第一篇:##鄉(xiāng)##年項(xiàng)目建設(shè)年工作總結(jié)
####年####鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)年工作總結(jié)
####年是十二五規(guī)劃的開局之年,也是三個(gè)建設(shè)年的關(guān)鍵之年,開展好項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)則是實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃開門紅重要保證,也是開展三個(gè)建設(shè)年的活動(dòng)的本質(zhì)要求。###鄉(xiāng)根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神,認(rèn)真組織落實(shí)開展項(xiàng)目建設(shè)年的各項(xiàng)工作,成立了項(xiàng)目建設(shè)年組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓固定資產(chǎn)投資,強(qiáng)化招商引資力度。
一、主要工作情況
(一)明確目標(biāo),狠抓落實(shí)。為確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成,####鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目工作目標(biāo)。同時(shí),堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓,指揮部成員主抓工作制度。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都排出了形象進(jìn)度,分解細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層落實(shí)到各項(xiàng)目責(zé)任單位。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入重點(diǎn)項(xiàng)目一線檢查、指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,有力地推動(dòng)了項(xiàng)目的順利建設(shè)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全各項(xiàng)工作制度。為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),鑒于人事變動(dòng),###鄉(xiāng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,同時(shí)抽調(diào)####、####等同志負(fù)責(zé)具體辦公,積極配合縣直部門對(duì)征地土地的測(cè)量、收儲(chǔ)等,項(xiàng)目建設(shè)過程中,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛和帶領(lǐng)施工隊(duì)伍進(jìn)場施工。同時(shí)為保證落戶####鄉(xiāng)項(xiàng)目的推進(jìn),鄉(xiāng)里曾多次召開黨委擴(kuò)大會(huì)議,安排職能部門配合業(yè)主方辦理環(huán)評(píng)手續(xù)、項(xiàng)目修編,使得每(三)加強(qiáng)管理,強(qiáng)力推進(jìn)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目信息報(bào)表收集力度,按照縣委項(xiàng)目建設(shè)年辦公室的要求和部署,對(duì)每次個(gè)項(xiàng)目得以如其開工,并按年初制定的項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)。
重要精神進(jìn)行及時(shí)的傳達(dá)和安排部署,工作開展以來,每月底按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目洽談、落戶、開工建設(shè)等一系列的報(bào)表,并及時(shí)進(jìn)行分類歸檔。二是制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系項(xiàng)目制度,形成一套項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等工作全面細(xì)致的工作程序。三是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目過程管理。采取定期或不定期方式對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查,并做好相應(yīng)的跟蹤服務(wù)工作。
(四)精心篩選,搞好儲(chǔ)備。各村、各部門要根據(jù)本村、本部門的職能職責(zé),立足本鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),精心謀劃一批帶動(dòng)面廣、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。要圍繞實(shí)施工業(yè)新型化戰(zhàn)略,謀劃一批帶動(dòng)力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目,以推進(jìn)縣“####”工業(yè)化發(fā)展平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),謀劃石材加工、建材、旅游商品、蔬菜、楠竹、茶葉、中藥材、生物制品等生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目;要圍繞實(shí)施縣城鎮(zhèn)園林化戰(zhàn)略,謀劃一批重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,重點(diǎn)謀劃集鎮(zhèn)路網(wǎng)、污水垃圾處理、供水供電管網(wǎng)改造、公共休閑娛樂和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目;要圍繞####旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),謀劃一批帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重大項(xiàng)目,重點(diǎn)落實(shí)####環(huán)線連線、####公路復(fù)線、旅游服務(wù)小區(qū)、##河流域整體開發(fā)以及其它景點(diǎn)景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目;要圍繞交通、水利等需要進(jìn)一步加強(qiáng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,重點(diǎn)謀劃和編制通村油路建設(shè)工程、抗旱防洪工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程等項(xiàng)目;要圍繞增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,謀劃一批節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)、營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目,重點(diǎn)謀劃和編制小流域綜合治理、茶葉基地、生態(tài)楠竹基地等建設(shè)項(xiàng)目;要圍繞民計(jì)民生,謀劃一批改善人民群眾生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大項(xiàng)目,重點(diǎn)謀劃和編制保障性住房、移民安置、地質(zhì)災(zāi)害治理及教育、衛(wèi)生、文
化體育等領(lǐng)域的建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),要加大“上跑”力度,積極爭取進(jìn)入國家和省項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,為全鄉(xiāng)重大項(xiàng)目的爭取和建設(shè)打好基礎(chǔ)。要重點(diǎn)做好與央企的對(duì)接工作,找到彼此的結(jié)合點(diǎn),把我鄉(xiāng)最優(yōu)質(zhì)的資源、最具發(fā)展前景的項(xiàng)目、最良好的政策環(huán)境與央企匹配,共謀發(fā)展大計(jì),實(shí)現(xiàn)互惠共贏。
(五)創(chuàng)新管理制度,優(yōu)化投資軟環(huán)境。首先,征地款發(fā)放通過多次反復(fù)公示,群眾對(duì)地塊面積無異議后,在征地征地清冊(cè)簽字,而后通過金融部門直接將款打到征地農(nóng)戶賬上,整個(gè)過程資金實(shí)行封閉運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目概算和國家基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金管理建立專賬,由于措施得力,項(xiàng)目建設(shè)過程中,沒有發(fā)生擠占、挪用問題,項(xiàng)目投資計(jì)劃目標(biāo)推進(jìn)給力。其次,我鄉(xiāng)在建的項(xiàng)目都經(jīng)經(jīng)過縣或鄉(xiāng)招投標(biāo)進(jìn)來的,項(xiàng)目管理實(shí)行法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。實(shí)行定期或不定期到施工現(xiàn)場督查建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模,查看是否嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)制度,同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患限期予以整改,一年來,由于管理嚴(yán)格,措施得力,沒有出現(xiàn)任何安全事故。最后是規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)年辦公室的各項(xiàng)管理,明確###、####等為信息員,負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)各自報(bào)表信息,建立檔案管理制度和匯報(bào)存在的問題。
