第一篇：2014產(chǎn)業(yè)化財政補(bǔ)助申報通知(改)1

關(guān)于做好2014年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)

業(yè)化經(jīng)營項目申報工作的通知

各市縣、省農(nóng)墾總局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室：

根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)2014年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南的通知》（國農(nóng)辦[2013]197號）和《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于做好2014年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報工作的通知》（國農(nóng)辦[2013]224號）的規(guī)定和要求，為做好我省2014年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的申報工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報工作。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民持續(xù)增收，是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的一項重要任務(wù)。各市縣應(yīng)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把申報工作列入近期的一項重要事項來抓，圍繞本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真組織項目考察和評審，依照公開、公平、公正和擇優(yōu)選項的原則，及時組織申報工作。

二、嚴(yán)格把好項目選項關(guān)，堅持擇優(yōu)選項。

（一）明確產(chǎn)業(yè)化扶持發(fā)展目標(biāo)。要圍繞本地農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，研究確定產(chǎn)業(yè)化扶持發(fā)展的目標(biāo)和措施，科學(xué)合理布局扶持項目，支持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大，打造優(yōu)質(zhì)品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，帶動廣大農(nóng)民增收。

（二）嚴(yán)格選項條件。嚴(yán)格執(zhí)行《2014年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》（以下簡稱《指南》）規(guī)定的立項條件，各市縣可根據(jù)情況對具體條件進(jìn)行細(xì)化。重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：

1.項目單位經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況良好，具有與承擔(dān)項目投入相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實力，保證自籌資金足額投入。2.項目建設(shè)用地落實，手續(xù)合法完備；3.加工、儲藏、養(yǎng)殖項目要有完善的污水排放和治理措施，經(jīng)過環(huán)保部門審核或批復(fù)。4.龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項目需有申報企業(yè)同意財政資金30%用于由農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)民持股的承諾，并附初步方案。

5.考察工作要認(rèn)真、扎實。農(nóng)發(fā)辦要會同財政部門，對項目立項條件、申報企業(yè)的條件等進(jìn)行考察和評審工作。組織相關(guān)單位專業(yè)人員對項目進(jìn)行初步評審，出具市縣評審意見，參加評審人員要注明工作單位和職稱，并附上簽名。對初審項目要建立項目庫進(jìn)行管理。

三、項目申報要求。

（一）申報項目數(shù)量。市縣在完善項目庫管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)確定的產(chǎn)業(yè)化扶持目標(biāo)和措施，選擇符合條件的項目向省辦申報。市縣申報項目個數(shù)上限分別為：龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項目共2個；一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目（包括龍頭企業(yè)項目和農(nóng)民專業(yè)合作社項目）共3個。為鼓勵市縣積極性，允許市縣報2個備選項目。省農(nóng)墾總局項目在上年規(guī)模內(nèi)申報。

（二）申報文件和資料要求。1.市縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室申請文件及附表（附件1-2，電子版可在hnsnzb@126.com下載,密碼:68501108），（龍頭企業(yè)帶動和“一縣一特”試點(diǎn)項目、一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目分別行文）。申請文件應(yīng)包含本市縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)發(fā)辦扶持思路、所報項目與扶持措施的關(guān)系、考察評審工作情況等內(nèi)容。2.本級財政出具的配套資金的承諾文。3.項目資料。包括：由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)按規(guī)定大綱編寫的項目可行性研究報告（龍頭企業(yè)項目）、項目申報書（合作社項目），具體格式見附件3-4，市縣初評意見，附件資料等。4.所有申報文件及資料統(tǒng)一按A4紙規(guī)格合裝。報一式3份，所有附表均上報相應(yīng)電子版（使用光盤刻錄）。

（三）申報時間。市縣（農(nóng)墾）向省辦申報截止時間為2013年11月13日。逾期申報或資料不齊的，不予受理。

（四）貸款貼息項目申報工作要求另文通知。

附件：

1.2014年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項目附表格式（附表

1、附表

2、附表3）

2.2014年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目附表格式（附表

1、附表

2、附表3）

3.國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目龍頭企業(yè)可研報告編寫參考大綱（2014年修訂版）

4.國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目農(nóng)民專業(yè)合作社申報書編寫參考大綱

第二篇：2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目申報評審工作通知（最終版）

2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目申報評審工作通知

各相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社:

