第一篇：柴河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研匯報(bào)

柴河鎮(zhèn)根據(jù)牡丹江市農(nóng)委、牡丹江市水務(wù)局關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前推進(jìn)沿牡丹江流域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)重點(diǎn)工作的通知要求，組織農(nóng)口有關(guān)人員組成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研組，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。通過(guò)座談交流，聽(tīng)取匯報(bào)，走訪基地和農(nóng)戶等形式，重點(diǎn)圍繞我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，形成了一些初步的意見(jiàn)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、全鎮(zhèn)基本情況

柴河鎮(zhèn)位于海林市中部偏北，距海林市42公里，北西兩面與二道河子鎮(zhèn)、橫道河子鎮(zhèn)接壤，南與新合鄉(xiāng)及牡丹江市毗連，東與林口縣相鄰。行政區(qū)域面積801平方公里，城區(qū)面積6平方公里。轄一個(gè)街道辦事處，三個(gè)社區(qū)，10個(gè)行政村，共有46個(gè)自然村?？?cè)丝?9457人，其中林業(yè)人口62252人，地方城鎮(zhèn)人口10673人，農(nóng)村人口16532人。

柴河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好。全鎮(zhèn)擁有耕地3989公頃，主要分布在平坡和半坡崗地上，多集中于牡丹江及頭道河流域。多年來(lái)，農(nóng)業(yè)一直以種植業(yè)為基礎(chǔ)，以棚室和露地蔬菜、食用菌、肉（奶）牛、山葡萄等產(chǎn)業(yè)支撐，2011年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn) 2746萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 12895元，同比增長(zhǎng)22.6%。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展情況

近年來(lái)，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，柴河鎮(zhèn)以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基石，把投入、科技、信息、人力等產(chǎn)業(yè)要素的集中作為提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的主要手段，把延長(zhǎng)和完善產(chǎn)業(yè)鏈作為可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，堅(jiān)持運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，因地制宜，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣規(guī)?；N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)的根本轉(zhuǎn)變。形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，即市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的發(fā)展規(guī)模，使農(nóng)業(yè)形成蔬菜、食用菌、肉牛三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育北藥、山葡萄二個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。到2011年，食用菌栽培量達(dá)到1200萬(wàn)袋，蔬菜棚室面積達(dá)到60萬(wàn)平方米，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到6800頭，北藥種植面積達(dá)到1500畝，山葡萄面積達(dá)到1000畝，地瓜面積達(dá)到3000畝。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50.43億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值30.55億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4001元。有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其區(qū)域化布局基本形成。按照“區(qū)域布局特色化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)劃建設(shè)基地化”的原則，用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，用新型組織經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)。建成三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶，即以長(zhǎng)石、臨江村為重點(diǎn)建成蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，以陽(yáng)光、黑牛背、北站村為重點(diǎn)建成食用菌產(chǎn)業(yè)帶，以頭道、佛塔村為重點(diǎn)建成牛產(chǎn)業(yè)帶。

1、食用菌產(chǎn)業(yè)。利用陽(yáng)光、黑牛背、北站三個(gè)村地處林業(yè)腹地、木屑資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以地栽木耳為主的食用菌產(chǎn)業(yè)。按照食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，在食用菌種植發(fā)展上，我們確定以黑木耳、滑子蘑為主，兼顧其它珍稀菌種的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；在基地建設(shè)上，由注重?cái)?shù)量的增長(zhǎng)向質(zhì)量的提升轉(zhuǎn)變，把建設(shè)無(wú)公害生產(chǎn)基地作為食用菌產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的重點(diǎn)工作來(lái)抓。堅(jiān)持走先試驗(yàn)，再示范，后推廣的路子。已初顯規(guī)模。通過(guò)食用菌生產(chǎn)的規(guī)劃和引導(dǎo)，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好示范戶和標(biāo)準(zhǔn)化栽培園區(qū)建設(shè)，通過(guò)示范戶和標(biāo)準(zhǔn)化栽培園區(qū)的帶動(dòng)作用，增強(qiáng)推進(jìn)工作的說(shuō)服力和影響力，2011年培育栽培量達(dá)20萬(wàn)袋以上示范戶26戶，建成四個(gè)栽培量達(dá)200萬(wàn)袋示范園區(qū)，食用菌栽培總量達(dá)到7200萬(wàn)袋，栽培食用菌的農(nóng)戶達(dá)到650戶，占產(chǎn)業(yè)帶上農(nóng)戶的60%以上，戶均收入達(dá)到3萬(wàn)元以上。同時(shí)，包裝項(xiàng)目招商引資新建一家食用菌加工企業(yè)，采取“市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，走公司加農(nóng)戶的發(fā)展道路，積極推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快低水平的小生產(chǎn)模式改造，實(shí)現(xiàn)與大農(nóng)業(yè)并軌，與國(guó)際、國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)對(duì)接。

2、蔬菜產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮沿江的長(zhǎng)石、臨江、二個(gè)村土質(zhì)肥沃、菜農(nóng)技術(shù)成熟的優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)以種植西紅柿為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。在該產(chǎn)業(yè)帶上，有適宜種植棚室蔬菜面積120萬(wàn)平方米。我們將通過(guò)靠大聯(lián)強(qiáng)，與海林市蔬菜村建立合作關(guān)系，引進(jìn)優(yōu)良品種，融入其技術(shù)服務(wù)與加工銷售管道，進(jìn)一步發(fā)展壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)。實(shí)行設(shè)施化栽培、規(guī)模化生產(chǎn)，發(fā)展名、優(yōu)、稀、特蔬菜，實(shí)施四季常青，發(fā)展綠色蔬菜，建立無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。在品種上，要有新的格局，重點(diǎn)要發(fā)展野生蔬菜、保健型蔬菜、觀賞型蔬菜、營(yíng)養(yǎng)型蔬菜、香型菜、反季菜，滿足群眾對(duì)天然資源的口味和淡季市場(chǎng)空缺。2011年棚室蔬菜面積發(fā)展到60萬(wàn)平方米，菜的農(nóng)戶發(fā)展到600戶，占產(chǎn)業(yè)帶上農(nóng)戶的50%，2012年重點(diǎn)建成長(zhǎng)石、臨江兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)化棚室蔬菜節(jié)水灌溉生產(chǎn)園區(qū)，現(xiàn)已批準(zhǔn)立項(xiàng)。

3、牛產(chǎn)業(yè)。利用頭道、佛塔二個(gè)村發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)以肉牛為主的牛產(chǎn)業(yè)。在該產(chǎn)業(yè)帶上，肉牛年飼養(yǎng)量達(dá)3600頭以上，已建成年出欄肉牛300頭以上的育肥場(chǎng)2個(gè)。我們將通過(guò)發(fā)展訂單養(yǎng)殖，推廣凍配技術(shù)改良肉牛品種，提高科技附加值，保障銷售渠道，形成分戶飼養(yǎng)、集中育肥、統(tǒng)一銷售的經(jīng)營(yíng)模式，保證養(yǎng)殖農(nóng)戶增收，并通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)，積極落實(shí)好發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)惠政策，突出抓好典型大戶和小區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)。2012年發(fā)展年飼養(yǎng)量達(dá)20頭以上大戶10戶，培育年出欄300頭以上育肥場(chǎng)2個(gè)，飼養(yǎng)總量達(dá)6800頭，養(yǎng)殖肉牛戶達(dá)到400戶，占產(chǎn)業(yè)帶上農(nóng)戶的50%以上，戶均增收達(dá)到3萬(wàn)元以上。

同時(shí)，在陽(yáng)光村、群力村及長(zhǎng)石村，通過(guò)典型示范，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展北藥、山葡萄、地瓜種植三項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育新產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮基地示范作用，不斷擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益，2012年山葡萄面積要達(dá)到1000畝，北藥面積達(dá)到1500畝，地瓜面積達(dá)到3000畝。加快形成一村一品的格局，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入，通過(guò)五年的發(fā)展，各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到農(nóng)業(yè)總收入的70%以上。

