第一篇：海南省人民政府關(guān)于切實做好無公害瓜果菜生產(chǎn)工作的意見

【發(fā)布單位】83002

【發(fā)布文號】瓊府[2000]62號 【發(fā)布日期】2000-09-30 【生效日期】2000-09-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

海南省人民政府關(guān)于切實做好無公害瓜果菜生產(chǎn)工作的意見

（瓊府〔2000〕62號）

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品，保障人民身體健康，是國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，也是海南生態(tài)省建設(shè)的重要內(nèi)容和基本要求。瓜果菜是我省農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，為推動我省無公害瓜果菜的發(fā)展，增創(chuàng)品牌新優(yōu)勢，增強市場競爭力，根據(jù)《海南生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》和《海南省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，現(xiàn)就切實做好我省無公害瓜果菜生產(chǎn)工作提出如下意見：

一、一、充分認識發(fā)展無公害瓜果菜的必要性和緊迫性

海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得了巨大的成就。特別是近年來，我省圍繞生態(tài)省建設(shè)的要求，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使熱帶農(nóng)產(chǎn)品在數(shù)量不斷增加的同時，品質(zhì)也得到了明顯的改善和提高。1999年全省瓜菜、熱帶水果總量分別達到301．57萬噸、71．06萬噸，出島量分別達到140．2萬噸、42．5萬噸，瓜果菜產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)的重要支柱和強有力的經(jīng)濟增長點。然而，在瓜果菜迅速發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題：少數(shù)地區(qū)為片面追求產(chǎn)量，不合理使用農(nóng)藥、化肥、激素等化學(xué)物質(zhì)，甚至使用高毒、劇毒、高殘留農(nóng)藥，造成瓜果菜自身污染；部分地區(qū)將未經(jīng)處理或處理未達標的廢水、廢渣等廢棄物直接排放農(nóng)田、河流，對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成破壞；農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測、檢測體系建設(shè)滯后，無公害管理力度不夠等等。這些問題的存在，對我省熱帶高效農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴重的威脅和影響。海南農(nóng)產(chǎn)品主要市場在島外，適應(yīng)市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化需求，打出“無公害”品牌，是我省瓜果菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的關(guān)鍵，也是熱帶高效農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要保證。各級政府和部門必須從戰(zhàn)略的高度充分認識抓好無公害瓜果菜生產(chǎn)的必要性和緊迫性，增強責(zé)任感和使命感。

二、二、盡快建立無公害瓜果菜生產(chǎn)的評價體系和認定制定

省政府有關(guān)部門要抓緊制定《海南無公害瓜果菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《海南無公害瓜果菜質(zhì)量標準》、《海南農(nóng)藥、化肥合理使用準則》等系列標準，并依照上述標準對瓜果菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)進行標準化管理。每年對全省具有一定規(guī)模的瓜果菜生產(chǎn)基地進行評審，凡符合標準的生產(chǎn)基地及其產(chǎn)品，發(fā)給“海南省無公害瓜果菜生產(chǎn)基地”證書和“海南省無公害瓜果菜”證書。獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品證書的單位和個人憑其證書直接申請使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志。對已獲得無公害證書的生產(chǎn)基地或產(chǎn)品，要進行年檢，年檢不合格的，取消其“無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”稱號，收回證書和專用標志。

三、三、全面禁止使用劇毒、高毒、高殘留量農(nóng)藥

各級農(nóng)業(yè)、工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要按照各自的職責(zé)，強化農(nóng)藥市場管理，及時公布在瓜果菜生產(chǎn)中禁止使用的劇毒、高毒、高殘留量農(nóng)藥品種及其替代農(nóng)藥品種名錄，積極組織推廣安全、高效農(nóng)藥，監(jiān)督、指導(dǎo)生產(chǎn)單位和個人安全、合理使用農(nóng)藥。要組織開展農(nóng)藥市場執(zhí)法大檢查，全面查禁并集中封存高毒、劇毒、高殘留量農(nóng)藥，取消劇毒、高毒、高殘留量農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營網(wǎng)點。對違法經(jīng)營的單位和個人，要依法嚴懲。

四、四、建立健全無公害瓜量菜檢測體系

要建立質(zhì)量檢測制度。省農(nóng)業(yè)行政主管部門和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要依據(jù)有關(guān)標準對瓜果菜進行檢測，重點對瓜果菜中農(nóng)藥、重金屬、硝酸鹽等有害物質(zhì)殘留量進行檢測。今年要重點對瓜果菜主產(chǎn)區(qū)的大田洋進行抽樣檢測。被檢測的大田洋要設(shè)立檢測標志牌，標注生產(chǎn)品種、檢測類型、檢測結(jié)果及基地負責(zé)人姓名，農(nóng)業(yè)部門要建立檢測檔案。從2001年起，凡檢測不合格的瓜果菜禁止進入市場銷售。

要完善監(jiān)測檢測手段。從今年開始，逐步配備完善監(jiān)測和檢測儀器設(shè)備，建立省、市、縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心。今年每個市、縣至少要配備一套瓜果菜有害物質(zhì)殘留量快速分析檢測設(shè)備。

要抓好監(jiān)測、檢測隊伍建設(shè)，形成一支訓(xùn)練有素、技術(shù)精湛、操作熟練、覆蓋全省的監(jiān)（檢）測隊伍。加大技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，今年每個市、縣要培訓(xùn)一批專業(yè)監(jiān)（檢）測技術(shù)員，瓜果菜主產(chǎn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要培訓(xùn)2－3名監(jiān)（檢）測人員。監(jiān)測、檢測人員必須持證上崗。