根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)2013年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南的通知》（〔2012〕117號）、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于做好2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目申報評審工作的通知》（國農(nóng)辦〔2012〕159號）、《河南省財政廳關(guān)于2013年農(nóng)業(yè)綜合發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目申報評審工作的通知》（豫財發(fā)〔2012〕42號）等文件精神，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)將2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目申報評審有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國家、省、市關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針政策為方向，以培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著力解決制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和帶動作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；I(yè)化管理水平，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

二、基本原則

（一）項目準(zhǔn)入原則。凡申報項目的單位必須符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目立項條件；必須優(yōu)先選擇市場優(yōu)勢明顯，效益最大化和群眾受益的項目。

（二）市場增效原則。要優(yōu)先扶持龍頭企業(yè)與土地治理項目區(qū)群眾共建種養(yǎng)基地，能夠促進(jìn)企業(yè)增效，農(nóng)民增收的項目；要重點(diǎn)扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)項目，提升市場競爭能力，發(fā)揮資源優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）競爭立項原則。要公開項目選擇條件，實行透明競爭立項，嚴(yán)格專家論證程序，客觀公正選擇優(yōu)良項目。

（四）專家評審原則。必須堅持現(xiàn)場考察、專家論證和擇優(yōu)確定項目。

（五）多元投入原則。要以扶持項目為平臺，廣泛吸收各類資金，形成合力，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，充分發(fā)揮項目的輻射帶動作用，確保農(nóng)民增收。

三、政策規(guī)定

（一）扶持對象

對農(nóng)民增收帶動作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。

（二）項目范圍

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持的項目包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目，農(nóng)產(chǎn)品加工項目，儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目。

（三）產(chǎn)業(yè)范圍

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持的產(chǎn)業(yè)包括：糧、棉、油、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、經(jīng)濟(jì)林（果）、茶葉、花卉、蠶桑等。

根據(jù)國家、省產(chǎn)業(yè)政策扶持重點(diǎn)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，結(jié)合我市資源優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，確定優(yōu)勢農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持、集中扶持。

對中成藥深加工、木材深加工、紡織品深加工項目不予扶持；糧棉種植項目不予扶持。

（四）扶持重點(diǎn)

農(nóng)民專業(yè)合作社申報的種植、養(yǎng)殖基地及產(chǎn)地初加工、儲藏保鮮項目；龍頭企業(yè)申報的種苗、種畜禽繁育及規(guī)?；B(yǎng)殖基地項目，農(nóng)產(chǎn)品加工所需的技術(shù)改造、產(chǎn)品升級和廢棄污染物綜合利用等項目，農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)項目。

（五）資金額度

1、中央財政資金：農(nóng)民專業(yè)合作社申報的項目中央財政補(bǔ)助資金不高于100萬元、不低于20萬元，龍頭企業(yè)申報的項目中央財政補(bǔ)助資金不高于200萬元、不低于50萬元。

2、地方財政配套資金：財發(fā)[2010]46號文件規(guī)定，中央財政資金與地方財政配套比例為1:0.4,其中：省級財政配套占地方財政配套比例的86%，市財政配套14%。

3、自籌資金：項目單位的自籌資金不低于所扶持的財政補(bǔ)助資金總額。

（六）財政資金使用范圍

1、種植基地項目：主要用于種苗繁育、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

2、養(yǎng)殖基地項目：主要用于種畜禽繁育及養(yǎng)殖基地所需的基礎(chǔ)設(shè)施、疫病防疫設(shè)施、廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施、質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

3、農(nóng)產(chǎn)品加工項目：主要用于與技術(shù)改造、產(chǎn)品升級和廢棄污染物綜合利用等相配套的設(shè)施設(shè)備，質(zhì)量檢驗設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)等。

4、儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場項目：主要用于農(nóng)副產(chǎn)品市場信息平臺設(shè)施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。

5、財政補(bǔ)助資金用于項目可行性研究、環(huán)境影響評價費(fèi)用等項目前期費(fèi)用的比例，原則上不超過項目財政補(bǔ)助資金的3％。

（七）項目立項條件

1、項目基本條件

有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)項目的主客觀要求；符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯；市場潛力較大，輻射帶動能力強(qiáng)，預(yù)期效益好；規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求；產(chǎn)品科技含量較高，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，競爭優(yōu)勢比較明顯；技術(shù)方案可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理；設(shè)備方案與技術(shù)方案、工藝路線匹配；土地流轉(zhuǎn)用地或項目建設(shè)用地手續(xù)合法；低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求；投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