三、存在的問(wèn)題

（一）優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量有待提高。從生產(chǎn)加工到市場(chǎng)銷售，大多都是分散經(jīng)營(yíng)，還不能形成合力，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整，缺乏精深加工技術(shù)和資金扶持，在發(fā)展名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地方面尚待新的突破。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育還不健全。龍頭加工企業(yè)規(guī)模小、層次低、科技水平不高、經(jīng)濟(jì)效益低下，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新不夠，農(nóng)產(chǎn)品深加工嚴(yán)重滯后；農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量少、規(guī)模小、層次低、帶動(dòng)能力不強(qiáng)，部分合作社的組織者發(fā)展目標(biāo)不明確、內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范、服務(wù)層次低，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)二次利潤(rùn)分配機(jī)制和利益共同體。

（三）流通體系還不完善。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、規(guī)?；?、集約化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)明顯增強(qiáng)，我鎮(zhèn)的部分農(nóng)產(chǎn)品凸現(xiàn)出了階段性和季節(jié)性的“賣(mài)難”問(wèn)題。農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

（四）農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)底子薄、基礎(chǔ)差，歷史欠帳多，加上財(cái)政投入少、企業(yè)和合作社融資困難，好產(chǎn)品、好項(xiàng)目難以融到足夠的資金，許多涉農(nóng)項(xiàng)目配套資金跟不上，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

（五）專業(yè)合作組織應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還處于發(fā)展初期，大多屬于沒(méi)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的自我服務(wù)性團(tuán)體。市場(chǎng)策略、管理水平適應(yīng)不了形勢(shì)的變化，利益和運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（六）農(nóng)民素質(zhì)與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)。由于農(nóng)村具有初中以上文化程度的青壯勞力大量外出，留守在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為老人和婦女，初中以下文化程度的占勞動(dòng)力的85%，接受新鮮事物的能力差，一些先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、實(shí)用科技、農(nóng)業(yè)模式難以推廣。

三、對(duì)策與建議

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，具體做好以下幾項(xiàng)工作：第一，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)中心工作，用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局。要建立領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制、工作落實(shí)問(wèn)責(zé)制。第二，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供正確導(dǎo)向。要通過(guò)制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，確定發(fā)展重點(diǎn)，提出配套措施。從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜，確定主攻方向，選準(zhǔn)切入點(diǎn)。規(guī)劃要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想。要把做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)作為規(guī)劃的靈魂。第三，要制定優(yōu)惠政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。要用政策手段加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需資金、信貸等的支持力度。第四，提升服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)。要把提升服務(wù)水平和為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境作為黨委、政府工作的永恒主題。要牢固樹(shù)立一切服從于、服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的大局意識(shí)，真正為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事。各始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擺到黨和政府重要日程，常抓不懈，積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全社會(huì)化服務(wù)體系。抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全社會(huì)化服務(wù)體系是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)農(nóng)民收入的有效途徑，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

3、從實(shí)際出發(fā)，依托龍頭企業(yè)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一是要依托龍頭企業(yè)，按照品種和質(zhì)量要求建設(shè)與龍頭企業(yè)相匹配的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，采取定單形式實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)加工的有機(jī)結(jié)合。利用生產(chǎn)基地逐步向周邊地區(qū)輻射和延伸，進(jìn)而帶動(dòng)一定區(qū)域范圍的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)鏈條。要依靠基地示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，盡快形成一村一品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。走 “基地公司＋農(nóng)戶”的路子。鼓勵(lì)農(nóng)戶按照自愿互利的原則，以土地、勞動(dòng)入股的形式發(fā)展股份制組織，使農(nóng)戶能從產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中獲得更多的利益。

4、用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標(biāo)提升規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)水平。按照市委、市政府提出的可持續(xù)發(fā)展要求，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，突出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，適度發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)。按照培植新優(yōu)勢(shì)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)市場(chǎng)需求，技術(shù)進(jìn)步方向以及我鎮(zhèn)的資源特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；I(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由分散型向集約型，數(shù)量型向效益型的轉(zhuǎn)變。要在作大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品規(guī)模上下功夫，因地制宜的搞好特色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；季郑七M(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集聚，以“一村一品”為切入點(diǎn)，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向生產(chǎn)區(qū)集中，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，努力形成一批既有規(guī)模又上檔次的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時(shí)要大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，探索實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的新路子。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系、認(rèn)證體系和監(jiān)督執(zhí)法體系等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系，全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。按照安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、高效的要求，大力發(fā)展無(wú)公害、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品；幫助和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地申報(bào)無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和進(jìn)行品牌開(kāi)發(fā)；把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)支持的重要標(biāo)準(zhǔn)。按照“統(tǒng)一對(duì)外，利益分享”的方法推動(dòng)同地同類品牌整合，增強(qiáng)著名品牌的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

5、進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投入力度。要調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，創(chuàng)建政府投入、農(nóng)民積極籌資投勞、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入新機(jī)制。首先，要形成以國(guó)家投資為導(dǎo)向，以農(nóng)村集體和農(nóng)民投入為主體的農(nóng)業(yè)投資機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》，在確保各級(jí)財(cái)政中農(nóng)業(yè)投入不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，建立和完善農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和各類專項(xiàng)資金。確保農(nóng)業(yè)信貸資金投入，形成支農(nóng)資金統(tǒng)一管理的體制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入資金的管理和使用監(jiān)督，提高資金使用效益。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民增加對(duì)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)投入和資金投入。其次，要通過(guò)多渠道、多形式、多元化、多方位落實(shí)農(nóng)業(yè)投入資金。積極創(chuàng)造條件，制訂政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)工、商、運(yùn)、建、服等行業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資，發(fā)展高精尖項(xiàng)目，以吸引更多的資金投向農(nóng)業(yè)。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和新型農(nóng)民的培養(yǎng)。要認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和人才智力援助工程。盡快實(shí)現(xiàn)每個(gè)村有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一支比較健全的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍。聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，圍繞全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織農(nóng)業(yè)專家開(kāi)展大型調(diào)研活動(dòng)，對(duì)區(qū)域性農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃的制定及重大項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行咨詢論證，提出建設(shè)性意見(jiàn)。用現(xiàn)代科學(xué)文化和技術(shù)武裝農(nóng)民，著力培養(yǎng)新一代有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才支撐。一是加大基礎(chǔ)教育力度，在抓好九年義務(wù)制教育的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好初中以下農(nóng)民人口的文化知識(shí)補(bǔ)習(xí)，千方百計(jì)提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì)。二是加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)力度，充分利用農(nóng)廣校、龍頭企業(yè)、專合組織和農(nóng)村種、養(yǎng)殖業(yè)大戶的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，突出進(jìn)行科學(xué)種養(yǎng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和各種專業(yè)技能培訓(xùn)，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢(shì)。通過(guò)培訓(xùn)，力爭(zhēng)使每個(gè)農(nóng)民掌握一至兩門(mén)種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。

第二篇：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報(bào)材料

匯

報(bào)

材

料

xx鎮(zhèn)共有18個(gè)行政村，231個(gè)村民小組，9348戶，農(nóng)業(yè)人口36503人，二輪延包面積5421畝，農(nóng)村勞動(dòng)力18214個(gè)。今年來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作緊緊圍繞貫徹落實(shí)省委1號(hào)文件精神，全面建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。下面，就我鎮(zhèn)今年來(lái)所開(kāi)展的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)步

今年來(lái)，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為中心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為導(dǎo)向，以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，努力實(shí)施扶貧綜合開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。一是認(rèn)真調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)突出糧食生產(chǎn)，落實(shí)水稻復(fù)種面積75000畝，同比增加1200畝，棉花面積7000畝，同比增加300畝，油菜面積31800畝，同比增加5800畝。由于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的不斷重視，加之國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲因素，農(nóng)民種田積極性高漲。因此，我鎮(zhèn)今年早稻喜獲豐收，實(shí)現(xiàn)了面積增、單產(chǎn)增、總產(chǎn)增、價(jià)格漲可喜局面，僅早稻一項(xiàng)畝平增加產(chǎn)值240元，人平可增190元；油菜大幅度增產(chǎn)，畝平增值200元，人平增

