第一篇：淺談新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理相關(guān)模式

淺談新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理相關(guān)模式

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷演進(jìn)，我國(guó)逐漸重視對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施為我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的變革提供了全新的思路，并且使我國(guó)會(huì)計(jì)制度逐漸走向國(guó)際化，同時(shí)逐步提升了企業(yè)對(duì)市場(chǎng)方面的適應(yīng)能力。本文主要探討基于新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理模式存在的問(wèn)題及相關(guān)應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度 財(cái)務(wù)管理 模式

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革步伐的不斷加快，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生了很大的變化，而新會(huì)計(jì)制度的頒布對(duì)于以往會(huì)計(jì)工作中存在的缺陷進(jìn)行修正與補(bǔ)充，從而使得我國(guó)會(huì)計(jì)制度逐漸走向國(guó)際化。但不可否認(rèn)的是，新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理模式依然存在多方面的問(wèn)題亟待解決。

一、新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理相關(guān)模式存在的問(wèn)題分析

（一）不完善的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

每個(gè)企業(yè)都要面對(duì)的共同點(diǎn)就是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，一旦在這方面沒(méi)有做好就會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大影響，嚴(yán)重者還會(huì)造成企業(yè)破產(chǎn)。我國(guó)的很多企業(yè)在市場(chǎng)中要想博得一席之地，必須懂得如何有效規(guī)避企業(yè)運(yùn)營(yíng)方面的風(fēng)險(xiǎn)，從而逐步帶動(dòng)企業(yè)步入良性發(fā)展的軌道。無(wú)論是什么樣的企業(yè)，在不斷發(fā)展時(shí)都會(huì)遇到或大或小的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而隨著新會(huì)計(jì)制度的推行，企業(yè)更加應(yīng)當(dāng)早日建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，從而保證企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，最終獲得穩(wěn)定長(zhǎng)久的發(fā)展。

（二）部分企業(yè)財(cái)務(wù)管理思想落后

國(guó)外的一些大型企業(yè)，由于其有著最新的管理理念，其管理理念緊緊圍繞著企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。而我國(guó)很多企業(yè)相比之下就顯得思想觀念陳舊，尤其一些小型的企業(yè)，其管理思想與運(yùn)營(yíng)模式十分落后。多數(shù)的小型企業(yè)只是片面地追求短期內(nèi)的利益，而忽視了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這種落后陳舊的觀念在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中已經(jīng)很難立足，并且對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。當(dāng)今新時(shí)期下的企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分融合知識(shí)資本與財(cái)務(wù)資本兩大層面，同時(shí)還要對(duì)短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào)，對(duì)企業(yè)的有形資產(chǎn)與投入資本進(jìn)行最佳配置，此外還要注重處理企業(yè)職工與企業(yè)本身利益關(guān)系。

（三）不合理的財(cái)務(wù)控制體系

企業(yè)財(cái)務(wù)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是財(cái)務(wù)控制，并且其也是能夠?qū)⑵渌贫热尕瀼芈鋵?shí)的重要保障與前提。一個(gè)企業(yè)是否具備完善的采取控制體系對(duì)其在未來(lái)市場(chǎng)中的發(fā)展意義重大，并且和企業(yè)的長(zhǎng)久戰(zhàn)略目標(biāo)之間具有相互推進(jìn)的作用。然而當(dāng)前我國(guó)部分企業(yè)卻并不具備完善的財(cái)務(wù)管理體系，并且也存在很多的漏洞，很多企業(yè)在建設(shè)財(cái)務(wù)體系方面依然停留在最初的階段。而相比之下，國(guó)外的很多優(yōu)質(zhì)企業(yè)財(cái)務(wù)控制體系則相對(duì)完善，這就能看出我國(guó)與國(guó)外企業(yè)之間的差距，例如，我國(guó)有些企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)報(bào)表的評(píng)估缺乏完善科學(xué)的評(píng)估系統(tǒng)，從而容易導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表不真實(shí)，造成企業(yè)在經(jīng)濟(jì)方面出現(xiàn)巨大損失。

二、進(jìn)一步完善新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的策略

新會(huì)計(jì)制度出臺(tái)后，各企業(yè)如何在這一大背景下獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)健康的發(fā)展已成為焦點(diǎn)話題，針對(duì)上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為企業(yè)應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面著手。

（一）構(gòu)建現(xiàn)代化技術(shù)為支持的財(cái)務(wù)管理新模式

以現(xiàn)代化技術(shù)為支撐的財(cái)務(wù)管理新模式，其核心支撐應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)代化軟件技術(shù)與訊息技術(shù)。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理訊息平臺(tái)，從而使企業(yè)能夠及時(shí)對(duì)基礎(chǔ)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)開(kāi)展考核與跟蹤，并且對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，最終生成真實(shí)性與準(zhǔn)確性兼?zhèn)涞呢?cái)務(wù)數(shù)據(jù)。因此，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)借助一體化的財(cái)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，建立健全以預(yù)算績(jī)效、分級(jí)管控以及目標(biāo)管控為核心內(nèi)容的財(cái)務(wù)管理控制系統(tǒng)，從而使企業(yè)的現(xiàn)金流、業(yè)務(wù)流等相互交融，盡可能規(guī)避因信息方面原因而出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。

（二）全面更新采取管理理念與思想

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理提供了全新的思路與方法，因而企業(yè)要牢牢抓住新會(huì)計(jì)制度，使其成為推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展的巨大動(dòng)力。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面摒棄陳舊的財(cái)務(wù)管理理念，不斷提升財(cái)務(wù)管理工作人員的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)，主要包括管理方式、管理念及工作人員的業(yè)務(wù)水平；其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入挖掘財(cái)務(wù)工作人員的精神與主人翁意識(shí)，制定科學(xué)完善的人才培養(yǎng)與挽留計(jì)劃，從而通過(guò)優(yōu)秀的職工人員促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。不僅如此，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)財(cái)務(wù)工作人員參與新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)，不斷提升財(cái)務(wù)管理水平，豐富自己的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。筆者認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)當(dāng)尤為注重財(cái)務(wù)管理人員聘用要求，從多個(gè)方面對(duì)引進(jìn)的財(cái)務(wù)人員資質(zhì)進(jìn)行考核與評(píng)估，如有必要可適當(dāng)提升財(cái)務(wù)人員的準(zhǔn)入門(mén)檻，同時(shí)還可以將那些年輕化、高素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理人員調(diào)至與其能力相符的工作崗位，以帶動(dòng)整體工作質(zhì)量的提升。

