第一篇：2018年山東公安聯(lián)考類(lèi)、公安類(lèi)、招警類(lèi)面試預(yù)測(cè)題(六套)

2018年山東公安聯(lián)考類(lèi)、公安類(lèi)、招警類(lèi)

面試預(yù)測(cè)題（六套）

面試預(yù)測(cè)題一

第一題：進(jìn)入新時(shí)代，警察應(yīng)該具備什么能力和素質(zhì)？

第二題：2018年5月13日上午，一條拍攝地為四川綿竹的短視頻在朋友圈流傳，視頻中，一位找不到家的老大爺向民警求助，民警出言不遜：“關(guān)我們啥子事情”。對(duì)這種現(xiàn)象，你怎么看？ 面試預(yù)測(cè)題二

第一題：進(jìn)入新時(shí)代，警察應(yīng)該如何有新作為？

第二題：有這樣一支隊(duì)伍，在和平年代犧牲最多、奉獻(xiàn)最大，他們不分節(jié)假日、休息日，幾乎是時(shí)時(shí)在流血、天天有犧牲。有這樣一群人，他們夜以繼日奮戰(zhàn)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾第一線(xiàn)，用奉獻(xiàn)犧牲筑起銅墻鐵壁。他們有一個(gè)共同的名字——人民警察。你怎么理解這句評(píng)價(jià)？ 追問(wèn)：你為什么還報(bào)考警察？ 面試預(yù)測(cè)題三

1.現(xiàn)在，有些地方的公安局通過(guò)話(huà)劇、街舞、說(shuō)唱等方式宣傳警察形象，有人說(shuō)這種宣傳方式接地氣，但也有人說(shuō)這是作秀，請(qǐng)問(wèn)你怎么看？ 2.你所在的公安局內(nèi)部舉行“不忘初心，牢記使命”的演講比賽，請(qǐng)問(wèn)由你負(fù)責(zé)，你會(huì)如何去組織？ 面試預(yù)測(cè)題四

1.近期爆發(fā)了長(zhǎng)春長(zhǎng)生疫苗案件，此類(lèi)假疫苗、問(wèn)題疫苗引起了社會(huì)對(duì)于很多方面的擔(dān)憂(yōu)，其中，對(duì)多方產(chǎn)生了極大的質(zhì)疑和不信任。你認(rèn)為我們應(yīng)該怎樣解決因此帶來(lái)的誠(chéng)信危機(jī)？

2.地方政府推出的政策，提高了基層辦事效率，也使得“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象有所減少，但現(xiàn)在，“只微笑不辦事”的現(xiàn)象卻增加了，請(qǐng)問(wèn)你怎么看？ 面試預(yù)測(cè)題五

1.現(xiàn)在很多群眾會(huì)把民警執(zhí)法過(guò)程拍成視頻傳到網(wǎng)上，所以交警部門(mén)要求民警要注意在“鏡頭下執(zhí)法”，對(duì)此，你怎么看？

2.市局要開(kāi)展一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，需要抽調(diào)各個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干，但是各個(gè)部門(mén)為了不影響其正常工作，不愿抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，或者要求調(diào)換、刪減人員。對(duì)此，你作為此次行動(dòng)的負(fù)責(zé)人，怎么和他們進(jìn)行溝通？ 面試預(yù)測(cè)題六

1.近期以來(lái)，北上廣深，鄭州、重慶、成都等一、二線(xiàn)城市都在搶奪人才，對(duì)于這種人才爭(zhēng)奪的現(xiàn)象你怎么看？

2.為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，你提出在農(nóng)村開(kāi)展藥材種植，但是村民們不感興趣，請(qǐng)問(wèn)：下一步，你該怎么辦？

第二篇：公安業(yè)務(wù)類(lèi)

（五）公安業(yè)務(wù)類(lèi)

第一章 社會(huì)主義法治理念

一、社會(huì)主義法治理念的基本理論

二、社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容 第二章 憲法

一、憲法概述

二、國(guó)家性質(zhì)（國(guó)體）

三、政權(quán)組織形式（政體）

四、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式

五、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度

六、我國(guó)公民的基本權(quán)利和義務(wù)

七、我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu) 第三章 刑法

一、刑法概述

二、犯罪及其構(gòu)成要件

三、正當(dāng)防衛(wèi)與緊急避險(xiǎn)

四、故意犯罪過(guò)程中的停止形態(tài)、共同犯罪、一罪與數(shù)罪

五、刑事責(zé)任

六、刑罰及其適用

七、刑法分則 第四章 刑事訴訟法

一、刑事訴訟法概述

二、刑事訴訟中的國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)

三、管轄、回避

四、刑事訴訟證據(jù)

五、刑事強(qiáng)制措施

六、立案、破案和銷(xiāo)案

七、偵查

八、提起公訴、審判

九、執(zhí)行 第五章 行政法

一、行政法概述

二、行政處罰法

三、行政復(fù)議法

四、行政訴訟法

五、行政許可法

六、行政強(qiáng)制法 第六章 民法

一、民法概述

二、民事法律關(guān)系

三、民事主體

四、民事法律行為和代理

五、訴訟時(shí)效

六、民事權(quán)利

七、民事責(zé)任 第七章 人民警察法

一、人民警察法概述

二、人民警察的職權(quán)

三、人民警察的組織管理和警務(wù)保障

四、人民警察的義務(wù)、紀(jì)律和法律責(zé)任

五、人民警察的執(zhí)法監(jiān)督

第八章 人民警察使用警械和武器條例

一、人民警察使用警械和武器條例概述

二、警械的使用

三、武器的使用

四、人民警察違法使用警械和武器的法律責(zé)任 第九章 公安行政賠償和公安刑事賠償

一、國(guó)家賠償概述

二、公安行政賠償

三、公安刑事賠償

四、國(guó)家追償權(quán) 第十章 公安學(xué)基礎(chǔ)理論

一、公安學(xué)基礎(chǔ)理論概述

二、警察的起源和發(fā)展

三、公安機(jī)關(guān)的形成和發(fā)展

四、公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)與職能

五、公安工作的根本原則、根本路線(xiàn)和基本方針

六、公安政策與公安法制 第十一章 公安隊(duì)伍建設(shè)

一、公安隊(duì)伍建設(shè)概述

二、公安機(jī)關(guān)人民警察核心價(jià)值觀(guān)

三、公安機(jī)關(guān)人民警察警銜制度

四、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)制度

五、公安機(jī)關(guān)人民警察的組織管理制度 第十二章 治安管理

一、治安管理概述

二、社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)

