第一篇：中央召開農(nóng)村工作會議

中央召開農(nóng)村工作會議：18億畝耕地紅線必須堅(jiān)守引熱議

2013年12月24日 央視網(wǎng) 8335人參與 375評論 新華網(wǎng)北京12月24日電 中央農(nóng)村工作會議12月23日至24日在北京舉行。會議深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)，研究全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要政策，部署2014年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

引發(fā)網(wǎng)民熱議，有網(wǎng)友說，堅(jiān)決支持耕地紅線嚴(yán)防死守，要控制城鎮(zhèn)化大面積擴(kuò)張攤大，有的城鎮(zhèn)，上千晌的土地都被出讓蓋樓了，真是可惜了沃畝良田，暫時(shí)肥了開發(fā)商和某些人的腰包，卻斷了萬年生計(jì)，真是可悲！還有網(wǎng)友說，抓牢食為天，鎖緊玉門關(guān)，縮少城鄉(xiāng)差，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)居城鎮(zhèn)化。當(dāng)農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人，當(dāng)農(nóng)民收入與城市打工無差別，都能過上體面的生活。誰還拋妻別子辭父母進(jìn)城打工？農(nóng)豐則國穩(wěn)，農(nóng)富則國進(jìn)。五谷豐登百事順，燈紅酒綠萬事哀，綱舉目張，落實(shí)是關(guān)鍵！還有網(wǎng)民建議，第一，為18億畝耕地立法，誰違反了，不管是誰，都依法懲治；第二，為調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，國家要加大對糧食收購補(bǔ)貼的力度，并且不應(yīng)該按照土地的畝數(shù)補(bǔ)貼，而是根據(jù)農(nóng)民向國家出售的糧食的數(shù)量補(bǔ)貼。還有網(wǎng)友說，中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。堅(jiān)決支持對耕地紅線的嚴(yán)防死守，要控制城鎮(zhèn)化大面積擴(kuò)張，侵占良田。國家要時(shí)刻關(guān)注“上有政策、下有對策”做法，地方政府及開發(fā)商因利益驅(qū)動，會采取各種變通的手段，突破底線，斷了萬年生計(jì)。

第二篇：08年12月中央農(nóng)村工作會議召開

中央農(nóng)村工作會議召開 全面部署2009年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作

中央農(nóng)村工作會議２７日至２８日在北京舉行。會議認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)２００８年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施，部署２００９年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

黨中央、國務(wù)院高度重視這次會議。會前，中央政治局常委會議、國務(wù)院常務(wù)會議和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議專門研究審議了會議文件，對貫徹落實(shí)好黨的十七屆三中全會精神、做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求。

會議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于２００９年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見（討論稿）》。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉出席會議并講話。

會議指出，２００８年是非同尋常的一年，全國上下在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，成功奪取抗擊嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川特大地震災(zāi)害斗爭的勝利，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)和農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動產(chǎn)生的影響，有效化解了食品質(zhì)量安全事件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格不斷攀升的沖擊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了極不平凡的好成績，農(nóng)村發(fā)展邁出了令人欣喜的新步伐，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出亮點(diǎn)，為黨和國家事業(yè)全局提供了基礎(chǔ)支撐，作出了重大貢獻(xiàn)。全國糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)１０５７０億斤，創(chuàng)歷史新高，是４０年來第一次實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)連續(xù)５年增加。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)４７００元，實(shí)際增幅８％左右，農(nóng)民收入增幅連續(xù)５年超過６％，是２０多年來第一次。農(nóng)村公共事業(yè)加速發(fā)展，農(nóng)村改革不斷深化，黨群干群關(guān)系繼續(xù)改善。

會議強(qiáng)調(diào)，最近一個(gè)時(shí)期以來，國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延，對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯加大，對此必須有清醒的認(rèn)識和充分的估計(jì)。要全面分析把握形勢，緊緊抓住機(jī)遇，果斷采取措施，堅(jiān)決防止糧食生產(chǎn)滑坡，堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，確保農(nóng)村社會安定。

會議強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)；保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。在新中國成立６０周年之際，做好２０ ０９年的“三農(nóng)”工作，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢頭，對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局具有特殊重要的意義。

會議指出，２００９年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策，增強(qiáng)科技支撐，加大投入力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，千方百計(jì)保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。

會議對深入學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握黨的十七屆三中全會精神，全面貫徹推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，不斷開辟“三農(nóng)”認(rèn)識新境界，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面提出了具體要求。