五、五、切實加強對瓜果菜生態(tài)環(huán)境的保護

要依照《產(chǎn)地農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量標準》，保護和凈化瓜果菜生產(chǎn)的大氣環(huán)境、土壤環(huán)境和灌溉水質(zhì)環(huán)境。對已經(jīng)受到有毒、有害物質(zhì)污染，生產(chǎn)的瓜果菜不能達到規(guī)定標準的農(nóng)業(yè)區(qū)域，應(yīng)將其劃為農(nóng)業(yè)的污染整治區(qū)，并組織制定綜合治理計劃，限期進行整治。

要加強對農(nóng)業(yè)污染源的治理。無公害瓜果菜生產(chǎn)基地必須建設(shè)在土壤優(yōu)良和廢氣、廢水、廢物等污染物達標排放的地區(qū)；嚴禁向無公害瓜果菜生產(chǎn)基地排放超標污水、廢氣或傾倒、堆放、填埋工業(yè)廢物和城市生活垃圾；禁止在流經(jīng)無公害瓜果菜生產(chǎn)基地的水體中浸泡、洗刷、丟棄裝貯過油類或有毒有害物質(zhì)的容器及其他器具。對污染生產(chǎn)基地環(huán)境的企業(yè)要進行治理，同時把消除污染，凈化環(huán)境和農(nóng)村沼氣生產(chǎn)、沼渣及廢棄物的無公害化處理結(jié)合起來，為保護和改善無公害瓜果菜的生產(chǎn)環(huán)境創(chuàng)造條件。

六、六、建立無公害瓜果菜生產(chǎn)的技術(shù)支撐體系

加強良種良苗體系建設(shè)。要引進、培育一批高抗性的瓜果菜品種。在全省建設(shè)一批上規(guī)模的優(yōu)質(zhì)種苗基地和引進品種隔離試驗區(qū)，評審認定一批“信得過種苗場”。大力推廣塑盤苗和營養(yǎng)袋苗，培育壯苗。

大力推行以平衡施肥為重點的精準農(nóng)業(yè)技術(shù)。在無公害瓜果菜生產(chǎn)基地實施“沃土工程”，合理使用化肥，禁止使用硝態(tài)氮肥，鼓勵推廣使用有機肥和高效低毒生物肥料。積極推廣秸稈還田，根據(jù)不同的土壤類型和地形，分別選擇平原、丘陵、山區(qū)的田洋作為長期堅持秸稈還田示范區(qū)。加強土壤的肥力測定，每3年進行一次土壤養(yǎng)分調(diào)查，建立土壤肥力檔案，在無公害瓜果菜生產(chǎn)基地全面推行平衡施肥。

改革農(nóng)業(yè)耕作制度。推行倒茬輪作、套作間作、水旱輪作和精細耕作制度，保持土壤肥力，增強瓜果菜的抗性，減少病蟲害危害。

七、七、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，層層落實

無公害瓜果菜生產(chǎn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級政府要把無公害瓜果菜生產(chǎn)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進農(nóng)業(yè)升級、促進生態(tài)省建設(shè)的重大舉措，列入重要的議事日程，加大工作力度。各市、縣要因地制宜制定無公害瓜果菜生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃，并將其納入本地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的總體規(guī)劃。要建立無公害瓜果菜生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層落實責(zé)任，明確獎懲辦法。各有關(guān)部門要相互配合，各盡其職，齊抓共管。要加大宣傳力度，樹立綠色產(chǎn)品觀念，增強全民創(chuàng)建無公害農(nóng)業(yè)的責(zé)任感。對在無公害瓜果菜生產(chǎn)、經(jīng)營或管理工作中做出重大貢獻的單位和個人，要大力宣傳和表彰，發(fā)揮典型引路、樣板帶動作用以促進我省無公害瓜果菜生產(chǎn)的發(fā)展。

海南省人民政府

二000年九月三十日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：創(chuàng)建無公害瓜菜生產(chǎn)示范基地工作自查報告

創(chuàng)建無公害瓜菜生產(chǎn)示范基地工作自查報告

扎實有效地開展無公害瓜菜生產(chǎn)基地示范縣（市）的創(chuàng)建工作，xx年年我市已經(jīng)獲得“全國創(chuàng)建無公害瓜菜生產(chǎn)示范基地縣（市）”，我們明確創(chuàng)建無公害瓜菜生產(chǎn)示范基地目標、管理、責(zé)任，嚴抓生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準，xx年-xx年年，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建工作為我市經(jīng)濟、生態(tài)、環(huán)境、社會綜合等較好成績。首先，示范基地管理到位，10萬畝無公害生產(chǎn)示范基地xx年-xx年年冬種瓜菜總產(chǎn)值約達3億元，農(nóng)田生態(tài)、環(huán)境衛(wèi)生、水源等資源保護完整。其次，部分產(chǎn)品得到了認證。無公害瓜菜生產(chǎn)示范基地的產(chǎn)品，經(jīng)過嚴格的認證程序申報后黃瓜、冬瓜、苦瓜、日本小南瓜、蜜本小南瓜、豇豆甘藍、尖椒等20個產(chǎn)品獲得國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心的認證。第三，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到了全面提升。經(jīng)過1458個樣本進行檢測，產(chǎn)品質(zhì)量合格率達99.6%。

