第一篇:關于某某鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)研報告
關于***鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)研報告
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(2009年4月30日)
***鄉(xiāng)位于***區(qū)最東端,東與***縣***鎮(zhèn)接壤,西與***鎮(zhèn)為鄰,南靠***鎮(zhèn),北與***縣***鎮(zhèn)隔江相望,全鄉(xiāng)轄5個行政村,1個社區(qū)居委會,有51個村(居)民小組,4476戶,14152人,幅員面積28平方公里。***鄉(xiāng)屬人稀、地少的邊遠貧困移民鄉(xiāng),如何抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),實現(xiàn)率先突破、加快發(fā)展,是我們***鄉(xiāng)必須迫切思考和破解的難題。為此,我就目前***鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展方面的有關問題做了專題調(diào)研。
一、***鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府堅持“項目帶基礎、產(chǎn)業(yè)促發(fā)展、勞務強經(jīng)濟、移民保穩(wěn)定”的工作思路,大力推進基礎設施建設和項目建設、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務輸出、移民等重點工作,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會較快發(fā)展,在2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作評比中榮獲一般類鄉(xiāng)鎮(zhèn)一等獎第一名。過去的一年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7502萬元,增速達到20%;完成地方財政收入58萬元,超額完成34萬元;人均純收入3716元,增速達到31.9%;完成固定資產(chǎn)投資2093.75萬元。糧食總產(chǎn)量5706噸,同比增長132噸,生豬出欄6600頭,同比增長28%,社會消費品零售總額達到1700萬元,農(nóng)村牧林漁業(yè)總產(chǎn)值達到5726萬元。
(一)基礎設施建設突飛猛進。我們多方面爭取資金、項目,加強人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、塘庫整治、危房搬遷、耕地改造、造林建園、小城鎮(zhèn)建設等基礎設施建設。實現(xiàn)了村村通公路,組組通機耕道,里程達115.87公里。完成了**、**、**3個村安全飲水工程和**村一池三改工程;完成庫周綠化帶農(nóng)田水利基本建設和1500畝移土培肥工程;建成江邊休閑廣場;實現(xiàn)了農(nóng)網(wǎng)改造和通訊網(wǎng)絡全覆蓋。
(二)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。***鄉(xiāng)立足實際,在低山發(fā)展柑桔,高山發(fā)展檸檬,實行高低山均衡發(fā)展。通過柑桔的技改,提高柑桔的產(chǎn)量、質(zhì)量,進一步做大做強了柑桔產(chǎn)業(yè);以扶貧開發(fā)為契機,在**村栽植檸檬2.4萬株,發(fā)展優(yōu)質(zhì)尤力克檸檬400畝,以點帶面,帶動了周邊和鄰村農(nóng)戶發(fā)展檸檬。
(三)勞務輸出作用凸顯。我鄉(xiāng)有外出務工人員0.6萬人。鄉(xiāng)黨委、政府將發(fā)展勞務輸出作為經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容。為外出務工人員提供政策、法律等方面的服務,加強了外出務工人員的技能培訓。在去年經(jīng)濟大環(huán)境不佳的情況下勞務收入仍達到了3865萬元。勞務輸出成為農(nóng)民收入的一項重要來源。
(四)社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。2008年計劃生育率達85.9%,人口出生率和自然增長率分別為2.5‰和-0.92%;全鄉(xiāng)中小學入學率達100%,畢業(yè)率達100%,初中畢業(yè)升學率達86%,優(yōu)良率達20%。**村公共服務中心正式投入使用。鄉(xiāng)黨委政府始終把關注弱勢群體的生產(chǎn)生活納入重要議事日程,想盡辦法扶弱濟困。將農(nóng)村211戶465人,城市121戶253人納入低保對象,基本實現(xiàn)了應保盡保。2009年參合農(nóng)民3991戶12094人,參合率達91%,完成區(qū)政府下達目標任務的101.3%;參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險321戶660人,參合率達80%,完成區(qū)政府下達目標任務的110%。
(五)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。通過解放思想、擴大開放大討論、“創(chuàng)新服務,促進發(fā)展”、“強作風、保增長”、深入學習實踐科學發(fā)展觀等一系列活動的開展,干部作風明顯轉(zhuǎn)變,服務意識明顯增強,活動載體不斷涌現(xiàn),干部參與的積極性、責任心不斷增強,出現(xiàn)了村村有戰(zhàn)場,處處有亮點。
二、***鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展存在的問題
***鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會雖然取得了較快發(fā)展,但與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,差距仍然很大,存在的問題仍然較多。一是經(jīng)濟實力薄弱,財力嚴重不足。2008年全鄉(xiāng)GDP為7136萬元,地方財政收入58萬元,人均GDP僅5042元,人均財政收入僅41元,經(jīng)濟總量和財政收入規(guī)模在全區(qū)都處于中下水平,不但與建設“500億***”的要求不符,而且由于經(jīng)濟總量小,可用財力弱,導致財政收支矛盾十分突出,正常運轉(zhuǎn)都十分困難。二是產(chǎn)業(yè)結構不合理。我鄉(xiāng)工業(yè)的規(guī)模和比重太小,商貿(mào)不發(fā)達,農(nóng)業(yè)比重明顯偏高。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平不高。柑桔、檸檬雖然形成了規(guī)模,但還局限于千家萬戶的發(fā)展模式,大戶的帶動作用不強,信息流通不暢,產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量參差不齊、知名度、市場影響力、輻射范圍十分有限,抵御風險的能力不強,不能形成規(guī)模效應。去年因金融危機等因素導致柑桔滯銷,一段時間無人收購。四是基礎設施還不完善。鄉(xiāng)級公路未硬化,村組級公路質(zhì)量不高,場鎮(zhèn)供水設施亟需技改,場鎮(zhèn)防洪能力較弱。水利設施不配套,年久失修。場鎮(zhèn)規(guī)模偏小,人氣不旺。一方面鄉(xiāng)黨委、政府雖然擠出有限的資金用于基礎設施建設,但財政對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力不夠,影響了全鄉(xiāng)經(jīng)濟質(zhì)和量的提升;另一方面由于區(qū)位劣勢和基礎設施建設滯后,缺乏投資競爭力,使得開放發(fā)展和招商引資的難度增大。五是遺留問題較多,維穩(wěn)壓力大。***鄉(xiāng)有文化之鄉(xiāng)的美譽,名人和有文化的人較多,***又是貧困的邊遠鄉(xiāng),大多數(shù)人的素質(zhì)不高,***更是移民大鄉(xiāng),遺留問題較多,欠帳較大,各種矛盾交織在一起,錯綜復雜,盡管我們經(jīng)過四、五年的努力,解決了不少問題,還了不少債務,但離群眾的要求還有差距,矛盾依然較突出,信訪、上訪、鬧訪仍然時有發(fā)生,各項工作開展舉步維艱。六是社會事業(yè)有待進一步發(fā)展。農(nóng)村傳宗接代的生育觀念還未從根本上轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療條件較差,不能滿足群眾的要求;農(nóng)村文化比較匱乏;群眾綜合素質(zhì)較低,職業(yè)技能較差,求生的技能不高等現(xiàn)實問題較為突出,迫切需要解決。
三、***鄉(xiāng)實現(xiàn)加快發(fā)展的有利條件
