第一篇：赴老撾、緬甸考察醫(yī)療衛(wèi)生情況考察報(bào)告

赴老撾、緬甸考察醫(yī)療衛(wèi)生情況考察

報(bào)告

赴老撾、緬甸考察醫(yī)療衛(wèi)生情況考察報(bào)告

為積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，并主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)與我省周邊國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生合作，促進(jìn)我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2017年2月20至27日，市衛(wèi)生計(jì)生委張必明副主任、市第一人民醫(yī)院趙永恒副院長(zhǎng)、泌尿外科孫洵主任、血液凈化中心伍云松主任及市衛(wèi)生計(jì)生委健康服務(wù)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人王國(guó)華一行5人到老撾衛(wèi)生部、老撾馬洪素醫(yī)院，緬甸醫(yī)療協(xié)會(huì)及緬甸衛(wèi)生體育部醫(yī)療衛(wèi)生研究所進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、老撾、緬甸醫(yī)療衛(wèi)生基本情況

老撾

1.總體情況：國(guó)土面積23.68萬平方公里,地處熱帶，氣候炎熱潮濕，最高平均氣溫31.7℃，最低平均氣溫22.6℃，為熱帶病多發(fā)地區(qū)，肝炎、腸道疾病也較普遍。由于經(jīng)濟(jì)落后，醫(yī)療衛(wèi)生條件條件較差，普遍缺醫(yī)少藥，條件較好的人大多到臨近的泰國(guó)、中國(guó)就醫(yī)。人口680萬,居民平均壽命約為65.2歲,孕產(chǎn)婦死亡率470/10萬、新生兒死亡率21‰、嬰兒死亡率42‰、5歲以下兒童死亡率54‰；每萬人擁有醫(yī)師、口腔醫(yī)師、護(hù)士及助產(chǎn)士分別為3人、1人和810人。

有醫(yī)院165所，其中公立醫(yī)院150所，分別是衛(wèi)生部屬醫(yī)院8所、省屬醫(yī)院17所、縣級(jí)醫(yī)院135所和民辦醫(yī)院15所；有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1020所；床位共8000張。

2.老撾瑪洪索醫(yī)院基本情況：醫(yī)院建立于1903年，為老撾最大的公立綜合性醫(yī)院，床位450張，醫(yī)務(wù)人員840+200

多人，共設(shè)13個(gè)科室，特色科室有肝膽科、肛腸科、心內(nèi)科、呼吸科、熱帶病科、急診科等；能自主完成腹腔、胸腔手術(shù)，傳統(tǒng)手術(shù)占手術(shù)總量的2/3左右，腔鏡手術(shù)僅占手術(shù)總量的1/3左右；2016年急診量為10000多人次，熱帶病患者每年門診量10萬余次，出院患者20000多，平均住院日5天，；人醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)備較陳舊，院區(qū)分散，與韓國(guó)、越南、中國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、澳大利亞等多個(gè)國(guó)家開展了醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)領(lǐng)域的項(xiàng)目合作，希望通過合作提升醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)整體水平。

3.中老合作肝腎病專科醫(yī)院進(jìn)展情況：中老合作肝腎病?？漆t(yī)院，是2014年7月13日《**市衛(wèi)生局與老撾衛(wèi)生部合作諒解備忘錄》確定的合作項(xiàng)目，也是中老雙方合作的首個(gè)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。目前緬方已初步完成該項(xiàng)目完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，將落地于瑪洪索醫(yī)院綜合樓內(nèi)，預(yù)計(jì)2020年建成并投入使用。

緬甸：

地處熱帶，氣候炎熱潮濕，為熱帶病多發(fā)地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)落后，醫(yī)療衛(wèi)生條件條件較差，肝炎、腸道疾病較普遍。醫(yī)院分公立醫(yī)院與私立醫(yī)院，公立醫(yī)院就醫(yī)價(jià)格較便宜，但藥物缺乏；私立醫(yī)院條件較好，就診費(fèi)用及藥物費(fèi)用較高；緬甸實(shí)行低水平的公費(fèi)醫(yī)療制度即到公立醫(yī)院看病實(shí)施全免費(fèi)，沒有實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度。因?yàn)楣⑨t(yī)院缺醫(yī)少藥，有錢人均到私立醫(yī)院看病。

至2015年底，國(guó)土面積676578平方公里，人口53897000萬，人均收入1308美元，人均期望壽命68歲，孕產(chǎn)婦死亡率178/10萬、新生兒死亡率26.4‰、嬰兒死亡率39.5‰、5歲以下兒童死亡率50‰；目前，全緬甸共有公立醫(yī)院1068所，農(nóng)村醫(yī)院1696所，村級(jí)衛(wèi)生所8700所，其中，農(nóng)村醫(yī)院僅能覆蓋全緬甸12%的農(nóng)村地區(qū)，而僅有13%的農(nóng)村地區(qū)設(shè)有村級(jí)衛(wèi)生所，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的覆蓋率令人堪憂。

至2012年底，每萬人擁有醫(yī)師、口腔醫(yī)師、護(hù)士及助產(chǎn)士分別為6.1人、1人和8人，每萬人擁有醫(yī)院床位數(shù)6張，人均衛(wèi)生費(fèi)用14美元。

二、我市醫(yī)療衛(wèi)生基本情況

有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)4400個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員6.4萬人，其中，醫(yī)院282個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心347個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院110個(gè)、村衛(wèi)生室1283個(gè)。有病床5.5萬張，每千常住人口有病床8.27張、衛(wèi)生技術(shù)人員9.67人、執(zhí)業(yè)醫(yī)師3.61人、護(hù)士4.21人。2016年，總診療量4670萬人次，比2015年同期增長(zhǎng)4.47%；出院人數(shù)157萬人次，比2015年同期增長(zhǎng)5.59%。

市屬醫(yī)院有11個(gè)在全省處于先進(jìn)地位優(yōu)勢(shì)?？萍矗簝和t(yī)院的兒科，延安醫(yī)院的心臟外科、眼科，市一院的器官移植、呼吸科，市中醫(yī)院的肛腸科，市二院的老年病科，市三院的傳染科，市四院的脊柱外科，市婦幼保健院的產(chǎn)科，省精神病院的精神科，還有1個(gè)院士專家工作站，3個(gè)博士后工作站。

三、工作建議

為積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，并主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)與我省周邊國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生合作，促進(jìn)我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我市醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)際，提出以下工作建議：

加強(qiáng)溝通，推進(jìn)中老合作肝腎病?？漆t(yī)院建設(shè)