三、戶(hù)政管理

四、治安秩序管理

五、危險(xiǎn)物品管理

六、治安案件查處

七、群體性事件的預(yù)防與處置 第十三章 道路交通管理

一、道路交通管理概述

二、道路交通秩序管理

三、道路交通安全違法行為處理

四、車(chē)輛與駕駛?cè)斯芾?/p>

五、道路交通事故處理 第十四章 刑事偵查

一、偵查概述

二、刑事犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查

三、若干偵查措施

四、刑事案件偵查的基本步驟

第三篇：公安類(lèi)年終總結(jié)

黨委的統(tǒng)一安排部署，為更進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告精神，我與大隊(duì)民警一同集中認(rèn)真學(xué)習(xí)了******同志的報(bào)告。XX年年9月10日我參加了地區(qū)黨校雙語(yǔ)班培訓(xùn)，在培訓(xùn)期間，也認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告內(nèi)容。我要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，要將報(bào)告學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好，牢固樹(shù)立和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，真正把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為推進(jìn)刑偵工作的動(dòng)力和措施，推動(dòng)自己的工作再上新臺(tái)階。

二、以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那谡瓌t做一名廉潔奉公的好警察

作為公安執(zhí)法部門(mén)的成員，代表國(guó)家行使行政的權(quán)力，在權(quán)力的天平上，我時(shí)刻以廉潔奉公的原則勤政行政，用自己的實(shí)際行動(dòng)悍衛(wèi)人民警察神圣的職責(zé)。

?樹(shù)立廉潔意識(shí)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為了時(shí)刻保持清醒的頭腦，我積極參加各種形式的反腐倡廉活動(dòng)，用制度對(duì)照檢查自己，用正面典型的事跡來(lái)激發(fā)熱情，用反面典型的劣跡來(lái)進(jìn)行良心的反思，不斷的警示學(xué)習(xí)，使自己的廉政意識(shí)大有提高，自覺(jué)拒腐防變的能力更加強(qiáng)了。以嚴(yán)格自律為手段，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，在加強(qiáng)自身修養(yǎng)的同時(shí)，我時(shí)刻把自律、自醒作為一種動(dòng)力，自覺(jué)接受同志們的監(jiān)督，客觀(guān)實(shí)際地自我剖析，虛心聽(tīng)取其他民警對(duì)我的意見(jiàn)和建議，針對(duì)自身存在的問(wèn)題，合理進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)常性地接受來(lái)自各方面的監(jiān)督，使我的行政行為得到了更好的規(guī)范。

三、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作。

在工作中，我果斷服從領(lǐng)導(dǎo)安排，兢兢業(yè)業(yè)做事，踏踏實(shí)實(shí)做人。在大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，與大隊(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)密切合作，從自身做起，嚴(yán)以律己，寬以待人，認(rèn)真按照大隊(duì)分工，全身心地投入到案件的偵破工作之中，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，帶領(lǐng)偵查中隊(duì)認(rèn)真落實(shí)工作中的各項(xiàng)措施。我?guī)ьI(lǐng)民族中隊(duì)民警,經(jīng)過(guò)大家共同努力，破獲了一大批性質(zhì)惡劣且影響較大的重特大刑事案件，摧毀了以賽力克為首的盜竊團(tuán)伙，破獲搶劫案、搶奪案、盜竊案件等有影響的案件22起，抓獲涉案人員6人，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失近萬(wàn)元。XX年年，刑偵大隊(duì)共破少數(shù)民族案件100起，其中現(xiàn)行案件73起，隱積案件27起。

一年的時(shí)間內(nèi)，我在充分發(fā)揮一名中層干部作用的前提下，做了一些工作，但還存在著一些有待改進(jìn)的不足，比如：在政治學(xué)習(xí)上，還要進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還要加強(qiáng)，在今后的工作中，我將在發(fā)揚(yáng)成績(jī)的同時(shí)，盡量克服這些不足，取得更大成績(jī)

第四篇：公安類(lèi)畢業(yè)論文

山東警察學(xué)院 本 科 生 畢 業(yè) 論 文

題 : 試論基層公安機(jī)關(guān)警力資源的合理配置

專(zhuān)

業(yè)

治 安 學(xué)

年級(jí)中隊(duì)

2009級(jí)一中隊(duì)

姓

名

董 超

指導(dǎo)教師

寇 紅

二 〇 一二 年 十一 月

目

摘 要

在社會(huì)治安形勢(shì)日趨復(fù)雜，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)日益嚴(yán)重的今天，警力資源的配置問(wèn)題已成為各級(jí)公安機(jī)關(guān)尤其是基層公安機(jī)關(guān)迫切需要探討和解決的問(wèn)題。當(dāng)前基層警力資源配置不合理的表現(xiàn)出：警力不足，機(jī)構(gòu)臃腫，職能模糊。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因有：社會(huì)轉(zhuǎn)型期警務(wù)工作壓力大，上級(jí)機(jī)關(guān)占有資源多，基層壓力大，任務(wù)重，易下難上。為了解決好這些問(wèn)題，使資源配置趨向合理，更好的發(fā)揮公安工作職能，應(yīng)該做到：適當(dāng)增加公安專(zhuān)項(xiàng)編制，密切加強(qiáng)群眾隊(duì)伍建設(shè)；強(qiáng)化基層公安部門(mén)橫向支援與縱向結(jié)對(duì)；強(qiáng)化改革，積極探索新型警務(wù)工作模式。

關(guān)鍵詞：警力資源；不合理分配；原因?qū)Σ?/p>

試論基層公安機(jī)關(guān)警力資源的合理配置

治安系一中隊(duì)

董超

警力資源是公安機(jī)關(guān)警務(wù)工作的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略資源，從基層到機(jī)關(guān)，它都有著嚴(yán)格的配置標(biāo)準(zhǔn)。警力資源配置的合理與否，直接影響著公安工作職能的發(fā)揮。因此，各級(jí)公安機(jī)關(guān)尤其是基層公安機(jī)關(guān)要明確警力資源配置中出現(xiàn)的若干問(wèn)題，深入分析原因，積極的尋找解決途徑。

一、警力資源配置綜述

有人把警力理解為警察的數(shù)量，認(rèn)為增加警力就是單純的增加警察編制。本文所討論的警力不光是這個(gè)層面上的意義，它是指警察通過(guò)建立良好的警務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮各種力量（包括人力、物力等）維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)秩序穩(wěn)定的能力總和。①