2、農(nóng)民專業(yè)合作社的條件

2010年12月31日以前在工商部門登記注冊，取得法人資格；成員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經(jīng)濟(jì)實體；以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，農(nóng)民自發(fā)組織；經(jīng)營狀況良好，凈資產(chǎn)不低于申請財政補(bǔ)助資金總額；產(chǎn)權(quán)明晰，運(yùn)行機(jī)制合理，章程規(guī)范，管理制度完善；財務(wù)規(guī)范，獨(dú)立核算；優(yōu)先扶持規(guī)范運(yùn)營，具有一定規(guī)模和示范帶動作用強(qiáng)的合作社。

3、龍頭企業(yè)的條件

2009年12月31日以前在工商部門登記注冊，具有法人資格；法人代

表具有良好的社會形象和誠信記錄；經(jīng)營業(yè)績良好，2010、2011年連續(xù)盈利，具有良好的發(fā)展前景；具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實力。2011年固定資產(chǎn)凈值300萬元以上，凈資產(chǎn)不低于申請財政補(bǔ)助資金總額的2倍；2010、2011年資產(chǎn)負(fù)債率低于70%，銀行信用等級A級以上（含A級，未向銀行貸款的除外）；財務(wù)規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)優(yōu)良，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金；建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效使用；與農(nóng)民以多種形式，形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共同體。龍頭企業(yè)實施的項目直接帶動農(nóng)戶200戶以上；加工項目向農(nóng)戶采購的原料占所需原料的70%以上，流通設(shè)施項目涉及的農(nóng)產(chǎn)品主要來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。

四、不予受理的項目及項目申報單位

（一）國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項目（參見國家發(fā)展與改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄[2011年本]》）。

（二）列入中國國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物名錄和有關(guān)野生動植物保護(hù)國際公約附錄的動植物加工流通項目。

（三）截止到2012年底，同一項目單位（包括母公司和各個子公司、不同公司但同一法人代表）已獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目連續(xù)扶持（含貸款貼息和財政補(bǔ)助兩類項目）滿3年的，不在2013年申報范圍。該項目單位，如再次申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目扶持，須間隔2年以上。

（四）已申報2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目的，不在此次申報范圍。

（五）同一項目在同一，已申報其它財政扶持項目的，不得申報。

五、申報材料要求

（一）財政補(bǔ)助項目材料

1、申報文件內(nèi)容。文件內(nèi)容包括：項目申報情況，選項原則和依據(jù)，論證程序和方法，項目確定機(jī)制和結(jié)果（包括項目數(shù)量、類型、涉及區(qū)域等），附表1－5，并報電子文檔。

2、項目申報材料。嚴(yán)格按照河南省財政廳豫財發(fā)〔2010〕98號文件擬定的《項目可行性研究報告編寫參考大綱》和《農(nóng)民專業(yè)合作社申報書編寫參考大綱》(到財政部網(wǎng)站下載)編寫，并報電子文檔（PDF格式）及附件資料彩色原件掃描（標(biāo)注名稱）。農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報書（附2011審計報告）、龍頭企業(yè)項目可研報告（附2010、2011審計報告），電子文檔為PDF格式。

（二）需說明的材料

1、同一項目單位上一已得到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持、擬申請連續(xù)扶持的，在申報材料中，須詳細(xì)說明項目單位現(xiàn)狀及項目建設(shè)、資金使用管理等情況。

2、項目單位需說明近兩年申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金之外的其他財政專項資金的情況。

(三)上報時間

各申報單位務(wù)必于2012年9月20日前，將申報材料一式六份及其電子版報送至市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。

辦公地點(diǎn):市第二行政區(qū)2號樓2409室或2408室

第三篇：陜西省財政廳關(guān)于做好2013年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目申報評審工作的通知

陜西省財政廳關(guān)于做好2013年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)

助項目申報評審工作的通知

陜財辦農(nóng)發(fā)〔2012〕33號

各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市財政局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室：

根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《2013年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》（國農(nóng)辦〔2012〕117號）和《關(guān)于做好2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目申報評審工作的通知》（國農(nóng)辦〔2012〕159號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就做好我省2013年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目申報、評審工作通知如下：

一、政策要求

（一）扶持原則。

圍繞全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),突出重點(diǎn)，集中財力，扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和帶動作用的項目，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動農(nóng)民增收。對個別地方推行“先建后補(bǔ)”管理模式的項目，優(yōu)先立項。

