第一篇：關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村黨員素質(zhì)及教育培訓(xùn)情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村黨員素質(zhì)及教育培訓(xùn)情況的調(diào)查報(bào)告

一、基本情況

XX區(qū)轄東風(fēng)鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)、馬投澗鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和太行小區(qū)、文明大道、文昌、中州、田村、彰武六個(gè)街道黨工委，126個(gè)村黨支部，共有黨員6770名。其中，農(nóng)村黨員4578名。從調(diào)查中可以看出，近年來(lái)，能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)工作，已接受過(guò)集中教育培訓(xùn)的農(nóng)村黨員達(dá)2476人，占全部農(nóng)村黨員的54%。其中，已掌握1—2門實(shí)用技術(shù)的農(nóng)民黨員有1236人，獲中級(jí)以上技術(shù)職稱的有142人。從整體上看，受訓(xùn)黨員人數(shù)超過(guò)半數(shù)，但掌握實(shí)用技術(shù)的農(nóng)村黨員卻不到24%，獲中級(jí)以上職稱的農(nóng)村黨員僅有3%。再?gòu)娜珔^(qū)的經(jīng)濟(jì)情況看，區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)差、開拓市場(chǎng)能力差、發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差。

二、存在問(wèn)題

通過(guò)調(diào)查，感到在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，在市場(chǎng)化程度越來(lái)越高，農(nóng)村改革和發(fā)展越來(lái)越深入的大背景下，農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)還存在著如下一些突出的、帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題：

1、精神不振、思想政治素質(zhì)有待提高。從調(diào)查情況看，部分黨員思想保守、觀念落后，跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，摸不準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脈搏。對(duì)黨的基本知識(shí)、對(duì)“三個(gè)代表”重要思想知之不多、理解不深，對(duì)致富的實(shí)用技術(shù)掌握不多、實(shí)踐更少。尤為重要的是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)實(shí)，個(gè)別農(nóng)村黨員思想上有悲觀情緒，時(shí)常精神不振，總認(rèn)為自己一無(wú)所長(zhǎng)，致富乏術(shù)，整天是“稀里糊涂過(guò)河，瞇瞇瞪瞪爬山”，渾渾噩噩，虛度光陰。

2、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力較弱。農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的最突出的問(wèn)題，是部分黨員駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力較弱。面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，部分黨員把不準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，找不到適合自身實(shí)際又適應(yīng)市場(chǎng)需要的致富路子。例如，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，由于沒(méi)有超前的眼光、開闊的思路，有的農(nóng)村黨員盲目跟風(fēng)，造成品種單一，不但難以增收，反而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品難賣，深受其害。

3、農(nóng)村黨員先鋒作用發(fā)揮得不夠好。當(dāng)前，農(nóng)村黨員的先鋒作用發(fā)揮得不力，一方面部分黨員自身的素質(zhì)不高，制約了先鋒作用的發(fā)揮。一些農(nóng)村黨員由于文化水平低、致富能力差，自富都無(wú)力，更談不上帶動(dòng)群眾共同致富。不能自富又不能帶領(lǐng)群眾同富，使得農(nóng)村黨員難以、也無(wú)力起帶頭作用。更有極個(gè)別黨員，由于政治信仰動(dòng)搖、黨性觀念淡薄，不僅不能起帶頭作用，反而參與、組織群眾越級(jí)上訪。龍泉鎮(zhèn)某村一名黨員多次帶領(lǐng)親屬無(wú)理越級(jí)上訪，基層黨組織息事寧人、不愿得罪人，所以遲遲沒(méi)有進(jìn)行組織處理。另一方面，發(fā)揮農(nóng)村黨員作用的有效形式或載體落而不實(shí)，造成農(nóng)村黨員先鋒作用難發(fā)揮。近年來(lái)，為加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒作用，XX區(qū)開展了一系列活動(dòng)，如無(wú)職黨員定崗定責(zé)、黨員聯(lián)系戶、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等做法，目標(biāo)明確，措施具體，但到基層后個(gè)別村卻難以完全落實(shí)到位。加上農(nóng)村黨員流動(dòng)性大、居住分散，從而導(dǎo)致這些活動(dòng)在一些地方流于形式，失之空泛。

三、產(chǎn)生原因

部分黨員的素質(zhì)不高，教育培訓(xùn)的效果不理想，主要有以下原因：

1、個(gè)別黨員對(duì)教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不到位。有的認(rèn)為，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，作為一名普通黨員，不用投入太多的時(shí)間和精力，了解就行了。因而對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)不重視、不主動(dòng)，淺嘗輒止，應(yīng)付了事。有的強(qiáng)調(diào)“工作太忙”，或借口“農(nóng)活兒太緊”，坐不下來(lái)，學(xué)不進(jìn)去。有的認(rèn)為年齡大、文化低，學(xué)理論難理解、學(xué)技術(shù)難掌握，在教育培訓(xùn)中不用心、不鉆研。

2、個(gè)別黨組織負(fù)責(zé)人抓黨員教育培訓(xùn)的意識(shí)不夠強(qiáng)。在工作中，由于調(diào)查了解少，導(dǎo)致結(jié)合實(shí)際難，對(duì)如何抓好農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)往往思路不清、研究不夠、探討不多，影響了農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

3、抓農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的方法不夠活。農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的方法老套，手段單一，要么是“你講我聽，你說(shuō)我記”的滿堂灌，要么是讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件、看看錄像的簡(jiǎn)單學(xué)。講理論，空洞說(shuō)教的多，生動(dòng)引導(dǎo)的少；講技術(shù)，復(fù)雜且難應(yīng)用的多，符合實(shí)際易于實(shí)踐的少。這種單調(diào)的教育模式，往往枯燥乏味，難以收到預(yù)期效果。

4、抓農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)制度不夠嚴(yán)。對(duì)農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)工作，XX區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都十分重視。但在實(shí)際工作中，由于情況復(fù)雜多變，出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)不高、制度不嚴(yán)等問(wèn)題，農(nóng)村黨員在教育培訓(xùn)中學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣、學(xué)得好與學(xué)得差一個(gè)樣、主動(dòng)學(xué)與應(yīng)付學(xué)一個(gè)樣，沒(méi)有具體的檢查，沒(méi)有認(rèn)真的考核，更沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)督。缺乏有效的制度，在一定程度上影響了農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的質(zhì)量。制度建設(shè)是根本建設(shè)，任何工作目標(biāo)，都需要通過(guò)具體的制度來(lái)保證落實(shí)，需要通過(guò)程序化的規(guī)定來(lái)保證其實(shí)現(xiàn)。

四、幾點(diǎn)建議

如何緊緊圍繞中心任務(wù)，改進(jìn)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)中存在的內(nèi)容狹窄陳舊、聯(lián)系實(shí)際不緊、方法手段單一等問(wèn)題，提高農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的有效性，是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的一個(gè)重要課題。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面做工作：

1、從理論學(xué)習(xí)抓起，把農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)由“低”變“高”，力求學(xué)有所成。

要增強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的實(shí)用性、有效性，關(guān)鍵是要保證學(xué)有所成。這就要求我們?cè)诮逃嘤?xùn)中，要注意提高思想認(rèn)識(shí)、靈活學(xué)習(xí)方式、增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。

首先思想認(rèn)識(shí)要增強(qiáng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上的高認(rèn)識(shí)，帶來(lái)行動(dòng)上的高標(biāo)準(zhǔn)。因此，要對(duì)廣大黨員進(jìn)行思想認(rèn)識(shí)教育，使他們真正懂得，好的思路、好的方法、好的決策，只能來(lái)自于不斷的學(xué)習(xí)、思考和實(shí)踐。只有用先進(jìn)的理論武裝頭腦，才能指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。使農(nóng)村黨員增強(qiáng)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性和積極性，加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解，打牢“三個(gè)代表”的思想基礎(chǔ)。