（三）建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)控制體系

企業(yè)要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，不僅要擁有綜合型、創(chuàng)新型人才，更要建立健全科學(xué)完善的財(cái)務(wù)控制體系。在企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制體系建立的過(guò)程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)將新會(huì)計(jì)制度作為操作的標(biāo)準(zhǔn)。通常來(lái)說(shuō)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系包括財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)與訊息系統(tǒng)兩個(gè)方面內(nèi)容。財(cái)務(wù)訊息系統(tǒng)的主要是用來(lái)構(gòu)建會(huì)計(jì)訊息數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)分類(lèi)存儲(chǔ)各類(lèi)信息，這些都是日常財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)保障；財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)主要是用來(lái)分析企業(yè)搜集到的各類(lèi)數(shù)據(jù)信息，從而確保企業(yè)獲得的數(shù)據(jù)精確而完善。由此可見(jiàn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分完善上述兩個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)，只有這樣才能建立健全企業(yè)的財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)。不僅如此，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)完善的財(cái)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，貫徹落實(shí)科學(xué)的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，最終為企業(yè)數(shù)據(jù)的可靠性與真實(shí)性提供保障。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著新會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施，我國(guó)財(cái)務(wù)管理模式也在此過(guò)程中出現(xiàn)了很大變化，因而如何建立技術(shù)先進(jìn)、觀念新穎的新的財(cái)務(wù)管理體系是當(dāng)前我國(guó)所有企業(yè)必須深入研究的重要話題?，F(xiàn)階段我國(guó)財(cái)務(wù)管理漸趨國(guó)際化，財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作逐漸步入良性發(fā)展軌道。但不可避免是新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理模式依然存在多方面的問(wèn)題。因此，除了上述幾點(diǎn)策略外，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員還應(yīng)當(dāng)從別處思考，最終進(jìn)一步完善新會(huì)計(jì)制度下的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式，使其更好地服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于社會(huì)。

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第二篇：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入，特別是醫(yī)療保險(xiǎn)制度的逐步完善，醫(yī)院面臨優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)選擇，這就要求醫(yī)院必須從管理體制、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行深入、全面的改革。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作所遵循的規(guī)則、方法和程序的總稱(chēng)。現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》是以《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為根據(jù)，并在借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)和國(guó)外非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)思想的基礎(chǔ)上制定出來(lái)的。實(shí)踐證明，現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為和提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等方面起到了極大的推動(dòng)作用。但是進(jìn)入21世紀(jì)后，現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度本身存在的局限和不足也逐漸暴露出來(lái)。目前新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司正式實(shí)施后，醫(yī)院如何適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展和管理的需要，改革現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，成為人們關(guān)注的話題。本文在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，對(duì)醫(yī)院現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度作了一些思考。

一、當(dāng)前《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》存在的不足

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)各地醫(yī)院根據(jù)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，先后制定了一系列財(cái)務(wù)管理制度，有力地加強(qiáng)了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理。在維持醫(yī)院簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的同時(shí)促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。同時(shí)，在會(huì)計(jì)工作實(shí)踐中，大多數(shù)醫(yī)院積極利用現(xiàn)代管理手段，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化；不少大型醫(yī)院實(shí)行了總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)制，有力地推進(jìn)了會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化。但是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度還存在著相當(dāng)大的不足。

二、當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的不足

（一）虛增了固定資產(chǎn)總量

在醫(yī)院執(zhí)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)項(xiàng)目的金額只反映原值，未能反映固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的實(shí)際損耗，造成固定資產(chǎn)賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值的嚴(yán)重背離，無(wú)從體現(xiàn)固定資產(chǎn)使用狀況和新舊程度，不利于報(bào)表使用者了解固定資產(chǎn)的真實(shí)情況。

（二）未將無(wú)形資產(chǎn)資本化

醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，其無(wú)形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為醫(yī)療技術(shù)專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽(yù)。醫(yī)院為了適應(yīng)自身發(fā)展的需要，必然開(kāi)展一些能給自身帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的科研項(xiàng)目，其費(fèi)用較大，如果不將其資本化，直接反映在當(dāng)期支出中，其收支結(jié)余不會(huì)真實(shí)，不利于考核當(dāng)期財(cái)務(wù)成果。

（三）壞賬準(zhǔn)備的提取不完善

醫(yī)院的壞賬準(zhǔn)備會(huì)隨著社會(huì)統(tǒng)籌病人的增多而不斷增多，即使醫(yī)院醫(yī)保制度執(zhí)行得很規(guī)范，也會(huì)以“超大盤(pán)”的形式而扣減，有時(shí)扣減率高達(dá)30％。雖然醫(yī)院可以按會(huì)計(jì)制度計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，但計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備遠(yuǎn)低于可能發(fā)生的壞賬。壞賬準(zhǔn)備按國(guó)家統(tǒng)一的比例提取，且已經(jīng)發(fā)生的壞賬損失須經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后方可沖銷(xiāo)，致使大量呆賬、壞賬長(zhǎng)期掛在賬上，妨礙了資金的周轉(zhuǎn)，也使醫(yī)院的流動(dòng)指標(biāo)、償債能力失真，影響了投資者的決策。

三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下改革醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的必要性

隨著醫(yī)院改革的不斷深入，出現(xiàn)了辦醫(yī)形式多樣化、投資主體多元化的趨勢(shì)。會(huì)計(jì)總是依存于一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境而存在，具有發(fā)展性、理論與實(shí)踐相融合的特點(diǎn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布對(duì)原制度理論及相關(guān)