公安機(jī)關(guān)警力資源的合理配置對(duì)提高公安機(jī)關(guān)警務(wù)效率的意義重大。合理配置警力資源不僅能夠推進(jìn)公安改革，提高公安機(jī)關(guān)警務(wù)效率，也能克服當(dāng)前警力和財(cái)力不足的矛盾，更能推進(jìn)城市社區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境。若基層公安機(jī)關(guān)警力資源配置不合理，它不僅會(huì)制約公安職能的充分發(fā)揮，影響公安機(jī)關(guān)的整體形象，而且會(huì)損害公安民警的身心健康，使公安隊(duì)伍凝聚力受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。因此，警力資源的配置問(wèn)題已成為各級(jí)公安機(jī)關(guān)尤其是基層公安機(jī)關(guān)迫切需要探討和解決的問(wèn)題。

二、基層公安機(jī)關(guān)警力資源配置不合理的表現(xiàn)及成因

公安機(jī)關(guān)警力資源的不合理配置是我國(guó)公安事業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中積累下來(lái)的問(wèn)題，是由諸多原因共同導(dǎo)致的。其中包括社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，體制機(jī)制不健全，民警數(shù)量和素質(zhì)偏低等不同方面。

①警力不足現(xiàn)狀及改善途徑-中國(guó)法治網(wǎng)

（一）警力資源不合理配置的問(wèn)題表現(xiàn)

1.警力嚴(yán)重不足，實(shí)力不足

我國(guó)有13億人口，一個(gè)很大的數(shù)字除以13億這個(gè)數(shù)字都會(huì)變得很小?，F(xiàn)階段我國(guó)雖擁有公安機(jī)關(guān)人民公安民警數(shù)量大約是190萬(wàn)，單看這個(gè)數(shù)字是很龐大的，但這些人卻擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家安全，保護(hù)全國(guó)13億人民的生命財(cái)產(chǎn)安全的重任，進(jìn)行13億人口的社會(huì)治安管理，其壓力之大可見(jiàn)一斑。我國(guó)的警民萬(wàn)分比不僅大低于發(fā)達(dá)國(guó)家，而且低于很多發(fā)展中國(guó)家，甚至低于不發(fā)達(dá)國(guó)家。目前我國(guó)公安民警的數(shù)量和人口比例大約是130:1000，而發(fā)達(dá)國(guó)家的比例是300:1000。我省每年退休的民警數(shù)量大約2000多人，但并非每年都在大數(shù)量的招警，難以進(jìn)行及時(shí)的減員補(bǔ)充?，F(xiàn)在還有不少地方存在著一人所、二人所，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)設(shè)立派出所，這就更難達(dá)到農(nóng)村建制鄉(xiāng)派出所5人以上，農(nóng)村建制鎮(zhèn)派出所10人以上，城鎮(zhèn)建制30人以上的總體要求。

同時(shí)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)人民警察辦案水平較低，同級(jí)公安部門(mén)不同的單位辦案水平差異較大，總體水平較低。例如某些科所隊(duì)，由于常年被評(píng)為模范示范單位，其警力資源（如人員，資金，裝備，科技）較為雄厚，民警整體素質(zhì)較高；相反，一些單位常年沒(méi)有顯著的業(yè)績(jī)，民警整體素質(zhì)不高，地區(qū)犯罪率不斷上升而破案率卻逐漸下降，導(dǎo)致整個(gè)地區(qū)社會(huì)治安狀況糟糕不堪。

2.機(jī)構(gòu)臃腫，職能模糊

由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，各級(jí)公安機(jī)關(guān)警力配置還存在很多不合理之處，主要表現(xiàn)為警力資源浪費(fèi)嚴(yán)重。警力資源分配機(jī)構(gòu)層級(jí)失調(diào)，機(jī)構(gòu)分散，多頭領(lǐng)導(dǎo)，公安資源浪費(fèi)嚴(yán)重。基層公安機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置按上級(jí)部門(mén)對(duì)等設(shè)置，造成警種越來(lái)越多，分工越來(lái)越細(xì)，機(jī)構(gòu)臃腫，而這些機(jī)構(gòu)同樣要設(shè)置主職領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、內(nèi)勤人員，如此均衡，就造成警力緊張，既增加內(nèi)耗，又不能形成合力。特別是一些執(zhí)法活動(dòng)，有時(shí)是一個(gè)民警或幾個(gè)民警無(wú)法完成的，而民警的大量分散導(dǎo)致執(zhí)法工作難以開(kāi)展。

公安機(jī)關(guān)不同業(yè)務(wù)部門(mén)的職能界限也并不清晰。例如在派出所，交警隊(duì)，刑偵，經(jīng)偵，消防部門(mén)之間，一個(gè)單位工作人員在受理案子的時(shí)候，還沒(méi)有對(duì)案情有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的分析，看到其中案情稍微和其他部門(mén)性質(zhì)相似，就開(kāi)始移送處理?；虮驹摿柑幚淼陌讣挥枇柑幚?，本該應(yīng)移送上級(jí)部門(mén)處理的案件卻由于熟 人作案而自行處理。這種對(duì)警力資源的濫用長(zhǎng)期下去必然導(dǎo)致警力分配失衡，利用率低下，不利于公安隊(duì)伍建設(shè)，更阻礙了公安事業(yè)的健康發(fā)展。

3.上下層機(jī)關(guān)工作不協(xié)調(diào)

機(jī)關(guān)與基層單位沒(méi)有在警力資源調(diào)動(dòng)上形成一個(gè)良好的機(jī)制。例如，在警情高發(fā)期或基層警力嚴(yán)重不足時(shí)，機(jī)關(guān)單位往往不能及時(shí)的向基層調(diào)動(dòng)警力，或者由于調(diào)用警力卻導(dǎo)致機(jī)關(guān)正常的工作受到阻礙。同時(shí)，在各個(gè)派出所之間，由于各個(gè)地區(qū)的案發(fā)總量和案發(fā)時(shí)間不同，這就為派出所之間的橫向支援提供了便利，而這需要上級(jí)公安機(jī)關(guān)的有效調(diào)度，及時(shí)的安排人員，物力，財(cái)力的橫向補(bǔ)充與分配，但上下層機(jī)關(guān)由于缺乏聯(lián)動(dòng)意識(shí)或者由于聯(lián)動(dòng)機(jī)制的不健全而導(dǎo)致了一方警力資源嚴(yán)重不足，另一方卻充足無(wú)用的惡性局面。

（二）基層公安機(jī)關(guān)警力資源不合理配置的原因分析 1.我國(guó)處于發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)轉(zhuǎn)型期

