第一篇：強(qiáng)化平安文化建設(shè)

強(qiáng)化平安文化建設(shè) 再塑百年老店風(fēng)貌

——新人轉(zhuǎn)正合理化建議

走進(jìn)平安，一股獨(dú)特的企業(yè)文化魅力強(qiáng)烈地吸引了我，她讓我堅(jiān)定信心，勇于迎接挑戰(zhàn)。同時(shí)，我也深深理解了平安何以在短短的十幾年里，就成為同行業(yè)中的佼佼者。有人會說，平安是以其超前的市場意識，優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)精神，健全的管理體制和獨(dú)特的企業(yè)文化優(yōu)勢，得以在中國保險(xiǎn)市場獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，但我要說，這主要是源于平安的企業(yè)文化。

孫武說：“令之以文，齊之以武，是謂必勝”。（用政治道義教育士卒，用軍法軍紀(jì)管理士卒，軍隊(duì)必能取勝）軍隊(duì)是這樣，企業(yè)也如此。從企業(yè)管理角度考慮問題，“文”即道，引申為政治信念和價(jià)值觀，屬于管理的核心因素；“武”即經(jīng)營活動，屬于管理的表層因素。因此，企業(yè)經(jīng)營活動的直接成果雖然是具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物質(zhì)財(cái)富，但這種財(cái)富的生產(chǎn)需要文化財(cái)富的孵育，就是在一定的理想信念、思想形態(tài)、價(jià)值取向、傳統(tǒng)習(xí)慣下進(jìn)行的。這種以“文”為首，又文又武，又內(nèi)又外，樹立自強(qiáng)不息的企業(yè)宗旨，樹立正確的經(jīng)營理念，搞好開拓創(chuàng)新和市場競爭，達(dá)到制勝的目的，正是源于企業(yè)文化建設(shè)。

“文化”按《辭?！方忉?，是指人類在社會歷史實(shí)踐過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。也有一些其它類似解釋，但歸納起來，文化是人類“耕種”物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富時(shí)創(chuàng)造的，在與社會交往中形成的理想信念、價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。所謂企業(yè)文化，就是指一個企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到職工共同遵循的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念和行為規(guī)范，是現(xiàn)代管理思想指導(dǎo)下而形成的一種“無形”而“有力”的管理哲學(xué)。有人曾斷言，將來企業(yè)的競爭，將會是企業(yè)文化的競爭。企業(yè)文化是企業(yè)戰(zhàn)略、人員結(jié)構(gòu)、企業(yè)風(fēng)范和制度的核心。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的血液中樞，如何讓企業(yè)文化在平安發(fā)揮最佳效能，將是平安公司發(fā)展的一個新契機(jī)。

一、建設(shè)企業(yè)文化是塑造企業(yè)形象的基礎(chǔ)

優(yōu)秀的企業(yè)文化有利于擴(kuò)大企業(yè)的知名度，樹立企業(yè)外部的良好形象，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造有利態(tài)勢，從而增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力。隨著時(shí)代的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭越來越激烈，一個企業(yè)如果不想被“淘汰”，就要永遠(yuǎn)是“強(qiáng)者”或“超強(qiáng)者”。也就是說，一個企業(yè)能否承擔(dān)起對社會的責(zé)任，對職工的責(zé)任，對客戶的責(zé)任，日益成為企業(yè)能否樹立良好形象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而企業(yè)形象的根基在于保持長久不衰的生命力，穩(wěn)定的并賦有進(jìn)取的發(fā)展，強(qiáng)大的向心力和凝聚力，所有這些都有求于企業(yè)文化的建設(shè)。通過建設(shè)企業(yè)文化，塑造企業(yè)良好形象，是推動企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。與此同時(shí)，良好的企業(yè)形象塑造，又會進(jìn)一步促使企業(yè)職工因此而自豪，發(fā)奮圖強(qiáng)，開拓創(chuàng)新，自覺維護(hù)企業(yè)形象，增強(qiáng)榮譽(yù)感和歸屬感，提高企業(yè)的進(jìn)取意識，從而推動企業(yè)文化建設(shè)的良性循環(huán)。因此，我們可以說，企業(yè)文化是企業(yè)形象的內(nèi)部動力，企業(yè)形象是企業(yè)文化的外部形態(tài)，二者在“建設(shè)”和“塑造”過程中各有側(cè)重，相互推動，相輔相成地有機(jī)聯(lián)結(jié)為一體。

二、要有步驟地進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)營管理理論的新發(fā)展，具有對企業(yè)職工心理、性格、行為和企業(yè)整體價(jià)值取向的導(dǎo)向作用，使其產(chǎn)生歸屬感、凝聚力和激昂情緒，并起著良好的規(guī)范和約束作用。那么我們?nèi)绾斡胁襟E地進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)呢？

（一）分析、診斷。首先應(yīng)全面了解企業(yè)現(xiàn)存文化底蘊(yùn)，并進(jìn)行系統(tǒng)分析，自我診斷?？纯雌髽I(yè)現(xiàn)有文化中哪些是積極向上的；哪些是保守落后的，哪些是應(yīng)該發(fā)揚(yáng)的，哪些是應(yīng)該摒棄的。

（二）條理化。在企業(yè)自我分析診斷基礎(chǔ)上，進(jìn)一步歸納總結(jié)，把企業(yè)最優(yōu)秀的東西加以完善和條理化，用富于哲理的語言表達(dá)出來，形成制度、規(guī)范、口號和守則。

（三）自我設(shè)計(jì)。在現(xiàn)有企業(yè)文化的基礎(chǔ)上，根據(jù)平安企業(yè)特色，發(fā)動全體職工參與企業(yè)文化設(shè)計(jì)。通過各種設(shè)計(jì)方案的歸納、比較、融合、提煉，集平安職工的意識和行為準(zhǔn)則于一身，融共同理想，企業(yè)目標(biāo)，社會責(zé)任和職業(yè)道德于一體，設(shè)計(jì)出有平安企業(yè)特色的新文化。

（四）倡導(dǎo)、強(qiáng)化。通過各種途徑，大力倡導(dǎo)新文化，使新觀念家喻戶曉，人人皆知，并深入人心。在經(jīng)營管理的全過程中采取各種手段強(qiáng)化新的價(jià)值觀念，使之約定俗成，為廣大職工所認(rèn)同和接受。

（五）實(shí)踐、提高。在用新的價(jià)值觀指導(dǎo)實(shí)踐的過程中，進(jìn)一步把感性的東西變?yōu)槔碚摰臇|西，把少數(shù)人的看法變成全體職工的觀念，不斷提高企業(yè)文化的層次。

（六）適時(shí)發(fā)展。在企業(yè)不同的發(fā)展階段，企業(yè)文化應(yīng)有不同的內(nèi)容和風(fēng)格。應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢和發(fā)展的需要，使企業(yè)文化在不斷更新過程中再塑和優(yōu)化，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的需要。這樣，才會永葆企業(yè)文化的生命。

三、企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)的強(qiáng)者生存理論的基礎(chǔ)