體系產(chǎn)生了巨大沖擊，為日益擴(kuò)大的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了有用的計(jì)量、確認(rèn)方法，因此，借鑒新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完善現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)型的醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告方面的趨同勢(shì)在必行。同時(shí)，根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，借鑒國(guó)際通用報(bào)表體系，對(duì)醫(yī)院的所有者權(quán)益科目、財(cái)務(wù)報(bào)告的列報(bào)等內(nèi)容進(jìn)行表述和修訂，使各類(lèi)醫(yī)院發(fā)生相同或者相似的交易及事項(xiàng)達(dá)到會(huì)計(jì)信息口徑一致、相互可比。

四、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下改革醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的措施

（一）完善固定資產(chǎn)的折舊方法

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，筆者建議取消“固定基金”賬戶(hù)，增設(shè)累計(jì)折舊賬戶(hù)，在資產(chǎn)負(fù)債表中作為固定資產(chǎn)的備抵項(xiàng)目，使醫(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表能夠真實(shí)地反映其資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及收支結(jié)余的情況。按照現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度，醫(yī)院實(shí)際上對(duì)已經(jīng)沒(méi)有任何價(jià)值的存貨、技術(shù)上已經(jīng)淘汰的設(shè)備均確認(rèn)為資產(chǎn)，由此導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)不實(shí)，企業(yè)提供的財(cái)務(wù)信息也失去應(yīng)有的真實(shí)性和可靠性。筆者建議參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》的規(guī)定，與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出，如果可能使流入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益超過(guò)了原先的估計(jì)，如延長(zhǎng)了固定資產(chǎn)的使用壽命，或者使產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高，或者使產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低，則應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。因此筆者建議在“固定資產(chǎn)”科目下增設(shè)“固定資產(chǎn)裝修”明細(xì)科目，核算醫(yī)院門(mén)診樓、住院病房裝修維護(hù)費(fèi)用，以反映因固定資產(chǎn)裝修而增加的價(jià)值，保證固定資產(chǎn)價(jià)值的會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠。

（二）加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算

醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)涉及的范圍很廣，且多屬于知識(shí)性與精神性的產(chǎn)品。如醫(yī)療服務(wù)理念及管理方法、醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目及成果、醫(yī)院形象及醫(yī)療信譽(yù)、醫(yī)院品牌及知名度等，為此筆者建議在醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表中增列“無(wú)形資產(chǎn)”科目，以完整反映醫(yī)院資產(chǎn)的情況，使會(huì)計(jì)信息更能滿(mǎn)足醫(yī)療市場(chǎng)的需要。另外，應(yīng)該合理確認(rèn)、計(jì)量與核算醫(yī)院的無(wú)形資產(chǎn)，并應(yīng)按期平均攤銷(xiāo)，計(jì)入對(duì)外提供的醫(yī)療服務(wù)成本。

（三）做好壞賬準(zhǔn)備的提取

醫(yī)院的壞賬主要與“應(yīng)收醫(yī)療款”相關(guān)，為此，提取壞賬準(zhǔn)備不能將“在院病人醫(yī)藥費(fèi)”包含在內(nèi)，應(yīng)以“應(yīng)收醫(yī)療款”加“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)”減“預(yù)收醫(yī)療款”加“其它應(yīng)收款”作為壞賬準(zhǔn)備的提取基數(shù)。對(duì)于一些無(wú)法收回而又?jǐn)?shù)額較大的壞賬，在不影響當(dāng)期收支平衡的前提下，直接從支出中予以沖銷(xiāo)。

總之，在我國(guó)衛(wèi)生體制改革不斷深入、醫(yī)院多種所有制形式并存、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的現(xiàn)實(shí)情況下，現(xiàn)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》運(yùn)行至今已顯現(xiàn)出上述諸多不足。因此，筆者建議相關(guān)部門(mén)按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的需要，適時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)科目及使用說(shuō)明、會(huì)計(jì)核算程序、會(huì)計(jì)事務(wù)處理規(guī)定和會(huì)計(jì)報(bào)告等進(jìn)行修正，以滿(mǎn)足會(huì)計(jì)工作者、醫(yī)院管理者和政府投資者的需要。

主要參考文獻(xiàn)

[1]徐雨虹；改進(jìn)現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的幾點(diǎn)設(shè)想[J]河南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（3）：23

[2]李娜，董建國(guó)；改進(jìn)醫(yī)院赍產(chǎn)負(fù)債表的設(shè)想[J]衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究，2002（8）：46

[3]鄭立川，韓小琴；《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的不足及改進(jìn)建議[J]財(cái)會(huì)通訊，2005（1），77-78

[4]秦水方；試論醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新[J]中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)井，2005.24（5）：76-79

[5]張曉香；現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的若干問(wèn)題及其完善[J]江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2006，18（2）：49－50

第三篇：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

2010-4-12 13:37 張愛(ài)芬 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】

摘要：新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（一下稱(chēng)“新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”）在上市公司正式實(shí)施后，醫(yī)院如何適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展和管理的需要，改革現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》已成為人們關(guān)注的話題。本文通過(guò)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的不足與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)醫(yī)院現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的作用的闡述，提出完善醫(yī)院現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的建議。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；醫(yī)院；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入，特別是醫(yī)療保險(xiǎn)制度的逐步完善，醫(yī)院面臨優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)選擇，這就要求醫(yī)院必須從管理體制、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行深入、全面的改革。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作所遵循的規(guī)則、方法和程序的總稱(chēng)?，F(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》是以《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為根據(jù)，并在借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)和國(guó)外非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)思想的基礎(chǔ)上制定出來(lái)的。實(shí)踐證明，現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為和提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等方面起到了極大的推動(dòng)作用。但是進(jìn)入21世紀(jì)后，現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度本身存在的局限和不足也逐漸暴露出來(lái)。目前新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司正式實(shí)施后，醫(yī)院如何適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展和管理的需要，改革現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，成為人們關(guān)注的話題。本文在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，對(duì)醫(yī)院現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度作了一些思考。