二、指標(biāo)完成情況
####年,全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資達(dá)到#####萬元以上,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到#%(即###萬元)以上;投資率達(dá)到#%(即####萬元)以上;人均固定資產(chǎn)投資超過####元。全鄉(xiāng)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資占全社會(huì)固定投資的比重達(dá)到#%(####萬元)以上。全力營造良
好的投資環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,招商引資簽約資金達(dá)到#####萬元。
三、存在的主要問題
1、項(xiàng)目受要素制約嚴(yán)重。部分項(xiàng)目受土地、資金、能源等要素的制約,影響了部分項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。
2、對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)具有拉動(dòng)作用的大項(xiàng)目偏少。
3、前期費(fèi)用缺乏,導(dǎo)致部分項(xiàng)目前期工作項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。
四、#####年項(xiàng)目投資工作重點(diǎn)和主攻方向
(一)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)力度,力爭形成投資量,加強(qiáng)項(xiàng)目用地和融資協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目落地。對(duì)事關(guān)全局的重大項(xiàng)目,要切實(shí)加強(qiáng)跟蹤落實(shí),促使項(xiàng)目加快建設(shè)。
(二)加大對(duì)上爭取力度。加強(qiáng)同省、地、縣的銜接,重點(diǎn)從社會(huì)事業(yè)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保和城市基礎(chǔ)設(shè)施方面積極向上爭取項(xiàng)目和資金。同時(shí),加大部門對(duì)上爭取工作的指導(dǎo)力度和督查力度。
(三)為企業(yè)、項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù)。進(jìn)一步緩解瓶頸制約,在用地、融資、能源方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),繼續(xù)深化軟環(huán)境建設(shè),落實(shí)“首辦責(zé)任制”。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目督查。采取現(xiàn)場督查、項(xiàng)目通報(bào)等形式進(jìn)行督查,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目中建設(shè)進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目采取逐一督查,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。
#######項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室##年##月##日
第二篇:項(xiàng)目建設(shè)年講話稿
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),主題非常明確,就是動(dòng)員全縣上下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,迎難而上,舉全縣之力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”各項(xiàng)工作,確保今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資52億元的奮斗目標(biāo)順利完成,保持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。下面,就如何開展好以上活動(dòng),我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,我們?cè)趪H經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難明顯加大的情況下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞“打造民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)名城、建設(shè)南寧市衛(wèi)星城”的發(fā)展定位,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“兩手抓”的方針,創(chuàng)造性地抓好全縣各項(xiàng)工作,取得了較好的成績。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣生產(chǎn)總值完成83.42億元,增長10.25%;財(cái)政收入突破5億元,增長22.03%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成30.20億元,增長37.74%;全部工業(yè)總產(chǎn)值87.25億元,增長22.22%;綜合實(shí)力邁上了新臺(tái)階,為今后工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前,國際金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難增多,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展也蘊(yùn)含著許多積極因素和重大機(jī)遇。根據(jù)形勢(shì)變化,中央和自治區(qū)及時(shí)出臺(tái)一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施,給我們帶來了前所未有的機(jī)遇。如果能在這個(gè)時(shí)候把握和利用好機(jī)遇,做好轉(zhuǎn)化工作,我們就有可能變被動(dòng)為主動(dòng),我們的經(jīng)濟(jì)就能在困難中壯大、在衰退中興旺,就能加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高可持續(xù)發(fā)展能力。為此,縣委、縣政府決定在全縣開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),用非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策,化壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),是我縣擴(kuò)大內(nèi)需,保增長、保民生、保穩(wěn)定的必然要求。
針對(duì)復(fù)雜多變的國際局勢(shì)和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),國家陸續(xù)出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需保持增長的政策措施。自治區(qū)提出了今年力爭實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到6000億元的目標(biāo),下達(dá)給南寧市的任務(wù)是1180億元,南寧市也將任務(wù)指標(biāo)分解給各縣(區(qū))。根據(jù)上年統(tǒng)計(jì)分析,我縣的任務(wù)不會(huì)低于52億元。這是一項(xiàng)艱巨任務(wù),也是我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上加快發(fā)展的難得機(jī)遇。不少預(yù)測(cè)表明,今年的整個(gè)宏觀形勢(shì)可能比去年還要惡化,我縣外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境將更加嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)將進(jìn)一步加劇,財(cái)政增收、企業(yè)經(jīng)營和百姓增收困難將進(jìn)一步增多,而且經(jīng)濟(jì)下行容易引發(fā)各類社會(huì)問題。**的發(fā)展正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)刻,在這關(guān)鍵時(shí)刻,我們要始終牢記,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展是硬道理?!鞍l(fā)展,首先要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。