第一篇：2018遼寧國家電網(wǎng)模擬練習(xí)題(十)

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2018遼寧國家電網(wǎng)模擬練習(xí)題

（十）10．商業(yè)銀行的股東需要符合監(jiān)管當(dāng)局規(guī)定的向商業(yè)銀行投資入股的條件，同時(shí)（）。A.為保證銀行的正常運(yùn)行，商業(yè)銀行股東在商業(yè)銀行資本充足率高于法定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)督促商業(yè)銀行降低資本充足率

B.股東大會(huì)是由股東參與銀行重大決策的一種組織形式，是股份公司的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，是股東履行自己的責(zé)任．行使自己權(quán)利的機(jī)構(gòu)與場所

C.在商業(yè)銀行可能出現(xiàn)流動(dòng)性困難時(shí)，在商業(yè)銀行有借款的股東要立即歸還到期借款，未到期的借款可按期償還

D.商業(yè)銀行要保護(hù)股東合法權(quán)益，公平對(duì)待所有股東，尤其是要保護(hù)中小股東的利益

多選題

1．2017年6月9日，上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十七次會(huì)議在哈薩克斯坦首都 阿斯塔納舉行。會(huì)議正式給予________上海合作組織成員國地位，這也是上合組織首次擴(kuò)員。A.印度

B.伊朗

C.白俄羅斯

D.巴基斯坦

2．某企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)時(shí)，也進(jìn)行了職業(yè)道德教育，職業(yè)道德的基本要求有 A.愛崗敬業(yè)

B.誠實(shí)守信

C辦事公道

D.服務(wù)群眾

3．科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，其意是說： A.它是物質(zhì)形態(tài)的直接生產(chǎn)力 B.它是知識(shí)形態(tài)的潛在生產(chǎn)力 C.它是生產(chǎn)力的獨(dú)的要素

D.它是滲透到生產(chǎn)力三要素之中的并能轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力 4．一個(gè)國家的文化精華，稱其為“國粹”。中國的三大國粹 A.書法

B.京劇

C.中醫(yī)

D.國畫

5．銀行業(yè)從業(yè)人員在辦理業(yè)務(wù)時(shí)須遵循的規(guī)則有（）。

A.客戶由他人代理辦理業(yè)務(wù)的，應(yīng)該對(duì)代理人和被代理人的身份證或者其他身份證明文件進(jìn)行核對(duì)并登記

B.不得為客戶開立匿名賬戶或者假名賬戶

C.對(duì)客戶出示真實(shí)有效的身份證件或者其他身份證明文件，進(jìn)行核對(duì)并登記 D.不得為同一客戶開立多個(gè)儲(chǔ)蓄存款賬戶

E.不得為身份不明的客戶提供服務(wù)或者與其進(jìn)行交易

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單選題

1．不論用何種支付，不論支付數(shù)額有多大，對(duì)方均不得拒絕接受，該貨幣法定支付償還能力稱為（）。

A.標(biāo)準(zhǔn)法償

B.無限法償 C.規(guī)范法償

D.有限法償 2．商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的“三道防線”中，第一道防線是指（）。A.風(fēng)險(xiǎn)管理部門 B.內(nèi)部審計(jì)

C.外部審計(jì)

D.前臺(tái)業(yè)務(wù)人員 3．下列關(guān)于市場主導(dǎo)的金融體系的說法，不正確的是（）。A.直接融資比重大 B.金融機(jī)構(gòu)種類少

C.企業(yè)融資更多依賴于包括風(fēng)險(xiǎn)資本在內(nèi)的外部融資 D.企業(yè)融資更多通過金融市場進(jìn)行

10.【答案】D。解析：商業(yè)銀行的股東需要符合監(jiān)管當(dāng)局規(guī)定的向商業(yè)銀行投資入股的條件，同時(shí)商業(yè)銀行要保護(hù)股東合法權(quán)益，公平對(duì)待所有股東，尤其是要保護(hù)中小股東的利益。

二、多選題

1.【答案】AD。解析：2017年6月9日，上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十七次會(huì)議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。會(huì)議正式給予印度、巴基斯坦上海合作組織成員國地位，這也是上合組織首次擴(kuò)員。故本題答案選AD。

2.【答案】ABCD。解析：職業(yè)道德的基本要求有愛崗敬業(yè)，誠實(shí)守信，辦事公道，服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)社會(huì)。故本題答案為ABCD。

3.【答案】BD。解析：本題測查馬克思主義(生產(chǎn)力)理論素養(yǎng)。社會(huì)生產(chǎn)力是人們改造自然的能力。作為人類認(rèn)識(shí)自然、改造自然能力的自然科學(xué)，必然包括在社會(huì)生產(chǎn)力之中?？茖W(xué)技術(shù)一旦滲透和作用于生產(chǎn)過程中，便成為現(xiàn)實(shí)的、直接的生產(chǎn)力。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)狀告訴我們，科學(xué)技術(shù)特別是高技術(shù)，正以越來越快的速度向生產(chǎn)力諸要素全面滲透，同它們?nèi)诤稀９时绢}選BD。

4.【答案】BCD。解析：譽(yù)滿中外的中國京劇、中國畫、中國醫(yī)學(xué)，被世人稱為“中國的三大國粹”。這三門學(xué)科所具有的鮮明的民族風(fēng)格，顯示了中華民族獨(dú)特的藝術(shù)淵源和技藝發(fā)展軌跡。故本題選BCD。

5.【答案】ABCE。解析：從業(yè)人員在辦理業(yè)務(wù)時(shí)須遵循以下規(guī)則：

①銀行在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系或者為客戶提供規(guī)定金額以上的現(xiàn)金匯款．現(xiàn)鈔兌換．票據(jù)兌付等一次性金融服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求客戶出示真實(shí)有效的身份證件或者其他身份證明文件，進(jìn)行核對(duì)并登記；

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②客戶由他人代理辦理業(yè)務(wù)的，銀行應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)代理人和被代理人的身份證件或者其他身份證明文件進(jìn)行核對(duì)并登記；

③銀行不得為身份不明的客戶提供服務(wù)或者與其進(jìn)行交易，不得為客戶開立匿名賬戶或者假名賬戶。

1.【答案】B。解析：所謂的無限法償也就是有無限的法定支付能力，不論支付的數(shù)額大小，不論屬于何種性質(zhì)的支付，即不論是購買商品、支付服務(wù)、結(jié)清債務(wù)、繳納稅款等，收款人都不得拒絕接收。

2.【答案】D。解析：商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的“三道防線”中，第一道防線是指前臺(tái)業(yè)務(wù)部門（風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)部門）；第二道防線是指風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門；第三道防線是指內(nèi)部審計(jì)。

3.【答案】B。解析：金融市場中的金融機(jī)構(gòu)種類繁多。

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第二篇：2018遼寧國家電網(wǎng)模擬練習(xí)題(二)

