施，深入思考，精心謀劃，大膽探索維護(hù)社會(huì)公平正義的新舉措，為“平安蒼南”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。一是進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)。積極探索和穩(wěn)步推進(jìn)“兩結(jié)合”管理，繼續(xù)規(guī)范和完善律師事務(wù)所內(nèi)部管理機(jī)制，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。著力改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。進(jìn)一步加大對(duì)律師違法違紀(jì)行為的監(jiān)督和查處力度。二是探索拓展農(nóng)村法律服務(wù)領(lǐng)域?？h司法行政機(jī)關(guān)在抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革 的機(jī)遇，通過(guò)開(kāi)展“一村一法律顧問(wèn)”，積極引導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者、積極拓展農(nóng)村法律服務(wù)領(lǐng)域。三是完善律師參與信訪工作機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善律師參與涉法信訪工作，建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制，建立政府財(cái)政保障制度，對(duì)律師參與信訪工作給予補(bǔ)貼。

四、立足懲治功能，創(chuàng)新推動(dòng)社區(qū)矯治幫教安置工作

建設(shè)“平安蒼南”，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定是司法行政機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)義務(wù)，要圍繞平安建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，縣司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)在刑罰執(zhí)行體制、機(jī)制上進(jìn)行大膽探索和改革。一是創(chuàng)新開(kāi)展社區(qū)矯正工作。探索完善具有中國(guó)特色刑罰執(zhí)行制度，強(qiáng)化基層司法行政職能參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性，改變基層司法行政工作“軟、散”格局，做到有為有位、有位更有為，推動(dòng)司法行政工作職能新突破。通過(guò)全面擴(kuò)大社區(qū)矯正工作范圍，建立社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)，完善社區(qū)矯正工作機(jī)制，規(guī)范社區(qū)矯正日常監(jiān)管，突出人性化矯治管理，著力解決矯正對(duì)象實(shí)際困難，在提高矯正質(zhì)量上狠下功夫，做到防脫管、防漏管、防嚴(yán)重再犯罪。要加大市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政投入力度，確保社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，并滿足工作需要。充分利用社會(huì)力量將社區(qū)服刑人員改造成為遵紀(jì)守法的合格公民和社會(huì)有用人才，有效懲治和預(yù)防違法犯罪，化消極因素為積極因素，促進(jìn)平安建設(shè)。二是創(chuàng)新開(kāi)展幫教安置工作。探索幫教安置工作的新方法、新途徑，增強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化的針對(duì)性和實(shí)效性，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、職責(zé)法制化”要求，建

立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，與政法其他有關(guān)部門(mén)共享資料。建立刑釋解教人員幫教安置檔案制度，實(shí)現(xiàn)在冊(cè)刑釋解教人員一人一檔，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)、基層特別是流動(dòng)人口中刑釋解教人員的銜接工作，減少脫管、漏管現(xiàn)象，預(yù)防重新違法犯罪。

五、立足管理功能，創(chuàng)新推動(dòng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)

以人為本，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的根本目標(biāo)，也是司法行政干警和法律服務(wù)工作者的工作追求。為此，縣司法行政機(jī)關(guān)要站在服務(wù)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，致力于“平安蒼南”建設(shè)的高度，堅(jiān)持以人為本，全面提高人的素質(zhì)，努力建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)、服務(wù)新發(fā)展，政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、熱情服務(wù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的司法行政隊(duì)伍。一要加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍職能建設(shè)。圍繞提高司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步解放思想、大膽探索，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，將司法行政工作放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革、平安蒼南建設(shè)中去思考、去謀劃、去探索，更加積極主動(dòng)地履行司法行政職能，充分認(rèn)識(shí)并發(fā)揮好司法行政“五大”功能，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和“平安蒼南”建設(shè)的光榮使命。二是要加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍形象建設(shè)。堅(jiān)持“正面宣傳、弘揚(yáng)正氣”的輿論導(dǎo)向，精心籌劃并切實(shí)抓好司法行政服務(wù)于和諧社會(huì)，致力于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的宣傳工作，努力提升全縣司法行政系統(tǒng)形象，實(shí)現(xiàn)司法行政工作“共知、共鳴、共響”的社會(huì)效果。三是要探索加強(qiáng)司法行政人才建設(shè)。啟動(dòng)司法行政隊(duì)伍培訓(xùn)工程，加大基層司法行政干部的教育培訓(xùn)力度。分層次、有計(jì)劃對(duì)司法行政機(jī)關(guān)干部、司法協(xié)理員和法律服務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，著力提高

司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。同時(shí)，樹(shù)立“大人才”觀，合理流動(dòng)調(diào)配使用司法行政系統(tǒng)各類優(yōu)秀人才，做到人盡其才，物盡其用。通過(guò)多項(xiàng)舉措為新時(shí)期司法行政工作提供強(qiáng)有力的人才支撐與組織保障，切實(shí)擔(dān)負(fù)起服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革，服務(wù)“平安蒼南”建設(shè)的時(shí)代使命。

第二篇：2.如何做好新時(shí)期司法行政工作

結(jié)合實(shí)際，談一談新時(shí)期如何做好司法行政工作

隨著依法治國(guó)方略的深入實(shí)踐和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，在建設(shè)法治化國(guó)家的目標(biāo)推動(dòng)下，司法行政事業(yè)面臨著越來(lái)越艱巨的任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的深刻變化，中央緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，就政法機(jī)關(guān)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作作出重大戰(zhàn)略部署。司法行政機(jī)關(guān)必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要意義，緊密結(jié)合這三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面履行司法行政各項(xiàng)職能，為維護(hù)新時(shí)期新形勢(shì)下社會(huì)和諧穩(wěn)定大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