中老合作肝腎病?？漆t(yī)院項(xiàng)目，是2014年7月13日《**市衛(wèi)生局與老撾衛(wèi)生部合作諒解備忘錄》確定的合作項(xiàng)目，也是中老雙方合作的首個(gè)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。此項(xiàng)目有利于增進(jìn)中老睦鄰友好，推動(dòng)云南省提前布局、參與實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，發(fā)揮云南省面向南亞、東南亞地區(qū)的“橋頭堡”輻射功能，更好地服務(wù)駐老撾中資機(jī)構(gòu)，為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供醫(yī)療服務(wù)保障。項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)擴(kuò)大**市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在東南亞地區(qū)的影響力，增進(jìn)老撾醫(yī)療機(jī)構(gòu)與**市第一人民醫(yī)院的技術(shù)交流與合作具有積極影響，將幫助老撾醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速提升肝病治療水平，造福老撾民眾。因此，雙方

在前期對(duì)接工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立定期協(xié)商機(jī)制，共同推動(dòng)這一項(xiàng)目實(shí)施，并爭(zhēng)取按期按質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)和投入使用。

探索建立合作機(jī)制

一是加強(qiáng)與周邊國(guó)家衛(wèi)生領(lǐng)域高層互訪，簽署衛(wèi)生合作協(xié)議。逐步形成“一帶一路”建設(shè)框架下集政府間政策合作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)間技術(shù)交流和健康產(chǎn)業(yè)深度融合為一體的立體式合作體系。二是開展傳染病防控。逐步建立與周邊國(guó)家的常見和突發(fā)急性傳染病信息溝通機(jī)制，強(qiáng)化傳染病跨境聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。建立重大傳染病疫情通報(bào)制度和衛(wèi)生應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制，提高傳染病防控快速響應(yīng)能力。加強(qiáng)傳染病防治技術(shù)交流合作。三是開展能力建設(shè)與人才培養(yǎng)。加強(qiáng)與周邊國(guó)家衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)合作，建立高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)基地，并開展多種形式、長(zhǎng)短期結(jié)合的進(jìn)修和培訓(xùn)項(xiàng)目，以幫助相關(guān)國(guó)家提高醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)水平及公共衛(wèi)生管理和疾病防控能

力。四是開展衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)療援助。積極推進(jìn)與周邊國(guó)家在衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)域的交流合作，提高合作處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，開展聯(lián)合衛(wèi)生應(yīng)急演練。建立短期醫(yī)療援助和應(yīng)急醫(yī)療救助處置協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)有關(guān)國(guó)家的實(shí)際需求，派遣短期醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，提供緊急醫(yī)療援助，并提供力所能及的防護(hù)和救治物資。

實(shí)施中醫(yī)藥“走出去”戰(zhàn)略

鞏固并拓展與周邊國(guó)家在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作，積極推動(dòng)中醫(yī)藥“走出去”。根據(jù)周邊傳統(tǒng)醫(yī)藥及民族醫(yī)藥特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研及產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作。通過政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的模式，積極扶植和鼓勵(lì)我市中醫(yī)藥企業(yè)“走出去”，拓展國(guó)外中藥市場(chǎng)。

發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)

一是發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)發(fā)展醫(yī)療旅游和養(yǎng)生保健服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)與周邊國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn) 的有效銜接，與周邊國(guó)家建立跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享；二是推動(dòng)我市藥品和醫(yī)療器械特企業(yè)“走出去”，加大對(duì)產(chǎn)品的宣傳推介，并扶持有實(shí)力的醫(yī)藥企業(yè)到周邊國(guó)家投資設(shè)廠，推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二篇：赴越南、老撾商務(wù)考察報(bào)告

赴越南、老撾商務(wù)考察報(bào)告

赴越南、老撾等國(guó)商務(wù)考察報(bào)告

為了進(jìn)一步擴(kuò)大出口，加快婁底企業(yè)“走出去”步伐，加速推進(jìn)我司開拓國(guó)際市場(chǎng)，我司派出考察組，于2007年5月赴越南，并重點(diǎn)對(duì)老撾等國(guó)企業(yè)及有關(guān)方面進(jìn)行了訪問、考察。加深了對(duì)所在國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的了解和認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、越南和老撾的市場(chǎng)現(xiàn)狀

越南隆安省內(nèi)有16個(gè)工業(yè)區(qū)，考察組一行考察了其中四個(gè)工業(yè)園區(qū)。這些工業(yè)園區(qū)全部采取市場(chǎng)運(yùn)作方式，由企業(yè)投資開發(fā)、管理，并在國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，由企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)外招商。我們參觀訪問的川亞工業(yè)區(qū)，是由越南隆安省玉峰有限責(zé)任公司投資開發(fā)，總占地面積681公頃（合10215畝），其中工業(yè)區(qū)占地481公頃（合7215畝），住宅區(qū)占地200公頃（合3000畝），租期50年。開發(fā)商負(fù)責(zé)“三通一平”，在招商前期建好污水處理系統(tǒng)。川亞工業(yè)區(qū)的招商優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在：勞動(dòng)力成本低，月最低工資45美元，約合人民幣310元；稅率優(yōu)惠：投資者所得稅前三年全免，第4－8年減半收?。s7.5%稅率），以后按28%稅率交納；建有先進(jìn)的廢水處理系統(tǒng)，采用新加坡的設(shè)備和技術(shù)，可以處理嚴(yán)重污染行業(yè)的廢水，如：紡織印染、味精生產(chǎn)、化工行業(yè)等；能提供方便的居住、生活條件，如醫(yī)院、學(xué)校、公園、體育區(qū)、郵局、菜市場(chǎng)等配套設(shè)施。其他條件有：土地租金每年每畝合人民幣約6600元；生活用水人民幣每立方米1.8元；工業(yè)廢水處理費(fèi)每立方米合人民幣1.8元；公共設(shè)施使用和維護(hù)費(fèi)每月每平方米合人民幣0.28元。他們建設(shè)開發(fā)區(qū)的做法，如開發(fā)區(qū)的管理主體、環(huán)保設(shè)施的建立以及配套服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃等，均為我們提供了可以借鑒的思路。

老撾總體經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)總量約40億美元，財(cái)政收入5億美元，人均GDP678美元，全國(guó)人口約590萬，人少地多，市場(chǎng)相對(duì)較小，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)稅負(fù)較低。具有潛在的發(fā)展空間和商機(jī)。參觀考察了東南亞最大的中國(guó)商品市場(chǎng)——老撾三江國(guó)際商貿(mào)城在三江國(guó)際商貿(mào)城考察時(shí)，雙峰的張老板向我們介紹，他每年經(jīng)銷雙峰湘源皇視公司的衛(wèi)星電視接收設(shè)備約15萬套，銷售額約200萬美元，占老撾衛(wèi)星電視接收機(jī)市場(chǎng)60%的份額，“皇視”牌在當(dāng)?shù)厥侵放?。在考察農(nóng)機(jī)產(chǎn)品時(shí)，我們?cè)儐柫耸袌?chǎng)最大的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商，來自浙江的盧總經(jīng)理。他介紹說，以前經(jīng)銷過雙峰農(nóng)機(jī)，現(xiàn)在不銷售了。主要原因是雙峰的生產(chǎn)廠家對(duì)自己的產(chǎn)品開拓國(guó)際市場(chǎng)沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)銷，不注重質(zhì)量，沒有品牌，更沒有售后服務(wù)。經(jīng)銷商要負(fù)責(zé)善后，苦不堪言。幾年下來，在老撾市場(chǎng)很少有經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)雙峰農(nóng)機(jī)了。現(xiàn)在經(jīng)銷的都是江蘇、浙江的品牌農(nóng)機(jī)，雖然價(jià)格高一點(diǎn)，但質(zhì)量好，售

