第一篇:辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批須知
辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批須知
一、審批程度:
(一)受理:建設(shè)單位填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記表.(二)初審及環(huán)評(píng):
1.自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行選址踏堪。對(duì)選址不當(dāng) 的,提出選址調(diào)整意見(jiàn)。
2.根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染特征及項(xiàng)目規(guī)模狀況,分別要求建設(shè) 單位提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表(卡)或報(bào)告書。
3.建設(shè)單位委托資格單位編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(卡)或報(bào)告書。
(三)審批:根據(jù)項(xiàng)目環(huán)評(píng)情況,分別審批:
1.對(duì)基本無(wú)污染、選址合理,對(duì)周圍環(huán)境影響輕微的項(xiàng)目, 自受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)審批。
2.對(duì)一般規(guī)模的污染項(xiàng)目,自收到環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表(卡)之日起五個(gè)工作日內(nèi)審批。
3.對(duì)規(guī)模較大的污染項(xiàng)目,自環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書評(píng)審?fù)?過(guò)之日起十個(gè)工作日內(nèi),提出初審意見(jiàn),報(bào)上級(jí)環(huán)保部門,并 積極協(xié)助建設(shè)單位,做好有關(guān)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
二、審批條件:
(一)所建項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,不屬于國(guó)家、省、市明令禁止的項(xiàng)目。
(二)選址合理,符合城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求,在其產(chǎn)生 的“三廢”及噪聲排放可能影響的范圍內(nèi)無(wú)住宅等敏感建筑物 及易受害經(jīng)濟(jì)作物。在城區(qū)內(nèi)原則上不再新批有廢氣、粉塵、噪聲等污染的項(xiàng)目,原有污染企業(yè)結(jié)合舊城改造逐步搬遷,不、準(zhǔn)在原地?cái)U(kuò)建。在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建與 供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū) 內(nèi)禁止建設(shè)向水體排放污染物的項(xiàng)目。
(三)提出的污染治理方案切實(shí)可行,能保證“三廢”及 噪聲排放達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),對(duì)
第二篇:申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批驗(yàn)收手續(xù)須知
申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批驗(yàn)收手續(xù)須知
一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等規(guī)定,如果您擬建對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目(指新建、技改、擴(kuò)建、遷建、區(qū)域開(kāi)發(fā)、飲食娛樂(lè)服務(wù)等項(xiàng)目),應(yīng)到環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理審批和驗(yàn)收手續(xù)。
二、舞鋼市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境管理科是具體承辦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)(是指在建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)工興建之前,對(duì)項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)和建成投產(chǎn)使用后,可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)定,并提出防治措施。以下簡(jiǎn)稱“環(huán)評(píng)”)審批和“三同時(shí)”(指污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)驗(yàn)收及縣(市)管以上建設(shè)項(xiàng)目審查、轉(zhuǎn)呈的工作機(jī)構(gòu);舞鋼市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)受舞鋼市環(huán)保局的委托對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
三、您辦理環(huán)保審批手續(xù)時(shí),應(yīng)按以下步驟進(jìn)行:
(一)項(xiàng)目建議書階段
您應(yīng)向管理科提交項(xiàng)目申請(qǐng)并附以下資料:
1、結(jié)合擬選廠址編寫的環(huán)境影響說(shuō)明及有關(guān)工程技術(shù)資料(生產(chǎn)規(guī)模,生產(chǎn)工藝,主要原、燃材料情況,主要污染物排放情況,廠址周圍環(huán)境情況等);
2、擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地理位置圖;
3、其他資料。
