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      2018中央農(nóng)村工作會(huì)議要點(diǎn)

      時(shí)間:2019-05-14 19:44:28下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:2018中央農(nóng)村工作會(huì)議要點(diǎn)

      重申1個(gè)工作重心

      解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作重中之重

      會(huì)議認(rèn)為,黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,貫徹新發(fā)展理念,勇于推動(dòng)“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,為黨和國(guó)家事業(yè)全面開(kāi)創(chuàng)新局面提供了有力支撐。

      明確1個(gè)新提法

      關(guān)于“三農(nóng)”工作新理念新思想新戰(zhàn)略

      “三農(nóng)”理論創(chuàng)新是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。十八大以來(lái),總書(shū)記就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,這些新理念新思想新戰(zhàn)略是我們黨“三農(nóng)”理論創(chuàng)新的最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。具體要做到8個(gè)堅(jiān)持:

      一是堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障; 二是堅(jiān)持重中之重戰(zhàn)略地位,切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處;

      三是堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化; 四是堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)保障自給的方針,牢牢把握國(guó)家糧食安全主動(dòng)權(quán); 五是堅(jiān)持不斷深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力; 六是堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展; 七是堅(jiān)持保障和改善民生,讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感; 八是堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

      繪制1張時(shí)間表

      到2050年鄉(xiāng)村全面振興

      會(huì)議明確提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù):

      到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成; 到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn); 到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

      重要進(jìn)展是指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的體制機(jī)制建立起來(lái),鄉(xiāng)村文明、社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等成效初步顯現(xiàn);

      決定性進(jìn)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體制機(jī)制進(jìn)一步理順,城鄉(xiāng)要素流動(dòng)障礙全面消除; 全面振興是整個(gè)鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制和政策都相當(dāng)完善,城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)并相互促進(jìn),中國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題得到解決。

      實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字總要求

      產(chǎn)業(yè)興旺|生態(tài)宜居|鄉(xiāng)風(fēng)文明|治理有效|生活富裕

      會(huì)議提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

      指明1個(gè)方向

      走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路

      實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。會(huì)議首次指出,要走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

      七條“之路”

      中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路這么走

      一是必須重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。

      要堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí),優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶定居,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

      二是必須鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路。

      要堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位,堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,壯大集體經(jīng)濟(jì),建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,確保集體資產(chǎn)保值增值,確保農(nóng)民受益。

      三是必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路。

      堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ),確保國(guó)家糧食安全,構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率,加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

      四是必須堅(jiān)持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。以綠色發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)振興,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理,建立市場(chǎng)化多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。

      五是必須傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。

      堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一齊抓,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng),提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

      六是必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路。

      建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深化村民自治實(shí)踐,嚴(yán)肅查處侵犯農(nóng)民利益的“微腐敗”,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。

      七是必須打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國(guó)特色減貧之路。

      堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶,聚焦深度貧困地區(qū)集中發(fā)力,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任和監(jiān)督,開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧這場(chǎng)對(duì)全面建成小康社會(huì)具有決定意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

      在中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)的七條實(shí)施路徑中,“重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路”被擺在重要位置。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的基礎(chǔ)正是對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系、變化趨勢(shì)和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)知。城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興并不矛盾,城市和農(nóng)村是命運(yùn)共同體。現(xiàn)代化不能夠建立在城鄉(xiāng)分割的基礎(chǔ)上。要通過(guò)城市的發(fā)展、通過(guò)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),可以帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè),還可以帶動(dòng)越來(lái)越多的人到城里落戶。

      實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

      未來(lái)要干好這10件大事

      1、第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年

      落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變政策,銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策,完善承包地“三權(quán)分置”制度。

      2、完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策

      完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,深化農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制改革。

      3、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革

      深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。

      4、全面建立職業(yè)農(nóng)民制度

      匯聚全社會(huì)力量,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮科研人才支撐作用。

      5、鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興

      鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興,鼓勵(lì)社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村建設(shè)。