后服務(wù)好。老撾政局穩(wěn)定；法律制度健全；自然資源豐富；氣候適宜，種植和養(yǎng)殖都未發(fā)展，潛力很大；稅收低；水電及勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格不高，具有一定優(yōu)勢(shì)。目前最缺的就是資金、技術(shù)和人才。他特別希望我們?cè)谒姟⑥r(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)、建筑材料等方面加強(qiáng)合作。第四，考察、了解了在老撾投資的企業(yè)情況。這次老撾考察，廣泛接觸了企業(yè)界并參觀考察市場(chǎng)。目前，湖南在老撾開辦企業(yè)150余家，投資金額超過1億美元，年產(chǎn)值達(dá)8億美元。零售商近萬家，遍布城鄉(xiāng)村寨，零售額近20億美元，從業(yè)人員達(dá)3萬多人。

二、重要啟示

這次考察我們馬不停蹄，總想多聽聽多看看，多了解一些情況，多弄清一些問題。所見所聞，令我們精神振奮，為之高興。邊看邊議，給我們留下了深刻印象，也使我司對(duì)開發(fā)越南和老撾市場(chǎng)有了更大的信心。

第三篇：老撾考察報(bào)告

老撾考察報(bào)告

首先要說明的是，這一份考察報(bào)告是我在老撾前后兩次呆了近兩個(gè)月，特別是在首都萬象常駐，搜集各種資料，我的觀察和我的思考，比較遺憾的是，缺乏一些最基本的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但是很多時(shí)候，直覺也非常重要！

一·老撾的基本概況與投資環(huán)境分析

老撾，全稱，老撾人民民主主義共和國(guó)，社會(huì)主義國(guó)家，執(zhí)政的人民革命黨是唯一政黨。老撾實(shí)行三個(gè)級(jí)別的行政體制，省，市，村，全國(guó)共16個(gè)省，一個(gè)直轄市，首都萬象，和中國(guó)不同，老撾的村是正式的行政級(jí)別，村長(zhǎng)由村民選舉產(chǎn)生，村長(zhǎng)權(quán)利很大，管轄的村里的各種事物，村長(zhǎng)都有權(quán)干預(yù)，土地的買賣，村民買摩托車需要分歧付款是有村長(zhǎng)做擔(dān)保，甚至村民犯事警察局要抓人，最后也需要村長(zhǎng)簽字，否則警察局無權(quán)處理。

老撾面積23萬平方公里，人口七百萬，是一個(gè)典型的地廣人稀的國(guó)家。這里可以做一個(gè)類比，湖南省的面積是21萬多平方公里，但省會(huì)長(zhǎng)沙一個(gè)城市的人口就超過700萬，超過老撾全國(guó)人口的總和…

老撾北部以山區(qū)為主，南部平原居多，南部經(jīng)濟(jì)超過北部。老撾發(fā)展比較好的城市有：首都萬象，人口80多萬，位于老撾中部，與泰國(guó)隔湄公河相望?，槻钗挥谄辈?，是以前的老皇都，老撾最出名的旅游勝地，知名度相對(duì)較高；萬榮位于瑯勃拉邦與萬象之間，也是一個(gè)旅游城市，以喀斯特地貌，山水出名，有老撾的“小桂林”之稱；巴色，位于老撾最南邊，靠近柬埔寨邊境，也是旅游城市，附近的四千美島是老撾最出名的旅游景點(diǎn)，屬于原生態(tài)的旅游區(qū)，以西方游客為主；另外，烏杜姆塞省的猛賽，沙灣拿吉也是比較大的城市，烏杜姆塞以農(nóng)業(yè)為主，氣候比較舒適，沙灣拿吉位于偏南部，以旅游為主。

二，老撾的投資環(huán)境分析

（一）“一帶一路”戰(zhàn)略與老撾

到東南亞國(guó)家投資，需要特別提到的一個(gè)概念就是“一帶一路”,這是總書記提出的的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，是現(xiàn)階段的基本國(guó)策。什么是“一帶一路”?我的理解是，利用自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，通過走出去，擴(kuò)展自己的影響力，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，政治，文化等各方面是補(bǔ)充。國(guó)家的一帶一路有幾條線，其中，東南亞因?yàn)榈鼐壵?，因?yàn)闅v史傳統(tǒng)等原因，是整個(gè)一帶一路戰(zhàn)略中最重要的一環(huán)。可以預(yù)測(cè)，湄公河三角洲將會(huì)成為中國(guó)長(zhǎng)江三角洲，珠江三角洲之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的一環(huán)。

具體到老撾。從地理位置的角度，老撾的地理位置比較特殊，他北邊與中國(guó)云南省接壤，西北邊是緬甸，整個(gè)西部緊鄰泰國(guó)，整個(gè)東部緊鄰越南，南部是柬埔寨，所以，老撾是位于東南亞湄公河流域五國(guó)最中心的位置。

從地緣政治的角度，老撾東南亞國(guó)家中政局最穩(wěn)定，并且與中國(guó)關(guān)系最好的。這里我們可以比較分析下，首先與中國(guó)接壤的另兩個(gè)國(guó)家，緬甸，緬甸國(guó)內(nèi)的政局一直不太穩(wěn)定，現(xiàn)在的政府對(duì)外相對(duì)而言比較偏向西方。越南是單一民族國(guó)家，民族主義比較強(qiáng)，并且與中國(guó)存在領(lǐng)土爭(zhēng)端；東南亞另兩個(gè)國(guó)家，柬埔寨，跟中國(guó)人關(guān)系比較好，中國(guó)的投資比較多，但是沒有與中國(guó)接壤，泰國(guó)，泰國(guó)的外交政治一直都是左右逢源的策略，跟西方，跟中國(guó)的關(guān)系都非常不錯(cuò)，不會(huì)偏向任意一方，再加上自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)，因此自主性也比較強(qiáng)，很典型的案例，中泰鐵路，最終的談判，泰國(guó)一直都在在多方比較。剛對(duì)而言，老撾，一是因?yàn)檎误w制與中國(guó)相同，再就是自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，中老鐵路的修建就順利好多。可以預(yù)見，隨著中老鐵路的最先開通，老撾將成為中國(guó)聯(lián)系東南亞國(guó)家的一個(gè)交通樞紐。