警力不足并不是由于公安機(jī)關(guān)自身的原因造成的，它源自各種錯(cuò)綜復(fù)雜的因素，與我國(guó)的綜合國(guó)力、各地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，以及現(xiàn)行的公安管理體制、各級(jí)尤其是縣市級(jí)黨委對(duì)該地區(qū)公安工作的重視程度、人才觀(guān)念以及公安工作運(yùn)行機(jī)制等都存在著聯(lián)系?，F(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期，改革與發(fā)展正在不斷深化，各種社會(huì)矛盾尖銳突出，社會(huì)的和諧穩(wěn)定面臨著現(xiàn)實(shí)的威脅和破壞的危險(xiǎn)，承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的公安機(jī)關(guān)人民公安警察隊(duì)伍，特別是基層公安隊(duì)伍的任務(wù)特別艱巨，警力不足現(xiàn)象更加突出，這就導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)任務(wù)量成倍增長(zhǎng)，而警力總量增長(zhǎng)與之不相適應(yīng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年某市公安局共立刑事案件14626起，比2002年的5000起增加了近2倍；偵破刑事案件3621起，比2002年的1891起增加了0.8倍；打擊處理人數(shù)3481人，比2002年的1701人增加了近2倍；查處治安案件近4839起，比2002年的1921起增加了1.3倍；全市公路總里程1217.5公里，比2002年的699.5公里增加了0.7倍；機(jī)動(dòng)車(chē)225481輛，比2002年的79514輛增加了1.8倍；發(fā)生交通事故1134起，比2002年的804起增加了0.4倍；受理群眾報(bào)警求助289704起，比2002年的20821起增加了12.9倍。在各種公安工作任務(wù)大量增加的情況下，該市公安民警僅從2002年的851人增加到2012年的1231人，增加0.38倍，4 任務(wù)量的增長(zhǎng)與民警總量的增長(zhǎng)呈現(xiàn)了巨大落差。②

2.警務(wù)工作保守，上級(jí)機(jī)關(guān)占有資源多

保守的警務(wù)工作模式不能調(diào)動(dòng)廣大民警的積極性，許多民警普遍有“事不關(guān)己，高高掛起”的心態(tài)，工作上疲于應(yīng)付，這就降低了警務(wù)資源利用效率。我們知道：企業(yè)工作和機(jī)關(guān)工作一個(gè)很大的區(qū)別就是，企業(yè)富有探索創(chuàng)新的理念，工作人員致力于研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)，不斷滿(mǎn)足客戶(hù)的需求，給企業(yè)注入源源不斷的活力；相比之下，機(jī)關(guān)工作尤其是公安工作就顯得相對(duì)保守，其工作性質(zhì)和工作強(qiáng)度取決于警力資源的保障以及地區(qū)的犯罪水平、社會(huì)治安狀況，這樣難免就造成了工作人員尤其是基層人民警察在沒(méi)有任務(wù)時(shí)高枕無(wú)憂(yōu)，當(dāng)任務(wù)來(lái)臨時(shí)就慌亂了手腳，由于沒(méi)有做好充分的心理準(zhǔn)備導(dǎo)致很被動(dòng)的去完成每項(xiàng)任務(wù)。這樣不僅挫傷了民警工作積極性，更使隊(duì)伍凝聚力受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。對(duì)于基層公安民警來(lái)說(shuō)，他們不得不將主要精力放在打擊犯罪，接警處警，調(diào)解糾紛上。例如在我所實(shí)習(xí)的派出所民警，有時(shí)一天要出警二十余次，疲于應(yīng)付，更沒(méi)有精力追求警務(wù)活動(dòng)的質(zhì)量。預(yù)防犯罪和公安基層基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱，防控漏洞增多，基本無(wú)暇部署警力在街面進(jìn)行巡邏設(shè)卡工作。因此導(dǎo)致刑事案件數(shù)逐年攀升，盡管近年來(lái)增加了大量警力，但仍然是打不勝打，防不勝防，導(dǎo)致轄區(qū)社會(huì)治安控制能力減弱。因此，增加的警力并沒(méi)有實(shí)質(zhì)地提高公安工作效率，在一定程度上卻造成了警力資源的浪費(fèi)。

從公安機(jī)關(guān)“條塊結(jié)合，以塊為主”的管理模式中，可以看到：基層公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)小而全，分工過(guò)細(xì)。有的科所隊(duì)只有五六個(gè)民警，領(lǐng)導(dǎo)與內(nèi)勤就占了一半。有的單位警力分布失衡，機(jī)關(guān)和綜合部門(mén)人員偏多，業(yè)務(wù)部門(mén)警力偏少，派出所警力緊張。目前縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)主要由以下部門(mén)構(gòu)成：治安管理大隊(duì)，經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)，刑事偵查大隊(duì)，國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)大隊(duì)，出入境管理科，交通警察大隊(duì)，禁毒大隊(duì)，看守所，法制科，政工科，裝備科，網(wǎng)監(jiān)科，紀(jì)檢監(jiān)察室，辦公室，機(jī)關(guān)黨委等機(jī)構(gòu)?；鶎庸矙C(jī)關(guān)設(shè)置缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，依舊停留在傳統(tǒng)模式上。特別是派出所設(shè)置仍是按照與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃相對(duì)應(yīng)的原則，這種設(shè)置帶有很明顯的問(wèn)題：首先是城鎮(zhèn)區(qū)域擴(kuò)大，治安狀況呈現(xiàn)出日趨復(fù)雜的態(tài)勢(shì)，派出所卻未能及時(shí)增設(shè)。其次是那些規(guī)模較小的派出所，當(dāng)?shù)刂伟矤顩r好轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由 ②金誠(chéng).轉(zhuǎn)型期中國(guó)警務(wù)問(wèn)題研究.中國(guó)人民公安大學(xué)出版社.2007.第138頁(yè) 于缺乏適應(yīng)性標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和整體設(shè)計(jì)，沒(méi)有及時(shí)撤并整合。例如我所實(shí)習(xí)的地方萊州市公安局沙河鎮(zhèn)派出所，轄區(qū)人口五萬(wàn)多人，城鎮(zhèn)面積近200平方公里，沙河鎮(zhèn)派出所之前是沙河公安分局，由于按照行政區(qū)劃的設(shè)置要求改成了派出所，這樣一來(lái)給派出所的治安管理工作增加了很大難度，雖然所內(nèi)共有有民警20人，但面對(duì)的事如此大的管轄面積和如此多的管轄人口，何況每天接處警20余次，最令民警頭疼的是接警地點(diǎn)，例如案發(fā)地點(diǎn)最遠(yuǎn)的朱馬村，與派出所的距離相當(dāng)于城鎮(zhèn)到市區(qū)的距離，光出警來(lái)回一趟幾個(gè)鐘頭過(guò)去了，有時(shí)不僅破不了案，還損耗人力物力財(cái)力，但迫于工作要求還必須要在規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理案件。這也體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所警力資源的匱乏。