***鄉(xiāng)雖然條件差、基礎弱,但通過近年來的努力,已經(jīng)奠定了堅實發(fā)展基礎。同時,結合當前政策機遇,***經(jīng)濟社會發(fā)展迎來了戰(zhàn)略黃金期和歷史機遇期,機遇優(yōu):一是黨和國家高度重視***的發(fā)展,***又高度重視***的發(fā)展,多次專題研究***的工作,并出臺了《關于加快***經(jīng)濟社會發(fā)展的決定》,傾注政策、項目、資金集中支持***的發(fā)展,***區(qū)第三屆委員會第六次會議通過了《中共**市***區(qū)委關于加快農(nóng)村改革發(fā)展的決定》。這一系列文件含金量很高,針對性很強,表明農(nóng)村改革發(fā)展迎來重大機遇期;二是國家積極擴大內(nèi)需的政策,為農(nóng)村的發(fā)展帶來了前所未有的機遇。三是一批重大在建項目為***發(fā)展提供有力支撐;四是在今后的10余年,將有200億左右的移民后扶資金用于***,***鄉(xiāng)作為移民鄉(xiāng),肯定占有一定的份額?;A好:一是通過近年來的不懈努力,***鄉(xiāng)的基礎設施不斷完善,發(fā)展思路進一步明晰,經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭十分強勁,內(nèi)在動力全面激發(fā),為實現(xiàn)發(fā)展奠定了堅實的基礎;二是***鄉(xiāng)村兩級組織和廣大干部深入學習實踐科學發(fā)展觀,思想得到進一步解放、觀念得到了進一步更新,思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的熱情空前漲,一心一意抓發(fā)展、聚精會神求突破的強大合力已經(jīng)形成,為***經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了強有力的政治保證。
四、***經(jīng)濟社會發(fā)展思路與對策
結合***自然條件、發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的機遇,***經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路是:以黨的十七大精神為指導,堅持科學發(fā)展觀,全面貫徹落實區(qū)委三屆六次全委會議精神,以加快發(fā)展、維護穩(wěn)定為目標,積極實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)”三大戰(zhàn)略,大力發(fā)展“柑桔、檸檬、勞務”三大產(chǎn)業(yè),著力農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營和農(nóng)民集中居住兩個突破,推進土地、林權、農(nóng)業(yè)社會服務體系三項改革,重點抓好基礎設施和重點項目建設、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務輸出三個方面工作,努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
圍繞這一基本思路,結合發(fā)展現(xiàn)狀,***實現(xiàn)快速發(fā)展的措施和對策是:
(一)依托場鎮(zhèn)和農(nóng)民新村建設,大力實施基礎設施建設
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,完善***鄉(xiāng)場鎮(zhèn)規(guī)劃建設和基礎設施配套建設。供電通訊、給水防洪、道路交通、各類社會事業(yè)發(fā)展和市政設施等要依托移民項目爭取配套。通過加強場鎮(zhèn)基礎設施建設,提高場鎮(zhèn)的品位與內(nèi)涵,提升其輻射與帶動力。當前要著重抓好五大工程建設:一是沿江公路硬化工程,沿江公路貫穿***鄉(xiāng)沿江的三村一社區(qū),一旦硬化,通暢率將達到66.7%;二是***移民廣場工程,解決群眾休閑娛樂無場所;三是場鎮(zhèn)防洪工程,保障場鎮(zhèn)居民安全;四是場鎮(zhèn)自來水技改工程,解決場鎮(zhèn)居民飲水困難;五是鄉(xiāng)衛(wèi)生院修建工程,解決群眾就醫(yī)難問題。
按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,我們在高山的**、**村規(guī)劃建設兩個農(nóng)民新村。區(qū)政府明確交通、水利、農(nóng)業(yè)等部門優(yōu)先解決農(nóng)民新村的道路、飲水、沼氣建設,為***鄉(xiāng)高山村的基礎設施建設帶來了重大機遇。我們要抓好兩項工作:一是盡全力建好農(nóng)民新村。農(nóng)民新村是我們爭取后續(xù)項目的載體,必須做到規(guī)劃好、建設好、質(zhì)量優(yōu)、農(nóng)民滿意;二是依托農(nóng)民新村建設,加大爭取項目力度,解決兩個村的道路、水、電、沼氣問題。***到2011年要硬(油)化村級公路640公里,我們要抓住機遇,全力爭取高山兩村村級公路硬(油)化項目,結合沿江公路硬化,使***鄉(xiāng)建制村通暢率達到100%。
(二)抓住土地流轉(zhuǎn)、林權改革契機,推進規(guī)?;?jīng)營,促進支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展
中央、***市、***區(qū)都明確了允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權。同時提出了要全面推進集體林權制度改革,要加快林地、林木流轉(zhuǎn)制度建設。為農(nóng)村土地、林地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營指明了方向。我們要抓住這個契機,推進農(nóng)村分散經(jīng)營模式向規(guī)?;?jīng)營模式轉(zhuǎn)變。一是用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引導規(guī)?;?jīng)營。區(qū)政府明確提出要做強**、**、***、***、**、**、**等鎮(zhèn)鄉(xiāng)為重點的沿江柑桔產(chǎn)業(yè)帶。我們要爭取技改項目,提高柑桔的產(chǎn)量和質(zhì)量;將柑桔產(chǎn)業(yè)引入規(guī)?;?jīng)營,促進柑桔的標準化生產(chǎn)。二是圍繞區(qū)政府的主導產(chǎn)業(yè)引導規(guī)模化經(jīng)營。我們要做好土地流轉(zhuǎn)等基礎工作,因地制宜,將中藥材、筍竹等***區(qū)主導產(chǎn)業(yè)引入***鄉(xiāng),爭取培育出新的支柱產(chǎn)業(yè)。三是培育專業(yè)大戶推進規(guī)?;?jīng)營。通過培育專業(yè)大戶,扶持專業(yè)大戶,支持他們搞規(guī)模化經(jīng)營。四是在推進規(guī)模化經(jīng)營中要“到位”不 “越位”。要加大對規(guī)?;?jīng)營的宣傳,要搭建土地流轉(zhuǎn)平臺,提供信息、技術等全方位的服務,不得干預大戶的經(jīng)營。