收200元；棉花目前形勢(shì)喜人，豐收在望；晚稻達(dá)到全部品種雜交優(yōu)質(zhì)化，特別是12000畝優(yōu)質(zhì)板塊中九優(yōu)288種植要求及操作規(guī)模全部按無(wú)公害水稻標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，無(wú)病無(wú)蟲(chóng)，長(zhǎng)勢(shì)優(yōu)好，僅此一項(xiàng)，畝平可增值200元。各類瓜果菜種植面積1.5萬(wàn)畝，同比增加1000畝，產(chǎn)品質(zhì)量、單產(chǎn)、價(jià)格、總產(chǎn)均比上年增幅20%。二是突破性地發(fā)展各類養(yǎng)殖業(yè)。在國(guó)家惠農(nóng)項(xiàng)目的支持下，我鎮(zhèn)畜禽生產(chǎn)得到了突破性發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，牲豬存欄2.6萬(wàn)頭，能繁母豬1300頭，循環(huán)養(yǎng)豬6.9萬(wàn)頭，三鳥(niǎo)存籠80萬(wàn)只，出籠20萬(wàn)只。養(yǎng)殖總量和規(guī)模均比上年有較大幅度的增加，人平可增收150元。三是各類專業(yè)大戶和科技大戶，新創(chuàng)業(yè)主應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)摸底，我鎮(zhèn)現(xiàn)有養(yǎng)豬大戶94戶，三鳥(niǎo)養(yǎng)殖大戶80戶，科技示范戶300戶，各類加工業(yè)主95戶。我鎮(zhèn)現(xiàn)有注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社4個(gè)，入股成員60人，注冊(cè)資金1000萬(wàn)元。通過(guò)各類專業(yè)大戶的帶頭和農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動(dòng)，使我鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了全面進(jìn)步和提升，從發(fā)展的勢(shì)頭看，我鎮(zhèn)2008年農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)百分之十以上，農(nóng)民人均純收入增加460元，增長(zhǎng)百分之十五這一發(fā)展目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)。

二、立足本鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)及板塊建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

今年來(lái)，我鎮(zhèn)以優(yōu)質(zhì)水稻、畜禽、果菜、水產(chǎn)等四大產(chǎn)業(yè)為支柱，圍繞四大產(chǎn)業(yè)建板塊，促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面2

進(jìn)步。一是以品種統(tǒng)一，糧食增產(chǎn)增收為目標(biāo)，落實(shí)以國(guó)慶、大至崗等5個(gè)村優(yōu)質(zhì)品種中九優(yōu)288種植板塊1.2萬(wàn)畝。二是突出抓好以養(yǎng)雞、養(yǎng)豬為主的畜禽特色板塊建設(shè)。以郝崗村蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)共發(fā)展蛋雞68萬(wàn)只，蛋雞存籠同比增加32萬(wàn)只。以佘文初養(yǎng)豬廠為重點(diǎn)建成二元雜交良種種仔豬繁育基地，飼養(yǎng)“長(zhǎng)白、大約”良種母豬300頭，年產(chǎn)值達(dá)100萬(wàn)元。以金橋村為重點(diǎn)地發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)豬，現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)豬舍“150”模式4幢，可一次存欄600頭，后期將再建4幢，目前，該村有養(yǎng)殖大戶100戶以上，初步成為養(yǎng)豬專業(yè)村。以石牌為重點(diǎn)大力引進(jìn)外商投資發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn)，山西投資商孫金明計(jì)劃投資1000萬(wàn)元，用地100畝，建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍14棟，飼養(yǎng) 萬(wàn)頭牲豬。現(xiàn)已峻工5棟。三是以金崗、永新等兩村為重點(diǎn)地大力發(fā)展果菜產(chǎn)業(yè)。金崗村紅提子葡萄園種植面積97畝，種植農(nóng)戶18戶，投入資金150萬(wàn)元，今年可達(dá)產(chǎn)值150萬(wàn)元。永新村今年發(fā)展種植“尖椒一號(hào)”，實(shí)行椒棉套種，面積400畝，畝平僅辣椒一項(xiàng)可增產(chǎn)值1500元。計(jì)劃下半年發(fā)展塑料蔬菜大棚200個(gè)。四是以我鎮(zhèn)三大水域?yàn)橹攸c(diǎn)的發(fā)展壯大水產(chǎn)業(yè)。目前，已落實(shí)1000畝生態(tài)魚(yú)鱉混養(yǎng)基地，3000畝小龍蝦養(yǎng)殖，4000畝無(wú)公害高效青魚(yú)專養(yǎng)，1000口網(wǎng)箱養(yǎng)鱔，去冬共開(kāi)挖魚(yú)池800畝，改造升級(jí)舊漁池1000畝。今年來(lái)，共爭(zhēng)取金融扶持水產(chǎn)發(fā)展資金近千萬(wàn)元貸款，力爭(zhēng)把水產(chǎn)業(yè)建成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的主

導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三、努力加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

今年來(lái)，我鎮(zhèn)共完成農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)64萬(wàn)方，綜合投入資金320萬(wàn)元，完成黑章公路前期工程土方4萬(wàn)方，折合資金48萬(wàn)元，解決涵洞、生產(chǎn)、房屋拆遷、林木砍伐、臨時(shí)占地等共投入資金130萬(wàn)元。2007年底至今解決農(nóng)村安全飲水23488人，涉及11個(gè)行政村，總投入940萬(wàn)元，此項(xiàng)工程預(yù)計(jì)年底峻工。完成堤防工程7100米，土方16萬(wàn)方，投入資金324萬(wàn)元。落實(shí)在建通村公路11公里，新發(fā)展農(nóng)村數(shù)字電視500戶，完成血防滅螺面積500畝，完成“一建三改”任務(wù)1000口，完成植樹(shù)造林任務(wù)500畝。

四、努力搭建專業(yè)組織平臺(tái)，大力推廣實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)快速發(fā)展

加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部合作和交流是促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的必經(jīng)之路。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織畜牧、畜禽、水產(chǎn)、果蔬等部門(mén)吸納養(yǎng)殖等方面的專業(yè)大戶于2007年成立了四個(gè)專業(yè)合作社。現(xiàn)有合作社成員80余人，注冊(cè)資金1000余萬(wàn)元，覆蓋全鎮(zhèn)18個(gè)村、三個(gè)漁場(chǎng)，推動(dòng)了全鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各類專業(yè)戶科技致富的目的，我們始終堅(jiān)持把專業(yè)技術(shù)推廣、交流和各種實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，并力求活動(dòng)組織有特色，群眾參與有熱情，今年來(lái)，我們從省、市、縣及專業(yè)院所請(qǐng)來(lái)專家及專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行4

畜牧、畜禽、水產(chǎn)、水果專題講座15場(chǎng)次，舉辦會(huì)員戶現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流10余次，通過(guò)各種活動(dòng)開(kāi)展，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)各類特色產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

第三篇：柴河鎮(zhèn)農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移調(diào)研匯報(bào)材料

柴河鎮(zhèn)農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移調(diào)研匯報(bào)材料

區(qū)劃調(diào)整以后的##區(qū)轄=個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，=個(gè)街道辦事處，==個(gè)城市社區(qū)，===個(gè)行政村，全區(qū)總?cè)丝?=萬(wàn)人，總面積===.=平方公里，農(nóng)業(yè)人口==萬(wàn)人，耕地面積近==萬(wàn)畝。今年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹中央、省委一號(hào)文件及市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，把“三農(nóng)”問(wèn)題作為全區(qū)工作的重中之重，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，深入開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，走出了一條農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收致富的新路子，有力地推進(jìn)了我區(qū)農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建。截止=月底，全區(qū)已完成農(nóng)業(yè)增加值=====萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入====元，與去年同期相比分別增長(zhǎng)了=%、==.=%；全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力=.=萬(wàn)人，其中富余勞動(dòng)力=.=萬(wàn)人，已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力=====人（新