一、當(dāng)前《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》存在的不足

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)各地醫(yī)院根據(jù)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，先后制定了一系列財(cái)務(wù)管理制度，有力地加強(qiáng)了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理。在維持醫(yī)院簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的同時(shí)促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。同時(shí)，在會(huì)計(jì)工作實(shí)踐中，大多數(shù)醫(yī)院積極利用現(xiàn)代管理手段，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化；不少大型醫(yī)院實(shí)行了總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)制，有力地推進(jìn)了會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化。但是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度還存在著相當(dāng)大的不足。

二、當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的不足

（一）虛增了固定資產(chǎn)總量

在醫(yī)院執(zhí)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)項(xiàng)目的金額只反映原值，未能反映固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的實(shí)際損耗，造成固定資產(chǎn)賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值的嚴(yán)重背離，無(wú)從體現(xiàn)固定資產(chǎn)使用狀況和新舊程度，不利于報(bào)表使用者了解固定資產(chǎn)的真實(shí)情況。

（二）未將無(wú)形資產(chǎn)資本化

醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，其無(wú)形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為醫(yī)療技術(shù)專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽(yù)。醫(yī)院為了適應(yīng)自身發(fā)展的需要，必然開(kāi)展一些能給自身帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的科研項(xiàng)目，其費(fèi)用較大，如果不將其資本化，直接反映在當(dāng)期支出中，其收支結(jié)余不會(huì)真實(shí)，不利于考核當(dāng)期財(cái)務(wù)成果。

（三）壞賬準(zhǔn)備的提取不完善

醫(yī)院的壞賬準(zhǔn)備會(huì)隨著社會(huì)統(tǒng)籌病人的增多而不斷增多，即使醫(yī)院醫(yī)保制度執(zhí)行得很規(guī)范，也會(huì)以“超大盤(pán)”的形式而扣減，有時(shí)扣減率高達(dá)30％。雖然醫(yī)院可以按會(huì)計(jì)制度計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，但計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備遠(yuǎn)低于可能發(fā)生的壞賬。壞賬準(zhǔn)備按國(guó)家統(tǒng)一的比例提取，且已經(jīng)發(fā)生的壞賬損失須經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后方可沖銷(xiāo)，致使大量呆賬、壞賬長(zhǎng)期掛在賬上，妨礙了資金的周轉(zhuǎn)，也使醫(yī)院的流動(dòng)指標(biāo)、償債能力失真，影響了投資者的決策。

三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下改革醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的必要性

隨著醫(yī)院改革的不斷深入，出現(xiàn)了辦醫(yī)形式多樣化、投資主體多元化的趨勢(shì)。會(huì)計(jì)總是依存于一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境而存在，具有發(fā)展性、理論與實(shí)踐相融合的特點(diǎn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布對(duì)原制度理論及相關(guān)體系產(chǎn)生了巨大沖擊，為日益擴(kuò)大的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了有用的計(jì)量、確認(rèn)方法，因此，借鑒新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完善現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)型的醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告方面的趨同勢(shì)在必行。同時(shí)，根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，借鑒國(guó)際通用報(bào)表體系，對(duì)醫(yī)院的所有者權(quán)益科目、財(cái)務(wù)報(bào)告的列報(bào)等內(nèi)容進(jìn)行表述和修訂，使各類(lèi)醫(yī)院發(fā)生相同或者相似的交易及事項(xiàng)達(dá)到會(huì)計(jì)信息口徑一致、相互可比。

四、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下改革醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的措施

（一）完善固定資產(chǎn)的折舊方法

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，筆者建議取消“固定基金”賬戶(hù)，增設(shè)累計(jì)折舊賬戶(hù)，在資產(chǎn)負(fù)債表中作為固定資產(chǎn)的備抵項(xiàng)目，使醫(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表能夠真實(shí)地反映其資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及收支結(jié)余的情況。按照現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度，醫(yī)院實(shí)際上對(duì)已經(jīng)沒(méi)有任何價(jià)值的存貨、技術(shù)上已經(jīng)淘汰的設(shè)備均確認(rèn)為資產(chǎn)，由此導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)不實(shí)，企業(yè)提供的財(cái)務(wù)信息也失去應(yīng)有的真實(shí)性和可靠性。筆者建議參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》的規(guī)定，與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出，如果可能使流入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益超過(guò)了原先的估計(jì)，如延長(zhǎng)了固定資產(chǎn)的使用壽命，或者使產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高，或者使產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低，則應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。因此筆者建議在“固定資產(chǎn)”科目下增設(shè)“固定資產(chǎn)裝修”明細(xì)科目，核算醫(yī)院門(mén)診樓、住院病房裝修維護(hù)費(fèi)用，以反映因固定資產(chǎn)裝修而增加的價(jià)值，保證固定資產(chǎn)價(jià)值的會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠。

（二）加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算

醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)涉及的范圍很廣，且多屬于知識(shí)性與精神性的產(chǎn)品。如醫(yī)療服務(wù)理念及管理方法、醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目及成果、醫(yī)院形象及醫(yī)療信譽(yù)、醫(yī)院品牌及知名度等，為此筆者建議在醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表中增列“無(wú)形資產(chǎn)”科目，以完整反映醫(yī)院資產(chǎn)的情況，使會(huì)計(jì)信息更能滿(mǎn)足醫(yī)療市場(chǎng)的需要。另外，應(yīng)該合理確認(rèn)、計(jì)量與核算醫(yī)院的無(wú)形資產(chǎn)，并應(yīng)按期平均攤銷(xiāo)，計(jì)入對(duì)外提供的醫(yī)療服務(wù)成本。

