第一篇：市委書(shū)記在省縣域突破工作會(huì)議上的發(fā)言

搶抓新機(jī)遇 開(kāi)發(fā)大項(xiàng)目促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

近年來(lái)，我們**市委、市政府緊緊抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的重大機(jī)遇，堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入又好又快發(fā)展的新時(shí)期。2008年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)160.3億元，一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)6.82億元，兩項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)三年翻一番的歷史性跨越。

一、在解放思想

中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，聚焦項(xiàng)目建設(shè)

我們**從2004年實(shí)施“一城突破、兩區(qū)騰飛”戰(zhàn)略以來(lái)，堅(jiān)持在狠抓項(xiàng)目建設(shè)上解放思想，在不斷解放思想中推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。一是在項(xiàng)目平臺(tái)的構(gòu)建上解放思想。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們跳出**看**，在全省推進(jìn)“長(zhǎng)吉圖開(kāi)放合作區(qū)”建設(shè)以及長(zhǎng)春市加快“長(zhǎng)東北開(kāi)放開(kāi)發(fā)先導(dǎo)區(qū)”建設(shè)的大背景下，主動(dòng)入位，按照長(zhǎng)春新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)謀劃建設(shè)，用長(zhǎng)春新區(qū)的眼界去謀事，用長(zhǎng)春新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)去辦事，用長(zhǎng)春新區(qū)的速度去成事。二是在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的外延上解放思想。把項(xiàng)目建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，不僅注重工業(yè)項(xiàng)目，也注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；不僅抓好重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，更全力落實(shí)民生項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量；通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型、提升城市實(shí)力；通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)。三是在項(xiàng)目環(huán)境的打造上解放思想。實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到，區(qū)域和資源都不是核心優(yōu)勢(shì)，良好的軟環(huán)境才是最關(guān)鍵、最有利的優(yōu)勢(shì)。為此，按照“唯此唯大上項(xiàng)目，重中之重軟環(huán)境”的原則，堅(jiān)持把軟環(huán)境當(dāng)做發(fā)展的根本來(lái)抓，各級(jí)干部在解放思想中學(xué)會(huì)為項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)一流的“保姆”，滿(mǎn)懷真情地為企業(yè)提供全方位服務(wù)。通過(guò)解放思想，進(jìn)一步把全市上下的精力凝聚到謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目這一縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)上來(lái)。

二、在競(jìng)爭(zhēng)中搶抓機(jī)遇，主攻項(xiàng)目建設(shè)

我們堅(jiān)持立足自身優(yōu)勢(shì)，不斷搶抓機(jī)遇，以“一城兩區(qū)”建設(shè)為載體，通過(guò)“上爭(zhēng)、下擴(kuò)、外引、內(nèi)促”，不斷加大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度。

一是以更寬的視角謀劃大項(xiàng)目。從區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局出發(fā)，把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者作為項(xiàng)目建設(shè)的重頭戲來(lái)抓。投資6億元的長(zhǎng)拖農(nóng)用機(jī)械、17億元的龍嘉煤田、112億元的華能**電廠等21個(gè)超億元的大項(xiàng)目先后落戶(hù)**，掀開(kāi)了我市大工業(yè)發(fā)展的新篇章。截止目前，全市新建續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目374個(gè)，總投資達(dá)到323.6億元。

二是圍繞提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)龍頭項(xiàng)目。為實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，著力謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。投資10.9億元的金鑼肉制品加工項(xiàng)目，年屠宰生豬300萬(wàn)頭、雞4500萬(wàn)只，將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值43億元、稅金2.6億元，帶動(dòng)5萬(wàn)個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)；投資5.5億元的天景鮮玉米食品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，引領(lǐng)近萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增收致富。

三是著眼提高承載功能加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量運(yùn)行，不斷提升工業(yè)集中區(qū)承載功能。工業(yè)集中區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)面積已達(dá)到8平方公里，簽約落位項(xiàng)目226個(gè)，其中建成投產(chǎn)的項(xiàng)目82個(gè)。我們還結(jié)合營(yíng)城煤礦沉陷區(qū)的綜合治理，規(guī)劃建設(shè)了營(yíng)城工業(yè)集中區(qū)，為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)搭建了新的發(fā)展平臺(tái)。

三、在機(jī)制創(chuàng)新上用實(shí)招，科學(xué)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以機(jī)制創(chuàng)新來(lái)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的各種關(guān)系，推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)不斷向更高目標(biāo)邁進(jìn)。

一是創(chuàng)新招商引資機(jī)制，正確處理數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。著力實(shí)現(xiàn)由招商“引資”向招商“選資”轉(zhuǎn)變，全民招商向?qū)I(yè)招商轉(zhuǎn)變。注重引進(jìn)帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條寬的項(xiàng)目。對(duì)所有投資企業(yè)以合同約定，投資強(qiáng)度不得低于2000萬(wàn)元/公頃，確保項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量、土地利用高效率。

二是創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，正確處理招商和扶商的關(guān)系。在項(xiàng)目推進(jìn)上，實(shí)行副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤負(fù)責(zé)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目建設(shè)上，實(shí)行“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)，切實(shí)幫助投資者解決各種困難和問(wèn)題。通過(guò)這些措施，實(shí)現(xiàn)了以商招商。去年以來(lái)，通過(guò)企業(yè)引薦，先后有16戶(hù)企業(yè)落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

三是創(chuàng)新群眾利益保障機(jī)制，正確處理開(kāi)發(fā)建設(shè)和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的關(guān)系。在開(kāi)發(fā)建設(shè)中，始終注重把維護(hù)群眾利益放在首位，先后為1236名失地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)。在就業(yè)上優(yōu)先安置失地農(nóng)民。目前，已有1800余人在“兩區(qū)”就地轉(zhuǎn)化為工人。