地球上的生物經(jīng)過幾千萬、幾億年的“天演”之后，最后終于由人類脫穎而出，主宰了這個世界，文化也隨之誕生了。一百多年前，達(dá)爾文把這個現(xiàn)象歸納出一個結(jié)論——“物競天擇，適者生存?！比欢?，隨著時(shí)間的推移，今天這個世界，在“物競天擇”之下，只有真正的“強(qiáng)者”才能“生存”，而“適者”恐怕將會被“淘汰”。1993年，名列世界十大企業(yè)的美國IBM公司，宣布載員15000人，各大企業(yè)紛紛跟進(jìn)，大幅縮編裁員，而原先是“強(qiáng)者”的企業(yè)，在市場生態(tài)的大幅調(diào)整之后，即使能“存活”下來，也不過是“適者”而已！換個角度來看，這些裁掉的員工，在當(dāng)時(shí)也都是“適者”，但為何又被裁掉呢？面對這種隨時(shí)潛伏的“市場生態(tài)變數(shù)”，任何企業(yè)和企業(yè)從業(yè)人員都應(yīng)隨時(shí)提高警覺，隨時(shí)調(diào)整，充實(shí)自己，以應(yīng)付隨時(shí)迎面而來的挑戰(zhàn)！尤其是保險(xiǎn)行業(yè)和身為“第一線”的行銷人員，沒有資深與資淺的差別，只有贏家和輸家。在“行程”中，若不能一直保持領(lǐng)先，當(dāng)“強(qiáng)者”中的“強(qiáng)者”，不論當(dāng)年有多“勇”，都將注定是被淘汰者。在這個競爭激烈的保險(xiǎn)市場，瞬息萬變的現(xiàn)實(shí)世界中，除非“超強(qiáng)者”，否則到頭來也不過只是“適者”。如果只是“適者”，一不小心就會變成“弱者”。而“弱者”的另一個名字叫做“被淘汰者”。企業(yè)文化是企業(yè)和企業(yè)職工永為強(qiáng)者的保障，沒有文化的士卒不能打勝仗，企業(yè)亦是如此。

四平支公司：盧國文

2003年3月1日

第二篇：強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，有什么樣的企業(yè)文化就有什么樣的企業(yè)發(fā)展；我們一定要把企業(yè)文化建設(shè)提高到一個新的高度來認(rèn)識、來建設(shè)。全體中泰人恪守求真、務(wù)實(shí)、合作、高效的企業(yè)精神；遵守崇尚責(zé)任、崇尚競爭、追求品質(zhì)、追求高效的管理理念。無論是高級管理人員還是普通員工都要認(rèn)同中泰企業(yè)文化，一起來創(chuàng)建完善中泰企業(yè)文化；我們提倡做一個與企業(yè)發(fā)展同行的中泰人，每個中泰人忠于中泰，誠實(shí)守信；敬業(yè)盡職，團(tuán)隊(duì)協(xié)作；勤于學(xué)習(xí)，創(chuàng)新進(jìn)取。在平時(shí)的工作和生活中，大家做到嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤于溝通，重視協(xié)同、講求效率。許多人才有能力，有水平，但不進(jìn)行良好溝通，不重視人與人之間的協(xié)同配合，部門與部門間的協(xié)同配合，怎么能把工作做好呢？作為一個中泰的中高級領(lǐng)導(dǎo)者的行為規(guī)范問題，既然是領(lǐng)導(dǎo)，尤其是企業(yè)負(fù)責(zé)人，你要帶領(lǐng)你的團(tuán)隊(duì)完成經(jīng)營目標(biāo)，你就必須做到：胸懷大局、公平公正、自律慎獨(dú)、充分授權(quán)。中泰領(lǐng)導(dǎo)者必須思想開放、胸襟寬廣、眼界開闊，做到顧全大局、以長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光思考本企業(yè)，不因眼前利益、個別現(xiàn)象而做出偏見的判斷，協(xié)調(diào)局部利益和整體利益的關(guān)系，在公司內(nèi)部創(chuàng)造一個良好的運(yùn)營環(huán)境。中泰領(lǐng)導(dǎo)者同時(shí)要做到處事公正，以理服人，不以感情斷是非；待人公正，用人所長，不以個人好惡評判員工。公平就是要對人公平，就事論事，不以職務(wù)高低、關(guān)系親疏論功過。中泰領(lǐng)導(dǎo)者不能我行我素，必須加強(qiáng)自律，自覺遵守制度規(guī)范，同時(shí)，要求中泰領(lǐng)導(dǎo)者，充分授權(quán)，去做更重要的事情，去重點(diǎn)思考本公司的戰(zhàn)略問題，具體的管理工作讓專業(yè)的管理人員來做。充分授權(quán)就要構(gòu)建合理的組織結(jié)構(gòu)，制定完備的組織制度，使崗位權(quán)責(zé)對等，用放權(quán)與尊重來培養(yǎng)你手下人的自信心，提高他們的管理能力。人的精力總是有限的，只有充分授權(quán)，調(diào)動大家的積極性，才能提高管理效率。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，提升自我修養(yǎng)，正確處理好上下級之間的關(guān)系，只有這樣才是一個好的中泰領(lǐng)導(dǎo)者。

制度的深化，關(guān)鍵是執(zhí)行。感到做事不順，管理不順。其根本的原因有二個，其一，各領(lǐng)導(dǎo)者重視不夠。其二，就是執(zhí)行力問題。腦子里都根本沒有制度的概念，我行我素，怎么方便怎么做，工作隨意性，不按規(guī)章辦事。有的甚至以欺上瞞下、長官意志、家長制來管理企業(yè)、來辦事。我們說執(zhí)行是金，有制度一定要執(zhí)行，制度面前人人平等。同時(shí)，我們要在實(shí)踐中去完善、去健全制度，任何一項(xiàng)制度不可能一出來就十全十美。

人才問題是困擾所有企業(yè)的大問題，企業(yè)競爭歸根到底是人才競爭。我們要制定好人才戰(zhàn)略，在用人上我們一定要堅(jiān)持責(zé)任、勝任、善任、信任的人才理念。培養(yǎng)所有的中泰人有責(zé)任心、有專業(yè)精神、有事業(yè)心，同時(shí)要有系統(tǒng)的人才培養(yǎng)體系，讓新員工接受、認(rèn)同企業(yè)文化，讓老員工不斷提升管理水平和專業(yè)水平，建立良好的用人環(huán)境，以感情、事業(yè)、待遇全方位吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才。

中泰用人的第一標(biāo)準(zhǔn)就是“德”的問題；有德無才不足以堪大任，無德有才足以售其奸，中泰人應(yīng)該誠實(shí)、守信、謙虛、團(tuán)結(jié)、有胸懷、有整體榮譽(yù)感，對缺乏公德、缺乏責(zé)任心、缺乏職業(yè)道德的人，無論才能有多高，能力有多強(qiáng)，中泰堅(jiān)決不予錄用，堅(jiān)決給予清除。中泰用人，任人唯賢，不分進(jìn)入中泰時(shí)間長短，不分地域國界，不分親朋好友，都以德、才、績論英雄。所有員工都是自己人，給予充分的信任。

強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)品牌

第三篇：強(qiáng)化社區(qū)文化建設(shè)

強(qiáng)化社區(qū)文化建設(shè) “四個著力點(diǎn)”

文化是一個城市品牌的靈魂，沒有文化的城市是沒有品位的城市，是沒有發(fā)展前途的城市。近年來，素有“千年古都百年縣”之稱的敦化市，堅(jiān)持把城市功能、城市環(huán)境與城市文化形象有機(jī)地結(jié)合起來，深度挖掘歷史特色文化、大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)人文風(fēng)情旅游，提升城市文化品位，培育市民文化意識……敦化這座文化歷史名城無一不昭示著文化對城市的影響，彰顯著文化的力量。

多年來，街道辦事處緊緊圍繞著社區(qū)文化這一條主線構(gòu)建社會主義和諧社區(qū)，在12個社區(qū)中積極創(chuàng)建文化型社區(qū)，形成了濃厚的文化氛圍，提升了社區(qū)的親和力和影響力。2006年，虎山路街道被授予青島市社區(qū)文化建設(shè)先進(jìn)單位。