增====人），開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)===人，引導(dǎo)性培訓(xùn)====人?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、采取多種措施，促進(jìn)農(nóng)民增收

（一）扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)工作

一是通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，廣泛宣傳中央和省、市的直補(bǔ)政策；二是繼續(xù)推行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡”制度，逐家逐戶發(fā)放“監(jiān)督卡”，保證了全區(qū)=.=萬(wàn)戶農(nóng)戶一戶一卡；三是?？顚Ｓ?，確保直補(bǔ)款及時(shí)足額發(fā)

放到農(nóng)戶手中，今年我區(qū)共免除農(nóng)業(yè)稅===萬(wàn)元，補(bǔ)貼農(nóng)戶=.=萬(wàn)戶，發(fā)放補(bǔ)貼款===.=萬(wàn)元。

(二)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的支農(nóng)惠農(nóng)政策

今年我區(qū)共爭(zhēng)取到國(guó)家、市級(jí)農(nóng)機(jī)、農(nóng)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金==.==萬(wàn)元，其中國(guó)家財(cái)政部農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金==萬(wàn)元，國(guó)家財(cái)政部農(nóng)機(jī)購(gòu)置市級(jí)配套農(nóng)具補(bǔ)貼資金=.==萬(wàn)元，市級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置及配套農(nóng)具補(bǔ)貼資金==.=萬(wàn)

元，共補(bǔ)貼大中型拖拉機(jī)==臺(tái)，秸稈還田機(jī)==臺(tái)，旋耕機(jī)==臺(tái)，深耕犁=臺(tái)。

（三）深入實(shí)施“六區(qū)一帶”特色農(nóng)業(yè)工程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

結(jié)合區(qū)劃調(diào)整后我區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，我區(qū)依托匯通公司、豫匯公司、天翼公司、三劍客奶業(yè)公司、雪源實(shí)業(yè)公司及科豐公司棉花加工廠等一批規(guī)模較大、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，深入實(shí)施“六區(qū)一帶”特色農(nóng)業(yè)工程，加快生豬、奶牛、肉雞等養(yǎng)殖區(qū)和蔬菜、煙棉、林果等種植區(qū)建設(shè)，迅速突起畜禽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。目前，以干河陳鄉(xiāng)、陰陽(yáng)趙鄉(xiāng)為主的奶牛養(yǎng)殖基地現(xiàn)己存欄奶牛====頭，產(chǎn)奶量=.=萬(wàn)噸；由匯通公司帶動(dòng)的生豬養(yǎng)殖基地，現(xiàn)己遍布五鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前生豬存欄達(dá)==.=萬(wàn)頭，出欄==萬(wàn)頭；以大劉鎮(zhèn)、空冢郭鄉(xiāng)為主的肉雞養(yǎng)殖基地，己出欄肉雞==萬(wàn)只；以高速公路兩側(cè)為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，面積已達(dá)====畝；以問(wèn)十鄉(xiāng)為主的煙葉種植基地和棉花種植基地規(guī)模迅速擴(kuò)大，其中棉花種植面積達(dá)=.=萬(wàn)畝，煙葉種植面積達(dá)=萬(wàn)畝；以空冢郭鄉(xiāng)、陰陽(yáng)趙鄉(xiāng)、大劉鎮(zhèn)和問(wèn)十鄉(xiāng)為主的“訂單農(nóng)業(yè)”種植基地，主要生產(chǎn)種子糧、優(yōu)質(zhì)小麥和優(yōu)質(zhì)煙棉，面積達(dá)=.=萬(wàn)畝；同時(shí)努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用糧食種植，種植面積已達(dá)==.=萬(wàn)畝，占糧食種植面積的比例達(dá)到==％，全區(qū)“訂單農(nóng)業(yè)”和優(yōu)質(zhì)專用糧食種植總

面積達(dá)到==萬(wàn)畝。八大基地的迅速膨脹，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶=萬(wàn)多戶，大大提高了農(nóng)民的收入。

（四）積極開(kāi)展富裕村創(chuàng)建活動(dòng)

近年來(lái)，全區(qū)上下圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”，解放思想，真抓實(shí)干，使我區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化，農(nóng)民生活水平顯著提高，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。但是，隨著區(qū)劃調(diào)整，我區(qū)行政村總數(shù)由==個(gè)增加到===個(gè)，尚有==個(gè)為省級(jí)貧困村，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨新的困難和挑戰(zhàn)。按照科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，提前實(shí)現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題依然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重中之重的工作。為此，區(qū)委、區(qū)政府決定，以開(kāi)展創(chuàng)建富裕村活動(dòng)為突破口，以提高農(nóng)民收入和生活質(zhì)量為根本，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要手段，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主建設(shè)、精神充實(shí)、環(huán)境良好為主要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展，率先在我市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康。====年為創(chuàng)建活動(dòng)起步年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、主干道沿線村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村和規(guī)模較大的中心村為重點(diǎn)，著力建好==個(gè)左右富裕村。====年和====年為發(fā)展階段，全區(qū)力爭(zhēng)有==—==個(gè)村基本達(dá)到富裕村標(biāo)準(zhǔn)。====至====年為全面建設(shè)、整體提高階段，力爭(zhēng)全區(qū)==%以上的村基本達(dá)到富裕村標(biāo)準(zhǔn)。目前，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確定的=個(gè)富裕村創(chuàng)建示范村都正在穩(wěn)步推進(jìn)，并已初見(jiàn)成效，村容村貌明顯

改善，農(nóng)民素質(zhì)明顯提高，治安案件明顯下降，集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（五)全面啟動(dòng)沼氣工程建設(shè)

區(qū)委、區(qū)政府高度重視沼氣建設(shè)工作，把沼氣建設(shè)作為改善農(nóng)民生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、加快農(nóng)民奔小康步伐的重要途徑，切實(shí)抓緊抓好。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的沼氣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)的組織。二是狠抓“五到”。即：任務(wù)到村、宣傳到戶、責(zé)任到人、資金到位、服務(wù)到家。我們將市政府下達(dá)的====座沼氣建設(shè)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實(shí)到村，并層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)；通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等措施，深入宣傳了沼氣建設(shè)的意義、政策和安全使用常識(shí)，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民發(fā)展沼氣建設(shè)的積極性；明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“行政一把手”為沼氣建設(shè)第一責(zé)任人，制定崗位職責(zé)，實(shí)行建池合同管理，做到“包建池、包使用、包維修、包賠償”，確保建池成功率達(dá)===％；區(qū)財(cái)政籌措?？钯Y金==萬(wàn)元，組織全區(qū)===個(gè)駐村工作隊(duì)幫扶資金==萬(wàn)元，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排對(duì)口資金=萬(wàn)元，共組織資金==萬(wàn)元，作為扶持建池農(nóng)戶的專項(xiàng)資金；區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)還組成工作隊(duì)，深入農(nóng)戶家中，將沼氣建設(shè)政策宣傳到家，沼氣使用技術(shù)服務(wù)到家，沼氣物資發(fā)放到家，沼氣資金補(bǔ)助到家。截至目前，全區(qū)共發(fā)放扶持資金==萬(wàn)元，發(fā)放沼具===套。三是加強(qiáng)督導(dǎo)，落實(shí)獎(jiǎng)懲。由區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作合力團(tuán)負(fù)責(zé)，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員組成沼氣建設(shè)工作督導(dǎo)組，每月督導(dǎo)一次，每季度通報(bào)一次工作進(jìn)展情況，半年進(jìn)行一次評(píng)比和排序，年底，進(jìn)行綜合考核，并將考核結(jié)果計(jì)入單位班子年終考評(píng)成績(jī)，從而保證了我區(qū)沼氣建設(shè)扎實(shí)有效地開(kāi)展。今年以來(lái)，全區(qū)共新建啟用沼氣====座，其中==個(gè)沼氣示范村共新建池====

