第一篇:資陽(yáng)市企業(yè)信用信息管理辦法(試行)
資陽(yáng)市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《資陽(yáng)市企業(yè)信用信息管理辦法
(試行)》的通知
資府辦發(fā)〔2007〕1號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)各部門(mén),轄區(qū)內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),各有關(guān)企業(yè)單位:
《資陽(yáng)市企業(yè)信用信息管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:資陽(yáng)市企業(yè)信用信息管理工作流程圖(略)
資陽(yáng)市人民政府辦公室 二○○七年五月二十二日
資陽(yáng)市企業(yè)信用信息管理辦法(試行)
第一條 為加強(qiáng)企業(yè)信用信息建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息的公開(kāi)與共享,促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合資陽(yáng)市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信用信息的收集、公布、使用等活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)信用信息,是指行政機(jī)關(guān)在依法履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生、收集和其他國(guó)家機(jī)關(guān)提供的關(guān)于各類(lèi)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與信用有關(guān)行為的記錄。
第四條 市人民政府建立資陽(yáng)市企業(yè)信用信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)信用信息系統(tǒng)),通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)收集和公布企業(yè)信用信息,為金融機(jī)構(gòu)信貸和
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行政管理提供基礎(chǔ)信息服務(wù),并為社會(huì)提供信息查詢(xún)服務(wù)。
第五條 企業(yè)信用信息系統(tǒng)分為企業(yè)身份信息系統(tǒng)、企業(yè)業(yè)績(jī)信息系統(tǒng)、企業(yè)提示信息系統(tǒng)和企業(yè)警示信息系統(tǒng)。
第六條 企業(yè)信用信息系統(tǒng)是本市信息資源建設(shè)的重要組成部分,是本市信息資源管理系統(tǒng)的重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)。企業(yè)信用信息系統(tǒng)按照信息資源管理系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè),以保證系統(tǒng)在本市金融機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)之間實(shí)現(xiàn)信息的快速查詢(xún)、共享和遠(yuǎn)程維護(hù)。
市經(jīng)委負(fù)責(zé)全市企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)。
市級(jí)有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)確定需記入和公布的本系統(tǒng)有關(guān)企業(yè)信用信息的具體項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),收集、整理本系統(tǒng)的信息,并按照統(tǒng)一規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向企業(yè)信用信息系統(tǒng)提供真實(shí)、合法、完整的企業(yè)信用信息,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七條 金融機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)可通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)登錄企業(yè)信用信息系統(tǒng),提交或查詢(xún)信息,實(shí)現(xiàn)各金融機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)之間的信息互通與共享。
金融機(jī)構(gòu)在信貸服務(wù)、行政機(jī)關(guān)在日常監(jiān)督管理、行政審批、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定以及周期性檢驗(yàn)和表彰評(píng)優(yōu)等工作中,應(yīng)按照授權(quán)查閱企業(yè)信用信息的記錄,為銀行貸款和行政機(jī)關(guān)依法管理提供參考資料。
第八條 市級(jí)有關(guān)行政機(jī)關(guān)提交的信用信息應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)提交信息的行政機(jī)關(guān)名稱(chēng);
(二)企業(yè)的基本情況;
(三)需記錄的信息內(nèi)容;
(四)行政機(jī)關(guān)的結(jié)論意見(jiàn)或決定;
(五)作出結(jié)論意見(jiàn)或決定的行政機(jī)關(guān)名稱(chēng);
(六)需限制的行為及其期限。
除前款規(guī)定外,提交記入企業(yè)警示信息系統(tǒng)的信息,還應(yīng)同時(shí)提交下列書(shū)面材料或電子文檔:
(一)以書(shū)面形式提交的本部門(mén)信息審批表;
(二)移送信息的通知書(shū)和登記表;
(三)行政處罰決定;
(四)需提交的其他材料。
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第九條 市級(jí)有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)提交的信息數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新和維護(hù)。條件尚不具備的,應(yīng)于每季度第一個(gè)月的前10日內(nèi)追加和更新。
第十條 下列信息記入企業(yè)身份信息系統(tǒng):
(一)企業(yè)登記注冊(cè)的名稱(chēng);
(二)企業(yè)取得的專(zhuān)項(xiàng)行政許可;
(三)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí);
(四)行政機(jī)關(guān)依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)或周期性檢驗(yàn)的結(jié)果;
(五)企業(yè)納稅等情況;
(六)行政機(jī)關(guān)依法登記的其他有關(guān)企業(yè)身份的情況。第十一條 下列信息記入企業(yè)業(yè)績(jī)信息系統(tǒng):
(一)被市級(jí)以上稅務(wù)部門(mén)評(píng)為“納稅大戶(hù)”或納稅先進(jìn)單位的;
(二)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)的;
(三)被評(píng)定為市級(jí)以上“守合同、重信用”企業(yè)或誠(chéng)信企業(yè)的;
(四)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)或省級(jí)優(yōu)質(zhì)品牌的;
(五)通過(guò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或產(chǎn)品被列入國(guó)家免檢范圍的;
(六)被市級(jí)以上人民政府評(píng)為出口創(chuàng)匯先進(jìn)企業(yè)的;
(七)被評(píng)為市級(jí)以上“價(jià)格、質(zhì)量信得過(guò)單位”的;
(八)企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人受到市級(jí)以上行政機(jī)關(guān)有關(guān)表彰的;
(九)市級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為可以記入的有關(guān)企業(yè)信用的其他業(yè)績(jī)信息。第十二條 下列信息記入企業(yè)提示信息系統(tǒng):
(一)企業(yè)因違法行為受到警告、罰款、沒(méi)收和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰的;
(二)企業(yè)未通過(guò)法定的專(zhuān)項(xiàng)或周期性檢驗(yàn)的;
(三)企業(yè)生產(chǎn)或銷(xiāo)售的批次商品被依法檢驗(yàn)定為不合格等級(jí)的;
(四)企業(yè)因違法行為被限制設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
(五)企業(yè)被國(guó)家機(jī)關(guān)依法認(rèn)定為發(fā)生重大安全事故的;
(六)企業(yè)被國(guó)家機(jī)關(guān)依法認(rèn)定為拖欠稅款的;
(七)企業(yè)被國(guó)家機(jī)關(guān)依法認(rèn)定為逃避金融債務(wù)的;
(八)企業(yè)被國(guó)家機(jī)關(guān)依法認(rèn)定為拖欠水、電、氣費(fèi)半年以上的;
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(九)企業(yè)被國(guó)家機(jī)關(guān)依法認(rèn)定為拖欠法定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
(十)市級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為可以記入的企業(yè)其他違法行為。第十三條 下列信息記入企業(yè)警示信息系統(tǒng):
(一)企業(yè)一年內(nèi)因同一類(lèi)違法行為受到罰款、沒(méi)收或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰3次以上的;
(二)企業(yè)因違法行為被行政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
(三)企業(yè)因違法行為被實(shí)施市場(chǎng)禁入;
(四)企業(yè)拒不執(zhí)行人民法院有關(guān)債務(wù)等的判決或裁定的;
(五)企業(yè)被國(guó)家機(jī)關(guān)依法認(rèn)定為拒絕參加法定社會(huì)保險(xiǎn)或故意拖欠法定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,情節(jié)嚴(yán)重的;
(六)企業(yè)被國(guó)家機(jī)關(guān)依法認(rèn)定為偷、逃、騙稅款情節(jié)嚴(yán)重的;
(七)企業(yè)因違法行為構(gòu)成犯罪,被追究刑事責(zé)任的;
(八)企業(yè)其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、危害交易安全的嚴(yán)重違法行為。第十四條 企業(yè)信用信息記錄期限按照下列規(guī)定設(shè)定:
(一)企業(yè)身份信息系統(tǒng)中的信息,記錄期限至企業(yè)終止為止;
(二)企業(yè)提示信息系統(tǒng)中的信息,記錄期限為3年;
(三)企業(yè)業(yè)績(jī)信息系統(tǒng)中的信息,記錄期限為3年,但有有效期限的除外;
(四)企業(yè)警示信息系統(tǒng)中的信息,記錄期限為3年,但法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
在前款規(guī)定的記錄期限屆滿(mǎn)后,系統(tǒng)自動(dòng)解除記錄并轉(zhuǎn)為永久保存信息。
第十五條 屬于依法限制企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有關(guān)注冊(cè)登記、對(duì)外投資、行政許可以及資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等方面的事項(xiàng),法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定限制期限的,從其規(guī)定;沒(méi)有明確規(guī)定限制期限的,限制期限為3年,限制期限屆滿(mǎn)時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)解除其記錄。