一、著力建設(shè)社區(qū)文化長效機(jī)制

虎山路街道把積極完善社區(qū)文化建設(shè)的長效機(jī)制，作為探索社區(qū)文化建設(shè)的“重中之重”。通過與市、區(qū)文化部門聯(lián)系，聘請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)內(nèi)的名人、學(xué)者和具有文藝特長的居民，成立了街道及部分社區(qū)文化指導(dǎo)委員會；初步形成了社區(qū)文化建設(shè)聯(lián)席會議制度；針對參與社區(qū)文化活動的群體比較單一的情況，確定一名專職干部負(fù)責(zé)社區(qū)文化工作，建立社區(qū)文化特長人士檔案，組建了社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍，充分調(diào)動了居民群眾參與和諧社區(qū)文化建設(shè)的積極性。

針對社區(qū)群眾不同層次的文化需求，社區(qū)文化建設(shè)既注重高雅文化，也注重通俗文化，努力做到學(xué)習(xí)、教育、文娛、健身、科普、藝術(shù)等方面的相互結(jié)合。在活動形式上，力求做到富有情趣，喜聞樂見，貼近生活，與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，通過健全和創(chuàng)新社區(qū)文化責(zé)任機(jī)制、激勵機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制，以責(zé)任為依托，以激勵為導(dǎo)向，以培訓(xùn)為抓手，加強(qiáng)了社區(qū)文化隊(duì)伍的建設(shè)，提高了廣大群眾建設(shè)和諧社區(qū)的主動性、參與性和積極性。

二、著力開展豐富多彩的文化活動

重視加強(qiáng)與社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的橫向交流，建立了社區(qū)文化建設(shè)的“資源共享網(wǎng)絡(luò)”。在9個社區(qū)分別建立了社區(qū)圖書閱覽室，共購置圖書12600余冊，組織社區(qū)居民群眾捐贈圖書2000余冊。結(jié)合先進(jìn)性教育，成功舉辦了《虎山路街道先進(jìn)性教育專場文藝演出》。虎山路街道編排的小品《傻子鄉(xiāng)親》分別被李滄區(qū)藝術(shù)節(jié)、李滄區(qū)老年藝術(shù)節(jié)作為指定節(jié)目進(jìn)行了演出，虎山路街道獲最佳組織獎。

各社區(qū)的文化活動更富有特色。石溝社區(qū)開辟了“科普文化專欄”一條街，長期開展綜合科普宣傳。馨苑社區(qū)開辟了樓院文化陣地，在社區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)、居民樓院建立衛(wèi)生、環(huán)保、綠化、互助扶貧宣傳欄，成立了“社區(qū)文藝愛好者協(xié)會”、“社區(qū)書畫活動中心”、社區(qū)京劇票友隊(duì)等社區(qū)藝術(shù)文化活動陣地，逐步成立和規(guī)范社區(qū)書畫、象棋、養(yǎng)花、集郵收藏等群眾社團(tuán)，定期組織開展評比活動，提高了居民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量。下王埠社區(qū)開辟了健身文化陣地，成立了室內(nèi)、室外社區(qū)健身中心，組建了社區(qū)中老年舞蹈隊(duì)、健身秧歌隊(duì)、太極拳隊(duì)、合唱團(tuán)等，參加的中老年朋友達(dá)300多人，這些活動的開展，使整個社區(qū)充滿了友愛互助的和諧氛圍。

三、著力在工作結(jié)合上下功夫

虎山路街道開展社區(qū)文化活動，注重做到與主題教育、中心工作、時(shí)事政策相結(jié)合，在文昌閣社區(qū)成功地舉辦了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動專場演出》，在東大村社區(qū)舉辦了演講比賽，在石溝社區(qū)舉辦了法制講座，在馨苑社區(qū)舉辦了社區(qū)文化建設(shè)攝影展等系列社區(qū)文化活動，深受社區(qū)居民喜愛，受到了廣泛好評。

另外，根據(jù)社區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力使社區(qū)文化工作與“送溫暖行動”相結(jié)合；與社區(qū)服務(wù)、下崗職工再就業(yè)、招商引資、社區(qū)綜治等重點(diǎn)工作相結(jié)合；與企業(yè)文化相結(jié)合，引導(dǎo)其與社區(qū)文化互為補(bǔ)充，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)文化與企業(yè)文化的相互結(jié)合、相互滲透、相互促進(jìn)；把開展“文化型”社區(qū)創(chuàng)建活動與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、綠色型、節(jié)約型”社區(qū)相結(jié)合，從而進(jìn)一步推動社區(qū)文化品位的提升和社區(qū)文化的全面發(fā)展，對和諧社區(qū)建設(shè)起到了積極的推動作用。

四、著力辦好社區(qū)特色文化藝術(shù)節(jié)

每年，虎山路街道各社區(qū)文化廣場都舉辦街道社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，內(nèi)容精彩紛呈。藝術(shù)節(jié)期間的活動分為七大板塊。文藝類包括舞蹈、獨(dú)唱、小品、戲曲、放映電影、演講比賽等，分別在石溝社區(qū)、文昌閣社區(qū)、馨苑社區(qū)、桃園社區(qū)、東王埠社區(qū)開展文藝演出活動。體育類包括撲克比賽、羽毛球比賽、跳棋比賽等項(xiàng)目。讀書類項(xiàng)目主要以社區(qū)為單位開展“社區(qū)讀書”征文活動，收集“以德治區(qū)”相關(guān)格言。此外，還有剪紙類和書法類項(xiàng)目。每年社區(qū)特色文化藝術(shù)節(jié)期間，廣大社區(qū)居民群眾參與熱情高漲，直接參與社區(qū)文化活動的居民多達(dá)1000人以上，觀眾達(dá)20000多人次，有力地促進(jìn)了和諧社區(qū)的建設(shè)。

敦化市加快城市特色文化建設(shè)

2010年11月01日09:09吉林日報(bào)我要評論(0)字號：T|T

文化是一個城市品牌的靈魂，沒有文化的城市是沒有品位的城市，是沒有發(fā)展前途的城市。近年來，素有“千年古都百年縣”之稱的敦化市，堅(jiān)持把城市功能、城市環(huán)境與城市文化形象有機(jī)地結(jié)合起來，深度挖掘歷史特色文化、大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)人文風(fēng)情旅游，提升城市文化品位，培育市民文化意識??敦化這座文化歷史名城無一不昭示著文化對城市的影響，彰顯著文化的力量。

格調(diào)高雅的景觀文化建設(shè)滋養(yǎng)出現(xiàn)代城市的氣質(zhì)

城市景觀文化建設(shè)是一個城市氣質(zhì)的最好體現(xiàn)。漫步在敦化的街頭巷尾，人們幾乎都會感受到，這里鱗次櫛比的建筑群都凝聚著特色城市的人文景觀。近年來，敦化市在城市整體布局、各種景觀設(shè)計(jì)以及標(biāo)志性文化建筑等方面所體現(xiàn)出來的大手筆、大投入、大氣魄，已經(jīng)走在了全省縣級城市的前列，一躍進(jìn)入國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國綠化模范城市的行列之中。