“十二五”期間，我縣將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、政府轉(zhuǎn)型，為全面建成惠及全縣人民的小康社會(huì)而不懈努力。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣司法行政工作應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一主旨，圍繞“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，整合職能資源，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)可靠的法律服務(wù)和保障。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好司法行政工作的緊迫感。司法行政機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，要切實(shí)增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮職能作用，不斷提高法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障的水平。

（一）做好司法行政工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。法治是和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。司法行政機(jī)關(guān)作為法治建設(shè)的重要職能部門(mén)，既是構(gòu)建和諧社會(huì)的推進(jìn)器，又是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的防火墻。要著眼于社會(huì)和諧來(lái)謀劃司法行政工作，充分發(fā)揮普法依法治理建設(shè)民主法治社會(huì)的基礎(chǔ)性作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線作用，維護(hù)貧困弱勢(shì)群眾合法權(quán)益的社會(huì)救助作用。

（二）做好司法行政工作是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。司法行政機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想，立足自身職能，采取有效措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分發(fā)揮法律服務(wù)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，積極探索司法行政工作服務(wù)發(fā)展的新思路、新途徑，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的針對(duì)性和有效性。

（二）做好司法行政工作是保障改善民生的需要。始終堅(jiān)持把維護(hù)好人民群眾權(quán)益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，根據(jù)人民群眾的新要求、新期待，研究制定服務(wù)保障民生的具體措施，為著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題提供及時(shí)、便捷的法律保障和法律服務(wù)，切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，滿足人民群眾的法律服務(wù)需求，營(yíng)造自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。

二、克難攻艱，力求突破，提高做好司法行政工作的主動(dòng)性。深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)著光榮而重要的任務(wù)，要立足自身職能，著力在履職創(chuàng)新上下功夫、做文章。

（一）積極參與社會(huì)矛盾化解。充分運(yùn)用人民調(diào)解手段，集中力量解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，2

努力創(chuàng)造依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)有效解決問(wèn)題的社會(huì)環(huán)境。完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)制度，激發(fā)廣大人民調(diào)解員的工作積極性。積極與公、檢、法等部門(mén)配合，聯(lián)合做好輕傷害案件、民事案件、治安案件調(diào)解工作，不斷完善與司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有機(jī)結(jié)合、銜接配合的工作機(jī)制。加大各類矛盾糾紛和社會(huì)不安定因素的排查調(diào)處力度，完善矛盾糾紛預(yù)防預(yù)警機(jī)制，力求早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解，切實(shí)筑牢維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。

（二）大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，是各級(jí)政法部門(mén)的共同任務(wù)，對(duì)基層司法行政工作履行好法制宣傳教育、人民調(diào)解、幫教安置、社區(qū)矯正等職能提出了新的要求。司法行政機(jī)關(guān)切實(shí)做好社會(huì)管理相關(guān)工作，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的良好社會(huì)環(huán)境。隨著社會(huì)法治意識(shí)的不斷提高，對(duì)法律的需求也發(fā)生了變化，要?jiǎng)?chuàng)新形式，豐富載體，努力增強(qiáng)法制宣傳、法律服務(wù)的實(shí)際效果。社區(qū)矯正、安置幫教工作的深入開(kāi)展，迫切需要加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)，要把握好程序的嚴(yán)密性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)與各級(jí)各部門(mén)的聯(lián)系，形成全社會(huì)齊抓共管的工作格局。

（三）始終堅(jiān)持公正廉潔執(zhí)法。新的時(shí)期，人民群眾對(duì)公正廉潔執(zhí)法提出了新的更高要求，司法行政機(jī)關(guān)在理念、機(jī)制、方法、作風(fēng)等方面與當(dāng)前深刻變化的形勢(shì)還存在一些不適應(yīng)的地方，特別是基層所人員緊缺、工作基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費(fèi)保障較低、履職能力不強(qiáng)等問(wèn)題仍存在。要加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、秉公執(zhí)法、業(yè)務(wù)精通、勇 3

于創(chuàng)新的工作隊(duì)伍。要開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，以落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力，全面加強(qiáng)我縣司法行政隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要堅(jiān)持“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與司法行政工作同步發(fā)展，使反腐倡廉工作取得新的實(shí)實(shí)在在的成效。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，努力實(shí)現(xiàn)司法行政工作新跨越 緊緊圍繞黨委政府工作大局，不斷研究新思路，推出新舉措，努力推動(dòng)司法行政工作全面發(fā)展，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。

（一）落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，深入開(kāi)展法制宣傳教育。一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，樹(shù)立“大普法”觀念，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)參與”的工作格局，形成普法工作合力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全法制宣傳教育監(jiān)督檢查、激勵(lì)獎(jiǎng)懲等長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)學(xué)法對(duì)象的宣傳教育，以“法律六進(jìn)”、“公務(wù)員學(xué)法日”、“浙江法制宣傳月”、“全國(guó)法制宣傳日”等宣傳活動(dòng)為載體，拓展思路，創(chuàng)新手段，提高普法教育的針對(duì)性和實(shí)效性。四是堅(jiān)持法制宣傳教育和法治實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)施多層次、多領(lǐng)域依法治理，積極開(kāi)展民主法治村、民主法治社區(qū)的創(chuàng)建工作。