3.基層壓力大，任務(wù)重，易下難上

當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)尤其是基層派出所面臨的一個(gè)非常尷尬的局面就是承擔(dān)過(guò)多的非警務(wù)活動(dòng)，這使得原本不足的警力不得不執(zhí)行并非依法由公安機(jī)關(guān)承擔(dān)的任務(wù)，更使警力捉襟見(jiàn)肘。例如公安系統(tǒng)自上而下推出了“濟(jì)南交警”這一典型，提出“有警必接，有難必幫，有險(xiǎn)必救，有求必應(yīng)”“有困難找警察”這樣的便民口號(hào)，力求改善公安的形象。然而，不論與公安機(jī)關(guān)執(zhí)法或行政管理有無(wú)關(guān)系，人們遇到困難時(shí)首先想到的就是人民警察，諸如家庭糾紛，經(jīng)濟(jì)糾紛等等。110在這樣的氛圍下，在某種程度上失去了執(zhí)法權(quán)威。修水管，爬樹(shù)救貓，爬樓開(kāi)鎖已成為公安民警的任務(wù)（這在發(fā)達(dá)國(guó)家，由于警員配置充足，不會(huì)影響其正常的履行警務(wù)活動(dòng)），還居然被當(dāng)成“警民同樂(lè)”的新聞不時(shí)地出現(xiàn)在媒體上，而這“同樂(lè)”的背后卻是在警力不足的公安隊(duì)伍中早已疲憊不堪的公安民警。上述任務(wù)最起碼還是服務(wù)百姓，更好的維系警民關(guān)系的非警務(wù)活動(dòng)，還有一些情況是浪費(fèi)精力卻又損害警民關(guān)系的這種得不償失的情形：公安民警在很多時(shí)候成為各行政機(jī)關(guān)的“萬(wàn)能工具”，比如參與市政部門(mén)的非警務(wù)化活動(dòng)，強(qiáng)制拆除違規(guī)建筑物，對(duì)非警衛(wèi)對(duì)象實(shí)施警衛(wèi)等。了解公安行政體制的都知道，公安機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上人民政府的一個(gè)行政部門(mén)，由于具有行政上的隸屬關(guān)系，同時(shí)又具有法定的強(qiáng)制性權(quán)利和力量，公安民警自然就成了各級(jí)政府部門(mén)在行政執(zhí)法過(guò)程中可以利用的“工具”，特別是在行政過(guò)程中面臨著對(duì)立、矛盾，困難更是如此。如在農(nóng)村，公安民警要幫助政府部門(mén)計(jì)劃生育、拓寬道路等；在城鎮(zhèn)，公安民警要配合政府部門(mén)房屋拆遷、市容整頓，以及配合稅務(wù)、工商、醫(yī)藥等部門(mén)執(zhí)法。在基層民警 6 數(shù)量不足的情況下，大量民警被用于從事種種非警務(wù)活動(dòng)，甚至公安民警為一些需要求助的人員提供所謂便利的同時(shí)，恰恰使那些處于危難之行中尋求緊急救助的人員得不到及時(shí)的、應(yīng)有的幫助，并且令自身超負(fù)荷工作，這嚴(yán)重浪費(fèi)了警力，嚴(yán)重阻礙正常警務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，使得警力資源在分配和使用問(wèn)題上雪上加霜。

4.改革動(dòng)力不足，帶有明顯的滯后性

記得明代政治家張居正曾說(shuō)過(guò)：“天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽(tīng)言，而難于言之必效?！边@句話(huà)很有道理，尤其對(duì)于很多一心想要改革卻遲遲不見(jiàn)效果的人士更有一定的警示作用。在警力資源配置中就有如下體現(xiàn)：

先說(shuō)裝備和技術(shù)保障，上級(jí)公安部門(mén)曾專(zhuān)門(mén)對(duì)各基層科所隊(duì)的進(jìn)行武器配備進(jìn)行過(guò)合理的部署，但實(shí)際效果是什么呢？有些基層公安部門(mén)的武器裝備雖然有了較大改善，但滿(mǎn)足不了現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。在公安機(jī)關(guān)，一些好的車(chē)兩，裝備都用在機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，真正用于一線(xiàn)參加作戰(zhàn)的車(chē)輛裝備一直比較落后。這就說(shuō)明上級(jí)所謂的合理分配只是在原有的基礎(chǔ)上增加了數(shù)量，并沒(méi)有對(duì)整個(gè)作戰(zhàn)體系進(jìn)行全面的升級(jí)。我們的基層公安民警在追擊犯罪分子的時(shí)候往往會(huì)因?yàn)榻煌üぞ邲](méi)有犯罪分子的先進(jìn)而讓其逃脫追捕。

再說(shuō)民警的工作時(shí)間。上級(jí)部門(mén)曾全力要求基層公安機(jī)關(guān)會(huì)議從簡(jiǎn)，簡(jiǎn)化考核，節(jié)省工作時(shí)間，提高工作效率。但“文山會(huì)?！钡默F(xiàn)象從公安部，省廳、市局到縣局都很明顯，不僅效果不好，而且嚴(yán)重浪費(fèi)警力精力。民警的重復(fù)值班也是如此，每個(gè)派出所都要安排警力值班，有的派出所接處警任務(wù)重，可能忙不過(guò)來(lái)；有的派出所可能一天沒(méi)有一個(gè)警，卻仍安排一定數(shù)量的民警值班。如果能夠整合部分科室、派出所，就可以解放一部分值班備勤的警力。但這方面改革一直沒(méi)有嘗試。

還有就是不同警種之間的聯(lián)合執(zhí)法的實(shí)施。現(xiàn)在很多市縣交巡警執(zhí)法的現(xiàn)象是：交警只管交通，巡警只管治安。有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定交巡警工作都是維護(hù)路面秩序。但“交巡分開(kāi)”制度下，街面上既有交警巡邏又有巡警巡邏。巡警只管治安而不疏導(dǎo)交通，交警只管交通管理而對(duì)街頭的打架斗毆現(xiàn)象置之不理，這不僅是警力重復(fù)浪費(fèi)，更是公安民警的失職。我在實(shí)習(xí)期間曾經(jīng)歷過(guò)這樣一個(gè)案子：路面上發(fā)生交通事故，引起雙方當(dāng)事人的爭(zhēng)吵斗毆，現(xiàn)場(chǎng)來(lái)了兩輛警車(chē)不同警種，交警巡警，交警負(fù)責(zé)處理交通事故，巡警負(fù)責(zé)處理打架斗毆。這樣不僅使公安機(jī) 7 關(guān)重復(fù)處警，還害的當(dāng)事人兩頭跑。時(shí)間耽擱，警力浪費(fèi)還使當(dāng)事人受罪。這也和上級(jí)部門(mén)對(duì)基層聯(lián)合執(zhí)法的監(jiān)督考評(píng)有關(guān)，缺乏細(xì)致規(guī)范嚴(yán)格要求，基層部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的執(zhí)行力也難以保障。