四是創(chuàng)新融資機(jī)制，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和要素保證的關(guān)系。為解決好資金瓶頸制約，重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作：第一是扶持農(nóng)村信用聯(lián)社轉(zhuǎn)制，我市農(nóng)村信用聯(lián)社已成為東北地區(qū)首家、全國(guó)第16家農(nóng)村商業(yè)銀行。第二是積極推進(jìn)域內(nèi)企業(yè)上市。研究出臺(tái)了《**市鼓勵(lì)企業(yè)上市扶持政策》，確定10戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)作為上市后備資源進(jìn)行培育。第三是搭建融資平臺(tái)。對(duì)全市經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行整合，注冊(cè)成立了**融鑫投資有限公司和中小企業(yè)擔(dān)保公司，融資能力達(dá)到10億元以上。通過(guò)創(chuàng)新融資機(jī)制，較好地解決了項(xiàng)目建設(shè)資金緊張的難題，極大地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

我們**縣域突破工作雖然取得了一些成績(jī)，但同兄弟縣市比，特別是同發(fā)達(dá)地區(qū)比，還

第二篇：市委書(shū)記在全省文化建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言材料

近年來(lái)，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強(qiáng)文化建設(shè)的一系列部署要求，緊緊圍繞打造文化名市，充分挖掘文化資源，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，取得了明顯成效。全市已建成投資過(guò)千萬(wàn)元的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目36個(gè)，投資過(guò)億元的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)；文化企業(yè)發(fā)展到6779個(gè)，資產(chǎn)過(guò)億元的20多個(gè)。，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值32.6億

元，增長(zhǎng)46.1%，高出gdp增速29.8個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)總收入151億元，增加值55億元，占gdp的比重將達(dá)到3.3%。我們的主要做法是：

一、以解放思想為先導(dǎo)，凝聚大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的共識(shí)

我市是文化資源大市，歷史文化、革命文化、商貿(mào)文化等資源豐富，地方民間文化藝術(shù)獨(dú)具特色，有著發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的肥沃土壤。改革開(kāi)放以來(lái)，全市文化事業(yè)有了很大發(fā)展，但由于觀念和體制的原因，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直沒(méi)有大的突破。如何把文化資源優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，始終是市委、市政府深入思考的重要問(wèn)題。，市里在舉辦解放思想大討論活動(dòng)過(guò)程中，干部群眾對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出了強(qiáng)烈意愿，并提出了許多好的意見(jiàn)和建議，使我們看到了文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的深厚群眾基礎(chǔ)。隨即，市委、市政府組織考察團(tuán)赴云南、湖南等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，他們的做法使我們受到了很大觸動(dòng)，也開(kāi)啟了我們的視野和思路。12月以后，中央和省先后下發(fā)了深化文化體制改革的文件，召開(kāi)了文化體制改革工作會(huì)議，對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作出了重大部署，明確了方向、原則和思路，這讓我們有了遵循，有了依據(jù)，更加堅(jiān)定了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的信心和決心。市委常委會(huì)經(jīng)過(guò)反復(fù)認(rèn)真的分析研究，適時(shí)提出了文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)一起抓、加快實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)大突破的工作思路。為在全社會(huì)形成加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的共識(shí)，我們積極推進(jìn)全民思想的大解放和觀念的大轉(zhuǎn)變，先后多次組織了不同層次的考察團(tuán)赴省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)開(kāi)闊眼界，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)；多次舉辦了文化建設(shè)專(zhuān)題研討班和專(zhuān)題報(bào)告會(huì)，舉辦了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，進(jìn)行深入交流和研討，引導(dǎo)各級(jí)充分認(rèn)識(shí)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求，對(duì)實(shí)現(xiàn)我市新跨越的重要意義。結(jié)合每年一次的解放思想大討論活動(dòng)，認(rèn)真反思排查影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想觀念和工作方式，重點(diǎn)破除幾種思想障礙：一是破除只注重文化的意識(shí)形態(tài)屬性和宣傳教育功能，重視文化的社會(huì)效益，不注重文化的產(chǎn)業(yè)屬性和消費(fèi)娛樂(lè)功能，忽視文化經(jīng)濟(jì)效益的觀念，確立文化具有雙重屬性、雙重功能的思想。二是破除文化部門(mén)是非生產(chǎn)性單位，文化建設(shè)投入大、產(chǎn)出小的觀念，確立文化產(chǎn)業(yè)也是重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想。三是破除單純靠文化部門(mén)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思想觀念，樹(shù)立大文化觀念，形成各級(jí)各部門(mén)齊抓共管、全民發(fā)動(dòng)、全社會(huì)參與、共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的格局。

在解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們于4月召開(kāi)了加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，明確提出把文化產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，作為重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培植發(fā)展，將其納入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，建立了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，列入了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核的內(nèi)容；在發(fā)展思路上，堅(jiān)持把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與城市建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)、商貿(mào)物流等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市的互動(dòng)發(fā)展；在發(fā)展重點(diǎn)上，主要是培植發(fā)展媒體傳播、出版發(fā)行、文化旅游等10大板塊產(chǎn)業(yè)，建設(shè)26個(gè)標(biāo)志性文化設(shè)施，打造6部文藝精品，確立十一五期間，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)40%以上，到占gdp的比重達(dá)到5%左右。我們以這個(gè)目標(biāo)在全市上下凝聚共識(shí)，形成了全社會(huì)重視和參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

二、以弘揚(yáng)精神為主體，打造特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)品牌

精神是我市最寶貴的財(cái)富，也是我們最具優(yōu)勢(shì)的軟實(shí)力，多位中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)精神都給予了高度評(píng)價(jià)。賀國(guó)強(qiáng)書(shū)記來(lái)我市視察時(shí)指出：精神與井岡山精神、延安精神、西柏坡精神一樣，都是我們黨的寶貴財(cái)富，具有強(qiáng)大的生命力。我們認(rèn)為，在新的形勢(shì)下弘揚(yáng)精神，不但要發(fā)展以精神為主體的文化事業(yè)，而且要大力發(fā)展以精神為主體的文化產(chǎn)業(yè)。