自您的資料提交齊備之日起10日內(nèi),環(huán)保局將提出書面意見(jiàn)。
(二)可行性研究階段
1、在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后,您應(yīng)提交以下資料:
(1)計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委或外資辦對(duì)項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件;
(2)擬建工程平面布置圖,廠址地理位置圖;
(3)其它資料。
自您的資料提交齊備之日起10日內(nèi),管理科將對(duì)您擬建項(xiàng)目提出書面環(huán)評(píng)要求。
2、您應(yīng)委托有環(huán)評(píng)資格的單位按環(huán)保局提出的環(huán)評(píng)要求,編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告書)、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告表)、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》(以下簡(jiǎn)稱登記表)。
3、您的報(bào)告表或登記表編制完成后,應(yīng)持該表一式5份到環(huán)保局管理科辦理審批手續(xù)。
(1)項(xiàng)目屬于報(bào)告表的,環(huán)保局自收到您的報(bào)告表之日起30日內(nèi)提出審批意見(jiàn);
(2)項(xiàng)目屬于登記表的,環(huán)保局自收到您的報(bào)告表之日起15日內(nèi)提出審批意見(jiàn)。
4、您的項(xiàng)目屬于編制報(bào)告書的,應(yīng)按以下步驟辦理審批手續(xù):
(1)提交環(huán)評(píng)單位編寫的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》(以下簡(jiǎn)稱大綱);
(2)配合環(huán)保部門審批;
(3)您將修改后的大綱呈報(bào)管理科,環(huán)保局10日內(nèi)提出審查意見(jiàn);
(4)您的報(bào)告書、報(bào)告表或登記表經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的,應(yīng)重新向舞鋼市環(huán)保局報(bào)批;如項(xiàng)目自批準(zhǔn)之日起滿5年后才進(jìn)行建設(shè)的,應(yīng)報(bào)原審批的環(huán)保部門重新審核。環(huán)保部門自收到您的報(bào)告書、報(bào)告表或登記表之日起10日內(nèi)給您提出書面意見(jiàn)。
(三)設(shè)計(jì)階段
1、在設(shè)計(jì)會(huì)審前,您應(yīng)提交計(jì)劃或經(jīng)濟(jì)部門對(duì)可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件和初步設(shè)計(jì)中的環(huán)保篇章及其它資料。
2、在設(shè)計(jì)會(huì)審后,您應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位填寫《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)審查表》,環(huán)保局自收到您的審查表之日起20日內(nèi)提出審查意見(jiàn)。
(四)施工階段
您在施工前5日內(nèi),應(yīng)向舞鋼市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)提交開(kāi)工報(bào)告。在項(xiàng)目施工期間,環(huán)保設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)進(jìn)行,并按要求提交環(huán)保設(shè)施建設(shè)進(jìn)度表,隨時(shí)接受環(huán)保部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
(五)竣工驗(yàn)收階段
1、試生產(chǎn)階段
(1)當(dāng)您的建設(shè)項(xiàng)目完成后須進(jìn)行試生產(chǎn)的,應(yīng)向環(huán)保局管理科提出試生產(chǎn)申請(qǐng),經(jīng)檢查批準(zhǔn)后,按環(huán)保局的要求進(jìn)行試生產(chǎn);
(2)試生產(chǎn)期間,您應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè),并作好記錄;
(3)試生產(chǎn)期間,您應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。
2、驗(yàn)收階段
(1)當(dāng)您的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行期滿后,應(yīng)向管理科提交環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng),同時(shí)提交環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告、試運(yùn)行記錄及自檢報(bào)告;
(2)填寫《環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》;
(3)環(huán)保局在收到您的申請(qǐng)報(bào)告之日起30日內(nèi)完成驗(yàn)收。
四、如果您違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章,應(yīng)承擔(dān)以下法律責(zé)任:
1、有以下行為之一的,將被責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù);愈期未補(bǔ)辦擅自開(kāi)工建設(shè)的,將被責(zé)令停止建設(shè),并處20萬(wàn)元以下罰款:
(1)未報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表的;
(2)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的工藝發(fā)生了較大變化,未重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表的;
