第一篇：四川省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做

好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》的通知

川府辦發(fā)電[2011]28號

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2011〕11號）和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦〔2011〕10號）精神，切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，有效防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)我省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、高度重視汛期安全生產(chǎn)工作

今年入汛以來，我省涼山州等地已發(fā)生強(qiáng)降雨引發(fā)山洪泥石流災(zāi)害，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)氣象部門分析預(yù)測，雖然今年全省總降水量較常年正常略偏少，但局部地區(qū)仍然偏多，區(qū)域性降雨引發(fā)群發(fā)性山洪泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的危害較大。各地、各有關(guān)部門（單位）要認(rèn)真汲取以往事故教訓(xùn)，高度重視汛期強(qiáng)降雨、山洪泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害給安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響，充分認(rèn)識做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置，做到早安排、早部署，采取有力措施嚴(yán)防事故發(fā)生。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)，并指定專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作。要層層落實(shí)責(zé)任，將防范、應(yīng)對由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，特別要抓好基層企業(yè)和作業(yè)現(xiàn)場汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，采取措施徹底解決。

二、切實(shí)抓好安全隱患排查治理

各地、各有關(guān)部門（單位）要立即研究、安排部署汛期安全生產(chǎn)工作，及時組織開展全面細(xì)致的拉網(wǎng)式排查，認(rèn)真排查可能由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促責(zé)任單位落實(shí)整改責(zé)任、時間、措施、資金，限期完成隱患治理工作。對重大隱患要掛牌督辦，確保整改到位；對短期內(nèi)不能治理消除的隱患，要督促企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)控工作，落實(shí)防范措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

一是各礦山企業(yè)要查清礦區(qū)及附近地面水流系統(tǒng)的匯水、滲漏情況和礦區(qū)附近廢棄礦井及老窯積水情況，對存在淹井危險(xiǎn)的井工礦礦井和露天采場礦坑等要立即采取防范措施，嚴(yán)防淹井（礦）事故的發(fā)生。

二是各尾礦庫企業(yè)要檢查排洪設(shè)施、干灘長度、安全超高和壩體穩(wěn)定性；電站、水庫企業(yè)要檢查地質(zhì)條件和水文變化情況。對存在潰壩、潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫、電站大壩、病險(xiǎn)江河大堤和尾礦庫等，提前治理、除險(xiǎn)加固或采取泄載等措

施，并要采用先進(jìn)的手段加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控，做到萬無一失。

三是各建筑施工企業(yè)要對周圍存在受洪水、山體滑坡、垮塌和泥石流等威脅的工地、企業(yè)生產(chǎn)廠房、物資存放場地、宿營地提前采取相關(guān)防護(hù)措施并加強(qiáng)巡視檢查，在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)和居住、使用。尤其要全面掌握深基坑、管溝（槽）和地下作業(yè)的排水、放坡和支護(hù)情況，塔吊、物料提升機(jī)、落地式腳手架等垂直運(yùn)輸支撐設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風(fēng)裝置情況，遇雷雨、大風(fēng)天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè)。

四是各井巷和隧道施工企業(yè)要加強(qiáng)對礦井（隧道）水害預(yù)測預(yù)報(bào)工作，查明礦井（隧道）或采區(qū)水文地質(zhì)條件特別是周邊采空區(qū)的情況，對于發(fā)現(xiàn)的新情況要及時采取防范措施。要按照“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治原則，落實(shí)好“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施，堅(jiān)持先探后掘，探放水時，要撤出受水害威脅區(qū)域的所有人員，監(jiān)視放水全過程，遇有突水預(yù)兆時，要立即撤出所有人員。

五是各危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、儲存企業(yè)和民爆物品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程和工藝紀(jì)律，加強(qiáng)對防雷電設(shè)施的檢測維護(hù)和對生產(chǎn)線的監(jiān)控；雷雨天氣情況下，油、氣儲罐要停止裝卸，并要維護(hù)好生產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)和其他安全設(shè)施；高溫天氣下，要控制好生產(chǎn)儲運(yùn)設(shè)施溫度、壓力的監(jiān)控，防止超溫并隨時做好降溫工作。

六是鐵路、交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對防洪重點(diǎn)部位的巡守監(jiān)護(hù)，對易受洪水、泥石流威脅，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的山區(qū)鐵路、公路、橋梁、隧道，要提高風(fēng)險(xiǎn)等級，制定更加嚴(yán)格的巡守監(jiān)護(hù)制度，及時發(fā)現(xiàn)和處置防洪安全隱患；加強(qiáng)雨中雨后檢查監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)汛期安全行車措施，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立即停止通行。

三、強(qiáng)化落實(shí)汛期安全應(yīng)急保障措施

一要建立完善相關(guān)工作機(jī)制。各級安全監(jiān)管、氣象、水利、國土資源等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時主動了解掌握當(dāng)?shù)匮辞?、地質(zhì)災(zāi)害等影響情況，建立信息共享制度，并充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種方式和渠道及時向有關(guān)部門、企業(yè)以及社會公眾發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息，建立完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門與企業(yè)聯(lián)動的自然災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。同時，加強(qiáng)整體協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與處置機(jī)制。