其次教育方法要靈活。要改變過(guò)去那種“滿堂灌”、“大鍋飯”的填鴨式的教育模式，針對(duì)不同層次、不同對(duì)象的特點(diǎn)，在黨課學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、座談?dòng)懻?、觀看錄像、參觀學(xué)習(xí)等傳統(tǒng)方式中，引入開放式、網(wǎng)絡(luò)式、交流式等新的教育模式，使農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的具體形式不斷創(chuàng)新，常講常新，生動(dòng)活潑，為群眾所喜聞樂(lè)見。

第三學(xué)習(xí)能力要強(qiáng)。要積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員在教育培訓(xùn)中，帶著實(shí)際工作中的重點(diǎn)問(wèn)題、致富過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的熱點(diǎn)問(wèn)題來(lái)學(xué)習(xí)，不斷探索和總結(jié)新思路、新方法，從而以工作帶動(dòng)學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，把工作、學(xué)習(xí)融為一體，相互促進(jìn)。

2、從具體問(wèn)題抓起，把農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容由“虛”變“實(shí)”，堅(jiān)持學(xué)以致用。

農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容要包括以下三個(gè)方面：一是搞好黨的基本知識(shí)和黨性修養(yǎng)的黨史教育；二是搞好“三個(gè)代表”重要思想的理論教育；三是搞好實(shí)用技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)教育。以豐富的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，廣泛的知識(shí)層面，為找準(zhǔn)農(nóng)村黨建工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的重點(diǎn)要放在理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化上，積極探討有效途徑，幫助農(nóng)村黨員提高融會(huì)貫通、有機(jī)結(jié)合的能力，能把書本上的知識(shí)和別人的經(jīng)驗(yàn)變成自己的收獲，把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的致富能力，力爭(zhēng)通過(guò)教育培訓(xùn)，使農(nóng)村黨員人人有收獲、個(gè)個(gè)有進(jìn)步，真正提高文化理論素養(yǎng)，切實(shí)掌握一門實(shí)用技術(shù)，并能運(yùn)用于實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)致富增收目標(biāo)，以自身較強(qiáng)的致富能力，提高抗擊打能力，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中游刃有余，揚(yáng)帆劈波斬浪行，不被雨打風(fēng)吹去。

3、從嚴(yán)格制度抓起，把農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的要求由“軟”變“硬”，力爭(zhēng)用有所成。

圍繞中心任務(wù)抓農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)，必須要有一套與之相適應(yīng)的制度作保證。在農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)中，要注意著眼每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)、考查辦法、效果評(píng)估等，制定一整套具體的規(guī)范措施，力爭(zhēng)使這項(xiàng)工作有遵循、有抓手，促使農(nóng)村黨員在學(xué)有所成、學(xué)以致用的基礎(chǔ)上用有所成。

要建立和完善學(xué)習(xí)日制度、考勤制度、學(xué)習(xí)筆記制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、檢查講評(píng)制度等約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。制度制訂容易執(zhí)行難。難在落實(shí)、貴在有恒。要靠網(wǎng)絡(luò)式督查機(jī)制，區(qū)、鄉(xiāng)、村一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)，各級(jí)都職責(zé)明確，領(lǐng)導(dǎo)有力，用制度、靠管理，給參訓(xùn)的農(nóng)村黨員戴上緊箍咒，使人人明確并回答“在提高自身素質(zhì)上你做了什么？”、“在科技致富上你學(xué)了什么？”、“在發(fā)揮先鋒作用上你干了什么？”三個(gè)問(wèn)題，三場(chǎng)考驗(yàn)?？简?yàn)面前樹形象！由此形成一個(gè)制度催人、環(huán)境逼人、榜樣激人，由“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”、“我要思”、“我要實(shí)踐”的生動(dòng)局面，為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的改革發(fā)展造就一大批個(gè)人致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)村黨員！

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第二篇：當(dāng)前農(nóng)村土地利用情況調(diào)查報(bào)告

當(dāng)前農(nóng)村土地利用情況調(diào)查報(bào)告——丁梅

我國(guó)土地總面積占世界土地總面積的百分之二點(diǎn)二，居使勁兒第三位，由于我國(guó)人口眾多，人均土地面積只有11.65畝，僅占世界品均水平的三分之一，我國(guó)人均耕地面積1.39畝，占世界耕地面積的百分之四十，因此，我國(guó)土地資源的基本特點(diǎn)是“一多三少”，即總量多，人均土地面積少，高質(zhì)量的耕地面積少，可以開發(fā)的后背資源少。

土地利用不好有以下幾個(gè)原因

其一；農(nóng)村道路的修建，原有公路的硬化，拓寬，甚至，有些人為了新修的公路的美觀，居然毫不吝惜的將大量的農(nóng)田占據(jù)。然而這些土地卻沒(méi)有得到再生的可能，使整個(gè)農(nóng)村的田地得到進(jìn)一步的浪費(fèi)，試想一下，在農(nóng)村，新修一條那樣美觀的公路有什么意義，整個(gè)村名考的就是自己的一畝三分地，在天氣不好的情況下，還有可能遭受挨餓，大面積的土地被占據(jù)，對(duì)村名有什么樣的好處？

其二：農(nóng)村的基本住房用地，當(dāng)然，我們不是反對(duì)農(nóng)村的基本住房用地，可是，仍然有大部分人不守規(guī)則，他們?cè)谠械呐厣想S便的擴(kuò)大自己的建房用地，將原本是80平方的變成120，或者是更大，調(diào)查了一戶這樣的村名，他回答得很簡(jiǎn)單，為了以后子孫不用再為住房發(fā)愁，其實(shí)，他們是否想過(guò)，自己的子孫以后靠什么生活，土地，外出務(wù)工？這個(gè)事暫時(shí)誰(shuí)也說(shuō)不清，可是，如果你的暫時(shí)在外工作，你盲目的擴(kuò)大又有何用，倘若在家，沒(méi)有土地他又怎樣生存？

其三：于地理?xiàng)l件的差異，農(nóng)業(yè)等個(gè)方面都有一定的差距，大部分人以外出務(wù)工為主，因?yàn)殚L(zhǎng)年在外，家中的農(nóng)田基本處于荒廢狀態(tài)，原本肥沃的土地現(xiàn)在變得異常的貧瘠，從生的雜草替換了作物，土壤也因年久未翻變得異常的堅(jiān)固，雜樹根緊緊的抓住土壤使有人結(jié)塊，良土基本上不具備再肥沃的可能。

其四；農(nóng)民自身的土地法律意識(shí)不夠 農(nóng)民盲目的認(rèn)為自己暫時(shí)承包的土地就是自己的，并沒(méi)有形成土地是國(guó)家的這一意識(shí)，造成了土地糾紛問(wèn)題中難以調(diào)節(jié)的問(wèn)題們?cè)谥Υ龠M(jìn)農(nóng)民的收入提高的同時(shí)，也有必要提高一下農(nóng)民的法律意識(shí)。

妨礙我們耕地的開墾，我們急需一些解決的辦法，讓現(xiàn)有的耕地不再減少。

1、減少不必要的用地，比如：公路的美觀化造成的大面積的土地浪費(fèi)的現(xiàn)象，2、加強(qiáng)對(duì)建房用地的督查，對(duì)那些隨便擴(kuò)大建房面積的農(nóng)戶采取一定的懲罰，3、加強(qiáng)防范，對(duì)一些容易遭天災(zāi)的耕地實(shí)施一定的保護(hù)措施，比如提前了解耕種時(shí)天氣情況，將損失降到最低