(3)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表自批準(zhǔn)之日起滿5年,建設(shè)項(xiàng)目方開(kāi)工建設(shè);其環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表未報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核的;
2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表未經(jīng)批準(zhǔn)或未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)重新審核同意,擅自開(kāi)工建設(shè)的,將被責(zé)令停止建設(shè),限期恢復(fù)原狀,可以處20萬(wàn)元以下罰款。
3、試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的,將被責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止試生產(chǎn),并處5萬(wàn)元以下的罰款。
4、建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過(guò)三個(gè)月,建設(shè)單位未申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的,將被責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù);逾期未辦理的,責(zé)令停止試生產(chǎn),并處5萬(wàn)元以下罰款。
5、建設(shè)項(xiàng)目需配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,將被責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,并處10萬(wàn)元以下罰款。
6、如果您單位將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒(méi)有污染防治能力的單位或個(gè)人使用,可以處1000—20000元的罰款。單位負(fù)責(zé)人可受到100—300元罰款。
7、如果您單位引進(jìn)不符合國(guó)家、省環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備,將被責(zé)令停止使用,可以處3000—30000元的罰款。
8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。
第三篇:關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目辦理環(huán)保審批手續(xù)的申請(qǐng)
關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目辦理環(huán)保審批手續(xù)的申請(qǐng)
東營(yíng)市環(huán)保局河口分局:
我(單位)根據(jù)
需要,擬建
項(xiàng)目,該項(xiàng)目位于
,占地面積
平方米,總投資
萬(wàn)元,其中環(huán)保投資約
萬(wàn)元。經(jīng)初步考察論證具有可行性?,F(xiàn)申請(qǐng)辦理環(huán)境保護(hù)有關(guān)手續(xù),請(qǐng)審查批準(zhǔn)為盼。
****年**月**日
單位(蓋章)
第四篇:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批流程
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批
一、內(nèi)容:
所有可能對(duì)環(huán)境造成影響的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按照其對(duì)環(huán)境的影響程度,實(shí)行分類管理:造成重大影響的,編制環(huán)境影響報(bào)告書,造成輕度影響的,編制環(huán)境影響報(bào)告表,影響很小的,填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)單位必須在項(xiàng)目可行性研究階段(不需要進(jìn)行可行性研究的,在項(xiàng)目開(kāi)工前)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表或登記表。需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位必須在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表或登記表。
除國(guó)務(wù)院審批的項(xiàng)目外,在省經(jīng)貿(mào)委、省外經(jīng)貿(mào)委、省計(jì)委立項(xiàng)的項(xiàng)目和制漿造紙、味精、酵母、酒精、制革、生化制藥、農(nóng)藥、火電廠、煉油、染料、鉻鹽、砷、鉛冶煉、拆船、放射性等項(xiàng)目報(bào)省環(huán)保局審批。其他環(huán)境影響報(bào)告書以及市區(qū)范圍內(nèi)的報(bào)告表、登記表由市環(huán)保局審批。
二、依據(jù):
《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第253號(hào))、《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(1997年9月22日省八屆人大常委會(huì)
31次會(huì)議修改)、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》(國(guó)家環(huán)??偩至畹?4號(hào))。
三、程序:
1、由市環(huán)保局根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,確定編制環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表或填寫環(huán)境影響登記表;
2、需編制環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表的,由建設(shè)單位自行委托具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書的單位編制(編制環(huán)境影響報(bào)告書前,還應(yīng)先編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱)。需填寫環(huán)境影響登記表,由建設(shè)單位自行填寫;