為了用城市環(huán)境的巨大改善去塑造城市人文形象，近年來，敦化市積極探索特色城市的文化發(fā)展途徑，將“東北宜居城市”定位為城市文化名片，結(jié)合本地實(shí)際，對城市進(jìn)行了全方位建設(shè)：在全省率先完成國家一級城市及公路旅游交通標(biāo)識改造，改擴(kuò)建市區(qū)108條街路，城區(qū)進(jìn)出口公路7條，過江跨河大橋7座，形成了“四縱三橫一環(huán)”的道路格局和平坦暢通的街路網(wǎng)；突出“城市生態(tài)學(xué)”理念，形成了一個全新的多功能、多層次、開放式的城鄉(xiāng)綠化一體化森林生態(tài)系統(tǒng)，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43.3％，人均擁有公共綠地16平方米，這一指標(biāo)在東北三省遙遙領(lǐng)先。大樹進(jìn)城、奇石進(jìn)園、小品入林、鮮花增韻、雕塑布景??園林建筑小品造型別致，富有特色。旭達(dá)城市花園、鴻嘉花園、中興現(xiàn)代居等一批批園林式居住小區(qū)相繼建成，有多個小區(qū)被評為省級優(yōu)秀住宅小區(qū)。城市管理秩序井然，完善配套的市政配套設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)了路上、路下全天候保潔，城市清掃保潔覆蓋面達(dá)到了100％。綠化、凈化、美化、亮化造就了優(yōu)美和諧的人居環(huán)境，綠色、潔凈、完美地體現(xiàn)了市民人文素養(yǎng)，堪稱東北小城市建設(shè)與管理典范。

在城市建設(shè)過程中，敦化市十分重視把打造城市休閑空間作為文化建設(shè)的重要一環(huán)來抓，在公共空間建設(shè)中，充分體現(xiàn)豐富的文化內(nèi)涵。該市把本可用于房地產(chǎn)開發(fā)的黃金地段大片土地用于廣場、綠地建設(shè)，先后在市區(qū)內(nèi)興建了渤海、文化、健身、八

一、保中、龍興等18個10000多平方米，各具文化特色的大中型廣場和游園，其中有健身娛樂型、休閑觀賞型、憶古紀(jì)念型??顯現(xiàn)出敦化古往今來厚重的文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代城市的人文景觀。代表現(xiàn)代城市形象、承載厚重歷史、因唐朝渤?？妹摹安澈V場”，是該市最大的標(biāo)志性品牌廣場。“北山森林體育公園”依山傍水，空氣清新，青松環(huán)抱，綠樹成蔭，是一座自然條件優(yōu)越、區(qū)位優(yōu)勢明顯的森林公園，成為市民平日文化休閑運(yùn)動的重要場所?！褒埮d廣場”、“二十四塊石廣場”，在不同側(cè)面展示了敦化古城的歷史印記；“翰章廣場”、“保中廣場”、“八一愛民廣場”，記載了陳翰章和周保中等抗聯(lián)英烈的英雄事跡，并傳頌著軍愛民、民擁軍的美德與佳話；健身廣場擁有燈光籃球場、網(wǎng)球場，體育健身器械應(yīng)有盡有，是市民健身的絕佳去處；文化廣場寬敞開闊，每年百余場次群眾文化活動都在這里如火如荼地演出。

眾多歷史和現(xiàn)代文化元素導(dǎo)入城市建設(shè)的結(jié)果，讓敦化這座城市盡顯氣質(zhì)優(yōu)雅的品位，生活在這里的人們，盡可享受現(xiàn)代城市的繁華和山水田園的閑適，這正是文化發(fā)展高品位的時(shí)代要求。文化滋養(yǎng)人的身心，人的文明程度，直接決定著城市的文化品位。

城鄉(xiāng)共建文化基礎(chǔ)設(shè)施彰顯出高端城市文化品位

文化滋養(yǎng)人的身心，人的文明程度，直接決定著城市的文化品位。近年來，敦化市通過不斷加大城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力提高公共文化服務(wù)能力；通過積極開展文化活動、文化傳播、多元文化融合和文化教育等，從整體上增強(qiáng)市民的文化意識，提升市民的綜合素養(yǎng)。

敦化市積極開展“部門幫扶建設(shè)村（社區(qū)）文化室結(jié)對子活動”，全市各部門幫扶資金170多萬元，新建擴(kuò)建農(nóng)村文化室9個、社區(qū)文化室3個。在19個社區(qū)建設(shè)了30余處小型文化活動廣場；社區(qū)文化活動室平均面積達(dá)到200平方米，最大的社區(qū)活動室面積達(dá)1000平方米；每個社區(qū)圖書閱覽室藏書均為1500—3000冊。同時(shí)，該市又在民主街沿河社區(qū)建成首個室內(nèi)州級社區(qū)健身俱樂部，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)也被評為“國家級青少年體育俱樂部”。投入200余萬元，專門用于打造集文化娛樂、體育健身、文化廣場、圖書閱覽、信息資源共享為一體的綜合性、多功能的行政村“文體活動中心”18個。投入500余萬元，在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個行政村興建了群眾文體活動廣場。投入400余萬元，為1個街道、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個行政村配備了文化、體育設(shè)施設(shè)備，極大滿足了群眾文化、娛樂、健身等多種需求。

書香飄溢的城市才更具內(nèi)涵。敦化市圖書館是全國文化信息資源共享工程首批試點(diǎn)基層分中心，率先在全省縣級圖書館實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和自動化管理，藏書20萬冊，圖書期刊、報(bào)紙的年增藏書量保持在2萬冊左右，借閱達(dá)13萬人次/年，圖書外借15萬冊次，有關(guān)部門每年都要開展精彩紛呈的讀書節(jié)活動，使“多讀書、讀好書、樂讀書”成為該市人民的共識，市民讀書氣氛濃郁。不斷完善網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有圖書室，其中高標(biāo)準(zhǔn)村級圖書室296個，占行政村總數(shù)的98%，全市基本形成了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村屯（社區(qū)）三級圖書館（室）網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，利用文化信息資源共享工程的設(shè)備和資源優(yōu)勢延伸圖書館服務(wù)，建立農(nóng)村、社區(qū)、軍營流通站124個，利用共享工程信息庫資源開展活動153次，播放各種農(nóng)科、各種講座資源50余種，觀看人數(shù)達(dá)7000多人次。農(nóng)家書屋是農(nóng)民的精神家園。目前，該市擁有60個國家級農(nóng)家書屋，23個州級農(nóng)家書屋，120個市級農(nóng)家書屋，180萬元的投資項(xiàng)目，極大滿足了農(nóng)民“求富、求知、求索、求健康”的美好愿望。目前，敦化市已形成了以市文化館、圖書館等大型文化設(shè)施為骨干，以街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施為基礎(chǔ)的龐大的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)文化同步發(fā)展，先后被評為全國文化信息資源共享工程示范市、全國服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層先進(jìn)集體。

斑斕絢麗的文化土壤催生多元化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)是一種綠色友好型產(chǎn)業(yè)，不同的地域資源會滋生出不同的文化產(chǎn)業(yè)。漢、滿、朝三種文化交融是敦化民族文化的一個特點(diǎn)。敦化市堅(jiān)持將文化元素融入到經(jīng)濟(jì)活動之中，以地域特色和民俗文化資源為依托，著力培育出了以刀畫為代表的多元化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大了本土藝術(shù)的對外影響力，激發(fā)了全民文化的創(chuàng)造力。

敦化市民間民俗文化淵遠(yuǎn)流長。目前，該市活躍在農(nóng)村的文化大院活動團(tuán)體達(dá)86個，有二人轉(zhuǎn)、合唱隊(duì)、家庭民樂隊(duì)、舞蹈隊(duì)、高蹺隊(duì)、龍獅隊(duì)、秧歌舞隊(duì)、根藝、硯雕作坊、剪紙屋、文學(xué)社等，如朵朵奇葩開遍村村落落，被農(nóng)民稱之為精神生活的“凈土樂園”。該市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有110位民間藝人，他們傳承并創(chuàng)新了刀畫、書法、繪畫、石藝、紙藝、陶藝、根雕根藝、雕塑、民樂演奏、手工制作、泥人等瑰麗多姿的民間文化。早在1983年，該市就成立了民俗學(xué)會，是我國第一個縣級民俗學(xué)會。民俗學(xué)會成立后，先后搜集整理了上百萬字的滿族文化資料，創(chuàng)辦了《口傳文學(xué)》雜志，并發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)了一批民間文藝家，挖掘了一部分文化傳承人，在搶救敦化滿族文化和開發(fā)、挖掘、收集、整理民間文藝等方面發(fā)揮了積極作用。2006年5月，民俗學(xué)會以會員投資聯(lián)辦的形式，開發(fā)建設(shè)了“長白山渤海古國德林石群文化園”，努力打造具有敦化特色的德林石群文化品牌。依托深厚的滿族文化積淀，1987年，敦化市還專門成立了長白山滿族文化研究會，堅(jiān)持對滿族及民俗文化進(jìn)行理論研究與探索。