（二）產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。

果業(yè)、畜牧、蔬菜、糧油四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。果業(yè)包括蘋果、獼猴桃、紅棗、核桃；畜牧包括豬、牛、羊、家禽；蔬菜為設(shè)施蔬菜；糧油包括小麥、玉米、水稻、馬鈴薯、“雙低”油菜；區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)包括茶葉、蠶桑、食用菌、小雜糧等。

（三）扶持范圍。

經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目，優(yōu)先安排農(nóng)產(chǎn)品加工項目，儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目。

（四）扶持內(nèi)容。

1.種植基地項目：主要用于種苗繁育、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、輸變電設(shè)備及溫室大棚，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

2.養(yǎng)殖基地項目：主要用于種畜禽繁育及養(yǎng)殖基地所需的基礎(chǔ)設(shè)施、疫病防疫設(shè)施、廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施、質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

3.農(nóng)產(chǎn)品加工項目：主要用于與技術(shù)改造、產(chǎn)品升級和廢棄污染物綜合利用等相配套的設(shè)施設(shè)備，質(zhì)量檢驗設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)等。

4.儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場項目：主要用于農(nóng)副產(chǎn)品市場信息平臺設(shè)施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。

（五）扶持對象。

重點(diǎn)是與農(nóng)民利益連接緊密、機(jī)構(gòu)健全、制度完善、管理規(guī)范、運(yùn)行良好、市場競爭力及輻射帶動能力強(qiáng)，2010年12月31日以前在工商部門登記注冊、取得法人資格，農(nóng)民成員不低于30戶的農(nóng)民專業(yè)合作社。原則上不再安排財政補(bǔ)助龍頭企業(yè)項目。

（六）扶持標(biāo)準(zhǔn)。

單個合作社項目扶持資金，中央財政投資不得少于20萬元、最高不超過100萬元。農(nóng)民入社成員在30戶以上、運(yùn)行正常的農(nóng)民專業(yè)合作社，可按中央財政投資20—50萬元申報。此類項目不得低于申報項目總數(shù)的60%。

農(nóng)民入社成員在50戶以上或近兩年連續(xù)盈利的農(nóng)民專業(yè)合作社，可按中央財政投資50—80萬元申報。此類項目不得高于申報項目總數(shù)的30%。

農(nóng)民入社成員在80戶以上（其中種養(yǎng)業(yè)合作社農(nóng)民成員達(dá)到120戶以上）或近三年連續(xù)盈利并被省上有關(guān)部門認(rèn)定為百強(qiáng)合作社的農(nóng)民專業(yè)合作社，可按中央財政投資80—100萬元申報。此類項目不得高于申報項目總數(shù)的10%。

省市財政資金按《陜西省財政廳關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的通知》（陜財辦農(nóng)發(fā)〔2011〕7號）規(guī)定配套。市級財政配套資金須出具資金承諾報告。

（七）其他要求。

各市按照省上下達(dá)項目數(shù)量指標(biāo)的130%申報。省上組織專家和中介機(jī)構(gòu)人員對各市上報的項目進(jìn)行評審。如因不合格項目導(dǎo)致相關(guān)市補(bǔ)助項目指標(biāo)出現(xiàn)結(jié)余，該結(jié)余指標(biāo)由省上調(diào)劑用于其他市經(jīng)評審合格、按要求申報的補(bǔ)助項目。各市項目需在匯總后統(tǒng)一申報，單獨(dú)申報不予受理。

二、項目評審工作要求

（一）各市（區(qū)）財政局、農(nóng)發(fā)辦要按照國家辦申報指南和本通知要求，嚴(yán)格項目立項條件、評審標(biāo)準(zhǔn)和評審程序，確保項目評審的客觀、公正、規(guī)范，確保項目申報材

料的真實、可靠、完整，并注意以下事項：

1.財政補(bǔ)助項目由市（區(qū)）財政局、農(nóng)發(fā)辦組織初評并在媒體公示。市級要對初評項目的結(jié)論負(fù)責(zé)。

2.市級初評時應(yīng)重點(diǎn)從項目申報單位、項目實際狀況及申報材料等三個方面進(jìn)行評審：

（1）項目申報單位是否符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目立項條件，經(jīng)營狀況及運(yùn)行機(jī)制如何；是否具備承擔(dān)項目建設(shè)的能力，特別是落實自籌資金的能力等。

（2）項目是否符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持范圍，是否屬于區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和扶持重點(diǎn)；是否具有經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性；對農(nóng)民增收和就業(yè)的帶動情況；項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益情況等。

