第一篇：關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用工作的意見(jiàn)

關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用工作的意見(jiàn)

近年來(lái)，在中央、省、市的大力支持下，我縣有效整合各級(jí)黨組織資源，大力加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，取得了明顯成效，為規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用，充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的綜合職能作用，提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，現(xiàn)就規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、高度重視村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理和使用工作

村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是村級(jí)組織和黨員干部集中學(xué)習(xí)、開(kāi)展活動(dòng)的主要陣地，是廣泛聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的重要窗口，也是為村民提供文化、教育、衛(wèi)生等公益性服務(wù)的必要設(shè)施。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，使用是目的。加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理和使用工作，充分發(fā)揮其綜合作用，對(duì)于增強(qiáng)村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，順利開(kāi)展農(nóng)村基層各項(xiàng)工作，推進(jìn)農(nóng)村政治、物質(zhì)、精神“三個(gè)文明”建設(shè)，加快農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響；對(duì)于服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活，活躍農(nóng)村文化生活，培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)黨組織要高度重視村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理和使用，將其作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷提高村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理水平，充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所的綜合作用，為全面提升我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體水平，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

二、加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所配套建設(shè)

1、完善配套設(shè)施。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要監(jiān)督項(xiàng)目村著手活動(dòng)場(chǎng)所家具辦公用品配備，結(jié)合資金使用、項(xiàng)目村建筑面積等實(shí)際情況制定出包括桌椅、櫥柜、窗簾、電腦、電教設(shè)備等詳細(xì)采購(gòu)方案，列出具體采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，進(jìn)行采購(gòu)。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所辦公室內(nèi)硬件設(shè)施須達(dá)到“六有”要求，即有各種標(biāo)志牌、有辦公桌椅、有資料櫥柜、有接待設(shè)施、有遠(yuǎn)程電教設(shè)備、有書(shū)籍報(bào)刊架子等，辦公室外即院內(nèi)要達(dá)到“四有”要求，即有村部標(biāo)志牌、有村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)欄、有美化綠化、有文體器材等。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所外圍根據(jù)實(shí)際情況可砌圍墻（磚墻或透視墻），也可直接與外界相連，形成開(kāi)放式陣地。大門(mén)門(mén)口懸掛村“兩委”的標(biāo)牌：“中國(guó)共產(chǎn)黨××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村支部委員會(huì)”，紅字豎排，右邊懸掛；“××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村村民委員會(huì)”，黑字豎排，左邊懸掛。其他牌子一律懸掛在相關(guān)辦公室門(mén)框上或兩側(cè)。確保村級(jí)組織陣地嚴(yán)肅、醒目、美觀。

2、合理功能設(shè)置。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所要充分體現(xiàn)實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則，盡量做到一室多用、一所多能，能夠滿足村級(jí)事務(wù)管理的實(shí)際需要。在功能布局上，原則上設(shè)置村黨支部辦公室、村委會(huì)辦公室、綜合辦公室、計(jì)生服務(wù)室、閱覽室、會(huì)議室（電教室、培訓(xùn)室）“六室”，組織、紀(jì)檢、綜治、民政、武裝、計(jì)生、新農(nóng)村、團(tuán)委、婦聯(lián)等工作統(tǒng)一規(guī)范進(jìn)駐，工作內(nèi)容一律須經(jīng)組織部審定后進(jìn)行懸掛上墻，有條件的還可以設(shè)立村史展覽室和榮譽(yù)室。充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所社區(qū)服務(wù)功能，條件允許的村可以在一樓店面設(shè)置農(nóng)民服務(wù)站（中心社區(qū)辦公室）、醫(yī)療服務(wù)站、農(nóng)資配送站、購(gòu)物商店等為民便民功能站室。

3、健全工作制度。健全完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)建立黨支部工作制度、村委會(huì)工作制度、“三會(huì)一課”制度、黨員教育管理制度、五步?jīng)Q策制度、民主議事制度等，并分別以“黨支部園地”、“村民之家”、“黨員之窗”、“村?兩委?任期目標(biāo)”、“村級(jí)重大事務(wù)五步?jīng)Q策法”、“村干部職責(zé)分工”、“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育選學(xué)積分公示”等牌子規(guī)范上墻，分別懸掛于黨支部辦公室、村委會(huì)辦公室、會(huì)議室等場(chǎng)所。懸掛張貼的材料要規(guī)范、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、整齊，避免過(guò)多過(guò)濫，嚴(yán)禁懸掛帶有商業(yè)性質(zhì)的廣告及標(biāo)語(yǔ)等。其他沒(méi)有列入上墻內(nèi)容的日常工作制度，要求統(tǒng)一分類(lèi)印制成冊(cè)，規(guī)范裝訂擺放。紀(jì)檢、綜治、武裝等部門(mén)工作內(nèi)容統(tǒng)一進(jìn)駐綜合辦公室。

4、規(guī)范資料臺(tái)帳。建立村級(jí)組織基礎(chǔ)檔案和各類(lèi)登記表冊(cè)，有規(guī)范的“三會(huì)一課”記錄簿、村委會(huì)會(huì)議記錄簿、村級(jí)事務(wù)民主決策原始票據(jù)簿、村組黨員干部教育培訓(xùn)記錄簿、黨員電教片播放記錄簿“五簿”；建立黨員花名冊(cè)、預(yù)備黨員花名冊(cè)、入黨積極分子花名冊(cè)、入黨申請(qǐng)人花名冊(cè)、困難黨員花名冊(cè)、流動(dòng)黨員花名冊(cè)、村組干部花名冊(cè)、村級(jí)后備干部花名冊(cè)、“三培兩帶兩服務(wù)”花名冊(cè)、黨員“定區(qū)聯(lián)戶”登記冊(cè)、黨員服務(wù)承諾事項(xiàng)登記冊(cè)、黨員設(shè)崗定責(zé)情況表冊(cè)等“十二冊(cè)”；黨務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄和科普宣傳欄要定期更新，確保公開(kāi)及時(shí)、內(nèi)容真實(shí)、宣傳有力，并做好公開(kāi)底稿整理歸檔工作。檔案資料要有美觀大方的封面，定點(diǎn)整齊擺放，專(zhuān)人保管。