二要加強(qiáng)汛期應(yīng)急值守工作。各重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重要崗位要建立24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時掌握雨情、汛情、地質(zhì)災(zāi)情和安全生產(chǎn)動態(tài)，出現(xiàn)重大險(xiǎn)情要及時、準(zhǔn)確地上報(bào)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門。

三要強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門（單位）要深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，礦山企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，完善

井下安全“避險(xiǎn)六大系統(tǒng)”；企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員發(fā)現(xiàn)礦井和其他生產(chǎn)生活場所受洪水威脅時，要在第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，嚴(yán)防發(fā)生傷亡事故。

四要抓好應(yīng)急預(yù)案完善落實(shí)。各地、各有關(guān)部門（單位）要進(jìn)一步完善防范洪澇災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)對由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急演練，儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，逐級落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對措施，做到職責(zé)到位、思想到位、裝備到位、措施到位，確保因洪澇災(zāi)害引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故得到及時、有力、有效處置，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

四川省人民政府辦公廳

二○ 一一年六月二十二日

第二篇：關(guān)于切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知

關(guān)于切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知

各拌合站、作業(yè)隊(duì)：

針對汛期的到來，為切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作，防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、要高度重視，有效預(yù)防和遏制各類自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

汛期往往是安全生產(chǎn)事故多發(fā)、由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難高發(fā)的時期，安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。各拌合站、作業(yè)隊(duì)要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，堅(jiān)持“以人為本”，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分認(rèn)識做到汛期安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性，超前防范，未雨綢繆，努力提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要切實(shí)高度重視、落實(shí)責(zé)任，早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動、早預(yù)防。對可能由洪水、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析和評估，明確重點(diǎn)防范工程和場所，有效預(yù)防和遏制各類自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

二、要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化防范措施，牢牢把握汛期安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)

各拌合站、作業(yè)隊(duì)要對各種惡劣氣候和條件做好充分估量，落實(shí)好專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，落實(shí)好防范突發(fā)事件所需的人員、物資、器材的儲備工作，切實(shí)增強(qiáng)防御各類災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，突出重點(diǎn)，充分準(zhǔn)備，做到防患于未然。當(dāng)前，要特別注意以下工程和場所的安全防范：

1、臨時設(shè)施的建設(shè)：部分臨建工程特別是營地設(shè)置在山坡坡腳

和較陡的山坡之上，或者在建設(shè)時對原有山體進(jìn)行部分開挖，這些臨

建設(shè)施在雨季來臨時都存在較大的安全隱患。要加強(qiáng)對這些部位的檢

查，并根據(jù)檢查結(jié)果采取必要的支擋、防護(hù)和排水等防范措施。尤其

是對一些臨建設(shè)施周圍存在滑坡危險(xiǎn)的，應(yīng)重新進(jìn)行選址建設(shè)；施工

便道有些路段存在滑坡坍塌現(xiàn)象，如發(fā)生滑坡坍塌，各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)配合項(xiàng)目機(jī)械部有效快速的疏通便道，以保證工程順利開展。

2、拌合站的建設(shè)：拌合站在建設(shè)過程中，尤其是拌合樓的建設(shè)，要切實(shí)根據(jù)實(shí)際地形，做好防排水設(shè)施。每次大雨過后，要全面細(xì)致

地排查和整改各類潛在的災(zāi)害隱患。

3、隧道洞口的施工：本項(xiàng)目隧道洞口多存在淺埋偏壓的狀況，且很多隧道洞口處于強(qiáng)風(fēng)化片巖地段，云母、石英含量極為豐富，開

挖后極易軟化，存在很大的滑坡和塌方危險(xiǎn)。洞口施工過程中，嚴(yán)格

按照“開挖一級，防護(hù)一級”的原則進(jìn)行施工，及時對開挖坡面進(jìn)行

封閉，同時應(yīng)做好洞頂截水溝的施工，并保證截水溝和坡面的順接。

嚴(yán)禁將施工用的高位水池設(shè)置于隧道洞口上方，造成人為的安全隱

患。

4、橋梁樁基的施工：橋梁樁基在施工過程中，孔口設(shè)置高出地

面30cm的井圈，在做好防排水設(shè)施的同時，做到雨天不施工，雨

后應(yīng)先檢查井口周圍是否被雨水沖刷，護(hù)壁有無破損，確定無破壞危

險(xiǎn)時，對井口加泵實(shí)施抽水，抽水完成后方可下井作業(yè)。

5、高邊坡施工：高邊坡施工過程中，應(yīng)做好土石方開挖和支護(hù)

加固工程的有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持分級開挖，分級防護(hù)的原則自上而下，開

挖一級防護(hù)一級，嚴(yán)禁一挖到底。高邊坡開挖應(yīng)貫徹“動態(tài)設(shè)計(jì)，信

息化施工”的原則，當(dāng)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)狀況和設(shè)計(jì)不符時，應(yīng)及時上報(bào)有關(guān)