（三）做好壞賬準(zhǔn)備的提取

醫(yī)院的壞賬主要與“應(yīng)收醫(yī)療款”相關(guān)，為此，提取壞賬準(zhǔn)備不能將“在院病人醫(yī)藥費(fèi)”包含在內(nèi)，應(yīng)以“應(yīng)收醫(yī)療款”加“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)”減“預(yù)收醫(yī)療款”加“其它應(yīng)收款”作為壞賬準(zhǔn)備的提取基數(shù)。對(duì)于一些無(wú)法收回而又?jǐn)?shù)額較大的壞賬，在不影響當(dāng)期收支平衡的前提下，直接從支出中予以沖銷(xiāo)。

總之，在我國(guó)衛(wèi)生體制改革不斷深入、醫(yī)院多種所有制形式并存、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的現(xiàn)實(shí)情況下，現(xiàn)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》運(yùn)行至今已顯現(xiàn)出上述諸多不足。因此，筆者建議相關(guān)部門(mén)按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的需要，適時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)科目及使用說(shuō)明、會(huì)計(jì)核算程序、會(huì)計(jì)事務(wù)處理規(guī)定和會(huì)計(jì)報(bào)告等進(jìn)行修正，以滿(mǎn)足會(huì)計(jì)工作者、醫(yī)院管理者和政府投資者的需要。

主要參考文獻(xiàn)

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[5]張曉香；現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的若干問(wèn)題及其完善[J]江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2006，18（2）：49－50

第四篇：新工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

新工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

國(guó)家財(cái)政部決定從今年1月1日起，在全國(guó)各級(jí)工會(huì)組織實(shí)施新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新制度）。河池市積極推進(jìn)新制度的落實(shí)，工會(huì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作已經(jīng)入軌，初步形成了新制度管理模式，收到了良好的工作成效。然而，也遇到一些問(wèn)題，帶著如何更好地貫徹落實(shí)新制度這一課題，我們最近對(duì)全市實(shí)施新制度工作進(jìn)行了全面調(diào)研。

一、實(shí)施新制度存在的問(wèn)題

一是部分單位對(duì)執(zhí)行新制度認(rèn)識(shí)不到位。

個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)特別是分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，處于似懂非懂、一知半解，只知其一不知其二的狀態(tài)，缺乏貫徹落實(shí)新制度的力度。

二是財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)人員理解和運(yùn)用新制度不到位。目前我市財(cái)會(huì)隊(duì)伍存在年齡偏大、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)、應(yīng)用能力偏低的情況。90%的會(huì)計(jì)是半路出家，對(duì)新制度的貫徹落實(shí)缺乏預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性，實(shí)際操作能力不強(qiáng)。對(duì)新制度知識(shí)如電腦軟件知識(shí)，只懂得表面操作，對(duì)軟件的設(shè)置內(nèi)涵及邏輯性不甚了解。

三是實(shí)施新制度形勢(shì)發(fā)展不平衡。

全市11個(gè)縣市區(qū)實(shí)施新制度較好、一般、差的比率是4：4：3，執(zhí)行得差的單位主要表現(xiàn)在：⑴一些會(huì)計(jì)人

員擅自將收入、支出內(nèi)容列入資產(chǎn)負(fù)債表，或者手工錄入“結(jié)余”科目期末數(shù)，使資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)與負(fù)債加凈資產(chǎn)不平衡，導(dǎo)致報(bào)表編制不符合新制度的要求。⑵新制度中列舉“政府補(bǔ)助收入”是指工會(huì)收到財(cái)政撥付的離退休人員經(jīng)費(fèi)和生活補(bǔ)助、幫扶資金、送溫暖經(jīng)費(fèi)、勞模補(bǔ)助、基建、維修及大型活動(dòng)補(bǔ)助等內(nèi)容。但在實(shí)際操作中，有的會(huì)計(jì)死板的認(rèn)為只有上述列出的內(nèi)容可以作為政府補(bǔ)助，而對(duì)制度中沒(méi)有列舉的項(xiàng)目，這些不列入政府補(bǔ)助收入核算，導(dǎo)致收入核算內(nèi)容不準(zhǔn)確。⑶新制度取消了“上解經(jīng)費(fèi)支出”科目，重新核定“撥繳經(jīng)費(fèi)收入”科目核算內(nèi)容，只核算屬于本級(jí)留成的工會(huì)經(jīng)費(fèi)或建會(huì)籌備金，而將上解給上級(jí)工會(huì)的那部分經(jīng)費(fèi)在作為負(fù)債在往來(lái)科目中核算。但在實(shí)際工作中，仍然還有部分基層將所有收到的經(jīng)費(fèi)在“撥繳經(jīng)費(fèi)收入”科目中核算，沿用舊制度，違背了新制度的規(guī)定。四是固定資產(chǎn)管理有待完善。

新制度的實(shí)施并沒(méi)有在很大程度上改變固定資產(chǎn)的管理模式。各級(jí)工會(huì)固定資產(chǎn)的管理仍然存在：賬目不全，賬面只反映總額，無(wú)固定資產(chǎn)卡片、明細(xì)賬，沒(méi)有記載固定資產(chǎn)明細(xì)實(shí)物數(shù)量及使用、保管責(zé)任人；固定資產(chǎn)賬外循環(huán)；固定資產(chǎn)價(jià)值核算不準(zhǔn)確；固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記不到位；固定資產(chǎn)處置未按規(guī)定辦理手續(xù)，存在隨意出售、轉(zhuǎn)讓、核算等現(xiàn)象。

二、貫徹落實(shí)新制度的對(duì)策

一是進(jìn)一步加大新制度的宣傳力度。

要充分發(fā)揮媒體作用，利用各種形式加大宣傳力度，使各級(jí)黨政工組織及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人清醒認(rèn)識(shí)貫徹執(zhí)行新制度，從而加大支持貫徹實(shí)施新制度工作力度，使廣大工會(huì)財(cái)會(huì)人員準(zhǔn)確把握新制度的各項(xiàng)規(guī)定和具體要求，全面履行職責(zé)和義務(wù)，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，以貫徹實(shí)施新制度為契機(jī)，促進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)工作再上新臺(tái)階。