三、拓展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所綜合功能

1、拓展村民議事中心功能。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建成后，要求村“兩委”班子會(huì)議、黨員大會(huì)、村民議事會(huì)議、村民代表會(huì)議等村級(jí)各類(lèi)會(huì)議及其他室內(nèi)活動(dòng)均須在活動(dòng)場(chǎng)所舉行。要以村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所為主陣地，通過(guò)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)向群眾公布黨的各項(xiàng)政策法規(guī)和村級(jí)集體資產(chǎn)管理、重大決策、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)事務(wù)，保障群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2、拓展黨員活動(dòng)中心功能。利用村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，積極開(kāi)展“三會(huì)一課”、黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)活動(dòng)，全面推行黨員議事會(huì)、發(fā)展黨員票決、公示、黨員設(shè)崗定責(zé)、三培兩帶兩服務(wù)、黨員公開(kāi)承諾等制度，嚴(yán)格黨的組織生活，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育、管理和監(jiān)督，不斷提升農(nóng)村基層黨建工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化水平。

3、拓展便民服務(wù)中心功能。村級(jí)組織要依托活動(dòng)場(chǎng)所，堅(jiān)持村干部輪值坐班工作制、群眾事務(wù)黨員干部代理制和集中辦公制度等，積極開(kāi)展各種便民服務(wù)活動(dòng)；面積較大、具備條件的活動(dòng)場(chǎng)所，要將衛(wèi)生室、警務(wù)室、農(nóng)資配送站、購(gòu)物商店等納入其中，為群眾提供便利服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的縣涉農(nóng)部門(mén)（單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所依托活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立業(yè)務(wù)點(diǎn)和民事代辦處，實(shí)行全程無(wú)償代理服務(wù)，及時(shí)為農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)信息、政策法規(guī)咨詢、建房審批、戶口遷移、民政優(yōu)撫、農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)、勞務(wù)輸出、民事調(diào)解、計(jì)劃生育、信用貸款、合作醫(yī)療等各種服務(wù)，延伸服務(wù)鏈條，更好地為農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活提供服務(wù)。

4、拓展發(fā)揮教育培訓(xùn)中心功能。依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，采取定期組織黨員集中開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開(kāi)辦農(nóng)民學(xué)校、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)專(zhuān)題講座、組織致富帶頭人交流經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)展農(nóng)村黨員電教活動(dòng)和干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等辦法，大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)和科技文化、政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí)的教育培訓(xùn)，積極推進(jìn)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)黨員群眾的致富創(chuàng)業(yè)能力，努力培養(yǎng)和造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

5、拓展文化娛樂(lè)中心功能。村級(jí)組織應(yīng)將黨員活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、農(nóng)民書(shū)屋、棋牌室、健身室等文體活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)常向黨員群眾免費(fèi)開(kāi)放。要充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等村級(jí)組織的作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)組建各種文藝隊(duì)和體育隊(duì)，積極組織開(kāi)展各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。

四、加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所監(jiān)督管理

1、明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，依法辦理“兩證”。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建成后，要對(duì)新建的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確，依法辦理集體土地使用證和房屋所有權(quán)證（簡(jiǎn)稱“兩證”），縣建設(shè)局負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收備案，縣國(guó)土、房產(chǎn)等部門(mén)要在政策允許范圍內(nèi)為新建的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所辦理“兩證”提供費(fèi)用減免，“兩證”原件一律交由縣財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一代管，復(fù)印件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”存檔。

2、嚴(yán)格資產(chǎn)監(jiān)管，實(shí)行資產(chǎn)登記。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所及辦公設(shè)施是國(guó)有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)，使用權(quán)歸村集體，任何單位和個(gè)人不得以任何名義侵占，不得擅自改變其使用性質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所資產(chǎn)的監(jiān)管，建立資產(chǎn)評(píng)估登記和年檢制度，每年要對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的使用情況及登記備案的財(cái)產(chǎn)、物品進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確?；顒?dòng)場(chǎng)所集體資產(chǎn)的安全完整。村黨支部、村委會(huì)換屆或主要村干部調(diào)整時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府監(jiān)督辦理交接手續(xù)，編制交接清單，由交接人雙方、監(jiān)督人簽字后存檔。縣委組織部將建立活動(dòng)場(chǎng)所的文字圖片檔案和影像資料，認(rèn)真履行對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、民政、財(cái)政、審計(jì)等職能部門(mén)要緊密配合，加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的資產(chǎn)監(jiān)管，防止侵占、挪用村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。

3、健全責(zé)任體系，強(qiáng)化督促檢查。明確“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)管理責(zé)任，按照“縣委監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、村級(jí)直管”的管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的主管單位，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所的管理工作；村黨組織負(fù)責(zé)人為活動(dòng)場(chǎng)所管理的具體責(zé)任人，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的管理使用、維護(hù)維修和安全防范負(fù)全責(zé)，縣委組織部將不定期對(duì)村組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、管理和使用工作情況進(jìn)行檢查，對(duì)管理不善，造成活動(dòng)場(chǎng)所資產(chǎn)和設(shè)備流失、損壞和長(zhǎng)期被占用的，要予以通報(bào)批評(píng)，并追究責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。附：崇義縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)

第二篇：村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用辦法.