(三)強化勞務培訓,提高勞務輸出輸入質(zhì)量 勞務收入在我鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入中占有的比重較大,2008年全鄉(xiāng)勞務收入3865萬元,人均達2576元。但從總體上看,勞動力素質(zhì)不高,大多數(shù)人沒有一技之長,缺乏勞動技能,待遇不高,且容易失業(yè)。為此,我們要抓好三項工作。一是抓好“三圍繞”工作:一圍繞技術需求抓培訓。與移民局、農(nóng)廣校、婦聯(lián)等部門密切配合,根據(jù)需求舉辦農(nóng)村實用技術培訓;二圍繞鄉(xiāng)域特色搞培訓。通過“走出去”、“請進來”等方式,開展建筑、爆破等特種行業(yè)培訓;三圍繞用工“訂單”辦培訓。根據(jù)沿海發(fā)達城市用工需求,積極向沿海發(fā)達城市輸出勞動力。二是提高組織化程度。引導并鼓勵建立勞務開發(fā)協(xié)會,培育勞務經(jīng)紀人,暢通勞務就業(yè)信息,逐步形成品牌,使外出務工更加穩(wěn)定、牢固。三是引導外出務工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對積累了一定財富的外出務工者,積極鼓勵、引導其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持他們的發(fā)展。
第二篇:滔河鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況調(diào)研報告
滔河鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況調(diào)研報告
一、基本情況
滔河鄉(xiāng)地處淅川縣西南邊陲,與湖北省鄖縣的梅鋪、譚山兩鎮(zhèn)和丹江口市的大溝鄉(xiāng)接壤,距縣城56公里。全鄉(xiāng)轄44個行政村,294個村民小組,5.1萬人,國土面積117.3平方公里,荒山9.2萬畝,荒灘2.2萬畝。南水北調(diào)移民涉及30個行政村和1個林場,規(guī)劃搬遷人數(shù)為30029人(實際情況為2009年試點移民2030人,2010年第一批移民10040人,2011年將再次移民18100人),是一個集山區(qū)、庫區(qū)、邊緣區(qū)為一體的人口大鄉(xiāng)。境內(nèi)山地、丘陵、平原兼有,有大小河流5條,分別是丹江河、滔河、鬧峪河、橫嶺河、肖河。平原土地多系沖積而成,平整肥沃,農(nóng)業(yè)基礎條件較好。
二、近三年經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來,滔河鄉(xiāng)在上級黨委、政府的正確領導下,在社會各界人士的大力支持下,高舉科學發(fā)展大旗,以移民遷安為“一號工程”,以新農(nóng)村建設統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設等工作重點,強力突破,奮力拼搏,經(jīng)濟、社會事業(yè)獲得長足發(fā)展,社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
2008年,全年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到6.8億元,同比增長20%;地方財政收入達到330萬元,同比增長23%;農(nóng)民人均純收入達到2980元,經(jīng)濟綜合實力位居全市第131位;全
社會固定資產(chǎn)投資達到8100萬元,同比增長29%;人口自然增長率控制在6‰以下。社會事業(yè)及基礎設施建設:
1、集鎮(zhèn)建設。集鎮(zhèn)新址建設項目已得到批準。
2、學校建設。引資140多萬元完成了鄉(xiāng)中學生宿舍樓和餐廳建設工程。
3、公路建設。全鄉(xiāng)實現(xiàn)“村村通”100%,“組組通”40%。投資458.8萬元,建成賀坡至東溝公路。
4、新農(nóng)村建設。在鞏固清泉、姬堰兩個新農(nóng)村的基礎上,新建成周溝新農(nóng)村示范村。
5、農(nóng)田水利基本建設。完成石廟灣段120米護岸壩工程。植樹造林1.8萬畝,封山育林2萬畝。投資190萬元的鬧峪河流域治理項目已開工。
6、民政。為農(nóng)村五保戶、特困戶發(fā)放專項資金103萬元;投資擴建鄉(xiāng)直、周溝敬老院,集中供養(yǎng)五保老人203人,占五保老人總數(shù)的40%。
7、衛(wèi)生。新農(nóng)合群眾參合率達到99%。
8、電力。完成朱溝、孔家峪等11個村的農(nóng)網(wǎng)改造。
2009年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到7.3億元,同比增長10 %;地方財政收入達到340萬元,同比增長13%;農(nóng)民人均純收入3288元,經(jīng)濟綜合實力位居全市第171位;固定資產(chǎn)投資達到8450萬元,同比增長17%。社會事業(yè)及基礎設施建設:
1、公路。“村村通”水泥路達到100%。“組組通”達到50%。
2、沼氣。周溝、東鬧峪、孔家峪、尚崗、姬堰等5個國債項目建設村新發(fā)展沼氣460座。
3、學校。建成鄉(xiāng)中綜合辦公樓和餐廳,解決了鄉(xiāng)中師生的辦公和住宿問題。
4、衛(wèi)生。利用項目資金建成衛(wèi)生院宿舍樓和孔家峪村標準化衛(wèi)生室。
5、民政。建成一個鄉(xiāng)中心敬老院和周溝敬
老院分院,入住五保老人217人,集中供養(yǎng)率達到45%。
6、新農(nóng)村建設。新建成東溝、尚崗兩個新農(nóng)村示范村。
2010年,全鄉(xiāng)搬遷9個村后工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為6億元,同比增長11%;地方財政收入達到330萬元,同比增長11%;農(nóng)民人均純收入達到3600元;固定資產(chǎn)投資達到1.1億元,同比增長16%。社會事業(yè)及基礎設施建設:
1、新農(nóng)保。投資4.1萬元建成新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦公大廳,配備了電腦、桌椅等辦公用品;參保率達到100%;發(fā)放新農(nóng)保資金436.32萬元,發(fā)放率達到100%。
2、公路。完成了被“7.24”洪水沖毀的丹南公路、209國道娘娘洞隧道等路段及“村村通”480米、橋涵2處、護坡19個的重建修復。
3、學校。建成石廟灣小學教學樓一座。
4、新農(nóng)村建設。建成石廟灣社會主義新農(nóng)村。
5、水利。投資10萬元,建成尚崗村扒河橋一座;在楊伙和朱溝修建集雨水窖30個,修復渠道1000米。
6、橋涵修復。對丹江大橋受損部分進行了修復加固,對嚴灣險橋進行了拆除修建。
7、不折不扣落實各項惠農(nóng)政策,足額發(fā)放種糧、退耕還林、“兩免一補”、家電下鄉(xiāng)等各種補貼。
三、“十二五”發(fā)展規(guī)劃
發(fā)展目標:到2015年,力爭全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到
8.42億元,比“十一五”末增40%,地方財政收入達到535萬元,固定資產(chǎn)投資增速保持在17%以上。農(nóng)民人均純收入達到7200元以上,人口自然增長率控制在6‰以下。國民素質(zhì)整體提高,社會文明不斷進步,各項事業(yè)全面發(fā)
展,人民生活更加富裕。
發(fā)展思路:生態(tài)立鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng),產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)。
主要措施及方法:
(一)建設生態(tài)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
1、加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐。
2、培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
4、加快農(nóng)業(yè)市場建設。
(二)建設工業(yè)強鄉(xiāng),著力培育鄉(xiāng)域經(jīng)濟支柱。
(三)加快基礎設施建設,全面改善農(nóng)村條件。
1、全力實施集鎮(zhèn)遷建。
2、加快農(nóng)村公路建設。到2015年,全鄉(xiāng)基本形成“網(wǎng)絡全鄉(xiāng)、四通八達、出行便利、貨暢其流”的交通環(huán)境。
3、不斷推進農(nóng)田水利建設。
(四)加強公共事業(yè)建設,促進社會全面進步。