部門，確保高邊坡在雨季的穩(wěn)定。在雨季，應(yīng)加強(qiáng)對邊坡的巡查，若

存在滑坡的跡象，應(yīng)及時通報(bào)相關(guān)部門，并將相關(guān)人員和設(shè)備撤到安全地帶。

三、要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急工作

各拌合站及作業(yè)隊(duì)要切實(shí)強(qiáng)化汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)與氣象、海洋、水利、地震等部門的聯(lián)系，建立健全聯(lián)動和協(xié)同應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的機(jī)制，及時掌握水情及自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào)信息，確保信息和調(diào)度指令的暢通。要切實(shí)抓好自然災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)，健全自然災(zāi)害預(yù)防和救助體系。要制定和完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案，同時，要加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練，加強(qiáng)救援物資設(shè)備裝備的儲備。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，保證信息暢通，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時處理并及時上報(bào)。確保在緊急情況下做出快速反應(yīng)，及時有力有效處置可能發(fā)生的重大事故險(xiǎn)情，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

特此通知。

附件：

1、省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于切實(shí)做好強(qiáng)降雨及高溫天氣下工程施

工安全的通知》（鄂交建[2010]311號）;

2、省交通運(yùn)輸廳《湖北省交通運(yùn)輸廳關(guān)于開展汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的緊急通知》（鄂交計(jì)[2010]329號）;

第三篇：四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知

四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防

治工作的通知

川辦函[2012]114號

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國發(fā)〔2011〕20號）和《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2011〕43號），根據(jù)當(dāng)前我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢，結(jié)合省政府4月5日全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議和《國土資源部關(guān)于做好2012年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》（國土資發(fā)〔2012〕31號）相關(guān)要求，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就做好全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作通知如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，深入認(rèn)識和把握當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢

我省是全國地質(zhì)災(zāi)害最為易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的省份之一，全省地質(zhì)災(zāi)害具有分布廣、數(shù)量多、突發(fā)性強(qiáng)、暴發(fā)頻率高、危害影響大等特點(diǎn)。特別是汶川特大地震后，受區(qū)域性強(qiáng)降雨影響，我省汛期地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，造成了較大的損失和影響?；阢氪ㄌ卮蟮卣饘ξ沂〉刭|(zhì)環(huán)境的深層次影響和極端天氣頻發(fā)的綜合考慮，對全省地質(zhì)災(zāi)害防治形勢的基本判斷是：全省地質(zhì)環(huán)境依然十分脆弱，地質(zhì)災(zāi)害的隱蔽性和突發(fā)性依舊明顯，在將來很長一段時期內(nèi)，區(qū)域性強(qiáng)降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性仍然十分巨大，以泥石流為典型代表的潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患問題將日益凸顯，地質(zhì)災(zāi)害防范風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，我省地質(zhì)災(zāi)害防治形勢依然嚴(yán)峻，防治任務(wù)十分艱巨。

全省各地、各部門務(wù)必高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，各級人民政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，逐級建立完善負(fù)責(zé)制。市、縣、鄉(xiāng)級政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，納入政府績效考核體系，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要把地質(zhì)災(zāi)害防治作為政府分管領(lǐng)導(dǎo)及主管部門負(fù)責(zé)人任職等談話的重要內(nèi)容。各地領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，要及時調(diào)整地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，逐級簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書，落實(shí)崗位責(zé)任制，把隱患點(diǎn)防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到基層具體人頭。4月30日前，各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要完成本區(qū)域2012地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的審批和公布實(shí)施工作，并將災(zāi)害隱患點(diǎn)和責(zé)任人向社會公布，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)點(diǎn)有人管、處處有人抓”。

二、加強(qiáng)排查，掌控隱患，認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)隱患排查預(yù)防制度

各地要始終堅(jiān)持汛前檢查、汛期巡查和汛后核查的工作機(jī)制，并在汛期將這種高強(qiáng)度的動態(tài)排查工作模式貫穿于防治工作始終。當(dāng)前，處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣級政府要抓緊于汛期來臨前組織一次區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患汛前排查工作。將新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱

患點(diǎn)納入預(yù)案實(shí)行動態(tài)管理，特別要重點(diǎn)檢查已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)措施落實(shí)完善情況，確保各項(xiàng)防災(zāi)措施落實(shí)到位。對排查結(jié)果及防災(zāi)措施落實(shí)情況要及時向社會公布，加強(qiáng)社會各界對防災(zāi)工作的督促和監(jiān)督。要加強(qiáng)專業(yè)調(diào)查和勘查工作力度，以縣為單元全面開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)工作。對可能威脅人口密集區(qū)域、重要設(shè)施等重點(diǎn)、敏感區(qū)域的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要在調(diào)查評價(jià)的基礎(chǔ)上及時組織專業(yè)力量開展勘查并逐點(diǎn)制訂防治方案，為后期實(shí)施防治措施提供依據(jù)。