敦化人在實(shí)踐中認(rèn)識到，文化興，經(jīng)濟(jì)興，文化不再是為“經(jīng)濟(jì)唱戲”而搭的“臺”，其本身就是軟實(shí)力，是經(jīng)濟(jì)財(cái)源。因此，該市積極引導(dǎo)和扶持民俗文化進(jìn)入市場，開發(fā)自身價(jià)值，并對刀畫、硯雕、根雕、陶瓷等一批具有吸引力的民俗文化特色項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)包裝，其中尤以刀畫這一起源于敦化的民間藝術(shù)最具代表性和影響力。目前，該市刀畫產(chǎn)業(yè)已初步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，從業(yè)人員及培訓(xùn)學(xué)員共2100多名，年收入實(shí)現(xiàn)1000多萬元，其影響遍及日本、韓國等東北亞及東南亞一帶，每年的刀畫藝術(shù)節(jié)都會吸引大批國內(nèi)外賓客，敦化也因此被命名為“中國刀畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”。敦化重點(diǎn)實(shí)施“文化精品工程”，民間文學(xué)藝術(shù)活動繁榮活躍，以《雁鳴湖》、《敦化通訊》等為主陣地，創(chuàng)作出版了一大批積極向上、具有鮮明特色的文藝作品，文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作水平得到不斷提高。《雁鳴湖》雜志每年發(fā)表作品500余篇。作家協(xié)會、書畫協(xié)會、攝影協(xié)會、戲劇協(xié)會等不斷發(fā)展壯大，涌現(xiàn)出一批敦化籍外地和本地文化名人。

敦化市還十分注重對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和繼承工作，現(xiàn)今共調(diào)查整理民間文學(xué)、音樂、舞蹈、戲曲、雜技、美術(shù)、手工技藝、生產(chǎn)商貿(mào)習(xí)俗、人生禮儀、歲時(shí)節(jié)令、民間信仰、民間知識、游藝、傳統(tǒng)體育與競技、傳統(tǒng)醫(yī)藥等17個門類70多個種類，為后人留下了一筆寶貴、獨(dú)特的歷史文化遺產(chǎn)。

淳尚進(jìn)步的文化意識營造出鮮明的城市特色

城市的魅力在于它的特色，城市的特色是民族文化特性的反映。敦化歷史悠久，燦爛的文化底蘊(yùn)，孕育了敦化人淳尚進(jìn)取的文化意識和理念，賦予了這座城市力爭一流的高貴精神靈魂。國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國雙擁模范城、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體，這一個個燦爛奪目的金杯，正是敦化人淳尚進(jìn)取文化意識和理念的厚積薄發(fā)結(jié)果。

從上世紀(jì)九十年代中期開始，敦化人就開始了對城市未來的思考。1996年，該市吹響了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的“集結(jié)號”。井然有序的管理機(jī)制體現(xiàn)著城市的人文素養(yǎng)：牢固樹立“建管并重、重在管理”的觀念，不斷建立和完善城市管理長效機(jī)制；從土路維修改造入手，全市189個單位“一把手”任各路段的路長，負(fù)責(zé)全市276條土路整修、邊溝清理、栽花種草和日常養(yǎng)護(hù)等工作，使市民行路難問題得到了徹底解決；城市污水處理廠日處理城市污水5萬噸，實(shí)現(xiàn)全市無省、州重點(diǎn)治污企業(yè)的目標(biāo)；占地35公頃、可持續(xù)使用百年以上的垃圾無害化處理場，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上；全面實(shí)施“藍(lán)天工程”、“靜安工程”，市區(qū)大氣質(zhì)量達(dá)到國家二類標(biāo)準(zhǔn)。

敦化市大力推行“城市生態(tài)學(xué)”，實(shí)施環(huán)城拓綠、沿江建綠、拆房補(bǔ)綠、開墻透綠、見縫插綠的綠化工程，建一房綠一點(diǎn)，修一路綠一線，建一區(qū)綠一片，全力構(gòu)建生態(tài)綠色屏障。實(shí)施生態(tài)資源保護(hù)工程，建立了雁鳴湖國家級濕地自然保護(hù)區(qū)和黃泥河省級自然保護(hù)區(qū)，全市森林覆蓋率達(dá)到84.9％。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43.3％，人均擁有公共綠地16平方米?！俺鞘星逅h(huán)抱、鄉(xiāng)村環(huán)境潔凈，小區(qū)綠樹環(huán)繞、空氣清新宜人”已成為敦化小城的特色景觀。

敦化市堅(jiān)持規(guī)范城市文明，注重誠信文明的形象打造，先后出臺了市民“十不準(zhǔn)”行為規(guī)范、“十要”道德規(guī)范、“十不”服務(wù)承諾等，用規(guī)章制度約束市民日常行為，用全民自我教育的辦法去治理影響城市形象的突出問題，極大激發(fā)了市民對城市建設(shè)的支持力、關(guān)注力和維護(hù)力，培養(yǎng)起了優(yōu)秀的城市人文環(huán)境和誠信秩序。繽紛瑰麗、豐富多彩的群眾文化活動不僅增加了城市的動感與色彩，展示了文化個性，也成功打造了敦化的城市文化名片。各種大中小型文藝演出、秧歌、健身舞、太極拳等一系列健康有益的廣場文化活動，形成了一種特有的人文景觀。目前，該市擁有社區(qū)文化帶頭人316名，農(nóng)村文化活動帶頭人163名，民間藝人與自辦文化團(tuán)體活躍，城鄉(xiāng)普及龐大的群眾文化隊(duì)伍，使全市城鄉(xiāng)文化體育活動如火如荼。敦化已被命名為全國社會文化先進(jìn)縣、中國秧歌藝術(shù)之鄉(xiāng)，每年廣場文化演出多達(dá)100余場，單位和社區(qū)廣場文藝演出多達(dá)70余場，參加人數(shù)達(dá)10萬余人次。滿族舞蹈、朝鮮族舞蹈、秧歌舞、健身舞、老年合唱團(tuán)等已形成了當(dāng)?shù)氐奶厣幕放??！澳昴暧型黄啤⒓炯居刑厣?、月月有主題、周周有演出、天天有活動”，敦化市城鄉(xiāng)經(jīng)常性的文化演出活動，既豐富了市民文化生活，促進(jìn)了市民文明生活方式的養(yǎng)成，又使高雅藝術(shù)與民俗文化、傳統(tǒng)藝術(shù)與現(xiàn)代文化有機(jī)地結(jié)合起來，成為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娤硎芪幕晒膱鏊驼故舅囆g(shù)才華的舞臺。

風(fēng)光旖旎的自然資源打造出城市人文山水韻味

敦化人認(rèn)為，旅游產(chǎn)業(yè)的興起和持久，依賴于文化的作用和影響，沒有文化的旅游將只是曇花一現(xiàn)。中國優(yōu)秀旅游城市敦化旅游資源豐饒，大可以用浪漫瑰麗來形容，用慷慨激越來吟歌，用婉約清麗來講述。文化是靈魂，旅游是載體。敦化以文化先行，以人文山水佛韻為定位，打響文化旅游牌，大力弘揚(yáng)歷史傳統(tǒng)，使人文興盛，經(jīng)濟(jì)受益。