三、基層公安機(jī)關(guān)警力資源配置處置的具體措施

警力資源的配置是公安機(jī)關(guān)搞好自身建設(shè)，依法從事社會(huì)管理的重要環(huán)節(jié)，具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)效性。在新的社會(huì)歷史條件下，“如何切實(shí)有效解決警力資源的不合理配置問(wèn)題”無(wú)疑是公安機(jī)關(guān)必須認(rèn)真思考和切實(shí)解決的一個(gè)重要課題。

（一）適當(dāng)增加公安專(zhuān)項(xiàng)編制，密切加強(qiáng)群眾隊(duì)伍建設(shè)

鑒于公安機(jī)關(guān)辦理的案件和管理的對(duì)象大幅度增加，現(xiàn)有警力配置與之極不適應(yīng)，因此，增加基層公安機(jī)關(guān)編制總量是解決警力不足問(wèn)題的根本途徑。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，積極爭(zhēng)取增加基層公安機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)編制，努力使其與所承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)，仍是擺在我們面前的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。在新增編制的分配上，著重考慮治安問(wèn)題相對(duì)突出，外來(lái)人口較多的市縣，把主要精力投放在重點(diǎn)市區(qū)。我們知道：警力雖有限，民力卻無(wú)窮，在大量增加編制不現(xiàn)實(shí)的條件下，要以各種輔助力量為依托，實(shí)現(xiàn)向民力要警力。通過(guò)挖掘社會(huì)資源，組建多種形式的警察輔助力量，這是解決警力不足矛盾的一種有效方法，也是構(gòu)建治安防控體系的一種有效途徑。它符合公安工作與群眾路線(xiàn)相結(jié)合的工作方針。目前由公安機(jī)關(guān)保障的協(xié)勤人員，要逐步轉(zhuǎn)化為由地方政府或其他社會(huì)力量組建和保障。工勤人員的引入可嘗試進(jìn)行文職雇員制，但前提是由政府解決經(jīng)費(fèi)和編制問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、街道的群防群治隊(duì)伍，既要鼓勵(lì)發(fā)展，有要加強(qiáng)指導(dǎo)，注意數(shù)量與質(zhì)量的同步提高，以充分發(fā)揮其在社會(huì)治安防范的積極作用。但有一點(diǎn)需要主要：輔助力量例如一些協(xié)警人員不得參與執(zhí)法辦案，不得非法著裝。

（二）加強(qiáng)基層公安部門(mén)橫向支援與縱向結(jié)對(duì)

根據(jù)派出所多年案發(fā)情況的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：在發(fā)案量比較高的派出所，警情分布比較平均；在發(fā)案總數(shù)比較低的派出所，警情通常集中于一定時(shí)期。針對(duì)警情呈現(xiàn)的動(dòng)態(tài)化分布特點(diǎn)，在一些派出所發(fā)案較少的時(shí)期，適當(dāng)借調(diào)部分派出所民警到發(fā)案率高，工作量大的派出所從事治安防控工作。通過(guò)基層派出所之間的橫向支援，一方面可以彌補(bǔ)高發(fā)案地區(qū)警力不足的現(xiàn)狀，有力支持了高發(fā)案地區(qū) 的治安防控工作，實(shí)現(xiàn)了警力警情的協(xié)調(diào)同步；另一方面，在當(dāng)前各類(lèi)派出所警力模式情況下，充分發(fā)揮了警力調(diào)配的作用，實(shí)現(xiàn)了派出所警務(wù)效能的最大化

通過(guò)基層之間橫向支援，能夠使派出所警務(wù)效能最大化。而機(jī)關(guān)基層縱向結(jié)對(duì)，卻能使整體效能得到更加充分的發(fā)揮。機(jī)關(guān)基層縱向結(jié)對(duì)，首先是在機(jī)關(guān)單位和基層單位之間結(jié)成對(duì)子。在案發(fā)較高的時(shí)期或基層單位警力嚴(yán)重不足時(shí)，在保持機(jī)關(guān)單位正常工作的前提下，由機(jī)關(guān)單位抽調(diào)部分警力定向支援基層單位，以緩解基層單位壓力。警情高發(fā)期過(guò)后，被抽調(diào)的警力繼續(xù)回到原單位開(kāi)展工作。二是在機(jī)關(guān)民警與基層民警之間結(jié)成對(duì)子。在日常工作中，利用電話(huà)、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息傳媒，相互了解工作情況、交流經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)相互溝通，學(xué)習(xí)掌握不同崗位、不同警種的業(yè)務(wù)技能，提高民警的個(gè)體綜合素質(zhì)尤其是業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)而提高向基層單位支援的工作效率。

（三）強(qiáng)化改革，積極探索新型警務(wù)工作模式

一方面，以機(jī)構(gòu)整合為手段，實(shí)現(xiàn)警力資源向基層傾斜?？h級(jí)公安機(jī)關(guān)的人員配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)盡可能接近實(shí)戰(zhàn)需要。如政工、紀(jì)檢、監(jiān)察、辦公室、指揮中心和后勤，可以合署辦公或歸并。職能相近的業(yè)務(wù)部門(mén)也可適當(dāng)歸并，如刑偵、經(jīng)偵與禁毒，出入境與國(guó)?；蛑伟病８淖兣c鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)應(yīng)設(shè)置派出所的傳統(tǒng)做法，綜合考慮社會(huì)治安、城鎮(zhèn)化建設(shè)等相關(guān)因素，將其合理撤并，努力把派出所做強(qiáng)做大。

另一方面，以勤務(wù)制度改革為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)警力在時(shí)空上的優(yōu)化配置。加強(qiáng)網(wǎng)上信息識(shí)別，研究本地區(qū)違法犯罪的規(guī)律、特點(diǎn)和走勢(shì)，發(fā)現(xiàn)犯罪主體、犯罪高發(fā)時(shí)段和犯罪高發(fā)區(qū)域的軌跡，進(jìn)而指導(dǎo)本地區(qū)警力的數(shù)量與投向，最大限度地提高警察與違法犯罪嫌疑人的碰撞幾率。在重點(diǎn)部位、復(fù)雜區(qū)域加大警力密度。作息時(shí)間上，區(qū)別于普通行政機(jī)關(guān)，推行彈性作息制、夜班制和兩班制，保證休息時(shí)間，將警力向案件高發(fā)時(shí)段、防范薄弱時(shí)段傾斜。③