第十六條 任何組織和個(gè)人可以通過(guò)資陽(yáng)市中小企業(yè)網(wǎng)站登錄企業(yè)信用信息系統(tǒng),查詢(xún)公布的企業(yè)身份信息系統(tǒng)、企業(yè)業(yè)績(jī)信息系統(tǒng)、企業(yè)警示信息系統(tǒng)的相關(guān)信息。
第十七條 行政機(jī)關(guān)可以通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)授權(quán)查詢(xún)企業(yè)提示信息系統(tǒng)
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第十八條 行政機(jī)關(guān)公布企業(yè)信用信息應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)屬于個(gè)人隱私、涉及企業(yè)商業(yè)秘密以及法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定不得公開(kāi)的其他內(nèi)容,提交信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)采取保密措施,不得公布和披露。
第十九條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定使用企業(yè)信用信息,不得濫用,不得違法限制企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十條 企業(yè)認(rèn)為本企業(yè)信息與事實(shí)不符的,可以向提交信息記錄的行政機(jī)關(guān)提出變更或撤銷(xiāo)記錄的申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申請(qǐng)后的7個(gè)工作日內(nèi)做出處理,并告知申請(qǐng)人。對(duì)信息確有錯(cuò)誤以及被決定或裁決撤銷(xiāo)記錄的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)變更或解除該記錄;因信息錯(cuò)誤給當(dāng)事人造成損害的,提供信息記錄的行政機(jī)關(guān)依法承擔(dān)責(zé)任,并追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
企業(yè)認(rèn)為本企業(yè)符合企業(yè)業(yè)績(jī)信息系統(tǒng)記錄條件的,可以向市工商行政管理機(jī)關(guān)提出記錄申請(qǐng)并提交相應(yīng)的證明文件。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)后做出處理,并告知申請(qǐng)人。
第二十一條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員玩忽職守以及利用職務(wù)之便,違法公布、利用企業(yè)信用信息,侵犯企業(yè)合法利益,損害企業(yè)信譽(yù)的,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
行政監(jiān)察機(jī)關(guān)及有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)違反本辦法,不按規(guī)定提交、維護(hù)信息的責(zé)任人員,依法追究行政責(zé)任。
第二十二條 其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶(hù)有關(guān)信用信息的收集、公布、使用等活動(dòng),參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定關(guān)于提交、維護(hù)、管理、使用企業(yè)信用信息的內(nèi)部工作程序和管理制度。
第二十四條 本辦法由資陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
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第二篇:重慶市企業(yè)信用信息管理辦法
重慶市企業(yè)信用信息管理辦法
《重慶市企業(yè)信用信息管理辦法》已經(jīng)2016年11月23日市人民政府第148次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2017年3月1日起施行。
第一條 為了規(guī)范企業(yè)信用信息的歸集、公示和使用,強(qiáng)化企業(yè)信用約束,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和國(guó)務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和其他經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè))信用信息的歸集、公示、使用及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
社會(huì)征信機(jī)構(gòu)從事與企業(yè)有關(guān)的征信業(yè)務(wù)及其相關(guān)活動(dòng)不適用本辦法。第三條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)信用信息,是指各級(jí)行政機(jī)關(guān),法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和依法受委托的組織(以下統(tǒng)稱(chēng)各級(jí)行政機(jī)關(guān))在依法履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)信用狀況的信息,以及企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的信息。
第四條 企業(yè)信用信息的歸集、公示和使用,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,依法維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)利益和企業(yè)合法權(quán)益,保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
各級(jí)行政機(jī)關(guān)和企業(yè)對(duì)其公示的企業(yè)信用信息的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。第五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決重大問(wèn)題。
發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息的歸集工作,推進(jìn)企業(yè)信用信息的公示、使用工作。各級(jí)行政機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)信用信息管理工作,是有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)信用信息采集、提供、公示和使用的責(zé)任主體。
第六條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),督促企業(yè)履行信用信息公示義務(wù),推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
第七條 本市建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)、重慶市法人信息數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)信用信息公示平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息的統(tǒng)一歸集、公示和共享共用。企業(yè)信用信息公示平臺(tái)包括信用重慶網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(重慶)。
市發(fā)展改革部門(mén)、市工商行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)按照市政府確定的職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)、信用重慶網(wǎng)站和重慶市法人信息數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(重慶)的建設(shè)和維護(hù)。
第八條 市發(fā)展改革部門(mén)、市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他行政機(jī)關(guān)制定數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)提供企業(yè)信用信息;工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)信用信息記于企業(yè)名下并歸集到重慶市法人信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
第九條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)采集、提供的在依法履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的企業(yè)信用信息,包括以下內(nèi)容:
(一)行政許可信息,包括許可名稱(chēng)、具體事項(xiàng)、許可時(shí)間、有效期限和延續(xù)、變更、撤回、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)等信息;
(二)行政登記信息,包括登記名稱(chēng)、具體事項(xiàng)、登記時(shí)間、有效期限和延續(xù)、變更、注銷(xiāo)等信息;
(三)行政征收信息,包括征收名稱(chēng)、征收?qǐng)?zhí)行情況等信息;
(四)行政給付信息,包括給付名稱(chēng)、給付內(nèi)容、給付形式等信息;
(五)行政命令信息,包括命令名稱(chēng)、命令內(nèi)容、命令執(zhí)行情況等信息;
(六)行政確認(rèn)信息,包括確認(rèn)名稱(chēng)、確認(rèn)內(nèi)容、確認(rèn)時(shí)間等信息;
(七)行政獎(jiǎng)勵(lì)信息,包括獎(jiǎng)勵(lì)名稱(chēng)、獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間等信息;
(八)行政處罰信息,包括處罰的決定機(jī)關(guān)、違法行為名稱(chēng)、違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰種類(lèi)、處罰數(shù)額、處罰日期、處罰決定書(shū)文號(hào)和生效日期,以及執(zhí)行處罰決定等信息;
(九)行政強(qiáng)制執(zhí)行信息,包括執(zhí)行的實(shí)施機(jī)關(guān)、違法行為類(lèi)型、違法事實(shí)、執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行種類(lèi)、執(zhí)行日期、執(zhí)行決定書(shū)文號(hào)和生效日期,以及其他執(zhí)行相關(guān)信息;
(十)其他依法應(yīng)當(dāng)歸集的信息。
市發(fā)展改革部門(mén)、市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他行政機(jī)關(guān),按照前款規(guī)定的信息范圍及內(nèi)容編制企業(yè)信用信息目錄。各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)信用信息目錄采集有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)信用信息。
根據(jù)工作需要,市發(fā)展改革部門(mén)、市工商行政管理部門(mén)可以會(huì)同其他行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)信用信息的具體內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
第十條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)采集、提供的企業(yè)信用信息內(nèi)容不包含過(guò)程性信息,不得附加信用評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定不予歸集的企業(yè)信用信息不得納入企業(yè)信用信息目錄。
第十一條 市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)建立企業(yè)信用信息采集機(jī)制,歸集涉及企業(yè)信用的下列信息:
(一)企業(yè)及其投資人、實(shí)際控制人、法定代表人、公司高管人員犯罪的信息;
(二)企業(yè)侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益被判決、裁定、裁決履行義務(wù)的信息;
(三)企業(yè)不執(zhí)行生效判決、裁定、裁決文書(shū)和調(diào)解書(shū)的信息;
(四)其他能夠反映企業(yè)信用狀況的信息。
第十二條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自企業(yè)信用信息產(chǎn)生之日起7個(gè)工作日內(nèi)將信息通過(guò)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)提供給工商行政管理部門(mén),由工商行政管理部門(mén)于20個(gè)工作日內(nèi)(含各級(jí)行政機(jī)關(guān)歸集信息至工商行政管理部門(mén)的7個(gè)工作日)歸集到重慶市法人信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定對(duì)歸集時(shí)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十三條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)采集、提供企業(yè)信用信息分為主動(dòng)公開(kāi)的信息、依申請(qǐng)公開(kāi)的信息。
主動(dòng)公開(kāi)的信息是指依法通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式發(fā)布的信息和依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和國(guó)務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他信息。前述以外的信息屬于依申請(qǐng)公開(kāi)的信息。
第十四條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)提供企業(yè)信用信息時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十三條規(guī)定的信息分類(lèi),注明信息類(lèi)別。
對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的企業(yè)信用信息,通過(guò)企業(yè)信用信息公示平臺(tái)自動(dòng)加載予以公示。對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的企業(yè)信用信息,各級(jí)行政機(jī)關(guān)不得公示。
主動(dòng)公開(kāi)的企業(yè)信用信息公示時(shí)間不超過(guò)5年。具體公示時(shí)間由各級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要依法確定,并向社會(huì)公布。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(重慶)向社會(huì)公示企業(yè)報(bào)告。
企業(yè)報(bào)告內(nèi)容包括:
(一)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;
(二)企業(yè)開(kāi)業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;
(三)企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購(gòu)買(mǎi)股權(quán)信息;
(四)企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的,其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;
(五)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;
(六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱(chēng)、網(wǎng)址等信息;
(七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計(jì)、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額信息。
前款第七項(xiàng)規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會(huì)公示。
第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(重慶)向社會(huì)公示:
(一)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;
(二)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;
(三)行政許可取得、變更、延續(xù)信息;
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息;
(五)受到行政處罰的信息;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。
第十七條 自然人、法人或者其他組織對(duì)公示的企業(yè)信用信息有異議的,可以向信息提供單位或者企業(yè)信用信息公示平臺(tái)建設(shè)維護(hù)單位提交異議申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料。信息提供單位應(yīng)當(dāng)在接到異議申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出處理,并答復(fù)申請(qǐng)人。
企業(yè)信用信息公示平臺(tái)應(yīng)當(dāng)公布信息提供單位的名稱(chēng)、聯(lián)系方式等,為異議申請(qǐng)?zhí)峁┍憷?/p>
第十八條 信息提供單位確認(rèn)或者發(fā)現(xiàn)企業(yè)信用信息錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以更正,并將更正信息通過(guò)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)提供給工商行政管理部門(mén)予以歸集。
第十九條 自然人、法人或者其他組織可以通過(guò)企業(yè)信用信息公示平臺(tái),免費(fèi)查詢(xún)企業(yè)信用信息。自然人、法人或者其他組織查詢(xún)依申請(qǐng)公開(kāi)的企業(yè)信用信息的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息提供單位同意;信息提供單位認(rèn)為申請(qǐng)公開(kāi)的企業(yè)信用信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)方意見(jiàn)后依法作出處理。
第二十條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)共享企業(yè)信用信息。法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定對(duì)有條件共享或者不予共享另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
各級(jí)行政機(jī)關(guān)通過(guò)共享方式獲取的企業(yè)信用信息,只能用于本部門(mén)履行職責(zé)需要,不得直接或者以改變數(shù)據(jù)形式等方式提供給第三方,也不得用于或者變相用于其他目的。
第二十一條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)單位在下列工作中,應(yīng)當(dāng)查詢(xún)企業(yè)信用信息,并將其作為重要考量因素:
(一)給予財(cái)政補(bǔ)貼;
(二)下達(dá)財(cái)政性資金項(xiàng)目;
(三)政府采購(gòu);
(四)國(guó)有投資項(xiàng)目工程招投標(biāo);
(五)給予政策性扶持;
(六)出讓國(guó)有土地;
(七)授予基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán);
(八)授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他工作。
第二十二條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段,加大對(duì)守信行為的激勵(lì)和失信行為的懲戒。對(duì)有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)依法采取限制或者禁入的懲戒措施。
守信激勵(lì)和失信懲戒的具體制度由各級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要依法制定,并向社會(huì)公布。第二十三條 數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、重慶市法人信息數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)的建設(shè)維護(hù)單位承擔(dān)數(shù)據(jù)安全責(zé)任,建立信息安全管理制度,加強(qiáng)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)安全防護(hù),保障企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)安全。
各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)信用信息歸集、公示和使用過(guò)程中數(shù)據(jù)安全保障工作,落實(shí)數(shù)據(jù)安全防護(hù)措施。
第二十四條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)在企業(yè)信用信息歸集、公示和使用過(guò)程中不得有下列行為:
(一)不按照規(guī)定采集、提供、歸集、公示和使用企業(yè)信用信息;
(二)篡改、虛構(gòu)企業(yè)信用信息;
(三)違反規(guī)定披露或者泄露不應(yīng)公開(kāi)的企業(yè)信用信息;
(四)不按照規(guī)定進(jìn)行信息更正;
(五)利用企業(yè)信用信息非法牟利;
(六)泄露涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息;
(七)法律法規(guī)禁止的其他行為。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,企業(yè)未依照第十五條、第十六條規(guī)定公示企業(yè)信用信息的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令其限期履行,并依法予以處理。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,各級(jí)行政機(jī)關(guān)有第二十四條規(guī)定情形之一的,由上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十七條 自然人、法人或者其他組織非法獲取企業(yè)信用信息,或者將獲取的企業(yè)信用信息用于非法用途的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
第二十八條 在市外依法登記注冊(cè)但在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)企業(yè),企業(yè)信用信息的歸集、公示和使用及其相關(guān)管理活動(dòng),參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條 本辦法自2017年3月1日起施行。
第三篇:淄博市企業(yè)信用信息管理辦法
淄博市企業(yè)信用信息管理辦法
2008年05月13日 16時(shí)03分127
主題分類(lèi): 工商行政
“企業(yè)信用”
淄博市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)淄博市企業(yè)信用信息管理辦法的通知
淄政辦發(fā)[2008]55號(hào)
各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén),各有關(guān)單位,各大企業(yè),各高等院校:
《淄博市企業(yè)信用信息管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
淄博市人民政府辦公廳
二○○八年五月六日
淄博市企業(yè)信用信息管理辦法
第一章 總則