一、主要做法和成效

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立基地創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，分管農(nóng)業(yè)的副市長任組長，市農(nóng)業(yè)工作委員會主任副組長，成員由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、國土環(huán)境資源局、財政局、農(nóng)技中心、供銷聯(lián)社等部門領(lǐng)導(dǎo)以及蔬菜協(xié)會、蔬菜生產(chǎn)及運輸龍頭企業(yè)的負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳海潔兼任主任，農(nóng)技中心副主任吳曼峰為技術(shù)負責(zé)人。辦公室抽調(diào)農(nóng)業(yè)工作委員會和農(nóng)技中心及有關(guān)技術(shù)單位抽調(diào)人員組成，在創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展日常工作。

2、把無公害瓜果菜生產(chǎn)管理工作經(jīng)費列入市財政預(yù)算開支對在我市經(jīng)營無公害瓜菜產(chǎn)銷的龍頭企業(yè)優(yōu)先安排貸款，并為他們提供技術(shù)和市場信息等產(chǎn)銷服務(wù)。通過龍頭企業(yè)、經(jīng)濟合作社，發(fā)放種子、肥料、農(nóng)藥并技術(shù)員上門報務(wù)；派技術(shù)員進行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

3、我市在市、鎮(zhèn)、村三級技術(shù)隊伍中層層舉辦培訓(xùn)班。采取技術(shù)講授，技術(shù)咨詢、現(xiàn)場指導(dǎo)，示范參觀引導(dǎo)以及印發(fā)資料等形式培訓(xùn)，無公害技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)160場，參加人數(shù)達17050人次。同時組織市、鎮(zhèn)的技術(shù)員到省外考察培訓(xùn)

4、市農(nóng)委與市廣播、電視、報社等宣傳媒介進行反復(fù)宣傳國家、省政府的有關(guān)無公害規(guī)定、法規(guī)等在市區(qū)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛宣傳橫額80條，張貼省“無公害瓜菜保護管理規(guī)定”、“禁銷使用高劇毒、高殘留農(nóng)藥告示”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品使用農(nóng)藥品種及安全使用方法通告”等有關(guān)法規(guī)技術(shù)規(guī)程共1600張。

（二）投入品管理

1、整治農(nóng)資市場，嚴厲打擊偽劣農(nóng)藥，堅決查處高劇毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣產(chǎn)品的銷售和使用，是我市無公害瓜菜基地創(chuàng)建的重要措施。在市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，市農(nóng)業(yè)工作委員會牽頭，會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、公安局、農(nóng)技中心，組建60人的執(zhí)法大隊，定期或不定期的對農(nóng)業(yè)投入品銷售市場檢查，特別是對偽劣農(nóng)藥，無登記農(nóng)藥，尤其是高劇毒農(nóng)藥進行嚴厲的打擊。據(jù)統(tǒng)計，xx年年7月至xx年年7月共查處農(nóng)業(yè)投入品案件5宗，偽劣農(nóng)藥0.3噸，查封銷毀一批偽劣產(chǎn)品，同時對經(jīng)營者給予重罰，有效地震懾了違法經(jīng)營者的行為。

2、樹立樣板，引導(dǎo)菜農(nóng)科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品。去年在東成、王

五、光村等鎮(zhèn)創(chuàng)辦無公害瓜菜基地中，強化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，完善良種良苗建設(shè)體系，推廣沼肥和有機肥為主的因土配方平衡施肥，王五春江經(jīng)濟合作社嚴格執(zhí)行無公害生產(chǎn)技術(shù)，推廣生物農(nóng)藥系列新技術(shù)，應(yīng)用生物、農(nóng)藝措施相結(jié)合綜合改良土壤，實現(xiàn)瓜菜“兩高一優(yōu)”，打響無公害品牌。

（三）生產(chǎn)控制

1、已經(jīng)對我市10萬畝無公害生產(chǎn)示范基地編號并繪制出平面圖，樹立基地標志牌18塊，技術(shù)指導(dǎo)牌25塊。增強基地農(nóng)民生產(chǎn)無公害蔬菜的思想意識和法制意識，加大社會監(jiān)督。

2、建立制度。按照要求，我市每個基地都豎立“無公害瓜菜生產(chǎn)基地”牌子，牌子標明基地生產(chǎn)的品種、面積、行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，原則上規(guī)定鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)為基地行政責(zé)任人，市農(nóng)技中心和鎮(zhèn)農(nóng)技站的技術(shù)員為技術(shù)責(zé)任人?；亟⑵鸹厣a(chǎn)責(zé)任制度，農(nóng)資購進和登記制度，產(chǎn)品定期檢測制度，市場準出制度。

（四）產(chǎn)品檢測我市嚴格執(zhí)行檢測監(jiān)控，堅持每月開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，當月25日為上報日，目前市級檢測站已配置了GPS檢測車一部，配置了DY-RP-6C型農(nóng)藥檢測儀2部、RP-xx年速測檢測儀3部、檢測人員5名，17個鎮(zhèn)都配備了流動檢測摩托車和RP-xx年快速檢測儀各一部，且加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提高檢測人員的檢測能力和技術(shù)。