      6、公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜

      建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜;改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法。

      7、健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系

      健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系,強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。

      8、黨政一把手是第一責(zé)任人,五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興 建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。黨政一把手是第一責(zé)任人,五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興。

      9、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的打造

      加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用,把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向,造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍。

      強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng),制定國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署若干重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)。

      第二篇:2021中央農(nóng)村工作會(huì)議學(xué)習(xí)要點(diǎn)

      中央農(nóng)村工作會(huì)議心得體會(huì)

      中央農(nóng)村工作會(huì)議于2020年12月28日至29日在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口,鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問(wèn)題。全黨務(wù)必充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

      習(xí)近平強(qiáng)調(diào),在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口,鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問(wèn)題。

      習(xí)近平在講話中指出,我們黨成立以后,充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)革命的基本問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題,把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命。

      農(nóng)為邦本,本固邦寧。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開(kāi)新局的“壓艙石”。構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上,農(nóng)村有巨大空間,可以大有作為。

      我們要堅(jiān)持用大歷史觀來(lái)看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,只有深刻理解了“三農(nóng)”問(wèn)題,才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族。必須看到,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。

      一、“三農(nóng)”問(wèn)題重要性

      1、從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。

      2、從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開(kāi)新局的“壓艙石”。

      3、構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上,農(nóng)村有巨大空間,可以大有作為。

      4、要堅(jiān)持用大歷史觀來(lái)看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,只有深刻理解了“三農(nóng)”問(wèn)題,才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族。

      5、必須看到,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。

      二、工作重心轉(zhuǎn)移

      1、脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。

      2、要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,工作不留空檔,政策不留空白。

      3、要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,繼續(xù)精準(zhǔn)施策。

      4、對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶還要繼續(xù),補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

      5、要強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持,多渠道促進(jìn)就業(yè),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。

      三、糧食安全

      1、要牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán),糧食生產(chǎn)年年要抓緊。

      2、要嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線,采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。

      3、要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,真正實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

      4、要把黑土地保護(hù)作為一件大事來(lái)抓,把黑土地用好養(yǎng)好。

      5、要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

      6、要調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼,提升收儲(chǔ)調(diào)控能力,堅(jiān)持完善最低收購(gòu)價(jià)政策,擴(kuò)大完全成本和收入保險(xiǎn)范圍。

      7、地方各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任,實(shí)行黨政同責(zé),“米袋子”省長(zhǎng)要負(fù)責(zé),書(shū)記也要負(fù)責(zé)。

      8、要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

      9、要繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn)恢復(fù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

      10、要支持企業(yè)走出去。

      11、要堅(jiān)持不懈制止餐飲浪費(fèi)。

      四、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作部署

      1、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)。

      2、要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),立足當(dāng)?shù)靥厣Y源,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

      3、要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),普及科學(xué)知識(shí),推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

      4、要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強(qiáng)土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù)。

      5、要深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村資源要素活力,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,尊重基層和群眾創(chuàng)造,推動(dòng)改革不斷取得新突破。

      6、要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,注重加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。

      7、要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

      8、要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村善治水平。

      9、習(xí)近平指出,縣委書(shū)記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”,要建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。

      第三篇:中央農(nóng)村工作會(huì)議2014全文

      中央農(nóng)村工作會(huì)議2014全文

      即將在12月8日召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議受到了廣泛的關(guān)注,討論熱度持續(xù)飆升,據(jù)各大媒體分析,一大波新政策即將伴隨此次會(huì)議洶涌襲來(lái),土地資源網(wǎng)小編也歸納了此次會(huì)議呼聲最高的五大熱點(diǎn)供大家先睹為快:

      熱點(diǎn)一 土改

      一年一度的“中央農(nóng)村工作會(huì)議”即將在12月8日召開(kāi),土改被外界多番揣測(cè)依舊會(huì)是本次會(huì)議的重頭戲。繼11月底中央正式印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》后,農(nóng)業(yè)部近日又在全國(guó)新批了34個(gè)縣市作為第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),并安排5個(gè)方面共19項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù),其中排在首位的就是深化農(nóng)村土地制度改革。農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)數(shù)量達(dá)到58個(gè),覆蓋全國(guó)28個(gè)省(區(qū)、市)。

      安徽(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)社科院鄉(xiāng)鎮(zhèn)所所長(zhǎng)謝培秀認(rèn)為,“下一步中央關(guān)于農(nóng)村工作的頂層設(shè)計(jì)應(yīng)該要在這個(gè)問(wèn)題上把基本的思路框架定下來(lái)。”

      熱點(diǎn)二 土地流轉(zhuǎn)

      據(jù)知情人士介紹,土地流轉(zhuǎn)等涉農(nóng)改革將是下周中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及隨后中央農(nóng)村工作會(huì)議重要議題。目前數(shù)部涉農(nóng)法律的立法、修法程序啟動(dòng),完善涉農(nóng)法律步伐加快。

      近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》,實(shí)際上對(duì)于去年的土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)開(kāi)始做出調(diào)整。土地流轉(zhuǎn)對(duì)象從原先的公開(kāi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)變?yōu)橛袟l件農(nóng)戶,并突出立足國(guó)情農(nóng)情這一點(diǎn),預(yù)計(jì)今年一號(hào)文件對(duì)于土地流轉(zhuǎn)相關(guān)內(nèi)容將更為細(xì)化理性。

      熱點(diǎn)三 農(nóng)墾

      今年中央部委密集調(diào)研各地農(nóng)墾系統(tǒng),起草改革文件,在年底的中央會(huì)議上,將出臺(tái)農(nóng)墾體制改革方案以及系列扶持農(nóng)墾發(fā)展的新政策。

      農(nóng)墾體制改革將激發(fā)出國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)巨大發(fā)展?jié)摿?。?jù)農(nóng)業(yè)部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)有1785個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng),612萬(wàn)公頃耕地(約占全國(guó)耕地面積的5%),3200多家國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè),主要從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn),由以糧食、橡膠為主。齊魯證券研究認(rèn)為,如果能用市場(chǎng)化機(jī)制來(lái)改善目前農(nóng)墾系統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,農(nóng)墾企業(yè)擁有的資源潛力將會(huì)被進(jìn)一步釋放。

      熱點(diǎn)四 不動(dòng)產(chǎn)

      11月30日,國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼在參加第三屆中國(guó)城市管理高峰論壇時(shí)透露,土地制度改革的總體框架包括宅基地改革、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地改革等一系列方案,已經(jīng)從國(guó)土資源部出手,提交至中央審議,預(yù)計(jì)將于年底發(fā)布。

      熱點(diǎn)五 規(guī)模農(nóng)業(yè)

      大量的土地資源入市以及國(guó)家提倡的土地經(jīng)營(yíng)全流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng),都將要害指向了規(guī)模農(nóng)業(yè),以農(nóng)業(yè)投資企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等一系列的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織從事規(guī)模農(nóng)業(yè)成為很多人的選擇?!久庳?zé)聲明】本文均由網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載收集,與可可黃金網(wǎng)無(wú)關(guān)。本站對(duì)文中陳述、觀點(diǎn)判斷保持中立,不對(duì)所包含內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。請(qǐng)讀者僅作參考,并請(qǐng)自行承擔(dān)全部責(zé)任。如果某些 新聞?dòng)绊懙绞录救?,?qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站管理員刪除或者修改。

      第四篇:中央農(nóng)村工作會(huì)議

      中央農(nóng)村工作會(huì)議12月23日至24日在北京舉行。

      中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平,中共中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會(huì)議。

      習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話,從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā),高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題,同時(shí)提出明確要求。李克強(qiáng)在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢(shì),并就依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、更好履行政府“三農(nóng)”工作職責(zé)等重點(diǎn)任務(wù)作出具體部署。