村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理和使用，充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所作用，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，是指由國(guó)家投資興建，供村黨組織、村民委員會(huì)以及其他村級(jí)組織日常辦公，黨員或群眾集中活動(dòng)的場(chǎng)所，包括：主體建筑、附屬設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)地、上級(jí)黨組織配發(fā)以及村“兩委”及其他自治組織購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)的配套設(shè)備、圖書(shū)音像資料等一切財(cái)產(chǎn)。

第三條 全村活動(dòng)場(chǎng)所管理使用及維護(hù)，適用本辦法。

第二章 資產(chǎn)管理

第四條 村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所及辦公設(shè)施是國(guó)有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)，使用權(quán)歸村集體，任何單位和個(gè)人不得以任何名義侵占，不得擅自改變其使用性質(zhì)。堅(jiān)決防止隨意出售、出租、抵押、變賣(mài)活動(dòng)場(chǎng)所等現(xiàn)象的發(fā)生，確保村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所資產(chǎn)安全完整。

第五條 村黨總支部書(shū)記是活動(dòng)場(chǎng)所管護(hù)的直接責(zé)任人，對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理使用、維護(hù)維修和安全防范工作負(fù)全責(zé)。村黨總支部和村委會(huì)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)活動(dòng)場(chǎng)所的日常管理和維護(hù)，達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）主體結(jié)構(gòu)完好，無(wú)屋頂漏雨、室內(nèi)進(jìn)水現(xiàn)象；

（二）門(mén)窗等設(shè)施完好，防火、防盜措施安全可靠；

（三）各種設(shè)備完好，運(yùn)行正常；

（四）室內(nèi)外環(huán)境整潔，道路通暢。

第六條 村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的桌椅、文件柜、電視機(jī)、DVD機(jī)等固定資產(chǎn)要建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳和物資、檔案登記簿，記載其名稱、數(shù)量、金額和維護(hù)情況等內(nèi)容，做到帳物相符，并向黨員群眾公開(kāi)。固定資產(chǎn)臺(tái)帳由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理，對(duì)不能使用的財(cái)產(chǎn)、物資應(yīng)登記造冊(cè)上報(bào)審批作報(bào)廢處理。村黨總支部、村委會(huì)換屆或主要村干部調(diào)整時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府監(jiān)督辦理交接手續(xù)，編制交接清單，由交接人雙方、監(jiān)督人簽字后存檔備查。

第三章 日常使用和管理

第七條 村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)要有辦公桌椅、活動(dòng)室桌椅、標(biāo)示牌、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、科普宣傳欄、制度欄、黨旗、電視機(jī)、DVD機(jī)和黑板。要充分體現(xiàn)“一室多能”，方便群眾開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。黨務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄和科普宣傳欄要定期更新，確保公開(kāi)及時(shí)、內(nèi)容真實(shí)、宣傳有力。

第八條 村黨總支部、村民委員會(huì)要不斷拓展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的服務(wù)功能，提高綜合服務(wù)水平，努力把活動(dòng)場(chǎng)所建成黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心和文化娛樂(lè)中心，切實(shí)做到便民、利民、為民。第九條 村黨總支部、村民委員會(huì)要依托遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)黨員活動(dòng)中心，經(jīng)常組織開(kāi)展遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、網(wǎng)上培訓(xùn)和信息交流等活動(dòng)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)傳達(dá)政策、傳遞信息、傳授技術(shù)、傳播文明的功能，真正支持農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、培育農(nóng)民。

第十條 村黨總支部、村民委員會(huì)要將活動(dòng)場(chǎng)所的教育培訓(xùn)、文化娛樂(lè)等設(shè)施定期向黨員和群眾免費(fèi)開(kāi)放，以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為依托開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng)，不斷豐富群眾的業(yè)余生活，倡導(dǎo)健康向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)。

第十一條 村黨總支部、村民委員會(huì)要定期在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展民主協(xié)商、民主聽(tīng)證、民主議事、民主決策活動(dòng)，擴(kuò)大黨員和群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的有序參與，健全民主自治機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。

第十二條 村黨總支部、村民委員會(huì)要建立村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所輪流值班制度，接待黨員和群眾，積極推行為民服務(wù)代理制，協(xié)助涉農(nóng)部門(mén)搞好信息咨詢、證照代辦、物流中轉(zhuǎn)等惠民服務(wù)。值班人員要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守以下八項(xiàng)制度：

（一）崗位責(zé)任制度。值班人員必須24小時(shí)堅(jiān)守工作崗位，做好接收電話、信函、通知的記錄，根據(jù)內(nèi)容的緊急程度及時(shí)向村黨總支部書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行反饋，并依據(jù)指示精神迅速處理。

（二）值班事項(xiàng)登記制度。村都要建立《值班情況登記薄》，內(nèi)容包括來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪人員的姓名、單位、性別、具體內(nèi)容。以及村黨總支部書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)的批示和辦理情況，《值班情況登記薄》由值班人員負(fù)責(zé)填寫(xiě)。