2011年10月10日

第三篇：當(dāng)前博愛(ài)縣農(nóng)村問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

當(dāng)前博愛(ài)縣農(nóng)村問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

河南理工大學(xué)萬(wàn)方科技學(xué)院能源與材料工程系社會(huì)實(shí)踐隊(duì)

摘要： 當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，難點(diǎn)，也成為黨和政府工作的重中之重。作為當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題也是我們順應(yīng)時(shí)代要求的需要，為此我們能源與材料工程系組織同學(xué)們成立社會(huì)實(shí)踐隊(duì)利用暑期時(shí)間深入農(nóng)村，針對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題踐行了實(shí)地調(diào)查。通過(guò)對(duì)博愛(ài)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的訪問(wèn)，特別是對(duì)農(nóng)村的實(shí)地調(diào)查，我們明顯的感到，農(nóng)民在教育、公共設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。我們認(rèn)為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民自身的素質(zhì)，提高他們?nèi)〉幂^高收入的能力，而要達(dá)到這樣的目的，提高農(nóng)民的受教育水平是關(guān)鍵，而政府則應(yīng)該為農(nóng)村的落后負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。本文即是根據(jù)我們實(shí)地調(diào)查訪問(wèn)的第一手資料而寫的調(diào)查報(bào)告，主要介紹了農(nóng)村現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，并在一定程度上分析了形成原因，指出了教育的重要性，并依據(jù)調(diào)查提出了相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村教育；農(nóng)民；農(nóng)村醫(yī)療

2010年7月，我們?cè)诓?ài)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊開展了“農(nóng)村基本狀況調(diào)查”的實(shí)踐。調(diào)查的目的是更深入具體地了解農(nóng)民在做生活規(guī)劃決策時(shí)的考慮，所受限制以及實(shí)際農(nóng)村教育設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施的條件，綜合調(diào)查教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生活來(lái)源等方面的看法及現(xiàn)存的問(wèn)題。我們的調(diào)查主要在博愛(ài)縣境內(nèi)，農(nóng)民的調(diào)查集中在博愛(ài)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣大農(nóng)村。調(diào)查對(duì)象以農(nóng)民（包括以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)民，做小生意的農(nóng)民等）為主，對(duì)調(diào)查對(duì)象的選擇采取隨機(jī)方式，在農(nóng)村入村到戶或在田間地頭道路上。調(diào)查的方式為實(shí)地訪談，考慮到農(nóng)民的實(shí)際情況問(wèn)卷采用代填的方法，采取匿名形式。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷560份，取得有效問(wèn)卷537份。本次調(diào)查的特點(diǎn)是對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況、農(nóng)村的基本狀況及農(nóng)民的心聲、愿望、要求，有了較為全面的細(xì)致的了解；對(duì)受教育程度不同的農(nóng)民之間的差異有了一定的把握，取得了較為全面真實(shí)的數(shù)據(jù)。本文即是對(duì)“農(nóng)村基本狀況調(diào)查”的實(shí)地調(diào)查總結(jié)及分析報(bào)告，這也可視為對(duì)博愛(ài)縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀的一個(gè)概括。

行走路線：月山鎮(zhèn)——許良鎮(zhèn)——磨頭鎮(zhèn)——孝敬鎮(zhèn)——張茹集——金城鄉(xiāng)——蘇家作——陽(yáng)廟鎮(zhèn)——清化鎮(zhèn)——柏山鎮(zhèn)

行程日期：7月12日——7月19日

調(diào)研分隊(duì)的策劃是環(huán)博愛(ài)縣騎自行車調(diào)研農(nóng)村的一些情況，前期做了很多準(zhǔn)備工作，博愛(ài)縣縣政府給予了支持，并要求各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予接洽與幫助。7月12日下午3:00，調(diào)研分隊(duì)便開始了調(diào)研行程，首先在黃嶺村對(duì)農(nóng)村的醫(yī)療情況以及學(xué)校學(xué)生的一些情況進(jìn)行了調(diào)研。之后前往月山鎮(zhèn)政府咨詢本鎮(zhèn)的情況，到達(dá)鎮(zhèn)政府后，調(diào)研分隊(duì)首先介紹了此次社會(huì)實(shí)踐的目的，這得到鎮(zhèn)政府的大力支持而且政府給予了相關(guān)的書面證明。然后根據(jù)鎮(zhèn)里提供一些村的信息，選擇了七方村進(jìn)行志愿服務(wù)活動(dòng)。七方村的村干部熱情地接待了實(shí)踐隊(duì)員，并為之提供了住處。安頓好之后，調(diào)研隊(duì)開始了他們的調(diào)研工作，為了體現(xiàn)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的有效性，實(shí)踐隊(duì)員分兩隊(duì)深入七方村進(jìn)行了關(guān)于留守兒童數(shù)量的調(diào)研工作。

通過(guò)第一次的調(diào)研，實(shí)踐隊(duì)員發(fā)現(xiàn)了很多不足，同時(shí)也初步地了解了一些關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療及教育的基本情況。隊(duì)員們希望從這次調(diào)查中總結(jié)出對(duì)社會(huì)有用的結(jié)論，供相關(guān)部門以參考。相信本次實(shí)踐活動(dòng)會(huì)取得圓滿成功！?

7月13日早上天剛剛亮，能源系“關(guān)注社會(huì)，服務(wù)三農(nóng)”調(diào)研小分隊(duì)的社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)就整理行裝出發(fā)了，同學(xué)們簡(jiǎn)單的吃了點(diǎn)東西就又開始了新的“旅程”。

今天是實(shí)踐的第二天，隊(duì)員們身體上多少都有點(diǎn)傷痛，但是在行程中沒(méi)有一個(gè)人抱怨，依舊斗志昂揚(yáng)的在路上。上午，按照原計(jì)劃隊(duì)員們一路打聽來(lái)到了第二站許良鎮(zhèn)，并在與政府部門結(jié)合后迅速展開了行動(dòng)，在調(diào)研過(guò)程中認(rèn)真解答鄉(xiāng)親們提出的問(wèn)題，對(duì)鄉(xiāng)親們做一些力所能及的幫助，在許良鎮(zhèn)的調(diào)研活動(dòng)中，一路調(diào)查了許良村，西南道，南道等幾個(gè)村莊，行程幾十公里。許良鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)情況很不錯(cuò)，作為省級(jí)示范村的南道村，村里面的基本建設(shè)很到位村民的整體素質(zhì)水平也很高，對(duì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的到來(lái)也非常歡迎，工作開展得很順利。下午，實(shí)踐隊(duì)員來(lái)到了第三站磨頭鎮(zhèn)，在磨頭鎮(zhèn)抓緊時(shí)間行動(dòng)，走訪了很多個(gè)村莊，村民們不但配合隊(duì)員們的醫(yī)療衛(wèi)生及教育調(diào)研工作，還向我們反應(yīng)了村里的一些其他情況。有污染，民族交流問(wèn)題等，實(shí)踐隊(duì)員都認(rèn)真地一一記下。晚上，實(shí)踐隊(duì)員借住在了博愛(ài)縣職業(yè)中專，由于沒(méi)有電燈和風(fēng)扇，實(shí)踐隊(duì)員都搬到了院內(nèi)，露天過(guò)夜雖然很艱苦，但相信此次社會(huì)實(shí)踐會(huì)提升適應(yīng)社會(huì)的能力，對(duì)大學(xué)生發(fā)揮創(chuàng)新精神、實(shí)踐精神起到了推動(dòng)作用。