千年古都百年縣、渤海開國第一城、滿清皇室發(fā)祥地是敦化歷史的高度概括，擁有悠久綿遠(yuǎn)的歷史是敦化的驕傲。豐厚的歷史土壤孕育了張揚(yáng)的現(xiàn)代文化，文化的滋養(yǎng)使旅游產(chǎn)業(yè)枝繁葉茂，生機(jī)勃勃。敦化緊緊抓住文化與旅游的融合，每年都確定一批由市級領(lǐng)導(dǎo)包保的全市旅游重點(diǎn)突破性工作，投入1000萬元以上的旅游項(xiàng)目建設(shè)資金用于重點(diǎn)景區(qū)開發(fā)建設(shè)，安排100萬元旅游發(fā)展基金用于旅游宣傳促銷。

涵蓋了佛教文化、渤海文化、滿清文化的六鼎山文化旅游綜合開發(fā)區(qū)是敦化文化建設(shè)的點(diǎn)睛之筆，更是敦化宗教與歷史文化資源開發(fā)的得意之筆，開創(chuàng)了敦化文化旅游大項(xiàng)目建設(shè)新紀(jì)元，為中國北方著名佛教旅游目的地。現(xiàn)已建成的長白山區(qū)唯一佛教旅游勝地正覺寺為世界最大尼眾道場，正申報(bào)國家AAAA級景區(qū)。反映唐朝時(shí)期渤海國歷史更迭的重要文物——六鼎山古墓群，使敦化成為古渤海國文物考古的史證地和歷史探尋的旅游目的地。六鼎山渤海文王大欽茂次女貞惠公主墓甬道內(nèi)的貞惠公主墓志，是我國首次發(fā)現(xiàn)的渤海石刻文字。同時(shí)敦化境內(nèi)的渤海二十四塊石等歷史遺跡，已成為古今中外歷史學(xué)家研究和探索的課題。敦化的滿族文化淵源流傳，“滿清皇室發(fā)祥地”已成為敦化特色文化品牌。近年來，敦化市加快將這一文化歷史遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的要素資源，正在建設(shè)中的占地5萬平方米的清始祖祠（由始祖廟、天女宮、列祖館組成），記錄了天女浴躬、朱果發(fā)祥始祖的傳說，將成為長白山滿族歷史文化與民間風(fēng)俗展示中心。

森林度假避暑養(yǎng)生旅游風(fēng)生水起，敦化湖泊眾多，號稱“一江十七河”。長白山野生動植物種類繁多，關(guān)東生態(tài)特色餐飲購物極具吸引力，已形成游有森林景、購有林特產(chǎn)、行有丹江舟、娛有滿風(fēng)情、住有樹上屋、餐有生態(tài)宴的五彩敦化游特色。敦化充分利用節(jié)慶平臺制造轟動效應(yīng)，多次舉辦六鼎山廟會、老白山高山杜鵑節(jié)、長白山飲食文化暨冰川啤酒節(jié)、雁鳴湖休閑旅游節(jié)、攝影藝術(shù)大賽、青年登山大賽等大型節(jié)慶活動，采用體育賽事、文化創(chuàng)作、媒體宣傳、業(yè)內(nèi)合作等新多種形式，打造了具有影響力的休閑旅游產(chǎn)品和城市旅游文化傳播力。

文化個性是吸引游客的寶貴資源。目前，敦化市已經(jīng)初步形成以六鼎山景區(qū)開發(fā)為核心，以老白山、雁鳴湖為兩翼，以長白山、鏡泊湖為縱深的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。農(nóng)家飯莊、農(nóng)家野炊、農(nóng)家垂釣等新興的、具有個性化的旅游項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。全市年均接待游客30萬人次，年均旅游收入達(dá)5億元左右，旅游接待人數(shù)、項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)慶活動綜合排名等指標(biāo)連續(xù)三年位列全州旅游工作先進(jìn)行列。

城市文化，是人們在城市中創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富的總和。建設(shè)文化城市短時(shí)間可能不會像經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣立竿見影，但它對城市未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展卻有著難以估量的巨大影響。敦化傳承歷史，珍重文化，千年積淀下來的文脈層層疊疊地在繼承中被發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新，現(xiàn)代城市文化便從中點(diǎn)點(diǎn)滴滴地自然生長出來。敦化把握住了適合城市發(fā)展的文化著力點(diǎn)，最大程度地創(chuàng)造了自己的文化特色，“長吉圖中心節(jié)點(diǎn)城市”、“六鼎山金鼎大佛”等，都成為敦化獨(dú)一無二的文化符號，張揚(yáng)著文化個性，歷史軌跡與時(shí)代特征的雙重魅力彰顯，精神底蘊(yùn)世世相傳，代代受益。城市文化品牌理念貫穿著經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，敦化正在成為一個有個性、有活力、有競爭力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，正在成為關(guān)東一顆折射著人文光輝的璀璨明珠。

第四篇：齊抓共管強(qiáng)化平安建設(shè)

齊抓共管強(qiáng)化平安建設(shè)

一、完善機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)安工作有效開展 以綜治工作站為平臺，完善平安建設(shè)一體化運(yùn)行工作機(jī)制；以“平安細(xì)胞工程”為載體，細(xì)化“平安村居、平安大院、平安家庭、平安校園、平安企業(yè)”等創(chuàng)建工作專項(xiàng)考核辦法；明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善措施，加強(qiáng)對平安建設(shè)工作的組織調(diào)度；堅(jiān)定不移地將“穩(wěn)定是和諧的前提，穩(wěn)定服務(wù)于發(fā)展，穩(wěn)定才能集中精力謀劃發(fā)展”的思想，貫穿到平安建設(shè)的各項(xiàng)工作之中。

二、強(qiáng)化宣傳教育，努力提高全民法治意識及法律素質(zhì) 一是不斷探索和改進(jìn)工作方法，積極開展法制宣講、法律進(jìn)萬家活動，利用集場鎮(zhèn)進(jìn)行街頭宣傳，公路沿線巡回宣傳，群眾會、院壩會集中宣傳，每年發(fā)放農(nóng)民普法讀本及各種法律知識宣傳單等宣傳資料10000份以上；二是對建設(shè)的所有工程所在地，有針對性地實(shí)行定期不定期法律、法規(guī)和政策宣傳；三是結(jié)合校園和企業(yè)周邊環(huán)境集中整治，深入學(xué)校和企業(yè)開展“小手拉大手”、“個人帶家庭”的法制宣傳活動；四是對“刑釋幫教”等重點(diǎn)人員在進(jìn)行普法教育的同時(shí)，制定了安置幫教制度和具體安置幫教措施。

三、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，提高平安建設(shè)的實(shí)效性

1、加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處，促進(jìn)新城建設(shè)。一是成立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，十余精兵強(qiáng)將組成的工作隊(duì)，專職負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理建設(shè)中的政策宣傳、動員疏導(dǎo)、化解矛盾、為民維權(quán)、維護(hù)施工秩序，跟據(jù)實(shí)際問題采取針對性有效措施加以解決；二是將派出所、司法所力量整合一起，作為化解矛盾的攻堅(jiān)力量，起到更好的教育疏導(dǎo)、控制事態(tài)、和諧化解的效果；三是充分發(fā)揮居委組長以上干部人熟地熟的優(yōu)勢，作為及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭的信息員、預(yù)防員、化解員，真正成為社會穩(wěn)控的第一道防線。