四、阻礙經(jīng)濟發(fā)展的主要因素和需要解決的問題
今后五年,阻礙我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素有:
1、交通不便。鄉(xiāng)政府距縣城56公里,且道路崎嶇狹窄,209國道也只經(jīng)鄉(xiāng)西北邊境而過,通往湖北省的班車一天也只有二、三次。
2、吸引外資困難。經(jīng)濟條件相對較差,因地處內(nèi)陸偏遠山區(qū)、資源匱乏、人才奇缺等原因,造成了我鄉(xiāng)吸引外資困難的狀況。
3、南水北調(diào)工程限制了部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展。丹江、滔河從我鄉(xiāng)流過,為保證一庫清水送北京,我鄉(xiāng)不得不停止發(fā)展某些工業(yè)、農(nóng)業(yè)項目。
4、移民搬遷及后續(xù)工作制約經(jīng)濟發(fā)展。由于我鄉(xiāng)今年移民搬遷任務艱巨,僅外遷移民就達18100人,后續(xù)各項工作也相當繁重。所
以在今后兩年左右,全鄉(xiāng)干部的主要精力都將撲在移民工作上,一 心一意謀發(fā)展的主旋律勢必受到影響。
針對上述原因,今年需要解決的問題有:
1、促進新集鎮(zhèn)建設步伐,改善我鄉(xiāng)交通落后面貌。由于我鄉(xiāng)現(xiàn)政府所在地受南水北調(diào)工程影響,集鎮(zhèn)功能損失殆盡,上級批準把鄉(xiāng)政府遷至209國道附近的清泉、姬堰村,這將大大改善我鄉(xiāng)交通不便的狀況。
2、處理好移民搬遷與經(jīng)濟發(fā)展的關系。今年至明年,集中完成好移民搬遷工作,尤其是今年8月底以前,要把全部精力投入到這項工作 中,因為我鄉(xiāng)今年的移民搬遷任務占全縣任務的近四分之一。今年9月以后,方可把工作重心慢慢轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟發(fā)展上來。
五、對于我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的意見和建議
(一)優(yōu)化環(huán)境,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。針對我鄉(xiāng)處于丹江口庫區(qū)的關鍵位置,我鄉(xiāng)在優(yōu)化自然環(huán)境和社會環(huán)境,打造碧水藍天的同時,對工業(yè)及農(nóng)業(yè)的發(fā)展要調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結構,對于既能發(fā)展經(jīng)濟、又能保持和凈化環(huán)境的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),要大力引進、投產(chǎn)、推廣,尤其在“十二五”的后三年要做好這項工作。
(二)整合旅游資源,大力發(fā)展旅游業(yè)。由于南水北調(diào)工程及丹江口水庫的加高,我鄉(xiāng)處于丹江口水庫的較上游,東有丹江湖、香嚴寺景區(qū)等,西有荊紫關仿古一條街等景區(qū),地理位置獨特而優(yōu)越,適宜發(fā)展旅游業(yè)。
(三)把發(fā)展林果業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲來演。由于移民搬遷后,我鄉(xiāng)的土地有90%以上是丘陵和山坡,為保
持湖水清潔,防止水土流失,并進一步發(fā)展經(jīng)濟,最好的辦法是發(fā)展林果業(yè)。
(四)集中建設生態(tài)居民區(qū),實施生態(tài)移民。針對我鄉(xiāng)山區(qū)面積大、群眾居住分散、生產(chǎn)生活落后不便的實際,為了優(yōu)化環(huán)境,改善人民的生產(chǎn)生活條件,在地理位置相對較好、交通飲水便利的地方建立居民集中居住區(qū),實施生態(tài)移民十分必要,既符合科學發(fā)展的要求,又有利于人與自然的和諧相處。希望上級部門在有關方面予以政策及資金方面的大力支持。
(五)繼續(xù)加大扶貧開發(fā)力度。今年我鄉(xiāng)移民遷安任務結束后,黃楝樹、劉伙、閆樓、申明鋪、文坑、黃橋、羅山、朱山、門伙、陳家灣、梁莊、白亭、嚴灣、岳洼、余營等15個村為半搬半遷村,仍有部分群眾留在原村居住。這些村線下良田全部被淹,只留線上少數(shù)貧瘠山地可供耕種。受南水北調(diào)工程影響,交通、農(nóng)田水利等基礎設施非常落后,生產(chǎn)生活極其困難。建議上級部門:
1、將這些村納入國家貧困村,加大扶貧開發(fā)力度。
2、加大對這些村基礎設施建設尤其是農(nóng)田水利建設的投入。
3、聘請農(nóng)業(yè)專家,對這部分村的山地進行土地改造升級,確保群眾有地種,有糧吃。
滔河鄉(xiāng)人民政府
2011年3月10日
第三篇:經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告
2014年1—10月份石人鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展
情況報告
2014年以來,石人鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委“主攻一園、決戰(zhàn)兩區(qū)、推進三化、打造四新”發(fā)展戰(zhàn)略,以“二次創(chuàng)業(yè)”總抓手,堅持以“發(fā)展、富民、保平安”統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展全局,以“立足靈山道教文化,打造生態(tài)旅游強鄉(xiāng)”為主推力,主要經(jīng)濟指標全面完成或超額完成年初預期目標,繼續(xù)保持經(jīng)濟社會良好的發(fā)展態(tài)勢。
過去的十個月,全鄉(xiāng)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xxx萬元,增速達到xx%;完成地方財政收入xx萬元,超額完成xx萬元;人均純收入xx元,增速達到xx%;完成固定資產(chǎn)投資xxx萬元。糧食總產(chǎn)量xxx噸,同比增長xxx噸,農(nóng)民人均純收入增加xxx元,社會消費品零售總額達到xxx萬元,人口自然增長率及節(jié)能減排各項任務嚴格控制在縣政府下達的指標之內(nèi)。具體情況是:
一是抓招商引資,增強發(fā)展效益
我們聚焦主導產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),瞄準龍頭企業(yè),有針對性、選擇性地招商,全年確保引進工業(yè)項目3個以上,其中投資過5000萬元入園項目2個,力爭引進投資過億元入園項目1個。引進金融機構3家,投資6000萬元。同時加強對已簽約項目的服務工作,促使百川實業(yè)、玉成實業(yè)兩個入園項目早日開工建設,加大對華順物流、中銀富登村鎮(zhèn)銀行、國邦物流等重點企業(yè)的服務力度,增強經(jīng)濟發(fā)展效益;對創(chuàng)巖標準件廠等四家微型企業(yè)加強服務,幫助企業(yè)融資100余萬元,促進企業(yè)做大做強。截止目前,巳引進的企業(yè)有上饒市路澤汽車銷售服務有限公司、等。上半年完成財稅1280萬元。
二是抓項目建設,增強發(fā)展后勁
我們精心包裝好石人溫泉、觀光農(nóng)業(yè)等旅游項目,力爭擠進市縣籠子;繼續(xù)服務好國家重點工程京福高鐵建設,巳基本完成毛宅、杉樹兩個安臵小區(qū)的道路硬化及排水排污工程;完成了鄉(xiāng)門口至沿河大道的道路路基建設、青山中橋建設設計預算及招標前期準備工作、啟動自來水廠建設、農(nóng)業(yè)技術推廣綜合站建設等;完成了約二十公里的村級道路硬化;部分“一事一議”中央財政獎補項目正在實施當中。
三是抓農(nóng)林產(chǎn)業(yè),夯實社會經(jīng)濟基礎