會議強(qiáng)調(diào)，明年中央指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題，這是具體貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神的體現(xiàn)，是立足全局、服務(wù)大局的迫切要求，具有鮮明的時(shí)代特征和特色，是中央針對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢新變化和農(nóng)村發(fā)展新情況，對“三農(nóng)”工作作出的重大決策和部署。

會議提出了明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)：

一、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，決不能因某些品種和局部地區(qū)供求關(guān)系的變化而出現(xiàn)認(rèn)識上的反復(fù)，決不能因的豐歉而出現(xiàn)工作上的搖擺。要進(jìn)一步落實(shí)各地區(qū)的糧食安全責(zé)任，調(diào)動主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民積極性，加強(qiáng)糧食戰(zhàn)略工程建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動大宗作物區(qū)域化布局，啟動長江流域和黃淮海地區(qū)棉花生產(chǎn)基地建設(shè)，重點(diǎn)支持東北地區(qū)優(yōu)質(zhì)大豆、長江流域“雙低”油菜、適宜地區(qū)木本油料生產(chǎn)，扶持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)發(fā)展糖料、馬鈴薯、天然橡膠等生產(chǎn)。推動園藝產(chǎn)品集約化生產(chǎn)，推動畜牧水產(chǎn)規(guī)模化養(yǎng)殖，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在食品加工流通環(huán)節(jié)強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任，在政府監(jiān)管環(huán)節(jié)健全全程監(jiān)管體系。大力開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓住國家大幅度增加建設(shè)投資的機(jī)遇，集中力量辦成幾件大事，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)。明年要把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大國內(nèi)需求的重要工作來抓。著力強(qiáng)化科技支撐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)民科學(xué)種田和養(yǎng)殖水平。

二、采取綜合措施，促進(jìn)農(nóng)民增收。不失時(shí)機(jī)出臺調(diào)控措施，繼續(xù)提高糧食最低收購價(jià)格，增加主要農(nóng)產(chǎn)品儲備，改善進(jìn)出口調(diào)控，搞好農(nóng)產(chǎn)品購銷和調(diào)運(yùn)，努力穩(wěn)住農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格。加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，明年糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼都要繼續(xù)增加，并逐步完善補(bǔ)貼辦法。內(nèi)外聯(lián)動，多措并舉，最大限度拓展就業(yè)增收空間，落實(shí)好解決農(nóng)民工問題的政策措施，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)容量。高度重視農(nóng)民工就業(yè)困難加劇、部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流問題，引導(dǎo)企業(yè)采取多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性就業(yè)崗位要盡量多使用農(nóng)民工；積極支持農(nóng)民工

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持。加大對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，擴(kuò)大縣域發(fā)展自主權(quán)。

三、發(fā)展公共事業(yè)，改善農(nóng)村民生。要提高投入強(qiáng)度，加大推進(jìn)力度，擴(kuò)大覆蓋范圍，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，完善農(nóng)村社會保障體系。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明年要重點(diǎn)辦好“水、電、路、氣、房”五件實(shí)事，解決６０００萬農(nóng)民的飲水安全問題，全面落實(shí)城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價(jià)政策，加大中央財(cái)政對中西部地區(qū)公路投資力度，增加農(nóng)村沼氣工程建設(shè)投資，擴(kuò)大秸稈固化氣化試點(diǎn)范圍，加快農(nóng)村安居建設(shè)。提升農(nóng)民消費(fèi)水平，在全國范圍內(nèi)開展“家電下鄉(xiāng)”，對農(nóng)民購買彩電、電冰箱、手機(jī)和洗衣機(jī)等指定家電品種予以直接補(bǔ)貼，并根據(jù)需要增加新的補(bǔ)貼品種。引導(dǎo)企業(yè)開拓農(nóng)村市場，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)，實(shí)施新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系，對農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)。

四、深化農(nóng)村改革，增添發(fā)展活力。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定土地承包關(guān)系的各項(xiàng)措施，做好集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作，穩(wěn)步開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的各項(xiàng)要求，尊重農(nóng)民的主體地位，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。抓緊制定落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度的具體辦法，從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模，堅(jiān)決守住１８億畝耕地紅線。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，力爭３年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革，建立引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村的激勵(lì)機(jī)制，對涉農(nóng)貸款定向給予稅收減免和費(fèi)用補(bǔ)貼，擴(kuò)大農(nóng)村金融市場準(zhǔn)入，加快發(fā)展新型農(nóng)村金融組織和地區(qū)性中小銀行，大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務(wù)，規(guī)范和引導(dǎo)民間金融健康發(fā)展。