（3）項目申報材料是否真實、齊全、可靠。

（二）市級專家評審意見應(yīng)全面反映上述三個方面的評審情況，做到詳實、具體，避免籠統(tǒng)、空泛。

三、上報材料要求

各市要規(guī)范擬上報的財政補(bǔ)助項目的名稱，項目名稱按（××地[市] ××縣

[區(qū)]+[產(chǎn)能]+[產(chǎn)品]+[類別]+[建設(shè)性質(zhì)]）命名。財政補(bǔ)助合作社項目要按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目農(nóng)民專業(yè)合作社申報書編寫參考大綱》（2011版）要求認(rèn)真編制（電子版可到省財政廳門戶網(wǎng)站查看、下載）。要根據(jù)確定的財政投資規(guī)

模和項目單位申報資料據(jù)實測算總投資和任務(wù)量等相關(guān)數(shù)據(jù)。

（一）上報文件及附件。

1.上報文件內(nèi)容主要包括：2013年財政補(bǔ)助項目安排的原則、重點(diǎn)和布局情況，財政補(bǔ)助項目資金指標(biāo)安排情況，用于農(nóng)民專業(yè)合作社項目的個數(shù)、金額情況，用于“菜籃子”主要產(chǎn)品項目的個數(shù)、資金安排和建設(shè)任務(wù)等情況，項目申報及市級專家初評情況等。

2.附件包括：國家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)的2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目附表格式（見附件3）。其中：附表1－

1、附表1-

2、附表2需按表中備注要求上報相應(yīng)電子表格，附表3－2裝訂成冊上報。

（二）其他相關(guān)材料。

包括：財政補(bǔ)助項目農(nóng)民專業(yè)合作社申報書（附2011審計報告）電子文檔（PDF格式）及附件資料彩色原件掃描，均刻制DVD數(shù)據(jù)光盤上報。市級專家初評意見同時單獨(dú)裝訂成冊上報。

財政補(bǔ)助項目材料一式3份上報。

四、上報時間要求

各市（區(qū)）須于2012年9月25日前，向省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室報送財政補(bǔ)助項目申報材料。

附件：

1.陜西省2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目數(shù)量指標(biāo)分配表（總表不發(fā)）

2.2013年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南(請自行下載，網(wǎng)址：

http://nfb.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuotongzhi/或http: ///）

3.補(bǔ)助項目附表格式：

（1）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目匯總表

（2）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助“菜籃子”產(chǎn)品和糧油加工項目主要情況匯總表

（3）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目投資與效益情況表

（4）財政補(bǔ)助項目申報單位基本情況表（農(nóng)民專業(yè)合作社）

陜西省財政廳

2012年9月3日

（此件主動公開）

抄送：相關(guān)省直管縣財政局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。

陜西省財政廳辦公室 2012年9月3日印發(fā)

第四篇：2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目申報評審工作通知

關(guān)于2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目申報評審工作 的通知

各縣區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、財政局：

根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)2013年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南的通知》（?2012?117號）、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于做好2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目申報評審工作的通知》（國農(nóng)辦?2012?159號）、《河南省財政廳關(guān)于2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目申報評審工作的通知》（豫財發(fā)?2012?42號）等文件精神，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)將2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目申報評審有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國家和省委、省政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針政策為方向，以培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著力解決制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過扶持具 有明顯競爭優(yōu)勢和帶動作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化管理水平，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

二、基本原則

（一）項目準(zhǔn)入原則。凡申報項目的單位必須符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目立項條件；必須優(yōu)先選擇市場優(yōu)勢明顯，效益最大化和群眾受益的項目。

（二）市場增效原則。要優(yōu)先扶持龍頭企業(yè)與土地治理項目區(qū)群眾共建種養(yǎng)基地，能夠促進(jìn)企業(yè)增效，農(nóng)民增收的項目；要重點(diǎn)扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)項目，提升市場競爭能力，發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）競爭立項原則。要公開項目選擇條件，實行透明競爭立項，嚴(yán)格專家論證程序，客觀公正選擇優(yōu)良項目。

（四）專家評審原則。兩級必須堅持現(xiàn)場考察、專家論證和擇優(yōu)確定項目，凡未經(jīng)專家評審的項目，不得申報。

（五）多元投入原則。要以扶持項目為平臺，廣泛吸收各類資金，形成合力，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，充分發(fā)揮項目的輻射帶動作用，確保農(nóng)民增收。

三、政策規(guī)定

（一）扶持對象

對農(nóng)民增收帶動作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。

（二）項目范圍

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持的項目包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目，農(nóng)產(chǎn)品加工項目，儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目。