我們高度重視第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),加大資金投入,今年以來糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定,土地流轉(zhuǎn)加速,篇承包水田種植達1000畝,西瓜種植800畝,茶葉200畝,第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xxx萬元。深入實施“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程,新增造林面積2.8萬畝以上,新種樹木1600畝。興修水利,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,完成國家小農(nóng)水重點縣項目二期工程,啟動實施黃市防洪工程。突出搞好大坳水庫飲用水源地和鄉(xiāng)村飲用水源地環(huán)境集中整治,做好縣城飲用水源日常監(jiān)管工作。加強生態(tài)環(huán)境保護,加大自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、野生動植物等保護力度。加強信江河、櫧溪河、饒北河、茗洋湖生態(tài)保護
四是抓民生工程,融洽干群關系
我們進一步健全社會保障,確保新農(nóng)保覆蓋面保持在90%以上,新農(nóng)合參合率達95%以上;我們繼續(xù)幫助符合條件的農(nóng)村困難家庭實施危舊房改造,同時對未納入低保的貧困家庭和遭遇天災人禍的困難家庭實施特別救助;我們大力實施貧困村整村推進,積極實施集中連片特困地區(qū)扶貧項目,力爭年內(nèi)帶動100戶以上農(nóng)民增收;我們扎實開展精神文明創(chuàng)建活動,爭取創(chuàng)建市級文明村兩個;我們扎實推進衛(wèi)生教育事業(yè)發(fā)展,年內(nèi)完成中學改造工程,中心小學標準化建設維修工程及衛(wèi)生院綜合大樓前期準備工作,同時爭取一個公辦幼兒園建設項目;我們積極推動文化惠民項目,推動全民健身,年內(nèi)興建村級農(nóng)民活動場所四個。
五是抓秀美鄉(xiāng)村,促進城鄉(xiāng)一體化。
我們一是以全縣開展“清潔工程”為契機,初步建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,今年以來,我們重點清理了房前屋后、村莊里弄小巷、道路兩旁、河流兩岸等區(qū)域廢棄物,大力開展了以石人景區(qū)、石臨公路、沿河大道、石人河河道為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治。截止目前,全鄉(xiāng)共清理房前屋后、村莊周邊、道路兩旁、河流兩岸等垃圾共計700余噸,興建科技環(huán)保垃圾焚火爐四個、聘請保潔員59名,新增垃圾窖89個,購買大垃圾桶600余個,小垃圾桶10000余個,新增運輸垃圾平車49輛,總投資逾120萬元。同時全鄉(xiāng)共成立村級理事會53個。二是扎實推進四個新農(nóng)村示范點工程建設;目前,全鄉(xiāng)四個新農(nóng)村示范點巳完成方案制定,“三清四改六普及”巳完成80%以上。拆除戶外廣告120條,加快改造“城中村”、“城郊村”,加強戶外廣告、出店經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專項清理整治,以新農(nóng)村示范點建設為標準規(guī)范全鄉(xiāng)農(nóng)民建房工作,促使農(nóng)民建房統(tǒng)一布局、規(guī)范有序。
石人鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會雖然取得了較快發(fā)展,但與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,差距仍然很大,存在的問題仍然較多。一是經(jīng)濟實力薄弱,財力嚴重不足。2014年全鄉(xiāng)GDP為XXX萬元,地方財政收入XX萬元,人均GDP僅XXX元,人均財政收入僅XX元,經(jīng)濟總量和財政收入規(guī)模在全區(qū)都處于中下水平,由于經(jīng)濟總量小,可用財力弱,導致財政收支矛盾十分突出,正常運轉(zhuǎn)都十分困難。二是產(chǎn)業(yè)結構不合理。我鄉(xiāng)工業(yè)的規(guī)模和比重太小,商貿(mào)不發(fā)達,農(nóng)業(yè)比重明顯偏高。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平不高。雖然石人油茶、石人大蒜形成了規(guī)模,但還局限于千家萬戶的發(fā)展模式,大戶的帶動作用不強,信息流通不暢,產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量參差不齊、知名度、市場影響力、輻射范圍十分有限,抵御風險的能力不強,不能形成規(guī)模效應。四是基礎設施還不完善。各村供水設施亟需技改,場鎮(zhèn)防洪能力較弱。水利設施不配套,年久失修。一方面鄉(xiāng)黨委、政府雖然擠出有限的資金用于基礎設施建設,但財政對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力不夠,影響了全鄉(xiāng)經(jīng)濟質(zhì)和量的提升;另一方面由于區(qū)位劣勢和基礎設施建設滯后,缺乏投資競爭力,使得開放發(fā)展和招商引資的難度增大。五是遺留問題較多,維穩(wěn)壓力大。石人鄉(xiāng)有文化之鄉(xiāng)的美譽,名山名人多,但又是貧困的邊遠鄉(xiāng),大多數(shù)人的素質(zhì)不高,遺留問題較多,欠帳較大,各種矛盾交織在一起,錯綜復雜,盡管我們經(jīng)過四、五年的努力,解決了不少問題,還了不少債務,但離群眾的要求還有差距,矛盾依然較突出,信訪、上訪、鬧訪仍然時有發(fā)生。六是社會事業(yè)有待進一步發(fā)展。農(nóng)村傳宗接代的生育觀念還未從根本上轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療條件較差,不能滿足群眾的要求;農(nóng)村文化比較匱乏;群眾綜合素質(zhì)較低,職業(yè)技能較差,求生的技能不高等現(xiàn)實問題較為突出,迫切需要解決。
針對以上問題,2015年石人鄉(xiāng)黨委、政府將以“二次創(chuàng)業(yè)”為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委、縣政府“主攻一園、決戰(zhàn)兩區(qū)、推進三化、打造四新”發(fā)展戰(zhàn)略,找準“策應靈山旅游開發(fā),打造生態(tài)旅游名鄉(xiāng)”定位,著力“招商引資、民生工程、社會穩(wěn)定、生態(tài)文明、組織建設”五項工作,穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì),努力為實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會打下堅實基礎。
2015年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:實現(xiàn)財稅收入xxx萬元,增長xxx%;固定資產(chǎn)投資達xx億元;農(nóng)民人均純收入增加xxx元,人口自然增長率及節(jié)能減排各項任務嚴格控制在縣政府下達的指標之內(nèi)。
同時,加強自身建設,面對新的形勢、新的征程、新的使命,我們將切實加強自身建設,全力打造對人民負責、讓人民滿意的服務型政府。要重學習,善用新視角審視形勢。精運作,善用新思維謀劃工作。破難題,善用新辦法化解矛盾。堅持以人為本,像走親戚一樣走基層,像待親人一樣待群眾。把為民作為不懈追求,尊重群眾意愿,盡心做好事、辦實事;把便民作為努力方向;把惠民作為首要職責,推進公共資源向民生領域傾斜、向弱勢群體覆蓋。治政從嚴,依法依規(guī)。自覺接受人大監(jiān)督、法律監(jiān)督。自覺接受社會監(jiān)督,堅持按照法定權限和法定程序辦事,積極兌現(xiàn)各種惠民政策和鼓勵發(fā)展的優(yōu)惠政策,營造公平公正的市場競爭環(huán)境,積極打造陽光政務,擴大群眾知情權,推進公開化,以良好的形象取信于民。
總之,我們?nèi)l(xiāng)會在縣委、縣政府的堅強領導下,以一馬當先的闖勁,扎實苦干,開拓進取,煥發(fā)昂揚斗志,為全面深化改革開放,實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃宏偉目標而努力奮斗!