（二）老撾的經(jīng)濟(jì)與老撾人的消費(fèi)

老撾是當(dāng)今世界上最不發(fā)達(dá)的國(guó)家，無論是從經(jīng)濟(jì)規(guī)模的角度，還是從工業(yè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的角度。

工業(yè)。老撾的工業(yè)基礎(chǔ)基本上是空白，以我觀察到的情況，老撾沒有幾家像樣的工廠，老撾啤酒廠是老撾最大的國(guó)有企業(yè)，中國(guó)企業(yè)與老撾合伙的幾個(gè)水泥廠，已經(jīng)是號(hào)稱老撾最大的企業(yè)，但是其規(guī)模跟國(guó)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)差不多。老撾除了大米，電力不需要進(jìn)口，幾乎其他的所有生活物質(zhì)都需要進(jìn)口，比如，日化用品，老撾沒有任何一家自己的日化用品工廠，牙膏，肥皂，洗發(fā)水，都是從國(guó)外進(jìn)口，并且以泰國(guó)的居多。

城市建設(shè)。老撾的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也處于原始初級(jí)階段。全國(guó)就只有一條國(guó)道，13號(hào)公路，從北貫穿到南部，在山間盤旋，并且路面都是坑坑洼洼，城市與城市之間的交通及其不方便。主要城市，萬象，瑯勃拉邦，也沒有像樣的馬路，都是灰塵漫天飛，城市的公交系統(tǒng)幾乎是零，摩托車，三輪車，四輪的貨車改成的taxi是主演交通工具。

當(dāng)?shù)厝讼M(fèi)水準(zhǔn)。老撾物價(jià)偏高，以吃喝住為例，老撾的炒飯，米粉，還只是路邊攤，起步價(jià)是15000基普，折合人民幣12元，長(zhǎng)沙同樣的米粉，基本上是維持在八塊到十塊之間。去三江好一點(diǎn)的餐廳，幾個(gè)人隨便可以吃掉好幾百。住宿，看地段，城市中心，法國(guó)街附近，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)7天連鎖酒店，價(jià)格在兩百到兩百五之間，城區(qū)邊緣三江市場(chǎng)附近，普通賓館是一百到一百五十人民幣之間，好一點(diǎn)的賓館，比如三江大酒店，四川大酒店，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)三星級(jí)的設(shè)施，人民幣要四百多一個(gè)標(biāo)間。整體感覺，老撾萬象，瑯勃拉邦的物價(jià)超過長(zhǎng)沙。

超前消費(fèi)觀念。普通老撾人的基本工資不高，月收入在十多萬基普左右，折合人民幣八百到一千左右。但是老撾人的消費(fèi)能力很強(qiáng)，手機(jī)基本上是智能手機(jī)，多數(shù)人買摩托車，因?yàn)槔蠐肽ν熊囀腔镜慕煌üぞ?。老撾人的這種消費(fèi)“實(shí)力”源于老撾人的提前消費(fèi)觀念。老撾人沒有存錢的概念，拿到工資，都是直接消費(fèi)掉，買摩托車，買手機(jī)，甚至買汽車都分期付款，所以，凡是老撾人需求的商品，都比較好銷，提前消費(fèi)的觀念也是東南亞國(guó)家的普遍特色。

貧富差距大。老撾的貧富差距比較懸殊，在萬象，高檔豪華的莊園別墅與茅草棚并存，大街上，自行車，摩托車，三輪車，豪華小轎車，到處都是。其中，萬象街頭的豪車之多，超出一般人的想象，特別是日本豪車比較多，雷克薩斯，豐田皮卡，據(jù)老撾的中國(guó)朋友說，日本最新款的豪車，在國(guó)內(nèi)不一定有，但是在萬象可以找到。我在萬象一個(gè)月，對(duì)萬象最深的感受是，那里，街上灰塵滿天飛，豪車滿街跑…

三，老撾投資可能的機(jī)會(huì)

在老撾投資的主要有越南人，泰國(guó)人，中國(guó)人，也有一部分韓國(guó)人，日本人，這個(gè)從萬象街頭的韓語招牌，日語招牌了你看出來，而隨著中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的制定，越來越多的中國(guó)人把目光投向了老撾。下面簡(jiǎn)要介紹下中國(guó)人在老撾投資的主要行業(yè)及其基本情況。

（一）中國(guó)人投資的現(xiàn)狀

在老撾，做什么的中國(guó)人都有，什么都有中國(guó)人在做，專業(yè)跑腿，代購，剃頭理發(fā)，同城信息網(wǎng)絡(luò)等等等等，只要能賺到錢，只要有市場(chǎng)空白，都有中國(guó)人的身影，這也是中國(guó)人厲害的地方。下面介紹中國(guó)人從事的幾個(gè)行業(yè)。

1.國(guó)有企業(yè)大型戰(zhàn)略投資

這個(gè)主要涉及到國(guó)家戰(zhàn)略投資，比如投資中老鐵路，投資水電站，國(guó)家出面談判，然后由大型國(guó)企具體操作。但是，對(duì)于中小企業(yè)，承包國(guó)家項(xiàng)目的工程，比如土方工程，這個(gè)也是機(jī)會(huì)。

2.進(jìn)出口銷售

在老撾，中國(guó)的個(gè)人，私人企業(yè)，最主要從事的行業(yè)是進(jìn)出口貿(mào)易，進(jìn)口貿(mào)易主要是進(jìn)口老撾的原材料，特色產(chǎn)品，比如紅木，老撾啤酒等，對(duì)老撾的出口貿(mào)易，主要包括汽車，摩托車，五金電器，日常生活用品等。下面特別介紹下幾個(gè)主要的出口貿(mào)易。

汽車和摩托車。在發(fā)展的早期，中國(guó)的汽車摩托車在老撾占有絕大多數(shù)的市場(chǎng)份額，一是因?yàn)檫M(jìn)來的比較早，再就是因?yàn)閮r(jià)格便宜。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老撾人對(duì)售后服務(wù)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求逐步提高，而這個(gè)正是中國(guó)產(chǎn)品的短項(xiàng)，老撾的汽車，摩托車市場(chǎng)逐步被日本車取代，在老撾每個(gè)城市，日本honda摩托的專賣店，大街上到處跑的日本豐田皮卡，還有豪車?yán)卓怂_斯，你可以明顯感覺到，老撾是日本車的天下。有在老撾的中國(guó)朋友告訴我，很多最新款的日本車，中國(guó)市場(chǎng)都沒有，()經(jīng)常老撾就提前出現(xiàn)，可見日本車的影響力。