**能否跨越這道坎,是走在前列,還是掉隊(duì)落伍,在這關(guān)鍵時(shí)刻,就看我們干部的事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),精神狀態(tài)好不好,信心足不足,執(zhí)政能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力強(qiáng)不強(qiáng),就看我們是否牢牢抓住了發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),真正去實(shí)踐了這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展靠什么?靠的是有質(zhì)有量有效的投入,靠的是實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。項(xiàng)目是增加社會(huì)投資的載體,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),是提升綜合實(shí)力的支撐,增加投資就要抓項(xiàng)目,抓好項(xiàng)目才能促發(fā)展、促增長、促就業(yè),促就業(yè)就是保民生。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體和擴(kuò)大就業(yè)的主要載體,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),發(fā)展經(jīng)濟(jì)就要抓企業(yè),服務(wù)企業(yè)、幫助企業(yè)解困才能保增長、保民生、保穩(wěn)定。就業(yè)是民生之本,抓好了項(xiàng)目,服務(wù)好了企業(yè),才能擴(kuò)大就業(yè),才能保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),積極推進(jìn)一大批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大投資規(guī)模,千方百計(jì)幫助企業(yè)解決面臨的困難和問題,就能夠把保增長、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),是我縣凝聚各方力量,全面實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的迫切需要。
科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展是我縣最緊迫的任務(wù)、最硬的道理、最大的政治。今年,是我縣實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的關(guān)鍵之年。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我縣大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),把加快項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,把服務(wù)企業(yè)作為重要舉措,是保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵之舉,對(duì)于凝聚各方力量,調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,鞏固和激發(fā)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,順利實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃有著重要意義。
(三)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),是我縣推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,創(chuàng)建廣西示范縣的重要舉措。
非常之位,應(yīng)有非常之為;非常之時(shí),應(yīng)有超常之舉。開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),就是**縣應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、負(fù)重前行、加快發(fā)展的非常之舉,就是響應(yīng)自治區(qū)和市委、市政府號(hào)召,積極承擔(dān)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長重任的適時(shí)之策。加快項(xiàng)目建設(shè),特別是抓緊推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),不僅能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展積蓄能量、奠定基礎(chǔ);不斷提高服務(wù)企業(yè)水平,不僅能幫助企業(yè)發(fā)展壯大,還能轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化投資環(huán)境、形成長效機(jī)制,從而在保增長、保民生、保穩(wěn)定中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和率先發(fā)展作用,推進(jìn)創(chuàng)建廣西示范縣和建設(shè)廣西“百年商埠”進(jìn)程,成為南寧市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的排頭兵。
(四)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),是我縣進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,營造良好發(fā)展環(huán)境的有效載體。
開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),就是要千方百計(jì)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷、審批、籌融資等瓶頸問題,確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)竣工投產(chǎn);開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),就是要千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂解困,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。通過一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)、一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)的幫扶,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展再上新水平。
開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)意義重大,全縣各級(jí)各部門各單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),在全縣掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮,形成服務(wù)企業(yè)新氣象。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)““項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作開展
開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),是推進(jìn)我縣今年各項(xiàng)工作的重要載體。兩個(gè)活動(dòng)相互促進(jìn),相輔相成,在具體工作中,要切實(shí)搞好兩個(gè)活動(dòng)的銜接配合,明確任務(wù),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx“重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和xx在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的重要
講話及中央一號(hào)文件精神,按照自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的部署,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一主線,按照“快、重、準(zhǔn)、實(shí)”四字方針要求,以非常的辦法、非常的措施、非常的力度、非常的政策,采取超常規(guī)的方式,完善投資項(xiàng)目工作機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),營造良好的發(fā)展環(huán)境,拉動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)企業(yè)發(fā)展,力爭今年完成52億元全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照活動(dòng)的總體要求,我們必須突出抓好以下工作:
(一)全力推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。
擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需,是當(dāng)前促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長最直接、最有力、最有效的途徑。要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大投資的重要載體,把提升服務(wù)企業(yè)水平作為擴(kuò)大投資的有效手段,大力推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善、布局優(yōu)化、總量增加、后勁增強(qiáng)的目標(biāo)。
1、狠抓項(xiàng)目建設(shè)重要環(huán)節(jié)
第一、積極做好項(xiàng)目前期工作。加快完善各類項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)XX年中央新增投資項(xiàng)目大多數(shù)是從近年來上報(bào)的各類項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃中選取的情況,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和縣直各有關(guān)部門要結(jié)合我縣實(shí)際,盡快完善各類項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。
加大財(cái)政對(duì)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的投入。項(xiàng)目前期工作關(guān)系著能否得到國家資金、能否落實(shí)土地、能否通過審批,必須緊緊抓住項(xiàng)目前期工作這個(gè)關(guān)鍵??h政府已在XX年財(cái)政預(yù)算中安排500萬元的前期經(jīng)費(fèi),用于推動(dòng)我縣急需推進(jìn)項(xiàng)目的前期工作。前期經(jīng)費(fèi)開設(shè)專戶統(tǒng)一管理,采用滾動(dòng)使用的方式運(yùn)行,由項(xiàng)目業(yè)主向財(cái)政借款,推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,項(xiàng)目一旦開工建設(shè),前期經(jīng)費(fèi)列入項(xiàng)目建設(shè)資金,即由項(xiàng)目業(yè)主歸還,收回資金轉(zhuǎn)入下一批待安排項(xiàng)目使用。另外,要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,多渠道、多形式籌措項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),充分利用社會(huì)資金推動(dòng)項(xiàng)目前期工作的開展。
第二、搞好投資項(xiàng)目建設(shè)用地工作。由縣政府牽頭,縣國土、發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)等部門聯(lián)動(dòng),對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地采取一事一議方式,推動(dòng)土地預(yù)審工作。做好用地指標(biāo)落實(shí)工作,縣國土部門要主動(dòng)指導(dǎo)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和項(xiàng)目業(yè)主辦理土地申報(bào)手續(xù),統(tǒng)籌安排好用地指標(biāo)。要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,多爭取用地指標(biāo),積極調(diào)整用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和數(shù)量。加大盤活存量土地力度,提高項(xiàng)目用地效率,解決更多中小項(xiàng)目建設(shè)用地困難??h國土、規(guī)劃建設(shè)等部門要及時(shí)跟蹤土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃審批進(jìn)程,列出工作時(shí)間表,保證新增中央投資項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目、社會(huì)公益項(xiàng)目、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目等方面重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)用地儲(chǔ)備工作,安排好土地儲(chǔ)備資金。
第三、加大力度解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題。積極組織項(xiàng)目,爭取國家、自治區(qū)和南寧市資金,特別是要千方百計(jì)爭取XX年和XX年中央新增投資。根據(jù)國家資金投向、項(xiàng)目前期工作、組織上報(bào)等方面要求,加大爭取中央新增投資的工作力度。同時(shí),積極爭取國債資金、國家預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)補(bǔ)助等國家資金以及自治區(qū)和南寧市專項(xiàng)補(bǔ)助資金。要構(gòu)建銀政合作平臺(tái),建立銀政合作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)政府和銀行在重大項(xiàng)目領(lǐng)域的深度合作,及時(shí)向銀行和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)推薦重大項(xiàng)目,引導(dǎo)銀行信貸資金向重大項(xiàng)目傾斜,助推**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要認(rèn)真策劃和包裝項(xiàng)目,爭取利用國外貸款。加強(qiáng)國外貸款項(xiàng)目前期調(diào)研,增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的針對(duì)性。抓好環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、城建等領(lǐng)域項(xiàng)目申報(bào),爭取進(jìn)入國家利用國外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃。要開展多渠道籌融資工作,積極開展招商引資,鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)公益性項(xiàng)目。要充分利用市場機(jī)制,鼓勵(lì)各種資本通過獨(dú)資、合資、參股等不同方式參與社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目及其他公益性項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。
第四,加快完善和形成科學(xué)合理的政府投資項(xiàng)目管理機(jī)制。盡快完善政府投資項(xiàng)目管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目、建設(shè)單位管理的運(yùn)作模式,做好投資安排、工程質(zhì)量、安全施工、工期管理與控制工作。要盡快改革完善政府投資項(xiàng)目招標(biāo)采購制度,完善政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備采購選擇方式。要盡快完善政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金管理方式,嚴(yán)格管理政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金,完善資金審核方式和撥付方式,提高工作效率。要加快整合政府性投資資金,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政和各類專項(xiàng)建設(shè)資金的有效利用。
第五,積極做好投資項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。盡早推動(dòng)“xxx”后兩年及為“十二五”籌劃的重大項(xiàng)目前期工作,超前策劃重大項(xiàng)目,重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生改善項(xiàng)目上。對(duì)建設(shè)條件基本成熟及原來規(guī)劃在后幾年建設(shè)的項(xiàng)目,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整,提前啟動(dòng)相關(guān)前期工作。抓緊組織專題項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)配套條件論證等超前研究,為長遠(yuǎn)重大項(xiàng)目建設(shè)預(yù)先做好準(zhǔn)備。要不斷完善投資項(xiàng)目庫,加強(qiáng)投資項(xiàng)目的籌劃、選擇、組織、上報(bào)工作,積極儲(chǔ)備重點(diǎn)投資項(xiàng)目。
第六,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)策和政策研究。針對(duì)突出問題,加強(qiáng)對(duì)策和政策研究,盡快出臺(tái)一系列措施。主要包括:由縣財(cái)政局牽頭,提出項(xiàng)目融資、改善政府集中采購工作方案;由縣國土局牽頭,提出征地拆遷工作方案;由縣規(guī)劃建設(shè)局牽頭,提出推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、完善項(xiàng)目招投標(biāo)工作方案;由縣發(fā)改局牽頭,提出申請(qǐng)XX年新增中央投資工作方案、完善部門聯(lián)合審批工作辦法、完善縣級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制。