會議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，在工作安排、制度建設(shè)、財(cái)力分配和干部配備等方面體現(xiàn)重中之重的要求，按照中央部署認(rèn)真搞好全國農(nóng)村深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷完善“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高“三農(nóng)”工作水平。要強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和社會管理，不斷提高推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧的水平。

會議強(qiáng)調(diào)，做好明年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重，使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心，迎難而上，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接新中國成立６０周年。

國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱主持了第一次全體會議。吉林、安徽、河南、廣東、四川等省的有關(guān)負(fù)責(zé)同志在大會上發(fā)了言。

參加這次會議的有中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的負(fù)責(zé)同志，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志，中央和國家機(jī)關(guān)及軍隊(duì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等。

第三篇：中央農(nóng)村工作會議

中央農(nóng)村工作會議12月23日至24日在北京舉行。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。

習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，從我國經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā)，高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問題，同時(shí)提出明確要求。李克強(qiáng)在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢，并就依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、更好履行政府“三農(nóng)”工作職責(zé)等重點(diǎn)任務(wù)作出具體部署。

會議指出，這次中央農(nóng)村工作會議，是黨的十八屆三中全會之后，中央召開的又一次重要會議。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中央出臺的“三農(nóng)”政策行之有效、深得民心，有效調(diào)動了農(nóng)民積極性，有力推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

會議強(qiáng)調(diào)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。一定要看到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。我們必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

關(guān)于確保我國糧食安全，會議指出，我國是個(gè)人口眾多的大國，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。要堅(jiān)持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧，一個(gè)國家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個(gè)大局。要進(jìn)一步明確糧食安全的工作重點(diǎn)，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。耕地紅線要嚴(yán)防死守，18億畝耕地紅線仍然必須堅(jiān)守，同時(shí)現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。調(diào)動和保護(hù)好“兩個(gè)積極性”，要讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。搞好糧食儲備調(diào)節(jié)。中央和地方要共同負(fù)責(zé)，中央承擔(dān)首要責(zé)任，各級地方政府要樹立大局意識，增加糧食生產(chǎn)投入。善于用好兩個(gè)市場、兩種資源，適當(dāng)增加進(jìn)口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐。高度重視節(jié)約糧食，讓節(jié)約糧食在全社會蔚然成風(fēng)。

關(guān)于堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，會議指出，堅(jiān)持黨的農(nóng)村政策，首要的就是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，這是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的“魂”。堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，農(nóng)村集體土地應(yīng)該由作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民家庭承包，其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位，不論承包經(jīng)營權(quán)如何流轉(zhuǎn)，集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，依法保障農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。要不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)集體所有

權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，會議強(qiáng)調(diào)，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，必須正本清源，首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。食品安全，首先是“產(chǎn)”出來的，要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，治地治水，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條。食品安全，也是“管”出來的，要形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度，建立更為嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，使權(quán)力和責(zé)任緊密掛鉤。要大力培育食品品牌，用品牌保證人們對產(chǎn)品質(zhì)量的信心。關(guān)于“誰來種地”，會議指出，要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、社會化服務(wù)水平，增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入。要提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。要強(qiáng)化政府對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，創(chuàng)造良好務(wù)農(nóng)條件和環(huán)境。要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)和保障。與此同時(shí)，也要繼續(xù)重視普通農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展。

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社會管理，會議指出，要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。要重視農(nóng)村“三留守”問題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工作，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。要重視空心村問題，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。要重視化解農(nóng)村社會矛盾，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定有序。要重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。會議指出，要以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)涉農(nóng)行政管理方式創(chuàng)新。處理好政府和市場的關(guān)系，繼續(xù)破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力；處理好政府和農(nóng)民的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，尊重農(nóng)民和基層首創(chuàng)精神；處理好中央和地方的關(guān)系，中央把方向、管大局、抓重點(diǎn)，地方按照中央“三農(nóng)”決策部署解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的實(shí)際問題。要積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，到2020年，要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化，推動新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力讓廣大農(nóng)民群眾過上更好的日子。會議強(qiáng)調(diào)，黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。各級黨委要加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視“三農(nóng)”工作，多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看，真正了解農(nóng)民訴求和期盼，真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。

會議要求，全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，認(rèn)真落實(shí)這次會議的各項(xiàng)部署，奮力開辟農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的嶄新局面。

會議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(討論稿)》。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理汪洋在24日下午的全體會議上作了總結(jié)講話。部分中共中央政治局委員、中央書記處書記、國務(wù)委員等出席會議。

參加這次會議的有中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的負(fù)責(zé)同志，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志，中央和國家機(jī)關(guān)及軍隊(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志等。