原則上扶持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，實行屬地申報管理。

（三）產(chǎn)業(yè)范圍

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持的產(chǎn)業(yè)包括：糧、棉、油、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、經(jīng)濟(jì)林（果）、茶葉、花卉、蠶桑等。

各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策扶持重點(diǎn)和全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，確定優(yōu)勢農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持、集中扶持。

對中成藥深加工、木材深加工、紡織品深加工項目不予扶持；糧棉種植項目不予扶持。

（四）扶持重點(diǎn)

農(nóng)民專業(yè)合作社申報的種植、養(yǎng)殖基地及產(chǎn)地初加工、儲藏保鮮項目；龍頭企業(yè)申報的種苗、種畜禽繁育及規(guī)?；B(yǎng)殖基地項目，農(nóng)產(chǎn)品加工所需的技術(shù)改造、產(chǎn)品升級和廢棄污染物綜合利用等項目，農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場 建設(shè)項目。

（五）資金額度

1、中央財政資金：農(nóng)民專業(yè)合作社申報的項目中央財政補(bǔ)助資金不高于100萬元、不低于20萬元，龍頭企業(yè)申報的項目中央財政補(bǔ)助資金不高于200萬元、不低于50萬元。

2、地方財政配套資金：財發(fā)[2010]46號文件規(guī)定，中央財政資金與地方財政配套比例為1:0.4,其中：省級財政配套占地方財政配套比例的86%，省轄市財政配套14%，開發(fā)縣財政配套資金全部由省級財政負(fù)擔(dān)。

3、自籌資金：項目單位的自籌資金不低于所扶持的財政補(bǔ)助資金總額。

（六）財政資金使用范圍

1、種植基地項目：主要用于種苗繁育、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

2、養(yǎng)殖基地項目：主要用于種畜禽繁育及養(yǎng)殖基地所需的基礎(chǔ)設(shè)施、疫病防疫設(shè)施、廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施、質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

3、農(nóng)產(chǎn)品加工項目：主要用于與技術(shù)改造、產(chǎn)品升級和廢棄污染物綜合利用等相配套的設(shè)施設(shè)備，質(zhì)量檢驗設(shè) 施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)等。

4、儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場項目：主要用于農(nóng)副產(chǎn)品市場信息平臺設(shè)施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。

5、財政補(bǔ)助資金用于項目可行性研究、環(huán)境影響評價費(fèi)用等項目前期費(fèi)用的比例，原則上不超過項目財政補(bǔ)助資金的3％。

（七）項目立項條件

1、項目基本條件

有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)項目的主客觀要求；符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯；市場潛力較大，輻射帶動能力強(qiáng)，預(yù)期效益好；規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求；產(chǎn)品科技含量較高，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，競爭優(yōu)勢比較明顯；技術(shù)方案可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理；設(shè)備方案與技術(shù)方案、工藝路線匹配；土地流轉(zhuǎn)用地或項目建設(shè)用地手續(xù)合法；低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求；投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

2、農(nóng)民專業(yè)合作社的條件

2010年12月31日以前在工商部門登記注冊，取得法人 資格；成員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經(jīng)濟(jì)實體；以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，農(nóng)民自發(fā)組織；經(jīng)營狀況良好，凈資產(chǎn)不低于申請財政補(bǔ)助資金總額；產(chǎn)權(quán)明晰，運(yùn)行機(jī)制合理，章程規(guī)范，管理制度完善；財務(wù)規(guī)范，獨(dú)立核算；優(yōu)先扶持規(guī)范運(yùn)營，具有一定規(guī)模和示范帶動作用強(qiáng)的合作社。

3、龍頭企業(yè)的條件

2009年12月31日以前在工商部門登記注冊，具有法人資格；法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄；經(jīng)營業(yè)績良好，2010、2011年連續(xù)盈利，具有良好的發(fā)展前景；具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實力。2011年固定資產(chǎn)凈值300萬元以上，凈資產(chǎn)不低于申請財政補(bǔ)助資金總額的2倍；2010、2011年資產(chǎn)負(fù)債率低于70%，銀行信用等級A級以上（含A級，未向銀行貸款的除外）；財務(wù)規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)優(yōu)良，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金；建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效使用；與農(nóng)民以多種形式，形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共同體。龍頭企業(yè)實施的項目直接帶動農(nóng)戶200戶以上；加工項目向農(nóng)戶采購的原料占所需原料的70%以上，流通設(shè)施項目涉及的農(nóng)產(chǎn)品主要來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。