2、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
今年計(jì)劃安排的74個(gè)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,已有明確的目標(biāo)任務(wù),也明確了分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人。分包領(lǐng)導(dǎo)作為項(xiàng)目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常和責(zé)任單位一起到項(xiàng)目一線,解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)作為項(xiàng)目的第一責(zé)任人,要走在項(xiàng)目建設(shè)的前列,具體協(xié)調(diào),齊心協(xié)力抓好項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國土局、環(huán)保局等服務(wù)部門,要把項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事,快節(jié)奏、高效率提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。督查部門要采取靈活多樣的方法,加大督查密度和力度,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,大中小項(xiàng)目一起上,一起抓落實(shí),確保全面完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資52億元目標(biāo)。
3、積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)和投資工作中存在的突出問題
繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目協(xié)調(diào)交辦會(huì)議制度,對(duì)計(jì)劃在年內(nèi)開工的各類投資項(xiàng)目,精心組織,分類指導(dǎo),排查問題,跟蹤服務(wù),協(xié)助業(yè)主做好項(xiàng)目報(bào)批、征地、招投標(biāo)、籌資以及前期施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到成熟一個(gè)開工一個(gè);對(duì)已開工的項(xiàng)目,要加強(qiáng)督促檢查,加快工程進(jìn)度,按計(jì)劃完成工作量;重點(diǎn)跟蹤協(xié)調(diào)衛(wèi)生服務(wù)體系、計(jì)生服務(wù)體系、新農(nóng)村通屯道路、水庫除險(xiǎn)加固工程等已獲得中央和南寧市補(bǔ)助資金進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,加快前期工作步伐,爭取早日竣工。
4、加強(qiáng)征地拆遷工作
明確鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的征地拆遷工作主體責(zé)任,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視征地拆遷工作,完善征地拆遷工作機(jī)制,對(duì)于落戶各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目中,涉及征地拆遷的問題,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。必須按照工作程序完善各項(xiàng)手續(xù),做好有關(guān)征地拆遷工作的各項(xiàng)前期工作準(zhǔn)
備,嚴(yán)格依照法律規(guī)定開展拆遷工作。要做好被征地拆遷人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及安置工作,嚴(yán)格執(zhí)行《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》,妥善解決好被征地人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和生產(chǎn)生活問題,爭取群眾對(duì)征地拆遷工作的理解和支持,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要成立專門機(jī)構(gòu),全力推進(jìn)安置小區(qū)建設(shè);縣直各有關(guān)部門要主動(dòng)配合、積極協(xié)調(diào),加快安置房建設(shè)。要高度重視征地拆遷遺留問題,由規(guī)劃建設(shè)部門牽頭成立專門機(jī)構(gòu),從財(cái)政、國土、項(xiàng)目所在地政府等部門抽調(diào)專門人員,集中力量,密切配合,千方百計(jì)解決以往征地拆遷遺留問題。
5、切實(shí)提高招商引資成效
加強(qiáng)招商項(xiàng)目的組織策劃工作,提高招商項(xiàng)目的可行性,確保招商項(xiàng)目符合國家有關(guān)政策和我縣產(chǎn)業(yè)、土地、規(guī)劃和環(huán)保等方面要求。要加大招商簽約項(xiàng)目落地工作力度,做好招商項(xiàng)目洽談、跟蹤、服務(wù)工作。要建立招商項(xiàng)目“綠色通道”,建立和完善項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,提高招商項(xiàng)目履約率。
(二)扎實(shí)開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),要以解決企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的困難和問題為重點(diǎn),抓好支持企業(yè)發(fā)展政策措施的落實(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)企業(yè)核心競爭力提升,幫助企業(yè)走出困境、健康發(fā)展。
1、要準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),為及時(shí)防范和化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)提供決策依據(jù)
要全面開展“行千里路,訪百家企業(yè)”活動(dòng),通過深入走訪企業(yè)、發(fā)放調(diào)查表、召開意見征詢會(huì)等方式,調(diào)查了解企業(yè)當(dāng)前發(fā)展面臨的主要困難和突出問題,調(diào)查研究重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo),聽取企業(yè)對(duì)政府服務(wù)工作的意見和建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并掌握企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、資金鏈、勞動(dòng)用工等苗頭性、傾向性的問題,為及時(shí)防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)提供決策依據(jù)。
2、要著力解決企業(yè)發(fā)展遇到的突出困難,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大
以各級(jí)政府及相關(guān)部門為主體,通過召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)、專題會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議和組織專題服務(wù)活動(dòng)等多種形式,既為困難企業(yè)雪中送炭,也為強(qiáng)優(yōu)企業(yè)錦上添花。一方面,下大力氣協(xié)調(diào)解決企業(yè)流動(dòng)資金緊缺的問題;解決企業(yè)在產(chǎn)品銷售、市場開拓、人才培養(yǎng)、企業(yè)用工、勞動(dòng)保障、職工住房、子女教育等方面的困難和問題;解決企業(yè)職工穩(wěn)定問題和安全生產(chǎn)問題;解決企業(yè)反應(yīng)強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題。另一方面,對(duì)我縣重點(diǎn)扶持企業(yè),要繼續(xù)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組、招商引資、技改貼息、產(chǎn)品出口補(bǔ)貼、土地供給、煤電油運(yùn)保障等方面給予重點(diǎn)扶持和傾斜,鼓勵(lì)企業(yè)加大投入、加快項(xiàng)目建設(shè),不斷提高企業(yè)核心競爭力和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3、要建立健全有利于企業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制,形成促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制