各級(jí)工會(huì)可以借助各種會(huì)議如黨委會(huì)、黨政工聯(lián)系會(huì)、工業(yè)調(diào)度會(huì)等開(kāi)展宣傳新制度活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)主對(duì)工會(huì)及新制度的了解，并通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)典型引路，讓新制度工作落實(shí)好的業(yè)主現(xiàn)身說(shuō)法，達(dá)到提高廣大業(yè)主對(duì)工會(huì)新制度的認(rèn)同度。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)新制度的培訓(xùn)工作。

在培訓(xùn)方式上，繼續(xù)采取區(qū)市縣總?cè)?jí)聯(lián)動(dòng)、下訓(xùn)兩級(jí)、梯級(jí)落實(shí)的辦法；在培訓(xùn)對(duì)象上，不僅要把工會(huì)財(cái)務(wù)工作人員作為基本對(duì)象，而且要把工會(huì)主席、分管財(cái)務(wù)工作的副主席、經(jīng)審會(huì)成員作為輔助對(duì)象；在培訓(xùn)模式上，要改變單一的集中培訓(xùn)方式，以每年短時(shí)間集中“面對(duì)面”的直接授課方式為主，以錄制培訓(xùn)光盤(pán)、實(shí)施網(wǎng)上培訓(xùn)為補(bǔ)，對(duì)財(cái)務(wù)人員在實(shí)施新制度實(shí)踐中不

能理解消化的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高他們的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)于有效實(shí)施“新制度”有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三是進(jìn)一步做好實(shí)施新制度中薄弱環(huán)節(jié)的補(bǔ)課。首先，個(gè)別輔導(dǎo)讓后進(jìn)者趕上來(lái)。河池市將11個(gè)縣市區(qū)和基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員分類(lèi)排隊(duì)，擬對(duì)理解能力差、實(shí)際操作能力弱的人員，分別開(kāi)“小灶”灌輸。這是新制度的一項(xiàng)重大改變，改變了將靜態(tài)會(huì)計(jì)要素和動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)要素在同一張表反映的不科學(xué)編制法。這就必須執(zhí)行，是不能打折扣的。

其次，結(jié)對(duì)子指導(dǎo)帶動(dòng)平衡發(fā)展。

讓專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的財(cái)務(wù)人員指導(dǎo)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)薄弱的財(cái)務(wù)人員，幫助他們解決日常工作中碰到的難題。

四是進(jìn)一步做好“工會(huì)組織自主管理經(jīng)費(fèi)”的落實(shí)工作。

要緊緊圍繞“工會(huì)組織自主管理經(jīng)費(fèi)”目標(biāo)，依法落實(shí)工會(huì)在銀行開(kāi)戶(hù)工作。上級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，竭盡全力幫助各基層工會(huì)組織落實(shí)工會(huì)法人資格確認(rèn)工作、并幫助辦理好工會(huì)法人登記事務(wù)；要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，依法支持并幫助各基層工會(huì)組織辦結(jié)銀行開(kāi)戶(hù)手續(xù)。

同時(shí)要根據(jù)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)規(guī)模情況，科學(xué)設(shè)置工會(huì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)?？梢园磫挝灰?guī)模大小，確定設(shè)置基層工會(huì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，有利于新制度的貫徹落實(shí)。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)實(shí)施新制度的領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視新制度的貫徹落實(shí)工作，要把貫徹落實(shí)新制度工作納入工會(huì)整體工作統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。

要按照“新制度”規(guī)定，結(jié)合本單位的具體情況，嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用。建立健全固定資產(chǎn)賬簿、卡片、明細(xì)賬，嚴(yán)格固定資產(chǎn)的處置，杜絕隨意出售、轉(zhuǎn)讓等現(xiàn)象。充分發(fā)揮各級(jí)經(jīng)審組織的審查監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“新制度”工作全過(guò)程的監(jiān)督，確保工會(huì)財(cái)產(chǎn)安全。

要特別重視工會(huì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，在財(cái)務(wù)人員的配備上，要選拔那些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)水平高、職業(yè)道德好、年輕有為的會(huì)計(jì)人員到工會(huì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍中來(lái)。

第五篇：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度2

摘要:新的《 企業(yè) 會(huì)計(jì) 準(zhǔn)則》(一下稱(chēng)“新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”)在上市公司正式實(shí)施后，醫(yī)院 如何適應(yīng)新的形勢(shì) 發(fā)展 和管理的需要，改革現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》已成為人們關(guān)注的話題。本文通過(guò)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的不足與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)醫(yī)院現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的作用的闡述，提出完善醫(yī)院現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的建議。關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;醫(yī)院;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

摘要：新的《 企業(yè) 會(huì)計(jì) 準(zhǔn)則》(一下稱(chēng)“新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”)在上市公司正式實(shí) 施后，醫(yī)院 如何適應(yīng)新的形勢(shì) 發(fā)展 和管理的需要，改革現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》已成為人們關(guān)注的話題。本文通過(guò)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的不足與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)醫(yī)院現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的作用的闡述，提出完善醫(yī)院現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的建議。關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；醫(yī)院；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入，特別是醫(yī)療保險(xiǎn)制度的逐步完善，醫(yī)院面臨優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)選擇，這就要求醫(yī)院必須從管理體制、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行深入、全面的改革。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作所遵循的規(guī)則、方法和程序的總稱(chēng)?，F(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》是以《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為根據(jù)，并在借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)和國(guó)外非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)思想的基礎(chǔ)上制定出來(lái)的。實(shí)踐證明，現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)促進(jìn)醫(yī)院 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為和提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等方面起到了極大的推動(dòng)作用。但是進(jìn)入21世紀(jì)后，現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度本身存在的局限和不足也逐漸暴露出來(lái)。目前新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司正式實(shí)施后，醫(yī)院如何適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展和管理的需要，改革現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，成為人們關(guān)注的話題。本文在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，對(duì)醫(yī)院現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度作了一些思考。