（二）充實(shí)“大調(diào)解”工作體系，做好社會(huì)矛盾糾紛化解。一是加強(qiáng)調(diào)解組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮司法行政“大調(diào)解”指導(dǎo)中心作用，抓好醫(yī)調(diào)、訴調(diào)、交調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)等銜接，積極協(xié)調(diào)各行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織積極參與化解征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地承包等熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛化解。二是繼續(xù)完善多級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格 4

局，創(chuàng)新發(fā)展人民調(diào)解工作，建立健全矛盾糾紛的排查化解、信息預(yù)警、聯(lián)動(dòng)處置和應(yīng)急管理機(jī)制。三是引導(dǎo)專業(yè)人員參與復(fù)雜案件調(diào)解工作，認(rèn)真研究社會(huì)生活的新變化和群眾工作的新特點(diǎn)，大力整合律師、公證、法律援助和基層法律服務(wù)隊(duì)伍參與調(diào)解，引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求，妥善處理利益糾紛。四是加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的教育培訓(xùn)，建立和完善調(diào)解員持證上崗、首席調(diào)解員制度，探索“專兼結(jié)合，以專促兼”的隊(duì)伍建設(shè)新路子，不斷提高化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平。

（三）推廣法律顧問(wèn)工作制度，提高法律服務(wù)整體水平。一是加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)工作的管理，完善法律服務(wù)管理體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)監(jiān)管，做到依法管理、科學(xué)管理。二是引導(dǎo)律師參與農(nóng)村、企業(yè)法律顧問(wèn)工作，全面開(kāi)展“一村一法律顧問(wèn)”、“企業(yè)法律體檢”等活動(dòng)，做到人員配備到位、經(jīng)費(fèi)保障得力，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查。三是深入開(kāi)展社會(huì)義義法治理等主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)律師服務(wù)隊(duì)伍的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)法律服務(wù)工作者圍繞經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，積極發(fā)揮律師、公證、法律援助、人民調(diào)解等法律服務(wù)作用。

（四）完善法律援助站點(diǎn)建設(shè)，加大法律援助扶持力度。一是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的法律援助體系，依托重點(diǎn)部門(mén)、重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域建立法律援助工作站，進(jìn)一步完善“一小時(shí)法律援助服務(wù)圈”工作。二是開(kāi)展法律援助社會(huì)宣傳，提高法律援助知曉率和影響力，擴(kuò)大法律援助受援助面。三是加強(qiáng)法律援助辦案監(jiān)督，對(duì)案件受理、審批、辦案程序、結(jié)案歸檔等環(huán)節(jié)嚴(yán)格 5

把關(guān)，確保高質(zhì)量辦案。四是強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工、殘疾人等特殊群體的法律援助工作，開(kāi)辟農(nóng)民工法律援助綠色通道，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。五是認(rèn)真做好12348法律咨詢工作，熱心接待群眾來(lái)訪，做好律師和法律服務(wù)工作者值班接待，確保解答準(zhǔn)確，努力化解矛盾糾紛。

（五）加強(qiáng)刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員管理，預(yù)防重新違法犯罪。

一是加強(qiáng)社區(qū)服刑人員管理，組織思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育和公益勞動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管控措施，提高教育矯正效果。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，組織社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)、相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高整個(gè)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。三是開(kāi)展安置幫教工作，加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)刑釋解教人員的接收幫教、管控、安置等環(huán)節(jié)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，幫助他們解決就業(yè)、就學(xué)、生活等實(shí)際困難，促進(jìn)他們順利回歸社會(huì)。

（六）加強(qiáng)司法行政組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是深化司法所規(guī)范化建設(shè)。努力爭(zhēng)取省、市和縣配套專項(xiàng)建設(shè)資金，建立健全各項(xiàng)工作制度，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、人員管理、工作規(guī)程、卷宗臺(tái)帳等方面的規(guī)范化。二是大力加強(qiáng)司法行政工作人員、法律服務(wù)工作者的隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。三是大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精 6

神，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。四是大力加強(qiáng)反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處司法行政干警和法律服務(wù)人員違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，樹(shù)立良好社會(huì)形象，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作群眾滿意。

寶劍鋒從磨礪始，梅花香自苦寒來(lái)。今后，我縣司法行政工作應(yīng)牢固樹(shù)立以黨的十七大精神為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持做好司法行政各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)司法行政工作新突破、新跨越，讓我們?cè)鎏硇判模淖闶繗?，改革?chuàng)新，奮勇開(kāi)創(chuàng)司法行政工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)，為建設(shè)“法治蒼南”、“平安蒼南”、“和諧蒼南”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：8.結(jié)合實(shí)際,談一談新時(shí)期如何做好司法行政工作

結(jié)合實(shí)際，談一談新時(shí)期如何做好司法行政工作

司法所是最基層的司法行政組織，擔(dān)負(fù)著組織開(kāi)展人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法制宣傳、依法治理、法律服務(wù)、安臵幫教、法律援助等職能，在推進(jìn)民主法治建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平正義、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面具有重要的作用。下面我就結(jié)合自己一年多司法行政工作實(shí)際，談一談對(duì)做好基層司法行政工作的一些理解。

一、服從大局聽(tīng)指揮，做好協(xié)調(diào)促發(fā)展

司法所在基層，接受的是雙重領(lǐng)導(dǎo)。既要接受縣局的領(lǐng)導(dǎo)和工作安排，又要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的指揮。我們司法行政工作職能較弱，各項(xiàng)工作大都起著潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的作用，成效也不易凸現(xiàn)出來(lái)，而且許多工作都離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣安块T(mén)單位的支持，因而要協(xié)調(diào)處理好各方面的關(guān)系。司法所要主動(dòng)與黨委、政府溝通，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府了解司法行政部門(mén)的職能和作用，了解司法所面臨的困難，加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取他們對(duì)我們工作的重視。同時(shí)司法所要緊緊圍繞黨委政府的中心工作，在思想和行動(dòng)上始終與黨委、政府保持高度一致。司法所要及時(shí)高效為黨委政府提供服務(wù)，發(fā)揮好參謀助手作用，力爭(zhēng)出色地完成賦予司法所的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力做到有為、有位，充分爭(zhēng)取地方黨委政府的認(rèn)可。