第三篇：海南省瓜菜生產(chǎn)質(zhì)量安全知識競賽必答題

1.海南瓜菜生產(chǎn)規(guī)模，在全國的地位和作用，效益如何？

海南瓜菜年生產(chǎn)面積約400萬畝，產(chǎn)量約570多萬噸，其中冬季瓜菜生產(chǎn)面積300萬畝，產(chǎn)量約450多萬噸。銷往全國180多個大中城市，出島銷量從1998年的133萬噸上升到2012年的320萬噸，出島產(chǎn)值達到110多億元，同時還拉動進出島人數(shù)100多萬人次，為海南農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和國際旅游島建設(shè)作出積極地貢獻，成為全國冬天的“菜籃子”和“果盤子”。

2、瓜菜質(zhì)量安全工作中，市縣屬地責(zé)任是什么，生產(chǎn)者的責(zé)任是什么？ 市縣政府對所轄地區(qū)的瓜菜生產(chǎn)質(zhì)量安全負總責(zé)，政府在瓜菜安全監(jiān)管工作中要做到有人管事、有錢辦事、有能力、有手段管好事，就是要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機構(gòu)、隊伍以及基礎(chǔ)設(shè)施、裝備建設(shè)，要建立嚴格的監(jiān)管體制機制，要對生產(chǎn)者加強監(jiān)管和培訓(xùn)。瓜菜生產(chǎn)者包括企業(yè)、農(nóng)民等，是瓜菜質(zhì)量安全生產(chǎn)的主體責(zé)任人，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中嚴禁使用禁用農(nóng)藥，科學(xué)、合理、安全使用農(nóng)藥，嚴格遵守農(nóng)藥使用安全間隔期，積極使用燈光、色板、性誘劑、植物誘導(dǎo)免疫、生物農(nóng)藥等綠色防控措施，確保質(zhì)量安全、環(huán)境安全。尤其是龍頭企業(yè)和規(guī)模生產(chǎn)者對上市出島的瓜菜要進行自檢，建立生產(chǎn)和質(zhì)量檢測記錄檔案，逐步打造安全、綠色、無公害品牌。

3.碼頭出島檢查站檢查出島瓜菜持證流程，瓜菜質(zhì)量安全監(jiān)測合格證是由哪個部門出具的？ 2010年起，按照省政府規(guī)定，4種瓜菜即豇豆、苦瓜、四季豆、西瓜，出島須持省農(nóng)業(yè)廳印制的《瓜菜農(nóng)藥殘留檢測合格報告單》。省農(nóng)業(yè)廳在秀英港、南港碼頭設(shè)立了出島瓜菜質(zhì)量安全檢查檢測站，對出島車輛進行檢查把關(guān)。有瓜菜農(nóng)殘檢測合格報告單的車輛放行，沒有檢測報告單的車輛現(xiàn)場進行產(chǎn)品抽樣檢測。現(xiàn)場檢測合格的瓜菜，補發(fā)農(nóng)殘檢測合格報告單放行，檢測不合格的則禁止其運輸車輛出島。瓜菜農(nóng)殘檢測合格報告單由市縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)技中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站等具有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管職能的部門出具。

4、全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系的建設(shè)情況如何？

全省已建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗監(jiān)測預(yù)警防控中心。全省18個市縣已經(jīng)建成或正在建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站。建成了18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站、34個田頭綜合服務(wù)站，三亞、陵水等建設(shè)了村委會監(jiān)測點，秀英港。南港2個碼頭建立了出島瓜菜質(zhì)量安全檢查檢測點，同時，全省已建成225個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測流動車，覆蓋到全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，為加強監(jiān)管提供有力的支撐。

5、我省農(nóng)藥是怎樣監(jiān)管，使用禁用農(nóng)藥的不法分子應(yīng)受到什么懲罰？

（一）省委省人大省政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，特別是豇豆事件后，省人大修訂了《海南經(jīng)濟特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》，省政府出臺了《海南省農(nóng)藥批發(fā)零售經(jīng)營許可管理辦法（試行）》，實施全國最嚴格的農(nóng)藥監(jiān)管制度，實行農(nóng)藥特許經(jīng)營，對農(nóng)藥進貨、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)嚴格規(guī)定，從源頭防止禁用高毒農(nóng)藥進入市場。

（二）省政府出臺《海南省舉報違法經(jīng)營使用農(nóng)藥獎勵辦法（試行）》，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)設(shè)立舉報電話12316，舉報人可以通過來人、來函、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向農(nóng)業(yè)、工商等職能部門舉報農(nóng)藥經(jīng)營、使用違法線索。對于查實結(jié)案后的案件，對舉報人進行獎勵。

（三）凡是使用本經(jīng)濟特區(qū)禁止的56種農(nóng)藥，如甲胺磷、乙酰甲胺磷、樂果、氧化樂果、水胺流磷、克百威、丁遛克百威、治暝磷、滅多威、遞滅威等。依法由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，對個人處2000元以上3萬元以下罰款，對單位處10萬元以上20萬元以下罰款。

6.什么是綠色防控？有哪些主要技術(shù)？

綠色防控是按照“綠色植保”理念，采用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治、生態(tài)調(diào)控以及科學(xué)、合理、安全使用農(nóng)藥等環(huán)保型植保技術(shù)，達到有效控制農(nóng)作物病蟲害，確保農(nóng)作物生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收的目的。