一、當(dāng)前《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》存在的不足

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)各地醫(yī)院根據(jù)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，先后制定了一系列財(cái)務(wù)管理制度，有力地加強(qiáng)了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理。在維持醫(yī)院簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的同時(shí)促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。同時(shí)，在會(huì)計(jì)工作實(shí)踐中，大多數(shù)醫(yī)院積極利用 現(xiàn)代 管理手段，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化；不少大型醫(yī)院實(shí)行了總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)制，有力地推進(jìn)了會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化。但是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度還存在著相當(dāng)大的不足。

二、當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的不足

(一)虛增了固定資產(chǎn)總量

在醫(yī)院執(zhí)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)項(xiàng)目的金額只反映原值，未能反映固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的實(shí)際損耗，造成固定資產(chǎn)賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值的嚴(yán)重背離，無(wú)從體現(xiàn)固定資產(chǎn)使用狀況和新舊程度，不利于報(bào)表使用者了解固定資產(chǎn)的真實(shí)情況。

(二)未將無(wú)形資產(chǎn)資本化

醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，其無(wú)形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為醫(yī)療技術(shù)專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽(yù)。醫(yī)院為了適應(yīng)自身發(fā)展的需要，必然開(kāi)展一些能給自身帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的科研項(xiàng)目，其費(fèi)用較大，如果不將其資本化，直接反映在當(dāng)期支出中，其收支結(jié)余不會(huì)真實(shí)，不利于考核當(dāng)期財(cái)務(wù)成果。

(三)壞賬準(zhǔn)備的提取不完善

醫(yī)院的壞賬準(zhǔn)備會(huì)隨著社會(huì)統(tǒng)籌病人的增多而不斷增多，即使醫(yī)院醫(yī)保制度執(zhí)行得很規(guī)范，也會(huì)以“超大盤(pán)”的形式而扣減，有時(shí)扣減率高達(dá)30％。雖然醫(yī)院可以按會(huì)計(jì)制度計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，但計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備遠(yuǎn)低于可能發(fā)生的壞賬。壞賬準(zhǔn)備按國(guó)家統(tǒng)一的比例提取，且已經(jīng)發(fā)生的壞賬損失須經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后方可沖銷(xiāo)，致使大量呆賬、壞賬長(zhǎng)期掛在賬上，妨礙了資金的周轉(zhuǎn)，也使醫(yī)院的流動(dòng)指標(biāo)、償債能力失真，影響了投資者的決策。

三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下改革醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的必要性

隨著醫(yī)院改革的不斷深入，出現(xiàn)了辦醫(yī)形式多樣化、投資主體多元化的趨勢(shì)。會(huì)計(jì)總是依存于一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境而存在，具有發(fā)展性、理論與實(shí)踐相融合的特點(diǎn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布對(duì)原制度理論及相關(guān)體系產(chǎn)生了巨大沖擊，為日益擴(kuò)

大的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了有用的計(jì)量、確認(rèn)方法，因此，借鑒新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完善現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)型的醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告方面的趨同勢(shì)在必行。同時(shí)，根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，借鑒國(guó)際通用報(bào)表體系，對(duì)醫(yī)院的所有者權(quán)益科目、財(cái)務(wù)報(bào)告的列報(bào)等內(nèi)容進(jìn)行表述和修訂，使各類(lèi)醫(yī)院發(fā)生相同或者相似的交易及事項(xiàng)達(dá)到會(huì)計(jì)信息口徑一致、相互可比。

四、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下改革醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的措施

(一)完善固定資產(chǎn)的折舊方法

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，筆者建議取消“固定基金”賬戶(hù)，增設(shè)累計(jì)折舊賬戶(hù)，在資產(chǎn)負(fù)債表中作為固定資產(chǎn)的備抵項(xiàng)目，使醫(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表能夠真實(shí)地反映其資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及收支結(jié)余的情況。按照現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度，醫(yī)院實(shí)際上對(duì)已經(jīng)沒(méi)有任何價(jià)值的存貨、技術(shù)上已經(jīng)淘汰的設(shè)備均確認(rèn)為資產(chǎn)，由此導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)不實(shí)，企業(yè)提供的財(cái)務(wù)信息也失去應(yīng)有的真實(shí)性和可靠性。筆者建議參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》的規(guī)定，與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出，如果可能使流入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益超過(guò)了原先的估計(jì)，如延長(zhǎng)了固定資產(chǎn)的使用壽命，或者使產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高，或者使產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低，則應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。因此筆者建議在“固定資產(chǎn)”科目下增設(shè)“固定資產(chǎn)裝修”明細(xì)科目，核算醫(yī)院門(mén)診樓、住院病房裝修維護(hù)費(fèi)用，以反映因固定資產(chǎn)裝修而增加的價(jià)值，保證固定資產(chǎn)價(jià)值的會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠。

(二)加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算

醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)涉及的范圍很廣，且多屬于知識(shí)性與精神性的產(chǎn)品。如醫(yī)療服務(wù)理念及管理方法、醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目及成果、醫(yī)院形象及醫(yī)療信譽(yù)、醫(yī)院品牌及知名度等，為此筆者建議在醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表中增列“無(wú)形資產(chǎn)”科目，以完整反映醫(yī)院資產(chǎn)的情況，使會(huì)計(jì)信息更能滿(mǎn)足醫(yī)療市場(chǎng)的需要。另外，應(yīng)該合理確認(rèn)、計(jì)量與核算醫(yī)院的無(wú)形資產(chǎn)，并應(yīng)按期平均攤銷(xiāo)，計(jì)入對(duì)外提供的醫(yī)療服務(wù)成本。

(三)做好壞賬準(zhǔn)備的提取

醫(yī)院的壞賬主要與“應(yīng)收醫(yī)療款”相關(guān)，為此，提取壞賬準(zhǔn)備不能將“在院病人醫(yī)藥費(fèi)”包含在內(nèi)，應(yīng)以“應(yīng)收醫(yī)療款”加“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)”減“預(yù)收醫(yī)療款”加“其它應(yīng)收款”作為壞賬準(zhǔn)備的提取基數(shù)。對(duì)于一些無(wú)法收回而又?jǐn)?shù)額較大的壞賬，在不影響當(dāng)期收支平衡的前提下，直接從支出中予以沖銷(xiāo)。