（三）交接班制度。值班人員每天交接班時(shí)，要將前一天值班情況、待辦事項(xiàng)向接班人員通報(bào)，確保工作的連續(xù)性。

（四）重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的災(zāi)情、疫情、集體信訪、惡性刑事案件等重大事項(xiàng)或突發(fā)性事項(xiàng)，要及時(shí)向村黨總支書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告，并按照指示精神迅速處理，來(lái)不及上報(bào)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，邊應(yīng)急處理，邊向上級(jí)報(bào)告。

（五）衛(wèi)生清掃制度。值班人員每天交班前要整理活動(dòng)場(chǎng)所室內(nèi)外衛(wèi)生，保證室內(nèi)外清潔，物品擺放有序。

（六）安全保衛(wèi)制度。做好活動(dòng)場(chǎng)所防火和防盜工作，做到勤檢查、勤巡邏，增強(qiáng)防盜、防火意識(shí)，交接班時(shí)，要清點(diǎn)所有財(cái)物，并做好記錄。

（七）為民服務(wù)制度。以值班為載體，為群眾提供農(nóng)村政策咨詢、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)村科技信息咨詢、勞務(wù)輸出信息等方便、快捷、高效的服務(wù)，使活動(dòng)場(chǎng)所成為 “為民服務(wù)中心”。

（八）信訪接待制度。值班人員要受理群眾申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，熱情接待群眾來(lái)訪，對(duì)群眾之間的矛盾，認(rèn)真排查，積極化解，依法調(diào)處，對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要給出解決時(shí)限，確保把問(wèn)題解決在基層，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，群眾安居樂(lè)業(yè)。

第十三條 建立健全活動(dòng)場(chǎng)所工作檔案，建立使用臺(tái)帳，每次活動(dòng)要有詳細(xì)記錄。禁止開(kāi)展封建迷信和賭博等各類(lèi)非法活動(dòng)。

第四章 管理責(zé)任

第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理主要責(zé)任人。村黨總支書(shū)記是村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理的直接責(zé)任人，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的管理使用、設(shè)施設(shè)備的維護(hù)維修以及活動(dòng)場(chǎng)所的安全防范工作負(fù)責(zé)。

第十五條 村黨支部、村委會(huì)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決場(chǎng)所管理使用中存在的問(wèn)題，并及時(shí)向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)情況。

第十六條 村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用情況要納入對(duì)村委會(huì)和村黨總支部黨建工作的考核內(nèi)容。對(duì)出現(xiàn)資產(chǎn)流失、設(shè)施損壞、占用設(shè)備、開(kāi)展非法活動(dòng)、長(zhǎng)期閑置不用等情形的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，視情況追究有關(guān)人員的責(zé)任：

第三篇：村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用制度

村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用制度

第一章 總則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法。

第二條 村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是村級(jí)組織和黨員、干部、群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)、工作、議事以及其他活動(dòng)的綜合陣地，是廣泛聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的重要窗口，也是為村民提供文化、教育、娛樂(lè)等公益性服務(wù)的重要場(chǎng)所。加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理，是提高農(nóng)村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保障；是順利開(kāi)展農(nóng)村基層各項(xiàng)工作，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容；是鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措。

第三條 全縣每村必須建設(shè)一個(gè)布局合理、規(guī)模適當(dāng)、功能配套、設(shè)施齊全的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。

第四條 在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用的前提下搞好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的配套設(shè)施建設(shè)和維修改建擴(kuò)建，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，健全規(guī)章制度，經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮多種功能，實(shí)現(xiàn)綜合利用，不斷提高村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

第二章 基礎(chǔ)設(shè)施

第五條 村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所功能要齊全，一般應(yīng)建有“六室一?！?。即：辦公室、會(huì)議室、計(jì)生（衛(wèi)生）服務(wù)室、綜治調(diào)解室、便民服務(wù)室、文體活動(dòng)室（場(chǎng)所），農(nóng)民文化科技學(xué)校。

第六條 村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施要配套，一般要達(dá)到“十有”即：

有黨旗國(guó)旗、有辦公桌椅、有文件書(shū)柜、有電教設(shè)備、有取暖設(shè)備、有電話、有學(xué)習(xí)資料、有文化器材、有村務(wù)公開(kāi)欄、有閱報(bào)欄。

第七條 村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所室內(nèi)布置要簡(jiǎn)潔明快，一般要達(dá)到“八上墻”。即：黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利義務(wù)、村級(jí)組織職責(zé)、村干部分工職責(zé)、黨員照片、設(shè)崗定責(zé)情況、村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等上墻規(guī)范張貼。各項(xiàng)制度、各類(lèi)表冊(cè)和各種記錄本規(guī)范裝訂擺放。室外要綠化美化。在條件允許的情況下也可以安裝體育器材、修建籃球場(chǎng)等，總的要求是綠化、硬化到位，整潔、美觀、大方。

第八條 根據(jù)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，縣財(cái)政每年要?jiǎng)潛芤欢ㄙY金，要有計(jì)劃地做好活動(dòng)場(chǎng)所改建和擴(kuò)建工作。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的日常修繕維護(hù)，由鄉(xiāng)村兩級(jí)按照一事一議，自籌資金搞好維修，確保村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。

第九條 村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所門(mén)口懸掛村“兩委”的標(biāo)牌：“中共康樂(lè)縣××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村支部（總支部）委員會(huì)”，紅字豎排，右邊懸掛；“××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村村民委員會(huì)”，黑字豎排，左邊懸掛。標(biāo)牌規(guī)格一般為240㎝×35㎝。