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2018遼寧國家電網(wǎng)模擬練習(xí)題

（二）11.①任何的企業(yè)活動(dòng)，都要接受倫理道德方面的約束和限制 ②企業(yè)同心合力地珍惜環(huán)境品質(zhì)并不會(huì)花費(fèi)企業(yè)太大的成本 ③但是，贏利不能是企業(yè)的惟一目的，不管它如何的必要 ④而對(duì)環(huán)境的道德責(zé)任與義務(wù)則更為重要 ⑤企業(yè)活動(dòng)是贏利性的

⑥事實(shí)上，企業(yè)接受環(huán)境道德的約束是有利可圖的 排列組合最連貫的是： A.⑤②①⑥④③

C.⑥②①④⑤③

B.⑤④①③⑥② D.⑤③①④⑥②

12.文化行業(yè)集密集型的人才、技術(shù)、知識(shí)與資本于一體，并具有鮮明的跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨時(shí)空和跨文化特征，還將在未來的個(gè)人行為、社會(huì)生活和國家建設(shè)以及全球發(fā)展和人類事務(wù)中扮演著中心角色。1995年的聯(lián)合國教科文組織世界文化與發(fā)展委員會(huì)報(bào)告，提出文化是人類生存整體繁榮和發(fā)展的最終目標(biāo)和歸宿。可以說，文化的跨界特質(zhì)及其重要性，對(duì)文化人才的高質(zhì)量和規(guī)?；岢隽烁镜囊?。

這段文字意在說明：

A.文化是人類繁榮和發(fā)展的最終目標(biāo) B.文化行業(yè)的特殊性和重要性

C.文化行業(yè)在人類的社會(huì)生活中扮演著重要的角色 D.文化人才要具備高質(zhì)量和規(guī)模化

13.經(jīng)媒體發(fā)掘而走向臺(tái)前的眾多“最美”事件表明：盡管當(dāng)代中國社會(huì)在急劇的轉(zhuǎn)型時(shí)期遭遇了道德價(jià)值層面的劇烈動(dòng)蕩與重構(gòu)，但美德仍流布于我們的現(xiàn)實(shí)生活中，流布于社會(huì)的各個(gè)角落?！白蠲馈笔录瞧椒踩说钠椒沧鳛?，而正是這些平凡人的平凡作為，卻極好地詮釋了道德的實(shí)質(zhì)，即人對(duì)自身生活的自主反思和自覺要求。它體現(xiàn)的是人的內(nèi)在價(jià)值追 求，而非被動(dòng)地讓自己的行為符合規(guī)范。這為當(dāng)代中國社會(huì)的道德建設(shè)提供了有益的啟示。對(duì)這段文字的主旨概括最準(zhǔn)確的是： A.道德體現(xiàn)了人的內(nèi)在價(jià)值追求 B.“最美”事件帶來的道德啟示 C.“最美”出自平凡 D.崇尚美德永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)

14.美感有時(shí)類似于靈感，只有在特定狀況下才能產(chǎn)生。當(dāng)公式的推導(dǎo)終于成功，或是忽然看懂一種繁難的理論，那一時(shí)刻的強(qiáng)烈感受不僅難以重現(xiàn)，也是不可轉(zhuǎn)述的。晚唐的賈

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島是有名的苦吟詩人，他和韓愈共同推敲“僧敲月下門”之句并結(jié)為忘年交之事自古傳為佳話。然而他還有兩句詩更是苦吟了數(shù)年——“獨(dú)行潭底影，數(shù)息樹邊身”，對(duì)于這兩句詩他自稱：“二句三年得，一吟雙淚流。知音如不賞，歸臥故山秋?！比欢笫绤s有人認(rèn)為此句稀松平常，“有何難吟”。這里自然也有文化底蘊(yùn)的差別，但美感之難以傳遞也是極重要的原因，是以詩人自己也說“知音”方才能賞。

文中舉賈島的例子是為了說明： A.寫詩就是在尋找靈感、創(chuàng)造美感 B.世上知音難覓

C.欣賞詩歌要有足夠的文化底蘊(yùn) D.美感很難向他人傳遞

15.微笑是人類表達(dá)感情的有效途徑。神奇的是，如果對(duì)方是假笑，你回應(yīng)以同樣的微笑，你的前額腦區(qū)底部并不會(huì)變活躍，于是就會(huì)意識(shí)到對(duì)方的微笑有些不對(duì)勁，并且很快會(huì)斷定，這人是在假笑。這說明，_________________。

填入劃橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊痪涫牵?A.人們可以依靠本能判斷對(duì)方情感真假 B.假笑很難達(dá)到理想的交際效果 C.人的前額腦區(qū)底部能控制人們的情感 D.人們?cè)跓o意識(shí)狀態(tài)下會(huì)受到對(duì)方情緒的感染

11.【答案】D。解析：通讀六個(gè)句子，發(fā)現(xiàn)③中有一個(gè)轉(zhuǎn)折詞“但是”，根據(jù)內(nèi)容很容易就可以確定③前面是⑤，由此排除A、B；分析文段可知，文段先從企業(yè)的贏利性展開論述，進(jìn)而引申到道德方面的約束，由此可知⑤③應(yīng)排在句首，故正確答案為D。

12.【答案】D。解析：文段先說，文化行業(yè)集人才、技術(shù)、知識(shí)和資本于一體，具有鮮明的跨界性；接著由1995年的聯(lián)合國“報(bào)告”引出“文化是人類生存整體繁榮和發(fā)展的最終目標(biāo)和歸宿”，即文化的重要性；最后由“可以說”得出結(jié)論：文化的跨界特質(zhì)及其重要性，對(duì)文化人才的高質(zhì)量和規(guī)?；岢隽烁镜囊蟆＜次亩蔚穆淠_點(diǎn)在“文化人才”上，只有D項(xiàng)與此相關(guān)，故當(dāng)選。

13.【答案】B。解析：文段由“最美”事件出發(fā)，點(diǎn)出兩個(gè)方面，一是我們現(xiàn)實(shí)生活中仍流布著美德；二是這些平凡人的平凡作為體現(xiàn)的是人的內(nèi)在價(jià)值的追求，而非被動(dòng)地讓自己的行為符合規(guī)范。最后作出總結(jié)“這為當(dāng)代中國社會(huì)的道德建設(shè)提供了有益的啟示”。B項(xiàng)全面、準(zhǔn)確地概括了文段的內(nèi)容。A項(xiàng)過于片面，C項(xiàng)不是文段說明的重點(diǎn)，D項(xiàng)在文段中沒有體現(xiàn)。故本題選B。

14.【答案】D。解析：題干問的是“文中舉賈島的例子是為了說明”，而文段在舉賈島的例子后，提出“然而后世有人認(rèn)為此句稀松平常，‘有何難吟’”這一問題，接著給出明確答案，即“這里自然也有文化底蘊(yùn)的差別，但美感之難以傳遞也是極重要的原因，是