要以政策扶持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、創(chuàng)新工業(yè)集中區(qū)體制機(jī)制等為重點(diǎn),完善服務(wù)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要加強(qiáng)政策扶持,出臺(tái)促進(jìn)投融資平臺(tái)建設(shè)等方面的政策措施,推動(dòng)建立長期穩(wěn)定的政、銀、企溝通渠道,緩解企業(yè)資金緊缺問題;出臺(tái)政府獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政扶持、稅收支持企業(yè)發(fā)展的政策措施,拉動(dòng)企業(yè)投資。要盡可能減免企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)收費(fèi),繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要改革創(chuàng)新工業(yè)集中區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)特色園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)競爭力,引導(dǎo)企業(yè)聚集。
4、要加強(qiáng)企業(yè)融資服務(wù),支持中小企業(yè)發(fā)展
一是政府要積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)完善財(cái)務(wù)管理,提高企業(yè)管理水平。二是加強(qiáng)銀企溝通,政府為銀企對(duì)話搭建平臺(tái),不斷地促進(jìn)銀企之間的溝通和了解,促成銀企之間找到合作的契合點(diǎn),幫助中小企業(yè)緩解資金短缺困難。三是拓寬融資渠道。政府注資成立中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或引入社會(huì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),規(guī)范社會(huì)小額貸款并使之合法化,充分發(fā)揮民間資本的積極作用,鼓勵(lì)企業(yè)之間的合作或從縣外引進(jìn)合作伙伴。四是加大政府財(cái)政資金的扶持力度。縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)的科技經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)傾斜用于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)建品牌,加大我縣技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算額度,并完善管理機(jī)制,切實(shí)用于支持中小企業(yè)的技術(shù)改造;財(cái)政劃出一塊資金用于企業(yè)流動(dòng)資金短期借款,形成制度化,既保證財(cái)政資金的安全,又能解決企業(yè)的燃眉之急。五是積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)爭取上級(jí)財(cái)政的專項(xiàng)扶持資金。六是在政策上加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,如一些規(guī)費(fèi)的減、免、緩收政策等。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確?!绊?xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)取得實(shí)效
完成“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作,困難很多,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門各單位要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成合力,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(一)精心組織,落實(shí)責(zé)任。
縣委、縣政府決定成立“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促,及時(shí)協(xié)調(diào)解決開展活動(dòng)過程中出現(xiàn)的問題。賦予責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門工作處置權(quán),做到有責(zé)有權(quán)。要明確責(zé)任,對(duì)XX年全縣投資工作任務(wù)進(jìn)行層層分解,把任務(wù)逐一分解落實(shí)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、工業(yè)集中區(qū)和縣直各有關(guān)部門及項(xiàng)目業(yè)主。要完善工作機(jī)制,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、部門聯(lián)席會(huì)議和問題處理制度。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各工業(yè)集中區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好活動(dòng)的組織實(shí)施。各級(jí)各部門要根據(jù)全縣的工作部署,分別制訂具體的實(shí)施方案,確?;顒?dòng)順利推進(jìn),取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)服務(wù),做好保障。
各有關(guān)職能部門要做好項(xiàng)目審批、籌資、供地、規(guī)劃、評(píng)審等方面服務(wù),進(jìn)一步縮短工作時(shí)限,簡化審批手續(xù),提高效能,切實(shí)做到多服務(wù)、少干預(yù),多幫忙、不添亂。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,大力精簡審批事項(xiàng),優(yōu)化辦事流程。要成立項(xiàng)目聯(lián)合審批核準(zhǔn)工作組,積極推行并聯(lián)審批,為企業(yè)和投資者做好服務(wù)。要深入基層、深入企業(yè)調(diào)研,上門服務(wù),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決問題。
(三)強(qiáng)化協(xié)作,密切配合。
“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)涉及范圍廣,需要協(xié)調(diào)的事情多,各級(jí)各部門各單位都要相互支持,密切配合,上下同心,形成合力。對(duì)企業(yè)需要解決的問題,屬于一個(gè)部門職責(zé)內(nèi)的,要盡快解決落實(shí);對(duì)牽涉面廣、政策性強(qiáng)的重大問題、難點(diǎn)問題,需要多個(gè)部門共同解決的,由牽頭部門協(xié)調(diào),相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力,共同把問題解決好。企業(yè)也要正確分析當(dāng)前市場環(huán)境,積極開拓市場,努力尋找商機(jī),不等不靠,加強(qiáng)管理,降低成本,提高效益。
(四)加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。
各級(jí)各部門各單位要抓好活動(dòng)的落實(shí)和自查自糾工作,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的困難和企業(yè)經(jīng)營的難題,能立即解決的,要立即落實(shí)專人辦理解決;對(duì)短期內(nèi)難以解決的問題,要明確時(shí)間,限期辦理;對(duì)確實(shí)難以解決或不能解決的問題,要及時(shí)反饋,耐心解釋,并積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決,以實(shí)際行動(dòng)取信于企業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加強(qiáng)廉政勤政和審計(jì)監(jiān)督,把項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、安全項(xiàng)目、廉政項(xiàng)目。縣委、縣政府督查室要按照重點(diǎn)工作和政策落實(shí)督查制度的要求,對(duì)各聯(lián)系單位、聯(lián)系人的項(xiàng)目推進(jìn)和服務(wù)企業(yè)的情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對(duì)開展活動(dòng)成效突出的部門予以宣傳表彰,對(duì)不作為的部門予以通報(bào)批評(píng),對(duì)在工作
中暴露出來的人為問題要公開曝光,對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人要實(shí)行問責(zé),努力營造一種求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。
(五)拓寬思路,創(chuàng)新機(jī)制。
要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保增長、保民生、保穩(wěn)定為目標(biāo),以開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)為契機(jī),調(diào)整工作思路,創(chuàng)新工作方法,延伸服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步完善項(xiàng)目前期工作統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、項(xiàng)目聯(lián)合審批工作機(jī)制、項(xiàng)目用地保障機(jī)制、項(xiàng)目資金籌措保障機(jī)制、項(xiàng)目招投標(biāo)工作制度、項(xiàng)目進(jìn)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制、項(xiàng)目進(jìn)度督察督促工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大項(xiàng)目工作制度、項(xiàng)目工作問責(zé)機(jī)制。要建立完善定期調(diào)研制度、聯(lián)合現(xiàn)場辦公制度、解決問題定期反饋制度等工作機(jī)制,全方位服務(wù)好項(xiàng)目和企業(yè),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。