一方面，緊緊圍繞弘揚(yáng)精神，面向市場(chǎng)創(chuàng)作和推出文化精品。近幾年，我們開(kāi)展了一系列弘揚(yáng)精神的活動(dòng)，召開(kāi)了全國(guó)精神研討會(huì)，成立了全國(guó)革命老區(qū)精神研究聯(lián)誼會(huì)和省精神研究會(huì)，舉辦了紅色雕塑展；在某舉辦了精神大型展覽；舉辦了孟良崮戰(zhàn)役勝利60周年大型紀(jì)念活動(dòng)，精神成為全國(guó)知名的重大政治品牌；緊緊圍繞人民群眾的文化需求，創(chuàng)作推出了大型樂(lè)舞詩(shī)《頌歌》、大型文藝演出《紅嫂專(zhuān)場(chǎng)》、大型民族交響樂(lè)《山小調(diào)》、大型風(fēng)情歌舞《蒙山沂水》等紅色劇目，40集電視連續(xù)劇《》正在拍攝當(dāng)中，被中宣部、中央電視臺(tái)列為建國(guó)60周年獻(xiàn)禮大片。這些演藝精品推出以后，產(chǎn)生了很好的社會(huì)反響，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，極大地提高了精神的社會(huì)影響力。

另一方面，緊緊圍繞弘揚(yáng)精神，整合紅色文化資源，大力發(fā)展紅色

旅游產(chǎn)業(yè)。7月，我市率先

啟動(dòng)了紅色旅游線，舉辦了全國(guó)紅色旅游發(fā)展論壇，制定了發(fā)展規(guī)劃，大力加強(qiáng)了紅色旅游區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全市共規(guī)劃建設(shè)紅色旅游項(xiàng)目24個(gè)，總投資8.91億元?，F(xiàn)已建成紅色旅游區(qū)10個(gè)，完成建設(shè)投資2.05億元。為加強(qiáng)對(duì)省政府暨八路軍115師司令部舊址、華東革命烈士陵園的管理，市委將其管理機(jī)構(gòu)設(shè)為正處級(jí)單位。

目前我市已被列入全國(guó)30條紅色旅游精品線路、100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和全國(guó)8大紅色旅游重點(diǎn)城市。，紅色旅游區(qū)共接待游客421萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)門(mén)票收入3105萬(wàn)元，紅色旅游已成為我市旅游業(yè)的亮點(diǎn)。最近，我們抓住省里規(guī)劃發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)的重大機(jī)遇，對(duì)全市的紅色文化資源進(jìn)行進(jìn)一步的整合，確立以紅色名城為中心，以孟良崮戰(zhàn)役遺址、省政府暨八路軍115師司令部舊址、新四軍軍部舊址等八個(gè)紀(jì)念區(qū)為組團(tuán)，建設(shè)一個(gè)中心、八個(gè)組團(tuán)的紅色文化聚集區(qū)。我們要緊緊圍繞這個(gè)規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域紅色文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，把紅色文化資源開(kāi)發(fā)利用得更加充分，把紅色旅游業(yè)做得更大更強(qiáng)。

三、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，破解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題

我市作為全省五個(gè)文化體制改革綜合試點(diǎn)市之一，始終堅(jiān)持以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，營(yíng)造了良好的文化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。

加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組，發(fā)展壯大文化企業(yè)集團(tuán)。我市文化產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，主要緣于文化企業(yè)不強(qiáng)。我們堅(jiān)持把做大做強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)作為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的突破口，通過(guò)深化報(bào)業(yè)改革，組建了日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)，不斷完善了現(xiàn)代企業(yè)制度；通過(guò)深化廣播電視內(nèi)部改革，實(shí)現(xiàn)了由事業(yè)主導(dǎo)型向產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變；通過(guò)深化藝術(shù)表演團(tuán)體改革，積極推進(jìn)市歌舞團(tuán)和柳琴劇團(tuán)與企業(yè)的成功合作，使兩個(gè)劇團(tuán)不斷得到了發(fā)展；新組建了青年民族管弦樂(lè)團(tuán)和大學(xué)生民族管弦樂(lè)團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了演藝團(tuán)體的增量突破。同時(shí)，我們還積極推進(jìn)了印刷、發(fā)行等行業(yè)的改革，這些都有效地激發(fā)了文化企業(yè)發(fā)展的活力。，日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá)到了4億元，廣播電視業(yè)年收入增長(zhǎng)30%，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)去年經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收分別達(dá)到了1.47億元和1.3億元。新華書(shū)店、新華印務(wù)有限公司等企業(yè)，規(guī)模和效益均居全省前列，全市有14家印刷和發(fā)行單位進(jìn)入省印刷發(fā)行行業(yè)百?gòu)?qiáng)。

堅(jiān)持以開(kāi)放的思維招商引資，引進(jìn)和培育文化領(lǐng)域戰(zhàn)略投資者辦大項(xiàng)目。把文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入招商引資范圍，享受招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策。建立了文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，目前入庫(kù)項(xiàng)目146個(gè)。省文博會(huì)期間，簽約9個(gè)項(xiàng)目，融資22.5億元。，全市共簽約過(guò)千萬(wàn)元的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個(gè)，融資65億元。總投資4.5億元的凱歌國(guó)際文化城、投資10億元的魯信國(guó)際會(huì)展中心、投資3.2億元的國(guó)際影視城、投資3億元的新華書(shū)店魯南配送中心等，已建成開(kāi)業(yè)。羲之文化園投資2億美元，已完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作。動(dòng)漫中心已經(jīng)開(kāi)始規(guī)劃論證。

完善市場(chǎng)機(jī)制，建立多元化投入體制，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮。堅(jiān)持誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益的原則，積極鼓勵(lì)和支持非公有資本以多種形式，進(jìn)入文化、娛樂(lè)、服務(wù)等領(lǐng)域。制定下發(fā)了加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《意見(jiàn)》和《政策》，從10個(gè)方面推出了扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新舉措。規(guī)定非公有制文化企業(yè)在項(xiàng)目審批、資質(zhì)認(rèn)定、融投資、財(cái)政稅收、土地使用以及從業(yè)人員的職稱(chēng)評(píng)定、成果評(píng)獎(jiǎng)等方面，均享受與國(guó)有文化企業(yè)同等待遇。以來(lái)，全市新增文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80%以上、印刷業(yè)和文化娛樂(lè)業(yè)97%以上來(lái)自民間資本。