二、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作本領(lǐng)是司法所履行職責(zé)、發(fā)

揮作用的基本前提。多看，多做，多學(xué)習(xí)，嘴勤，手勤，多跑腿。向前輩學(xué)經(jīng)驗(yàn)，向法律學(xué)標(biāo)準(zhǔn)！

（一）加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)

要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)政治理論，了解和掌握國(guó)家的大政方針和時(shí)局的動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治敏銳性和洞察力，把握正確的政治方向，立場(chǎng)堅(jiān)定，在思想和行動(dòng)上始終與黨委、政府保持高度一致。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)本領(lǐng)

勤于學(xué)習(xí)，掌握全面、豐富的法律業(yè)務(wù)知識(shí)是司法所做好本職工作的需要?；鶎铀痉ㄋ?fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐娜嗣裾{(diào)解、法律服務(wù)、法制宣傳、社區(qū)矯正、法律援助等各項(xiàng)具體工作，工作涉及面廣，內(nèi)容龐雜，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高法律素養(yǎng)，才能增強(qiáng)運(yùn)用法律知識(shí)，解決基層實(shí)際問(wèn)題的能力。司法所作為法律、法規(guī)、政策在基層的執(zhí)行者和完成者，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，就顯得很重要，無(wú)論是為黨委、政府當(dāng)法律參謀助手，還是為群眾排憂解難，都要做到有法可依，有法必依，依法行政，依法辦事。如何克服“工與學(xué)”的問(wèn)題，我認(rèn)為要做到四個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持每天上網(wǎng)看法規(guī)，看小知識(shí)和案例，盡量多掌握法律知識(shí)，以便工作的使用；二是堅(jiān)持找時(shí)間學(xué)，白天里有工作晚上學(xué)，單位有事回家學(xué)，晴天有事雨天學(xué)，只要有時(shí)間就學(xué)習(xí)；三是堅(jiān)持對(duì)號(hào)入座學(xué)，在普遍學(xué)習(xí)的同時(shí)，隨時(shí)隨事對(duì)號(hào)學(xué)，像社區(qū)矯正工作，考慮到矯正對(duì)象都是刑事罪犯，所以認(rèn)真學(xué)習(xí)了刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)；四是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，將書(shū)本上的法律知識(shí)用在處

理矛盾，化解糾紛中，又通過(guò)實(shí)踐增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。只有通過(guò)學(xué)習(xí)，我們的業(yè)務(wù)知識(shí)在加強(qiáng)，辦事水平在提高，遇事處理問(wèn)題時(shí)候才能夠做到沉著冷靜，使自己也不斷的成熟起來(lái)。

三、履行工作職能，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

司法所是司法行政落實(shí)到基層的直接組織者、承擔(dān)者和完成者，是整個(gè)司法行政工作的根基所在。要把工作的重點(diǎn)放在服務(wù)于基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定上來(lái)，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)工作要求，切實(shí)把握工作的重點(diǎn)，并結(jié)合基層實(shí)際，有針對(duì)性地組織開(kāi)展工作，做到扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，特別是縣局《2010年基層司法所綜合考核辦法》出臺(tái)后，要嚴(yán)格按照《考核細(xì)則》落實(shí)日常工作，及時(shí)整理歸檔平時(shí)的材料。在工作中要敢于創(chuàng)新，圍繞人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，積極開(kāi)展普法宣傳，2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的啟動(dòng)年。司法所要在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神的同時(shí), 以深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn),扎實(shí)做好“六五”普法的啟動(dòng)宣傳工作，特別是《人民調(diào)解法》、《浙江省預(yù)防和制止家庭暴力條例》等法律的宣傳工作；積極推進(jìn)“法律進(jìn)單位”、“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，以推進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)管人員的法制教育，著力深化基層依法治理，緊密結(jié)合“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”，開(kāi)展“民主法治村（社區(qū)）”活動(dòng)。用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，用通俗的言語(yǔ)宣傳，以真實(shí)的案例說(shuō)法，讓群眾在閑談中了解法律法規(guī)，解開(kāi)群眾心中的法律疑點(diǎn)，促進(jìn)人民群眾學(xué)法、用法、守法。積極開(kāi)展法律援助，努力解決

廣大群眾實(shí)際困難。同時(shí)向縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)報(bào)送糾紛信息、民情民意，積極參與處理群眾性事件，適時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛的大排查、大調(diào)處活動(dòng)，掌握社情民意，摸清基層矛盾糾紛的動(dòng)向，力求將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)管理，針對(duì)今年年初村級(jí)換屆選舉工作以后，建立健全村級(jí)調(diào)解組織，按照“逐級(jí)調(diào)處，一案一報(bào)”，做到事件有人管，調(diào)處講技巧，事事有結(jié)果。使人民調(diào)解成為化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主要手段，為當(dāng)?shù)攸h委政府解決好后顧之憂。