四、不予受理的項目及項目申報單位

（一）國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項目（參見國家

發(fā)展與改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄[2011年本]》）。

（二）列入中國國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物名錄和有關(guān)野生動植物保護(hù)國際公約附錄的動植物加工流通項目。

（三）截止到2012年底，同一項目單位（包括母公司和各個子公司、不同公司但同一法人代表）已獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目連續(xù)扶持（含貸款貼息和財政補(bǔ)助兩類項目）滿3年的，不在2013年申報范圍。該項目單位，如再次申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目扶持，須間隔2年以上。

（四）已申報2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目的，不在此次申報范圍。

（五）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資參股企業(yè)，2011年未上繳國有股權(quán)分紅收益的，不得申報2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。

（六）外商獨(dú)資企業(yè)、上市企業(yè)（含控股公司、母公司、子公司）不在此次項目申報范圍。

（七）同一項目在同一，已申報其它財政扶持項目的，不得申報。

五、項目申報數(shù)量

1、農(nóng)民專業(yè)合作社項目。每個縣限報1個農(nóng)民專業(yè)合作社項目。

2、嚴(yán)格按照規(guī)定申報項目數(shù)量申報，不得多報。

六、申報材料要求

（一）財政補(bǔ)助項目材料

1、申報文件內(nèi)容。文件內(nèi)容包括：項目申報情況，選項原則和依據(jù)，論證程序和方法，項目確定機(jī)制和結(jié)果（包括項目數(shù)量、類型、涉及區(qū)域等），附表1－5，并報電子文檔。

2、項目申報材料。嚴(yán)格按照河南省財政廳豫財發(fā)?2010?98號文件擬定的《項目可行性研究報告編寫參考大綱》和《農(nóng)民專業(yè)合作社申報書編寫參考大綱》編寫，并報電子文檔（PDF格式）及附件資料彩色原件掃描（標(biāo)注名稱）。農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報書（附2011審計報告）、龍頭企業(yè)項目可研報告（附2010、2011審計報告），電子文檔為PDF格式。

（二）需說明的材料

1、同一項目單位上一已得到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持、擬申請連續(xù)扶持的，在申報材料中，須詳細(xì)說明項目單位現(xiàn)狀及項目建設(shè)、資金使用管理等情況。

2、項目單位需說明近兩年申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金之外的其他財政專項資金的情況。

七、相關(guān)要求

（一）要高度重視項目申報工作。切實加強(qiáng)項目申報工作，周密安排部署，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目 的政策規(guī)定，保證項目申報材料的真實、有效，確保2013年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目選擇和申報工作順利進(jìn)行。

（二）嚴(yán)格項目論證程序。要制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻椖空撟C制度，根據(jù)國家發(fā)布的《項目申報指南》，按照企業(yè)自愿申報、縣級考察推薦、市級專家論證的程序，市農(nóng)開辦、財政局組織相關(guān)專家對所報項目進(jìn)行科學(xué)論證。

（三）嚴(yán)肅項目管理制度。項目申報時，各縣區(qū)農(nóng)開辦、財政局提供“項目保證書”，保證申報材料的真實性，須提供“使用資金承諾書”，承諾按照國家有關(guān)政策使用資金，保證項目單位報帳資料的真實、合法、有效。對工作不扎實，弄虛作假、違規(guī)操作申報的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，將取消企業(yè)三年項目申報資格。

八、上報時間

各縣區(qū)務(wù)必于2012年9月21日前，由農(nóng)開辦和財政局聯(lián)合行文上報，將申報文件及材料一式五份報送市農(nóng)開辦。

附件：

1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目附表1-1至2

2、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目申報單位基本情況表

3、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目現(xiàn)場考察意見表

4、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目論證意見表

二〇一二年九月十二日

第五篇：申報2011年市級財政貼息補(bǔ)助的通知

石家莊市發(fā)展和改革委員會 石 家 莊

市

財

政

局

關(guān)于申報2011年石家莊市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興貼息項目的通知

各縣（市）、區(qū)發(fā)展改革局、財政局，市屬有關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實施意見，充分發(fā)揮市級財政資金對全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的推動作用，做大做強(qiáng)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。根據(jù)《石家莊市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興貼息補(bǔ)助項目管理辦法》（石政辦發(fā)[2010]4號）和《關(guān)于石家莊市鼓勵工業(yè)企業(yè)加速發(fā)展意見的實施細(xì)則》（石辦字[2011]3號）文件精神，擬篩選一批重點(diǎn)工業(yè)項目，給予貸款貼息。具體通知如下：