2、綜治工作室進(jìn)高校，確保良好的學(xué)育環(huán)境。學(xué)校環(huán)境存在人員結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜、進(jìn)入圖書館的人員多、校園周邊征地拆遷及在建工程等因素，造成學(xué)校社會治安管理問題尤為突出。針對以上問題，一是及時(shí)協(xié)同派出所在學(xué)校，設(shè)立綜治工作室和警務(wù)室，建立綜治工作平臺，完善相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)具體工作措施，安裝監(jiān)控系統(tǒng)，做到人、技、物的“三防”相結(jié)合；二是嚴(yán)格規(guī)范和落實(shí)綜治相關(guān)工作制度，定期不定期召開綜治安全工作形勢分析會，采取綜合性措施解決管理中老大難問題；三是強(qiáng)化對學(xué)校內(nèi)外環(huán)境綜合整治，在加強(qiáng)周圍群眾教育宣傳外，對外來人員實(shí)行嚴(yán)格登記，并實(shí)行視頻監(jiān)控或保安巡邏跟蹤。實(shí)現(xiàn)了從分散各自為陣到大家聯(lián)合共同實(shí)施的轉(zhuǎn)變，從治安亂點(diǎn)到治安亮點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，為確保良好的學(xué)育環(huán)境發(fā)揮了重要作用。

3、構(gòu)建跨省市聯(lián)調(diào)聯(lián)防大格局，保障邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。自2002年以來，主動與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商簽訂《社會治安聯(lián)調(diào)聯(lián)防協(xié)作章程》，雙方維繞《社會治安聯(lián)調(diào)聯(lián)防協(xié)作章程》，建立健全邊區(qū)聯(lián)調(diào)聯(lián)防組織機(jī)構(gòu)和“糾紛聯(lián)調(diào)、警務(wù)聯(lián)系、治安聯(lián)防、計(jì)生聯(lián)動、防火聯(lián)治、信息聯(lián)通”六大工作機(jī)制，按季召開聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作形勢分析會，及時(shí)共同調(diào)解跨區(qū)域性矛盾糾紛共37件次，協(xié)同打擊處理違法犯罪行為，共同維護(hù)了邊界區(qū)域的和諧穩(wěn)定。

（四）抓“細(xì)胞”，強(qiáng)基礎(chǔ)，深入開展基層創(chuàng)安工作

以“創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)平安黔江”為主題，始終維繞“平安舟白、文明舟白、和諧舟白”的總目標(biāo)，強(qiáng)力實(shí)施“1+X”治安聯(lián)防大院“細(xì)胞工程”。在鞏固兩個市級安全文明小區(qū)的基礎(chǔ)上，以黔咸路為軸線，全鎮(zhèn)又創(chuàng)建了1條平安大道、5個平安社區(qū)、45個標(biāo)準(zhǔn)化平安大院、6個平安校園、3個平安企業(yè)，民主推薦了各個院長，民主評選了平安文明戶。自抓“平安細(xì)胞”工程以來，使平安建設(shè)工作維繞總目標(biāo)有序整體推進(jìn)，矛盾糾紛明顯減少。

（五）深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭和專項(xiàng)治理工作

本著“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治、預(yù)防為主”的原則，針對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域、人口密集場所、問題突出部位進(jìn)行重點(diǎn)整治，依法查處各類治安案件，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪；

二是以強(qiáng)硬的手段打擊邪教組織。在2004年進(jìn)行一次嚴(yán)打整治的基礎(chǔ)上，長期落實(shí)教育轉(zhuǎn)化包人責(zé)任制，并每年每月進(jìn)行大清查，使邪教組織無立足之地；三是抓好安置幫教、社區(qū)矯正和流動人口等管理工作。落實(shí)刑釋解教包人責(zé)任制，加強(qiáng)對刑釋解教人員的思想教育和技能培訓(xùn)，幫助樹立致富信心，對流暫人口做到不漏管一人和一處。

（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保無重特大安全責(zé)任事故

結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域廣、隱患多、任務(wù)重的實(shí)際，按照“領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、督查、整改、責(zé)任”五到位的要求，牢固樹立為廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分發(fā)揮“綜治多位一體”聯(lián)合辦公優(yōu)勢，強(qiáng)化日常安全監(jiān)管和安全隱患排查整改。

第五篇：強(qiáng)化班組安全文化建設(shè)

強(qiáng)化班組安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)之關(guān)鍵

作者;賀玉寶

摘要：萬丈高樓平地起，企業(yè)的安全生產(chǎn)必須從基層抓起，從班組開端，班組是企業(yè)的最小元素，班組的安全文化建設(shè)有了成效，才能形成企業(yè)的安全文化，才能強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)。班組安全文化建設(shè)要著力提高班組隊(duì)伍的整體素質(zhì)，要以人為本，要以班前會為主陣，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，齊抓共管，抓現(xiàn)場工作，抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

關(guān)鍵詞：班組 企業(yè)安全文化 安全管理 班組安全文化建設(shè)

班組是煤礦企業(yè)的基本單元，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的落腳點(diǎn)。企業(yè)安全生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等工作成績的好壞，關(guān)鍵取決于班組，取決于班組長。班組安全文化建設(shè)的效果直接影響著企業(yè)安全生產(chǎn)工作的效果，要想實(shí)施好企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化，必須重視企業(yè)的安全文化建設(shè)，而班組是企業(yè)的基本組成部分，班組安全文化更是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)安全文化的基本細(xì)胞，也是企業(yè)安全工作的關(guān)鍵點(diǎn)。班組安全管理處在企業(yè)安全生產(chǎn)的最前端，是安全生產(chǎn)必須筑牢的第一道防線，由于它所處地位的特殊性，具有不可取代性，所以要想搞好企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)安全運(yùn)行，就必須從抓好班組安全文化建設(shè)開始，增強(qiáng)企業(yè)員工的活力，提高員工工作的積極性，更好地保證企業(yè)生產(chǎn)的安全運(yùn)行。因此，抓好班組安全文化建設(shè)對煤礦企業(yè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。只有抓好基層班組的安全文化建設(shè)，才能形成班組保區(qū)隊(duì)，區(qū)隊(duì)保全礦的良好安全工作格局，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

當(dāng)前班組安全文化建設(shè)存在一些不容忽視的問題，值得我們進(jìn)行深入探索和思考。

一、班組安全文化建設(shè)存在的問題

1、安全意識較差。企業(yè)未能采取正向激勵機(jī)制引導(dǎo)班組安全文化建設(shè)，重生產(chǎn)輕安全的思想依然存在。

2、責(zé)任制落實(shí)欠缺。企業(yè)不注重責(zé)任制落實(shí)，隊(duì)伍管理不善，職責(zé)任務(wù)沒能明確到位，管理混亂，隊(duì)伍不穩(wěn)定。

3、業(yè)務(wù)能力欠佳。企業(yè)不注重班組安全文化政治素質(zhì)、安全素質(zhì)、專業(yè)技能、人格魅力的培養(yǎng)，影響到企業(yè)安全文化水平的提高。