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以??”。由此可以看出，舉賈島的例子是為了說明美感很難向他人傳遞。故D項(xiàng)正確，當(dāng)選。

15.【答案】A。解析：由“你的前額腦區(qū)底部并不會(huì)變活躍??并且很快會(huì)斷定，這人是在假笑”可知，人的大腦能對(duì)別人的假笑做出識(shí)別。A項(xiàng)的“人們可以依靠本能判斷對(duì)方情感真假”恰與此相照應(yīng)。故本題選A。

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第三篇：2018國家電網(wǎng)招聘備考之企業(yè)文化練習(xí)題十

2018國家電網(wǎng)招聘備考之企業(yè)文化練習(xí)題十

46、實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同發(fā)展、企業(yè)與社會(huì)共同進(jìn)步的根本動(dòng)力是()A增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí) B建立品牌效應(yīng)

C提高管理水平，建立一流現(xiàn)代企業(yè) D建設(shè)和弘揚(yáng)統(tǒng)一的企業(yè)文化

47、公司黨組為了貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)而進(jìn)行的重要舉措是()A建設(shè)和弘揚(yáng)統(tǒng)一的企業(yè)文化 B加強(qiáng)社會(huì)主義道德的宣傳 C提高管理水平，建立一流現(xiàn)代企業(yè) D增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)

48、全面提升公司軟實(shí)力和核心競爭力的重要途徑是()A 提高員工綜合素質(zhì) B建設(shè)和弘揚(yáng)統(tǒng)一的企業(yè)文化 C加強(qiáng)思想政治工作 D塑造品牌形象

49、在建設(shè)和弘揚(yáng)統(tǒng)一的企業(yè)文化的總體思路中，必須以()為追求目標(biāo) A 五個(gè)統(tǒng)一 B大力建設(shè)和弘揚(yáng)統(tǒng)一的企業(yè)文化 C卓越 D良好的品牌形象

50、為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和文化支撐的是()A 社會(huì)主義榮辱觀 B大力建設(shè)和弘揚(yáng)統(tǒng)一的企業(yè)文化 C科學(xué)發(fā)展觀 D共產(chǎn)主義道德

2018國家電網(wǎng)招聘考試之企業(yè)文化試題答案(下一頁)

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第四篇：2014遼寧高考模擬及詳解

2014年遼寧省高考模擬匯編及詳解15題錯(cuò)題集

1（7遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)、東北師大附中、哈師大附中2013高三第一次聯(lián)合模擬考試15）依次填入下面一段文字橫線處的語句，銜接最恰當(dāng)?shù)囊唤M是（3分）生命燃燒的火焰是綠色的嗎？我不知 道。。，；，然而最終不但他的影響可以忽

略不計(jì)，而且他自己也成為自然的一部分。（）

①這個(gè)人畢其一生，想要改變自然，在自然中留下一些個(gè)人的痕跡②有的時(shí)候我感到它是死者生命的延續(xù)，靈魂的表白③那燃燒是無聲的，惟其無聲，方顯執(zhí)著④而在他的墓上，綠草葳蕤地

生長，如熊熊的火焰⑤有的時(shí)候我又覺得，它只是自然在平靜地昭示的一個(gè)真理⑥一個(gè)人的軀體，不管化不化成灰，都要埋人地下，化成肥料

A．③②⑤①④⑥B．②⑤④③⑥①C．④②⑤①③⑥D(zhuǎn)．⑥④③②⑤①

2（9遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)、東北育才、鞍山一中、大連二十四中2013屆高三上學(xué)期期末聯(lián)考.15）把下列句子組成語意連貫的一段文字，銜接最恰當(dāng)?shù)囊唤M是（）

①但康熙前的碑文，都已漫漶不可辨識(shí)②所立石碑，皆刻后人憑吊紀(jì)念文字③祠為粉墻灰瓦，回

廊構(gòu)架④由此想到，宗元離去確已很遠(yuǎn)，聯(lián)通向他的祭祀甬道，也已截截枯朽⑤中庭植松柏，東

廂是碑廊⑥時(shí)值清晨，祠中廖無一人，只能靜聽自己的腳步聲，在回廊間回響，從漫漶走向清晰，又從清晰走向漫漶

A.③⑤②①④⑥B.⑥②①④③⑤C.⑥③②①⑤④D.③②①④⑤⑥

3（15沈陽市2013年高中三年級(jí)教學(xué)質(zhì)量檢測二.15）銜接最恰當(dāng)?shù)囊痪涫牵ǎ?/p>

林語堂先生說，中國的詩歌通過對(duì)大自然的感情，醫(yī)治人們心靈的創(chuàng)痛。？？ 年華如水靜流，中國人是多情的、善感的。雖然我們不都是詩人，可總會(huì)在人生的某種時(shí)刻，忽然間詩情上涌；。那就讓我們從尋找中國詩歌的意象

開始，從一草一木，從春花秋月開始起程，沿著詩歌的通幽曲徑，抵達(dá)我們的心靈深處。

①總會(huì)有那樣一個(gè)節(jié)點(diǎn)，我們品味人生，心緒萬千。②成年跌宕時(shí)，我們誰不曾在詩酒中流連③

我們誰不曾登高看水闊山長？我們誰不曾渴望逃離喧囂，尋訪靜謐的田園④我們誰沒有經(jīng)過春來秋往的滌蕩？我們誰沒有經(jīng)歷日月交疊的輪轉(zhuǎn)⑤總會(huì)有那么一個(gè)契機(jī)，我們想尋找真實(shí)的自己。⑥少

年飛揚(yáng)時(shí)，我們誰不曾向往長劍狂歌的豪俠倜儻

A.⑥②④③⑤①B.⑥③②④①⑤C.④②⑥③⑤①D.④③⑥②①⑤

4（21遼寧省鞍山市2013高中畢業(yè)班第二次質(zhì)量調(diào)查）銜接最恰當(dāng)?shù)囊唤M是（3分）（）

我國先民從新石器時(shí)代開始已織造和使用絲織

品，。。

①但至秦統(tǒng)一六國前，因產(chǎn)量有限，一般只有官僚和貴族才有條件使用絲織服飾 ②秦漢時(shí)期，我國進(jìn)

入了大一統(tǒng)社會(huì) ③秦漢時(shí)期，絲織品在人們生活中的使用便越來越廣泛 ④普通百姓的服飾仍以麻、葛

為主 ⑤特別是在漢代，社會(huì)經(jīng)濟(jì)有快速發(fā)展，絲織業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期 ⑥由于紡織品具有柔

滑細(xì)膩、輕薄飄逸、實(shí)用美觀的特點(diǎn)，是其他紡織品所不能比擬的A．①④②⑤⑥③B．①②④⑤③⑥C．⑤①④③②⑥D(zhuǎn)．⑥①④③②⑤