四、以滿(mǎn)足群眾文化需求為根本，構(gòu)建多層次的文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)

我們體會(huì)到，文化產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)一樣，它的發(fā)展必須有依托、有場(chǎng)所，只有搭好臺(tái)才能唱好戲。我們非常重視面向群眾需求、面向市場(chǎng)，建設(shè)多層次的平臺(tái)和載體，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造好的條件。

按照城鄉(xiāng)一體化的要求，強(qiáng)化文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們?cè)诔青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中注重文化設(shè)施的配套建設(shè)，不斷提高文化的服務(wù)功能。在城市，主要是規(guī)劃建設(shè)五城、五館、五街、四園。五城，即以商城為依托，建設(shè)商旅之城；以弘揚(yáng)王羲之、顏真卿書(shū)法藝術(shù)為依托，建設(shè)書(shū)法之城；以挖掘整理銀雀山《孫子兵法》、《孫臏兵法》竹簡(jiǎn)和諸葛亮兵法為依托，建設(shè)兵學(xué)之城；以開(kāi)發(fā)湯頭、沂南等地溫泉資源為依托，建設(shè)地?zé)嶂?；以打造沂?6平方公里水面資源為依托，建設(shè)水上運(yùn)動(dòng)之城。五館，即科技館、博物館、圖書(shū)館、體育館和展覽館。五街，即購(gòu)物一條街、餐飲一條街、娛樂(lè)一條街、夜市一條街和步行一條街。四園，即動(dòng)物園、植物園、休閑公園和兒童樂(lè)園。目前，王羲之故居擴(kuò)建工程、東方紅影城和投資3億元的天宇自然博物館、投資1億元的黃金地質(zhì)公園等一批文化設(shè)施已經(jīng)完成，總投資7.5億元、建筑面積22萬(wàn)平方米的市文化大廈（圖書(shū)館），投資1.6億元、高326米的廣播電視發(fā)射塔，沿沂河百里文化娛樂(lè)健身長(zhǎng)廊等相繼開(kāi)工建設(shè)。在農(nóng)村，五大公共文化服務(wù)工程加快推進(jìn)。全市所有行政村和50戶(hù)以上的自然村全部開(kāi)通了有線電視，建成了覆蓋市縣鄉(xiāng)村文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站167個(gè)、社區(qū)文化活動(dòng)中心272個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋385個(gè)，農(nóng)村文化大院普及率60%。這些都有效地保障了人民群眾的文化權(quán)益，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

整合提升節(jié)會(huì)和展演活動(dòng)，發(fā)揮其對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用。近幾年，我們大力開(kāi)發(fā)書(shū)法、兵學(xué)、商貿(mào)、旅游等文化資源，舉辦了五屆書(shū)圣文化節(jié)、兩屆諸葛亮文化旅游節(jié)、四屆蒙山長(zhǎng)壽文化旅游節(jié)、七屆廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)，舉辦了韓國(guó)文化周、荀子國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)、紀(jì)念銀雀山漢墓竹簡(jiǎn)出土35周年、民間藝術(shù)展、民俗文化展、文化產(chǎn)業(yè)精品展等一批重點(diǎn)文化活動(dòng)。對(duì)這些活動(dòng)我們本著突出特色、精簡(jiǎn)優(yōu)化、提高檔次的原則，選擇和確立了12個(gè)節(jié)會(huì)和展演活動(dòng)，進(jìn)行整合提升和重點(diǎn)培育，打造了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新載體。其中書(shū)圣文化節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、蒙山長(zhǎng)壽文化節(jié)、廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)等，有著較高的知名度和影響力。同時(shí)，整合柳琴戲和王祥臥魚(yú)兩項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推出了大型新編歷史故事柳琴戲《王祥臥魚(yú)》。這些節(jié)會(huì)和展演活動(dòng)，既滿(mǎn)足了群眾的精神文化需求，又產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，省委召開(kāi)這樣一個(gè)高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議，對(duì)文化工作作專(zhuān)題部署，這是多年來(lái)少有的，充分體現(xiàn)了省委的高度重視。當(dāng)前，文化工作發(fā)展具備了良好的條件，面臨的機(jī)遇也千載難逢。我們一定要全面落實(shí)這次會(huì)議提出的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，以先進(jìn)地區(qū)為榜樣，更加積極主動(dòng)地推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)又好又快發(fā)展，為全省文化的大發(fā)展大繁榮做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：「講話發(fā)言」市委書(shū)記在全市人才工作會(huì)議上的講話

市委書(shū)記在全市人才工作會(huì)議上的講話

今天會(huì)議的主要內(nèi)容是，傳達(dá)中央、省人才工作會(huì)議精神，安排部署我市人才工作。剛才，XX同志總結(jié)了“十三五”期間X市的人才工作，安排部署了今后五年的新任務(wù)。總的來(lái)看，近年來(lái)，市委深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，出臺(tái)了一系列人才引進(jìn)的政策和文件，實(shí)施了高層次人才引進(jìn)、大學(xué)生和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)人才項(xiàng)目，深化了拓展與名校名院、地企共建的人才合作交流，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚培養(yǎng)使用人才，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備、能力提升與事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)對(duì)接。這些成績(jī)的取得，與在座各位的辛勤工作是分不開(kāi)的，與我市各類(lèi)人才的艱苦奮斗是緊密相連的。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過(guò)你們向全市各級(jí)各類(lèi)人才致以親切問(wèn)候！對(duì)廣大人才為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)表示衷心感謝！

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我市人才隊(duì)伍建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的自覺(jué)性

習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。面對(duì)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，新一屆市委審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚提出了構(gòu)建綠色發(fā)展示范市的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實(shí)現(xiàn)市委確定的奮斗目標(biāo)，至關(guān)重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化人才的支撐和引領(lǐng)作用，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為吸納資本、引進(jìn)項(xiàng)目、激發(fā)活

力，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)抓。我們要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，以更強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感吸納人才、集聚人才，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)管理人才、使用人才，努力營(yíng)造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍，創(chuàng)造人才活力競(jìng)相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進(jìn)的生動(dòng)局面。