綠色防控技術(shù)主要有健康栽培技術(shù)、光誘技術(shù)、色誘技術(shù)、性誘技術(shù)、植物誘導(dǎo)免疫技術(shù)、生物農(nóng)藥和高效低毒化學(xué)農(nóng)藥使用技術(shù)以及防蟲網(wǎng)技術(shù)等。

7.什么是海南瓜菜質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)？海南如何實現(xiàn)海南瓜菜質(zhì)量安全追溯？

海南瓜菜質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)是一種利用信息化技術(shù)手段實現(xiàn)瓜菜產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售整個環(huán)節(jié)的監(jiān)管系統(tǒng)，以確保瓜菜質(zhì)量安全。2011年起，省農(nóng)業(yè)廳與中國

移動海南分公司，新華社海南分社合作，推行建設(shè)瓜菜質(zhì)量安全田頭監(jiān)管3G系統(tǒng)，目前已完成投資1037萬元，建設(shè)了省級指揮中心系統(tǒng)，并在13個市縣40多家合作社和企業(yè)部署應(yīng)用，覆蓋面積12萬畝。此外，各市縣在瓜菜質(zhì)量安全追溯也有許多成功的經(jīng)驗，如澄邁推行農(nóng)資職能一卡通系統(tǒng)，海口市龍華區(qū)龍泉鎮(zhèn)五一村委會對分散農(nóng)戶種植的產(chǎn)品進行質(zhì)量追溯，實行“一戶一卡”、“一箱一標”。

8.當前，我省開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳的主要方式有哪些？

（一）省農(nóng)業(yè)廳和海南電視臺共同開辦的《綠色農(nóng)業(yè)進行時》欄目，在黃金時段播出，深受農(nóng)民好評

（二）組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動，“食品安全宣傳周活動”做客南海網(wǎng)訪談，擴大宣傳影響力。

（三）每月編制《海南農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作動態(tài)》，通過省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向社會發(fā)布，接收社會監(jiān)督。

（四）聯(lián)合海南廣播電臺在《農(nóng)村科技》節(jié)目中開設(shè)《冬季瓜菜質(zhì)量安全》欄目，用海南話方言播音，把質(zhì)量安全宣傳深入到農(nóng)村最后一公里。

（五）各市縣積極探索創(chuàng)新宣傳方式，保亭、三亞等市縣編寫宣傳短信，發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村委會干部的手機上進行宣傳。

第四篇：xxx人民政府關(guān)于xxxx年安全生產(chǎn)工作意見

xxx人民政府

關(guān)于二○一○年安全生產(chǎn)工作的意見

x政發(fā)〔xxxx〕xx號

各縣市區(qū)人民政府，市直各安委會成員單位：

為認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推動我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照全國、全省安全生產(chǎn)工作會議的安排部署和我市創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市的規(guī)劃要求，現(xiàn)就2010年安全生產(chǎn)工作提出以下意見：

一、提高思想認識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的政績觀

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，關(guān)系科學(xué)發(fā)展觀在我市的正確實施。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是近年來，為推進安全發(fā)展，采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作，取得了明顯的成效。但目前我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)尚不牢固，高危行業(yè)企業(yè)多、小、散、亂的局面依然未徹底改變，工作中許多薄弱環(huán)節(jié)都亟待加強。各級人民政府要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位臵，納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將安全生產(chǎn)同國民經(jīng)濟和社會進步同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。要進一步完善安全生產(chǎn)指標體系，將億元地區(qū)GDP生產(chǎn)事故死亡率、煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率等指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展和工作目標，納入政府工作指標體系，作為考核各級政府領(lǐng)導(dǎo)政績的重要依據(jù)。行業(yè)主管部門應(yīng)將安全生產(chǎn)有關(guān)指標納入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)本行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作負責(zé)。

二、強化企業(yè)安全管理，嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對本單位的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實各項安全防范措施，依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。要按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。要開展安全標準化活動，依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行上崗資格制度。要做好作業(yè)場所職業(yè)危害的辨識、申報、控制、綜合治理和統(tǒng)計上報工作，依法為從業(yè)人員繳納工傷社會保險，積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險。要進一步在高危企業(yè)開展內(nèi)部管理體制改革，年底前所有高危行業(yè)企業(yè)必須全部建立安全指揮中心，并確保規(guī)范運作。要在我市重點行業(yè)（領(lǐng)域）全面推行“法定代表人安全生產(chǎn)承諾制”，全市所有重點高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人必須簽訂安全生產(chǎn)承諾書，并在長治日報進行公示，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要依法從嚴查處事故責(zé)任人。

三、嚴格政府安全監(jiān)管，落實安全監(jiān)管責(zé)任

各級人民政府和各有關(guān)部門要繼續(xù)健全完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，嚴格執(zhí)行政府班子成員全員安全生產(chǎn)負責(zé)制。堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管安全負責(zé)人協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓好安全生產(chǎn)工作，其他副職配合做好分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各級人民政府每季度至少要開一次專題會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，政府領(lǐng)導(dǎo)下基層、下礦井、下車間、上工地每月不少于兩次。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對全社會安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，依法履行好監(jiān)管職責(zé)；煤炭、交警、交通、消防、建設(shè)、鐵路、質(zhì)監(jiān)、水利、郵政、通信、旅游、煤監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門要認真負責(zé)好本行業(yè)或者領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。要進一步加強安全生產(chǎn)目標管理，強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，并健全獎罰制度，形成安全生產(chǎn)工作激勵約束機制。要在高危行業(yè)企業(yè)廣泛推行“五人包?！必?zé)任制，實施好全市煤礦企業(yè)“5173”安全工程，切實做到安全監(jiān)管關(guān)口前移，重心下移。