三、群測群防，部門聯(lián)動，重點(diǎn)實(shí)施好“群測群防”制度

進(jìn)一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村、社6級監(jiān)測體系，建立群專結(jié)合的群測群防監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系。充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)縣、鄉(xiāng)兩級政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，健全以村干部和骨干群眾、在建項(xiàng)目管理及施工人員為主體的群測群防隊(duì)伍。加快全省地質(zhì)災(zāi)害專職監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)工作，由政府提供公共崗位，落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保汛期每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均有1名以上的專職監(jiān)測人員專人盯守巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情能夠及時上報(bào)并果斷采取應(yīng)急防災(zāi)措施。堅(jiān)持將分層級防范與分行業(yè)聯(lián)動相結(jié)合，明確并落實(shí)國土資源、交通運(yùn)輸、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、電監(jiān)、安監(jiān)以及扶貧移民等部門的防災(zāi)職責(zé)，以制度設(shè)計(jì)促使各行業(yè)主管單位切實(shí)負(fù)起防治責(zé)任。加快構(gòu)建國土資源、氣象、水利等多部門聯(lián)合的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、雨情汛情等信息共享平臺，建立預(yù)報(bào)會商和預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，完善監(jiān)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布。

四、扎根基層，突出重點(diǎn)，落實(shí)操作層面的“一線工作”制度

始終堅(jiān)持把防治工作重心下移，落實(shí)到工作一線，落實(shí)到最基層的群眾身上，落實(shí)到工作的“操作層面”上。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮基層群眾熟悉情況的優(yōu)勢，堅(jiān)持以農(nóng)村村社、城鎮(zhèn)社區(qū)、基層單位和施工工地為單元組織群眾參與防災(zāi)，切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、群眾自治組織和企事業(yè)單位在操作層面防范的主體作用。認(rèn)真梳理和完善監(jiān)測預(yù)警信息的傳導(dǎo)渠道和機(jī)制，全力保障強(qiáng)降雨來臨前監(jiān)測預(yù)警信息能夠在第一時間傳導(dǎo)至基層一線，指導(dǎo)和幫助其有效防災(zāi)避災(zāi)。結(jié)合“5·12”防災(zāi)救災(zāi)大演練的工作部署，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳培訓(xùn)力度，大力提高基層干部群眾主動識災(zāi)、避災(zāi)和防災(zāi)的意識和能力，努力提高汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作效益。進(jìn)一步加大區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急演練力度，在汛期來臨前，所有的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)縣（市、區(qū)）均要完成1—2次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，努力提高干部群眾對應(yīng)急防災(zāi)預(yù)案的認(rèn)知程度和預(yù)案的可操作性，確保面臨險(xiǎn)情能夠有序、有效撤離。

五、深化機(jī)制，提前避災(zāi)，堅(jiān)持實(shí)行汛期“主動避讓”制度

進(jìn)一步推行主動預(yù)防避讓制度，在重要轉(zhuǎn)折天氣過程前，主動組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾提前轉(zhuǎn)移至安全地帶。建立落實(shí)汛期值守、巡查、預(yù)測預(yù)警預(yù)報(bào)等制度，堅(jiān)持每天更新地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息。遇有降雨時，要動態(tài)掌握雨情變化趨勢，對降雨趨勢不斷惡化，或降雨量達(dá)到一定量的時候，防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人員要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，同時迅速發(fā)出撤離警報(bào)，組織可能受到威脅的群眾按照演練路線和防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案迅速撤離至應(yīng)急避險(xiǎn)場所。充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部和各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測人員在預(yù)防避讓機(jī)制啟動過程中的決策和組織作用。加快全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)場所建設(shè)工作進(jìn)度，確保汛

期來臨前納入省級財(cái)政補(bǔ)助的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)場所能夠全部建成并投入使用。試點(diǎn)推廣基層主動預(yù)防避讓補(bǔ)助制度，全面深化地質(zhì)災(zāi)害主動預(yù)防避讓機(jī)制，努力將因?yàn)?zāi)損失降到最低限度。

六、規(guī)范操作，嚴(yán)格管理，有序推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目

加快全省地質(zhì)災(zāi)害治理工程的規(guī)范有序?qū)嵤?，?yán)格執(zhí)行經(jīng)審批的施工圖設(shè)計(jì)方案，進(jìn)一步規(guī)范施工招標(biāo)，嚴(yán)防惡意低價(jià)中標(biāo)和“串標(biāo)”、“圍標(biāo)”、“轉(zhuǎn)包”等情況的出現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)工程實(shí)施公示制度和上崗考勤制度，對施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要管理、技術(shù)人員不落實(shí)、不到位，缺崗、離崗的，采取必要懲戒措施。要落實(shí)工程質(zhì)量抽查制度和工程質(zhì)量保證金制度，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，立即勒令限期整改并落實(shí)處罰措施。加強(qiáng)施工安全防范，認(rèn)真落實(shí)施工安全防范的各項(xiàng)措施，督促施工單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范開展施工工作。加快地震災(zāi)區(qū)交通干道沿線等重點(diǎn)區(qū)域重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程實(shí)施進(jìn)度，在保障安全的前提下，確保各項(xiàng)目于4月30日前保質(zhì)保量完成應(yīng)急治理主體工程。

七、科學(xué)評價(jià)，積極維護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程后期管護(hù)工作