同時(shí)，提高基層民警綜合素質(zhì)，保障一線(xiàn)民警優(yōu)厚待遇。在民警招錄、調(diào) 配中，著重引進(jìn)各方面專(zhuān)業(yè)人才和技術(shù)骨干，改善隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)與專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。重視營(yíng)造警察文化，培育警察精神，同時(shí)提高警察職業(yè)的社會(huì)地位，改善基層民警的福利待遇，引導(dǎo)民警以良好的精神狀態(tài)投入到各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作中。由于繁 ③張躍進(jìn).深化警務(wù)改革提升警務(wù)效能的實(shí)踐與思考.中國(guó)人民公安大學(xué)出版社.2009.第257頁(yè) 重而艱苦的工作讓民警沒(méi)有休息和鍛煉時(shí)間，這使得大多數(shù)民警的體能?chē)?yán)重下降，身體也有很多疾病。職業(yè)本身的高危險(xiǎn)性，加上長(zhǎng)期的超負(fù)荷工作和巨大的心理壓力，使得民警身心疲憊。因此，有必要給予這些民警適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)保障和精神鼓勵(lì)，例如改善伙食，撫恤補(bǔ)貼，民警與領(lǐng)導(dǎo)之間加強(qiáng)交流互動(dòng)，對(duì)一些身體狀況不佳的民警主動(dòng)給于照顧，盡最大努力幫助分擔(dān)一些日常工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 警力不足現(xiàn)狀及改善途徑.中國(guó)人民大學(xué)出版社.2009 [2] 張躍進(jìn).深化警務(wù)改革提升警務(wù)效能的實(shí)踐與思考.中國(guó)人民公安大學(xué)出版社.2009 [3] 公安部政治部編新時(shí)期公安隊(duì)伍正規(guī)劃建設(shè)理論與實(shí)踐.中國(guó)人民公安大學(xué)出版社.2007 [4] 金誠(chéng).轉(zhuǎn)型期中國(guó)警務(wù)問(wèn)題研究.中國(guó)人民公安大學(xué)出版社.2007

第五篇：公安類(lèi)稿件寫(xiě)作

公安類(lèi)稿件主要分為“新聞發(fā)布形式稿件”、“發(fā)生大要案件稿件”和“破獲大要案件稿件”

首先先向大家介紹一下“新聞發(fā)布形式稿件”的寫(xiě)作技巧

從2003年底，公安部在全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)開(kāi)始設(shè)立新聞發(fā)言人制度，通過(guò)定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的形式把一些諸如公安政策法規(guī)改革、警務(wù)建設(shè)、治安情況預(yù)報(bào)等相關(guān)信息定期對(duì)外發(fā)布。

沒(méi)當(dāng)公安機(jī)關(guān)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，一般會(huì)在會(huì)議上向與會(huì)記者發(fā)放新聞通稿，明確會(huì)議主題、介紹會(huì)議背景。而這種通稿往往被負(fù)責(zé)公安系統(tǒng)的記者原文照抄或者是文不加點(diǎn)地發(fā)布，雖然這樣做會(huì)節(jié)省一些時(shí)間和精力，但結(jié)果經(jīng)常是各報(bào)社之間的稿件大多雷同，頗有十個(gè)孩子一張臉的感覺(jué)。

想要在拿到通稿的情況下照樣寫(xiě)出具有新意的稿件，我建議大家按照下面的思路試試。

一、起一個(gè)好題目

在拿到公安機(jī)關(guān)涉及到政策、法規(guī)或者是警務(wù)改革的通稿后，記者首先要全面熟讀通稿并吃透稿件含義。一般來(lái)說(shuō)這些改革或變動(dòng)都會(huì)直接影響到百姓生活，使廣大人民群眾的生活發(fā)生一些變化，所以在選擇標(biāo)題時(shí)要尋找最貼近百姓生活、最顯著的變化為切入點(diǎn)，一語(yǔ)點(diǎn)破，吸引讀者的注意力。

例如：日前新交通法規(guī)把駕駛證詳細(xì)劃分為各個(gè)等級(jí)，各地公安機(jī)關(guān)都為此召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)議上也發(fā)放了通稿。有的記者直接把這件事情的標(biāo)題寫(xiě)成《近日起開(kāi)始更換新版駕駛證》，結(jié)果反響平平，本來(lái)是很吸引讀者的一件事情被這普通的標(biāo)題壓住了氣勢(shì)。但也有記者起了這樣一個(gè)標(biāo)題《再持老版駕照開(kāi)車(chē)拘留你！》，其文章吸引眼球的力度當(dāng)然可想而知了。

二、找對(duì)切入點(diǎn)舉一反三

一般來(lái)說(shuō)在熟讀公安機(jī)關(guān)通稿后，記者會(huì)對(duì)于新的政策出臺(tái)或變動(dòng)有個(gè)全面的了解，所以記者應(yīng)該在寫(xiě)稿件時(shí)注意參照通稿舉一反三，即把每一處變化都對(duì)照到老百姓的生活中，舉出適當(dāng)?shù)睦?，告訴讀者原來(lái)怎樣，現(xiàn)在有了新規(guī)定后會(huì)怎樣，使讀者對(duì)于改革有個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)并能聯(lián)系到自己實(shí)際生活中。

例如：2002年開(kāi)始，我國(guó)實(shí)行居民按需申請(qǐng)領(lǐng)取護(hù)照。公安部在召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)后有的媒體只是發(fā)出了通稿的全文，但有的媒體卻在發(fā)布全文后做了一個(gè)比照，就是原來(lái)申請(qǐng)護(hù)照需要什么條件，象是需要境外邀請(qǐng)函了、需要政治審查了，但是現(xiàn)在新規(guī)定出臺(tái)后申請(qǐng)護(hù)照就簡(jiǎn)便了，只需要身份證和戶(hù)口本就能拿到護(hù)照。當(dāng)然這篇文章的結(jié)果和那原文照發(fā)的結(jié)果是兩樣的。

三、對(duì)會(huì)產(chǎn)生的新問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)

在拿到通稿并詳細(xì)閱讀后，記者應(yīng)該站在既不是讀者也不是公安機(jī)關(guān)發(fā)言人的角度上重新審視，并試圖預(yù)測(cè)到新政策或變化實(shí)施后會(huì)引起什么樣的新問(wèn)題，這些問(wèn)題怎樣解決？從而為公安機(jī)關(guān)和百姓提前預(yù)測(cè)到可能發(fā)生的一些潛在問(wèn)題。