第四篇:田心鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況報告
田心鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況報告
縣工作調(diào)研組: 按照縣委辦公室《關于認真做好<縣委十二屆三次全會報告>調(diào)研起草工作有關問題的通知》的要求,現(xiàn)將相關內(nèi)容匯報如下:
一、2007年的工作
2007年是我鄉(xiāng)深入貫徹科學發(fā)展觀,努力建設活力田心,構建和諧社會,確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關鍵之年。半年來,鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府“實施五大戰(zhàn)略、建設五大產(chǎn)業(yè)、提升五大品牌”的發(fā)展思路,按照鄉(xiāng)第六次黨代會確定的發(fā)展目標,團結奮進,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,真抓實干,確保了全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。
(一)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃運行良好
2007年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值預計(現(xiàn)行價)7995萬元,比上年增長12.5%;其中,工業(yè)總產(chǎn)值1075萬元,比上年增長15%;農(nóng)村經(jīng)濟總收入3286萬元,比上年增長10.9%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入3747萬元,比上年增長15%;本級財政自收收入128.26萬元,比上年增長16.6%;糧食總產(chǎn)量600.7萬公斤,比上年增長3%;農(nóng)民人均有糧316公斤;農(nóng)民人均純收入1362元,比上年增長14%;肉類總產(chǎn)量250.8萬公斤,比上年增長12%;人口自然增長率4.92‰。
(二)三大產(chǎn)業(yè)建設取得新成果
1、煙草種植業(yè)。2007年,田心鄉(xiāng)黨委、政府嚴格按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞50萬公斤收購量(指令性計劃43萬公斤、出口備貨7萬公斤)的任務目標,認真抓好烤煙育苗、預整地、移栽、中耕管理等工作。今年全鄉(xiāng)共育漂浮育苗24548盤,共種植烤煙3430畝,規(guī)?;B片共15片。完成指令性收購計劃43萬公斤,全等級收購50萬公斤,煙農(nóng)收入625.7萬元,比上年增加72.7萬元,計劃內(nèi)總量均價13.84元/公斤,全等級均價12.51元/公斤,僅烤煙一項使全鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入增加336元,實現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長。
2、綠色產(chǎn)業(yè)。在鞏固和發(fā)展烤煙這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,立足資源,面向市場,擇優(yōu)布局,積極進行種植業(yè)結構調(diào)整,“以兩青一早”和優(yōu)質(zhì)米基地建設為重點,加快特色產(chǎn)業(yè)的培植。2007年全鄉(xiāng)完成小春農(nóng)作物總播種面積15172畝,小春收割完成計劃種植面積 100%。其中,青蠶豆5130畝,產(chǎn)值達161萬元;青豌豆2521畝,產(chǎn)值達117萬元;冬早玉米771畝,產(chǎn)值達20萬元。完成糧食作物播種面積13001畝,經(jīng)濟作物面積5610畝。糧經(jīng)比例57:43。2007年全鄉(xiāng)種植水稻6653畝,其中優(yōu)質(zhì)稻4653畝。經(jīng)濟作物中,夏秋外銷蔬菜種植面積500畝,山藥20畝,玫瑰茄1170畝,脫毒馬鈴薯420畝,香蕉480畝,豆類480畝。支持和扶持宏興農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)有限公司對特色經(jīng)濟作物的開發(fā)種植,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。加強對青早蠶豆(豌豆)種
緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一重點,突出農(nóng)民增收這一核心,緊扣農(nóng)民的主體地位這一主線,以規(guī)劃為先導,以基礎建設為切入點,以建設產(chǎn)業(yè)為支撐,以培訓新型農(nóng)民為動力,以加強組織建設為保障,堅持結合實際,量力而行的原則,有計劃、有步驟、有重點扎實穩(wěn)步推進。整個試點村建設共投入資金56.6萬元,其中國家投資30萬元,群眾投資1.9萬元,群眾投共投勞15363個工,折資24.7萬元。通過一年的建設,賀家村的基礎設施進一步完善,生產(chǎn)進一步發(fā)展,人民生活進一步提高,為我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設工作起到了較好的示范帶頭作用。2007年正在實施賀家、阿莫勒兩個新農(nóng)村試點村。目前各項工作有序開展。
(四)扶貧開發(fā)工作整體推進
我鄉(xiāng)屬典型的山區(qū)鄉(xiāng),貧困人口占總?cè)丝诘?0%。2007年,鄉(xiāng)黨委、政府堅持以科學發(fā)展觀為指導,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬貧困地區(qū)農(nóng)村工作全局,以解決貧困人口的溫飽問題和增加貧困人口收入為目標,堅持開發(fā)式扶貧方針,堅持在扶貧開發(fā)中建設新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持突出扶貧重點,以貧困村為主戰(zhàn)場,加快整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓,加快農(nóng)村基礎設施建設步伐,切實加大扶貧開發(fā)工作力度和扶貧資金投入力度,強化工作措施,扶貧開發(fā)各項工作全面推進。
總投資113.5萬元的咪占丹村易地搬遷前期工程穩(wěn)步推進,目前,已基本完成安居工程60戶,人畜飲水工程、通電、通路工程正在實施。發(fā)泥窩村24戶插花性搬遷正在實施。普乍村整村搬遷目前已完成項目的規(guī)劃、申報,正進
火嘎土地開發(fā)工程:總投資639萬元的火嘎土地開發(fā)整理項目于2006年8月進場施工以來,現(xiàn)已完成完成坡改梯4000畝,田間路、生產(chǎn)路建設13公里,農(nóng)渠建設24.6公里,3立方水池建設420個,15000株防護林工程種植任務,項目已于今年9月通過省、州全面驗收。(8)白石巖大溝險工險段修復100米,完成投資1.5萬元;(9)清淤渠道12條計46.5公里。
2、道路交通建設取得實效。(1)改建田心村村間道路5條,共1062米,完成投資20萬元。(2)完成賀家村村間道路改建4條,共計1公里。(3)完成火嘎至田心的沙石路面鋪筑。(4)普龍村委會、利米村委會通達工程公路建設項目正在實施。
3、安全飲水工程逐步實施。(1)理順了田心鄉(xiāng)自來水管理體制。(2)上報了普龍撒扒拉自來水工程、下火山人飲工程、舊罵依人飲工程、下昔卡支人飲工程項目,其中普龍撒扒拉自來水工程正在實施,其他三個項目正準備實施。
4、繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。至2007年10月底,投資450多萬元的田心鄉(xiāng)農(nóng)村電網(wǎng)改造已完了34個自然村,占計劃的87.2%。其中,一戶一表總計3830戶,安裝臺變76臺,合計總?cè)萘?809KVA。
5、田心客運站建設工程正在實施。組織實施了投資89萬元的田心鄉(xiāng)客運站建設項目。其中申請國家資金30萬元;自籌資金59萬元?,F(xiàn)已竣工,正在驗收階段。
(六)農(nóng)村改革切實得到深化
1、林改工作有序開展。圍繞“山有其主,主有其權,機管理系統(tǒng)。目前正在運行2007年種糧補貼公示工作,2007年全鄉(xiāng)分配到種糧補貼資金325777.21元,補貼面積16199.72畝,補貼農(nóng)戶4470戶。繼續(xù)鞏固了農(nóng)村稅費改革的成果。
4、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證補換發(fā)工作順利進行。按照上級的統(tǒng)一部署,自2月份以來,田心鄉(xiāng)加大對農(nóng)村土地承包權證補換發(fā)工作的宣傳力度。按照武政通[2007]32號文件的要求,在4月份進行了認真細致的核實清查,對49名工作隊員進行了業(yè)務培訓之后,于6月份組織人員認真填寫“一證一書一簿”,即:經(jīng)營權證、申請書、登記簿,在規(guī)定時間內(nèi)完成了此項工作。進一步穩(wěn)定并完善了以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。