座，示范帶動(dòng)全區(qū)非沼氣示范村新建池====座。

（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高農(nóng)民素質(zhì)，全面推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

年初，我區(qū)根據(jù)市政府下達(dá)的即定目標(biāo)大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，制定出臺(tái)了《源匯區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作實(shí)施方案》，在勞務(wù)輸出、職業(yè)技能培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)和農(nóng)村致富帶頭人的培訓(xùn)等方面

強(qiáng)化舉措，保證了農(nóng)民富余勞動(dòng)力的快速轉(zhuǎn)移。

=、圍繞農(nóng)民增收，狠抓勞務(wù)輸出。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，是減少農(nóng)民數(shù)量，增加農(nóng)民收入的有效途徑，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題。因此，我區(qū)從長(zhǎng)計(jì)議，由區(qū)農(nóng)工委、勞動(dòng)、計(jì)生、財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)席開(kāi)展工作，明確專人負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出工作。以區(qū)農(nóng)工委為中心，綜合協(xié)調(diào)全區(qū)各部門(mén)，大力開(kāi)展勞務(wù)輸出；以區(qū)人勞局為中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所，進(jìn)行微機(jī)辦公，把全區(qū)勞動(dòng)力和外出人員情況錄入微機(jī)，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力資源管理的自動(dòng)化。同時(shí)，設(shè)立群眾咨詢平臺(tái)，方便群眾咨詢有關(guān)外出勞務(wù)、勞動(dòng)法規(guī)等有關(guān)知識(shí)。目前，我區(qū)共輸出勞動(dòng)力=====人，其中

新增輸出勞動(dòng)力====人，務(wù)工地點(diǎn)主要是廣州、深圳、廈門(mén)等南方城市以及我市的周邊地區(qū)。

=、圍繞提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)。隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和技術(shù)的不斷更新，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求也越來(lái)越高。為此，區(qū)財(cái)政在財(cái)力緊張的情況下，拿出==萬(wàn)元培訓(xùn)專項(xiàng)資金，全面啟動(dòng)培訓(xùn)工作，把專業(yè)技能培訓(xùn)作為一件具體的實(shí)事來(lái)抓，充分挖掘教育資源，認(rèn)定漯河技校、振華學(xué)校、科華電腦學(xué)校、坤華技校、電子科技中專學(xué)校、匯源技校六個(gè)學(xué)校為源匯區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，采取靈活多樣的培訓(xùn)方法，降低入學(xué)門(mén)檻，取消入學(xué)考試，采取寬進(jìn)嚴(yán)出的原則，實(shí)行結(jié)業(yè)考試，確保了每一位受培訓(xùn)者都能掌握一兩門(mén)適用技術(shù)。今年以來(lái)，我區(qū)共印制了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)宣傳單====份，引導(dǎo)性培訓(xùn)教材=====份，完成職業(yè)技能培訓(xùn)===人，引導(dǎo)性培訓(xùn)====人。=、圍繞農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)村致富帶頭人的培訓(xùn)力度。由區(qū)農(nóng)業(yè)、組織、人事宣傳等部門(mén)牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合，通過(guò)農(nóng)民夜校、科技培訓(xùn)班等形式開(kāi)展了對(duì)致富帶頭人的培訓(xùn)，共開(kāi)展各類培訓(xùn)班==余期次，培訓(xùn)致富帶頭人====人。這些致富能手興辦了一批各類企業(yè)，吸納了

一大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了富余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。

二、主要作法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力

區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視“三農(nóng)”工作，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，隨著耕地和農(nóng)業(yè)人口的增加，我區(qū)把“三農(nóng)”工作放在更加突出的位置來(lái)抓，成立了由區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)組成的源匯區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合力團(tuán)，區(qū)委、區(qū)政府還多次召開(kāi)常委會(huì)和區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議，研究部署“三農(nóng)”工作；尤其是全市農(nóng)村工作會(huì)議以后，我區(qū)及時(shí)對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)貫徹，并于=月==日召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議，下發(fā)了====年全區(qū)農(nóng)村工作意見(jiàn)，以區(qū)

委、區(qū)政府的名義出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“六區(qū)一帶”特色農(nóng)業(yè)工程的意見(jiàn)》、《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建富裕村活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《源匯區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)公司帶基地聯(lián)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式建設(shè)的意見(jiàn)》和《源匯區(qū)無(wú)公害食品基地建設(shè)實(shí)施方案》等一系列文件，并在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化杯”奪杯競(jìng)賽活動(dòng)，有力地推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的深入開(kāi)展，促進(jìn)了農(nóng)民快速增收。

（二）轉(zhuǎn)變職能，精兵簡(jiǎn)政，發(fā)揮橋梁紐帶和服務(wù)幫扶作用

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革上，區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合農(nóng)業(yè)稅取消后農(nóng)村工作的實(shí)際情況，以轉(zhuǎn)變職能、提高服務(wù)水平為著眼點(diǎn)，出臺(tái)了《關(guān)于加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)公司帶基地聯(lián)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式的意見(jiàn)》，抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)精干力量，成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，以市場(chǎng)化運(yùn)作方式，外聯(lián)市場(chǎng)和龍頭企業(yè)，內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶，依托龍頭企業(yè)和技術(shù)部門(mén)，為畜禽養(yǎng)殖基地和農(nóng)戶提供技術(shù)咨詢、良種引進(jìn)、疫病防治、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品銷售等方面的服務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)其他分流人員，積極創(chuàng)辦和領(lǐng)辦經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)

體。

（三）完善機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)懲

=、獎(jiǎng)勵(lì)扶持。區(qū)財(cái)政拿出==萬(wàn)元，設(shè)立特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，對(duì)種植基地、養(yǎng)殖大戶和引進(jìn)項(xiàng)目、資金的單位和個(gè)人進(jìn)行貸款貼息扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。凡新建成一個(gè)萬(wàn)頭規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)、發(fā)展一個(gè)==萬(wàn)只肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金=萬(wàn)元；創(chuàng)辦一個(gè)百畝以上高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，獎(jiǎng)勵(lì)=萬(wàn)元；引進(jìn)一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，按實(shí)際到位資金的一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；認(rèn)定一個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地獎(jiǎng)勵(lì)====元，認(rèn)證一個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)====元。=、開(kāi)展“奪杯競(jìng)賽”活動(dòng)。從今年起，區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化杯”奪杯競(jìng)賽活動(dòng)。活動(dòng)設(shè)金、銀、銅獎(jiǎng)各一名，年底根據(jù)目標(biāo)完成情況確定奪杯單位。區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)表彰會(huì)，對(duì)

奪杯單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。除頒發(fā)金、銀、銅杯外，分別給予奪杯鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

=、督導(dǎo)考評(píng)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及涉農(nóng)部門(mén)實(shí)行目標(biāo)管理，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查科對(duì)工作推進(jìn)情況及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)通報(bào)，半年初評(píng)，年終總評(píng)?？己私Y(jié)果計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干

部政績(jī)檔案。

三、“十五”計(jì)劃工作中存在問(wèn)題及“十一五”期間發(fā)展方向和重點(diǎn)