      會(huì)議指出,這次中央農(nóng)村工作會(huì)議,是黨的十八屆三中全會(huì)之后,中央召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中央出臺(tái)的“三農(nóng)”政策行之有效、深得民心,有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性,有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

      會(huì)議強(qiáng)調(diào),小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。一定要看到,農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。我們必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

      關(guān)于確保我國(guó)糧食安全,會(huì)議指出,我國(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó),解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事。要堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧,一個(gè)國(guó)家只有立足糧食基本自給,才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán),進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。要進(jìn)一步明確糧食安全的工作重點(diǎn),確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。耕地紅線要嚴(yán)防死守,18億畝耕地紅線仍然必須堅(jiān)守,同時(shí)現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。調(diào)動(dòng)和保護(hù)好“兩個(gè)積極性”,要讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。搞好糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)。中央和地方要共同負(fù)責(zé),中央承擔(dān)首要責(zé)任,各級(jí)地方政府要樹(shù)立大局意識(shí),增加糧食生產(chǎn)投入。善于用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,適當(dāng)增加進(jìn)口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐。高度重視節(jié)約糧食,讓節(jié)約糧食在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

      關(guān)于堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,會(huì)議指出,堅(jiān)持黨的農(nóng)村政策,首要的就是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有,這是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的“魂”。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位,農(nóng)村集體土地應(yīng)該由作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民家庭承包,其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位,不論承包經(jīng)營(yíng)權(quán)如何流轉(zhuǎn),集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,依法保障農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。要不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,落實(shí)集體所有

      權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

      關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,會(huì)議強(qiáng)調(diào),能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),必須正本清源,首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。食品安全,首先是“產(chǎn)”出來(lái)的,要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),治地治水,凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條。食品安全,也是“管”出來(lái)的,要形成覆蓋從田間到餐桌全過(guò)程的監(jiān)管制度,建立更為嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度,使權(quán)力和責(zé)任緊密掛鉤。要大力培育食品品牌,用品牌保證人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信心。關(guān)于“誰(shuí)來(lái)種地”,會(huì)議指出,要通過(guò)富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)水平,增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入。要提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。要強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù),創(chuàng)造良好務(wù)農(nóng)條件和環(huán)境。要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)和保障。與此同時(shí),也要繼續(xù)重視普通農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展。

      關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理,會(huì)議指出,要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹(shù)立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念,確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序。要重視農(nóng)村“三留守”問(wèn)題,搞好農(nóng)村民生保障和改善工作,健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。要重視空心村問(wèn)題,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。要重視化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定有序。要重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè),加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。會(huì)議指出,要以保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。加快轉(zhuǎn)變政府職能,積極推進(jìn)涉農(nóng)行政管理方式創(chuàng)新。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,繼續(xù)破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力;處理好政府和農(nóng)民的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,尊重農(nóng)民和基層首創(chuàng)精神;處理好中央和地方的關(guān)系,中央把方向、管大局、抓重點(diǎn),地方按照中央“三農(nóng)”決策部署解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。要積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化,到2020年,要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成,突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力讓廣大農(nóng)民群眾過(guò)上更好的日子。會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視“三農(nóng)”工作,多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看,真正了解農(nóng)民訴求和期盼,真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。

      會(huì)議要求,全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議的各項(xiàng)部署,奮力開(kāi)辟農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的嶄新局面。

      會(huì)議討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)(討論稿)》。

      中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋在24日下午的全體會(huì)議上作了總結(jié)講話。部分中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)務(wù)委員等出席會(huì)議。

      參加這次會(huì)議的有中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的負(fù)責(zé)同志,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及軍隊(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志等。

      第五篇:中央農(nóng)村工作會(huì)議

      中央農(nóng)村工作會(huì)議

      央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播):中央農(nóng)村工作會(huì)議12月23日至24日在北京舉行。