5（22遼寧省鞍山市2013高中畢業(yè)班第一次質(zhì)量調(diào)查）銜接最恰當(dāng)?shù)囊唤M是（3分）（）

民俗。在文字出現(xiàn)以前，民俗靠話語口口相傳，有了，便有

了。文藝張揚(yáng)民俗，民俗在不斷的社會(huì)歷史變革中得到重塑和創(chuàng)新。這樣看來，是一個(gè)問題，更是一個(gè)問題。

①是地域文化的沉積②探討文藝話語保護(hù)和傳承民俗 ③文字記載和文藝話語載體④承載著博大深遠(yuǎn)的文化品格和文化精神 ⑤尋找文藝介入民俗的?有效切入點(diǎn)?⑥生動(dòng)鮮活、歷久不衰的生命力

A．①④⑤⑥②③B．④①⑥③②⑤C．①④③⑥②⑤D．④①②⑤⑥③

6（24丹東市2013年高三總復(fù)習(xí)質(zhì)量測試一）銜接最恰當(dāng)?shù)囊唤M是（）

中國人的民族意識(shí)更多來自文化。

①在這種地理、文化環(huán)境里，中國人很難設(shè)想，居然還有其他民族，也擁有發(fā)達(dá)的文明②而是認(rèn)為

外來文化是低級(jí)的，甚至是錯(cuò)誤的③因此，中國人在接觸外來文化時(shí)，往往傾向于蔑視并且加以抵

制，主要不是排斥外來的東西④佛教傳入中國，激起了中國道教的興起，這是一種以中國本民族宗

教抵制未來宗教信仰的努力⑤中國的地理位置遠(yuǎn)離其他重要國家，又擁有古來的文明⑥當(dāng)基督教

傳入中國時(shí)，它所引起的反應(yīng)也十分相似

A．⑤①③②④⑥B．⑤①④⑥③②C．③①②⑤⑥④D．①⑤④⑥③②

7（28.2012年普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試）銜接最恰當(dāng)?shù)囊唤M是（3分）（）

過去的兒童教育是注入式教育，只要把種種的死知識(shí)、死教訓(xùn)裝入他頭腦中，就以為滿

足。，，。兒童自由的讀物，實(shí)在極少。我們出版這個(gè)《兒童世界》的宗旨就在一彌補(bǔ)這個(gè)缺憾。① 教師教一課，他們就讀一

課② 刻板莊嚴(yán)的教科書，就是兒童的唯一讀物③ 我們雖知道之前的不對(duì)④ 然而小

學(xué)校里的教育仍舊不能十分吸引兒童的興趣⑤ 而且各種教育，仍舊是被動(dòng)的，不是自動(dòng)的⑥ 也想盡辦法去啟發(fā)兒童的興趣

A.③⑥④②⑤①B.③⑥④⑤②①C.①③⑥④⑤②D.①③⑤⑥④②

DADACAB

第五篇：遼寧事業(yè)單位練習(xí)題7.15(9)

遼寧事業(yè)單位微信：lnsydw

天天向上四月第一周申論題目及答案解析

滿分：100分時(shí)限：150分鐘 注 意 事 項(xiàng)

１．申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

２．作答參考時(shí)限：閱讀材料４０分鐘，作答１１０分鐘。３．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

４．考生可以在本試卷空白位置或草稿紙上打草稿，但所有題目都要在考題紙的指定位置作答，作答在其他位置一律無效！

給定資料

1.2010年3月5日，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，積極推進(jìn)重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境治理及城鎮(zhèn)污水垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、重金屬污染綜合整治工作，同時(shí)新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1500萬立方米、垃圾日處理能力6萬噸。

當(dāng)前，我國仍然處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期，污染隱患多，一些漸發(fā)、突發(fā)和意外的污染事故頻率越來越高。有關(guān)調(diào)查顯示，在全國7555個(gè)被調(diào)查的大型重化工業(yè)項(xiàng)目中，81％布設(shè)在江河水域、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，45％為重大風(fēng)險(xiǎn)源。2009年，陜西鳳翔、湖南武岡、云南東川等地發(fā)生十多起重金屬、類金屬污染事件，致使4200多人血鉛或鎘超標(biāo)，引發(fā)30余起群體性事件。陜西華陰成品油輸油管道泄漏流入渭河和黃河事故，蘭州石化工廠爆炸事故，廣東清遠(yuǎn)、江蘇大豐鉛污染等事件，嚴(yán)重污染環(huán)境，危害公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。

2.從2003年起，廣州市番禺區(qū)開始著手垃圾焚燒廠的選址工作。2006年，有關(guān)部門歷經(jīng)3年多調(diào)研和選址論證，初步確定大石街會(huì)江村現(xiàn)大石簡易垃圾處理廠作為新建生活垃圾焚燒發(fā)電廠的選址，并取得規(guī)劃部門的項(xiàng)目選址意見書。番禺區(qū)是從2001年興起的，之前那里只是農(nóng)田，如今一個(gè)接一個(gè)高檔小區(qū)，在華南板塊相繼開發(fā)而成，已經(jīng)成為了全中國最具知名度和最炙手可熱的房地產(chǎn)開發(fā)區(qū)域。

2009年2月4日，廣州市政府發(fā)出通告，決定在番禺區(qū)大石街會(huì)江村與鐘村鎮(zhèn)謝村交界處建立生活垃圾焚燒發(fā)電廠，計(jì)劃于2010年建成并投入運(yùn)營。而直到9月份，大石村的居民才從媒體、網(wǎng)絡(luò)等民間渠道得知當(dāng)?shù)匾ɡ贌龔S，在媒體傳播的信息中，許多關(guān)鍵字開始出現(xiàn)在人民眼前：二惡英、癌癥，污染等。這些甚少提起的字眼如今卻讓人們耳熟能詳。一時(shí)間此事引起軒然大波，當(dāng)?shù)鼐用穹磻?yīng)強(qiáng)烈，甚而番禺大石數(shù)百名業(yè)主發(fā)起簽名反對(duì)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠的抗議活動(dòng)，網(wǎng)友也紛紛跟帖進(jìn)行關(guān)注。期間，地方政府為使該事件降溫，多次舉行新聞發(fā)布會(huì)，但民間對(duì)與會(huì)專家身份、選址的科學(xué)性和氣體排放安全性提出了強(qiáng)烈的質(zhì)疑。

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其后，廣東省省情調(diào)查研究中心針對(duì)這個(gè)項(xiàng)目8公里以內(nèi)的小區(qū)居民展開問卷調(diào)查。調(diào)查顯示，高達(dá)97.1％的受訪居民不贊成在番禺區(qū)大石街會(huì)江村附近建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，92.5％的受訪居民對(duì)有關(guān)部門政務(wù)信息公開方面表示“很不滿意”。如果垃圾焚燒發(fā)電廠通過環(huán)評(píng)，88.4％的受訪居民表示不信任此結(jié)果。垃圾焚燒發(fā)電廠如果最終在番禺區(qū)大石街會(huì)江村附近開建，高達(dá)84.3％的受訪居民表示會(huì)“收集有關(guān)資料，上訪請(qǐng)?jiān)浮?。另外，調(diào)查顯示，21.4％的受訪居民將會(huì)立即出售物業(yè)或換租，番禺華南板塊將可能會(huì)因此引來一輪房屋拋售潮。