四、創(chuàng)新安全監(jiān)管工作機制，規(guī)范安全生產(chǎn)工作行為

要根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我市實際，積極探索和制訂地方性的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作規(guī)則，建立和完善安全生產(chǎn)工作執(zhí)行機制。從規(guī)范行為、強化落實入手，積極探索和建立一套上下聯(lián)動、縱橫協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)的執(zhí)行機制、落實機制和工作機制，形成一個系統(tǒng)、順暢、規(guī)范的工作流程。從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各個流程和環(huán)節(jié)，包括公文處理與會務(wù)活動、制定規(guī)劃、計劃和階段性工作安排、組織實施、安全防范、應(yīng)急救援、事故處理、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)，都要制定和提出明確的目標任務(wù)、組織分工、工作程序、工作銜接、時間要求和工作責(zé)任等，將責(zé)任具體落實到每一個部門、每一個崗位，每一個人，做到令行禁止。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)過錯都要嚴格追究責(zé)任。各級人民政府、各有關(guān)部門，都要結(jié)合各自工作實際，研究制訂配套的工作機制，規(guī)范自身行為，將工作機制具體化、流程化、規(guī)范化，形成上下協(xié)調(diào)一致的工作體系，確保執(zhí)行機制落到實處。

五、落實各項工作制度，及時解決安全生產(chǎn)重大問題

各縣市區(qū)人民政府、各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行我市近幾年來出臺的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；進一步加強溝通協(xié)調(diào)，認真研究、部署本行政區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，要針對工作中存在的問題組織開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理。各行業(yè)主管部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)存在的突出問題，及時召開聯(lián)席會議，進行聯(lián)合執(zhí)法，提高工作效率，形成抓好安全生產(chǎn)工作的合力。各部門和各企業(yè)要加強隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控管理，嚴格落實安全防范措施。要通過落實安全專項督查、安全聯(lián)合執(zhí)法、重大隱患事前責(zé)任追究、重大安全隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)行政問責(zé)等制度，促進各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。要認真執(zhí)行安全隱患和事故舉報制度，鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)重大隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，擴大群眾對安全生產(chǎn)工作的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

六、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，重點抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作

要堅定不移地推進煤礦兼并重組整合工作，加快大型煤炭基地建設(shè)和大型煤炭企業(yè)發(fā)展，嚴格按照規(guī)定程序，做好保留煤礦的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，確保主體企業(yè)要真到位，防止假整合，杜絕私下協(xié)議的簽訂，切實抓好第二階段的安全生產(chǎn)工作，確保年內(nèi)全部整合到位。同時，要按照省政府煤礦兼并重組的要求，發(fā)揮整合主體在管理、技術(shù)和人才方面的優(yōu)勢，加快礦井擴能改造，用先進工藝裝備改造提升礦井，實現(xiàn)以綜采為主的機械化、現(xiàn)代化開采，建成一批技術(shù)先進、裝備一流、管理科學(xué)、安全可靠的大型礦井，全面提高煤炭產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和資源利用水平，徹底改變我市煤炭工業(yè)多、小、散、低的狀況，確保改造后單井規(guī)模達到90萬噸以上，全部實現(xiàn)機械化開采。各類煤礦企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，被大型煤礦企業(yè)兼并、收購或控股的中小煤礦，并入大型煤礦企業(yè)、原企業(yè)法人注銷的，由大型煤礦企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；保留原企業(yè)法人或新設(shè)立企業(yè)法人的，由原企業(yè)法人或新設(shè)立企業(yè)法人承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要認真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章、標準，落實各項安全防范措施，加大隱患排查整改治理力度，加強瓦斯治理和水害防治，遵守生產(chǎn)能力和定員定額的有關(guān)規(guī)定，按照“通風(fēng)可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的要求，健全完善瓦斯治理體系，有效遏制煤礦重特大事故。

非煤礦山和尾礦庫企業(yè)要以防范冒頂事故、窒息事故和潰壩事故為重點，進一步完善地下礦山機械通風(fēng)系統(tǒng)，合理控制下井人數(shù)，嚴禁超能力、超定員組織生產(chǎn)；要在露天礦山推行中深孔爆破技術(shù)。同時，要嚴厲打擊非法開采，取締關(guān)閉無證礦山，繼續(xù)推進資源整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度。對保留的尾礦庫要進行一次全面清理，汛期之前，對所有尾礦庫進行一次安全度認定，堅決停產(chǎn)整頓病庫、危庫和險庫。

危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)要以防范爆炸、泄漏事故為重點，加強合成氨等劇毒氣體和易燃易爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄物處臵等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，加強對重大危險源的監(jiān)控。涉及危險工藝的現(xiàn)有危化企業(yè)，要在年底前全部完成生產(chǎn)裝臵自動化改造工作，提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，推動危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“進園入?yún)^(qū)”。要嚴厲打擊煙花爆竹非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。冶金和機械等行業(yè)要以防范鋼水包傾覆、高爐燒穿、機械傷害等事故為重點，推進安全生產(chǎn)標準化活動，推行安全生產(chǎn)無缺陷管理和生產(chǎn)現(xiàn)場精細化管理，提升安全生產(chǎn)水平。