(六)廣泛宣傳,營造氛圍。
要加大對(duì)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的宣傳力度,充分運(yùn)用各種有效形式和載體,對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道,宣傳我縣加快項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政策措施和所取得的工作成效。對(duì)“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要總結(jié)推廣,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)好、服務(wù)企業(yè)效果佳的先進(jìn)典型要大力宣傳,營造全縣上下共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的能力水平
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)中肩負(fù)著重大責(zé)任。我們要進(jìn)一步樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,切實(shí)在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力水平。
(一)要樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì),是我們戰(zhàn)勝困難、事業(yè)發(fā)展的傳家寶。在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)下,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們?cè)偕闲屡_(tái)階、再創(chuàng)新佳績的需要,是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、渡過難關(guān)的需要,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的需要。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)xx在中紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話精神,以及xx等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)廣西工作的重要指示精神,著力增強(qiáng)宗旨觀念,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民;著力提高實(shí)踐能力,切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐;著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé);著力樹立正確政績觀,切實(shí)按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展;著力樹立正確利益觀,切實(shí)把人民利益放在首位;著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念,切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。越是困難的時(shí)候,越要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),越要真干苦干實(shí)干。只有這樣,我們才能沉著應(yīng)對(duì)危機(jī),不斷克服困難,實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo),把我縣各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
(二)要保持良好的精神狀態(tài)。
實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資52億元目標(biāo),加快企業(yè)發(fā)展,我們面臨的困難很多、壓力很大,但越是在困難的情況下,越要有良好的精神狀態(tài)和高昂的斗志。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必堅(jiān)定必勝的信心,迎難而上、奮發(fā)有為,積極應(yīng)對(duì)、正確施策,以更加高漲的熱情去應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、克服困難,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)受住這次新的考驗(yàn)。要積極引導(dǎo)廣大干部群眾把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,從推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”工作中尋找我們發(fā)展的機(jī)會(huì),把推進(jìn)的過程,變成調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程,變成提升經(jīng)濟(jì)素質(zhì)、增強(qiáng)核心競爭力的過程。
(三)要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
鄧小平同志指出:世界上的事情都是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒有。干與不干,是好作風(fēng)與壞作風(fēng)的分水嶺。當(dāng)前,我們要搶抓機(jī)遇,擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)投資,幫助企業(yè)渡過難關(guān),實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)而上、率先發(fā)展,尤其需要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神。事業(yè)是干出來的,不是喊出來的;干部是干出來的,不是跑出來的。實(shí)干是最好的領(lǐng)導(dǎo)方法,也是過硬的領(lǐng)導(dǎo)能力。一切辦法,只有在實(shí)干當(dāng)中才能找到;一切問題,只有在實(shí)干當(dāng)中才能解決;一切機(jī)遇,只有在實(shí)干當(dāng)中才能抓住。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把心思用在實(shí)干上,把勁頭放在實(shí)干上,在實(shí)干中樹立信心,在實(shí)干中推動(dòng)發(fā)展。在工作推進(jìn)中,無論是項(xiàng)目建設(shè)中遇到的障礙,還是企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,都要堅(jiān)持用改革的辦法來解決,向改革要空間、要?jiǎng)恿Α⒁Y源、要活力。各個(gè)部門和單位、各個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目的情況不同、條件各異,我們要克服思想上的惰性、工作中的慣性,創(chuàng)新思維、開闊思路,善于從不同的層面來爭取支持,善于從不同的角度來搞好幫扶,為項(xiàng)目建設(shè)注入一股活力,為企業(yè)發(fā)展送去一縷新風(fēng)。實(shí)干決不是瞎干,不是亂干,要摸實(shí)情,要出實(shí)招。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到基層去,到項(xiàng)目現(xiàn)場去,到企業(yè)去,真正把身子沉下去,把情況摸清楚,把問題找出來,絕不能走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水。各位牽頭領(lǐng)導(dǎo),既要掛帥,又要出征,既要抓部署,又要抓督查,要著力攻克項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)企業(yè)中的重點(diǎn)難點(diǎn),力爭在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得新突破。我們還要把握正確的用人導(dǎo)向,鼓勵(lì)、激勵(lì)干部多干事、干實(shí)事,要以德取人,以績選人,保證能干事的干部、會(huì)干事的干部、敢闖敢干干成事的干部脫穎而出。
同志們,實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”,完成今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資52億元目標(biāo),確保我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,以昂揚(yáng)奮發(fā)的精神風(fēng)貌、決戰(zhàn)決勝的膽略氣魄、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全力抓好項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)企業(yè)工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!