（一）“十五”計(jì)劃工作中存在問(wèn)題

“十五”期間，我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是對(duì)農(nóng)業(yè)重視不夠。由于農(nóng)業(yè)對(duì)增加財(cái)政收入的直接作用不大，因此，個(gè)別部門(mén)、個(gè)別單位對(duì)農(nóng)業(yè)及其結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠重視，工作推進(jìn)緩慢。二是全區(qū)大農(nóng)業(yè)作用突出不明顯。區(qū)劃以后，源匯區(qū)成為了一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府在年初出臺(tái)了一系列加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和相關(guān)舉措，由于實(shí)施的時(shí)間較短，全區(qū)大農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展一時(shí)還沒(méi)有完全顯現(xiàn)出來(lái)。三是農(nóng)業(yè)科技含量仍然偏低，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)還是在傳統(tǒng)種植模式下進(jìn)行的，集約化強(qiáng)度低，效益不高，科技棚架問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然不高。雖然我區(qū)現(xiàn)已培育了一批龍頭企業(yè)，但大多數(shù)龍頭企業(yè)與基地、與農(nóng)戶結(jié)合不夠緊密，沒(méi)有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的利益共同體。五是農(nóng)民的收入水平還有待進(jìn)一步提高。所有這些都是我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展中需要注意改進(jìn)的問(wèn)題。

（二）“十一五”期間發(fā)展方向及重點(diǎn)

今后，我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面：一要全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，這是人民生活由溫飽型向小康型及市場(chǎng)需求向多樣化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展的要求，也是解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)出難、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收問(wèn)題的重要途徑。因此，必須加快引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種，大力開(kāi)發(fā)高附加值的特色產(chǎn)品。二要加快畜牧業(yè)的發(fā)展。畜牧業(yè)正面臨不可多得的發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展畜牧業(yè)的時(shí)機(jī)比較成熟。必須采取得力措施加強(qiáng)畜禽良種繁育體系和疾病防治體系建設(shè)，依托畜產(chǎn)品深加工企業(yè)，盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成我區(qū)的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三要發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品基地。必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立蔬菜、果品生產(chǎn)、豆制品加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、食品加工等農(nóng)副產(chǎn)品基地，使之成為完善的供應(yīng)體系。四是調(diào)整農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，推動(dòng)勞動(dòng)力繼續(xù)向

第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增收的空間。

加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向：調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是依托天翼等龍頭公司，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物面積。引進(jìn)推廣優(yōu)良品種，調(diào)整糧糧經(jīng)種植比例，實(shí)現(xiàn)間作套種等模式化栽培，增加土地生產(chǎn)潛力；擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，重點(diǎn)發(fā)展無(wú)公害蔬菜、棉花、煙葉、瓜果等的生產(chǎn)，提高生產(chǎn)集約化水平；同時(shí)

擴(kuò)大小雜果為主的林果面積。二是依托匯通、豫匯、三劍客等龍頭公司，大力發(fā)展畜牧業(yè)，在鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有生豬、家禽飼養(yǎng)規(guī)模的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展奶牛飼養(yǎng)，啟動(dòng)奶業(yè)工程，推進(jìn)畜禽生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。三是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展坑塘、觀賞魚(yú)養(yǎng)殖，并向集垂釣、娛樂(lè)為一體的休閑漁業(yè)方向發(fā)展。四是加快三產(chǎn)開(kāi)

發(fā)，發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，做好沿路、沿街開(kāi)發(fā)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入。

四、對(duì)全市制定“十一五”規(guī)劃的建議

（一）強(qiáng)化“綠色”理念，打造農(nóng)業(yè)精品，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新階段，從農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度和廣度進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須考慮如何解決產(chǎn)品質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展和市場(chǎng)建設(shè)三個(gè)重要問(wèn)題。綠色無(wú)公害食品發(fā)展實(shí)踐表明，積極發(fā)展綠色食品是進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的一條很好的途徑和一個(gè)有效的載體，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的原則，體現(xiàn)了市民對(duì)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品及食品的市場(chǎng)需求。主要是以高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、優(yōu)質(zhì)小雜果基地、綠色無(wú)公害蔬菜基地為依托，大力發(fā)展綠色果蔬；以生豬、家禽、奶牛、水產(chǎn)四大基地為依托，大力發(fā)展綠色無(wú)公害優(yōu)質(zhì)畜禽、漁業(yè)產(chǎn)品。

（二）用工業(yè)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)、注重開(kāi)辟產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的做法引入農(nóng)業(yè)，按照市委、市政府提出的建設(shè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地市的戰(zhàn)略構(gòu)想，緊緊圍繞蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、奶制品、林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大投入培育壯大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的名優(yōu)產(chǎn)品，抓好當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息化工程建設(shè)，開(kāi)設(shè)銷售窗口，組織販運(yùn)和銷

售隊(duì)伍，多方拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，讓農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取更多的收益。

（三）大力開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，堅(jiān)持多種辦法一齊上，短期內(nèi)最快捷的是，抓好勞務(wù)輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，做到一方面加強(qiáng)組織引導(dǎo)和信息服務(wù)，另一方面改變對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民放任自流的做法，防止和減少勞務(wù)輸出的盲目性，加強(qiáng)引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)加大招商引資力度，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)等，創(chuàng)辦更多的工業(yè)項(xiàng)目特別是勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，依靠加快工業(yè)化，提供更多的就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，通過(guò)城鎮(zhèn)化建設(shè)，繁榮發(fā)展城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)，吸

納更多的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，快速增加農(nóng)民收入。

（四）實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入力度，建立健全科技推廣體系，放開(kāi)放活農(nóng)業(yè)科技人員，積極鼓勵(lì)科技承包，加強(qiáng)推廣服務(wù)，提高科技成果的推廣轉(zhuǎn)化率。采取靈活多樣的形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品的檔次、質(zhì)量

和技術(shù)含量。

（五）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。在節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電等“小工程”上增加投資規(guī)模，改善農(nóng)

民生產(chǎn)生活條件；在農(nóng)業(yè)扶持上加大力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入水平。

（六）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)，不斷為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。按照中央提出的“多予、少取、放活”的方針，制定寬松政策，讓農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。如出現(xiàn)妨礙農(nóng)產(chǎn)品流通中的各類關(guān)卡和亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象，必須

消除；亂占耕地行為也必須盡快得到遏制；農(nóng)民負(fù)擔(dān)需進(jìn)一步清理整頓。

同時(shí)，我們也建議市委、市政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，尤其對(duì)于新劃入我區(qū)的四個(gè)基礎(chǔ)較薄弱的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，在資金和項(xiàng)目上適當(dāng)給予傾斜，使我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展保持同步。

_年九月十三日

第四篇：發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)推動(dòng)**建設(shè)農(nóng)村

改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的調(diào)研報(bào)告

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略步驟，是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)施跨越式發(fā)展的客觀要求，是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。為切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，全面實(shí)施科教興農(nóng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，增創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，**縣委縣政府高度重視，全面貫徹十七屆三中全會(huì)精神，以農(nóng)民增收為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以機(jī)制創(chuàng)新為抓手，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)推動(dòng)我縣建設(shè)農(nóng)村改革發(fā)展，加速我縣農(nóng)村由低水平的小康向全面的比較富裕的小康邁進(jìn)。

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，推動(dòng)我縣建設(shè)農(nóng)村改革發(fā)展的主要做法

1、建立和完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。積極探索有利于土地集中使用的承包經(jīng)營(yíng)機(jī)制。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模效益示范，激活農(nóng)村土地市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)臵換土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，使土地向種養(yǎng)大戶集中，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；對(duì)于常年撂荒或農(nóng)戶無(wú)力耕種的土地，在維護(hù)原有承包者基本利益的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村成立土地儲(chǔ)備中心，按照依法、自愿、1有償?shù)脑瓌t，進(jìn)行儲(chǔ)備和托管，將土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)統(tǒng)一向外招標(biāo)出讓或出租，用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)；鼓勵(lì)外來(lái)投資者投資經(jīng)營(yíng)大面積土地，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。