實(shí)踐隊(duì)員們的調(diào)研得到了當(dāng)?shù)卣痛迕竦拇罅χС郑谐踢€在繼續(xù)，調(diào)查還會(huì)更加深入，未來(lái)幾天，小分隊(duì)還將在博愛(ài)縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研活動(dòng)。爭(zhēng)取在有限的時(shí)間內(nèi)更多地宣傳國(guó)家政策，更多地反映農(nóng)村問(wèn)題，分析后形成調(diào)研報(bào)告，為地方的發(fā)展規(guī)劃提供決策參考。。。。

一、被調(diào)查對(duì)象概況

在本次調(diào)查中，考慮到農(nóng)村婦女的受教育水平，對(duì)家庭生產(chǎn)生活的掌握決定情況以及她們的配合程度等實(shí)際因素，以訪問(wèn)男性居多，占88.9%，女性占11.1%。但是在調(diào)查問(wèn)卷中涉及了對(duì)方（配偶或男友、女友）的情況，況且在農(nóng)村一般是夫妻共同勞動(dòng)，對(duì)結(jié)果并無(wú)太大影響。

在調(diào)查樣本中，被調(diào)查對(duì)象的年齡最高為74歲，最低為12歲，平均年齡為36.87歲，其中年齡在20歲以下的占4.0%，20—30歲的占12.3%，30—40歲的占24.1%，40—50歲的占24.8%，50—60歲的占20.0%，60歲以上的占10.6%。其中以40歲上下的中年人為主，他們上有老人需要盡贍養(yǎng)的義務(wù)，下有子女需擔(dān)承撫育的責(zé)任，負(fù)擔(dān)最重。被調(diào)查對(duì)象年齡結(jié)構(gòu)

被調(diào)查對(duì)象年齡

20歲以下,20—30歲,30—40歲,40—50歲,50—60歲,60歲以上

調(diào)查頻率

4.0%，12.3%,24.1%,24.8%,20.0%,10.6%。

在本次調(diào)查的農(nóng)村家庭中，家庭人口最多為11人，最少為1人，平均為4.28人，其中勞動(dòng)力平均為2.426人，上學(xué)的或16歲以下的平均有1.138人。家庭規(guī)模以4口人或5口人居多，占56.1%，而3—6口人家占85.4%，占了絕大多數(shù)；被調(diào)查對(duì)象在家庭中的身份以戶主居多，占76%，戶主配偶占9.4%，子女占12.6%，戶主父母的占2.9%，是親戚的占0.3%。

2被調(diào)查對(duì)象家庭規(guī)模

被調(diào)查對(duì)象家庭規(guī)模

1人，2人，3人，4人，5人，6人，7人以上；

調(diào)查頻率

2.0%，6.2%，17.7%，38.1%，18.2%，11.6%，2.0%。

二、農(nóng)村的基本狀況

全面的深入的了解農(nóng)村的基本狀況，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工問(wèn)題、農(nóng)村醫(yī)療、村干部民主選舉等諸多方面的情況了解，有助于我們更好的了解“三農(nóng)”問(wèn)題的重要性，農(nóng)村各種問(wèn)題的存在及惡化，這些都與“三農(nóng)政策”的落實(shí)有著密切的聯(lián)系，并且影響著農(nóng)民下一代子女的生活水平。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及訪談內(nèi)容，本文從以下幾方面進(jìn)行論述。

（一）關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題

此次調(diào)查，我們深入到田間地頭，詳細(xì)詢問(wèn)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的問(wèn)題，以及他們面對(duì)市場(chǎng)所作的決策。調(diào)查樣本中以農(nóng)業(yè)為主的占了51.4%，而常年基本務(wù)農(nóng)的農(nóng)民就占了45.8%，并沒(méi)有外出打工打算的占39.4%。可見專門從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民占了相當(dāng)大的一部分。這相當(dāng)多的農(nóng)民離不開土地的原因一般為：1，家庭勞動(dòng)力較少，而承包土地較多；2，家中有病人或自己有疾病，不方便外出；3，年齡較大，村中又沒(méi)有外出的習(xí)慣；4，文化程度較低，缺乏技能，不敢外出；5，自己在家做小生意或者為村干部、教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、或是在附近村莊搞建筑等，能取得非農(nóng)收入，不愿外出等。

農(nóng)業(yè)上仍是一家一戶幾畝地的小生產(chǎn)方式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì), 從調(diào)查樣本上看,每人平均合土地1.55畝，在不同地區(qū),不同村莊，不同小組亦有很大的不同，很難形成農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)，無(wú)法產(chǎn)生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益，而且使一批農(nóng)民束縛在土地上，維持最基本的溫飽。他們從選種、育苗、耕作、施肥、灌溉、植保、收割、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、出售完全是自主的全能操作，沒(méi)有分工協(xié)作，技藝不可能精益求精，也不可能產(chǎn)生系統(tǒng)效益，沒(méi)有聯(lián)合，力量分散，使得農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品的銷售上處于劣勢(shì)，不能左右農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，無(wú)法扭轉(zhuǎn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格”剪刀差”的局面。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)承受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的容量較小，無(wú)法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)這一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力很難有效得到提高，再加上農(nóng)業(yè)效益較低，很多農(nóng)民已不愿意對(duì)土地進(jìn)行較大的投資，而是維持自己家庭的基本生活即可。

調(diào)查樣本中，被調(diào)查對(duì)象的農(nóng)村務(wù)農(nóng)工齡平均為20.44年，而從事非農(nóng)工作僅有5.42年。2009年全年下地勞作時(shí)間平均為180天，平均每天勞作時(shí)間為9.65小時(shí)，可見農(nóng)民勞動(dòng)依然很辛苦。農(nóng)民下地勞動(dòng)較為自由，不受他人的強(qiáng)制，這是比起城市打工來(lái)種地的好處，但是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)又苦又累又臟，即使有新衣服也沒(méi)辦法穿干凈，所以看起來(lái)農(nóng)民并不注重打扮，實(shí)在是客觀條件的限制。現(xiàn)在隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量應(yīng)用，農(nóng)民的壓力有所減輕，但是由于土地面積較小等原因農(nóng)業(yè)機(jī)械并不能普遍應(yīng)用。由于農(nóng)作物的季節(jié)性，在農(nóng)閑時(shí)一部分農(nóng)民就無(wú)事可做，而在農(nóng)忙時(shí)則從早忙到晚，有時(shí)吃飯都在地里。在氣候不順的時(shí)候，干旱是要灌溉，澇淹時(shí)又要排水，增大了農(nóng)業(yè)的投入成本。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2009年全年每畝地農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貨幣收入平均為1500元，2009年全年平均每畝地貨幣投入（包括種子、化肥、農(nóng)藥、大棚、農(nóng)業(yè)機(jī)械等）為530元，每畝地凈收益（不含人工）平均為970元。從這可以看出農(nóng)業(yè)的效益有所提高，但僅靠農(nóng)業(yè)是農(nóng)民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入并不能明顯提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，而提高農(nóng)作物產(chǎn)量又會(huì)使農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格降低，因此靠農(nóng)業(yè)增產(chǎn)也很難大幅度提高農(nóng)民的收入。