各地要高度重視治理工程后期管理維護(hù)工作，充分認(rèn)識切實(shí)加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程后期管理維護(hù)工作的極端重要性，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，迅速啟動實(shí)施地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程后期管理維護(hù)專項(xiàng)工作。要組織專業(yè)地勘單位，對本區(qū)域內(nèi)納入災(zāi)后恢復(fù)重建地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃的重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程逐一進(jìn)行現(xiàn)場踏勘核實(shí)，在綜合考慮原設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程防護(hù)目標(biāo)等情況的基礎(chǔ)上調(diào)查工程運(yùn)行情況，評估治理工程長期運(yùn)行隱患，提出進(jìn)一步完善治理工程的建議意見，迅速組織力量認(rèn)真落實(shí)工程管理維護(hù)各項(xiàng)措施。要根據(jù)治理工程運(yùn)行情況，及時對治理工程損壞的部位進(jìn)行修復(fù)，對淤積的攔擋壩等泥石流攔擋工程及時進(jìn)行清淤維護(hù)，對排導(dǎo)槽、排水溝等排導(dǎo)工程及時進(jìn)行清理疏通，務(wù)必確保防災(zāi)工程滿足設(shè)計(jì)要求的防災(zāi)功效。

按照我省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害管理實(shí)施有關(guān)規(guī)定，在工程質(zhì)量保修期內(nèi)，由施工單位按照合同約定，負(fù)責(zé)運(yùn)行工程質(zhì)量缺陷的修復(fù)和加固，對因施工單位施工質(zhì)量原因造成的修復(fù)和加固，應(yīng)責(zé)令其進(jìn)行限期整改并按合同約定采取必要的懲戒措施；除此之外的管理維護(hù)和完善工程作為工程項(xiàng)目實(shí)施的重要組成部分，相關(guān)程序應(yīng)按照《四川省國土資源廳 四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)變更工作管理暫行辦法的通知》（川國土資發(fā)〔2010〕47號）實(shí)施。相關(guān)施工圖設(shè)計(jì)變更費(fèi)用由各地統(tǒng)籌解決。

《四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目管理暫行辦法》（川財(cái)投〔2009〕29號）明確“治理工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后的資金結(jié)余由同級財(cái)政滾存使用，專項(xiàng)安排用于本治理項(xiàng)目的后期建設(shè)和管護(hù)以及本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作”。各地要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治資金統(tǒng)籌使用力度，積極落實(shí)相應(yīng)保障資金，確保重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程后期管理維護(hù)專項(xiàng)工作的有效推進(jìn)。為確保各重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程安全度汛，各地務(wù)必于2012年5月30日前全面完成相關(guān)清淤、加固工作。

八、全力防范，多措并舉，狠抓工礦企業(yè)汛期防災(zāi)措施落實(shí)

繼續(xù)加強(qiáng)在建工程和工礦企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作，重點(diǎn)強(qiáng)化對工程建設(shè)單位業(yè)主防災(zāi)職責(zé)的落實(shí)。要通過公示制度將已開展建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估和礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)的項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位、責(zé)任人等向社會公告，加強(qiáng)社會監(jiān)督約束力；通過督查制度，著力強(qiáng)化政府監(jiān)管主體地位，組織政府有關(guān)部門嚴(yán)格對照評估報(bào)告明確的防災(zāi)措施建議，逐點(diǎn)檢查在建項(xiàng)目防災(zāi)措施落實(shí)情況；通過告知制度，著力強(qiáng)化業(yè)主單位防災(zāi)責(zé)任意識；通過除險(xiǎn)制度，著力強(qiáng)化各類工程建設(shè)項(xiàng)目的有序、科學(xué)實(shí)施，嚴(yán)防工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡事件的發(fā)生。

針對在建工程和工礦企業(yè)日益凸顯的防災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢，各地要在汛期前全面組織一次在建工程和工礦企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改措施。要督促工程建設(shè)和工礦企業(yè)及施工單位切實(shí)做好場址及施工工棚安全選址，避開有滑坡、垮塌、泥石流等災(zāi)害隱患的地段；對有災(zāi)害隱患的，要及時采取監(jiān)測、避讓或治理等措施，及時消除災(zāi)害隱患。隱患特別嚴(yán)重的，應(yīng)及時采取臨時避險(xiǎn)或停工等措施，務(wù)必確保在建工程和工礦企業(yè)安全度汛。

九、夯實(shí)基礎(chǔ)，長效防災(zāi)，加快建設(shè)全省地質(zhì)災(zāi)害防治體系

各地要抓緊編制本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，盡快構(gòu)建省、市、縣三級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃體系，加快全省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)、監(jiān)測預(yù)警、防治和應(yīng)急四大體系建設(shè)。要以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國發(fā)〔2011〕20號）和省政府有關(guān)貫徹落實(shí)意見為契機(jī)，抓緊出臺市、縣貫徹落實(shí)意見，進(jìn)一步完善和增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治體制和機(jī)制。要進(jìn)一步修訂完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定嚴(yán)密、科學(xué)的應(yīng)急工作流程并及時更新，提高有關(guān)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動和應(yīng)急處置能力。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理，建立健全省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急防治能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加大資源整合和經(jīng)費(fèi)保障力度，加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)和管理機(jī)構(gòu)硬件能力建設(shè)，支持配備地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛、應(yīng)急通信和其他專業(yè)設(shè)備用于地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急管理等工作，全力提高基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力。同時按照部署，國務(wù)院辦公廳將于近期組織開展《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國發(fā)〔2011〕20號）貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作。各市（州）人民政府應(yīng)盡快統(tǒng)一組織多部門參加的工作組先行開展貫徹落實(shí)情況的自查工作，重點(diǎn)檢查本地區(qū)調(diào)查評價(jià)體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系建設(shè)以及相關(guān)組織、經(jīng)費(fèi)保障和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等情況。