第三章 資產(chǎn)管理

第十條 縣委組織部統(tǒng)一組織村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)驗(yàn)收工作，統(tǒng)一為活動(dòng)場(chǎng)所辦理土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證。土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證原件由縣委組織部保管，復(fù)印件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”存檔?？h委組織部要建立活動(dòng)場(chǎng)所的文字圖片檔案和影像資料，認(rèn)真履行對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村“兩委”要對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)

場(chǎng)所固定資產(chǎn)造冊(cè)登記，建立臺(tái)帳，做到帳實(shí)相符，嚴(yán)格監(jiān)管?？h委組織部負(fù)監(jiān)管責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是直接責(zé)任人，村黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人。

第十一條 村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所使用權(quán)歸村集體所有，不得轉(zhuǎn)讓、抵押、侵占或移作他用。

第十二條 村黨支部和村委會(huì)要認(rèn)真做好日常維護(hù)和防火、防盜等工作，確?；顒?dòng)場(chǎng)所的安全與完整，并及時(shí)搞好室內(nèi)外衛(wèi)生，清理房屋四周和房頂堆積物、雜物，保證排水流暢，室內(nèi)窗明桌凈。

第十三條 在村“兩委”換屆或其它原因調(diào)整設(shè)施和管理人員時(shí)，原管理負(fù)責(zé)人要及時(shí)向新調(diào)整的負(fù)責(zé)人移交辦公場(chǎng)所、辦公用品及其它配套設(shè)施。移交工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政所長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

第四章 作用發(fā)揮

第十四條 充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所決策議事中心的作用。利用活動(dòng)場(chǎng)所定期召開(kāi)黨員大會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村“兩委”會(huì)議，公開(kāi)黨務(wù)村務(wù)，實(shí)行村干部定期集中辦公和輪流值班，推動(dòng)村級(jí)組織決策科學(xué)化、管理民主化。

第十五條 充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所黨員活動(dòng)中心的作用，利用活動(dòng)場(chǎng)所積極開(kāi)展“三會(huì)一課”、黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育、管理和監(jiān)督，不斷提升農(nóng)村基層黨建工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化水平。

第十六條 充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所教育培訓(xùn)中心的作用。依托農(nóng)民文化科技學(xué)校，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)和科技文化、政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí)的培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

第十七條 充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所便民服務(wù)中心的作用。利用活動(dòng)場(chǎng)所為農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)信息、政策法規(guī)咨詢、農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)、勞務(wù)輸出、計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、民事調(diào)解等各種服務(wù)，方便群眾辦事，促進(jìn)群眾增收。

第十八條 充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所文化娛樂(lè)中心的作用。村級(jí)組織應(yīng)將活動(dòng)場(chǎng)所、健身器材和文體活動(dòng)設(shè)施經(jīng)常向黨員群眾開(kāi)放。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等村級(jí)組織的作用，積極組織開(kāi)展各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)健康向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)，不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。

第五章 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

第十九條 村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用情況，納入縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織基層黨建目標(biāo)責(zé)任制考核，縣委組織部要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，每年核查一次，進(jìn)行備案。對(duì)于私自挪用設(shè)備，使用不當(dāng)和管理無(wú)序，要批評(píng)教育，限期追回；人為造成房屋倒塌、財(cái)產(chǎn)流失，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任；活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)常空置不用的要責(zé)成限期整改。

第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用情況，要督促指導(dǎo)，檢查考核。指定一名村干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)看管村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。

把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)揮作用的情況作為村“兩委”工作實(shí)績(jī)的主要內(nèi)容，與村干部報(bào)酬掛鉤，建立臺(tái)帳，詳實(shí)記錄，嚴(yán)格考核。

第二十一條 縣直部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，結(jié)合部門(mén)業(yè)務(wù)工作，結(jié)合“雙培雙帶”活動(dòng)，經(jīng)常下鄉(xiāng)進(jìn)村，指導(dǎo)并利用村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，幫助添置有關(guān)設(shè)施設(shè)備。

第六章 附則

第二十二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定具體的管理辦法。

第二十三條 本辦法由康樂(lè)縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

建立健全村級(jí)組織各項(xiàng)工作制度，是村黨支部工作正?；?、規(guī)范化、制度化的重要保證，是充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村黨員的積極性、創(chuàng)造性的重要保證，是加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)黨內(nèi)民主，提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。因此，各村支部要結(jié)合本支部工作實(shí)際，按照各項(xiàng)工作制度的要求，認(rèn)真參照?qǐng)?zhí)行。

第四篇：河北省村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用辦法

河北省村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用辦法

（試行）

第一章總則

第一條為規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理和使用，充分發(fā)揮黨員干部活動(dòng)中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心的功能，結(jié)合我省實(shí)際，制定河北省村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用辦法。

第二條村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是村級(jí)各種組織和黨員干部學(xué)習(xí)、工作、活動(dòng)的主要陣地，是為村民提供文化、教育、娛樂(lè)等公益性服務(wù)的重要場(chǎng)所。

第三條加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用，有利于充分發(fā)揮村級(jí)配套組織的職能作用，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，更好地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

第二章設(shè)施配套

第四條每個(gè)建制村都要擁有符合基本工作和活動(dòng)需要的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，每個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所建筑面積原則上不低于90平方米，各地可根據(jù)各村實(shí)際，適當(dāng)擴(kuò)大面積，豐富功能?？h（市、區(qū)）委組織部負(fù)責(zé)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的總體協(xié)調(diào)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的具體組織實(shí)施。

第五條村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所要充分體現(xiàn)“一室多能”，方便群眾參與各類(lèi)活動(dòng)。按照“布局整齊、擺設(shè)規(guī)范”的要求，活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)分別設(shè)村黨組織和村委會(huì)辦公室、黨員群眾活動(dòng)室、圖書(shū)室等。