一、支持方向

（一）符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，符合全市重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃，符合全市工業(yè)倍增指導(dǎo)意見以及生物（醫(yī)藥）、裝備制造、化工、電子信息、紡織等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實施意見要求，有利于全市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、技術(shù)改造和企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高，有利于全市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的項目；

（二）符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，有利于形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)之間、上下游產(chǎn)品之間關(guān)聯(lián)性強(qiáng)；工藝技術(shù)、資

源綜合利用等方面先進(jìn)可行，生產(chǎn)集約，資源節(jié)約，環(huán)境友好的項目。

（三）引進(jìn)先進(jìn)、適用和關(guān)鍵技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明顯提高企業(yè)技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品技術(shù)含量的技術(shù)改造項目。

二、篩選范圍

（一）2010年以來市級以上工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的重點(diǎn)骨干工業(yè)項目；

（二）已經(jīng)享受過市級財政資金支持的項目原則上不再安排。

三、貼息標(biāo)準(zhǔn)

對固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的工業(yè)項目，按照中國人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)貸款利率給予貼息，貼息數(shù)額最高不超過貼息期實際支付的銀行貸款利息總額。貼息時間一般為一年，最高不超過兩年。

四、申報條件

（一）石家莊市行政區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立法人資格、具有良好技術(shù)基礎(chǔ)和較好自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰的企業(yè)；

（二）企業(yè)財務(wù)會計制度健全，管理規(guī)范，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%，銀行信用等級AA級及以上；

（三）按照工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案，環(huán)保、規(guī)劃、土地等手續(xù)完備，已開工建設(shè)并能按計劃竣工投產(chǎn)的。

（四）與銀行已經(jīng)簽訂項目固定資產(chǎn)貸款合同，其他建設(shè)資金已落實到位。

五、工作程序

項目單位根據(jù)篩選申報貼息項目通知要求，按時向本級發(fā)展改革和財政行政主管部門申報；各縣（市）、區(qū)發(fā)改局會同財政局進(jìn)行初審后，聯(lián)合行文上報市發(fā)改委和財政局。根據(jù)項目上報情況，市發(fā)改委會同市財政局匯總提出可撥付資金的貼息項目名單，報市政府研究同意后，由市財政局會同市發(fā)改委聯(lián)合下達(dá)貼息資金。

六、具體要求

（一）上報時間

2011年7月20日前，將項目單位申報材料、縣（市）、區(qū)發(fā)改局和財政局正式文件及石家莊市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興貼息項目情況匯總表（附件2）一式三份分別報送市發(fā)改委、財政局（附電子版）。市屬有關(guān)企業(yè)可將申報材料及申請文件直接報市發(fā)改委、財政局。

（二）項目單位申報材料格式及內(nèi)容

1、石家莊市2011年工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興貼息項目基本情況表（附件1）

2、項目簡介

（1）項目單位的基本情況和財務(wù)狀況；

（2）項目的基本情況：包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地

址、建設(shè)時限、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、設(shè)備及產(chǎn)品方案、總投資及資金來源、各項建設(shè)條件的落實情況；

（3）申請資金支持的理由和政策依據(jù)（符合國家產(chǎn)業(yè)政策、《石家莊市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興貼息補(bǔ)助項目管理辦法》中哪一條）。

3、附件

（1）項目核準(zhǔn)或備案文件；

（2）環(huán)保部門出具的項目環(huán)評批復(fù)；

（3）有新增建設(shè)用地的項目，提供國土資源部門出具的項目用地意見或土地證（原址改造項目提供原有土地證）；

（4）規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書或規(guī)劃建設(shè)許可證；（5）與銀行簽訂的項目固定資產(chǎn)貸款合同；（6）2010年10月-2011年6月份發(fā)生的利息清單；（7）銀行出具的自有資金證明；（8）銀行信用等級證明；

（9）縣（市）、區(qū)發(fā)改局出具的項目開工證明及項目能按計劃竣工投產(chǎn)證明；

（10）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及機(jī)構(gòu)代碼證；（11）其他需提供的證明材料。

附件1：石家莊市2011年工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興貼息項目基本情況表

附件2：石家莊市2011年工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興貼息項目情況匯總表

聯(lián)系單位：市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處

電話：86687420

電話：86688552

二〇一一年月十二日 市財政局企業(yè)處