4、培訓(xùn)學(xué)習(xí)效率不高。企業(yè)不重視班組安全文化建設(shè)，忽略了班組安全文化建設(shè)的培訓(xùn)工作。

二、抓好班組安全文化建設(shè)的幾點(diǎn)想法

1、班組安全文化建設(shè)要著力提高班組隊(duì)伍的整體素質(zhì)。班組隊(duì)伍的整體素質(zhì)直接影響到班組的安全管理，班組安全文化建設(shè)要從員工抓起，員工是班組文化建設(shè)的主體，只有高素質(zhì)的員工，班組安全文化才能建設(shè)好。企業(yè)要采取形式多樣的工作方法，認(rèn)真抓好職工的技術(shù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，通過班前學(xué)習(xí)、班中實(shí)踐和參加培訓(xùn)、技術(shù)比武等手段，使他們具有良好的安全文化技能素質(zhì)，具備較高的安全意識和安全責(zé)任感及愛崗敬業(yè)，以業(yè)為榮精神，并充分發(fā)揮安全生產(chǎn)的主觀能動性和積極性，從思想上有主動我要安全的意識，從行動上具有我會安全的技能，逐步提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。特別是班組長作為班組安全的第一責(zé)任人，更要重視自身的學(xué)習(xí)和素質(zhì)的提高，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，要有對危險(xiǎn)因素的預(yù)知預(yù)防能力。班組長對班組中可能發(fā)生或?qū)е挛：Π踩囊蛩匾星罢靶院皖A(yù)見性。努力使自己和職工都能懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全，從而使班組營造一個要安全、學(xué)安全、會安全、保安全、落實(shí)安全的文化氛圍。這樣班組安全文化建設(shè)的整體素質(zhì)才能搞好。

2、班組安全文化建設(shè)要以人為本，“強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”。班組就是一個家，大家都是兄弟姐妹，關(guān)愛他人就是關(guān)心自己，要懷著愛心管好家的安全。企業(yè)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各級管理人員、班組長，要在安全工作上突出人性化管理，從教育入手，開展深入細(xì)致的安全思想工作，使職工從靈魂深處認(rèn)識到安全工作的重要性，認(rèn)識到“三違”的危害性，始終保持清醒的頭腦，時(shí)時(shí)刻刻提高安全意識。

3、班組安全文化建設(shè)要以班前會為主陣地。班前會是企業(yè)安排落實(shí)安全生產(chǎn)工作和動員干部職工搞好安全生產(chǎn)工作的一種重要形式，建設(shè)好班組安全文化，開好班前會尤為重要，不能走形式和過程，要認(rèn)真對待，要站在安全就是政治、就是穩(wěn)定、就是效益的高度，精心組織好各自的班前學(xué)習(xí)。必須把重點(diǎn)放在擯棄班組安全會上的空談，在內(nèi)容上貼近安全、貼近班組、貼近員工，突出安全重點(diǎn)；并結(jié)合具體實(shí)際生產(chǎn)情況，詳細(xì)布置安全工作；同時(shí)根據(jù)各時(shí)期的思想傾向和季節(jié)變化，講解安全注意事項(xiàng)。在形式上，力求做到靈活多樣，使內(nèi)容和形式統(tǒng)一，讓職工樂于接受，真正了解工作的操作要點(diǎn)，激勵大家共同筑牢安全生產(chǎn)防線，確保生產(chǎn)安全。因此，在班前會上一是要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)煤礦安全法規(guī)和礦上的安全管理制度以及業(yè)務(wù)技術(shù)知識，二是要認(rèn)真總結(jié)上一班的安全生產(chǎn)工作，指出存在的問題，提出改進(jìn)的措施，并對當(dāng)班的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，三是要進(jìn)行安全提醒和安全警鐘，增強(qiáng)職工安全意識。

4、班組安全文化建設(shè)要健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是班組安全之魂，執(zhí)行班組崗位安全責(zé)任制是班組安全的基本保證。要健全和完善班組每個成員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確地規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利及義務(wù)。做到安全工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，職責(zé)明確功過分明，形成一個嚴(yán)密的安全管理責(zé)任系統(tǒng)和管理機(jī)制，從制度上為安全生產(chǎn)提供保證。特別是對班組長要采取多種措施和方法來落實(shí)安全責(zé)任制。一是做好交接班工作。班組長提前到達(dá)現(xiàn)場，檢查各崗位的設(shè)備運(yùn)行等是否正常，并認(rèn)真做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理。二是堅(jiān)持崗位交接，崗位責(zé)任到人。三是做好生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)管和協(xié)調(diào)，保證生產(chǎn)有序安全運(yùn)行。四是、堅(jiān)持考核綜合管理，實(shí)行責(zé)任追究制。

5、班組安全文化建設(shè)要齊抓共管。安全工作涉及方方面面，需要各方協(xié)作，齊抓共管。要充分發(fā)揮本班組成員在安全管理中的作用，通過開展各項(xiàng)活動，發(fā)揮班組長的模范帶頭作用，帶動其他職工遵章守紀(jì)，按章操作。群監(jiān)員要對本班的安全工作進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)報(bào)告班長組織處理。班組長要抓好巡回檢查，特別是對安全上的“薄弱人”要多提醒，發(fā)現(xiàn)違章行為要堅(jiān)決制止。通過齊抓共管，形成班組安全管理工作的科學(xué)合理有效協(xié)調(diào)的運(yùn)作體系，建立全員、全方位、全過程抓安全的長效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)。

6、班組安全文化建設(shè)的重點(diǎn)要放在工作現(xiàn)場。班組現(xiàn)場安全管理著重要抓好以下幾個方面：1）、搞好現(xiàn)場的文明衛(wèi)生，各種安全保護(hù)設(shè)施要完善齊全。2）、機(jī)電設(shè)備完好整潔，安全附件齊全。3）、嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡回檢查制度，及時(shí)消除事故隱患。4）、嚴(yán)格執(zhí)行三大規(guī)程，現(xiàn)場交清問題，以便下班人員有針對性地抓好安全工作。5）、生產(chǎn)過程中要隨時(shí)了解安全生產(chǎn)情況，及時(shí)處理生產(chǎn)中反映出的問題。6）、抓好動態(tài)管理，對生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)作業(yè)過程進(jìn)行安全跟蹤、預(yù)測控制，使安全生產(chǎn)在每時(shí)、每處、每個環(huán)節(jié)都得到保證。7）、重視全員作用的發(fā)揮，做到相互監(jiān)督、相互提醒、自?；ケ！?/p>

7、班組安全文化建設(shè)要圍繞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化來開展。質(zhì)量是安全的保證，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與思想認(rèn)識相結(jié)合，要讓員工從思想上認(rèn)識到開展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是保護(hù)自身和他人生命與健康的前提與基礎(chǔ)，講安全必須講質(zhì)量，抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須抓安全工作標(biāo)準(zhǔn)化。班組成員在作業(yè)中能否堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要做到一是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)要有計(jì)劃，有檢查，有考核，要真抓實(shí)干，持之以恒，二是要上下齊動員，三是要有針對性地開展教育，要針對安全薄弱環(huán)節(jié)，提建議，補(bǔ)措施，抓整改，提高班組安全意識；四是要行動硬。對違章違紀(jì)的成員嚴(yán)格管理，做到獎懲兌現(xiàn)。

安全工作必須實(shí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理，通過嚴(yán)格的操作程序限制，使職工養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，自覺在工作中上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活、放心活、安全活。

總之，班組安全文化建設(shè)與煤礦企業(yè)安全工作關(guān)系密切，互為促進(jìn)，班組安全文化的建設(shè)是企業(yè)安全管理的核心，有效地創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境和事故預(yù)防機(jī)制，使安全管理科學(xué)發(fā)展、提高和升華，是企業(yè)安全管理工作的重要舉措，是企業(yè)安全生產(chǎn)邁上新臺階的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。只有將人的行為可靠性提高到安全文化的高度來認(rèn)識，才能提高員工的安全自我保護(hù)意識，增強(qiáng)員工的自我保護(hù)的能力，達(dá)到最佳水平的安全結(jié)果，從而促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)各級組織、各單位、各部門只有從思想上切實(shí)高度重視，在行動上扎實(shí)采取措施，進(jìn)一步把班組安全文化建設(shè)切實(shí)抓緊抓好，抓出成效，才能夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。