與汽車摩托車銷售相配套的是汽車，摩托車的售后服務(wù)與維修，零配件，汽車美容等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，老撾那么多摩托，那么多豪車，但是路況又那么差，所以車的維修與保養(yǎng)是一個(gè)巨大市場(chǎng)，在三江大市場(chǎng)T2公路兩旁都是大型的汽車摩托車維修點(diǎn)，有好多是中國(guó)人開的。

日常用品的零售與批發(fā)。這個(gè)主要涉及到幾種形式的市場(chǎng)，第一類，綜合性批發(fā)市場(chǎng)，如三江國(guó)際商貿(mào)城，三江家私城，三江電子城。第二類，綜合性大超市，三江附近的盛昌超市應(yīng)該是萬象最大的超市，老板是浙江臺(tái)州人，上下兩層面積有近千平，里面的東西跟中國(guó)超市沒區(qū)別。第三類，小商品銷售點(diǎn)，賣的東西比較雜，從五金電器到日常用品，這個(gè)在郊區(qū)農(nóng)村地區(qū)比較多，主要是湖南邵東人開的。

我的觀察，中國(guó)的超市，里面的很多東西，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了普通老百姓的消費(fèi)水準(zhǔn)，比如三江商貿(mào)城里的歐洲風(fēng)格豪華宮燈，比如盛昌超市里的很多商品，如烤肉爐，老撾人喜歡烤肉，但是都是漏天最簡(jiǎn)單的那種鐵架子鐵絲網(wǎng)，中國(guó)超市里的烤肉爐是我在法國(guó)用的…所以，我在三江呆了近一個(gè)月，覺得里面的生意并不怎么好，可以用門可羅雀形容，這些超市，感覺主要針對(duì)是中國(guó)顧客，很少有老撾本地人到那邊消費(fèi)…

手機(jī)。貿(mào)易，最后還要特別提下手機(jī)。在到老撾之前，我以為智能機(jī)在那邊沒有市場(chǎng)，過去之后，真是大錯(cuò)特錯(cuò)，老撾人智能手機(jī)很普及，主要品牌，華為，vivo,oppo,蘋果，三星，中國(guó)的國(guó)產(chǎn)手機(jī)在老撾占有的市場(chǎng)份額比較大，可以說，手機(jī)是老撾人除摩托車，老撾啤酒之外的另一個(gè)硬性需求~

3·服務(wù)業(yè)與娛樂

和在歐美國(guó)家中國(guó)人主要開倉管不一樣，中國(guó)人在老撾，餐館，酒店，旅館，夜總會(huì)，等各個(gè)方面都有涉及。老撾的社會(huì)發(fā)展就相當(dāng)于中國(guó)的改革開放初的水準(zhǔn)，住宿，娛樂，包括性開放，應(yīng)該都是中國(guó)那個(gè)時(shí)代的翻版。下面簡(jiǎn)單介紹幾個(gè)方面。

旅館業(yè)與餐飲

在老撾，中國(guó)人開的酒店，旅館主要有以下幾種，第一類，是大型的綜合類的高檔酒店，主要有幾家，三江大酒店，四川大酒店，根據(jù)介紹是按照四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，有泳池，然后后邊連帶夜總會(huì)等高檔娛樂場(chǎng)所，基本消費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)間是四百多到五百人民幣。第二類，單純賓館或者賓館加餐飲型，基本消費(fèi)，一百到兩百之間。第三類，住宿加娛樂型，包括按摩洗浴等，可能帶有色情的消費(fèi)。以我的觀察，中國(guó)人開的酒店，基本上顧客都是面向中國(guó)人，包括游客，到老撾出差的，或者常駐老撾的中國(guó)人，短期開房。幾乎沒有本地人過來消費(fèi)，也沒有外國(guó)游客。

事實(shí)上，老撾作為一個(gè)旅游業(yè)算支柱產(chǎn)業(yè)的國(guó)家，老撾還有另一種旅館，價(jià)格比較便宜，入住率比較高，并且都是針對(duì)游客的旅館，guest hostel,這種旅館主要由老撾人經(jīng)營(yíng)，位于市中心比較多，萬象的價(jià)格一般在兩百左右，這種酒店前臺(tái)一般能為游客提供全方位的旅游服務(wù)，比如定車票，定景點(diǎn)門票等，這種旅館顧客主要以西方游客居多，生意都比較好，但是很少有中國(guó)人經(jīng)營(yíng)這個(gè)。

另外，中國(guó)人在這邊投資從市的行業(yè)還包括農(nóng)業(yè)，比如租地種西瓜，種蔬菜，畜牧養(yǎng)殖業(yè)，據(jù)說萬象的豬肉基本上就是中國(guó)人提供的。另外還有采礦，三江大市場(chǎng)昌盛超市的老板就是開礦的，做旅游開發(fā)，萬榮的熱氣球項(xiàng)目，巴色省的賭場(chǎng)，千島湖的游船項(xiàng)目，等，這些屬于單個(gè)項(xiàng)目，完全是根據(jù)自身的資源，開發(fā)出來的。

（二）可能的機(jī)會(huì)

我的觀察：（1）老撾的社會(huì)發(fā)展就相當(dāng)于上個(gè)世紀(jì)八十年代中國(guó)改革開放之初的水準(zhǔn)，但是因?yàn)橹袊?guó)人的駐入，最長(zhǎng)的已經(jīng)在這邊經(jīng)營(yíng)了二十多年，并且隨著中國(guó)人的大量涌入，什么都有人在做，老撾已經(jīng)過了來就能掙到錢的階段，來老撾發(fā)展，應(yīng)該還是有機(jī)會(huì)，但是需要整合資源，需要引進(jìn)國(guó)內(nèi)的一些先進(jìn)的理念，引進(jìn)新潮的東西（2）中國(guó)的“一帶一路”基本國(guó)策的制定，特別是中老鐵路的修建，為老撾的發(fā)展帶來另一輪契機(jī)，可以預(yù)見，隨著中老鐵路的開通，涌入老撾的中國(guó)人，中國(guó)商品會(huì)更多，因此，老撾的發(fā)展機(jī)會(huì)應(yīng)該就是在鐵路開通前的這四五年，需要尋找合適的投資項(xiàng)目，搶占先機(jī)。

我個(gè)人認(rèn)為，老撾比較適合的項(xiàng)目，或者說機(jī)會(huì)比較大的投資點(diǎn)應(yīng)該是以下幾個(gè)方面。

1.農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)