第一條 為增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí),規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為,促進(jìn)企業(yè)信用信息公開(kāi)、共享以及社會(huì)化服務(wù),改善投資環(huán)境,推進(jìn)誠(chéng)信淄博建設(shè),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信用信息的管理適用本辦法。
第三條 企業(yè)信用信息的征集、使用、管理,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)客觀、公正、準(zhǔn)確、效能;
(二)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第四條 市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市整規(guī)辦)負(fù)責(zé)全市企業(yè)信用信息管理工作。市經(jīng)委經(jīng)濟(jì)信息中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息中心)具體承擔(dān)全市企業(yè)信用
信息的采集、數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)信用資源網(wǎng)站的建立、維護(hù)、管理和信息服務(wù)工作。
第二章 信用信息的征集
第五條 企業(yè)信用信息包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體在依法履行職責(zé)過(guò)程中形成的與企業(yè)信用行為及能力相關(guān)的信息和企業(yè)自行申報(bào)的信用信息。
第六條 企業(yè)信用信息征集的范圍:
(一)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息:企業(yè)在政府各部門(mén)登記的基礎(chǔ)管理信息;
(二)企業(yè)審批許可信息:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的資格資質(zhì)及其他審批許可等信息;
(三)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況信息:年檢、年審、信貸、抵押以及其他經(jīng)營(yíng)狀況等信息;
(四)企業(yè)榮譽(yù)信息:企業(yè)獲得的各類(lèi)榮譽(yù)信息;
(五)企業(yè)違法違規(guī)信息:企業(yè)違反法律法規(guī)受到處罰的信息;
(六)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者信用信息:法定代表人(負(fù)責(zé)人)的基本信息和信用信息;
(七)與信用評(píng)價(jià)及統(tǒng)計(jì)分析有關(guān)的其他信息。
第七條 企業(yè)信用信息的征集采取政府部門(mén)網(wǎng)上傳輸與企業(yè)自行申報(bào)相結(jié)合的方式。
信息提供單位負(fù)責(zé)有關(guān)企業(yè)信用信息的收集、整理和傳輸,所提供的信用信息應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。
第八條 兩個(gè)以上政府部門(mén)共同作出的有關(guān)企業(yè)信用獎(jiǎng)勵(lì)的信息,由主辦單位負(fù)責(zé)傳輸;企業(yè)違反法律法規(guī)受到行政處罰的信息,由作出行政處罰決定的部門(mén)負(fù)責(zé)傳輸。
第九條 企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向信息中心自行申報(bào)信用信息,其自行申報(bào)的信用信息包括:
(一)企業(yè)資格資質(zhì)等審批許可信息;
(二)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及管理體系認(rèn)證信息;
(三)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)及認(rèn)定信息;
(四)企業(yè)、企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)、產(chǎn)品獲得的榮譽(yù);
(五)企業(yè)人才需求狀況;
(六)其他需要記錄的信息。有關(guān)榮譽(yù)、表彰信息應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)合法有效的證書(shū)及復(fù)印件。
第十條 政府部門(mén)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束后10日內(nèi)向信息中心傳輸企業(yè)該季度信用信息。已傳輸?shù)男庞眯畔⒆兏蚴У模瓊鬏攩挝槐仨氃谛畔⒆兏蚴е掌?5日內(nèi)修改或刪除。
第十一條 企業(yè)自行申報(bào)的信用信息變更或失效的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更或失效之日起15日內(nèi)向信息中心申請(qǐng)更正。
第十二條 信息中心收到報(bào)送的企業(yè)信用信息后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將其錄入企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
第十三條 政府部門(mén)利用企業(yè)信用信息交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信用信息共享。
第十四條 信息中心應(yīng)當(dāng)保障企業(yè)信用信息的安全。
第三章 信用信息的公示和查詢(xún)
第十五條 信息中心應(yīng)當(dāng)將信息提供單位提供的企業(yè)信用信息整合后,按照信息公示的范圍予以公示。
社會(huì)公眾可以通過(guò)企業(yè)信用信息交換平臺(tái)查詢(xún)企業(yè)信用信息。
第十六條 企業(yè)信用信息公示的范圍:
(一)企業(yè)名稱(chēng)(字號(hào))、注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、納稅人識(shí)別號(hào)、稅務(wù)登記證號(hào)、社會(huì)保障編碼、經(jīng)營(yíng)范圍、成立日期、登記機(jī)關(guān)、注冊(cè)資本、住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)、電話、法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名,企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)許可記錄、認(rèn)證記錄,行政機(jī)關(guān)依法掌握的其他基礎(chǔ)性記錄;
(二)馳名或著名商標(biāo)記錄、知名商號(hào)、名牌產(chǎn)品和免檢產(chǎn)品記錄、守合同重信用記錄、誠(chéng)信企業(yè)記錄、金融重點(diǎn)支持記錄、納稅信用等級(jí)記錄、法定代表人(負(fù)責(zé)人)受表彰記錄及其他榮譽(yù)記錄;
(三)企業(yè)自愿公示的信息;
(四)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示的其他企業(yè)信用信息。
第十七條 信息中心征集的下列信息應(yīng)當(dāng)向企業(yè)作出提示:
(一)因違法行為受到警告、罰款、沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)以及暫扣營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證照等行政處罰的;
(二)申請(qǐng)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全行政許可事項(xiàng)時(shí),隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的;
(三)未通過(guò)法定的專(zhuān)項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)的;
(四)所生產(chǎn)的產(chǎn)品無(wú)相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)環(huán)境行為被環(huán)保部門(mén)定為黃色等級(jí)的;
(六)欠繳規(guī)費(fèi)的;
(七)縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通報(bào)的企業(yè)其他違法行為。
第十八條 信息中心征集到的下列信息應(yīng)當(dāng)向企業(yè)作出警示:
(一)因違法行為受行政機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰的;
(二)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰兩次以上或在兩年內(nèi)因同一類(lèi)違法行為再次受到罰款、沒(méi)收等行政處罰的;
(三)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全行政許可事項(xiàng)的;
(四)構(gòu)成犯罪,被追究刑事責(zé)任的;
(五)企業(yè)環(huán)境行為被環(huán)保部門(mén)定為紅色或黑色等級(jí)的;
(六)有拖欠職工工資、拒不參加社會(huì)保險(xiǎn)或拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、違規(guī)超時(shí)加班及使用童工等非法用工行為的;
(七)拒不履行法院生效判決文書(shū)的;
(八)其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重違法行為。
第十九條 提示、警示信息由信息中心整合后編入對(duì)應(yīng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)供企業(yè)自行查詢(xún)使用,不對(duì)外公示。
第二十條 對(duì)企業(yè)的輕微違法行為,經(jīng)企業(yè)書(shū)面申請(qǐng),并經(jīng)相關(guān)行政管理部門(mén)審核認(rèn)可,可以不記入提示信息。對(duì)因違法、失信行為已造成信用缺失的,企業(yè)可以通過(guò)采取實(shí)質(zhì)性整改措施進(jìn)行信用修復(fù)。
第二十一條 除企業(yè)自愿公開(kāi)外,下列信用信息不對(duì)外公示:
(一)企業(yè)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等經(jīng)營(yíng)信息;
(二)企業(yè)信貸信息(不含信貸等級(jí));
(三)企業(yè)法定代表人、股東及高級(jí)管理人員的投資、經(jīng)營(yíng)信息。
第二十二條 公示企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得公開(kāi)的其他內(nèi)容,不得公示。
第四章 企業(yè)信用信息的異議處理
第二十三條 企業(yè)和其他利害關(guān)系人對(duì)企業(yè)信用信息系統(tǒng)公示的信用信息有異議的,可以向信息中心或信息提供單位提出書(shū)面異議。
第二十四條 信息中心應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起15日內(nèi)核實(shí)相關(guān)信息的準(zhǔn)確性,與提供的原信息不一致的,應(yīng)當(dāng)予以更正;與提供的原信息一致的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知異議人向信息提供單位提出異議申請(qǐng),并同時(shí)抄告信息提供單位。
信息提供單位應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)書(shū)或者自收到信息中心抄告通知書(shū)之日起15日內(nèi)做出相應(yīng)的處理,并書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人,同時(shí)抄告信息中心,信息中心應(yīng)當(dāng)按照信息提供單位的書(shū)面答復(fù)處理。
第二十五條 信用信息確有錯(cuò)誤的,信息中心及信息提供單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。
第五章 企業(yè)信用的評(píng)價(jià)
第二十六條 企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作由市整規(guī)辦統(tǒng)一組織,每年進(jìn)行一次,符合誠(chéng)信企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)社會(huì)公示無(wú)異議的,評(píng)定為誠(chéng)信企業(yè)。