第一，在人才發(fā)展戰(zhàn)略上，牢固樹(shù)立第一資源的理念。習(xí)近平總書(shū)記指出，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。全市下下要確立人才資源開(kāi)發(fā)相對(duì)于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開(kāi)發(fā)的優(yōu)先地位，要把服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，特別是事關(guān)全市發(fā)展大局的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，重大項(xiàng)目作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)揮各類(lèi)人才作用作為人才工作的根本任務(wù)，使人才第一資源的理念成為各級(jí)各部門(mén)的自覺(jué)行動(dòng)，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視、謀劃和加強(qiáng)人才工作，努力營(yíng)造尊重人才、尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)的濃厚氛圍，在全社會(huì)形成見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。

第二，在人才培育導(dǎo)向上，牢固樹(shù)立量質(zhì)并舉的理念。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。要用好用活各類(lèi)人才，對(duì)待急需緊缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全責(zé)備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量，讓有真才實(shí)學(xué)的人才英雄有用武之地。要為各類(lèi)人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。我們要牢牢把握有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用。評(píng)價(jià)人才不能只看他說(shuō)得怎么樣，更要看他干得怎么樣。要積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求和市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，既重視多措并舉、多管齊下，盡量擴(kuò)大我市人才的總量，又要注重突出重點(diǎn)、因時(shí)而異，著力提升人才的質(zhì)量。要敢于打破條條框框，打破身份壁壘和體制局限，特人特用，促進(jìn)優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才，只要想干事、能干事、能干成事，不論來(lái)自哪里，不論是什么身份，都要放到重點(diǎn)部門(mén)，關(guān)鍵崗位。

第三，在人才選拔使用上，牢固樹(shù)立德才兼?zhèn)涞睦砟睢Ａ?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，做好人才工作必須堅(jiān)持正確政治方向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)知識(shí)分子工作，鼓勵(lì)人才深懷愛(ài)國(guó)之心、砥礪報(bào)國(guó)之志，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命責(zé)任。我們要堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護(hù)穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過(guò)的各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，讓干事、老實(shí)、正派的人不吃虧，讓投機(jī)鉆營(yíng)的人不得利；堅(jiān)持民主、公開(kāi)、透明的原則選用人才，避免用“論資排輩”觀念和“求全責(zé)備”思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出，努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。

二、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感

近年來(lái)，我市堅(jiān)持黨管人才原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，取得了較為明顯的成效。全市人才工作思路進(jìn)一步深化，人才工作機(jī)制進(jìn)一步健全，人才服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提高。一是人才工作格局逐步完善。市委堅(jiān)持把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建立和完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局，初步形成了尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍。

二是人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大。

通過(guò)實(shí)施引才計(jì)劃、育才工程，全市人才隊(duì)伍不斷壯大。截至目前，全市人才隊(duì)伍總量達(dá)到XX名，占全市人口的XX%。其中黨政人才XX名，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才XX名，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才X名，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才XX人，高技能人才XX人，社會(huì)工作人才XX名。三是人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。通過(guò)實(shí)施黨政人才素質(zhì)提升工程、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培育工程、農(nóng)村實(shí)用人才“XX”培養(yǎng)計(jì)劃、企業(yè)人才振興計(jì)劃等一批重點(diǎn)人才工程，人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。黨政人才隊(duì)伍中取得大專(zhuān)以上學(xué)歷的有XX人，占干部總數(shù)的XX%；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才人才中取得大專(zhuān)以上學(xué)歷的有XX人，較20XX年相比有明顯提升。四是人才工作環(huán)境得到改善。制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》、《XX市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進(jìn)暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度，積極創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)支持各類(lèi)優(yōu)秀人才脫穎而出，人才培養(yǎng)引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強(qiáng)。全市各類(lèi)人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術(shù)含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，同先進(jìn)地市相比，我市人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)還存在不少問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20XX年X月，我市共有各類(lèi)人才X人，萬(wàn)人擁有量?jī)H為X人，雖有一定的增長(zhǎng)，但人才總量不足。二是人才層次還不高。

高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺，尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全市享受省政府特殊津貼的專(zhuān)家僅有X人，全日制研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位以上高層次人才僅有X余人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。人才結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然突出，人才的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布等不夠合理。社科類(lèi)、基礎(chǔ)學(xué)科類(lèi)人才多，理工類(lèi)、應(yīng)用學(xué)科類(lèi)人才少，特別是懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實(shí)用型人才嚴(yán)重不足；黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人才集中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線人才不足，民營(yíng)企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?。仍有一些地方和單位?duì)人才工作認(rèn)識(shí)不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)等現(xiàn)象。為此，我們既要肯定成績(jī)，又要正視問(wèn)題，要有坐不住、等不起、慢不得的危機(jī)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感。

三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的針對(duì)性

習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上指出，到2025年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入大幅增長(zhǎng)，科技創(chuàng)新主力軍隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展，頂尖科學(xué)家集聚水平明顯提高，人才自主培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng)，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；到2030年，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成，創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升，對(duì)世界優(yōu)秀人才的吸引力明顯增強(qiáng)，在主要科技領(lǐng)域有一批領(lǐng)跑者，在新興前沿交叉領(lǐng)域有一批開(kāi)拓者；到2035年，形成我國(guó)在諸多領(lǐng)域人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊(duì)伍位居世界前列。

全市上要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代人才工作要求，根據(jù)我市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，堅(jiān)持自主培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)引才相結(jié)合，以培養(yǎng)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍開(kāi)發(fā)建設(shè)。