各市（州）人民政府要將本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，包括地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任的落實(shí)、汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、專職監(jiān)測隊(duì)伍的建設(shè)、宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練的開展、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)場所的建設(shè)、重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程的管理維護(hù)、在建工程和工礦企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查以及市、縣兩級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和貫徹落實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定等工作開展情況，于5月20日前報(bào)國土資源廳匯總后報(bào)省政府。

四川省人民政府辦公廳

二〇一二年四月二十日

第四篇：重慶市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知.txt我的優(yōu)點(diǎn)是：我很帥；但是我的缺點(diǎn)是：我?guī)浀牟幻黠@。什么是幸福？幸福就是貓吃魚，狗吃肉，奧特曼打小怪獸！令堂可是令尊表姐？我是胖人，不是粗人。

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知

2009年09月15日 15時55分180

主題分類: 勞動人事

“安全生產(chǎn)”

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知

渝辦發(fā)[2009]294號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列部署，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保全市建國60周年大慶期間的安全穩(wěn)定，確保人民群眾過一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就切實(shí)做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任

切實(shí)做好建國60周年大慶期間的安全生產(chǎn)工作，是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門和企事業(yè)單位，要認(rèn)真學(xué)習(xí)全市安全工作會議精神和***書記、王鴻舉市長的重要講話精神，深入貫徹落實(shí)市委三屆五次全委會議《關(guān)于堅(jiān)持安全發(fā)展加強(qiáng)安全工作的決議》、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治建設(shè)安全保障型城市的決定》（渝委發(fā)[2009]14號）和市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動等系列文件精神，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政

府的部署要求上來，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)關(guān)心群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好，堅(jiān)定不移地做好建國60周年大慶期間的安全保障工作。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)“、“管生產(chǎn)必須管安全“的“一崗雙責(zé)“責(zé)任制。主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把口，組織力量深入基層，深入安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)防范措施，對重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)隱患部位，要安排專人24小時嚴(yán)密監(jiān)控，有效控制各類事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定。對領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)，甚至玩忽職守、失職、瀆職，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要按《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》（重慶市人民政府令第225號）和“四不放過“原則認(rèn)真調(diào)查，從嚴(yán)處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署和檢查，把安全責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。

二、強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要針對今年國慶節(jié)假期長、活動多、安全穩(wěn)定責(zé)任大的特點(diǎn)，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢，結(jié)合全國安全生產(chǎn)年開展“三項(xiàng)行動“工作要求，以深入開展安全大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動為抓手，以強(qiáng)化隱患排查治理和現(xiàn)場監(jiān)管為重點(diǎn)，加強(qiáng)對煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、鐵路、民航、建筑施工、公眾聚集場所、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備及民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查和安全監(jiān)管。對重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)隱患單位要派駐“一對一“現(xiàn)場督導(dǎo)組全程監(jiān)管。對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的堅(jiān)決退出，該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè)，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。

（一）加強(qiáng)公眾聚集場所安全監(jiān)管。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要切實(shí)搞好各種體育、文化、娛樂活動的組織和管理。國慶節(jié)期間的大型活動一律報(bào)市政府審批。對國慶音樂焰火晚會等大型聚集慶?；顒?，全市各級公安機(jī)關(guān)要做好安全保衛(wèi)工作，妥善制定安全防范措施，合理疏導(dǎo)群眾，嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。消防部門要加強(qiáng)對文化娛樂、賓館飯店、車站、碼頭、商場等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。市政府有關(guān)部門要認(rèn)真組織對游船、纜車、索道等游客運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的登山、探險(xiǎn)、漂流等旅游項(xiàng)目和大型游藝機(jī)等設(shè)備安全情況進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和管理，達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營。

（二）加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要實(shí)行更加嚴(yán)格的道路交通安全責(zé)任制，深入排查安全隱患；實(shí)行更加嚴(yán)格的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)市場準(zhǔn)入制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任；實(shí)行更加嚴(yán)格的營運(yùn)駕駛員管理制度，嚴(yán)厲打擊違法行為；實(shí)行更加嚴(yán)格的道路安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，防范重特大事故發(fā)生。要高度重視節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全工作，認(rèn)真落實(shí)“一對一“重點(diǎn)安全監(jiān)管措施，把安全措施落實(shí)到每一個車站、碼頭，每一輛（艘）車