第二十七條 企業(yè)被評(píng)定為誠(chéng)信企業(yè)后,信息中心將企業(yè)納入信用信息系統(tǒng)中的誠(chéng)信企業(yè)推薦榜,向社會(huì)公布;企業(yè)連續(xù)三年被評(píng)定為誠(chéng)信企業(yè)的,信息中心將企業(yè)升級(jí)納入信用信息系統(tǒng)中的誠(chéng)信企業(yè)紅榜,向社會(huì)公布。
第二十八條 企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為市政府和政府各部門(mén)對(duì)企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)榮譽(yù)評(píng)選的依據(jù)。
在推薦上市企業(yè)、投標(biāo)企業(yè)、政府采購(gòu)供貨企業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從誠(chéng)信企業(yè)中確定。誠(chéng)信企業(yè)可以?xún)?yōu)先信貸。
第六章 管理與考核
第二十九條 市整規(guī)辦應(yīng)當(dāng)建立健全督查、考核制度,定期督查通報(bào)信用信息提供單位信
用信息傳輸情況。
第三十條 政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視企業(yè)信用信息工作,對(duì)不落實(shí)企業(yè)信用信息工作各項(xiàng)措施和制度的責(zé)任人,追究相應(yīng)的責(zé)任。
第三十一條 企業(yè)申報(bào)信用信息弄虛作假,造成嚴(yán)重后果或者其他不良影響的,取消當(dāng)誠(chéng)信企業(yè)評(píng)定資格。
第三十二條 市整規(guī)辦、信息中心和信息提供單位工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十三條 本辦法自2008年7月1日起實(shí)施。
第四篇:物流企業(yè)信用信息管理辦法
物流企業(yè)信用信息管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè),規(guī)范物流企業(yè)市場(chǎng)行為,增強(qiáng)全社會(huì)的信用觀念,推進(jìn)物流企業(yè)信用信息公開(kāi)、共享以及社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合物流企業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條我國(guó)境內(nèi)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的從事物流活動(dòng)的企業(yè),其信用信息的征集、披露、使用和管理適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)物流企業(yè)信用信息,是指國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位在依法履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的關(guān)于物流企業(yè)的信用記錄,以及物流企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的與信用有關(guān)的信息。
第四條中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)合會(huì)”)負(fù)責(zé)對(duì)物流企業(yè)信用信息管理工作的指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。
第五條聯(lián)合會(huì)具體負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息的采集、披露、使用、管理工作,并承擔(dān)物流企業(yè)信用信息系統(tǒng)的建立、日常維護(hù)和管理。
第六條依據(jù)本辦法建立的物流企業(yè)信用信息系統(tǒng),通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)歸集、整合和公布企業(yè)信用信息,為物流企業(yè)信用評(píng)級(jí)提供基礎(chǔ)信息服務(wù),并為社會(huì)提供信息查詢(xún)服務(wù)。
第七條物流企業(yè)信用信息的征集、披露、使用、管理,遵循客觀、公平、公正和規(guī)范的原則;保守國(guó)家秘密和商業(yè)秘密,保護(hù)個(gè)人隱私。
第二章企業(yè)信用信息的征集
第八條企業(yè)信用信息的征集是指聯(lián)合會(huì)對(duì)物流企業(yè)信用信息進(jìn)行采集、分類(lèi)、整理、儲(chǔ)存,形成物流企業(yè)信用信息系統(tǒng)的活動(dòng)。
第九條物流企業(yè)信用信息的征集,包括信息提供單位提供和企業(yè)自行申報(bào)兩種方式。信息提供單位通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)、準(zhǔn)確地向聯(lián)合會(huì)提供真實(shí)、合法、完整的企業(yè)信用信息。
物流企業(yè)可以自行向聯(lián)合會(huì)申報(bào)關(guān)于本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、產(chǎn)品及管理體系認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)及認(rèn)定、銀行信用等級(jí)、企業(yè)或者產(chǎn)品獲得的合法榮譽(yù)以及其他請(qǐng)求記錄的信息。物流企業(yè)自行申報(bào)信用信息,應(yīng)當(dāng)向聯(lián)合會(huì)提供原始的證明材料。
第十條企業(yè)信用信息征集的范圍:
(一)企業(yè)基本情況:組織機(jī)構(gòu)代碼、企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、企業(yè)住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、企業(yè)類(lèi)型、登記注冊(cè)機(jī)關(guān)、成立日期、經(jīng)營(yíng)期限、稅務(wù)登記證號(hào)等;
(二)企業(yè)綜合素質(zhì):領(lǐng)導(dǎo)層素質(zhì)、業(yè)務(wù)人員素質(zhì)、公司治理結(jié)構(gòu)、公司經(jīng)營(yíng)年限、公司組織機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度等;
(三)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況:企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、企業(yè)損益表、企業(yè)現(xiàn)金流量表、企業(yè)盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力、償債能力、發(fā)展能力等;
(四)企業(yè)管理指標(biāo):財(cái)務(wù)管理、人力資源、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、危機(jī)管理等;
(五)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo):質(zhì)量水平、技術(shù)水平、發(fā)展規(guī)劃及策略、自主品牌建設(shè)等;
(六)企業(yè)信用記錄指標(biāo):訴訟記錄、質(zhì)檢記錄、勞保記錄、工商信用等級(jí)、納稅記錄、銀行信用等級(jí)、海關(guān)信用等級(jí)、高管人員信用記錄、企業(yè)相關(guān)公共記錄、社會(huì)責(zé)任實(shí)施記錄等;
(七)企業(yè)獲得行政許可以及實(shí)施行政許可的相關(guān)信息;
(八)所有進(jìn)入企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的不良信用記錄;
(九)企業(yè)同意披露或者法律、法規(guī)未禁止披露的其他信用信息;
(十)其他信息。
第十一條物流企業(yè)信用信息的錄入、更改、增加、刪除,必須以具有法律效力的文書(shū)為依據(jù)。
第十二條聯(lián)合會(huì)不得擅自更改企業(yè)信用信息。
第三章企業(yè)信用信息的披露
第十三條物流企業(yè)信用信息披露包括物流企業(yè)信用信息的公示和物流企業(yè)信用信息的查詢(xún)。
物流企業(yè)信用信息公示,是指聯(lián)合會(huì)將信息提供單位所提供的物流企業(yè)信用信息經(jīng)過(guò)整合后,按照信用信息管理的有關(guān)規(guī)定,將重要信用信息予以公布的行為。
物流企業(yè)信用信息查詢(xún),是指社會(huì)公眾可以按照信用信息管理的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)查詢(xún)途徑獲取所需相關(guān)的企業(yè)信用信息的行為。
第十四條物流企業(yè)信用信息通過(guò)聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站或者其他方式向社會(huì)披露。任何單位和個(gè)人均可直接查閱公示信息,或者按照信用信息查詢(xún)的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站查詢(xún)相關(guān)的企業(yè)信用信息。
第十五條企業(yè)信用信息公示的范圍:
(一)企業(yè)信用等級(jí)記錄;
(二)良好信用記錄:重大獎(jiǎng)勵(lì)、“重合同守信用”資料、勞動(dòng)保障信譽(yù)等級(jí)A級(jí)、法定代表人榮譽(yù)記錄等;
(三)一定期限內(nèi)的不良信用記錄:被吊銷(xiāo)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,偷逃騙抗稅,惡意逃廢債務(wù),利用合同詐騙,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益等違法情況及受行政處罰情況;
(四)企業(yè)同意披露或者法律、法規(guī)未禁止披露的其他信用信息。
第十六條企業(yè)信用信息查詢(xún)范圍包括身份信息、良好信息、提示信息和警示信息。第十七條身份信息包括下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)登記注冊(cè)的基本情況;
(二)企業(yè)取得的專(zhuān)項(xiàng)行政許可;
(三)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí);
(四)行政機(jī)關(guān)依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢驗(yàn)的結(jié)果;
(五)行政機(jī)關(guān)依法登記的其他有關(guān)企業(yè)身份的情況。
前款規(guī)定的信息包括登記、變更、注銷(xiāo)或者撤銷(xiāo)的內(nèi)容。
第十八條良好信息包括下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人受到縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)有關(guān)表彰的情況;
(二)被評(píng)為各級(jí)“重合同守信用企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的;
(三)被金融機(jī)構(gòu)評(píng)定為“AAA”信用等級(jí)的;
(四)被勞動(dòng)保障行政部門(mén)評(píng)定為勞動(dòng)保障信譽(yù)等級(jí)A級(jí)的;
(五)被稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)定為A級(jí)納稅信用企業(yè)的;
(六)行政機(jī)關(guān)認(rèn)可在一定期限內(nèi)免于行政檢查的;
(七)聯(lián)合會(huì)認(rèn)為可以記入的企業(yè)信用的其他良好信息。
第十九條提示信息包括下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)因違法行為受到警告、罰款、沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)以及暫扣營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證行政處罰的;
(二)企業(yè)申請(qǐng)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全行政許可事項(xiàng)時(shí),隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的;