第六條黨員群眾活動(dòng)室內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)：有符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的黨旗，有完善的電化或遠(yuǎn)程電教設(shè)備，有足夠的桌椅，有充足的學(xué)習(xí)資料，有健全的制度。有條件的可添置微機(jī)等現(xiàn)代辦公室設(shè)備。

第七條在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所大門(mén)口兩側(cè)懸掛村黨組織和村委會(huì)標(biāo)示牌，右側(cè)為村黨組織標(biāo)示牌，左側(cè)為村委會(huì)標(biāo)示牌，其它村級(jí)組織如共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵連等組織制作合適尺寸小標(biāo)示牌懸掛其辦公室門(mén)口左上方。標(biāo)示牌由各設(shè)區(qū)市統(tǒng)一樣式，明確材質(zhì)、字體、顏色等方面的具體制作要求，由縣（市、區(qū)）委組織部統(tǒng)一制作。

第八條場(chǎng)所外圍根據(jù)實(shí)際情況可砌圍墻（磚墻或透視墻），也可直接與室外廣場(chǎng)相連，形成開(kāi)放式陣地。要規(guī)范設(shè)置固定的黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄。

第九條庭院建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，由村黨組織制定規(guī)劃，種植花草樹(shù)木，綠化美化院內(nèi)環(huán)境，做到整潔、美觀、大方。

第三章資產(chǎn)管理

第十條新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所及辦公設(shè)施是國(guó)有資產(chǎn)，使

用權(quán)歸村集體，任何單位和個(gè)人不得以任何名義侵占，不得擅自改變其使用性質(zhì)。堅(jiān)決防止隨意出售、出租、抵押、變賣(mài)活動(dòng)場(chǎng)所等現(xiàn)象的發(fā)生，確保活動(dòng)場(chǎng)所國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。原有村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，沒(méi)有房產(chǎn)證、土地使用證等有效證件的，2008年底前要補(bǔ)辦齊全。

第十一條村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的房產(chǎn)證、土地使用證等法律文書(shū)，由縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)委托縣（市、區(qū)）組織部門(mén)保管。處置新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所及辦公設(shè)施，應(yīng)當(dāng)比照《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得處置。任何部門(mén)不得對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行財(cái)產(chǎn)封存或判罰將其抵頂債務(wù)。

第十二條建立活動(dòng)場(chǎng)所固定資產(chǎn)臺(tái)帳和物資、檔案登記簿，記載其名稱、數(shù)量、金額和維護(hù)情況等內(nèi)容，做到帳物相符，并向黨員群眾公開(kāi)。固定資產(chǎn)臺(tái)帳由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)管理，報(bào)縣（市、區(qū)）委組織部備案。村黨組織、村委會(huì)換屆或主要村干部調(diào)整時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府監(jiān)督辦理交接手續(xù)，編制交接清單，由交接人雙方、監(jiān)督人簽字后存檔備查。

第四章日常維護(hù)

第十三條村黨組織、村委會(huì)要建立村干部值班制度。值班人員負(fù)責(zé)做好活動(dòng)場(chǎng)所的防火、防盜和衛(wèi)生清潔工作，為方便群眾辦事、接待來(lái)訪、調(diào)解矛盾、處理突發(fā)性事件提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第十四條加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所的日常管理和維護(hù)。保證主體結(jié)構(gòu)完好、門(mén)窗設(shè)施齊全、廣播電力系統(tǒng)正常、院落道路通暢，保持其良好的使用狀態(tài)?？h（市、區(qū)）財(cái)政可本著量力而行的原則，每年安排一定資金，專(zhuān)門(mén)用于活動(dòng)場(chǎng)所的日常修繕維護(hù)。對(duì)由于自然災(zāi)害等原因造成活動(dòng)場(chǎng)所破損的，鄉(xiāng)村黨組織要及時(shí)組織力量進(jìn)行修繕，所需費(fèi)用主要由縣（市、區(qū)）財(cái)政解決，設(shè)區(qū)市財(cái)政可對(duì)困難縣予以適當(dāng)補(bǔ)助，黨費(fèi)重點(diǎn)支持。

第五章陣地使用

第十五條把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為黨員干部活動(dòng)的中心?；顒?dòng)場(chǎng)所是村黨組織、村委會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等組織學(xué)習(xí)、工作、活動(dòng)的重要陣地。村黨組織要利用活動(dòng)場(chǎng)所，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性教育，積極開(kāi)展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾活動(dòng)。

第十六條把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為村民議事的中心。完善落實(shí)“一制三化”工作機(jī)制，實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、民主管理、“一事一議”等制度，定期組織黨員群眾到活動(dòng)場(chǎng)所參加干群懇談例會(huì)、民主議事會(huì)、民主聽(tīng)證會(huì)等活動(dòng)，推進(jìn)村務(wù)決策科學(xué)化、民主化。

第十七條把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為便民服務(wù)的中心。鼓勵(lì)各涉農(nóng)部門(mén)（單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所依托活動(dòng)場(chǎng)所，為農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)生活信息、司法調(diào)解、計(jì)劃生育、合作醫(yī)療等多種形式的服務(wù)，延伸服務(wù)鏈條，方便群眾生產(chǎn)生活。

第十八條把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為農(nóng)民培訓(xùn)的中心。依托活動(dòng)場(chǎng)所，采取開(kāi)辦農(nóng)民夜校、舉辦專(zhuān)題講座、開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等辦法，加強(qiáng)農(nóng)民政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)和造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。