總之，在我國(guó)衛(wèi)生體制改革不斷深入、醫(yī)院多種所有制形式并存、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)(續(xù)致信網(wǎng)上一頁(yè)內(nèi)容)加劇的現(xiàn)實(shí)情況下，現(xiàn)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》運(yùn)行至今已顯現(xiàn)出上述諸多不足。因此，筆者建議相關(guān)部門(mén)按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的需要，適時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)科目及使用說(shuō)明、會(huì)計(jì)核算程序、會(huì)計(jì)事務(wù)處理規(guī)定和會(huì)計(jì)報(bào)告等進(jìn)行修正，以滿(mǎn)足會(huì)計(jì)工作者、醫(yī)院管理者和政府投資者的需要。主要 參考 文獻(xiàn)

徐雨虹改進(jìn)現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的幾點(diǎn)設(shè)想[J]河南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2006(3)：2

3李娜，董建國(guó)改進(jìn)醫(yī)院赍產(chǎn)負(fù)債表的設(shè)想[J]衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究，2002(8)：46鄭立川，韓小琴《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的不足及改進(jìn)建議[J]財(cái)會(huì)通訊，2005(1)，77-78

秦水方試論醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新[J] 中國(guó) 衛(wèi)生經(jīng)井，2005。24(5)：76-79

張曉香現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的若干問(wèn)題及其完善[J]江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2006，18(2)：49－50

四、新 會(huì)計(jì) 準(zhǔn)則下改革 醫(yī)院 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的措施

(一)完善固定資產(chǎn)的折舊方法

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，筆者建議取消“固定基金”賬戶(hù)，增設(shè)累計(jì)折舊賬戶(hù)，在資產(chǎn)負(fù)債表中作為固定資產(chǎn)的備抵項(xiàng)目，使醫(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表能夠真實(shí)地反映其資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及收支結(jié)余的情況。按照現(xiàn)行 企業(yè) 財(cái)務(wù)制度，醫(yī)院實(shí)際上對(duì)已經(jīng)沒(méi)有任何價(jià)值的存貨、技術(shù)上已經(jīng)淘汰的設(shè)備均確認(rèn)為資產(chǎn)，由此導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)不實(shí)，企業(yè)提供的財(cái)務(wù)信息也失去應(yīng)有的真實(shí)性和可靠性。筆者建議參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》的規(guī)定，與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出，如果可能使流入企業(yè)的 經(jīng)濟(jì) 利益超過(guò)了原先的估計(jì)，如延長(zhǎng)了固定資產(chǎn)的使用壽命，或者使產(chǎn)

品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高，或者使產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低，則應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。因此筆者建議在“固定資產(chǎn)”科目下增設(shè)“固定資產(chǎn)裝修”明細(xì)科目，核算醫(yī)院門(mén)診樓、住院病房裝修維護(hù)費(fèi)用，以反映因固定資產(chǎn)裝修而增加的價(jià)值，保證固定資產(chǎn)價(jià)值的會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠。

(二)加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算

醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)涉及的范圍很廣，且多屬于知識(shí)性與精神性的產(chǎn)品。如醫(yī)療服務(wù)理念及管理方法、醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目及成果、醫(yī)院形象及醫(yī)療信譽(yù)、醫(yī)院品牌及知名度等，為此筆者建議在醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表中增列“無(wú)形資產(chǎn)”科目，以完整反映醫(yī)院資產(chǎn)的情況，使會(huì)計(jì)信息更能滿(mǎn)足醫(yī)療市場(chǎng)的需要。另外，應(yīng)該合理確認(rèn)、計(jì)量與核算醫(yī)院的無(wú)形資產(chǎn)，并應(yīng)按期平均攤銷(xiāo)，計(jì)入對(duì)外提供的醫(yī)療服務(wù)成本。

(三)做好壞賬準(zhǔn)備的提取

醫(yī)院的壞賬主要與“應(yīng)收醫(yī)療款”相關(guān)，為此，提取壞賬準(zhǔn)備不能將“在院病人醫(yī)藥費(fèi)”包含在內(nèi)，應(yīng)以“應(yīng)收醫(yī)療款”加“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)”減“預(yù)收醫(yī)療款”加“其它應(yīng)收款”作為壞賬準(zhǔn)備的提取基數(shù)。對(duì)于一些無(wú)法收回而又?jǐn)?shù)額較大的壞賬，在不影響當(dāng)期收支平衡的前提下，直接從支出中予以沖銷(xiāo)。

總之，在我國(guó)衛(wèi)生體制改革不斷深入、醫(yī)院多種所有制形式并存、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的現(xiàn)實(shí)情況下，現(xiàn)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》運(yùn)行至今已顯現(xiàn)出上述諸多不足。因此，筆者建議相關(guān)部門(mén)按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的需要，適時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)科目及使用說(shuō)明、會(huì)計(jì)核算程序、會(huì)計(jì)事務(wù)處理規(guī)定和會(huì)計(jì)報(bào)告等進(jìn)行修正，以滿(mǎn)足會(huì)計(jì)工作者、醫(yī)院管理者和政府投資者的需要。

主要 參考 文獻(xiàn)

徐雨虹改進(jìn)現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的幾點(diǎn)設(shè)想[J]河南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2006(3)：23

李娜，董建國(guó)改進(jìn)醫(yī)院赍產(chǎn)負(fù)債表的設(shè)想[J]衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究，2002(8)：46鄭立川，韓小琴《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的不足及改進(jìn)建議[J]財(cái)會(huì)通訊，2005(1)，77-78

秦水方試論醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新[J] 中國(guó) 衛(wèi)生經(jīng)井，2005。24(5)：76-79

張曉香現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的若干問(wèn)題及其完善[J]江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2006，18(2)：49－50