(三)企業(yè)未通過(guò)法定的專(zhuān)項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)的;
(四)縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通報(bào)的企業(yè)其他違法行為。
第二十條警示信息包括下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)因違法行為受行政機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰的;
(二)企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰兩次以上或在兩年內(nèi)因同一類(lèi)違法行為再次受到罰款、沒(méi)收行政處罰的;
(三)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全行政許可事項(xiàng)的;
(四)企業(yè)因違法構(gòu)成犯罪,被追究刑事責(zé)任的;
(五)拒不履行法院生效判決文書(shū)的;
(六)企業(yè)其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重違法行為。
第二十一條警示信息還包括企業(yè)法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的下列內(nèi)容:
(一)對(duì)本企業(yè)嚴(yán)重違法行為負(fù)有直接責(zé)任的;
(二)正在被執(zhí)行刑罰的;
(三)因犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰執(zhí)行期滿(mǎn)未逾5年,或者因犯其他罪被判處刑罰執(zhí)行期滿(mǎn)未逾3年,以及因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利執(zhí)行期滿(mǎn)未逾5年的;
(四)企業(yè)法定代表人或者董事、經(jīng)理對(duì)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年的;
(五)個(gè)人負(fù)債數(shù)額較大,到期未清償?shù)模?/p>
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不能擔(dān)任企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的其他情形。
第二十二條屬于依法限制企業(yè)有關(guān)注冊(cè)登記、對(duì)外投資、行政許可以及資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等方面的提示信息和警示信息,公示期限為2年。法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定限制期限的,公示期限從其規(guī)定。公示期限屆滿(mǎn),聯(lián)合會(huì)將不再作為信用信息對(duì)外公布,但社會(huì)公眾可以通過(guò)查詢(xún)獲得相關(guān)信息。
第二十三條對(duì)于企業(yè)非故意性的輕微違法行為,經(jīng)企業(yè)書(shū)面申請(qǐng),并經(jīng)相關(guān)行政管理部門(mén)審核認(rèn)可,可以不記入提示信息。
對(duì)因違法、失信行為已造成信用缺失的,企業(yè)可以通過(guò)采取實(shí)質(zhì)性整改措施進(jìn)行信用修復(fù),經(jīng)相關(guān)行政管理部門(mén)審核認(rèn)可,聯(lián)合會(huì)可以對(duì)其縮短網(wǎng)上發(fā)布提示信息和警示信息的期限,但提示信息最少不得少于6個(gè)月,警示信息最少不得少于1年。
第二十四條披露企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得公開(kāi)的其他內(nèi)容,不得披露。
第四章企業(yè)信用信息的異議處理
第二十五條企業(yè)和其他利害關(guān)系人認(rèn)為聯(lián)合會(huì)披露的有關(guān)信用信息有差異的,可以書(shū)面形式向聯(lián)合會(huì)提出異議,也可以直接向信息提供單位提出變更或者撤銷(xiāo)記錄的申請(qǐng)。
第二十六條聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)相關(guān)信息的準(zhǔn)確性。若與提供的原信息不一致的,應(yīng)當(dāng)立即予以更正;若與提供的原信息一致的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知異議人向信息提供單位申請(qǐng)更正,并同時(shí)抄告信息提供單位。
信息提供單位應(yīng)當(dāng)自收到異議人更正申請(qǐng)書(shū)之日起或者自收到聯(lián)合會(huì)抄告通知書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出相應(yīng)的處理,并書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人,同時(shí)抄告聯(lián)合會(huì)。聯(lián)合會(huì)按照信息提供單位的書(shū)面答復(fù)處理。
第二十七條對(duì)信息確有錯(cuò)誤以及被決定或者裁決撤銷(xiāo)記錄的,信息提供單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更或者解除該記錄。
第五章企業(yè)信用信息的使用
第二十八條聯(lián)合會(huì)通過(guò)聯(lián)合會(huì)網(wǎng)信息系統(tǒng),為社會(huì)提供或者查詢(xún)信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息的互通與共享。
信息提供單位使用企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,不得濫用。其他單位和個(gè)人查詢(xún)企業(yè)信用信息,按照物價(jià)部門(mén)核定的價(jià)格實(shí)行有償使用。
第二十九條行政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位在日常監(jiān)督管理、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定以及周期性檢驗(yàn)和表彰評(píng)優(yōu)等工作中,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)信用信息的記錄,作為依法管理的依據(jù)。
第三十條行政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位對(duì)沒(méi)有任何提示信息、警示信息或者有多項(xiàng)良好信息記錄的企業(yè),可以采取相應(yīng)的激勵(lì)措施。
第三十一條行政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位對(duì)有提示信息、警示信息記錄的企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,必要時(shí)可以實(shí)施相關(guān)信用監(jiān)督。
除前款規(guī)定外,法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有限制登記注冊(cè)、對(duì)外投資、行政許可、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章罰則
第三十二條企業(yè)違反本辦法規(guī)定,申報(bào)信用信息弄虛作假,造成嚴(yán)重后果或者其他不良影響的,由聯(lián)合會(huì)將該行為記入提示或者警示信息。
第三十三條聯(lián)合會(huì)違反本辦法,在采集、披露、使用和管理企業(yè)信用信息中出現(xiàn)差錯(cuò)或者失誤,對(duì)企業(yè)造成重大影響或者損害的,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十四條聯(lián)合會(huì)、信息提供單位的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第三十五條本辦法由聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)韵掳l(fā)之日起施行。
第五篇:XX市企業(yè)信用信息管理辦法
XX市企業(yè)信用信息管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為推進(jìn)信用XX建設(shè),提高企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí),規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管觀到位和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 企業(yè)信用監(jiān)管是指以工商行政管理部門(mén)的經(jīng)濟(jì)戶(hù)口信息為基礎(chǔ),以各職能部門(mén)的企業(yè)信用信息為組成,以定性與定量相結(jié)合的方法,通過(guò)信用征集、信用監(jiān)管評(píng)價(jià)、信用反饋、信用提示、信用公示等方式,對(duì)企業(yè)在一定期限內(nèi)遵守法律法規(guī)和依法經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行信用監(jiān)管等級(jí)評(píng)定,并依此指導(dǎo)對(duì)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管的管理制度。
建立政府企業(yè)信用監(jiān)管體系,可以為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供方便,為部門(mén)監(jiān)管企業(yè)提供依據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
第三條 市人民政府設(shè)立XX市企業(yè)信用建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為企業(yè)信用領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市企業(yè)信用工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全市企業(yè)信用的具體實(shí)施和指導(dǎo)工作。
第四條 市人民政府批準(zhǔn)成立XX市企業(yè)信用信息中心,在市工商行政管理局辦公。
市企業(yè)信用信息中心在企業(yè)信用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)企業(yè)信用信息的征集、整合、評(píng)價(jià)、使用和管理,承擔(dān)全市企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)信用資源網(wǎng)站的建立、日常維護(hù)和管理工作,為各行政管理部門(mén)提供基礎(chǔ)信息服務(wù),并為社會(huì)提供信息查詢(xún)服務(wù)。
第五條 企業(yè)信用信息的征集、披露、使用、管理,應(yīng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持客觀、公正、準(zhǔn)確、效能的原則。
(二)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章,有利于保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的原則。
第二章 企業(yè)信用信息的征集
第六條 企業(yè)信用信息是指企業(yè)的商業(yè)信用記錄以及對(duì)判斷企業(yè)信用狀況有影響的客觀信息。包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體在依法履行職責(zé)過(guò)程中形成的與企業(yè)信用行為及能力相關(guān)的記錄和企業(yè)自行申報(bào)的信用信息兩大類(lèi)。
第七條 企業(yè)信用信息的征集是指對(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行采集、匯總、整理、儲(chǔ)存和維護(hù),形成企業(yè)信用信息庫(kù)的活動(dòng)。凡與企業(yè)信用狀況有關(guān)的基礎(chǔ)信用信息、管理素質(zhì)信息、交易信用信息、社會(huì)信用信息、經(jīng)營(yíng)者信用信息和信用能力信息,都是本辦法規(guī)定的企業(yè)信用信息征集的內(nèi)容。第八條 企業(yè)信用信息的征集采取政府部門(mén)報(bào)送與企業(yè)自行申報(bào)相結(jié)合的原則。