（二）農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工狀況

改革開放以來(lái)，政府逐漸放寬了對(duì)農(nóng)民進(jìn)城的限制，農(nóng)民大量涌進(jìn)城市，務(wù)工收入成為農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。我們?cè)谵r(nóng)村調(diào)查農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，約70%的年輕人在農(nóng)閑時(shí)進(jìn)城務(wù)工。這在一定程度上，提高了農(nóng)民的收入，但農(nóng)民工所從事的職業(yè)較為低級(jí)，大部分為又苦又累的低層次工作，收入不高。

（三）農(nóng)村醫(yī)療狀況

問(wèn)卷設(shè)計(jì)的農(nóng)民身體健康狀況這一變量，另一方面也可以考察農(nóng)村的醫(yī)療狀況，了解農(nóng)民對(duì)于醫(yī)療的需求及他們就醫(yī)所遇到的困難等。同時(shí)也可以看到農(nóng)民的身體健康狀況對(duì)農(nóng)村教育的影響。

調(diào)查樣本中，身體健康狀況為很健康的占16.2%，身體健康的占46.1%，身體比較健康的占17.9%，身體一般的占14.3%，身體不健康的占5.5%，由此可以看出，農(nóng)民的身體健康狀況一般以下的占有19.8%，這可是一個(gè)相當(dāng)大的比例，說(shuō)明五個(gè)農(nóng)民中就有一個(gè)農(nóng)民身體

患有疾病，有的可能還很嚴(yán)重，但并沒(méi)有很好的醫(yī)治條件，因此有45.4%的受訪者表示對(duì)農(nóng)村醫(yī)療最為關(guān)注的或最希望政府給予解決。這表明了農(nóng)民對(duì)于醫(yī)療的普遍關(guān)注，對(duì)于醫(yī)療的需求也頗為強(qiáng)烈，因此，想方設(shè)法解決農(nóng)村醫(yī)療保障問(wèn)題是非常重要的。

根據(jù)我們的實(shí)地調(diào)查了解，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的醫(yī)療問(wèn)題主要有：一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件還可以，但只能滿足農(nóng)民看頭疼發(fā)熱感冒等小病，對(duì)于較大的疾病沒(méi)有力量解決；二是合作醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷程序太多；三是根據(jù)農(nóng)民的反映，國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村合作醫(yī)療政策之后，藥價(jià)較前兩年普遍提高；四是衛(wèi)生所里有假藥存在，少許醫(yī)生醫(yī)德不夠高尚，許多農(nóng)民反映本可以很快治好的病，卻非要拖上兩三天不可。

（四）村干部民主選舉與村干部作為

今年可以稱為農(nóng)村基層選舉年，廣大農(nóng)村都輪到了村干部換屆選舉。根據(jù)我們的調(diào)查訪談，大多數(shù)的行政村實(shí)行了民主選舉，在調(diào)查樣本中，表示對(duì)農(nóng)村村干部民主選舉及村干部作為最為關(guān)注的農(nóng)民達(dá)到42.3%，由此可見農(nóng)民的政治意識(shí)有了增強(qiáng)，許多農(nóng)民表達(dá)了對(duì)村干部選舉及村干部作為的不滿，特別是對(duì)村干部的腐敗行為的憤恨，雖然對(duì)村干部損害自身利益強(qiáng)烈不滿，但又感到無(wú)能為力。

農(nóng)村的村干部選舉有很多值得關(guān)注或解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)有：一是村干部民主選舉賄選現(xiàn)象嚴(yán)重且相當(dāng)普遍。二是候選人競(jìng)選村干部動(dòng)機(jī)不純，他們不惜花費(fèi)大量金錢財(cái)物等人力物力，去爭(zhēng)取村干部的位子，主要的目的是謀取個(gè)人利益，而不是為了村民服務(wù)。三是宗族勢(shì)力影響民主選舉。在農(nóng)村宗族勢(shì)力較大的對(duì)選舉明顯有利，當(dāng)選的候選人也會(huì)竭力維護(hù)本宗族的利益。四是選舉受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的干擾。由于某些原村干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)有著千絲萬(wàn)縷的利益聯(lián)系，使得一些與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接觸較少的真正的民選村干部受到其他干部的排擠，不能正常工作，履行職責(zé)。

在村級(jí)政治中還存在著其他很多問(wèn)題，就我們調(diào)查中所發(fā)現(xiàn)的有：一是村務(wù)公開形同虛設(shè)。雖然每個(gè)行政村都設(shè)有村務(wù)公開欄，但是公開欄里不是沒(méi)有內(nèi)容，就是內(nèi)容陳舊，要不就是一些無(wú)關(guān)痛癢的事或沒(méi)有問(wèn)題的事情。二是村干部不能領(lǐng)導(dǎo)村民脫貧致富，不能為村民服務(wù)。三是在較為貧困而又沒(méi)有任何收入的行政村，出現(xiàn)了村民不愿做村干部的現(xiàn)象，有能力的村民一般都外出打工了，村民的政治熱情不高，村選舉舉步維艱，以致村干部不得不由上級(jí)任命。

三、農(nóng)村教育狀況及其重要性

本次農(nóng)村調(diào)查將農(nóng)民的教育水平設(shè)計(jì)為一個(gè)重要的變量，以考察農(nóng)民的教育水平對(duì)他們的影響。我們?cè)谡{(diào)查中更是對(duì)此了比較細(xì)致的了解，大多數(shù)農(nóng)民非常重視對(duì)子女的教育。調(diào)查樣本中，反映出一般人家普遍對(duì)教育重視程度，表示重視的占79.8%，一般的占19.4%，不重視的占0.8%，總的來(lái)講，農(nóng)民對(duì)子女的教育是比較重視的，認(rèn)為上學(xué)是擺脫貧困落后農(nóng)村的重要途徑，即使再苦再累也要供養(yǎng)子女上學(xué)，只要子女愿意上。在調(diào)查樣本中，表示對(duì)農(nóng)村教育（基礎(chǔ)設(shè)施與師資、政府投入、自身教育、子女就學(xué)等）最為關(guān)注的占到85.1%，為農(nóng)民最為關(guān)注的問(wèn)題，可見教育問(wèn)題已經(jīng)不容忽視。

根據(jù)我們的實(shí)地考察以及對(duì)農(nóng)民的訪談，農(nóng)村的教育狀況不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是農(nóng)村的師資力量不夠充足。

二是教育基礎(chǔ)設(shè)施較差。在調(diào)查中，我們看到農(nóng)村的小學(xué)跟城市的小學(xué)有著巨大的差距，但比“普九”前已有很大的改觀，而經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)學(xué)校校舍經(jīng)歷風(fēng)吹雨打已顯得破敗不堪，有些已成危房，有些村莊因缺乏資金不能對(duì)危房進(jìn)行改造，不得不關(guān)閉，使得這些村里的學(xué)生不得不跑到其他村就學(xué)。根據(jù)調(diào)查樣本，農(nóng)民對(duì)其所居住的一帶基礎(chǔ)教育的設(shè)施和師

資條件的評(píng)價(jià)，很好的僅占1.5%，較好的占24.7%，一般的占39.4%，較差占28.5%，很差的占5.9%，一般以下的就達(dá)到73.8%，足以表明農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)不能滿足需要，農(nóng)民已經(jīng)對(duì)此有所不滿。