老撾是地廣人稀的國(guó)家，人口少，土地多，再加上氣候條件好，發(fā)展農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)，有天然優(yōu)勢(shì)。老撾大米很出名，但是因?yàn)槿狈ψ罨镜募夹g(shù)，缺乏最基本的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再加上當(dāng)?shù)厝艘膊辉趺辞诳?，老撾的農(nóng)業(yè)完全處于一種靠天吃飯的狀態(tài)。以老撾的氣候條件，水稻種三季肯定沒問題，但是這邊完全沒有。另外，這邊的土地沒有污染，因此承包這邊的土地發(fā)展農(nóng)業(yè)（現(xiàn)在已經(jīng)有中國(guó)人在這邊種橡膠樹，種香蕉等），種經(jīng)濟(jì)作物，種花，種國(guó)內(nèi)稀缺的藥材，應(yīng)該是可能的選擇。隨著鐵路的開通，運(yùn)輸方便，這邊可以成為國(guó)內(nèi)的原料供應(yīng)基地。

2.基建

除了以上如中老鐵路，水電站等國(guó)家工程的項(xiàng)目承包，基建項(xiàng)目還包括中國(guó)人投資項(xiàng)目的工程建設(shè)，隨著中國(guó)人的大量涌入，是否還有可能有商品房，住房的開發(fā)？值得觀察。柬埔寨金邊的房地產(chǎn)樓盤很多都是中國(guó)人在開發(fā)，當(dāng)然，金邊的人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過萬象，城市建設(shè)也領(lǐng)先萬象十多年甚至二十年，但是，隨著城市發(fā)展，并不是完全不可能。

3.關(guān)于土地

老撾是地廣人稀的國(guó)家，土地比較多，但是投資土地，要看開發(fā)，看地段。以萬象為例，萬象市中心的土地價(jià)格和郊區(qū)偏遠(yuǎn)地區(qū)的價(jià)格，相差可能是幾百倍，有這么大的差距。進(jìn)駐已經(jīng)成熟的地段，成本高，沒有意義，而完全荒蕪的地方，便宜，但是買下來不值錢，也沒有意義。一個(gè)比較可行的方式，低價(jià)買土地做項(xiàng)目開發(fā)，發(fā)展起來實(shí)現(xiàn)土地升值。一個(gè)比較經(jīng)典的開發(fā)模式就是三江大市場(chǎng)，在城市中心附近，不算偏遠(yuǎn)地帶，由浙江臺(tái)州人開發(fā)，通過三江大市場(chǎng)，三江大酒店，然后周邊的配套，酒店，餐館，娛樂，各種配套的發(fā)展，土地實(shí)現(xiàn)迅速增值。

找一個(gè)合適的地段，土地便宜，完全沒有發(fā)展起來，然后通過集體的運(yùn)作，以核心項(xiàng)目帶動(dòng)一片地區(qū)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)土地增值，這是國(guó)內(nèi)外地產(chǎn)開發(fā)通行的模式。集體運(yùn)作，抱團(tuán)開發(fā)，通常是以商會(huì)的形式，這也是成立商會(huì)的初衷。而開發(fā)項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)有太多的案例可以借鑒，比如文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，西安的大唐芙蓉園，深圳的歡樂谷，上海的迪斯尼…當(dāng)然，必須選擇符合老撾市場(chǎng)的方式~

4,國(guó)內(nèi)企業(yè)工廠的轉(zhuǎn)移

隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)人工成本越來越高，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)把工廠往外轉(zhuǎn)移慢慢已經(jīng)成為趨勢(shì)，東南亞是一個(gè)重要的選擇。老撾因?yàn)榕c中國(guó)接壤，政局比較穩(wěn)定，勞動(dòng)力成本比較便宜，是一個(gè)理想的選擇，并且隨著鐵路的開通，運(yùn)輸會(huì)更加方便。另一方面，如果企業(yè)是做出口產(chǎn)品，到歐美，從老撾出去，比從中國(guó)大陸出去外關(guān)稅，在貿(mào)易政策上有更大的優(yōu)勢(shì)，相對(duì)而言要優(yōu)惠好多…

第四篇：關(guān)于赴老撾學(xué)習(xí)考察的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于赴老撾考察學(xué)習(xí)情況的報(bào)告

為進(jìn)一步做好“橋頭堡”工作，加深對(duì)老、越、泰邊境口岸的了解，尤其加強(qiáng)對(duì)老的交流與合作，為中老跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)及促進(jìn)雙方邊境經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2010年7月30日至8月5日，由磨憨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任XX帶隊(duì)，磨憨商務(wù)外事旅游局、社會(huì)事業(yè)局兩部門一行四人赴老撾考察學(xué)習(xí)。此次考察有三個(gè)目的，一是進(jìn)一步加強(qiáng)與老撾高層的交流，加快推進(jìn)中老跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)；二是與老撾交通部長(zhǎng)就磨憨口岸貨檢通道新開口問題進(jìn)行交流，交換意見，積極爭(zhēng)取老方高層部門的支持；三是對(duì)老撾、越南和泰國(guó)的口岸進(jìn)行實(shí)地考察，進(jìn)一步加強(qiáng)邊境口岸間的交流與合作，為下一步開展“橋頭堡”建設(shè)打下基礎(chǔ)。下面將考察情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、向老撾中央領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)磨憨口岸基本情況

2010年8月5日，通過提前遞交申請(qǐng)，赴老考察團(tuán)很榮幸地得到了老撾常務(wù)副總理、老中合作委員會(huì)主任宋沙瓦.棱沙瓦先生的親切接見。在總理府的會(huì)晤廳里，磨憨管委會(huì)主任XX首先向宋沙瓦副總理簡(jiǎn)要匯報(bào)了磨憨口岸基本情況，并向總理匯報(bào)了此次拜訪的主要目的，進(jìn)一步加快推進(jìn)建設(shè)磨憨——磨丁跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。在聽取簡(jiǎn)要情況匯報(bào)后，宋沙瓦副總理對(duì)磨憨近年來的發(fā)展大加贊賞，表示要為赴老撾

1投資、旅游的旅客提供通關(guān)便利化，對(duì)建設(shè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)這一規(guī)劃表示高度贊同，并表示只要磨憨管委會(huì)與老撾磨丁特區(qū)管理委員會(huì)一起協(xié)商達(dá)成一致后，統(tǒng)一擬出框架性協(xié)議，逐級(jí)上報(bào)，老撾中央上層將積極與中方上層探討，以外促內(nèi)，盡早建成跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。除此之外，宋沙瓦副總理還提出希望磨憨管委會(huì)積極向上級(jí)申請(qǐng)，盡早恢復(fù)中老邊境游，帶動(dòng)中老邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。最后，宋沙瓦副總理對(duì)即將開工建設(shè)的泛亞鐵路中線玉溪至磨憨段與老撾境內(nèi)段所帶來的機(jī)遇表示期待，并對(duì)中老雙方的進(jìn)一步合作寄予厚望，希望雙方將區(qū)域優(yōu)勢(shì)合理利用，加強(qiáng)聯(lián)系，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏，充分利用中國(guó)磨憨與老撾相鄰的優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)性，加強(qiáng)合作力度，優(yōu)化合作環(huán)境，深化合作內(nèi)容，落實(shí)合作措施，提高合作效益和水平，構(gòu)建互補(bǔ)、互惠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，盡快建成中老跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。