2、積極發(fā)展專業(yè)化、規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。建立以專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，以鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為依托，以農(nóng)戶為市場(chǎng)主體的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)基地優(yōu)勢(shì)，建設(shè)有帶動(dòng)輻射能力、深購(gòu)遠(yuǎn)銷、大進(jìn)大出的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，抓好柳編市場(chǎng)、馬崗槐山羊市場(chǎng)、柳樹(shù)菜豆市場(chǎng)、蔣集蘿卜市場(chǎng)、縣城農(nóng)資超市、畜禽水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)等大型批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)建、壯大往流牲畜交易市場(chǎng)、陳淋竹木大市場(chǎng)、東大店蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等初具規(guī)模的市場(chǎng)，進(jìn)一步完善設(shè)施建設(shè)，不斷提升現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的功能。積極探索種植、養(yǎng)殖小區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品的各種銷售形式，建立農(nóng)副產(chǎn)品銷售信息平臺(tái)。要在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，盡快建立連接全省乃至全國(guó)、覆蓋全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等方面的綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，引入現(xiàn)代經(jīng)管方式，改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)村商品配送中心，發(fā)展城鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營(yíng)。積極興辦農(nóng)村專業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)社、社區(qū)服務(wù)社、流通協(xié)會(huì)等新型合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們?cè)诖龠M(jìn)市場(chǎng)聯(lián)系和對(duì)接作用。認(rèn)真抓好綠色食品供應(yīng)基地建設(shè)，組織好優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，大力培育和保護(hù)名牌，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。

3、切實(shí)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)融資難。縣財(cái)政設(shè)立了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，2008年縣金鼎投資擔(dān)保有限公司共計(jì)擔(dān)保企業(yè)貸款59筆，累計(jì)擔(dān)保金額9863萬(wàn)元，2009年已擔(dān)保企業(yè)貸款25筆，擔(dān)保金額3295萬(wàn)元。鄉(xiāng)財(cái)政也要求建立一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，以保證企業(yè)投入有穩(wěn)定的財(cái)政資金來(lái)源?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、土地復(fù)墾基金等要相對(duì)集中使用，適當(dāng)向農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、各種農(nóng)業(yè)示范基地、科技推廣體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)傾斜。對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款，財(cái)政給予貼息。

加大信貸對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度。建立健全各級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織，采取措施，加大工作力度，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)信貸增長(zhǎng)率高于各項(xiàng)貸款平均增長(zhǎng)速度。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，不斷調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大信貸資金對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的支持力度。對(duì)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售等產(chǎn)后服務(wù)項(xiàng)目，特別是興辦龍頭企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目組織落實(shí)好各種專項(xiàng)貸款。

制定和完善了農(nóng)村政策，探索民間資金轉(zhuǎn)化為民營(yíng)資本的多種途徑，鼓勵(lì)民間金融組織進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)。充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)成分投資農(nóng)業(yè)的積極性，發(fā)揮其投資主

體作用。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)資金和專項(xiàng)貸款，積極爭(zhēng)取國(guó)外金融機(jī)構(gòu)、外國(guó)政府農(nóng)業(yè)貸款或援助，積極引進(jìn)境外資金，逐步建立起財(cái)政投入為引導(dǎo)，企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，其他投入為補(bǔ)充的多渠道、開(kāi)放式農(nóng)業(yè)投入新機(jī)制。整合各類資金，建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金。加強(qiáng)銀農(nóng)、銀企合作，農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、天驕村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村合作銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。探索農(nóng)業(yè)貸款的信用擔(dān)保模式，解決制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。

4、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。扶持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)公司連基地、基地連農(nóng)戶，或公司直接和農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，通過(guò)完善一些政策保障措施，通過(guò)訂單、合同等形式，形成互惠互利的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)連接機(jī)制。全縣成立專業(yè)合作社30個(gè)、專業(yè)協(xié)會(huì)20個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)300多家，通過(guò)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)一手托兩家、三方受益的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。企業(yè)在組織原料上通過(guò)合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一運(yùn)作的，合作組織統(tǒng)一組織農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)，負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)、簽訂合同、產(chǎn)品購(gòu)銷，把企業(yè)和農(nóng)戶緊密的連接在一起，實(shí)現(xiàn)多方共贏。今年我縣重點(diǎn)建設(shè)白鵝、槐山羊、蔬菜批發(fā)、糧食批發(fā)等14個(gè)專業(yè)交易市場(chǎng)。白鵝、槐山羊交易市場(chǎng)輻射豫東南地區(qū)，白鵝年交易達(dá)100萬(wàn)只、槐山羊年交易量達(dá)50萬(wàn)頭。正在建設(shè)的固始蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，年批發(fā)

銷售蔬菜已達(dá)40萬(wàn)噸。四是經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍廣泛連接。經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍已發(fā)展到2萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶與市場(chǎng)和龍頭企業(yè)連接。建立“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”模式，提升農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

5、加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)支持力度?？h政府拿出1000萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展基金，運(yùn)用財(cái)政貼息、擔(dān)保等方式，積極支持競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的企業(yè)，培育壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。形成工業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制，定期幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中所遇到的各類困難和問(wèn)題，在土地、資金、人才等方面給予重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)優(yōu)先支持，使各類生產(chǎn)要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)傾斜，使重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)盡快發(fā)展壯大。

6、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)建立并強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)發(fā)展“六大制度”：建立“綠色通道”制度，建立行政收費(fèi)“一費(fèi)制”，對(duì)服務(wù)性、行政性收費(fèi)實(shí)行捆綁制；建立“一站式”審批制度，清理行政審批項(xiàng)目，縣內(nèi)審批由行政服務(wù)中心限時(shí)辦結(jié)；建立檢查審批制度，除安全生產(chǎn)外的涉企檢查必須由工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)；建立舉報(bào)投訴制度，對(duì)企業(yè)舉報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處理；建立環(huán)境評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)職能部門(mén)的評(píng)議，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。通過(guò)一套嚴(yán)密、嚴(yán)格的制度，重拳出擊，狠剎“三亂”之風(fēng)，狠抓環(huán)境優(yōu)化。

7、要壯大龍頭做品牌。一定要在培育產(chǎn)業(yè)龍頭上狠下

功夫，對(duì)于畜禽、糧油、水產(chǎn)、柳編、茶葉等產(chǎn)業(yè)，要按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭、一個(gè)品牌”的發(fā)展思路，整合資源，集中財(cái)力物力，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，培育壯大三高固始雞、順興糧油、皇宴甲魚(yú)、華豐柳編、九華山和低仰天雪綠茶葉等龍頭企業(yè)，叫響品牌，做大規(guī)模，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

二、存在的問(wèn)題

1、由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大部分分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，固定資產(chǎn)貸款、融資有效率較低，不能解決企業(yè)所需資金。

2、農(nóng)民專業(yè)合作組織機(jī)構(gòu)關(guān)系尚不暢通，需進(jìn)一步完善機(jī)制。

3、由于很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)扎根農(nóng)村，離大都市較遠(yuǎn)，導(dǎo)致高新技術(shù)人才引進(jìn)難或者引進(jìn)成本高。

三、建議

1、建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)擔(dān)保專項(xiàng)基金，確保龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)的正常生產(chǎn)使用的有效率。

2、進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的扶持力度和制定相關(guān)的政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展和壯大。

第五篇：柴河村省政協(xié)調(diào)研匯報(bào)(定稿)1

漢濱區(qū)茨溝鎮(zhèn)柴河村情況匯報(bào)

尊敬的李主席，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位委員：

大家上午好!熱烈歡迎大家來(lái)到漢濱區(qū)北大門(mén)，美麗的茨溝鎮(zhèn)，深入到柴河村開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)，調(diào)研、指導(dǎo)工作，下面，我將全村情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、基本情況

茨溝鎮(zhèn)柴河村位于茨溝鎮(zhèn)東南部，距中心集鎮(zhèn)4公里，是由原柴河村和譚沈村合并而成?，F(xiàn)全村總面積9.71平方公里，耕地面積2100畝，其中水田120畝，轄17個(gè)村民小組，310戶，1426人。有黨員29名(其中女性一名)，平均年齡40歲左右。換屆后，村級(jí)“三委”班子共由8人組成，平均年齡41歲，初中以上文化程度。全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要以烤煙、畜牧、勞務(wù)輸出為主，2011年人均純收入3823元。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀

在三問(wèn)三解活動(dòng)中，我們通過(guò)建立民情檔案卡，發(fā)放入戶調(diào)查表，在鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部帶隊(duì)下入戶走訪群眾，對(duì)全村情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底。主要情況如下

1、農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況：按照收入在3000元以下、3000元--5000元、5000--8000元、8000以上劃分，全村可分為五保戶、低保戶、一般戶、中等戶、富裕戶五種類型，其中五保戶19戶20人，低保戶43戶136人，一般戶185戶980人、中等戶52戶289人、富裕戶1戶4人，按照新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全

1村貧困人口有123戶463人，貧困發(fā)生率為32%。全村從事種植業(yè)的占25％，養(yǎng)殖業(yè)的占7％、從事二、三產(chǎn)業(yè)的占64％。收入來(lái)源中，種養(yǎng)殖業(yè)占居30％，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)55％，政府補(bǔ)貼性收入占10％，其它類占5％。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。在2009年和2011年中相繼完成了到村主干線的硬化及示范路建設(shè)工程。2009年至2010年通過(guò)村民籌資投勞和上級(jí)交通等部門(mén)立項(xiàng)扶持，修建延伸到村主干線公路兩條，總里程達(dá)15.5公里（其中：東溝路4.3公里，譚沈溝路11.2公里），貫穿全村13個(gè)組，目前尚有4個(gè)高山村民小組不通公路;全村有人飲工程1處，解決了200余人飲水問(wèn)題，尚有800余人飲水困難；轄區(qū)內(nèi)戶戶通電，現(xiàn)有聯(lián)通、移動(dòng)基站各一座，通訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況。近年來(lái)，全村依靠山地資源，積極發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。2012年，發(fā)展烤煙1230畝，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400余萬(wàn)元，發(fā)展魔芋400多畝，生豬存欄量596頭，羊143只，其中有規(guī)范化養(yǎng)雞廠、養(yǎng)豬廠各一個(gè)，年勞務(wù)輸出500余人。

4、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。村級(jí)三委班子健全，有村級(jí)黨員活動(dòng)室，班子成員年齡結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)。近三年全村人口自然增長(zhǎng)率為5‰，建有學(xué)校、衛(wèi)生室、農(nóng)家書(shū)屋等，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、存在的困難和問(wèn)題

(一)、公路建設(shè)

1、從2004年至2009年，西康高速公路始終處在緊張施工當(dāng)中，為了支援國(guó)家高速公路建設(shè)，柴河村將村級(jí)公路作為西康高速路的施工便道提供給高速使用，無(wú)法及時(shí)硬化村級(jí)道路，也就不能享受到全省2007--2009三年通村水泥路硬化的政策扶持。一直到2009年上半年，西康高速正式通車后，我們?cè)诳朔讼掳肽赀B陰雨多、時(shí)間短等諸多不利因素后，才將通村水泥路施工至該村村口，僅貫通全村四個(gè)村民小組。后期，群眾強(qiáng)烈要求再次延伸水泥路時(shí)，但已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了全省實(shí)施三年通村水泥路的政策機(jī)遇。因此硬化公路的深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，交通較為不便，嚴(yán)重制約著該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、在2009年至2010年延伸修建兩條15.5公里到村主干線時(shí)，共投資160余萬(wàn)元。由于遭受2010年“7.18”和2011年“8.31”洪水災(zāi)害，致使大部分道路水毀嚴(yán)重，交通全部中斷，村上又組織籌勞籌資進(jìn)行改造修復(fù)，再次投資45萬(wàn)元。目前該村的交通狀況明顯得到了改善，群眾生產(chǎn)生活十分便利。但兩次建設(shè)共投入資金205萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助45萬(wàn)元，群眾投勞、自籌30萬(wàn)元，尚有資金缺口130萬(wàn)元，至今無(wú)法解決。

(二)學(xué)校建設(shè)。柴河學(xué)校原有生源200余人，為佛爺巖、白巖、柴河、譚沈四個(gè)行政村的完小教學(xué)點(diǎn)。近幾年來(lái)，因?qū)W校教室已成嚴(yán)重危房，為保證學(xué)生安全，遷至村委會(huì)三間平房上課。學(xué)校規(guī)模只能縮減，現(xiàn)開(kāi)設(shè)三個(gè)班，有學(xué)生120余人，其余學(xué)生轉(zhuǎn)入茨溝完小就讀。因?qū)W生年齡較小，離家

較遠(yuǎn)，許多學(xué)生家長(zhǎng)只能放棄家中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，租房陪讀，給群眾和學(xué)生帶來(lái)極大不便，因此柴河小學(xué)急需重新建設(shè)。經(jīng)過(guò)初步預(yù)算，該校按照完小標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，需要新征土地4畝，建設(shè)校舍420平方米（包含教師宿辦樓、食堂、廁所），按每平方米造價(jià)2000元，征地、建校共需要資金120萬(wàn)元。

(三)扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)。柴河村山大人稀，坡陡溝深，自然條件極差，人均耕地稀少，而且土地“陡、薄、瘦、碎”，屬典型的“八山一水一分田”地形，抵御自然災(zāi)害的能力弱。為了從根本上解決山區(qū)群眾生產(chǎn)難，脫貧難的問(wèn)題，變輸血為造血功能，我們打算以柴河小流域?yàn)橹骶€，以柴河村為中心，輻射周邊三個(gè)行政村，實(shí)施整村推進(jìn)，連片開(kāi)發(fā)的綜合扶貧工程，確保這四個(gè)行政村5000余群眾能脫貧，能致富不返貧，但具體扶持項(xiàng)目尚未能落實(shí)。

四、下一步工作思路

目前，我村雖然存在自然條件差，生產(chǎn)生活難等問(wèn)題。但村級(jí)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，群眾能夠吃苦耐勞，熱心公益事業(yè)，山地資源豐富，仍有較大發(fā)展?jié)摿?。今后三年，我們將緊緊圍繞全村發(fā)展大局，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持，充分挖掘地方資源，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加群眾收入，改善基礎(chǔ)生活條件，重點(diǎn)實(shí)施以下項(xiàng)目。

1、以“一村一品”建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)全村烤煙產(chǎn)業(yè)，種植面積達(dá)到1500畝，實(shí)現(xiàn)人均一畝煙，并通過(guò)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)方式改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)育苗、烘烤工廠化，提高產(chǎn)出效益。

2、積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持、通過(guò)“一事一議”上級(jí)貼補(bǔ)、群眾籌資籌勞等方式，再延伸硬化通村公路主干線15.5公里、修建通組公路7公里，實(shí)現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。

3、爭(zhēng)取項(xiàng)目新建教學(xué)樓，恢復(fù)完小設(shè)臵，改善村級(jí)小學(xué)辦學(xué)條件，開(kāi)辦村級(jí)學(xué)前班，建設(shè)規(guī)范化村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室1處，解決群眾上學(xué)難、就醫(yī)難的問(wèn)題。

4、靈活應(yīng)用上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，積極爭(zhēng)取扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，實(shí)施柴河片“整村推進(jìn)，連片開(kāi)發(fā)”綜合扶貧工程。通過(guò)改善群眾居住環(huán)境，改造農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施，改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，使群眾發(fā)展有出路，增收有項(xiàng)目，脫貧不返貧。

總之，今天省政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)能夠蒞臨我村開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)，調(diào)研、指導(dǎo)工作，既是對(duì)柴河村發(fā)展的關(guān)心和重視，更是對(duì)我們工作的激勵(lì)和鞭策，我們將以此次活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹各位領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，積極聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，正確處理和克服工作中遇到的一切困難和問(wèn)題，圍繞既定工作目標(biāo)，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面，再創(chuàng)新佳績(jī)。