第九條 企業(yè)信用信息征集的范圍:
一、企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息:企業(yè)在各部門(mén)登記的基礎(chǔ)信息。
二、企業(yè)資質(zhì)資格信息:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)及其它前置許可內(nèi)容等信息。
三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況信息:主要包括年檢、年審情況,企業(yè)財(cái)務(wù)情況,以及信貸、抵押情況、注冊(cè)商標(biāo)情況等。
四、企業(yè)榮譽(yù)信息:企業(yè)獲得的各類(lèi)榮譽(yù)信息。
五、企業(yè)違法違規(guī)信息:企業(yè)違反各類(lèi)法律法規(guī)受到處罰或警示的信息。
六、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者信用信息:法定代表人(負(fù)責(zé)人)的基本信息和信用信息。
七、企業(yè)其他與信用監(jiān)管評(píng)價(jià)及統(tǒng)計(jì)分析有關(guān)的信息。第十條 由兩個(gè)以上部門(mén)共同作出的有關(guān)企業(yè)信用獎(jiǎng)勵(lì)信息,由主辦單位負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)送;同一企業(yè)的失信行為觸犯不同法律受到幾個(gè)行政部門(mén)管轄時(shí),該條信息由最終作出處罰決定的部門(mén)負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)送。
第十一條 信息提供單位負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)送相關(guān)信息,并保證所提供的信用信息客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。
第十二條 企業(yè)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或工商部門(mén)向市企業(yè)信用信息中心申報(bào)信用信息,并對(duì)其所提供信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性負(fù)責(zé)。有關(guān)榮譽(yù)、表彰信息應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)合法有效的書(shū)面依據(jù)。其自行申報(bào)的信用信息包括:
(一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)情況;
(二)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及管理體系認(rèn)證情況;
(三)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)及認(rèn)定情況;
(四)企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)、企業(yè)、產(chǎn)品獲得的榮譽(yù);
(五)其它請(qǐng)求記錄的情況。
第十三條 部門(mén)和有關(guān)單位提供的企業(yè)信用信息應(yīng)在每月10日前向企業(yè)信用信息中心報(bào)送一次。已上報(bào)并公示的信用信息變更或失效的,原報(bào)送單位必須在信息變更或失效之日起15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送修改或刪除意見(jiàn)。
第十四條 企業(yè)信用信息中心在接到報(bào)送的書(shū)面信息后,一般應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將其錄入企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
第十五條 企業(yè)信用信息一經(jīng)錄入,企業(yè)信用信息中心應(yīng)保障企業(yè)信用信息的安全,并作為永久信息長(zhǎng)期保存。
第十六條 企業(yè)自行申報(bào)的信用信息變更或失效的,企業(yè)應(yīng)及時(shí)向企業(yè)信用信息中心申報(bào)。企業(yè)自行申報(bào)的信用信息有效期屆滿(mǎn)未重新確認(rèn)的,企業(yè)信用信息中心應(yīng)予刪除。
第十七條 企業(yè)信用信息的錄入、更改、刪除,必須以已具備法律效力的文書(shū)為依據(jù)。
第十八條 企業(yè)信用信息中心與各有關(guān)部門(mén)之間應(yīng)建立企業(yè)信用信息交換平臺(tái)。各部門(mén)采集的企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng) 通過(guò)專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)傳輸。
第十九條 企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實(shí)行共享。政府及各提供信息的職能部門(mén)和有關(guān)單位,可通過(guò)工商局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或XX市企業(yè)信用資源網(wǎng),查詢(xún)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
第三章 企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)
第二十條 企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)是政府對(duì)企業(yè)實(shí)施信用監(jiān)管的依據(jù)和組成部分。企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指標(biāo)、統(tǒng)一數(shù)據(jù),由市企業(yè)信用信息中心負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二十一條 市企業(yè)信用領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。授權(quán)企業(yè)信用信息中心開(kāi)發(fā)和修改相應(yīng)評(píng)價(jià)應(yīng)用軟件。
第二十二條 按照企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全市經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè)信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
外地企業(yè)設(shè)在我市的分支機(jī)構(gòu),參加企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)。本地企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),不單獨(dú)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第二十三條 對(duì)企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)的結(jié)果稱(chēng)為企業(yè)信用監(jiān)管等級(jí)。企業(yè)信用監(jiān)管等級(jí)分為A、B、C、D四等和AAA、AA、A、B、C、D六級(jí)。AAA級(jí)表示信用優(yōu)異,AA級(jí)表示信用良好,A級(jí)表示信用穩(wěn)定,以上三級(jí)用綠色表示;B級(jí)表示信用波動(dòng),有輕微失信行為,用藍(lán)色表示;C級(jí)表示信用較差,有較嚴(yán)重的失信行為,用黃色表示;D級(jí)表示信用很差,有嚴(yán)重失信行為,用黑色表示。
第二十四條 企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)每年進(jìn)行一次,一般在每年11月30日前。
企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)由計(jì)算機(jī)從企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)中提取數(shù)據(jù),根據(jù)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),自動(dòng)形成評(píng)價(jià)結(jié)果。
第二十五條 在當(dāng)年信用監(jiān)管等級(jí)評(píng)定后,企業(yè)信用信息中心發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列影響信用監(jiān)管等級(jí)情形的,需重新作個(gè)案評(píng)價(jià):
(一)被評(píng)價(jià)企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議,確屬用于評(píng)價(jià)的信用數(shù)據(jù)有差錯(cuò),企業(yè)需重新提供同期有效的信用數(shù)據(jù),經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)審核其真實(shí)性、準(zhǔn)確性后,予以重新評(píng)價(jià)。
(二)發(fā)現(xiàn)有未記錄或者未申報(bào)的違法行為或者嚴(yán)重失信行為的;
(三)企業(yè)發(fā)生足以影響企業(yè)信用狀況的情形,企業(yè)信用信息中心在獲取有效證據(jù)后,按照信用監(jiān)管評(píng)價(jià)的規(guī)定程序?qū)υ撈髽I(yè)的信用監(jiān)管等級(jí)進(jìn)行重新評(píng)定。
第二十六條 企業(yè)申報(bào)不實(shí)信用信息或者申報(bào)過(guò)程中弄虛作假,仿造信用等級(jí)證明,冒用較高信用等級(jí)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由相關(guān)職能部門(mén)按嚴(yán)重不良行為予以記錄,并將記錄報(bào)送企業(yè)信用信息中心,相應(yīng)調(diào)低該企業(yè)的信用監(jiān)管等級(jí)。
第二十七條 任何單位和個(gè)人可以通過(guò)書(shū)面或者網(wǎng)絡(luò)等形式向有關(guān)行政主管部門(mén)投訴舉報(bào)企業(yè)失信行為。投訴舉 報(bào)企業(yè)的失信行為經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)查實(shí)后,記入該企業(yè)的信用檔案,并依此修正該企業(yè)的信用監(jiān)管等級(jí)。
第二十八條 企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果,向各信用信息提供單位和政府部門(mén)開(kāi)放。對(duì)企業(yè)開(kāi)展信用教育、賦予信用資產(chǎn)、實(shí)施信用激勵(lì)、信用約束和行政監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)依據(jù)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果。
第四章 信用公示、查詢(xún)和反饋
第二十九條 企業(yè)信用信息中心可以通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)或其他媒介,利用分類(lèi)披露、個(gè)案披露等方式,公開(kāi)特定的企業(yè)信用信息。
第三十條 下列企業(yè)信用信息向社會(huì)公開(kāi)披露:
(一)企業(yè)基礎(chǔ)信息:企業(yè)名稱(chēng)(字號(hào))、注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、納稅人識(shí)別號(hào)、稅務(wù)登記證號(hào)、社會(huì)保障編碼、經(jīng)營(yíng)范圍、成立日期、登記機(jī)關(guān)、注冊(cè)資本、住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)、電話、法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名,企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)許可記錄、認(rèn)證記錄,行政機(jī)關(guān)依法掌握的其他基礎(chǔ)性記錄;