第一，圍繞發(fā)展大力引進(jìn)“六類(lèi)”人才。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有高層次專(zhuān)業(yè)人才作支撐，就無(wú)從談起。對(duì)于高層次人才和急需緊缺的人才，引進(jìn)是最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。有些人才非常急需，可現(xiàn)在我們沒(méi)有，短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來(lái)，只能搞“拿來(lái)主義”，積極從外面引進(jìn)。一是要突出重點(diǎn)。當(dāng)前要緊緊圍繞推動(dòng)XX跨越發(fā)展的需要，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是推進(jìn)重大項(xiàng)目，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需求，大力引進(jìn)“六類(lèi)”人才(工業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)人才、生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才、城市規(guī)劃的高端人才、綠色發(fā)展的領(lǐng)軍人才、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級(jí)人才、社會(huì)公共事業(yè)的復(fù)合型人才)，為全市的項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人，不能“武大郎開(kāi)店”，比自己個(gè)子高的都不要；也不能怕丟位置，擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅(jiān)持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開(kāi)放理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬選人用人渠道，凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才，要大膽選拔任用，做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)一定要像抓招商引資一樣抓招才引智，要像招商引資重點(diǎn)招大商、富商一樣，重點(diǎn)引進(jìn)高端人才、領(lǐng)軍人才，從而更好的服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

第二，立足實(shí)際統(tǒng)籌抓好“六支”隊(duì)伍。一是黨政人才。要繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模干部

教育培訓(xùn)工作，注重以一線實(shí)踐鍛煉等方式強(qiáng)化教育培訓(xùn)實(shí)效，進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度，加強(qiáng)中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng)，不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。加大對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理人才以及重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn)，積極開(kāi)展與大專(zhuān)院校的合作培訓(xùn)，努力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代化水平。三是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)優(yōu)秀青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用，努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會(huì)工作等各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源，深化市管拔尖人才選拔制度，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)高技能人才的培訓(xùn)工作，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實(shí)用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能帶動(dòng)型、科技服務(wù)型和社會(huì)服務(wù)型人才，積極引導(dǎo)市城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動(dòng)，深入實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)示范實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不斷擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才總量，提升整體素質(zhì)。六是社會(huì)工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項(xiàng)目制、委托制等多種用人機(jī)制，不斷吸引和聚集社會(huì)工作人才，提高職業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)?？傊?，要通過(guò)這六支人才隊(duì)伍的開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤(pán)活人才存量，使不同專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、不同職業(yè)崗位、不同成長(zhǎng)經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。

第三，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)深入實(shí)施“六大”工程。按照省市文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，市委制定下發(fā)了《XX市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2035年)》，這是我市制定的第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，也是今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的指導(dǎo)性文件。各單位要組織抓好《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，深刻理解《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的新思想、新理念，準(zhǔn)確把握人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措。要把《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》目標(biāo)和措施具體化，及時(shí)制定《

XX中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案》，并結(jié)合中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃中提出的重大政策、重點(diǎn)工程和重要任務(wù)，研究制定具體的配套實(shí)施辦法，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。圍繞當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，市委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育工程、技能人才開(kāi)發(fā)工程、農(nóng)村實(shí)用人才“XX培養(yǎng)工程”和素質(zhì)提升工程、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程)，內(nèi)容涵蓋了黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層等領(lǐng)域和范疇。各有關(guān)部門(mén)要盡快啟動(dòng)實(shí)施，要制定具體的工作方案和實(shí)施步驟，有達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施的效果，真正把規(guī)劃變成計(jì)劃，把計(jì)劃變成項(xiàng)目，把項(xiàng)目變成成果，確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處，確保人才工程真正發(fā)揮效用。同志們！人才是強(qiáng)市之基，轉(zhuǎn)型之要、競(jìng)爭(zhēng)之本。我們要抓住機(jī)遇、大膽探索、主動(dòng)作為，堅(jiān)定不移落實(shí)人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略，讓更多的優(yōu)秀人才扎根XX、奉獻(xiàn)XX，開(kāi)創(chuàng)出XX因人才而蓬勃發(fā)展，人才因XX發(fā)展而充分發(fā)揮才干的良好局面。

第四篇：市委書(shū)記在全省文化建設(shè)工作會(huì)議上的典型發(fā)言

近年來(lái)，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強(qiáng)文化建設(shè)的一系列部署要求，緊緊圍繞打造文化名市，充分挖掘文化資源，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，取得了明顯成效。全市已建成投資過(guò)千萬(wàn)元的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目36個(gè)，投資過(guò)億元的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)；文化企業(yè)發(fā)展到6779個(gè)，資產(chǎn)過(guò)億元的20多個(gè)。2006年，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值32.6億

元，增長(zhǎng)46.1%，高出gdp增速29.8個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)2007年可實(shí)現(xiàn)總收入151億元，增加值55億元，占gdp的比重將達(dá)到3.3%。我們的主要做法是：

一、以解放思想為先導(dǎo)，凝聚大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的共識(shí)

我市是文化資源大市，歷史文化、革命文化、商貿(mào)文化等資源豐富，地方民間文化藝術(shù)獨(dú)具特色，有著發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的肥沃土壤。改革開(kāi)放以來(lái)，全市文化事業(yè)有了很大發(fā)展，但由于觀念和體制的原因，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直沒(méi)有大的突破。如何把文化資源優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，始終是市委、市政府深入思考的重要問(wèn)題。

2005年，市里在舉辦解放思想大討論活動(dòng)過(guò)程中，干部群眾對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出了強(qiáng)烈意愿，并提出了許多好的意見(jiàn)和建議，使我們看到了文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的深厚群眾基礎(chǔ)。隨即，市委、市政府組織考察團(tuán)赴云南、湖南等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，他們的做法使我們受到了很大觸動(dòng)，也開(kāi)啟了我們的視野和思路。2005年12月以后，中央和省先后下發(fā)了深化文化體制改革的文件，召開(kāi)了文化體制改革工作會(huì)議，對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作出了重大部署，明確了方向、原則和思路，這讓我們有了遵循，有了依據(jù)，更加堅(jiān)定了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的信心和決心。市委常委會(huì)經(jīng)過(guò)反復(fù)認(rèn)真的分析研究，適時(shí)提出了文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)一起抓、加快實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)大突破的工作思路。為在全社會(huì)形成加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的共識(shí)，我們積極推進(jìn)全民思想的大解放和觀念的大轉(zhuǎn)變，先后多次組織了不同層次的考察團(tuán)赴省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)開(kāi)闊眼界，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)；多次舉辦了文化建設(shè)專(zhuān)題研討班和專(zhuān)題報(bào)告會(huì)，舉辦了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，進(jìn)行深入交流和研討，引導(dǎo)各級(jí)充分認(rèn)識(shí)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求，對(duì)實(shí)現(xiàn)我市新跨越的重要意義。結(jié)合每年一次的解放思想大討論活動(dòng)，認(rèn)真反思排查影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想觀念和工作方式，重點(diǎn)破除幾種思想障礙：一是破除只注重文化的意識(shí)形態(tài)屬性和宣傳教育功能，重視文化的社會(huì)效益，不注重文化的產(chǎn)業(yè)屬性和消費(fèi)娛樂(lè)功能，忽視文化經(jīng)濟(jì)效益的觀念，確立文化具有雙重屬性、雙重功能的思想。二是破除文化部門(mén)是非生產(chǎn)性單位，文化建設(shè)投入大、產(chǎn)出小的觀念，確立文化產(chǎn)業(yè)也是重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想。三是破除單純靠文化部門(mén)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思想觀念，樹(shù)立大文化觀念，形成各級(jí)各部門(mén)齊抓共管、全民發(fā)動(dòng)、全社會(huì)參與、共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的格局。