道路交通運輸行業(yè)要以防范危險化學(xué)品運輸事故和客運事故為重點，加強道路交通管制，嚴厲查處超限超載、超速行駛、酒后駕車和疲勞駕駛等嚴重違法行為。加大對危橋改造、危險路段和事故多發(fā)地段的治理，完善交通標志、標線和安全防護措施。

人員密集場所安全要以防范火災(zāi)事故和踩踏事故為重點，加強消防日常安全監(jiān)管，嚴禁占用和阻塞疏散通道、鎖閉和遮擋安全出口。

建筑施工行業(yè)要以開展工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題專項治理工作為重點，堅持自查自糾與督促檢查相結(jié)合，集中治理與加強日常監(jiān)管相結(jié)合，促進安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實到位。

民爆、電力、水利、鐵路、民航、教育、旅游、農(nóng)機、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域，都要結(jié)合本行業(yè)的特點，明確重點，采取針對性措施抓好安全生產(chǎn)工作。

七、扎實有序的推進本質(zhì)安全型城市創(chuàng)建工作

一是要根據(jù)《長治市創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市試點行動綱要》要求，對已確定的試點單位進行引導(dǎo)、監(jiān)督，同時進一步擴大試點面，積極推動本質(zhì)安全縣、本質(zhì)安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)村、本質(zhì)安全企業(yè)、本質(zhì)安全社區(qū)、本質(zhì)安全園區(qū)的建設(shè)，實現(xiàn)創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市的全覆蓋。

二是要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體制，推進了“生產(chǎn)與管理一體、管理與監(jiān)督分離”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革；進一步健全安全生產(chǎn)投入體制，安全生產(chǎn)準入和聯(lián)審制度，完善安全生產(chǎn)制度體系，強化安全生產(chǎn)激勵和約束機制。

三是要繼續(xù)開展以高危行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、全民安全素質(zhì)教育、安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新、職業(yè)衛(wèi)生專項治理和應(yīng)急救援能力建設(shè)的六項行動，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、生產(chǎn)方式落后、破壞資源、污染環(huán)境的企業(yè)堅決予以關(guān)閉。

四是要繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部管理體制改革，在全市所有高危行業(yè)企業(yè)全部建立安全指揮中心并規(guī)范運行。

要以安全生產(chǎn)信息化建設(shè)為抓手，建立完善省、市、縣三級安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化平臺，提高安全監(jiān)管和執(zhí)法效率，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的程序化、自動化、規(guī)范化。

五是要進一步健全完善事故預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報機制。加強各級各部門、各企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、審核、備案，強化應(yīng)急救援演練，2010年各縣市區(qū)、各有關(guān)部門必須組織1-2次應(yīng)急救援演練；加快建立全市性的應(yīng)急救援基地，建立1支綜合性的應(yīng)急救援隊伍，充實救援人員和救援裝備；加強應(yīng)急物資資源儲備，各縣市區(qū)都要建立應(yīng)急救援物資儲備庫；同時加強與周邊地區(qū)應(yīng)急救援機構(gòu)、力量的溝通聯(lián)系，按照區(qū)域化原則積極幫助指導(dǎo)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援機構(gòu)建立應(yīng)急救援協(xié)議，確保在事故發(fā)生后能夠在第一時間搶險救援，逐步形成“一方有難、八方救援、資源共享”的應(yīng)急救援格局。

八、強化安全培訓(xùn)和宣傳教育工作，提高全民安全素質(zhì)

要按照全市創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市工作的安排部署，大力實施全民安全素質(zhì)教育行動；在全市廣泛開展全員安全培訓(xùn)工程。從2010年開始，用兩年時間，對全市生產(chǎn)經(jīng)營單位所有從業(yè)人員普遍培訓(xùn)一次，新進員工上崗前必須進行安全培訓(xùn)。重點進行安全生產(chǎn)教育，提高職工基本素質(zhì)。生產(chǎn)企業(yè)主要負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。要建立和實行安全生產(chǎn)軍訓(xùn)制度，對全市高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員進行軍訓(xùn)，切實提高從業(yè)人員安全意識、紀律意識、安全操作技能和應(yīng)急自救互救能力。

同時，要加強全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作。要充分利用電視、報刊、電信、網(wǎng)站等公共媒介，加大安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全生產(chǎn)知識，做到電視天天播、報紙期期登、信息周周發(fā)、網(wǎng)站常常有、公共場所處處見，努力營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍，不斷增強全社會安全意識，提高全民安全素質(zhì)。

九、嚴肅事故處理，嚴格責(zé)任追究和行政問責(zé)

要按照“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的要求和“四不放過”的原則，對發(fā)生的每一起事故認真查處，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，同時還要追究相關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，有責(zé)必究、有過必罰、一查到底，真正做到事故原因水落石出，責(zé)任追究依法依規(guī)，吸取教訓(xùn)刻骨銘心，整改措施舉一反三。要加強對事故查處工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善事故調(diào)查處理牽頭部門負責(zé)、相關(guān)部門密切配合的工作機制。要認真執(zhí)行事故處理決定，落實事故防范措施，防止同類事故重復(fù)發(fā)生，切實用事故責(zé)任追究和事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。