此外，代表團(tuán)還拜會(huì)了老撾國(guó)會(huì)主席通辛先生；中央紀(jì)委書記阿山.老李先生；交通部部長(zhǎng)宋馬.奔舍那先生和老撾中央辦公廳主任奔班先生等中央領(lǐng)導(dǎo)人，并得到了上述領(lǐng)導(dǎo)人的熱情接見。對(duì)于磨憨口岸貨檢通道新開口問題，老撾交通部部長(zhǎng)宋馬.奔舍那先生表示此項(xiàng)目的開展對(duì)改善中老貨物通關(guān)效率，促進(jìn)中老貿(mào)易發(fā)展將起到十分重要的作用，老方一定大力支持，但由于老撾財(cái)政薄弱，建議由老撾磨丁黃金城特區(qū)與磨憨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共同出資修建。

二、老泰慕達(dá)罕口岸、灣島口岸和老越老寶口岸基本情況

老撾慕達(dá)罕口岸位于沙灣拿吉省東側(cè)，邊境以湄公河為界，雙方口岸聯(lián)檢樓隔河相望，中間是老泰友誼大橋?qū)⑵溥B接。這個(gè)口岸是目前老撾境內(nèi)最繁榮的口岸，據(jù)考察團(tuán)向當(dāng)?shù)剡吤竦牧私獾弥?，該口岸也是目前該?guó)過貨量最大的口岸，出入境實(shí)現(xiàn)了人貨分流，其中貨物通道就有五條，分別為轎車、客車、卡車、貨車和集裝車五種類型。

老越老寶口岸位于沙灣拿吉省西側(cè)，其國(guó)門的建設(shè)有著濃厚的地域特色，界碑在兩道國(guó)門之間的距離僅有100米，越方正在積極建設(shè)口岸查驗(yàn)貨場(chǎng)。據(jù)悉，2007年7月在老撾舉行的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上簽訂了越老泰三國(guó)陸路交通運(yùn)輸協(xié)議和落實(shí)越南老寶-老撾Dansavanh-老撾沙灣拿吉-泰國(guó)穆達(dá)漢口岸跨境運(yùn)輸協(xié)定的備忘錄。規(guī)定越老泰三國(guó)客貨運(yùn)輸汽車可進(jìn)入對(duì)方境內(nèi)，無需交納口岸稅費(fèi)，停留期限為30天。三國(guó)相互承認(rèn)車輛的登記、安檢和駕駛證。對(duì)于從上述口岸出入境的游客，居留時(shí)間不超過30天者可免簽證，但須持有效護(hù)照。此協(xié)議的簽訂將推進(jìn)相互間的貿(mào)易往來，為客貨運(yùn)輸企業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇。

老泰灣島口岸位于占巴塞省，是老撾與泰國(guó)唯一一個(gè)不是以湄公河為界的口岸。該口岸有著邊境旅游資源優(yōu)勢(shì)，大批的邊民在這里做著小額邊境貿(mào)易，向游客兜售紀(jì)念品，有

個(gè)在口岸做買賣的中國(guó)商人告訴考察團(tuán)，口岸從北京時(shí)間7點(diǎn)開關(guān)，一直到下午6點(diǎn)閉關(guān)，對(duì)面泰國(guó)的口岸建設(shè)發(fā)展很快，已經(jīng)完整地建成了海關(guān)相關(guān)配套查驗(yàn)設(shè)施。后來從國(guó)家計(jì)劃投資委員會(huì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理司司長(zhǎng)那里了解到，灣島口岸目前已列入規(guī)劃，將加大改革開發(fā)力度，建設(shè)一個(gè)面向泰國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

三、幾點(diǎn)啟示

通過這次考察學(xué)習(xí)，我們得到了下面兩點(diǎn)啟示：

（一）抓住機(jī)遇，加快磨憨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

要抓住“橋頭堡”建設(shè)、新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成、昆曼國(guó)際大通道的貫通、泛亞鐵路中線的規(guī)劃建設(shè)等機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按照省委、政府把磨憨建設(shè)成為中老跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的部署，和州委、政府把磨憨建成面向東南亞的物流基地、商貿(mào)基地、加工基地、現(xiàn)代服務(wù)基地的具體要求，努力實(shí)施“國(guó)際通道活區(qū)，人才服務(wù)興區(qū)，商貿(mào)旅游富區(qū)，新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)、綠色生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快磨憨經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

（二）加強(qiáng)交流合作，增進(jìn)中老友誼

要不斷加強(qiáng)兩國(guó)間的正式和非正式交流，民間交流，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；進(jìn)一步加強(qiáng)各領(lǐng)域合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏；加強(qiáng)合作力度，優(yōu)化合作環(huán)境，提高合作水平，全力做好磨憨—

磨丁跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的申報(bào)及建設(shè)工作；要不斷鞏固雙方關(guān)系，增進(jìn)中老友誼。

（三）借鑒經(jīng)驗(yàn)，加快貨運(yùn)通道的建設(shè)

老撾慕達(dá)罕口岸出入境實(shí)現(xiàn)人貨分流，其中貨物通道就有五條，這一經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。要加快我區(qū)貨運(yùn)通道的建設(shè)，做好貨檢通道新開口相關(guān)事項(xiàng)，盡早實(shí)現(xiàn)磨憨口岸人貨分流，進(jìn)一步改善通關(guān)效率，促進(jìn)中老貿(mào)易的發(fā)展。

二○一○年八月二十四

第五篇：中國(guó)公民赴緬甸須知

中國(guó)公民赴緬甸須知

一、辦理簽證

中國(guó)公民進(jìn)入緬甸，持外交、公務(wù)護(hù)照可免辦簽證。凡持因公普通護(hù)照和因私護(hù)照來緬甸都需辦理有效簽證。緬甸駐北京大使館和駐云南昆明的總領(lǐng)館及駐香港總領(lǐng)館受理辦理簽證的業(yè)務(wù)。

（一）簽證

1、辦理旅游簽證進(jìn)入緬甸可停留28天。因公或商務(wù)來緬可申辦商務(wù)簽證，停留期限不等。逾期滯留每超一日罰款3美金。凡停留超過一月的，離境時(shí)，需在移民局或機(jī)場(chǎng)移民局處辦理離境手續(xù)(DEPARTURE FORM）。旅游簽證不能辦理延期。