3、建設(shè)單位將環(huán)境影響報(bào)告書(連同審批申請(qǐng)報(bào)告和技術(shù)中心評(píng)估意見(jiàn))、報(bào)告表、登記表,報(bào)送市環(huán)保部門審批。由省環(huán)保局審批的項(xiàng)目,市環(huán)保局加具初審意見(jiàn)后,由建設(shè)單位將環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表報(bào)省環(huán)保局審批。由市環(huán)保局審批的項(xiàng)目,由縣(市、區(qū))環(huán)保局加具初審意見(jiàn)后,報(bào)市環(huán)保局審批;
4、市環(huán)保局根據(jù)項(xiàng)目選址是否符合城市建設(shè)和環(huán)境規(guī)劃要求、是否符合國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策和產(chǎn)業(yè)政策要求,是否對(duì)周圍環(huán)境造成污染和生態(tài)破壞,是否產(chǎn)生跨區(qū)域環(huán)境影響及糾紛、排放污染物是否符合有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo),污染防治設(shè)施是否滿足要求等因素,決定建設(shè)項(xiàng)目是否可行。同意建設(shè)的,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表進(jìn)行批復(fù),不同意建設(shè)的,給予書面答復(fù)。
四、時(shí)限:
由市環(huán)保局審批的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表、登記表,分別在受理之日起15、5、3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)案。
承辦部門:市行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口
電話:887781
1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收
一、內(nèi)容:
按《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》(國(guó)家環(huán)??偩值?3號(hào)令)的要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收(包括水、氣、聲、渣),以考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求。
二、條件:
1.企業(yè)的環(huán)保審批手續(xù)完備,環(huán)保設(shè)施按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(表)或登記表和設(shè)計(jì)要求建成;
2.環(huán)保設(shè)施的污染防治能力適應(yīng)主體工程的需要;
3.排放污染物符合國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)及符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和環(huán)境影響報(bào)告書(表)中提出的要求;
4.環(huán)保設(shè)施的排污口符合規(guī)范化要求;
5.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常,經(jīng)培訓(xùn)的環(huán)保設(shè)施崗位操作人員到位,建立健全了完善的管理制度和操作規(guī)程,設(shè)立了運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)賬,或已委托有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行承包運(yùn)營(yíng)。
三、程序:
1.建設(shè)單位向市環(huán)保局窗口提交驗(yàn)收申請(qǐng)、環(huán)保監(jiān)測(cè)報(bào)告及相關(guān)資料;
2.市環(huán)保局窗口工作人員審核相關(guān)資料;
3.市環(huán)保局窗口工作人員組織有關(guān)科室和有關(guān)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收;
4.驗(yàn)收小組提出驗(yàn)收意見(jiàn)后由局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),市環(huán)保局窗口在驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告上簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。
四、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn):
1.廢水:執(zhí)行廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值DB44/26-2001》;
2.廢氣:執(zhí)行廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物排放限值DB44/27-2001》;
3.廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)中未有的指標(biāo),執(zhí)行國(guó)家相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。
承辦部門:市行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口
電話:887781
1建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(運(yùn)行)申請(qǐng)
一、申請(qǐng)對(duì)象:
經(jīng)我局批復(fù)環(huán)境影響報(bào)告書(表)時(shí)明確規(guī)定須實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)后試生產(chǎn)(運(yùn)行)申報(bào)的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目投入試生產(chǎn)(運(yùn)行)前向我局提出試生產(chǎn)(運(yùn)行)申請(qǐng)。
二、提高材料:
1、建設(shè)單位試生產(chǎn)(運(yùn)行)申請(qǐng)函。
2、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況自查表。
3、環(huán)評(píng)批文復(fù)印件。
三、程序:
1、建設(shè)單位向市環(huán)保局窗口提高試生產(chǎn)(運(yùn)行)申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)資料。
2、市環(huán)保局窗口組織執(zhí)法人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,(其中重大項(xiàng)目由主管科室和有關(guān)專家一同前往檢查確定),在20個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意試生產(chǎn)(運(yùn)行)的批復(fù)。
3、對(duì)情況復(fù)雜,不能在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定的,經(jīng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第五篇:太原市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批
太原市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染防治設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”兩部分,它是控制新污染源的有力措施,是環(huán)保參與社會(huì)綜合決策的有效途徑,也是環(huán)保面向社會(huì)的窗口。
為配合我市行政審批制度改革,更好地服務(wù)社會(huì),促進(jìn)太原經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我局推行了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理公開(kāi)制度,旨在為前來(lái)辦事的單位和個(gè)人提供便捷的服務(wù),并接受社會(huì)對(duì)我局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作的監(jiān)督。
一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理依據(jù)
二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理制度
根據(jù)國(guó)家和山西省有關(guān)規(guī)定,太原市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理執(zhí)行如下管理制度:項(xiàng)目建議書階段實(shí)行環(huán)保預(yù)審立項(xiàng)意見(jiàn)制度,可行性研究階段執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行和竣工驗(yàn)收階段執(zhí)行“三同時(shí)”制度。
三、建設(shè)項(xiàng)目審批的原則
四、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理辦事指南
(一)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序圖
(二)、建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限規(guī)定
(三)、辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理報(bào)告手續(xù)程序
(四)、建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限規(guī)定
(五)、建設(shè)項(xiàng)目審批接待工作職責(zé)
(六)、太原市環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位名錄(一)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序圖(二)、建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限規(guī)定
(一)省環(huán)保局負(fù)責(zé)審批的項(xiàng)目
1、按投資:凡投資在3000萬(wàn)元人民幣(含)以上的建設(shè)項(xiàng)目,外商投資在300萬(wàn)美元(含)以上的建設(shè)項(xiàng)目。
2、按規(guī)模:原煤開(kāi)采和洗選規(guī)模在45萬(wàn)噸/年(含)以上的建設(shè)項(xiàng)目。
3、不論規(guī)模和投資大小的下列項(xiàng)目:
化學(xué)制漿的造紙項(xiàng)目、放射性和電磁輻射項(xiàng)目,金礦開(kāi)采和選金項(xiàng)目,煉焦項(xiàng)目,敏感環(huán)境內(nèi)的所有化工等項(xiàng)目。
(二)市環(huán)保局負(fù)責(zé)審批的項(xiàng)目
1、由市計(jì)委、市經(jīng)委、市外經(jīng)貿(mào)局立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目;
2、總投資在500萬(wàn)元(含)以上,3000萬(wàn)元(不含)以下的工業(yè)項(xiàng)目;
3、省環(huán)保局委托審批的項(xiàng)目。
(三)縣(市)環(huán)保局負(fù)責(zé)審批的項(xiàng)目
1、總投資在500萬(wàn)元(不含)以下除化工、冶煉、鑄造、建材、造紙、選礦、洗煤、耐火材料、鋁釩土、高嶺土、碳素、碳墨、醫(yī)藥、釀造、電石、電鍍、硫磺等以外的工業(yè)輕污染建設(shè)項(xiàng)目;
2、所有非工業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目;
3、受我局委托審批的項(xiàng)目。