輛（船）。公安、交通、鐵路、民航等監(jiān)管執(zhí)法部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，要深入開展嚴(yán)厲打擊酒后駕車專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)肅查處各種交通違法違規(guī)行為。交通、鐵路、民航等部門要根據(jù)流量，合理安排船期、車次、航班，確保旅客出行安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路管理，嚴(yán)格禁止非營運(yùn)車輛在鄉(xiāng)村道路上從事客運(yùn)業(yè)務(wù)。國慶節(jié)期間，嚴(yán)禁組織中小學(xué)生集體乘車船外出旅行，禁止任何單位組織職工公車集體外出旅游。各類運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好安全主體責(zé)任，深入排查治理隱患，加強(qiáng)對駕乘人員的安全教育，嚴(yán)防不具備從業(yè)資格的人員違法駕駛，嚴(yán)防疲勞駕駛、酒后駕駛；要對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)進(jìn)行全面檢查，防止帶隱患運(yùn)營，確保交通工具安全可靠。嚴(yán)禁農(nóng)用車載客，嚴(yán)禁車船超載、超限。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)車站（場）安全管理，及時消除各種隱患。車站、碼頭、機(jī)場要按規(guī)定加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查，嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘座交通工具。

（三）切實(shí)加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要深刻汲取同華煤礦“5·30“特別重大煤與瓦斯突出事故教訓(xùn)，落實(shí)煤礦“一對一“安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防死守。加大隱患排查治理力度，嚴(yán)防和杜絕節(jié)日及前后期間煤礦企業(yè)搶任務(wù)、突擊生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。切實(shí)加大對已關(guān)閉礦井、報(bào)廢礦井、基建礦井及停產(chǎn)整頓礦井的巡查和監(jiān)控力度，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)，嚴(yán)密防范頂板、運(yùn)輸、水害、瓦斯事故發(fā)生。節(jié)日期間，已安排停產(chǎn)檢修的，要制定周密的停產(chǎn)檢修措施和恢復(fù)生產(chǎn)措施；安排生產(chǎn)的，要認(rèn)真落實(shí)煤礦負(fù)責(zé)人井下帶班作業(yè)制度。加強(qiáng)非煤礦山安全整治，重點(diǎn)加強(qiáng)硐采礦、尾礦庫、油氣井、采石場等現(xiàn)場監(jiān)控，防止透水淹井、垮壩、坍塌和井噴、油氣泄漏等事故發(fā)生。

（四）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要全面加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。特別是加強(qiáng)對運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品運(yùn)輸許可制度，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中丟失、流散或泄漏，嚴(yán)禁通過滾裝船、集裝箱等運(yùn)載工具在水上運(yùn)輸劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品。

針對建國60周年慶?；顒訜熁ū裥枨罅吭龃蟮那闆r，要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。全市各級安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門要組織聯(lián)合執(zhí)法，開展拉網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為。嚴(yán)格氯酸鉀生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，健全完善氯酸鉀流向登記管理制度，依法從嚴(yán)查處違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹行為，并妥善做好已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的藥料、成品、半成品處置存放管理工作。

（五）加強(qiáng)建筑施工等其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、全市各級建設(shè)行政主管部門及企事業(yè)單位，要深刻汲取涪陵“3·23“重大建筑施工安全事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)建筑領(lǐng)域安全大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動。要重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械以及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對施工人員的安全教育，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門和企事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，并妥善做好已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的藥料、成品、半成品處置存放工作。全面加強(qiáng)對冶金、有色、建筑、建材、輕工、紡織、電力、中小學(xué)校、特種設(shè)備以及與人民群眾生活密切相關(guān)的食品藥品、供水、供電、供氣等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，對違章違紀(jì)、蠻干亂干導(dǎo)致事故的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，依法從嚴(yán)、從重處理。

三、開展檢查督查，確保工作到位

市政府決定，從2009年9月20日起至10月10日止，在全市范圍內(nèi)開展國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要全面檢查企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校等節(jié)日安全措施部署落實(shí)、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案制訂落實(shí)、節(jié)日應(yīng)急值守等情況，特別是涉及人身安全的重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要組織精干力量，深入排查，全面查找漏洞和隱患，確保各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，督促做好防范工作。

安全生產(chǎn)大檢查由市政府安委會組織實(shí)施，市政府安委會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由市公安交管局牽頭，開展道路交通安全督查；由市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭，開展煤礦安全、特色工業(yè)園區(qū)安全督查；由市交委牽頭，開展水上交通安全督查；由市城鄉(xiāng)建委牽頭，開展在建工程安全督查；由成鐵重慶辦事處牽頭，開展鐵路交通安全督查；由民航重慶監(jiān)管局牽頭，開展民航安全督查；由市公安消防局牽頭，開展公共聚集場所消防安全督查；由市質(zhì)監(jiān)局牽頭，開展特種設(shè)備安全督查，由市旅游局牽頭，開展旅游安全督查；由市安監(jiān)局牽頭，開展煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全督查。市政府安委會將組織專項(xiàng)檢查組，對各區(qū)縣（自治縣）國慶節(jié)期間的安全工作進(jìn)行全面深入檢查。市政府將在節(jié)日期間，組織若干個督查檢查組，對區(qū)縣（自治縣）和市政府有關(guān)部門進(jìn)行督查檢查并適時發(fā)出督查通報(bào)。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府要按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)大檢查，及時治理安全隱患，確保節(jié)日期間平安、祥和、穩(wěn)定。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門要立即行動，制訂安全生產(chǎn)大檢查方案并認(rèn)真組織實(shí)施，徹底排查各類隱患，加強(qiáng)監(jiān)管，預(yù)防各類事故發(fā)生。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門將國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查情況于2009年10月12日前報(bào)送市政府安委會辦公室。