2、在緬停留超過3個(gè)月需辦理外僑證，延期簽證需交費(fèi)，分1個(gè)月、3個(gè)月和1年。

3、旅緬華僑持中國(guó)護(hù)照出境前需在緬移民局辦理回緬簽證（RE-ENTRY VISA）。

（二）在緬經(jīng)商須知

凡持商務(wù)簽證在緬長(zhǎng)期經(jīng)商，需辦理以下手續(xù)：

1、勞動(dòng)卡（LABOUR CARD）

根據(jù)緬甸政府規(guī)定外國(guó)人在緬甸長(zhǎng)期經(jīng)商，若需辦理簽證延期，首先要辦理勞動(dòng)卡。辦理勞動(dòng)卡需要以一個(gè)當(dāng)?shù)睾戏ㄗ?cè)登記的公司雇員身份到緬甸勞動(dòng)部辦理勞動(dòng)卡，需提供相片并交規(guī)費(fèi)。

2、辦理簽證延期（VISA EXTENSION）、逗留許可（STAY PERMIT）

辦理勞動(dòng)卡后，辦理簽證延期及逗留許可同樣要當(dāng)?shù)睾戏ㄗ?cè)登記公司出具證明，到商務(wù)部辦理手續(xù)，然后再到緬甸移民局辦理簽證延期及逗留許可，一般一次可延期三個(gè)月到一年不等，簽證逾期，每日罰款3美元，也需提供相片并交費(fèi)。

3、辦理外僑登記證（F.R.C.）

凡到緬甸后居住時(shí)間超過三個(gè)月者，均需提前到國(guó)家移民局辦理外僑登記證，需提供相片并交規(guī)費(fèi)。超期未辦者將被罰款。凡到緬甸后一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理外僑證的外籍經(jīng)商者只需交納9美元，超過一個(gè)月后換取者需交18美元。

4、離境表（DEPARTURE FORM）

凡到緬甸居住超過一個(gè)月者，離境前需到緬甸移民局辦理離境表。長(zhǎng)居住者，需向移民局交回外僑登記證，并領(lǐng)到2張離境表，其中一張離開時(shí)交機(jī)場(chǎng)移民局，另一張下一次回緬時(shí)，再到移民局換回原有的外僑登記證?；氐骄挼橐粋€(gè)月內(nèi)換證交6美元，超過一個(gè)月需交12美元。

5、辦理往返簽證

往返簽證有多次往返簽證和一次往返簽證。多次往返簽證有效期一般有三個(gè)月、半年和一年三種。一次往返簽證有效期一般為一個(gè)月。

在緬注冊(cè)的外資合資公司董事可申請(qǐng)六個(gè)月或一年有效期的多次往返簽證。一般外國(guó)經(jīng)商人員可申請(qǐng)三個(gè)月有效期的多次往返簽證。多次往返簽證不分有效期長(zhǎng)短，收費(fèi)均為180美元。一次性往返簽證收費(fèi)54美元。

（三）旅游證

持旅游證來緬只能陸路來陸路返，持證者可在緬逗留28天，只能在規(guī)定的地區(qū)旅游。

二、入境須知及海關(guān)規(guī)定

從空路來緬甸需經(jīng)仰光國(guó)際機(jī)場(chǎng)和曼德勒 國(guó)際機(jī)場(chǎng)，抵達(dá)時(shí)需提供填好的入境卡和健康情況卡，另需向海關(guān)提交申報(bào)單。如實(shí)申報(bào)所攜帶的外匯和需申報(bào)的物品。通常海關(guān)會(huì)檢查來客的行李。游客可免稅攜 帶500克瓶裝酒和200支香煙。攜帶二千美元以上需向海關(guān)申報(bào)。海關(guān)對(duì)客人攜帶的行李一般要開包檢查，對(duì)違反規(guī)定未申報(bào)的物品會(huì)沒收。攜帶外匯出關(guān)需附 海關(guān)申報(bào)單，訪客不能將任何通訊器材攜帶入境（包括手機(jī)）。

三、醫(yī)療保健及疫情

緬甸的醫(yī)療條件較落后，外國(guó)人就醫(yī)需交美元或外匯券。在仰光條件較好的醫(yī)院有亞洲皇家醫(yī)院和仰光市總醫(yī)院。

緬甸的疫情主要有登革熱和瘧疾，蚊蟲傳染為多，每年10月為流行病多發(fā)季節(jié)。

四、治安情況、交通安全及外出旅游注意事項(xiàng)

緬甸的治安情況良好，民風(fēng)淳樸，很少發(fā)生重大刑事犯罪案件。緬甸交通較落后，國(guó)內(nèi)道路狀況差，主要城市間的交通選乘飛機(jī)為妥。

交通安全情況良好，交通規(guī)章和國(guó)內(nèi)基本相同，持國(guó)內(nèi)駕駛證或國(guó)際駕駛證可換當(dāng)?shù)氐鸟{駛證，換照需交納40美元。在緬需持當(dāng)?shù)伛{照行車，對(duì)發(fā)生一般交通事故雙方當(dāng)事人可協(xié)商解決，緬甸交規(guī)較嚴(yán)。

在緬旅游應(yīng)注意保存好個(gè)人護(hù)照等證件，如護(hù)照遺失后應(yīng)立即報(bào)警并報(bào)告使領(lǐng)館以便補(bǔ)辦有關(guān)證件。在緬甸旅游可使用美元或緬幣。

在邊境地區(qū)和仰光的一些旅游商品店也接受人民幣，游客購買珠寶、首飾要向店鋪索要政府納稅發(fā)票，以供出關(guān)時(shí)備查。

五、與中國(guó)駐緬甸使、領(lǐng)館的聯(lián)系 中華人民共和國(guó)駐緬甸聯(lián)邦大使館

聯(lián)系電話：00951-221280 221281傳真：227019 中華人民共和國(guó)駐曼德勒總領(lǐng)事館

聯(lián)系電話：00952-34457 34458傳真：35944

六、中國(guó)人常遇法律問題咨詢和建議

1、非法入境

因非法入境被關(guān)押，根據(jù)緬刑法3（1）和13（1）條款一般量刑6個(gè)月至5年。

2、毒品

根據(jù)緬刑法15、16(Ga)/19（Ka）/20(Ka)/22（Ka）/

21、38條款量刑7年至無期徒刑。

3、非法持槍

根據(jù)武器管理法案12（d）至少判一年以上徒刑。

4、婚姻法

根據(jù)緬甸婚姻法和有關(guān)規(guī)定，不允許緬甸人與外國(guó)人通婚。涉外婚姻，需由緬甸律師公證、緬外交部認(rèn)證后才視為合法。

七、國(guó)籍政策

緬甸不承認(rèn)雙重國(guó)籍。外僑在緬入籍難，教育、就業(yè)等方面受一定限制，如不能以自己的名義購置不動(dòng)產(chǎn)和汽車等，外出要申請(qǐng)批準(zhǔn)才能離開居住區(qū)。