例如：日前在換發(fā)新駕駛證的新聞報(bào)道中，有的媒體記者就大膽地提出這樣的問(wèn)題：在新版駕駛證換發(fā)前所領(lǐng)取的老版駕駛證遺失，而按照新交通法規(guī)沒(méi)有老版駕駛證的或遺失的屬于無(wú)證，必須重新考試。這樣的駕駛員當(dāng)在補(bǔ)發(fā)新版駕駛證時(shí)是否需要象新考證的人員一樣參加考試呢？如果需要參加考試的話(huà)就會(huì)有這樣的情況，也許是剛剛拿到老證才幾個(gè)月的司機(jī)需要重新拿上1000多塊錢(qián)去考試，這對(duì)于丟失駕駛證的人很不公平。值得一提的是，這則新聞出臺(tái)后，公安部馬上對(duì)于這種情況進(jìn)行了調(diào)整，及時(shí)彌補(bǔ)了漏洞。接下來(lái)介紹一下“發(fā)生大要案件”的新聞寫(xiě)作技巧 這類(lèi)新聞稿件一般來(lái)說(shuō)寫(xiě)起來(lái)是很困難的。因?yàn)橐坏┠骋坏貐^(qū)發(fā)生大要案件時(shí)，警方一般會(huì)馬上對(duì)于案情情況對(duì)外封鎖，其實(shí)這不怪警方，因?yàn)闉榱税讣善频男枰鴷簳r(shí)封鎖消息也是正常的。

遇到這種情況時(shí)就完全需要一個(gè)記者擁有冷靜的頭腦和客觀(guān)的分析，同時(shí)要盡量多搜集與案件相關(guān)的信息。當(dāng)然這種新聞在寫(xiě)作時(shí)完全可以參照前面提到的“突發(fā)事件寫(xiě)作方式”來(lái)寫(xiě)，但一定要注意三方面問(wèn)題。

一、在按照“突發(fā)事件寫(xiě)作方式”來(lái)寫(xiě)重大案件稿件時(shí)需要增加一塊設(shè)疑，就是把公安機(jī)關(guān)在現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)發(fā)布的情況與現(xiàn)場(chǎng)周?chē)繐粽吆陀浾咦约赫{(diào)查的情況比照，找出疑點(diǎn)，并就此再次展開(kāi)調(diào)查。

例如：2002年在深圳發(fā)生一起太平間尸體眼角膜被盜案件，案件發(fā)生后警方對(duì)外宣布是老鼠等動(dòng)物吃掉了眼球，但有目擊者和記者都發(fā)現(xiàn)尸體眼球的創(chuàng)口部分非常整齊，結(jié)果在記者報(bào)道這事件后引起了廣東省公安廳的高度重視，調(diào)集警力重新勘察，一舉破獲了一個(gè)境內(nèi)外勾結(jié)的人體器官販賣(mài)案件，而當(dāng)時(shí)設(shè)疑的那記者被當(dāng)?shù)鼐郊为?jiǎng)。

二、不要過(guò)分渲染血腥氣氛

某地曾經(jīng)發(fā)生一起重大的殺人案件，現(xiàn)場(chǎng)情況異常恐怖，有記者在寫(xiě)稿子時(shí)居然寫(xiě)到：現(xiàn)場(chǎng)門(mén)口丟棄著一條血淋淋地大腿，血跡一直延續(xù)到房間里，一具女尸靠在床邊，腹部被剖開(kāi)，腸子和內(nèi)臟流了一地，女尸的眼睛死死地盯著地上的內(nèi)臟，仿佛要重新揀起來(lái)裝回腹部一樣……

那稿件被主任打了個(gè)大大的叉，并要求重寫(xiě)，最后主任還挖苦那記者：你去當(dāng)恐怖小說(shuō)作家得了…… 那記者其實(shí)就是我，那是我在三年前剛剛當(dāng)記者時(shí)犯的一個(gè)錯(cuò)誤

三、切忌不要把公安機(jī)關(guān)不允許報(bào)道的內(nèi)幕公開(kāi) 有時(shí)警方為了偵破案件方便會(huì)故意隱藏一些情況，不對(duì)外公開(kāi)，但是有的記者就會(huì)為了顯示自己的能力而通過(guò)各種渠道打聽(tīng)到不允許發(fā)布的內(nèi)容，結(jié)果是稿件發(fā)布、疑犯潛逃、記者下崗，有的更慘蹲了班房…… 再來(lái)介紹一下“破獲大要案件稿件”的寫(xiě)作技巧 這類(lèi)案件的寫(xiě)作技巧是在拿到通稿后不要著急寫(xiě)作，而是盡量找到案件的偵查員重新按照案件發(fā)案?jìng)善频倪^(guò)程進(jìn)行采訪(fǎng)，有條件的要采訪(fǎng)到疑犯，因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)的通稿中往往會(huì)遺漏掉疑犯內(nèi)心斗爭(zhēng)或者是偵查案件所走的彎路，但這些往往也是讀者關(guān)注的內(nèi)容。例如在采訪(fǎng)全國(guó)知名的殺人犯馬加爵時(shí)，有的記者只是圍繞他的潛逃經(jīng)歷來(lái)寫(xiě)，而有的記者則深入剖析了他的心路歷程，把一個(gè)病態(tài)的心靈展現(xiàn)給了讀者，并由此引出了“暴力傾向在司法實(shí)踐中是否等同于心理疾病”的大討論。

另外，寫(xiě)作這類(lèi)稿件時(shí)切記不要過(guò)分夸大偵查人員的神勇威武，要盡量客觀(guān)公正地反映案件偵破全部過(guò)程，要知道樹(shù)立高、大、全的形象現(xiàn)在的讀者不接受。最后還要給諸位公安記者提個(gè)醒，注意不要把下面這些概念性的東西弄混淆了

公安機(jī)關(guān)的偵查員（不是偵察員）在偵查（不是偵察）案件，發(fā)現(xiàn)了重大犯罪嫌疑人（不是犯罪分子），將其抓獲（不是逮捕），經(jīng)過(guò)訊問(wèn)（不是詢(xún)問(wèn)）和審訊（不是審察）后，依法刑事拘留（不是行政拘留），對(duì)于情節(jié)輕微，不夠刑事處分的違法人員進(jìn)行行政拘留（不是刑事拘留）。

公安機(jī)關(guān)只有留置審查的權(quán)力和拘留權(quán)，不具備逮捕的權(quán)力，逮捕是檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的。公安機(jī)關(guān)的羈押場(chǎng)所叫看守所，（不叫監(jiān)獄或牢房）看守所里的人叫在押犯罪嫌疑人（不叫犯人）。

建議我們的公安記者都學(xué)習(xí)一下《刑事訴訟法》、《人民警察法》和《刑事偵察學(xué)》，所謂干一行愛(ài)一行，而愛(ài)一行的表現(xiàn)就是豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)。班門(mén)弄斧，讓大家見(jiàn)笑了，萬(wàn)望諸位恕罪！