(二)企業(yè)誠(chéng)信信息:馳名或著名商標(biāo)記錄、知名商號(hào)、名牌產(chǎn)品和免檢產(chǎn)品記錄、守合同重信用記錄、消費(fèi)者信得過(guò)單位記錄、誠(chéng)信企業(yè)記錄、金融重點(diǎn)支持記錄、法定代表人(負(fù)責(zé)人)受表彰記錄及其他榮譽(yù)記錄;
(三)企業(yè)警示信息:行政機(jī)關(guān)依法認(rèn)定的違反工商管 理、納稅、信貸、財(cái)務(wù)、合同、質(zhì)量、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)保、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)規(guī)定的事實(shí)記錄,行政處罰記錄和刑事責(zé)任追究記錄。
(四)企業(yè)自愿公示的信息。
(五)其他應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)的企業(yè)信用信息。第三十一條 除企業(yè)自愿公開(kāi)外,下列企業(yè)信用信息為非公開(kāi)發(fā)布信息:
(一)企業(yè)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等經(jīng)營(yíng)信息;
(二)企業(yè)信貸信息(不含信貸等級(jí));
(三)企業(yè)法定代表人、股東及高級(jí)管理人員的投資、經(jīng)營(yíng)信息;
(四)其他不宜公開(kāi)發(fā)布的企業(yè)信用信息。
第三十二條 查詢(xún)企業(yè)的非公開(kāi)發(fā)布信息應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,并經(jīng)身份認(rèn)定:
(一)企業(yè)可以查詢(xún)本企業(yè)的信用信息;
(二)經(jīng)被查詢(xún)企業(yè)同意可以查詢(xún)?cè)撈髽I(yè)的信用信息;
(三)公、檢、法、國(guó)安、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)憑有效書(shū)證,可以查詢(xún)企業(yè)的信用信息;
(四)有關(guān)行政機(jī)關(guān)因履行職責(zé)需要,憑有效書(shū)證可以查詢(xún)企業(yè)的信用信息;
(五)律師憑法院立案證明和律師證件,可以查詢(xún)指定企業(yè)的信用信息;
(六)符合規(guī)定的其他組織和個(gè)人,經(jīng)市企業(yè)信用建設(shè) 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意,可以按規(guī)定查詢(xún)指定企業(yè)的信用信息;
有關(guān)單位及個(gè)人查詢(xún)非公開(kāi)信息應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密義務(wù)。第三十三條 企業(yè)信用信息公開(kāi)發(fā)布的期限:
(一)基本信息(含變更的基本信息),至企業(yè)終結(jié)為止;
(二)誠(chéng)信信息、警示信息期限一般為三年;
(三)企業(yè)自愿公示的信息,至企業(yè)要求終止公開(kāi)止;
(四)法律法規(guī)另有規(guī)定的,按規(guī)定的期限執(zhí)行。第三十四條 各級(jí)政府及其職能部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)公眾可通過(guò)因特網(wǎng)查詢(xún)XX市企業(yè)信用資源網(wǎng)上公布的企業(yè)信用信息。
第三十五條 對(duì)企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果,企業(yè)信用信息中心可以口頭形式或制作企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)報(bào)告向被評(píng)價(jià)的企業(yè)反饋。
企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)報(bào)告由計(jì)算機(jī)自動(dòng)形成,包含企業(yè)信用得分、信用監(jiān)管等級(jí)、信用激勵(lì)、信用約束、建議等內(nèi)容,告知企業(yè)的信用狀況,提示企業(yè)可以獲得的優(yōu)惠政策和待遇,指出存在的問(wèn)題,提出整改建議。
第五章 信用提示
第三十六條 依據(jù)企業(yè)信用監(jiān)管等級(jí)和其他信用信息,企業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生針對(duì)特定企業(yè)的信用監(jiān)管提示,提示行政監(jiān)管部門(mén)在日常監(jiān)管中,對(duì)相關(guān)企業(yè)予以關(guān)注或者采取相應(yīng)的措施。
第三十七條 對(duì)企業(yè)有下列情形之一者,企業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出關(guān)注提示:
(一)有輕微違法失信行為被行政監(jiān)管部門(mén)告誡的;
(二)企業(yè)獲得的行政許可等資格有效期滿(mǎn)的;
(三)一年內(nèi)被行政處罰的;
(四)企業(yè)信用監(jiān)管等級(jí)為B級(jí)及以下的;
(五)信用監(jiān)管等級(jí)降低的;
(六)有關(guān)部門(mén)提請(qǐng)關(guān)注的;
(七)有其他特定行為需要關(guān)注的。
第三十八條 對(duì)企業(yè)有下列情形之一者,信用監(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出協(xié)助提示:
(一)按有關(guān)規(guī)定可以享受激勵(lì)政策,需要有關(guān)部門(mén)落實(shí)的;
(二)企業(yè)信用監(jiān)管等級(jí)為C級(jí)及以下的,需要有關(guān)部門(mén)按規(guī)定取消已獲得的信用資產(chǎn)的;
(三)企業(yè)獲得的行政許可等資格已到期的;
(四)按法律法規(guī)到期應(yīng)辦理相應(yīng)手續(xù)的;
(五)有其他需要相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)助的。
第三十九條 對(duì)企業(yè)有下列情況之一者,信用監(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出限制提示:
(一)有法律法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的情形;
(二)企業(yè)信用監(jiān)管等級(jí)為B級(jí)及以下的企業(yè)申請(qǐng)參與各類(lèi)信用資產(chǎn)評(píng)審的;
(三)有其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予以限制的。
第四十條 行政監(jiān)管部門(mén)要按照信用監(jiān)管提示的內(nèi)容,依法采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。
有關(guān)注提示的,有關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)在日常管理中應(yīng)予以注意或在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)審查。
有協(xié)助提示的,有關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)情況,采取巡查、告知、告誡、立案、落實(shí)相應(yīng)的激勵(lì)政策或取消已獲得的信用資產(chǎn)等具體措施,并將處理情況予以記錄。
有限制提示的,有關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)要在企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的限制,不予辦理相關(guān)的手續(xù)。
第六章 信用激勵(lì)、懲戒和教育
第四十一條 企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果作為市政府和各職能部門(mén)對(duì)企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)榮譽(yù)評(píng)選的依據(jù)。
第四十二條 信用監(jiān)管等級(jí)在A級(jí)以上的企業(yè),具有參加政府和各職能部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體組織開(kāi)展的各類(lèi)榮譽(yù)評(píng)選的資格。
市政府和有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)大力扶持促進(jìn)信用監(jiān)管等 級(jí)為A級(jí)以上的企業(yè)發(fā)展做大。獲得AAA、AA級(jí)信用監(jiān)管等級(jí)的企業(yè)為市政府重點(diǎn)扶持對(duì)象,享受政府和有關(guān)部門(mén)的各種扶持政策。
在認(rèn)定或推薦“
五、十、百”企業(yè)、上市企業(yè)、投標(biāo)企業(yè)、政府采購(gòu)供貨企業(yè)時(shí),應(yīng)從信用監(jiān)管等級(jí)在A級(jí)以上的企業(yè)中確定。
鼓勵(lì)對(duì)獲得信用監(jiān)管等級(jí)A級(jí)以上的企業(yè),實(shí)行優(yōu)先信貸;獲得AA級(jí)以上的企業(yè),可成為金融部門(mén)的黃金客戶(hù),獲得重點(diǎn)授信、高額授信。
第四十三條 信用監(jiān)管等級(jí)在AA級(jí)以上的企業(yè),因非主觀故意因素,造成企業(yè)信用監(jiān)管等級(jí)降低,企業(yè)在一定期限內(nèi)主動(dòng)采取整改措施,糾正失信行為,消除失信行為帶來(lái)的不良后果,重建企業(yè)信用的,可以向企業(yè)信用信息中心提出信用修復(fù)的申請(qǐng),以消除原指標(biāo)對(duì)企業(yè)的不利影響。
第四十四條 信用監(jiān)管等級(jí)為C、D級(jí)企業(yè),按照其違法失信的程度,由各職能部門(mén)依法給予相應(yīng)的警示。
第四十五條 已獲永久性或未到期的綜合或單項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的企業(yè),如企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí)為C級(jí)或D級(jí)的,應(yīng)當(dāng)由榮譽(yù)授予單位取消其已經(jīng)獲得的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
第四十六條 政府及職能部門(mén)應(yīng)通過(guò)各種企業(yè)信用教育,提升企業(yè)講信用,重信用的氛圍,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
各協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)發(fā)揮行業(yè)管理作用,加強(qiáng)企業(yè)的誠(chéng)信守法、社會(huì)道德、行業(yè)自律意識(shí)教育。各類(lèi)新聞媒體應(yīng)大力弘揚(yáng)企業(yè)誠(chéng)信守法典型,曝光D、C級(jí)企業(yè)的嚴(yán)重違法失信行為,促進(jìn)企業(yè)守法文明經(jīng)營(yíng)。
第七章 督查和責(zé)任
第四十七條 市企業(yè)信用領(lǐng)導(dǎo)小組建立督查、考核制度。對(duì)企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)工作進(jìn)行督查,定期督查通報(bào)各信用信息提供單位輸送信用信息工作情況。
各部門(mén)的企業(yè)信用工作列入市政府崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。
第四十八條 各職能部門(mén)應(yīng)重視企業(yè)信用工作。對(duì)消極對(duì)待企業(yè)信用監(jiān)管工作,不落實(shí)企業(yè)信用監(jiān)管工作的各項(xiàng)措施和制度的相關(guān)責(zé)任人,追究相應(yīng)的責(zé)任。屬于部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任的,由市企業(yè)信用領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn),追究部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第八章 附則
第四十九條 本辦法由市企業(yè)信用領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第五十條 個(gè)體工商戶(hù)的信用信息管理參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
二○○X年X月X日