四、突出工作重點(diǎn)，做好社區(qū)矯正安臵幫教工作

基層司法所是社區(qū)矯正業(yè)務(wù)主要承擔(dān)者，由于社區(qū)矯正工作是司法行政工作的新職能，目前開(kāi)展社區(qū)矯正工作的依據(jù)仍然是兩高、兩院的《通知》、《意見(jiàn)》和各地方政策性文件，尚無(wú)社區(qū)矯正法出臺(tái)，現(xiàn)實(shí)工作中矯正難度較大，如何保證社區(qū)矯正從公安機(jī)關(guān)交接給我們司法所后不至于流于形式，不致使矯正對(duì)象出現(xiàn)脫管、失控，甚至重新違法犯罪，認(rèn)真細(xì)致地做好社區(qū)矯正安臵幫教工作顯得十分重要。

（一）要十分重視入矯談話。通常情況下，對(duì)社區(qū)服刑人員宣布入矯，辦理完有關(guān)手續(xù)，即開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行入矯談話教育，我認(rèn)為，社區(qū)矯正工作也如同做一篇文章，入矯談話就同文章的開(kāi)頭，這個(gè)頭開(kāi)好了，往后寫(xiě)起來(lái)也就順手了，入矯談話，首先要做好談話的準(zhǔn)備工作。對(duì)法院等司法機(jī)關(guān)移送的判決、裁定等司法文書(shū)、監(jiān)獄等部門(mén)移交的假釋人員的評(píng)審鑒定等材料都要仔細(xì)查閱；對(duì)社區(qū)服刑人員所居住村

居（社區(qū)）的干部、鄰居、親屬進(jìn)行走訪，初步了解矯正對(duì)象的基本情況。其次，對(duì)掌握的基本情況進(jìn)行分析，制定具體的談話方案。第三，注意談話方法。針對(duì)對(duì)象的年齡、性別、性格特點(diǎn)、犯罪類型、文化程度、社會(huì)地位等不同情況，采取具體的較為恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒?。第四，繁?jiǎn)得當(dāng)，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性。據(jù)我個(gè)人的理解，先對(duì)社區(qū)矯正的性質(zhì)、特點(diǎn)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、工作職責(zé)等進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹；然后對(duì)社區(qū)矯正的規(guī)章制度，矯正對(duì)象的權(quán)利義務(wù)宣布說(shuō)明；再次，對(duì)矯正對(duì)象應(yīng)服從管理，遵守矯正紀(jì)律規(guī)定，以及違反紀(jì)律制度、對(duì)抗管教的后果加以著重強(qiáng)調(diào)；最后，指出矯正對(duì)象對(duì)社區(qū)矯正存在的模糊思想認(rèn)識(shí)，并加以解答說(shuō)明。

（二）發(fā)揮個(gè)別教育的重要作用。矯正對(duì)象的具體情況是千差萬(wàn)別，各有不同的，有主觀的，有客觀的，有歷史的，有現(xiàn)實(shí)的，對(duì)矯正對(duì)象的教育要把握普遍性與特殊性的關(guān)系，形勢(shì)、政策、道德、法律等內(nèi)容的集體教育是十分必要的，俗話說(shuō)，一劑方不能治千種病。不同的病要開(kāi)不同的藥方，所謂對(duì)癥下藥，方能治病。個(gè)別教育則是針對(duì)矯正對(duì)象的具體情況開(kāi)展教育的對(duì)癥良方。在實(shí)際工作中，要根據(jù)矯正對(duì)象的具體情況，采取有針對(duì)性的教育方法。

（三）加強(qiáng)臺(tái)帳管理。堅(jiān)持對(duì)每名矯正對(duì)象實(shí)行一人一檔，詳細(xì)記載矯正方案、志愿者幫教協(xié)議書(shū)、監(jiān)護(hù)人責(zé)任書(shū)、公益勞動(dòng)記錄、每月小結(jié)、談話記錄、思想?yún)R報(bào)等方面的資料，形成一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺(tái)帳，并確保臺(tái)賬及時(shí)準(zhǔn)確全面。

（四）幫助解決困難促轉(zhuǎn)化。矯正對(duì)象在工作和生活中會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題，在條件許可的情況下，從經(jīng)濟(jì)上、法律上盡力給予他們幫助，對(duì)促進(jìn)矯正對(duì)象的轉(zhuǎn)化會(huì)收到意想不到的效果，認(rèn)真做好幫困扶助工作，為他們回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。

（五）做好歸正人員安臵幫教工作。著力構(gòu)建監(jiān)管場(chǎng)所與司法所和家庭、單位、社區(qū)互動(dòng)的信息反饋機(jī)制和工作銜接機(jī)制，落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象“必接必送”。加強(qiáng)歸正人員銜接、幫教、管理，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)人員的排摸管控，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、組織社會(huì)力量，幫助歸正人員解決就業(yè)、就學(xué)、生活等方面的實(shí)際困難。積極動(dòng)員社會(huì)力量參與幫教，落實(shí)幫教責(zé)任，健全每月走訪、重大節(jié)假日必訪制度，建立“一助一”、“多助一”的幫教機(jī)制，強(qiáng)化幫扶教育。

總之，基層司法所職能不硬，但卻承擔(dān)著促進(jìn)基層社會(huì)穩(wěn)定、處理紛繁復(fù)雜的事務(wù)以及提供各項(xiàng)法律服務(wù)的職責(zé)，作為司法所的帶頭人，只有牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持解放思想，勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，才能把司法所的各項(xiàng)工作干好、干實(shí)，為蒼南司法行政工作做自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：淺談如何做好基層司法行政工作