礙于民意洶涌，有關(guān)方面表示，暫緩“垃圾發(fā)電廠”項(xiàng)目選址及建設(shè)工作，并啟動(dòng)選址全民討論。

同年12月20日，番禺區(qū)區(qū)委書記譚應(yīng)華應(yīng)麗江花園業(yè)主代表邀請(qǐng)，積極與反對(duì)垃圾焚燒的業(yè)主座談，譚應(yīng)華說：“環(huán)評(píng)階段遭大部分周邊居民反對(duì)，會(huì)江村項(xiàng)目已經(jīng)停止了?！彼硎?，環(huán)評(píng)的重要一環(huán)是征得周邊廣泛居民的同意，形成共識(shí)。他說，10年來番禺已發(fā)生很大變化，生活垃圾規(guī)劃和區(qū)域環(huán)評(píng)規(guī)劃需要重新修編，垃圾焚燒廠的選址需要重新論證。至此，番禺事件告一段落。

3.事后，針對(duì)選址問題，番禺區(qū)市政園林局副局長葉文表示，選址還未通過前，的確“不可能去溝通”。而番禺區(qū)區(qū)長樓旭逵也坦承，僅與“小范圍的人，村民，村的村長”有過溝通。

“政府要因勢利導(dǎo)，在番禺華南板塊率先建立有效的垃圾減排機(jī)制，只有減排，才能延長現(xiàn)有垃圾填埋場的使用年限，為不建和緩建垃圾焚燒廠爭取時(shí)間和技術(shù)。這才是番禺焚燒廠事件的出路?！币恢标P(guān)注此事的廣東省政府參事王則楚如是說。

“有的時(shí)候政府在決策的時(shí)候，信息的釋放不是很充分，是選擇性地釋放，有的說了，有的沒有說，這都會(huì)影響到民眾對(duì)政府的信任。如果你把信息充分地公開，民眾有的時(shí)候是可以理解的，原來政府的用意是這么好，原來政府也有難處。你不僅可以得到信任，甚至可以得到支持。”北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅在接受央視記者采訪時(shí)表示，“其實(shí)不信任本質(zhì)上是因?yàn)橛幸欢聣?，需要推倒這堵墻，最重要的是行動(dòng)，比如在公開和共同參與這方面有一些行動(dòng)”。

央視某著名媒體人在接受采訪時(shí)說道，這個(gè)問題的真正關(guān)鍵不在于多數(shù)人支持，或者多數(shù)人反對(duì)，而是公眾對(duì)政府決策信任度的問題。因此，如何建立和恢復(fù)這種信任才是解決這個(gè)問題最關(guān)鍵的鑰匙。你怎么讓公眾信任呢？通過透明的機(jī)制、民意的獲取、第三方客觀的評(píng)價(jià)，最后一步一步使它真像政府承諾過的，不給居民健康帶來危害。

4.2006年年底，北京市海淀區(qū)政府宣布將在六里屯垃圾填埋場南側(cè)投資約10億元建設(shè)一座垃圾焚燒發(fā)電廠，并計(jì)劃在2007年3月動(dòng)工。該消息引來周邊居民的一片反對(duì)聲，2009年年初，居民還向有關(guān)部門遞交了“萬民請(qǐng)?jiān)笗薄?009年7月9日，海淀區(qū)市政管委副主任趙立華曾與居民們進(jìn)行面談溝通。

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當(dāng)時(shí)，在回答“海淀市政管委對(duì)垃圾焚燒廠選址是什么態(tài)度”時(shí)，趙立華說，考慮到公眾的態(tài)度，海淀市政管委也在認(rèn)真分析周邊的因素，現(xiàn)在還不能形成一個(gè)決定性意見。上級(jí)也要求他們?cè)谶x址上慎重再慎重。

有居民問“六里屯垃圾焚燒廠有沒有備選地址？”趙立華表示，備選地址問題目前正在考慮之中，也在考慮在其他地方選址。今年５月，市市政市容委高級(jí)工程師王維平表示，六里屯垃圾焚燒發(fā)電廠目前正考慮另行選址。

５．《南方日?qǐng)?bào)》2010年4月8日訊，自2004年到2009年，廣州市工業(yè)總產(chǎn)值由5766億元躍至13481億元，總體增長了1.3倍以上，而同時(shí)二氧化硫排放量下降幅度則超過了50％。廣州市昨日召開2010年“鐵腕治污”環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場工作會(huì)議，廣州市常務(wù)副市長蘇澤群在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“為實(shí)現(xiàn)廣州亞運(yùn)環(huán)保目標(biāo)，不能僅靠環(huán)保部門一家單打獨(dú)斗，環(huán)保及與環(huán)境執(zhí)法相關(guān)的部門都責(zé)無旁貸”。要對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)行“零容忍”，對(duì)環(huán)境問題突出的進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉，且將整改的多次限期改為一次限期，使環(huán)境執(zhí)法像鋼鐵般堅(jiān)硬。

2009年，廣州市共對(duì)涉及12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市的群眾投訴、污水直排、兩高行業(yè)等7類須重點(diǎn)整治的169家企業(yè)的突出環(huán)境問題進(jìn)行掛牌督辦。截至去年底，掛牌督辦的169家企業(yè)中，159家按要求完成了督辦任務(wù)，完成率為94.1％。昨天上午，蘇澤群副市長還現(xiàn)場視察了曾經(jīng)是“污染大戶”的增城市新塘鎮(zhèn)夏埔工業(yè)園。據(jù)了解，為了工業(yè)園及其周邊環(huán)境的徹底整治，目前已耗資達(dá)13億元。在對(duì)工業(yè)園區(qū)污染治理投資的過程中，企業(yè)自籌資金發(fā)揮了“挑大梁”的重要作用。根據(jù)環(huán)保部門數(shù)據(jù)顯示，在整個(gè)污染整治行動(dòng)中，政府投資與企業(yè)投資所占總份額比接近1:20?！芭哦嗌俣趸颍鸵N多少樹。通過企業(yè)自籌資金來開展污染整治，實(shí)際就應(yīng)該是一種社會(huì)補(bǔ)償?！睆V州市常務(wù)副市長蘇澤群笑著表示，從“誰污染誰治理”的角度看，企業(yè)理應(yīng)在污染整治的投資改造中挑大梁。

6.2010年伊始，福建省省委書記孫春蘭、省長黃小晶對(duì)環(huán)保工作作出重要批示，孫春蘭書記要求環(huán)保部門認(rèn)真履職，切實(shí)負(fù)責(zé)，各地各單位要進(jìn)一步樹立環(huán)保意識(shí)，落實(shí)環(huán)保措施，不能以犧牲環(huán)境和人民群眾根本利益為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。黃小晶省長要求各級(jí)政府要重視環(huán)保，首先要重視環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，保證環(huán)保機(jī)構(gòu)能有基本的工作條件。