三是農(nóng)村學(xué)生受教育機(jī)會(huì)不平等。許多農(nóng)民對(duì)此已深表?yè)?dān)憂，一些較為富裕的家庭，已送或表示要送他們的子女到縣城去就讀，但較為貧困的家庭只能讓孩子在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校就讀。這表明因經(jīng)濟(jì)的原因，農(nóng)村學(xué)生的受教育機(jī)會(huì)已經(jīng)很不公平，教育差別在農(nóng)村已經(jīng)顯現(xiàn)。調(diào)查樣本中未接受正式教育的占15.2%，小學(xué)文化程度的占23%，初中文化程度的占46.5%，高中及中專文化程度的占14.8%，大專及本科以上文化程度的占1.5%，表明農(nóng)民的受教育程度是較低的，在農(nóng)民本人沒(méi)受高中、職業(yè)教育甚至高等教育原因中，因家庭經(jīng)濟(jì)困難、負(fù)擔(dān)不起的達(dá)到62.8%，因?qū)W習(xí)不好的占有26.5%，因升學(xué)率太低的占9.7%。

他們的子女沒(méi)受高中、職業(yè)教育甚至高等教育的原因中，因家庭經(jīng)濟(jì)困難、負(fù)擔(dān)不起的達(dá)到45.6%，因?qū)W習(xí)不好的占有42.4%，因升學(xué)率太低的占12%。根據(jù)調(diào)查小學(xué)入學(xué)率達(dá)到98.93%，表明農(nóng)村教育“重男輕女”思想在當(dāng)代已經(jīng)對(duì)教育沒(méi)有太大的影響，至少在行動(dòng)上不明顯。經(jīng)濟(jì)因素的影響有所下降，而因?qū)W習(xí)成績(jī)不好卻大幅上升，成為影響農(nóng)民子女接受高層次教育的最大因素，表明農(nóng)村的教育質(zhì)量有待提高，但經(jīng)濟(jì)因素仍不能忽視，因?yàn)橹挥休^高的經(jīng)濟(jì)水平才能有效保障其子女接受較高質(zhì)量教育的機(jī)會(huì)。

在訪問(wèn)中，認(rèn)為現(xiàn)在送孩子讀大學(xué)在經(jīng)濟(jì)上劃算的高達(dá)93.8%，認(rèn)為不劃算的僅占有

6.2%，說(shuō)明絕大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為在大學(xué)教育費(fèi)用較高的情況下，農(nóng)民仍愿意盡最大努力供應(yīng)子女就學(xué)。如果家里有大學(xué)生，則家長(zhǎng)靠收入儲(chǔ)蓄供養(yǎng)的占41.9%，靠親戚借貸的占30.4%，靠助學(xué)貸款的占24.4%，靠孩子勤工助學(xué)的占3.3%，靠緩繳學(xué)費(fèi)的占4%，大數(shù)農(nóng)民則依靠多種渠道，靠家庭儲(chǔ)蓄與親戚借貸成為主要方式。

教育不公平是最大的不公平，教育差別是城鄉(xiāng)間最根本的差別。必須切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村的教育投入，改善教育基礎(chǔ)設(shè)施，提高教師待遇，培養(yǎng)吸引高素質(zhì)教師投入到農(nóng)村基礎(chǔ)教育中，才是從根本上改變農(nóng)村落后面貌的有效措施。

四、主要結(jié)論及幾點(diǎn)政策建議

1、大力提高農(nóng)民的受教育水平，促進(jìn)教育公平，保證農(nóng)民具有同等的受教育機(jī)會(huì)。中國(guó)農(nóng)民的困難不單是地少人多，而更重要的是知識(shí)不足，沒(méi)有任何資產(chǎn)能比知識(shí)資產(chǎn)來(lái)得穩(wěn)定可靠，而不像土地，只要愿意付出代價(jià)，知識(shí)資產(chǎn)是取之不盡，用之不竭的。這就需要政府加大對(duì)農(nóng)村的教育投入，提高教師的素質(zhì)，改善學(xué)校硬件設(shè)施，同時(shí)建立激勵(lì)民間資金投入機(jī)制，擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源，鼓勵(lì)支持民間興辦職業(yè)技術(shù)教育等以提高農(nóng)民的致富能力。制定政策，保證農(nóng)民與城市具有同等的受教育機(jī)會(huì)。對(duì)于因家庭困難的學(xué)生給予適當(dāng)補(bǔ)助，保障他們的受教育權(quán)，不能因?yàn)樨毨Ф屗麄儐适Я藢W(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

2、給予從事工商業(yè)服務(wù)業(yè)的農(nóng)民以優(yōu)惠政策待遇，政府部門應(yīng)積極拓展渠道，提供便利，共享信息，成立專門的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)幫助農(nóng)民選擇項(xiàng)目，幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提高農(nóng)民獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的積極性。政府部門應(yīng)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠，給農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，維護(hù)良好的社會(huì)治安，保障農(nóng)村有一個(gè)穩(wěn)定的安全的生活工作環(huán)境。同時(shí)要給予農(nóng)業(yè)以積極有效的扶持，除取消農(nóng)業(yè)稅及糧食直補(bǔ)外，還要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等積極調(diào)控，控制價(jià)格不斷的攀升，必要時(shí)應(yīng)給與農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼。

3、加大政府投入，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體制。解決農(nóng)村醫(yī)療保障問(wèn)題，緩解“三農(nóng)”困境中農(nóng)民最迫切的醫(yī)療等困難，讓貧困中的農(nóng)民不因生病無(wú)錢醫(yī)治而憂心忡忡，不能讓他們因?yàn)榧膊〉脑蚨床灰娚畹南Ｍ?，體驗(yàn)不到社會(huì)主義大家庭的溫暖。從而不讓因疾病的困擾影響到農(nóng)村的教育。

4、保護(hù)農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益，給予農(nóng)民充分的政治權(quán)利，允許并支持保護(hù)農(nóng)民成立自己的自治組織，包括經(jīng)濟(jì)的政治的文化的等自治團(tuán)體，提高農(nóng)民的組織水平，增強(qiáng)農(nóng)民說(shuō)話的力量，切實(shí)保障農(nóng)民正當(dāng)捍衛(wèi)自身權(quán)益的權(quán)利不受侵犯。大力推進(jìn)農(nóng)村的村干部民主選舉制度，考慮適當(dāng)時(shí)機(jī)允許農(nóng)民直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，并逐步擴(kuò)大到直接選舉縣市長(zhǎng)。保障農(nóng)民提名人大代表權(quán)利得到履行，保證農(nóng)民選舉與被選舉人大代表的權(quán)利真正懂得到行使，適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)民在各級(jí)人大代表的席位。允許候選人進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮戏ǖ母?jìng)爭(zhēng)宣傳手段，尊重人民意愿，不進(jìn)行過(guò)多的干涉，讓能代表最大多數(shù)利益的當(dāng)選者去維護(hù)