淺談如何做好基層司法行政工作

抓住主要矛盾，發(fā)揮調(diào)處功能，提升基層司法行政工作地位

基層司法行政工作要立得住、站得穩(wěn)，黨委、政府重視是重要方面，關(guān)鍵在于自身工作。我以為，當(dāng)前的重點(diǎn)是發(fā)揮調(diào)處功能，通過(guò)提高化解社會(huì)矛盾糾紛的能力，提升基層司法行政工作地位。

一要發(fā)揮社會(huì)矛盾糾紛評(píng)估機(jī)制 進(jìn)一步健全和完善社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”機(jī)制。目前，我市初步建立了“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡(luò)，探索了制度化、規(guī)范化機(jī)制的運(yùn)行，通過(guò)把人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解進(jìn)行整合配套，在減少群體性事件，減少民轉(zhuǎn)刑案件方面取得了明顯成效，初步形成了 “大調(diào)解”機(jī)制，但是還很不完善。下一步，要發(fā)揮“大調(diào)解”主力軍作用。重點(diǎn)在完善網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范程序、健全制度、培訓(xùn)隊(duì)伍、講究效果等方面下功夫，在健全完善工作機(jī)制，延伸和拓展“大調(diào)解”職能上大膽探索，努力形成滁州特色，使“大調(diào)解”在提高調(diào)解能力、調(diào)整利益矛盾上出實(shí)效。把“大調(diào)解”建成基層民主建設(shè)、基層法治建設(shè)的運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)，使之成為基層民主治理、群眾自治的實(shí)踐活動(dòng)，成為黨委、政府得力助手。

二要著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。繼續(xù)深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”工作，落實(shí)嚴(yán)打整治長(zhǎng)效機(jī)制；認(rèn)真做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，建立市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)社區(qū)矯正組織體系；認(rèn)真落實(shí)中央八部委有關(guān)文件規(guī)定，積極探索刑釋解教人員就業(yè)和社會(huì)保障的新途徑，逐步實(shí)現(xiàn)安置就業(yè)市場(chǎng)化和社會(huì)化；大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)司法所組織、制度、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化目標(biāo)；加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)水平不斷提高。

三、積極做好鎮(zhèn)黨委、政府的法律參謀和助手，協(xié)助黨委、政府圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定認(rèn)真做好普法教育和依法治理工作。

四、加強(qiáng)社區(qū)法制宣傳，不斷提高轄區(qū)居民的法律意識(shí)和法制觀念，是推動(dòng)基層司法行政工作、依法治理社區(qū)的重要基礎(chǔ)性工作

依法治社，關(guān)鍵在于提高居民的法律意識(shí)和法制觀念。只有居民的法律意識(shí)和法制觀念普遍提高，我們的基層司法行政工作才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。我們要以法律進(jìn)社區(qū)為契機(jī)，認(rèn)真做好轄區(qū)居民的法制宣傳教育工作，進(jìn)一步提高轄區(qū)居民的法制觀念。具體要做好“三進(jìn)”、“六突破”工作?！叭M(jìn)”是法律知識(shí)宣傳進(jìn)戶，法律服務(wù)進(jìn)家庭，法律咨詢進(jìn)社區(qū)成員單位；五突破是法制宣傳教育要在理念上、機(jī)制上、重點(diǎn)對(duì)象上、依法治理上、法律服務(wù)上和文化上有所突破。通過(guò)這項(xiàng)工作，要做到社區(qū)成員單位必須依法辦事，社區(qū)居民遵紀(jì)守法，家庭鄰里和睦，社區(qū)環(huán)境優(yōu)雅，安定祥和，推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)工作向縱深開(kāi)展。

第三，強(qiáng)化自身，練內(nèi)功，守誠(chéng)信，在提高素質(zhì)、樹(shù)立形象上有所為?；鶎铀痉ㄐ姓芊窀咝н\(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在人。我們要以先進(jìn)性教育為契機(jī)，加強(qiáng)自身鍛煉，提高自身素質(zhì)，對(duì)群眾有感情、對(duì)工作有激情，以飽滿的政治熱情，高昂的斗志，全心全意為基層服務(wù)的精神，全力做好基層司法行政工作。

第五篇：6.淺談做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政工作的認(rèn)識(shí)

淺談做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政工作的認(rèn)識(shí)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所處于司法行政系統(tǒng)的最基層，它擔(dān)負(fù)著落實(shí)司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作職能，與公安派出所、人民法院的法庭共同構(gòu)成基層政法組織體系。近年來(lái)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作大局，認(rèn)真履行職責(zé)，在解決人民內(nèi)部矛盾、開(kāi)展法制宣傳教育、深化實(shí)施社區(qū)矯正、維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)方面發(fā)揮著十分重要的作用，為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)，已成為社會(huì)治安綜合治理工作中不可缺少的主要力量。下面本人結(jié)合工作實(shí)際, 談?wù)勛龊眯聲r(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政工作的粗淺認(rèn)識(shí)。

一、司法所的主要職能

根據(jù)司法部《關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化司法所工作的意見(jiàn)》的精神（司法通[2004]27號(hào)），司法所承擔(dān)以下九項(xiàng)司法行政工作職能：

1、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與重大民間糾紛調(diào)解；

2、承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作，組織開(kāi)展對(duì)社區(qū)服刑人員的管理、教育和幫助；

3、指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作；

4、協(xié)調(diào)開(kāi)展對(duì)刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的過(guò)度性安置和幫教工作；