第十九條把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為農(nóng)村文化活動(dòng)的中心?；顒?dòng)室、圖書(shū)室等場(chǎng)所要經(jīng)常向黨員群眾免費(fèi)開(kāi)放。積極組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)健康向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)，不斷豐富農(nóng)民群眾的文化生活。有條件的要積極建設(shè)文化大院、文化廣場(chǎng)。

第二十條建立健全活動(dòng)場(chǎng)所工作和活動(dòng)檔案，建立使用臺(tái)帳，每次活動(dòng)要有詳細(xì)記載。禁止開(kāi)展封建迷信和賭博等種類(lèi)非法活動(dòng)。

第六章管理責(zé)任

第二十一條村黨組織書(shū)記是村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理的直接責(zé)任人，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的管理使用、設(shè)施設(shè)備的維護(hù)維修以及活動(dòng)場(chǎng)所的安全防范工作負(fù)責(zé)。

第二十二條縣（市、區(qū)）委組織部、縣發(fā)改、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)和管理的指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決場(chǎng)所管理使用中存在的問(wèn)題，并及時(shí)向縣有關(guān)部門(mén)匯報(bào)情況。對(duì)出現(xiàn)資產(chǎn)流失、設(shè)施損壞、占用設(shè)備、開(kāi)展非

法活動(dòng)、長(zhǎng)期閑置不用等情形的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，視情況追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十三條縣（市、區(qū)）委組織部要將活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、管理和使用，納入農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用納入對(duì)村黨建工作的考核內(nèi)容。

第七章附則

第二十四條各設(shè)區(qū)市可參照本辦法，研究制定本地村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用的具體規(guī)定。

第二十五條本辦法由中共河北省委組織部負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本辦法自發(fā)文之日起實(shí)行。

第五篇：四面山鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用情況自查報(bào)告

四面山鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用情況

自查報(bào)告

縣委組織部：

根據(jù)縣委組織部切實(shí)落實(shí)好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的建管維護(hù)的要求，我鎮(zhèn)于8月20日至23日，對(duì)我鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用情況進(jìn)行了自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

四面山鎮(zhèn)轄27個(gè)村（社區(qū)），共175個(gè)村（居）民小組，總?cè)丝?4018人。全鎮(zhèn)幅員面積64.54平方公里。四面山鎮(zhèn)黨委下設(shè)23個(gè)村黨支部,1個(gè)社區(qū)支部,1個(gè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部,1個(gè)退休支部,5個(gè)教育支部,1個(gè)非公有企業(yè)支部，2個(gè)社會(huì)組織支部。共有黨員878名,黨支部書(shū)記34名。

二、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用工作情況

通過(guò)4天的自檢自查過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)了我鎮(zhèn)部分村級(jí)組織場(chǎng)所管理和使用存在一定的問(wèn)題，如管理責(zé)任落實(shí)不力、作用發(fā)揮不夠充分等現(xiàn)象。其中有12個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)陣地比較完好，包括廟灣、向陽(yáng)、總旗、九臺(tái)、義安、中橋、新橋、新屋、石塔、前進(jìn)、興利、天泉、場(chǎng)壩。有大多數(shù)村都存在漏雨、座椅損壞、潮濕、門(mén)窗老化等現(xiàn)象，其中包括七里、山華、瓦窯、高洞、金龍、天佛、龍泉、普照、新華。有3個(gè)村存在嚴(yán)重的漏雨、墻體開(kāi)裂，地皮損壞、門(mén)窗老化、電路不通等嚴(yán)重的現(xiàn)

象，其中包括玉屏、魚(yú)灣、石壩。下一步，我鎮(zhèn)將針對(duì)此次自查暴露的問(wèn)題，制度整改措施，落實(shí)村支書(shū)為管理使用責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所管理，最大限度發(fā)揮村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所作用。

三、管理使用上取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足

（一）取得的經(jīng)驗(yàn)

1、切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視村級(jí)組織活動(dòng)建設(shè)工作，切實(shí)把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作擺上重要議事日程，認(rèn)真抓好落實(shí)。首先，在鎮(zhèn)黨委、政府指定和統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，我鎮(zhèn)的村級(jí)陣地建設(shè)已經(jīng)圓滿完成。其次，進(jìn)一步配臵完善村級(jí)組織場(chǎng)所配套設(shè)施。統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作室內(nèi)版面、懸掛黨旗等。通過(guò)完善設(shè)施，更加健全了服務(wù)群眾的功能。

2、切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理。進(jìn)一步規(guī)范和完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理制度以及使用、安全、衛(wèi)生等方面的規(guī)定，各村采取指派專(zhuān)人管護(hù)、委托看護(hù)等辦法，做好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的供電、供水、防火、防盜和衛(wèi)生保潔等工作，確?；顒?dòng)場(chǎng)所設(shè)施完整、功能完好；明確黨務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄和科普宣傳欄的維護(hù)責(zé)任人，及時(shí)對(duì)公開(kāi)或宣傳的內(nèi)容進(jìn)行更新，方便黨員群眾監(jiān)督和學(xué)習(xí)；建立健全活動(dòng)場(chǎng)所資產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收和運(yùn)行支出臺(tái)帳，按村帳鄉(xiāng)管要求報(bào)送活動(dòng)場(chǎng)所收支帳目，確保實(shí)現(xiàn)收支平衡和資產(chǎn)保值增值。

3、切實(shí)發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所作用。為充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所作用，各村堅(jiān)持兩委工作和各項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)?；?，不斷拓展村級(jí)