展望2010年，回顧2009年的工作，福建省在環(huán)境保護(hù)方面堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極探索，勇于實(shí)踐，取得了一系列的突出成績。

環(huán)保監(jiān)管法規(guī)政策進(jìn)一步完善?！陡＝ㄊ」腆w廢物污染環(huán)境防治若干規(guī)定》從２０１０年起實(shí)施。福建省政府出臺(tái)《福建省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，這一政策在全國尚屬首創(chuàng)。加強(qiáng)環(huán)保行政監(jiān)察，開展市、縣（區(qū)）政府環(huán)保工作考核。“綠色信貸”政策不斷深化，５００多條環(huán)保信息進(jìn)入人民銀行征信系統(tǒng)，環(huán)保違法企業(yè)受到信貸限制。進(jìn)一步細(xì)化環(huán)保行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，被環(huán)保部在全國推廣。開展環(huán)保執(zhí)法電子辦案系統(tǒng)試點(diǎn)，探索對(duì)行政處罰全過程的監(jiān)督。

環(huán)保隊(duì)伍和能力建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。福建省委省政府組建省環(huán)境保護(hù)廳，成立省重點(diǎn)流域環(huán)境保護(hù)督查中心。啟動(dòng)“十二五”環(huán)保專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，基本完成全國第一次污染源普查工作，其成果獲得國家一等獎(jiǎng)。開展全省環(huán)境監(jiān)測崗位大練兵活動(dòng)，實(shí)施環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理

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三年行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)環(huán)境信息化工作，省環(huán)保廳環(huán)境信息化建設(shè)獲環(huán)保部表彰，環(huán)保政府網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)入全國前十。舉辦多起全省范圍環(huán)保專業(yè)培訓(xùn)。

在媒體眼中，福建沙縣環(huán)保局無疑是環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)新的典型。據(jù)報(bào)道，為提高環(huán)境監(jiān)管水平，對(duì)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，沙縣環(huán)保局為企業(yè)分別建立了一企一檔的“環(huán)保檔案”。據(jù)了解，該局針對(duì)全縣所有排污企業(yè)的規(guī)模、排污設(shè)施、受處罰情況等監(jiān)管情況進(jìn)行了收集整理，全面掌握了企業(yè)基本情況，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。在“環(huán)保檔案”里，企業(yè)“環(huán)境監(jiān)測報(bào)告”、“排放污染物申報(bào)登記表”等資料完整詳盡，能源消耗、排污現(xiàn)狀等數(shù)據(jù)隨著企業(yè)發(fā)展而變化，利于監(jiān)管人員及時(shí)掌控、查找，提高了企業(yè)自律性，加強(qiáng)了環(huán)保意識(shí)，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)提供了便利條件。

7.目前我國的環(huán)保政策多屬于以行政手段為主，其治理成本巨大。資料顯示，到2020年我國經(jīng)濟(jì)總量將是現(xiàn)在的2倍，環(huán)境保護(hù)壓力將是現(xiàn)在的4—6倍，現(xiàn)行環(huán)保投入模式根本無力支撐。

有鑒于此，“引入商業(yè)保險(xiǎn)治理環(huán)境污染、實(shí)施多元化環(huán)保政策”的思路被納入相關(guān)決策者視野。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)又被稱為“綠色保險(xiǎn)”，是圍繞環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，以被保險(xiǎn)人發(fā)生污染水、土地或空氣等污染事故對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險(xiǎn)，它是整個(gè)責(zé)任保險(xiǎn)制度的一個(gè)特殊組成部分，也是一種生態(tài)保險(xiǎn)，投保人以向保險(xiǎn)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)的形式，將突發(fā)、意外的惡性污染風(fēng)險(xiǎn)或累積性環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司。有關(guān)專家認(rèn)為，利用保險(xiǎn)工具來參與環(huán)境污染事故處理，有利于分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提升環(huán)境管理水平；有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，減輕政府負(fù)擔(dān)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

2007年12月，原國家環(huán)保總局與中國保監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》，定下我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度路線圖。此后各地大膽實(shí)踐，嘗試用不同方法、在不同行業(yè)和領(lǐng)域開展了卓有成效的工作。湖南省率先推出了保險(xiǎn)產(chǎn)品，確定了化工、有色、鋼鐵等18家重點(diǎn)企業(yè)為目標(biāo)客戶。接著，江蘇、云南、遼寧等省先后開展了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的推廣工作。

8.“‘綠色保險(xiǎn)’是繼‘綠色信貸’后我國推出的第二項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，但這一被各方均看好的新險(xiǎn)種，在實(shí)踐推廣中卻遭冷遇?！焙颖杯h(huán)保金融專業(yè)委員會(huì)秘書長王小江在接受媒體采訪時(shí)遺憾地說。

“我們公司從2007年底正式推出兩款污染責(zé)任險(xiǎn)。近兩年時(shí)間，全國僅有幾家企業(yè)投保，而且沒有一家是河北企業(yè)?！蹦潮ｋU(xiǎn)公司河北分公司負(fù)責(zé)人透露。

在基層工作多年的一位河北“老環(huán)?！闭f：“其實(shí)，2009年5月通過的《河北省減少污染物排放條例》，就提出了積極推進(jìn)有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)、危險(xiǎn)廢物處理等重污染排污單位參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。企業(yè)投保積極性普遍不高的原因是一些企業(yè)認(rèn)為發(fā)生污染事故后，賠償、罰款一樣也少不了，再買保險(xiǎn)顯得多余。”

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據(jù)了解，在推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)較早、力度較大的云南昆明，其推行效果也是不盡如人意。截至今年1月底，已投保的企業(yè)僅有31家，占應(yīng)投保主要排污企業(yè)總數(shù)的7.8％。大多數(shù)企業(yè)都還在觀望，在早買和晚買、買多買少之間徘徊。

據(jù)云南保監(jiān)局的工作人員介紹，為順利開展業(yè)務(wù)，各保險(xiǎn)公司相繼使出了多個(gè)招數(shù)。雖已邁出第一步，但要真正打開局面卻絕非易事。由于準(zhǔn)備不足，各保險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)開辦過程中遇到了難題。最關(guān)鍵的是，應(yīng)投保企業(yè)對(duì)保險(xiǎn)公司的承保能力不放心。