5、組織開(kāi)展法制宣傳教育；

6、組織開(kāi)展基層依法治理工作，為鎮(zhèn)人民政府的依法行政、依法管理提供法律意見(jiàn)和建議；

7、組織開(kāi)展法律援助工作；

8、參與社會(huì)治安綜合治理；

9、完成當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)交辦的其他有關(guān)工作。

二、發(fā)揮好四個(gè)方面工作優(yōu)勢(shì)

司法所承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理司法行政工作的職能，是實(shí)現(xiàn)司法行政工作職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的組織基礎(chǔ)，處在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定第一線。因而，司法所發(fā)揮第一道防線的作用具有不可替代的職能優(yōu)勢(shì)。

（一）發(fā)揮好基礎(chǔ)建設(shè)優(yōu)勢(shì)。

司法所應(yīng)充分發(fā)揮其扎根基層、貼近群眾、了解民意、熟悉民情的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，要進(jìn)一步建立健全法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正五支隊(duì)伍和工作網(wǎng)絡(luò)。并通過(guò)發(fā)揮人民調(diào)解員、法制宣傳員、矯正協(xié)理員、援助志愿者等作用，不斷強(qiáng)化矛盾化解、普法教育、援助服務(wù)、矯正監(jiān)管和幫教安置等工作，為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定給力。

(二)發(fā)揮好宣傳教育優(yōu)勢(shì)。

要充分發(fā)揮司法所法制宣傳教育在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。通過(guò)開(kāi)展全民法制宣傳教育，健全普法和法律咨詢網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，進(jìn)一步深化“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建、和“法律六進(jìn)”活動(dòng)等，廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳教育，增強(qiáng)公民的法制意識(shí)，引導(dǎo)廣大人民群眾遵紀(jì)守法，達(dá)到預(yù)防和減少犯罪的目的。

(三)發(fā)揮好法律服務(wù)優(yōu)勢(shì)。

司法所具有指導(dǎo)、管理基層法律服務(wù)工作，參與開(kāi)展法律服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。因而應(yīng)針對(duì)廣大群眾當(dāng)前對(duì)法律服務(wù)的需求，進(jìn)一步拓寬工作領(lǐng)域，并積極依托鎮(zhèn) “聯(lián)調(diào)中心”、法律援助工作站、基層法律服務(wù)和公證聯(lián)絡(luò)等基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮法律援助、法律服務(wù)、公證等法律手段，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，及時(shí)解決群眾反映訴求、涉法問(wèn)題和群體性矛盾，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾，自覺(jué)維護(hù)安全穩(wěn)定。

(四)發(fā)揮好參謀助手優(yōu)勢(shì)。

司法所作為鎮(zhèn)人民政府的重要組成部門(mén)，應(yīng)通過(guò)發(fā)揮自身的職能作用，當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手，協(xié)助基層黨委、政府提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力做出新貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在：一是協(xié)助基層黨委、政府制定完善本轄區(qū)依法治理發(fā)展規(guī)劃和舉措，促進(jìn)依法決策、依法建制、依法執(zhí)政，建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制；二是健全完善對(duì)民間糾紛和基層矛盾的防治體系和機(jī)制，協(xié)助基層黨委、政府運(yùn)用法律手段著力解決群體性糾紛和群眾關(guān)注的涉法熱點(diǎn)問(wèn)題。

三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政工作的幾點(diǎn)措施

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政工作關(guān)鍵要加強(qiáng)司法所的建設(shè)，提高司法所的工作質(zhì)量。

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，以有為促有位。

司法所的工作與廣大人民群眾息息相關(guān)，必須樹(shù)立“以有為促有位”的工作理念，以扎實(shí)有效的工作業(yè)績(jī)贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和廣大人民群眾的信賴和支持。為此，應(yīng)著重抓好以下工作：

一是抓思想政治工作。要努力建立一支政治堅(jiān)定、清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)頑強(qiáng)的司法助理員隊(duì)伍，是履行好司法所各項(xiàng)職能奠定組織基礎(chǔ)。當(dāng)前縣局要以開(kāi)展“三項(xiàng)主題實(shí)踐教育”為契機(jī)，將司法所的思想政治工作納入重要議事日程，同時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立工作聯(lián)系機(jī)制，定期召開(kāi)工作聯(lián)系會(huì)，了解掌握司法所及司法助理員的工作情況、學(xué)習(xí)情況和紀(jì)律作風(fēng)情況，并將其作為對(duì)司法所及司法助理員年終考核的依據(jù)。

二是抓司法助理員的自身建設(shè)。要建立業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，把司法助理員特別是司法所長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作，通過(guò)送出去及請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式邀請(qǐng)市司法局一些專家授課及通過(guò)司法助理員“大比武”、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，提高司法助理員“調(diào)解、寫(xiě)作、講話、服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理”六個(gè)方面的技能。通過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，不斷提高司法所服務(wù)大局的能力，依法行政的能力，服務(wù)人民群眾的能力，以作為贏地位，以有為促有位。

（二）加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

由于我國(guó)司法行政部門(mén)重建后發(fā)展較慢，當(dāng)前司法所的大部分工作職能仍處于無(wú)法可依狀態(tài)，因而，要強(qiáng)化司法所的職能，營(yíng)造良好的工作環(huán)境，就要通過(guò)加強(qiáng)宣傳，提高司法所的知名度和影響力。

一是以政務(wù)公開(kāi)、宣傳欄、“法律六進(jìn)”活動(dòng)多角度、全方位地宣傳司法所的職能和作用，讓廣大群眾充分了解司法所的工作職能、工作性質(zhì)。

二是以廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體為載體，大力宣傳司法所及其在開(kāi)展法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正等工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。從而使司法所的工作贏得社會(huì)各界的理解和支持，引導(dǎo)廣大群眾積極參與、配合司法所的工作。