在解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們于2006年4月召開(kāi)了加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，明確提出把文化產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，作為重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培植發(fā)展，將其納入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，建立了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，列入了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核的內(nèi)容；在發(fā)展思路上，堅(jiān)持把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與城市建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)、商貿(mào)物流等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市的互動(dòng)發(fā)展；在發(fā)展重點(diǎn)上，主要是培植發(fā)展媒體傳播、出版發(fā)行、文化旅游等10大板塊產(chǎn)業(yè)，建設(shè)26個(gè)標(biāo)志性文化設(shè)施，打造6部文藝精品，確立“十一五”期間，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)40%以上，到2010年占gdp的比重達(dá)到5%左右。我們以這個(gè)目標(biāo)在全市上下凝聚共識(shí)，形成了全社會(huì)重視和參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

二、以弘揚(yáng)**精神為主體，打造特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)品牌

**精神是我市最寶貴的財(cái)富，也是我們最具優(yōu)勢(shì)的軟實(shí)力，多位中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)**精神都給予了高度評(píng)價(jià)。賀國(guó)強(qiáng)書(shū)記來(lái)我市視察時(shí)指出："**精神與井岡山精神、延安精神、西柏坡精神一樣，都是我們黨的寶貴財(cái)富，具有強(qiáng)大的生命力。我們認(rèn)為，在新的形勢(shì)下弘揚(yáng)**精神，不但要發(fā)展以**精神為主體的文化事業(yè)，而且要大力發(fā)展以**精神為主體的文化產(chǎn)業(yè)。

一方面，緊緊圍繞弘揚(yáng)**精神，面向市場(chǎng)創(chuàng)作和推出文化精品。近幾年，我們開(kāi)展了一系列弘揚(yáng)**精神的活動(dòng)，召開(kāi)了全國(guó)**精神研討會(huì)，成立了全國(guó)革命老區(qū)精神研究聯(lián)誼會(huì)和**省**精神研究會(huì)，舉辦了紅色雕塑展；在北京舉辦了**精神大型展覽；舉辦了孟良崮戰(zhàn)役勝利60周年大型紀(jì)念活動(dòng)，**精神成為全國(guó)知名的重大政治品牌；緊緊圍繞人民群眾的文化需求，創(chuàng)作推出了大型樂(lè)舞詩(shī)《**頌歌》、大型文藝演出《紅嫂專(zhuān)場(chǎng)》、大型民族交響樂(lè)《**山

第五篇：市委書(shū)記在2022年市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話發(fā)言

市委書(shū)記在2022年市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話范文

同志們：

剛才，XXX書(shū)記的講話，緊扣中央、省委會(huì)議精神，結(jié)合XX實(shí)際，全面總結(jié)了我市去年工作，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，系統(tǒng)部署了今年經(jīng)濟(jì)工作，明確了總體要求、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，站位高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

過(guò)去的一年，極其復(fù)雜、極不容易。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、XX重大火災(zāi)事故和新冠肺炎疫情等多重考驗(yàn)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察重要講話重要指示，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，千方百計(jì)抓好發(fā)展這個(gè)最大的實(shí)事，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，在“十四五”開(kāi)局之年，加快現(xiàn)代化新×建設(shè)新征程上邁好了第一步，展現(xiàn)了新作為，見(jiàn)到了新氣象。

下面，就落實(shí)XXX書(shū)記“十個(gè)突破”工作部署，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，我講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。

第一，要堅(jiān)持從“前猛后穩(wěn)、預(yù)期滿(mǎn)意”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識(shí)”。今年以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持“就高”定目標(biāo)、“就低”固底板、“從細(xì)”明措施、“從嚴(yán)”抓調(diào)度，經(jīng)濟(jì)總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預(yù)期滿(mǎn)意”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，形成了抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，關(guān)鍵在于遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、把準(zhǔn)自身脈搏，做足“謀”的文章；核心在于思路理念引領(lǐng)、瞄準(zhǔn)靶心發(fā)力，干出“實(shí)”的業(yè)績(jī)；根本在于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、靠實(shí)各方責(zé)任，做好“人”的工作；重點(diǎn)在于深化機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗(yàn)”，貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進(jìn)位”的主旋律。

第二，要堅(jiān)持從“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)中“尋機(jī)化?！?，進(jìn)一步認(rèn)清追趕發(fā)展的“總形勢(shì)”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機(jī)遇，也要認(rèn)清“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)定追趕發(fā)展決心和信心。要堅(jiān)持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進(jìn)位”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位中“導(dǎo)航把向”，進(jìn)一步明確追趕發(fā)展的“總?cè)蝿?wù)”。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，把牢“三新一高”導(dǎo)向，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系為重點(diǎn)，以人民滿(mǎn)意為根本目的，深入實(shí)施“兩聚力三強(qiáng)化一抓實(shí)”追趕發(fā)展路徑方略，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，全力追趕發(fā)展、追趕進(jìn)位，奮力書(shū)寫(xiě)建設(shè)人民滿(mǎn)意的社會(huì)主義現(xiàn)代化新XX“開(kāi)局篇章”，以?xún)?yōu)異成績(jī)喜迎黨的二十大勝利召開(kāi)。