四、強(qiáng)化應(yīng)急值守，保障信息暢通

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要針對節(jié)日期間安全工作的特點(diǎn)，落實(shí)應(yīng)急值守，完善應(yīng)急機(jī)制，嚴(yán)格節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部24小時值班制度，應(yīng)急處置隊(duì)伍和人員要隨時處于待命狀態(tài)，一旦發(fā)生安全突發(fā)事故，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間迅速趕赴現(xiàn)場，啟動預(yù)案，妥善處置。要把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全擺在第一位，千方百計(jì)減少人員傷亡，把損失降低到最小限度，確保當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定。

市政府總值班室從9月20日至10月10日實(shí)行應(yīng)急值守。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位也要實(shí)行應(yīng)急值班，每天通過市政府辦公網(wǎng)值班信息系統(tǒng)于15∶

30―16∶30向市政府總值班室報(bào)送值班工作情況。重大情況必須按規(guī)定及時上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。市政府總值班室要加強(qiáng)對各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位節(jié)日期間值班情況的檢查、督查，對領(lǐng)導(dǎo)不在崗、值班不落實(shí)的區(qū)縣（自治縣）、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位予以通報(bào)批評，造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

各區(qū)縣（自治縣）、市政府有關(guān)部門接此通知后，要立即報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)，并對國慶節(jié)期間安全工作作出部署，確保人民群眾平安、喜慶度過假日。

二○○九年九月九日

第五篇：關(guān)于切實(shí)做好汛期與夏季安全生產(chǎn)工作的通知

關(guān)于切實(shí)做好汛期與夏季安全生產(chǎn)工作的通知

進(jìn)區(qū)各施工、監(jiān)理單位：

汛期與夏季高溫施工時節(jié)將至。這一時期，施工作業(yè)人員體力消耗大，容易疲勞，另外臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣隨時可能發(fā)生。為了切實(shí)加強(qiáng)建筑工地安全生產(chǎn)工作，提高廣大施工人員抵御各種自然災(zāi)害的防范意識與能力，預(yù)防因高溫施工和突發(fā)災(zāi)害性的天氣引發(fā)人身、設(shè)備安全事故，特對汛期和夏季施工安全生產(chǎn)工作提出以下具體要求，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行，一、做好夏季施工安全工作

1、民工宿舍、辦公設(shè)施與食堂、圍墻等要加強(qiáng)安全檢查，必要時應(yīng)采取加固措施。高溫時節(jié)，民工宿舍應(yīng)保持通風(fēng)良好，住宿人數(shù)適當(dāng)，臺風(fēng)來臨時，民工應(yīng)及時撤離至安全處。

2、食堂應(yīng)有防蚊防蠅措施，炊事人員應(yīng)持健康證，注意飲食衛(wèi)生，防止食物中毒事故發(fā)生。工地應(yīng)有防暑降溫及常用應(yīng)急藥物，中午應(yīng)避開高溫時段作業(yè)，保證工人有一定的午休時間。

3、項(xiàng)目部要加強(qiáng)對民工的安全管理，尤其要加強(qiáng)對外出游泳民工的安全教育，防止溺水事故發(fā)生。

4、遇有突發(fā)災(zāi)害性天氣時，應(yīng)立即停止一切施工作業(yè)；一旦出現(xiàn)意想不到的重大事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取救援措施，盡量減少事故損失。

二、做好汛期安全生產(chǎn)工作

1、要針對汛期安全生產(chǎn)形勢，早部署、早安排、早發(fā)動、早準(zhǔn)備。

要突出重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。

2、建筑施工企業(yè)要把預(yù)防深基坑坍塌、滑坡和泥石流等、列入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，加強(qiáng)防范工作，控制事故發(fā)生。要經(jīng)常研究解決本單位、本工地汛期安全生產(chǎn)中的重大問題，采取有力措施，及時加以解決，確保工作到位，做到萬無一失。

三、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好汛期與夏季施工安全隱患排查治理工作

1、各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對汛期與夏季施工安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法定代表人責(zé)任制，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”等活動，認(rèn)真研究，周密部署，精心組織好本企業(yè)、本工地汛期與夏季施工安全生產(chǎn)工作。

2、加強(qiáng)檢查，做好隱患排查整改工作。各施工單位、項(xiàng)目部對在建工程的汛期與夏季施工安全要進(jìn)行一次全面檢查，要做到有組織，有安排，責(zé)任落實(shí)到人，絕不放過任何安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，按照“三定”要求及時整改，確保用最短的時間消除各類安全隱患，防止事故發(fā)生。

3、各監(jiān)理公司在抓工程質(zhì)量的同時，必須抓安全生產(chǎn)，也必須實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，對汛期及夏季施工過程中出現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時督促項(xiàng)目部整改，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象應(yīng)及時制止，有重大安全險(xiǎn)情應(yīng)及時向我報(bào)告。

對于因思想不重視、措施不落實(shí)、工作不得力而導(dǎo)致汛期與夏季施工安全事故發(fā)生的，我辦將依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。