      中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平,中共中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會(huì)議。

      習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話,從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā),高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題,同時(shí)提出明確要求。李克強(qiáng)在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢(shì),并就依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、更好履行政府“三農(nóng)”工作職責(zé)等重點(diǎn)任務(wù)作出具體部署。

      會(huì)議指出,這次中央農(nóng)村工作會(huì)議,是黨的十八屆三中全會(huì)之后,中央召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中央出臺(tái)的“三農(nóng)”政策行之有效、深得民心,有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性,有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

      會(huì)議強(qiáng)調(diào),小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。一定要看到,農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。我們必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

      關(guān)于確保我國(guó)糧食安全,會(huì)議指出,我國(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó),解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事。要堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧,一個(gè)國(guó)家只有立足糧食基本自給,才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán),進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。要進(jìn)一步明確糧食安全的工作重點(diǎn),確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。耕地紅線要嚴(yán)防死守,18億畝耕地紅線仍然必須堅(jiān)守,同時(shí)現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。調(diào)動(dòng)和保護(hù)好“兩個(gè)積極性”,要讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。搞好糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)。中央和地方要共同負(fù)責(zé),中央承擔(dān)首要責(zé)任,各級(jí)地方政府要樹(shù)立大局意識(shí),增加糧食生產(chǎn)投入。善于用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,適當(dāng)增加進(jìn)口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐。高度重視節(jié)約糧食,讓節(jié)約糧食在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

      關(guān)于堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,會(huì)議指出,堅(jiān)持黨的農(nóng)村政策,首要的就是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有,這是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的“魂”。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位,農(nóng)村集體土地應(yīng)該由作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民家庭承包,其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位,不論承包經(jīng)營(yíng)權(quán)如何流轉(zhuǎn),集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,依法保障農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。要不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

      關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,會(huì)議強(qiáng)調(diào),能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),必須正本清源,首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。食品安全,首先是“產(chǎn)”出來(lái)的,要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),治地治水,凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條。食品安全,也是“管”出來(lái)的,要形成覆蓋從田間到餐桌全過(guò)程的監(jiān)管制度,建立更為嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度,使權(quán)力和責(zé)任緊密掛鉤。要大力培育食品品牌,用品牌保證人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信心。

      關(guān)于“誰(shuí)來(lái)種地”,會(huì)議指出,要通過(guò)富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)水平,增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入。要提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。要強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù),創(chuàng)造良好務(wù)農(nóng)條件和環(huán)境。要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)和保障。與此同時(shí),也要繼續(xù)重視普通農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展。

      關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理,會(huì)議指出,要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹(shù)立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念,確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序。要重視農(nóng)村“三留守”問(wèn)題,搞好農(nóng)村民生保障和改善工作,健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。要重視空心村問(wèn)題,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。要重視化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定有序。要重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè),加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

      會(huì)議指出,要以保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。加快轉(zhuǎn)變政府職能,積極推進(jìn)涉農(nóng)行政管理方式創(chuàng)新。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,繼續(xù)破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力;處理好政府和農(nóng)民的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,尊重農(nóng)民和基層首創(chuàng)精神;處理好中央和地方的關(guān)系,中央把方向、管大局、抓重點(diǎn),地方按照中央“三農(nóng)”決策部署解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。要積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化,到2020年,要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成,突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力讓廣大農(nóng)民群眾過(guò)上更好的日子。

      會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視“三農(nóng)”工作,多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看,真正了解農(nóng)民訴求和期盼,真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。

      會(huì)議要求,全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議的各項(xiàng)部署,奮力開(kāi)辟農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的嶄新局面。

      會(huì)議討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)(討論稿)》。

      中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋在24日下午的全體會(huì)議上作了總結(jié)講話。部分中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)務(wù)委員等出席會(huì)議。

      參加這次會(huì)議的有中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的負(fù)責(zé)同志,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及軍隊(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志等。

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