第四篇：當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

在黃岡市蓮花村的社會(huì)實(shí)踐

——當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

農(nóng)業(yè)之于中國(guó)有著特殊的情感、意義和地位。縱覽中國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程，一個(gè)封建的農(nóng)業(yè)大國(guó)形象綿延了中國(guó)幾千年的文明。提倡農(nóng)業(yè)、治理農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)是歷朝歷代圍繞的大主題。以農(nóng)業(yè)為主的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更是孕育和發(fā)展了中國(guó)特有的文化精髓和思維方式。這些東西在中國(guó)社會(huì)發(fā)展中根深蒂固。無(wú)論是朝代更替，還是時(shí)代興衰，龐大的農(nóng)民階級(jí)作為社會(huì)一支不可忽視的力量，發(fā)揮著不可替代的作用，是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵因素。近代中國(guó)的幾次革命也充分印證了這一點(diǎn)。然而，在社會(huì)主義建設(shè)中，中國(guó)由于特殊的現(xiàn)狀和發(fā)展的需要，現(xiàn)代化、工業(yè)化成為黨和國(guó)家的奮斗目標(biāo)和努力方向；另一方面，中國(guó)農(nóng)業(yè)由于自身的局限性，不可能成為經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)的主體。為此，在近三十年的改革開放中，中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展在縱向上看是快的，但在橫向上卻是滯后的。工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的極端不平衡讓社會(huì)主義共同富裕的宏偉目標(biāo)受到了挑戰(zhàn)。社會(huì)貧富差距拉大、農(nóng)民工進(jìn)城、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降、城市就業(yè)、社會(huì)安定等問(wèn)題逐漸凸顯。在“三農(nóng)”問(wèn)題呈現(xiàn)之后，中共中央在構(gòu)建和諧社會(huì)主義的旗幟下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，集中力量幫扶農(nóng)業(yè)、改善農(nóng)村、惠及農(nóng)民，提出了“工業(yè)帶引農(nóng)業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的方針，逐步解決復(fù)雜龐大的農(nóng)業(yè)問(wèn)題。由此可見，中共在正確領(lǐng)導(dǎo)和英明決策的同時(shí)，也意識(shí)到農(nóng)業(yè)在中國(guó)的特殊性——中國(guó)的發(fā)展不能不重視農(nóng)業(yè)，不能放棄農(nóng)業(yè)，更不能脫離農(nóng)業(yè)。這是因?yàn)橹袊?guó)十幾億的人口需要農(nóng)

業(yè)，龐大的農(nóng)民階級(jí)需要農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)全球化的危機(jī)性更要求農(nóng)業(yè)儲(chǔ)備。因此，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)的本質(zhì)變不了；在中國(guó)，農(nóng)業(yè)是社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的瓶頸也變不了。

當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)業(yè)問(wèn)題備受關(guān)注，各項(xiàng)惠農(nóng)政策對(duì)農(nóng)業(yè)的刺激也收到了顯著成效。然而，新時(shí)期有著新問(wèn)題，農(nóng)村“科技含量低、生活水平低、人均收入低”的現(xiàn)象依然普遍。從歷史發(fā)展的角度看，這似乎是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村在繼村民自治和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等制度性改革的推動(dòng)發(fā)展后的又一次歷史性的轉(zhuǎn)型期。這一時(shí)期可以說(shuō)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，尋找和突破農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素也成了首要問(wèn)題。

在我調(diào)查的浠水縣蘭溪鎮(zhèn)蓮花村中，我們可以看到許多典型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。該村在丘陵地區(qū)，以梯田和山地居多，主要的經(jīng)濟(jì)作物是水稻和棉花。其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度極低，幾乎靠人力勞動(dòng)完成。該村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平均年齡達(dá)到53歲，留守家中的主要以老人和小孩為主。各家僅靠農(nóng)業(yè)獲得的收入不均，差別較大，多者年收入達(dá)10000余元，少者年收入在2000元左右。造成這一差別的原因是耕種面積的多少。全村幾乎沒(méi)有農(nóng)副業(yè)，87.2%的農(nóng)戶主要以外出務(wù)工作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全村很少有人響應(yīng)“科技興農(nóng)”的號(hào)召，大多數(shù)以老的農(nóng)業(yè)種植經(jīng)驗(yàn)為主，對(duì)于當(dāng)?shù)氐母亟Y(jié)構(gòu)和土質(zhì)一無(wú)所知，對(duì)于適合本地的高經(jīng)濟(jì)作物也知之甚少。村民的文化水平集中在小學(xué)程度，很少學(xué)習(xí)和獲知中央關(guān)于農(nóng)村發(fā)展變化的政策。他們主要的信息渠道是電視新聞和村干部宣傳告知，幾乎沒(méi)有其他的形式。

在政治、文化生活中，村民表現(xiàn)不積極。由于農(nóng)業(yè)稅的取消和村委的改制，村務(wù)工作大量減少，主要以計(jì)劃生育及財(cái)務(wù)工作為主，形成了一種事不關(guān)己，高高掛起的氛圍。他們對(duì)于村委的選舉重視程度有限，也很少有人能明確知道村委會(huì)的義務(wù)功能和村民自身的權(quán)利和義務(wù)。文化生活主要以麻將等娛樂(lè)性質(zhì)的賭博為主，少有其他積極向上的文娛形式。

目前，93.7%的村民住上了磚瓦房，溫飽問(wèn)題全部解決，家庭子女基本能夠保證完成九年義務(wù)教育，人均年消費(fèi)500元。農(nóng)村醫(yī)療合作和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼基本到位，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善。多數(shù)村民對(duì)現(xiàn)有的生活狀況基本滿意，但希望農(nóng)業(yè)自身有新的突破，農(nóng)民能夠完全依靠農(nóng)業(yè)生活得很好。

從上述一個(gè)中等農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀中，我們可以分析得出很多中國(guó)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)。其一，以城市為中心的郊區(qū)農(nóng)村多處在丘陵地帶，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)面臨著很大困難。其二，科技興農(nóng)的含量極低，農(nóng)民增收的渠道尚未打開。其三，農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未形成體系，“單打獨(dú)斗”已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。其四，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“老齡化”，出現(xiàn)嚴(yán)重的斷層現(xiàn)象。其五，廣大農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的思想不端正，認(rèn)識(shí)偏頗，大量外出務(wù)工，造成農(nóng)業(yè)荒廢。其六，信息渠道閉塞，村民的民主意識(shí)有待提高。其七，村民的文娛生活單一，需要改善和豐富。這七種農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀相互聯(lián)系，相互影響，是解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題難以立竿見影的根本原因。概括來(lái)說(shuō)，他們是欠發(fā)展的思想文化和農(nóng)業(yè)科技制約生產(chǎn)體系；欠發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)體系又侵蝕思想文

化；欠發(fā)展的思想文化和生產(chǎn)體系又限制農(nóng)業(yè)科技。因此，這個(gè)往復(fù)的惡性循環(huán)就決定我們?cè)诮鉀Q農(nóng)業(yè)問(wèn)題時(shí)不能單獨(dú)從某一方面下手，而是要全面出擊，多方協(xié)調(diào)，綜合改善，否則會(huì)因受到其他方面的影響而收效甚微。當(dāng)然，這七項(xiàng)現(xiàn)狀所指向的核心問(wèn)題只有一個(gè)，那便是農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后和日新月異的不斷提高的人民生活水平需要之間的矛盾。對(duì)于之一矛盾，我們要正確的把握兩點(diǎn)。首先，中國(guó)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和自身的局限性決定了農(nóng)業(yè)發(fā)展不可能超過(guò)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，只能是進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，盡一切力量縮小與其他產(chǎn)業(yè)的差距。其次，中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和提升空間還很大，是可以逐步興起的。

在充分把握農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)律的情況下，針對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我們應(yīng)重點(diǎn)做到以下幾個(gè)方面。

一，繼續(xù)實(shí)施惠農(nóng)政策，完善農(nóng)村社會(huì)福利?；蒉r(nóng)政策體現(xiàn)著中央的兩層意圖。其一，改善農(nóng)民生活狀況，其二，刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)，只有充分自救才是最根本的途徑。因此，我們要利用好惠農(nóng)政策的刺激功能，做到緩刺激、區(qū)別刺激和有效刺激，達(dá)到惠農(nóng)不是養(yǎng)農(nóng)而是幫農(nóng)的目的。

二，基層政府和村委會(huì)要幫助構(gòu)建和完善農(nóng)村的市場(chǎng)體系、金融體系、生產(chǎn)銷售體系。構(gòu)建和完善這三大體系是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件。具體可以從農(nóng)業(yè)信貸、高經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)指導(dǎo)加工和銷售等方面做起。