要加大對事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé)力度，嚴肅查處安全生產(chǎn)工作中的失職瀆職行為，對不執(zhí)行上級機關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的命令、決定、指示，不能全面履行安全監(jiān)管職責(zé)，打擊非法違法行為不力，防范措施落實不到位，隱患排查治理不徹底的政府、部門和企業(yè)負責(zé)人，視同發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故進行嚴肅處理。要把嚴格安全生產(chǎn)行政問責(zé)同改進安全生產(chǎn)工作、強化安全生產(chǎn)教育結(jié)臺起來，不斷完善防控措施，教育、警示廣大群眾，提高全社會的安全意識。

十、齊抓共管，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局

要推動建立健全“黨委重視、政府監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)、全社會關(guān)心安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)工作新格局，形成齊抓共管的工作機制。各級黨委要定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，研究解決影響社會穩(wěn)定的重大安全問題，督促政府部門和企業(yè)落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任。要把對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)水平，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平的重要標準，把能抓好安全、保一方平安的高素質(zhì)干部安排到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。要選配好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，為加強安全生產(chǎn)工作提供組織保障。把安全生產(chǎn)宣傳教育納入思想工作的總體布局，堅持正確的輿論導(dǎo)向，積極引導(dǎo)宣傳部門和新聞媒體大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及加強安全生產(chǎn)工作的重大舉措，營造全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。

第五篇：太白縣人民政府關(guān)于切實做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知

太政辦發(fā)[2011]100號

太白縣人民政府辦公室

關(guān)于切實做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門：

今年以來，全縣各級、各部門緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”各項目標，認真貫徹落實全縣安全生產(chǎn)工作總體部署，深入開展“三項行動”，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但隨著冬季來臨，特別是近期持續(xù)降雨，氣溫急劇下降，雨、霧天氣復(fù)雜多變，道路交通、森林防火等領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨嚴峻考驗，為了切實做好今冬及元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識

冬季是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期，各鎮(zhèn)、各部門要切實提高對安全生產(chǎn)工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性的認識，從落實科學(xué)發(fā)展觀、促進縣域經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的高度出發(fā)，牢固樹立“預(yù)防為主、安全發(fā)展”的理念，認真貫徹省、市、縣安全

存、經(jīng)營單位，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，整改合格后方可恢復(fù)經(jīng)營活動。嚴格執(zhí)行儲存庫室安全防范技術(shù)標準，落實“人防、技防、設(shè)施防”措施，夯實民爆器材經(jīng)營、儲存、使用等環(huán)節(jié)安全管理基礎(chǔ)。

（五）扎實開展火災(zāi)隱患普查與整治工作。認真組織開展火災(zāi)隱患普查工作，摸清隱患存量，分類建立檔案。重點檢查商場、網(wǎng)吧、賓館、飯店、車站、醫(yī)院、文化娛樂場所消防安全，嚴查各類封堵、占用消防通道和鎖閉、遮擋安全出口等違法行為，檢查公眾聚集場所防火器材、應(yīng)急照明燈和疏散指示標志配備設(shè)置情況。要督促有關(guān)部門和單位落實整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，落實隱患整改措施，打擊違法違規(guī)行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品，堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

（六）加強水利水電施工安全監(jiān)管。要進一步加強全縣小水電站建設(shè)施工安全和“引紅濟石”工程各項目部施工安全監(jiān)管，督促各施工企業(yè)落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，強化從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，督促各施工企業(yè)完善安全措施，杜絕不安全事故發(fā)生。

（七）強化建筑施工安全監(jiān)管。重點加強建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及安全管理監(jiān)督檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，切實加強對施工人員的安全教育，對手續(xù)不全、現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。

（八）認真做好其他行業(yè)領(lǐng)域安全工作。各鎮(zhèn)要做好農(nóng)民安全教育，提高自防自救意識，防止因用電、用火、食物中毒及用煤取暖等引發(fā)的各類安全事故。各單位要做好本系統(tǒng)本單位承擔(dān)建設(shè)項目的安全工作。各行業(yè)主管部門要結(jié)合各自職責(zé)，按照縣上統(tǒng)一部署，認真做好本行業(yè)安全監(jiān)管工作，確保職責(zé)履行到位，查活動結(jié)束后，各檢查組要將本次檢查情況以書面形式上報縣安委會辦公室，由縣安委會辦公室匯總后報縣政府。

四、工作要求

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各鎮(zhèn)、各部門和各企事業(yè)單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門主要負責(zé)人要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好落實，確保安排到位、落實到位，不留盲點、不留死角。

（二）密切配合，加強執(zhí)法。在開展安全生產(chǎn)大檢查的同時，由縣安委辦組織各行業(yè)監(jiān)管部門，聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加大對重點行業(yè)（領(lǐng)域）無證無照、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)行為的打擊力度，確保安全大檢查工作取得實效。

（三）嚴格查處，嚴厲問責(zé)。要按照“四不放過”的原則，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故，嚴厲追究有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。對檢查不重視、方案和措施不具體、檢查督查不細致、隱患整改不及時、監(jiān)管責(zé)任不落實導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要依法嚴肅追究有關(guān)部門、單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二0一一年十一月九日

主題詞：經(jīng)濟管理 安全生產(chǎn) 工作 通知

抄送:市安委會辦公室；

縣委辦公室、縣人大常委會辦公室、縣政協(xié)辦公室 太白縣人民政府辦公室 2011年11月9日印發(fā)

共印65份