“保險(xiǎn)公司對(duì)推出的新險(xiǎn)種明顯準(zhǔn)備不足，將來極有可能在區(qū)分安全事故和環(huán)保事故以及準(zhǔn)確界定賠償范圍上出現(xiàn)問題?！痹颇舷樨S化肥股份有限公司董事長助理?xiàng)罾麡s如是說。一位化工企業(yè)負(fù)責(zé)人坦率地說，化工企業(yè)在環(huán)保輿論方面是弱勢群體。周邊村民動(dòng)不動(dòng)就上門索賠，企業(yè)想找個(gè)評(píng)理的地方也找不到，無奈只好花錢了事。所以，他早就希望有這樣一個(gè)險(xiǎn)種，出了事有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。但他對(duì)現(xiàn)在的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也不放心，收錢的時(shí)候痛快，企業(yè)真遇到了麻煩又推三推四。他覺得現(xiàn)在的法律只有管企業(yè)的，沒有管保險(xiǎn)公司的。業(yè)內(nèi)人士分析，企業(yè)不愿參保環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)沒有明確界定有關(guān)。一旦發(fā)生環(huán)境污染事件，造成污染的企業(yè)究竟承擔(dān)什么樣的責(zé)任，相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)此沒有明確。這就造成企業(yè)缺少參保動(dòng)力。

種種跡象表明，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的推行狀況不容樂觀，但應(yīng)該說，這種狀況也在意料之中。早在出臺(tái)《意見》之初，環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)即分析道：“當(dāng)理論的前瞻性與分割管理體制下的利益格局發(fā)生沖突時(shí)，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策就難免知易行難。”

9.針對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)推廣過程中出現(xiàn)的問題，專家們提出了自己的看法?！爱a(chǎn)品供給和市場需求脫軌是環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)叫好不叫座的重要原因?！碧奖ｋU(xiǎn)公司河北分公司副總經(jīng)理薛寶華說。他建議，在我國環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)法制環(huán)境不太健全的條件下，可借鑒日本的做法，針對(duì)不同行業(yè)的污染情況等進(jìn)行綜合評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，政府提出行政建議，內(nèi)容可包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁方式、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)擔(dān)保要求、環(huán)境污染清理費(fèi)用準(zhǔn)備金等內(nèi)容。行政建議應(yīng)具有法律效力，納入環(huán)境污染控制應(yīng)急預(yù)案。

“推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，還需要政府在稅收等方面采取強(qiáng)制措施來實(shí)現(xiàn)。”薛寶華說。河北環(huán)保金融專業(yè)委員會(huì)秘書長王小江介紹說，現(xiàn)行的評(píng)估機(jī)制不能適應(yīng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的需要。因此，現(xiàn)在還要做的一項(xiàng)工作就是，制定一套專門針對(duì)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)的評(píng)估機(jī)制的管理規(guī)定。有了這套評(píng)估機(jī)構(gòu)，投保人、受益人、保險(xiǎn)公司都有聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)的權(quán)利，為所身處的環(huán)境污染事故的性質(zhì)、原因、損失程度等進(jìn)行現(xiàn)場查勘、損失鑒定及損失的評(píng)估。10.美國環(huán)保機(jī)構(gòu)主要包括聯(lián)邦政府和州政府兩級(jí)，其次還有地方政府參與。美國環(huán)保政策具有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：（１）基本上作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，強(qiáng)調(diào)以開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品而不是以改變生活方式的辦法，來實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展；（２）強(qiáng)調(diào)環(huán)保措施上的多樣性和靈活性，力求充分發(fā)揮各級(jí)地方政府和企業(yè)的積極性和自愿參與。另外，美國當(dāng)代環(huán)境保護(hù)有4個(gè)明顯的趨勢：（１）日趨重視市場機(jī)制的運(yùn)用，以之作為環(huán)境法規(guī)和政策的有力補(bǔ)充；（２）日趨強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)線始端的污染控制和污染減少，而不

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是重在傳統(tǒng)的終端治理；（３）日趨強(qiáng)調(diào)把環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高就業(yè)緊密結(jié)合考慮；（４）將環(huán)保產(chǎn)業(yè)概念擴(kuò)大化，使其包括各類技術(shù)和各種產(chǎn)品。

英國的環(huán)境管理體系是英議會(huì)批準(zhǔn)、發(fā)布環(huán)境保護(hù)法，環(huán)境部專職環(huán)境政策，HMIP和IPA負(fù)責(zé)具體的環(huán)境事務(wù)，監(jiān)督環(huán)境事務(wù)的個(gè)人須經(jīng)過廢物管理工業(yè)訓(xùn)練與咨詢委員會(huì)培訓(xùn)并獲得COTC證書，才具備上崗資格。其管理原則是：誰污染，誰負(fù)責(zé)，通過許可證制度和經(jīng)濟(jì)手段加以控制。

波蘭政府在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，非常重視環(huán)境保護(hù)。1989年成立的波蘭國家環(huán)保與水管理基金會(huì)是波蘭環(huán)保項(xiàng)目的最大金融機(jī)構(gòu)，除了傳統(tǒng)的自然資源保護(hù)與管理外，基金還支持環(huán)保項(xiàng)目技術(shù)的開發(fā)與引進(jìn)，同時(shí)負(fù)責(zé)管理國際環(huán)保援助基金。環(huán)?；鸬脑鲩L引進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制，把環(huán)保與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來。環(huán)?；饡?huì)在優(yōu)惠貸款體系中的主要作用是提供貸款補(bǔ)助，把最優(yōu)惠利率的貸款提供給地方政府的環(huán)保項(xiàng)目。

日本在環(huán)境管理方面采用強(qiáng)化管理，制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。日本的環(huán)境管理始終與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切聯(lián)系，重點(diǎn)放在“防”而不是“治”，重視影響評(píng)價(jià)，防患于未然，減少污染和突發(fā)性事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。采取鼓勵(lì)及優(yōu)惠政策，是強(qiáng)化管理的一條主要措施，優(yōu)惠政策的資金來源主要是國家投資和從排污收費(fèi)中開支。

而日本企業(yè)則善于抓住環(huán)境保護(hù)的聲勢，借助全球環(huán)境保護(hù)浪潮發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，各大企業(yè)打破行業(yè)界限，紛紛研制環(huán)境保護(hù)治理設(shè)備。在發(fā)展本企業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，推動(dòng)了日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

作答要求：

１．根據(jù)給定資料2—3，概述番禺事件所暴露出的問題。（20分）要求：概括準(zhǔn)確，條理清晰，語言簡潔。不超過200字。

２．我國推出了環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)，但是推出后受到冷遇，根據(jù)給定資料，請(qǐng)你就此事談?wù)勂渲苯釉蚝蜕顚釉?。?0分）

要求：思路清晰，簡明扼要，不超過200字。

３．仔細(xì)閱讀材料，針對(duì)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)在推行過程中遇到的問題，提出自己的解決方案。（20分）

要求：對(duì)策合理，針對(duì)性強(qiáng)，不超過300字。

４．請(qǐng)圍繞給定資料所反映出的我國環(huán)境保護(hù)工作方面存在的問題，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。（40分）

要求：觀點(diǎn)鮮明，分析深刻，條理清晰，語言流暢，書寫工整。字?jǐn)?shù)不少于800字?！渡暾摗窙_刺試卷參考答案

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１．根據(jù)給定資料2—3，概述番禺事件所暴露出的問題。（20分）要求：概括準(zhǔn)確，條理清晰，語言簡潔。不超過200字。答案