活動(dòng)場(chǎng)所在民主管理、黨員教育、服務(wù)群眾、活躍文化、暢通信息等方面的功能。具體來(lái)說(shuō)就是要發(fā)揮好四個(gè)作用，一是發(fā)揮好組織陣地作用。全面推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法，提高村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)水平，真正將村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建成黨員干部和群眾的決策議事中心；二是發(fā)揮好教育陣地作用。定期組織開(kāi)展黨員和群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)用技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，特別是要充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)了解信息，學(xué)習(xí)技術(shù)，提高致富本領(lǐng)，真正發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所教育培訓(xùn)的功能；三是發(fā)揮好服務(wù)平臺(tái)作用。推行村干部輪流坐班制，定期接待群眾來(lái)信來(lái)訪、接受村務(wù)、黨務(wù)咨詢等，充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所管理農(nóng)村、服務(wù)群眾的功能；四是發(fā)揮活動(dòng)陣地作用。我鎮(zhèn)部分村已建立了農(nóng)家書(shū)屋，設(shè)立了黨員活動(dòng)室、文化活動(dòng)室，正做到了“一室多用”。同時(shí)，利用民間傳統(tǒng)節(jié)日，組織村民開(kāi)展文體活動(dòng)，努力營(yíng)造文明、健康、和諧的生活風(fēng)尚。

（二）存在的問(wèn)題

1、發(fā)展不夠平衡。由于所處的地域不同，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，各村的村級(jí)陣地建設(shè)進(jìn)展情況也不平衡，村與村之間存在著很大差異。村兩委重視且經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的村，對(duì)村級(jí)陣地建設(shè)投入資金多，陣地建設(shè)規(guī)范，功能比較完善，作用發(fā)揮也較好；但經(jīng)濟(jì)條件較差的村則恰恰相反，村辦公室場(chǎng)所十分簡(jiǎn)陋，穩(wěn)定性很差。

2、資金缺乏保障，建設(shè)水平較低。由于資金無(wú)保障，雖然有陣地，但有的村辦公設(shè)施比較落后，多是一些舊桌子、舊凳子。特別是有的村只有場(chǎng)所，但設(shè)施還不夠健全，不能夠適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，不能夠滿足農(nóng)民群眾特別是農(nóng)村黨員的需要。

3、活動(dòng)開(kāi)展較少，作用發(fā)揮不充分。有的村雖然重視村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的房屋和配套設(shè)施建設(shè)，卻不善于利用陣地開(kāi)展工作，使村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所中看不中用。有的村只是利用村級(jí)陣地辦辦公、開(kāi)開(kāi)會(huì)，利用場(chǎng)所組織黨員活動(dòng)、開(kāi)展培訓(xùn)少。個(gè)別村對(duì)黨員活動(dòng)室采取了混合式的布臵，既有黨建的，又有經(jīng)濟(jì)的，既有計(jì)生的，又有綜治的，“功能”很多，卻不能夠充分發(fā)揮其作用。

4、思想不夠重視，認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別村黨組織在認(rèn)識(shí)上存在著重經(jīng)濟(jì)輕黨建的偏差，在具體工作中出現(xiàn)了 “一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。有的村認(rèn)為只要帶領(lǐng)群眾發(fā)展好經(jīng)濟(jì)就行了，陣地建設(shè)既費(fèi)人力、財(cái)力，又沒(méi)有直接的效益，不如不建，結(jié)果是經(jīng)濟(jì)沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，支部凝聚力、號(hào)召力也受到了影響。

四、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮“培訓(xùn)中心”的作用 要依托活動(dòng)場(chǎng)所，定期開(kāi)展黨內(nèi)組織生活和學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使其成為黨員群眾培訓(xùn)中心。把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，組織黨員群眾學(xué)習(xí)、上網(wǎng)，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓黨員群眾學(xué)習(xí)政策法律、了解致富信息、掌握致富技術(shù)，在活動(dòng)場(chǎng)所“坐得住、學(xué)得懂、用得上”。

（二）進(jìn)一步健全管理制度，發(fā)揮“ 議事中心 ”的作用

要依托活動(dòng)場(chǎng)所，健全各種管理制度，開(kāi)展民主管理活動(dòng)，使其成為村民議事中心。通過(guò)建立議事決策、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議黨員干部等制度，建立村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)欄。定期在活動(dòng)場(chǎng)所召開(kāi)黨員會(huì)議和村民代表會(huì)議，討論決定村里的重大事項(xiàng)，對(duì)黨員開(kāi)展民主評(píng)議。

（三）進(jìn)一步開(kāi)展文體活動(dòng)，發(fā)揮“ 活動(dòng)中心 ”的作用 要依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，建立必要的公共文化設(shè)施，利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織農(nóng)民群眾開(kāi)展體育健身、閱報(bào)讀書(shū)、文藝演出等活動(dòng)，不斷完善、豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活，使其成為群眾活動(dòng)中心。

（四）進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道，發(fā)揮“服務(wù)中心 ”的作用 要依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，建立服務(wù)制度，構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通服務(wù)渠道，使其成為群眾服務(wù)中心，為農(nóng)村群眾提供優(yōu)質(zhì)、便利、快捷的服務(wù)。使村黨組織結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)致富能力強(qiáng)的黨員、村民組成科技協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)、種植協(xié)會(huì)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，為群眾提供技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品信息、務(wù)工信息等服務(wù)，努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，更好地發(fā)揮農(nóng)村廣大黨員在聯(lián)系和服務(wù)群眾中的作用。

中共四面山鎮(zhèn)黨委 2011年10月12日