（三）優(yōu)化人力資源配置，提高司法人員的整體素質(zhì)。我局現(xiàn)有的司法助理員（矯正協(xié)理員）隊(duì)伍在年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次、人員數(shù)量等方面與當(dāng)前的工作需要還有不相適應(yīng)的地方，需要進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置。

一是嚴(yán)把入口。嚴(yán)格按照用人標(biāo)準(zhǔn)、考錄程序和任免權(quán)限優(yōu)先選用。在選配司法助理員（矯正協(xié)理員）時(shí)，除應(yīng)注重文化層次外，還要注重專業(yè)特長(zhǎng)。當(dāng)前迫切需要引進(jìn)具有心理學(xué)知識(shí)，懂心理咨詢和心理矯正的人才。既可以加強(qiáng)我縣的社區(qū)矯正工作，也可以對(duì)司法助理員進(jìn)行培訓(xùn)，力爭(zhēng)每個(gè)司法所具備一名兼職心理咨詢員，達(dá)到持證上崗，以適應(yīng)人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作發(fā)展的需要。

二是配齊配強(qiáng)司法所工作人員。要結(jié)合今年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)按照“一鎮(zhèn)一所”的要求，進(jìn)一步配齊司法助理員，特別要配強(qiáng)司法所長(zhǎng)，使司法所的工作更加適應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委政府的需要。

三是暢通出口。嚴(yán)格考核，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。對(duì)那些年齡偏大或不適應(yīng)基層工作要求的人調(diào)整出基層司法所，以補(bǔ)充新鮮血液，做到老、中、青合理配置。

（四）強(qiáng)化管理，提升司法所的工作水平。

關(guān)于基層司法所的管理體制，司法部提出：已經(jīng)解決機(jī)構(gòu)編制的地方，要努力把司法所建成縣司法局的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行縣、市、縣司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府雙重管理，以司法局為主的管理體制。目前，我局司法所的管理體制符合司法部的要求，關(guān)鍵是要強(qiáng)化管理。

一是要正確處理好雙重領(lǐng)導(dǎo)管理關(guān)系。

司法所作為司法局的派出機(jī)構(gòu)，要自覺(jué)接受和服從縣司法局的領(lǐng)導(dǎo)，完成縣司法局部署的各項(xiàng)工作?？h司法局對(duì)司法所的管理有主導(dǎo)權(quán)，負(fù)責(zé)司法所人員的配置、培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，研究解決工作中的問(wèn)題和困難。同時(shí)，司法所也要接受和服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的中心工作，發(fā)揮好參謀助手的作用，做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政工作。

二是要注重宏觀管理，完善考核制度?？h司法局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)司法所的宏觀管理，為司法所全面開(kāi)展法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法律服務(wù)工作創(chuàng)造力良好的環(huán)境。其次是建立兩級(jí)考核。司法局負(fù)責(zé)對(duì)司法所的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行考核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)司法所的日常工作情況和司法助理員的工作情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為司法局對(duì)司法所和司法助理員年終考核的重要依據(jù)。

三是要建立規(guī)范化、科學(xué)化管理體系。

首先是做到專職專責(zé)。在職位設(shè)定上，根據(jù)司法所承擔(dān)的工作任務(wù)及發(fā)展需要設(shè)置：所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)職位、指導(dǎo)人民調(diào)解工作職位、負(fù)責(zé)法制宣傳和依法治理職位、負(fù)責(zé)社縣矯正職位、負(fù)責(zé)安置幫教職位、負(fù)責(zé)法律服務(wù)和法律援助職位。隨著溫州“1650”城市發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的任務(wù)將更加繁重。為此，建議按照區(qū)域人口數(shù)量、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模等情況，區(qū)別對(duì)待因地制宜地配備司法助理員。轄區(qū)人口在20萬(wàn)人以上城鎮(zhèn)，司法助理員按8人以上配置；轄區(qū)人口在10萬(wàn)以上20萬(wàn)以下，司法助理員按5-8人配置；轄區(qū)人口不足10萬(wàn)人的，司法助理員按3-5人配置，另相應(yīng)配置一些輔助人員。

其次是建立科學(xué)的管理制度。進(jìn)一步梳理司法所工作內(nèi)容、工作流程、工作要求。通過(guò)建立科學(xué)的管理制度，將司法所九項(xiàng)職能從工作內(nèi)容、工作程序、工作要求、工作目標(biāo)等方面進(jìn)行有效規(guī)范，從而提高司法所的工作效率和工作質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)硬件建設(shè)，完善司法所的保障機(jī)制。加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是做好基層司法行政工作的重要保障。為此要按照中央政法委關(guān)于加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的精神和司法部《關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化司法所工作的意見(jiàn)》，要爭(zhēng)取縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)在政策、財(cái)力、物力等方面的支持，對(duì)全縣司法所的辦公用房、辦公設(shè)備、交通工具、經(jīng)費(fèi)保障等都提出具體規(guī)劃，力求建設(shè)規(guī)范化司法所為基層開(kāi)展工作提供必要的物質(zhì)保障，創(chuàng)造較好的工作條件。

總之，加強(qiáng)司法所建設(shè)是貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)基層政法組 織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是司法行政強(qiáng)基固本的關(guān)鍵性工作，是發(fā)揮司法所優(yōu)勢(shì)，筑牢第一道防線的重要保障，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要手段，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)踐依法治國(guó)方略，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。因此我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心及當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持下，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，推進(jìn)規(guī)范化司法所的建設(shè)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。