(七)社會事業(yè)全面進步
繼續(xù)鞏固好“普九”水平和“兩基”成果。堅定不移實施 “科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,積極推進教育綜合改革,狠抓教育教學質(zhì)量。認真落實農(nóng)村貧困家庭學生“兩免一補”政策,全鄉(xiāng)共免教科書費69654元,補助寄宿制學生生活費117860元。組織開展各種形式的捐資助學活動,解決貧困家庭子女就學難的問題,教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)村通信和廣播電視事業(yè),理順了田心鄉(xiāng)閉路電視的管理,認真實施廣播電視“村村通”工程,解決了群眾看電視難的問題。加強村級文化室等文化基礎設施建設。抓住“三月十三”、“十月昭”等民間傳統(tǒng)習俗,積極支持群眾組織開展好豐富多彩的群文活動,不斷提高人民群眾的精神文化生活,全民健身運動蓬勃發(fā)展。
科技意識和技術水平。畜牧科技培訓5期,275人。進行了3期170人次的新型農(nóng)民培訓。強化了科技支撐,促進群眾的科技意識和技術水平。國土、城建、郵政、電力、電信、廣播等部門的工作穩(wěn)步開展。
(八)高度重視安全生產(chǎn),維護社會安定和諧 堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強領導,明確責任,強化措施,層層落實,認真開展道路交通安全、生產(chǎn)安全、食品安全、藥品安全、消防安全、地質(zhì)災害防治、抗震減災工作,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)上半年無重大安全事故發(fā)生,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
始終把維護全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定作為首要任務來抓。一是舉全鄉(xiāng)之力鞏固 “平安田心”的 建設成果。繼續(xù)推進社會治安“八大防范體系”建設,積極開展“嚴打”整治斗爭,依法嚴厲打擊各種刑事犯罪,上半年派出所出動機動車40車次,警力60人次,處理各類案件20起,進行“四防”安全檢查50次。二是始終保持對各類犯罪活動的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各種刑事犯罪和“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象。上半年,通過開展法制宣傳日、“6.26”國際禁毒宣傳日活動等,利用板報、廣播、標語等方式進行了正面宣傳,發(fā)放材料6000多份。三是認真做好信訪和矛盾排查工作。加強對重點地區(qū)、熱點問題的及時妥善處臵、排查控制工作,及時排查調(diào)處矛盾糾紛,在上半年妥善處理縣信訪局交辦案件2件,共受理各類民間糾紛83件,調(diào)解79件,調(diào)處成功76件,開展大規(guī)模排查糾紛5場次,積極預防和有效化解了各種社會矛盾。四是抓好“五.五”普法和“三.五”依法治鄉(xiāng)工作。通
0各村黨支部和村委會迅速開展建章立制和建立健全婦女、共青團、民兵、治保組織等工作;進一步修改完善了村委會經(jīng)濟發(fā)展思路、工作任期目標;完善了黨員目標管理、村民代表議事、村規(guī)民約等村級管理制度。通過建章立制,使村級“兩委”班子的工作向制度化、法制化、民主化邁進。
二、存在的矛盾和問題
在總結成績的同時,我們也清醒看到,我鄉(xiāng)當前仍面臨許多矛盾和問題。
1、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少而小,農(nóng)業(yè)組織化程度不高,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整任務艱巨,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程步履艱難;
2、農(nóng)業(yè)基礎脆弱,抗御自然災害能力低,靠天吃飯的生產(chǎn)狀況仍然突出;
3、農(nóng)民收入渠道單一,增收速度緩慢,農(nóng)村貧困面較大;
4、農(nóng)村基礎建設投入不足,公共服務能力不強,讀書難、看病難、行路難、坐車難、飲水難的“五難”問題仍然存在;
5、鄉(xiāng)級財政增收困難,收支矛盾突出;
6、少數(shù)干部對貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會認識不足,方法不多,各級干部服務“三農(nóng)”的能力和水平有待進一步提高。
解決這些問題是一個長期而艱巨的任務,我們將在今后的工作中把握形勢,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,狠抓落實。
三、明年工作打算
2008年是全面建設小康社會、順利實現(xiàn)我鄉(xiāng)“十一五”
21、以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為重點,認真抓好“三大產(chǎn)業(yè)”建設,積極扶持龍頭企業(yè),發(fā)展壯大專業(yè)協(xié)會,力求取得新的突破,千方百計增加農(nóng)民收入。
2、積極爭取資金項目,加強基礎設施建設,不斷夯實發(fā)展后勁,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。
3、加強領導,廣泛動員,全民參與,加大扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設力度。
4、深入學習貫徹落實黨的十七大、省第八次黨代會、州第七次黨代會、縣委第十二次黨代會及十二屆三次全會精神,提高干部職工貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的思想認識和理論水平。
5、加強黨員隊伍和干部隊伍的建設,進一步轉(zhuǎn)變作風,不斷提高指導經(jīng)濟社會發(fā)展和服務“三農(nóng)”的能力與水平。
6、認清安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,強化措施,狠抓落實,鞏固好“平安田心”的創(chuàng)建成果,高度重視維護社會穩(wěn)定工作,努力打造和諧田心。
中共田心鄉(xiāng)委員會 田心鄉(xiāng)人民政府 2007年10月26日
第五篇:燕廈鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況調(diào)研報告(修改稿)
燕廈鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況調(diào)研報告
2014年,在縣委縣政府的堅強領導下,全鄉(xiāng)廣大干群上下一心,緊緊圍繞著今年的發(fā)展任務,遠謀近施,克難奮進,真抓實干,燕廈鄉(xiāng)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、2014年經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況
截止2014年10月底,全鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值9750萬元,同比增長15%;規(guī)模工業(yè)增加值10949萬元,同比增長58 %;固定資產(chǎn)投資6.4億元,同比增長22%;農(nóng)村人平純收入達到 5784元,同比增長21%,實現(xiàn)招商引資到位資金2.4億元,同比增長28%。
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全面發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的基本目標,一方面千方百計爭取扶貧貼息資金和農(nóng)村小額貸款資金,培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一方面培訓培養(yǎng)技術帶頭人,轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,突出特色養(yǎng)殖,大力引進新的養(yǎng)殖品種。同時在全鄉(xiāng)推廣先進養(yǎng)殖模式和科學管理技術,對“散小雜亂”的“插花式”養(yǎng)殖模式進行統(tǒng)一規(guī)劃和整理。目前已建成設施完善、配套齊全、集中連片的標準化禽畜養(yǎng)殖基地4個,培養(yǎng)扶持禽畜養(yǎng)殖大戶300戶;新增養(yǎng)魚網(wǎng)箱2000口,全鄉(xiāng)新增加淡水魚養(yǎng)殖大戶120戶;通過土地流轉(zhuǎn)方式在全鄉(xiāng)開發(fā)油茶8500畝,苗木基地1200畝,培養(yǎng)苗木示范大戶125戶,全年預計促進農(nóng)民增收300元。
部分領導干部存在錯誤的想法。