三，加強(qiáng)政府引導(dǎo)和宣傳。由政府牽頭，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行利益最大化的規(guī)劃。在絕對(duì)保障農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)農(nóng)民大力促生

產(chǎn)，收購(gòu)并幫助銷售這些農(nóng)產(chǎn)品，最大限度地打開農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)渠道。

四，對(duì)機(jī)械化，科技化農(nóng)業(yè)要不斷嘗試。村委會(huì)要注重對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民科學(xué)技術(shù)和文化政策的宣傳和普及。力爭(zhēng)做到“人人將科技，人人講政策”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)。

五，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，用科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀武裝人、動(dòng)員人、留住人，逐漸改善農(nóng)村勞動(dòng)力大量流失和農(nóng)業(yè)荒廢的現(xiàn)狀。這一現(xiàn)狀的改善是農(nóng)業(yè)發(fā)展前進(jìn)的標(biāo)志和關(guān)鍵?；鶎诱鷮?shí)深入的做這項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)影響人，以鮮活實(shí)例說(shuō)服人，以美好前景感召人。

六，進(jìn)一步提高村民的民主意識(shí)，豐富健康積極向上的文娛生活。村民活躍的政治文化生活在一定程度上可以刺激和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們要在條件允許的范圍內(nèi)，盡一切可能活躍村民的民主意識(shí)，這不僅能讓人民的生活水平上升一個(gè)層次，還能集思廣益創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)有著很重要的戰(zhàn)略地位，龐大的農(nóng)民階級(jí)也一直適黨和政府的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。解決好農(nóng)業(yè)問(wèn)題是當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的需要，我們要本著實(shí)事求是，解放思想，改革創(chuàng)新的精神，一步一步妥善地處理和引導(dǎo)，做到不調(diào)查不發(fā)言，不總結(jié)不實(shí)施，達(dá)到對(duì)癥下藥的效果。上述是我調(diào)查所得到的情況和分析，希望有所參考價(jià)值。

第五篇：關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

——高一12班興趣小組

內(nèi)容提要：

為了進(jìn)一步了解經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給我國(guó)農(nóng)村環(huán)境造成了什么影響，我興趣小組對(duì)郊區(qū)的幾個(gè)污染較重的村莊進(jìn)行了污水采樣以及大氣等方法進(jìn)行了簡(jiǎn)單的處理，并通過(guò)上網(wǎng)查詢等方式進(jìn)行一些資料的搜尋，對(duì)其附近居民進(jìn)行調(diào)查以及詢問(wèn)了解了其中的一些原因。

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也開始逐漸步入現(xiàn)代化。大型農(nóng)耕機(jī)械和高產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的出現(xiàn)，與之同時(shí)也帶來(lái)了不可忽視的環(huán)境問(wèn)題。其危害很有可能高于城市。雖然政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，經(jīng)過(guò)多年的努力，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了較大進(jìn)展。但是，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全，一些環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為危害農(nóng)民身體和財(cái)產(chǎn)安全的重要因素。

一、農(nóng)村水資源污染。

為了提高城市的環(huán)境質(zhì)量，許多耗能高、污染重的企業(yè)從城市遷移到了農(nóng)村。雖然部分企業(yè)能夠按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，對(duì)污水進(jìn)行處理。一些中小型企業(yè)考慮到生產(chǎn)成本并沒(méi)有對(duì)廢水進(jìn)行處理，而是到處隨意排放。對(duì)其附近的河流和湖泊造成了極大的污染，甚至也污染到了農(nóng)村的飲用水源。去年爆發(fā)的太湖藍(lán)藻事件就是一個(gè)很好的例子。不僅如此，如果工業(yè)廢水中的重金屬污染到了地下水，蔓延下去

后果不堪設(shè)想。日本沿海居民患上水俁病不就是因?yàn)檫@個(gè)原因嗎？

古時(shí)的人們會(huì)在河邊拿著木棍敲打衣服。這種原始的洗衣方式現(xiàn)在已經(jīng)徹底地被洗衣粉等洗滌用品代替。一勺洗衣粉可以節(jié)省幾十甚至上百下的敲打。這的確給我們帶來(lái)了方便。但是，這些東西中所含有的氮、磷、鉀等物質(zhì)可以造成水體的富營(yíng)養(yǎng)化。水藻、水綿等藻類的瘋狂生長(zhǎng)，奪去了其他水生生物的養(yǎng)分和養(yǎng)料，讓其難以生存。

使用過(guò)多農(nóng)藥和化肥不僅對(duì)莊稼沒(méi)有好處，而且還有可能造成土壤板結(jié)。與其相比危害最大的還是對(duì)水的污染。

２005年，水利部公布的數(shù)據(jù)表明，我國(guó)７０％以上的河流都受到了不同程度的污染，江河的水污染形勢(shì)十分嚴(yán)峻。河流污染主要來(lái)自造紙、冶煉、化工等企業(yè)，以重金屬和持久性有機(jī)物污染（POPS）為主；但總體而言，我國(guó)來(lái)自于農(nóng)業(yè)方面的污染已經(jīng)超過(guò)工業(yè)污染——不合理施肥造成的大范圍的氮、磷流失最終污染水體。目前全國(guó)有３億多人飲水不安全，其中有１.９億人飲用水有害物質(zhì)超標(biāo)。

二、大氣污染。

雖然現(xiàn)在的生活水平飛速提高，煤氣灶、微波爐、電磁爐等高科技廚房用品也相繼問(wèn)世。但在農(nóng)村，傳統(tǒng)炊事工具還占主導(dǎo)地位。比如最常見的地鍋。它的主要燃料是木頭等雜物。不僅熱利用效率低而且由于燃燒不充分產(chǎn)生的大量有害氣體使空氣污染程度大大增加。

在麥?zhǔn)占竟?jié)，殘留的麥秸稈是一個(gè)很大的問(wèn)題。大多數(shù)的農(nóng)民為了減少運(yùn)輸量同時(shí)又能增加肥料就把它直接燒掉了。其實(shí)麥秸稈也有它的利用價(jià)值，如：制沼氣、造紙等?；馃溄斩拰?duì)土壤也有一定的傷害。高溫環(huán)境可以使土壤中的有益細(xì)菌死亡。從而減緩了生物鏈中的物質(zhì)循環(huán)。有機(jī)肥料沒(méi)有盡快地轉(zhuǎn)化成無(wú)機(jī)養(yǎng)分，使農(nóng)作物生長(zhǎng)得不到充分的養(yǎng)料。產(chǎn)生的有害氣體對(duì)大氣的污染也就不言而喻了。

三、土壤肥力下降。

隨著人口的不斷增長(zhǎng)，糧食需求量不斷增加。為了提高糧食產(chǎn)量，農(nóng)民不得不連續(xù)播種，而且一塊土地長(zhǎng)時(shí)間播種一種糧食，使土壤中相應(yīng)的養(yǎng)分消耗過(guò)多。

空氣污染引起的酸雨使土壤偏酸性也是土壤肥力下降的原因之一。

四、結(jié)論。

解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，首先必須要加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)；其次，加大綜合管理整治力度。積極開展農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理，重點(diǎn)抓好水污染治理、飲用水源保護(hù)、人畜糞便污染治理和綜合利用；然后，建立健全的農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制；最后，一定要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。

特別感謝：曹家王莊居委、宋王莊居委會(huì)、田家紅埠寺社區(qū)以及對(duì)本次社會(huì)調(diào)查提供資料的村民和老師！