3(三)、辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理報(bào)告手續(xù)程序
建設(shè)項(xiàng)目審批接待工作職責(zé)
凡在太原市行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)、交通、水利、農(nóng)林、商業(yè)、衛(wèi)生、文教、科研、旅游、市政、房建、飲食娛樂(lè)服務(wù)等一切可能產(chǎn)生污染物的或?qū)Νh(huán)境可能造成影響的建設(shè)項(xiàng)目、包括:①新、改、擴(kuò)、基建工程項(xiàng)目;②通過(guò)技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)能力的項(xiàng)目;③增加新產(chǎn)品或改變生產(chǎn)產(chǎn)品的項(xiàng)目;④改變生產(chǎn)工藝,改變或增加生產(chǎn)設(shè)備的項(xiàng)目;⑤區(qū)域開(kāi)發(fā)(含工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目,均須向環(huán)境保護(hù)部門辦理選址(或定點(diǎn))報(bào)建設(shè)竣工驗(yàn)收等三個(gè)階段手續(xù)。
一、項(xiàng)目建議書階段或預(yù)可行性階段,提供項(xiàng)目建議書及有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的文件,并對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明(或提供環(huán)境影響初步分析),提交環(huán)保局審批。
二、選取址(定點(diǎn))階段,在本階段內(nèi)環(huán)境保護(hù)管理的目的是使建設(shè)項(xiàng)目符合“全面布局”的原則,建設(shè)項(xiàng)目在本階段內(nèi)應(yīng)填報(bào)環(huán)境影響報(bào)告,并應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究段內(nèi)完成。
1、填報(bào)環(huán)境影響報(bào)告的項(xiàng)目分類按國(guó)家環(huán)??偩止嫉摹督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》執(zhí)行,如未列入《名錄》的項(xiàng)目,須填報(bào)《太原市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)表》,送環(huán)保部門審批,確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)的形式。
2、建設(shè)單位委托持甲級(jí)或乙級(jí)評(píng)價(jià)證書的單位,編制環(huán)境影響報(bào)告表或評(píng)價(jià)大綱(環(huán)評(píng)實(shí)施方案)送環(huán)保局,環(huán)保局根據(jù)情況確定審查方式,組織專家或由專業(yè)評(píng)審單位進(jìn)行評(píng)審,專家現(xiàn)場(chǎng)考察及征求有關(guān)部門意見(jiàn),進(jìn)行審查后,提出審批意見(jiàn)。
小型項(xiàng)目的環(huán)境影響登記表市環(huán)保局同意可由建設(shè)單位自行填寫。
3、建設(shè)單位按照環(huán)保部門對(duì)大綱的審批意見(jiàn),完成編制環(huán)境影響報(bào)告書,再送環(huán)保局審批。
環(huán)境影響報(bào)告書的編制論證、審批必須按市環(huán)保局制定的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的編制和審查程序》進(jìn)行。
4、凡符合規(guī)定條件的建設(shè)項(xiàng)目,市環(huán)保局均向建設(shè)單位發(fā)出同意選址(或定點(diǎn))的證明文件或環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)文件,建設(shè)單位才能向規(guī)劃國(guó)土等行政管理部門辦理證(用)地手續(xù)。
5、對(duì)報(bào)來(lái)的環(huán)境影響報(bào)告、市環(huán)保局在25個(gè)工作日內(nèi)批復(fù),經(jīng)批復(fù)環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目必須在兩年內(nèi)(報(bào)告表在一年半內(nèi))辦理相關(guān)的報(bào)建手續(xù)。
三、設(shè)計(jì)和施工階段。本階段環(huán)境保護(hù)管理主要目的是監(jiān)督建設(shè)單位執(zhí)行“防治污染及其他公害的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)者”的方針的情況,應(yīng)辦手續(xù)要求如下:
1、建設(shè)單位根據(jù)環(huán)保部門對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的批復(fù)意見(jiàn)及環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容,委托具備環(huán)保專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行防治污染設(shè)計(jì),再向環(huán)保部門申報(bào)。
向環(huán)保部門申請(qǐng)項(xiàng)目報(bào)建時(shí),必須備齊有關(guān)資料,必要時(shí),須附上主管部門(經(jīng)、計(jì)、建委及主管局)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的批準(zhǔn)文件,或區(qū),縣環(huán)保局對(duì)項(xiàng)目的審查意見(jiàn),或有關(guān)專業(yè)部門對(duì)項(xiàng)目的審批意見(jiàn)。