第四篇：中央農(nóng)村工作會議

中央農(nóng)村工作會議

央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播)：中央農(nóng)村工作會議12月23日至24日在北京舉行。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。

習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，從我國經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā)，高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問題，同時(shí)提出明確要求。李克強(qiáng)在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢，并就依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、更好履行政府“三農(nóng)”工作職責(zé)等重點(diǎn)任務(wù)作出具體部署。

會議指出，這次中央農(nóng)村工作會議，是黨的十八屆三中全會之后，中央召開的又一次重要會議。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中央出臺的“三農(nóng)”政策行之有效、深得民心，有效調(diào)動了農(nóng)民積極性，有力推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

會議強(qiáng)調(diào)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。一定要看到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。我們必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

關(guān)于確保我國糧食安全，會議指出，我國是個(gè)人口眾多的大國，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。要堅(jiān)持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧，一個(gè)國家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個(gè)大局。要進(jìn)一步明確糧食安全的工作重點(diǎn)，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。耕地紅線要嚴(yán)防死守，18億畝耕地紅線仍然必須堅(jiān)守，同時(shí)現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。調(diào)動和保護(hù)好“兩個(gè)積極性”，要讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。搞好糧食儲備調(diào)節(jié)。中央和地方要共同負(fù)責(zé)，中央承擔(dān)首要責(zé)任，各級地方政府要樹立大局意識，增加糧食生產(chǎn)投入。善于用好兩個(gè)市場、兩種資源，適當(dāng)增加進(jìn)口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐。高度重視節(jié)約糧食，讓節(jié)約糧食在全社會蔚然成風(fēng)。

關(guān)于堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，會議指出，堅(jiān)持黨的農(nóng)村政策，首要的就是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，這是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的“魂”。堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，農(nóng)村集體土地應(yīng)該由作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民家庭承包，其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位，不論承包經(jīng)營權(quán)如何流轉(zhuǎn)，集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，依法保障農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。要不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，會議強(qiáng)調(diào)，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，必須正本清源，首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。食品安全，首先是“產(chǎn)”出來的，要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，治地治水，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條。食品安全，也是“管”出來的，要形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度，建立更為嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，使權(quán)力和責(zé)任緊密掛鉤。要大力培育食品品牌，用品牌保證人們對產(chǎn)品質(zhì)量的信心。

關(guān)于“誰來種地”，會議指出，要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、社會化服務(wù)水平，增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入。要提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。要強(qiáng)化政府對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，創(chuàng)造良好務(wù)農(nóng)條件和環(huán)境。要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)和保障。與此同時(shí)，也要繼續(xù)重視普通農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展。

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社會管理，會議指出，要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。要重視農(nóng)村“三留守”問題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工作，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。要重視空心村問題，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。要重視化解農(nóng)村社會矛盾，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定有序。要重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

會議指出，要以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)涉農(nóng)行政管理方式創(chuàng)新。處理好政府和市場的關(guān)系，繼續(xù)破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力；處理好政府和農(nóng)民的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，尊重農(nóng)民和基層首創(chuàng)精神；處理好中央和地方的關(guān)系，中央把方向、管大局、抓重點(diǎn)，地方按照中央“三農(nóng)”決策部署解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的實(shí)際問題。要積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，到2020年，要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化，推動新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力讓廣大農(nóng)民群眾過上更好的日子。

會議強(qiáng)調(diào)，黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。各級黨委要加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視“三農(nóng)”工作，多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看，真正了解農(nóng)民訴求和期盼，真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。

會議要求，全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，認(rèn)真落實(shí)這次會議的各項(xiàng)部署，奮力開辟農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的嶄新局面。

會議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(討論稿)》。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理汪洋在24日下午的全體會議上作了總結(jié)講話。部分中共中央政治局委員、中央書記處書記、國務(wù)委員等出席會議。

參加這次會議的有中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的負(fù)責(zé)同志，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志，中央和國家機(jī)關(guān)及軍隊(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志等。

第五篇：中央農(nóng)村工作會議

中央農(nóng)村工作會議：堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度

中央農(nóng)村工作會議12月23日至24日在北京舉行。會議深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)，研究全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要政策，部署2014年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

關(guān)于確保我國糧食安全，會議指出，我國是個(gè)人口眾多的大國，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。要堅(jiān)持以我為主，立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。

關(guān)于堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，會議指出，堅(jiān)持黨的農(nóng)村政策，首要的就是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，這是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的“魂”。堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，農(nóng)村集體土地應(yīng)該由作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民家庭承包，其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位，不論承包經(jīng)營權(quán)如何流轉(zhuǎn)，集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，會議強(qiáng)調(diào)，要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。