番禺事件主要暴露了政府管理和決策時(shí)存在著幾個(gè)方面的問題：一是政府信息公開不夠充分和及時(shí)，對(duì)垃圾焚燒項(xiàng)目的安全性、選址地址的科學(xué)性等等缺乏必要的說明，致使居民對(duì)政府決策信息了解不及時(shí)，政策思路不理解，；二是選址規(guī)劃缺乏科學(xué)性和程序性，程序環(huán)節(jié)缺乏民意的充分征求，選址地點(diǎn)有待進(jìn)一步科學(xué)評(píng)估；三是長期缺乏有效的垃圾減排機(jī)制，垃圾處理的壓力大。

２．我國推出了環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)，但是推出后受到冷遇，根據(jù)給定資料，請(qǐng)你就此事談?wù)勂渲苯釉蚝蜕顚釉?。?0分）

要求：思路清晰，簡明扼要，不超過200字。答案

環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的推出對(duì)于我國現(xiàn)行的環(huán)保政策無疑是個(gè)重要的補(bǔ)充，但在實(shí)際推行中還是遭遇企業(yè)投保率低的尷尬。其直接原因主要是由于相關(guān)企業(yè)對(duì)環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為沒有必要；或是對(duì)保險(xiǎn)公司的承保能力不放心；認(rèn)為在保險(xiǎn)范圍的界定、賠償金額的最終確定、評(píng)估方面還有很多不足；認(rèn)為對(duì)保險(xiǎn)公司監(jiān)管方面的立法不完善，產(chǎn)品供給和市場需求脫軌等等。

從深層原因分析，則是理論的前瞻性與分割管理體制下的利益格局發(fā)生沖突的緣故。３．仔細(xì)閱讀材料，針對(duì)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)在推行過程中遇到的問題，提出自己的解決方案。（20分）

要求：對(duì)策合理，針對(duì)性強(qiáng)，不超過300字。答案

要順利地推行環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)，首先針對(duì)立法不足的問題，要加強(qiáng)相關(guān)的立法工作，確定環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的法律地位、運(yùn)作模式、承保方式、管理機(jī)構(gòu)、賠償責(zé)任、重點(diǎn)領(lǐng)域、稅收幅度等各方面的具體內(nèi)容，確保相關(guān)保險(xiǎn)公司的承保能力，在立法層面確立對(duì)保險(xiǎn)公司的監(jiān)管。

其次，針對(duì)企業(yè)認(rèn)識(shí)不足的問題，要加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變相關(guān)企業(yè)的思想觀念，從企業(yè)自身利益和社會(huì)、群眾利益著手，使其清醒的認(rèn)識(shí)到投保不僅有利于分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提升環(huán)境管理水平，也有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

最后，針對(duì)新險(xiǎn)種準(zhǔn)備不足的問題，政府要出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)文件，保險(xiǎn)公司要盡快完善相關(guān)險(xiǎn)種的準(zhǔn)備工作，做好安全事故和環(huán)保事故的界定，并確定合理的賠償范圍。

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４．請(qǐng)圍繞給定資料所反映出的我國環(huán)境保護(hù)工作方面存在的問題，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。（40分）

要求：觀點(diǎn)鮮明，分析深刻，條理清晰，語言流暢，書寫工整。字?jǐn)?shù)不少于800字。參考例文

多措并舉加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作

近年來，由于我國政府領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)環(huán)境保護(hù)工作比較重視，主管部門工作布置到位，總的來說，全國的環(huán)境保護(hù)工作還是在不斷取得進(jìn)步。但也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著我國城市化、工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，也給環(huán)境安全的保護(hù)工作帶來了巨大的壓力，一些漸發(fā)、突發(fā)和意外的污染事故甚而由個(gè)別地方環(huán)境保護(hù)措施不力衍生的公共事件發(fā)生的頻率也變得越來越高。究其原因，環(huán)境保護(hù)相關(guān)的制度方面仍然不夠完善，一些地方政府決策忽視民意的考量、工作程序缺失是重要的原因?；诖朔N背景，我們有必要從多個(gè)方面去采取措施，構(gòu)建環(huán)境保護(hù)的綠色大網(wǎng)，以保障社會(huì)生活的安寧和經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

環(huán)境的保護(hù)工作，直接影響到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的良性發(fā)展。而環(huán)境保護(hù)制度的不完善，政府履行環(huán)境保護(hù)職能的失誤，也同樣會(huì)直接削弱政府在群眾心目中的威望，解決以上問題，還需多措并舉。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，需要轉(zhuǎn)變舊有的工作思路和策略。我國的環(huán)境保護(hù)工作長期以來都是以行政管理手段為主，其缺點(diǎn)是治理成本巨大。而未來隨著我國經(jīng)濟(jì)總量的增長，相應(yīng)環(huán)境保護(hù)的壓力也成倍增加，現(xiàn)行環(huán)保投入模式根本無力支撐。應(yīng)該改變思路，在原有的商業(yè)保險(xiǎn)制度開發(fā)的基礎(chǔ)上，導(dǎo)入更多的市場機(jī)制，提高其在環(huán)境保護(hù)實(shí)施政策中的比重，并給予稅收以及商業(yè)基金的深層支持。而在政府官員進(jìn)行社會(huì)管理時(shí)的決策思路方面，官員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民意的征求，科學(xué)地做好環(huán)境保護(hù)工作。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，需要不斷地完善制度建設(shè)。環(huán)境保護(hù)工作，重要的落腳點(diǎn)在于實(shí)施，在實(shí)施過程中，需要完備、具體的相關(guān)法律制度進(jìn)行保障。完善統(tǒng)一的環(huán)境污染損害賠償標(biāo)準(zhǔn)，建立中立、公正的評(píng)估機(jī)構(gòu)及機(jī)制，此外還可以建立環(huán)境損害責(zé)任追究制度。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，需要支持開發(fā)環(huán)保節(jié)能的高新產(chǎn)業(yè)。支持高新環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，研發(fā)環(huán)保新技術(shù)，一是有利于減少污染物的排放，二是有利于解決一定的就業(yè)問題，三是能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。給予此類企業(yè)于稅收以及銀行貸款等的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)，大大地有利于經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的和諧發(fā)展。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，需要加大監(jiān)督、執(zhí)法管理的力度。環(huán)保部門應(yīng)該對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行不定期的嚴(yán)格檢查，了解其污染物的排放情況，做好企業(yè)排污信息的檔案登記工作，對(duì)那些破壞環(huán)境的生活企業(yè)，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲的處罰。

環(huán)境保護(hù)問題非小事，它與我們的社會(huì)生活聯(lián)系緊密，也對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。相信只要我們把國家的環(huán)境保護(hù)政策落到實(shí)處，也就一定能更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。

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