2、報(bào)送的設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)說(shuō)明書,應(yīng)符合“(87)國(guó)環(huán)字第002號(hào)文附件《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》”的要求,應(yīng)遵守國(guó)家和太原市頒布的有關(guān)環(huán)保法規(guī),應(yīng)符合國(guó)家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)符合環(huán)保部門對(duì)環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)的要求。
3、項(xiàng)目的報(bào)建,必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并在收文之日起20個(gè)工作日人批復(fù)。市環(huán)保局的批復(fù)形式,包括批文和發(fā)建設(shè)許可證兩種。在領(lǐng)取批文(或建設(shè)許可證)的同時(shí),辦理領(lǐng)取退回圖紙手續(xù)。
4、未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門同意建設(shè)的項(xiàng)目,不得進(jìn)行施工和安裝,4
四、竣工驗(yàn)收階段,本階段環(huán)境保護(hù)管理目的是監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目防治污染必須遵守國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)“。本階段應(yīng)辦理相應(yīng)的試運(yùn)行及驗(yàn)收手續(xù),要點(diǎn)如下:
1、申請(qǐng)實(shí)物試運(yùn)行具備的主要條件:①經(jīng)環(huán)保部門同意建設(shè)的項(xiàng)目;②“三廢“治理工程與主體工程應(yīng)同時(shí)建成,并具備運(yùn)轉(zhuǎn)能力;③備齊符合試運(yùn)行要求的資料。
2、完成各排污口的規(guī)范化管理。
3、具備試運(yùn)行條件的項(xiàng)目,由市環(huán)保局直接在《申請(qǐng)報(bào)告》上蓋上批準(zhǔn)實(shí)物試運(yùn)行期限的印章。
4、試運(yùn)行期內(nèi)應(yīng)完成建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施的調(diào)試工作,完成由市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各排污口進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作;完成建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)的驗(yàn)收申報(bào)工作。
在試運(yùn)行期內(nèi)未能完成上述工作,需延長(zhǎng)試運(yùn)行期的,必須書面提出未能完成上述工作的原因及消除這些原因的整改措施。
5、申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收條件:①在批準(zhǔn)調(diào)試期(試運(yùn)行期)內(nèi);并達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力85%以上者;②經(jīng)指定環(huán)境監(jiān)測(cè)部門測(cè)定,各排放口污染物濃度和總量符合規(guī)定要求;③備齊符合驗(yàn)收要求的資料。
凡符合條件竣工驗(yàn)收項(xiàng)目,市環(huán)保局直接在《太原市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收申報(bào)表》有關(guān)欄內(nèi)加具批復(fù)意見(jiàn),或簽發(fā)《太原市建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)排污許可證》。
6、未經(jīng)環(huán)保部門同意(試運(yùn)行)驗(yàn)收,項(xiàng)目不得(試)生產(chǎn)或(試)使用。
7、對(duì)申報(bào)驗(yàn)收(試運(yùn)行)項(xiàng)目,市環(huán)保局收到文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)。
(四)、建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限規(guī)定
建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限規(guī)定
我局審批的項(xiàng)目,審批時(shí)限比國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定縮短三分之二,即在收到滿足審批要求的環(huán)境影響報(bào)告書20個(gè)工作日、報(bào)告表10個(gè)工作日、登記表5個(gè)工作日內(nèi)分別做出批復(fù),能在當(dāng)天辦結(jié)的應(yīng)在當(dāng)天做出批復(fù)。
太原市環(huán)保局建設(shè)項(xiàng)目審查委員會(huì)
太原市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理審查委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理審批決定的審定。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審查委員會(huì)人員組成:
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審查委員會(huì)由局長(zhǎng)、各副局長(zhǎng)、總工以及開(kāi)發(fā)監(jiān)督處、大氣污染管理處、水污染管理處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、政策法規(guī)處、自然生態(tài)保護(hù)處、科技標(biāo)準(zhǔn)處、環(huán)境監(jiān)理所、辦公室等主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
審批和驗(yàn)收結(jié)果公示
建立實(shí)行重大項(xiàng)目審批和驗(yàn)收公示制度。除涉秘項(xiàng)目外,經(jīng)過(guò)審批或驗(yàn)收合格的重大建設(shè)項(xiàng)目(按報(bào)告書管理的),每季在市環(huán)保局網(wǎng)站和其它媒體上公示,接受社會(huì)公眾廣泛監(jiān)督。