(二)基礎設施發(fā)展滯后。雖然通村公路硬化取得了一定成績,因?qū)賻靺^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎設施建設相對滯后,加之農(nóng)民居住點比較分散,仍有部分村行路難,路網(wǎng)功能尚未形成。農(nóng)田水利建設和低丘崗改造等提升農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Φ捻椖枯^少進度緩慢。近年來,鄉(xiāng)政府在燕廈鎮(zhèn)區(qū)、燕廈村、洋湖村范圍內(nèi)新開發(fā)的寶塘新區(qū)、文化廣場、大夾山三處移民安置點存在供水、供電、行路難問題。
(三)關于苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策問題。依托北沖村“村辦試點、干部帶頭”的苗木發(fā)展模式,全鄉(xiāng)已發(fā)展苗木800余畝,苗木產(chǎn)業(yè)已成為富民強鄉(xiāng)的助推器,但縣委、縣政府對我鄉(xiāng)苗木產(chǎn)業(yè)進行扶持的相關優(yōu)惠政策較少,有些還未落實到位。
四、2015年經(jīng)濟走勢分析
在縣委縣政府的大力支持下,在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下,燕廈鄉(xiāng)以保平穩(wěn)、促增長、抓轉(zhuǎn)型為中心,下大力氣抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和重點項目建設,確保經(jīng)濟社會發(fā)展始終向前進,但受各種主客觀因素制約,經(jīng)濟社會發(fā)展所需面對的問題較多,需要我們集中全力,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、克難攻堅的精神,圍繞目標任務把燕廈建設推到一個新的高度。
(一)有利條件(主要支撐點)分析:
一是政策支持信息較好。近年來,中央、省、市、縣不斷
位、錯位的問題,部門主動服務意識不強,農(nóng)技服務人員缺乏,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)在服務農(nóng)業(yè)、引導農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中發(fā)揮應有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,囿于技術,在品種改良、規(guī)?;B(yǎng)殖等關鍵環(huán)節(jié)無法跟上,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程帶來制約,無法形成規(guī)模效益。
三是產(chǎn)業(yè)加工層次低,科技含量和附加值低。以水產(chǎn)和農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)為主導的特色產(chǎn)業(yè)潛力未能得到挖掘,產(chǎn)品加工粗糙,技術含量低,附加值低,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定影響。產(chǎn)業(yè)橫向和縱向發(fā)展幾乎沒有,沒能形成產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標難以實現(xiàn)。
四是基礎設施發(fā)展滯后,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展推動有限。燕廈鄉(xiāng)是山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū),雖然近些年,通過爭取項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通狀況得到明顯改善,但因水庫阻隔交通路網(wǎng)功能優(yōu)勢不明顯,且道路維護管理不到位,前修后損;因財力有限,農(nóng)田水利建設和低丘崗改造等提升農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Φ捻椖恐荒芡ㄟ^向上級爭取,致使進度緩慢,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟推動不足。
五是組織凝聚力不強,戰(zhàn)斗力不足。受長期經(jīng)濟發(fā)展滯后影響,基層組織對農(nóng)村發(fā)展沒有明確目標,沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯位發(fā)展,沒有做到因地制宜、揚長避短,制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃,而是急于求成、盲目跟風;有的基層組織對工作重點把握不準,而且主動性較差,等靠要的思想比較嚴重,缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進取的信心和勇氣。
壯大規(guī)模。二抓示范點建設,集中建設一批農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)示范基地,實現(xiàn)以點帶面,促進全面發(fā)展。三抓科技,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)實用技術推廣力度,實施“農(nóng)業(yè)科技示范工程”,積極推進農(nóng)業(yè)新科技。
(三)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為著力點,破解農(nóng)民增收難的難題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營既是農(nóng)民增收的重要渠道,也是促進農(nóng)村發(fā)展重要載體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要拉長產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)外延增值。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營首要的是抓龍頭企業(yè),用發(fā)展工業(yè)理念提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。以公司為依托,以專業(yè)村、專業(yè)合作社、專業(yè)戶為主體,以服務為紐帶,合理布局并建設農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機的結合,形成“品種特色化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化”。
六、主要措施
(一)大力進行招商引資。采取靈活多樣的招商方式,主動出擊。要認真研究國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,爭取上級政策的更大支持。要充分結合鄉(xiāng)情實際,著力引進一批勞動密集型產(chǎn)業(yè),重點在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、四石資源開發(fā)、旅游開發(fā)等方面招商引資,優(yōu)化我鄉(xiāng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構。建立招商引資考核獎勵機制,充分調(diào)動我鄉(xiāng)招商引資的積極性,形成全民招商的強大合力。
(二)加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)利用山地、水面資源推
七、對縣政府的建議:
(一)加快統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟。燕廈屬庫區(qū),富水湖水域面積大,緊靠洪港、大畈、慈口等鄉(xiāng)鎮(zhèn),部分工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)可適當引導至燕廈發(fā)展,通過連片區(qū)域經(jīng)濟使經(jīng)濟效益最大化,促進燕廈鄉(xiāng)經(jīng)濟進一步向合理化、深層化發(fā)展。
(二)加強產(chǎn)業(yè)政策引導。燕廈鄉(xiāng)在荒山荒地油茶林木、水田旱地苗木花卉、水庫湖汊名優(yōu)漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,已成為富民強鄉(xiāng)的助推器,建議縣委縣政府給予更多的優(yōu)惠政策對我鄉(xiāng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)板塊進行引導和扶持。
(三)加大項目扶持力度。庫區(qū)群眾脫貧致富和產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開完善的基礎設施建設,建議縣政府在農(nóng)田水利建設、低丘崗改造和公路指標上等提升農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Φ捻椖考哟髮靺^(qū)、老蘇區(qū)的傾斜力度,幫助解決寶塘新區(qū)、文化廣場、大夾山三處移民安置點的供水、供電、行路難問題。