第三，要堅(jiān)持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)”的經(jīng)濟(jì)推進(jìn)方略中“完善機(jī)制”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨管經(jīng)濟(jì)的“總領(lǐng)導(dǎo)”。統(tǒng)籌落實(shí)好“黨委說(shuō)人、人大說(shuō)質(zhì)、政府說(shuō)事、政協(xié)說(shuō)聚”的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，“黨委說(shuō)人”要在“嚴(yán)”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵，“人大說(shuō)質(zhì)”要在“管”的職責(zé)內(nèi)做足“介”的文章，“政府說(shuō)事”要在“干”的前提下突出“實(shí)”的導(dǎo)向，“政協(xié)說(shuō)聚”要在“廣”的優(yōu)勢(shì)上拓展“沉”的效果，集眾之智、聚眾之力，心無(wú)旁騖致力把經(jīng)濟(jì)搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢(shì)利導(dǎo)，解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢(shì)“三個(gè)看不清”的思想問(wèn)題，從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”，從發(fā)展目標(biāo)中找準(zhǔn)“新定位”，從發(fā)展規(guī)劃中謀實(shí)“新業(yè)績(jī)”，不斷深化認(rèn)識(shí)自覺(jué)。要在“組織”上強(qiáng)化指揮，建立一整套的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制，完善抓落實(shí)的組織架構(gòu)，對(duì)每一項(xiàng)有明確追趕指標(biāo)的工作，實(shí)行“包抓”推進(jìn)，以“條塊協(xié)同”的方式推動(dòng)整體增速、全局進(jìn)位，不斷加快追趕速度。要在“作風(fēng)”上破題立規(guī)，堅(jiān)持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終，在下大力氣持續(xù)整治“四個(gè)習(xí)慣于”問(wèn)題和“五大思想堅(jiān)冰”的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)形成“認(rèn)準(zhǔn)快干”“干就干好”“善始善成”新風(fēng)尚，不斷提升干事實(shí)效。要在“督考”上應(yīng)用結(jié)果，抓好“事情”“事業(yè)”“事關(guān)”三件事，突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u(píng)人”三個(gè)關(guān)鍵，落實(shí)過(guò)程監(jiān)督、督考覆蓋、結(jié)果應(yīng)用“三個(gè)無(wú)一例外”，樹(shù)立“不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就下臺(tái)”的鮮明導(dǎo)向，擦亮監(jiān)督“探照燈”，放大組織“識(shí)別器”，高舉考核“指揮棒”，讓進(jìn)位和退位成為常態(tài)。

第四，要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點(diǎn)進(jìn)位、暖心滿(mǎn)意”三個(gè)方面來(lái)把握和推進(jìn)。穩(wěn)面提質(zhì)，就是要牢牢守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基本盤(pán)”，把穩(wěn)“提速度、擴(kuò)總量”的主攻方向，把穩(wěn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能”的格局走向，把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向，把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向，把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導(dǎo)向，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”“環(huán)境為金”理念，加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三個(gè)不平衡結(jié)構(gòu)”，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關(guān)鍵，全面啟動(dòng)實(shí)施“市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃”，整合建立企業(yè)紓困基金，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，突出抓好面上工作，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。破點(diǎn)進(jìn)位，就是要全力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)“新體系”，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域突破，著力推動(dòng)整體升級(jí)進(jìn)位。要善于做“加法”，突出抓好新增長(zhǎng)極培育，深入實(shí)施“強(qiáng)縣區(qū)”“強(qiáng)重鎮(zhèn)”“強(qiáng)工業(yè)”“強(qiáng)服務(wù)業(yè)”“四強(qiáng)”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“一首、兩翼、四驅(qū)動(dòng)”發(fā)展格局，實(shí)施“7+9”重點(diǎn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體量倍增行動(dòng)，加快推進(jìn)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，布局發(fā)展十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟(jì)量實(shí)現(xiàn)累加效益，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和體量基數(shù)。要善于做“減法”，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”，始終不渝走綠色發(fā)展道路，實(shí)施能耗“雙控”避免“一刀切”，提升碳匯能力突出“搶先機(jī)”，推進(jìn)“雙碳”增綠善于“揚(yáng)優(yōu)勢(shì)”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。要善于做“乘法”，突出抓好“三大支撐”，解放思想、倡導(dǎo)實(shí)干“理念”，突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”，綜合施策、激活金融“撬杠”，特別要發(fā)揮好財(cái)政資金“杠桿”作用、資金流動(dòng)“倍增”作用、招商引資“擴(kuò)容”作用、社會(huì)融資“聚合”作用，解決“動(dòng)力不足”的問(wèn)題。要善于做“除法”，突出抓好“要素集成”，破“暗箱”靠市場(chǎng)配資源，破“條框”靠機(jī)制優(yōu)服務(wù)，破“壁壘”靠集約增效益，堅(jiān)決有力破除政府過(guò)度干預(yù)、服務(wù)機(jī)制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本，匯聚發(fā)展勢(shì)能，通過(guò)做大分子、做小分母，實(shí)現(xiàn)效益倍增、增長(zhǎng)提速。暖心滿(mǎn)意，就是要始終站穩(wěn)為人民服務(wù)“總立場(chǎng)”，致力保障和改善民生，把人民滿(mǎn)意體現(xiàn)在收入增加上，不斷提高低收入群體收入、擴(kuò)大中等收入群體，來(lái)總體提高全市居民人均水平，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)；體現(xiàn)在生活品質(zhì)上，加快發(fā)展保障性租賃住房，把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程，讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒(méi)有零花錢(qián)，住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學(xué)有保障；體現(xiàn)在安全治理上，常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)等事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的事，及時(shí)破除化解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙；體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上，既要抓好人民滿(mǎn)意的法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、民生環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境等“大環(huán)境”，也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”，讓發(fā)展成果惠及于民。

同志們，歲末年初，各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控，全力抓好安全生產(chǎn)和市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)，重視困難群眾基本民生保障，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)做好明年開(kāi)局各項(xiàng)工作，為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。