(五)、建設(shè)項(xiàng)目審批接待工作職責(zé)
建設(shè)項(xiàng)目審批接待工作職責(zé)
太原市環(huán)保局建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)行接待受理制度,工作職責(zé)如下:
1.文件受理
受理、審查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保申請(qǐng)材料,對(duì)材料齊全者,發(fā)給受理回執(zhí),并分類錄入、建檔。對(duì)申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的,不予受理,并告知補(bǔ)正要求。
2.答復(fù)
告知申請(qǐng)人下一步辦事程序、審批辦結(jié)時(shí)限、項(xiàng)目辦理(建設(shè))過(guò)程應(yīng)履行的職責(zé)、義務(wù)和享有的權(quán)力等。對(duì)符合審批條件的驗(yàn)資、注冊(cè)和登記表管理的簡(jiǎn)易項(xiàng)目,實(shí)行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
3.建立審批臺(tái)帳
項(xiàng)目受理后,將有關(guān)材料及時(shí)錄入電腦,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳。
4.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理人員行為規(guī)范
1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理人員要嚴(yán)格依法行政,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),廉潔奉公,不瀆職、不越權(quán)、不推諉、不徇私舞弊。
2.要公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理辦事制度和辦事程序,嚴(yán)格遵守環(huán)保審批的時(shí)限規(guī)定,對(duì)辦事人員提出的問(wèn)題要耐心解釋,熱情接待,排憂解難。
3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理人員要恪盡職守,避免失誤,對(duì)不應(yīng)審批或驗(yàn)收項(xiàng)目擅自批準(zhǔn)的,以及應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)而未在限期內(nèi)審批,出現(xiàn)失誤和違法亂紀(jì)的要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4.為企業(yè)嚴(yán)守秘密。
5.監(jiān)督投訴電話:0351-3093641 3186449
(六)、太原市環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位名錄
甲級(jí)機(jī)構(gòu)(4家)山西省環(huán)境科學(xué)研究院
甲
1301
化工石化醫(yī)藥,冶機(jī)金電,建材火電,社會(huì)區(qū)域,采掘,交通運(yùn)輸 2 中國(guó)輻射防護(hù)研究院
甲
1302
化工石化醫(yī)藥,冶金機(jī)電,建材火電,社會(huì)區(qū)域,核工業(yè) 3 煤炭工業(yè)太原設(shè)計(jì)研究院
甲
1303
化工石化醫(yī)藥
建材火電
采掘,交通運(yùn)輸
(社會(huì)區(qū)域?yàn)橐壹?jí))4 太原市環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 甲
1304
化工石化醫(yī)藥
冶金機(jī)電。(輕工紡織化纖,建材火電,社會(huì)區(qū)域?yàn)橐壹?jí))乙級(jí)單位(34家)
1大同市環(huán)境保護(hù)研究所
1301 2 山西大學(xué)
1302 3山西省化工設(shè)計(jì)院
1303 4 山西省氣象科學(xué)研究所
1304 5 山西省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院
1305 6 山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院
1306 7 山西省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所
1307 8忻州市環(huán)境保護(hù)研究所
1308 9山西煤炭管理干部學(xué)院
1309 10中國(guó)科學(xué)院山西煤炭化學(xué)研究所
1310 11賽鼎工程有限公司
1311 12太原理工大學(xué)
1313 13呂梁市環(huán)境科學(xué)研究所
1315 14山西省運(yùn)城市環(huán)境保護(hù)研究所
1316 15臨汾市環(huán)境保護(hù)應(yīng)用技術(shù)研究所
1317 16晉中市環(huán)境科學(xué)研究所
1318 17山西省新科輻射技術(shù)研究中心
1319 18中核新能核工業(yè)工程有限責(zé)任公司
1320 19陽(yáng)泉市環(huán)境科學(xué)研究所
1321 20山西農(nóng)昌藍(lán)天環(huán)境科技有限公司
1322 21長(zhǎng)治市環(huán)境科學(xué)研究所
1323 22晉城市環(huán)境保護(hù)研究所
1324 23山西凱爾環(huán)??萍加邢挢?zé)任公司
1325 24山西財(cái)經(jīng)大學(xué)
1326 25山西省煤炭規(guī)劃設(shè)計(jì)院
1327 26山西中昊安環(huán)科技有限公司
1328 27山西省交通環(huán)境保護(hù)中心站
1329 28太原核清環(huán)境工程設(shè)計(jì)有限公司
1330 29山西清源環(huán)境工程技術(shù)咨詢有限公司 1331 30太原科技大學(xué)
1332 31山西華瑞鑫環(huán)保科技有限公司
1333 32朔州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所
1334 33山西清澤陽(yáng)光環(huán)??萍加邢薰?/p>
1335 34太原羅克佳華工業(yè)有限公司
1336
趙濟(jì)洲整理8
2010-11-29