第三篇:項(xiàng)目建設(shè)年工作方案
**區(qū)“項(xiàng)目建設(shè)年”工作方案
為了深入貫徹落實(shí)行署“項(xiàng)目建設(shè)年”工作精神,確保此項(xiàng)工作順利開展,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展,按照 “生態(tài)立區(qū)、工業(yè)富區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、打造園區(qū)、富民強(qiáng)區(qū)”的總體要求,扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),全
力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培育財(cái)源,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。
二、工作原則
(一)項(xiàng)目建設(shè)要符合國家及省地投資導(dǎo)向及產(chǎn)業(yè)政策要求;
(二)項(xiàng)目建設(shè)要立足于我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,符合我區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃;
(三)重點(diǎn)發(fā)展市場前景廣闊、能充分發(fā)揮我區(qū)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目;
(四)項(xiàng)目建設(shè)要符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求;
(五)堅(jiān)持重點(diǎn)推動(dòng)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作園a區(qū)項(xiàng)目。
三、工作內(nèi)容
(一)大項(xiàng)目范圍
1.對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目;
2.加快城市化進(jìn)程的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
3.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的骨干項(xiàng)目;
4.關(guān)鍵領(lǐng)域的重大高新技術(shù)項(xiàng)目;
5.利用內(nèi)、外資和其它社會(huì)資本有重大影響及示范作用的項(xiàng)目;
6.改善環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的民生項(xiàng)目;
7.六大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展項(xiàng)目。
(二)大項(xiàng)目分類
1.按項(xiàng)目類別及投資額度劃分
(1)基礎(chǔ)設(shè)施類。城市基礎(chǔ)設(shè)施(投資額在3000萬元以上)、園區(qū)項(xiàng)目、交通項(xiàng)目(投資額在5000萬元以上)、能源項(xiàng)目(投資額在5000萬元以上),其它項(xiàng)目(投資額在1000萬元以上)。
(2)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。特色養(yǎng)殖(投資額在500萬元以上)、綠色食品(投資額在500萬元以上)、北藥開發(fā)(投資額在1000萬元以上)、旅游業(yè)(投資額在1000萬元以上)、林產(chǎn)工業(yè)(投資額在5000萬元以上)、礦產(chǎn)開發(fā)(投資額在5000萬元以上),其它項(xiàng)目(投資額在500萬元以上)。
(3)民生項(xiàng)目。城市設(shè)施、林業(yè)投資及其它項(xiàng)目(投資額在200萬元以上)。
2.按項(xiàng)目進(jìn)展層次劃分
具體劃分為在建項(xiàng)目、2007年?duì)幦¢_工項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目三類。“在建項(xiàng)目”指項(xiàng)目前期工作已經(jīng)完成、正在施工建設(shè)中的項(xiàng)目;“2007年?duì)幦¢_工項(xiàng)目”指項(xiàng)目前期工作即將完成,將要開工建設(shè)的項(xiàng)目;“儲(chǔ)備項(xiàng)目”指正在開展前期工作的項(xiàng)目。
四、工作目標(biāo)
(一)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)
在2007年全區(qū)項(xiàng)目年建設(shè)中,安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(1個(gè))、產(chǎn)業(yè)性建設(shè)項(xiàng)目(5個(gè))、民生項(xiàng)目(5個(gè))共三大類,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)投資13900萬元,其中:基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目投資4550萬元,產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目投資6400萬元,民生項(xiàng)目投資3000萬元。
(二)經(jīng)濟(jì)效益
通過項(xiàng)目年建設(shè)活動(dòng),預(yù)計(jì)2008年產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值51810萬元,利潤8270萬元,稅金3140萬元;2009年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值55876萬元,利潤8880萬元,稅金3430萬元。
五、保障措施
成立**區(qū)“項(xiàng)目建設(shè)年”大項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
(一)組織機(jī)構(gòu)
組 長: 加區(qū)政府區(qū)長
副組長: 加區(qū)政府副區(qū)長
加區(qū)政府副區(qū)長
成 員(以姓氏筆劃為序):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在加區(qū)發(fā)改局。
辦公室主任:(兼)
辦公室副主任:
(二)主要職責(zé)
(1)制定大項(xiàng)目工作方案;
(2)依法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理;
(3)負(fù)責(zé)大項(xiàng)目進(jìn)展情況的考核工作。
六、工作要求
(一)分解任務(wù),明確職責(zé)
每個(gè)被確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的大項(xiàng)目以及納入計(jì)劃的項(xiàng)目,要成立專題推進(jìn)組,按項(xiàng)目所在部門隸屬關(guān)系確定牽頭領(lǐng)導(dǎo),明確項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人,責(zé)任人分工見附表。
(二)部門聯(lián)動(dòng),形成合力
凡納入地區(qū)大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目,各相關(guān)部門要互通信息,形成合力,積極向上爭取投資、林地、土地占用、環(huán)評(píng)等優(yōu)惠政策。要積極爭取省、地大項(xiàng)目前期工作資金,以減輕地方財(cái)政的負(fù)擔(dān);可吸收社會(huì)資金或招商引資資金參與項(xiàng)目前期工作。要充分利用我區(qū)享受國家西部開發(fā)、東北老工業(yè)振興基地等優(yōu)惠政策,積極爭取國家、省地的資金支持;加大與省開發(fā)銀行的合作,力爭得到開發(fā)銀行的貸款支持;可利用我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)與招商引資的優(yōu)惠政策,通過引資的方式解決建設(shè)資金的不足。
(三)完善機(jī)制,全力推進(jìn)
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合管理與項(xiàng)目推進(jìn)組月報(bào)表反饋制相結(jié)合的制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)所有推
進(jìn)項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào),對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)時(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行全程監(jiān)督。各專題推進(jìn)組要根據(jù)加區(qū)“項(xiàng)目建設(shè)年”工作方案中確定的項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo),進(jìn)一步分解、細(xì)化到每一個(gè)月的推進(jìn)目標(biāo),將任務(wù)分解到人頭,并提出具體的保障措施,于5月15日前上報(bào)加區(qū)“大項(xiàng)目推進(jìn)辦”。在具體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過程中,項(xiàng)目專題推進(jìn)組對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的全過程負(fù)全責(zé),并要形成項(xiàng)目進(jìn)展情況月
報(bào)告制度和重大進(jìn)展情況報(bào)告制度,在每月的14日、29日以書面材料形式向加區(qū)“大項(xiàng)目推進(jìn)辦”上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目最新進(jìn)展情況,內(nèi)容包括:項(xiàng)目建設(shè)的最新進(jìn)展情況、項(xiàng)目建設(shè)過程中的主要經(jīng)驗(yàn)、典型事例,存在的主要問題、原因和建議;特別是在招投標(biāo)前要上報(bào)招投標(biāo)方案,經(jīng)省、地區(qū)或加區(qū)發(fā)改委審批后方可實(shí)施招標(biāo),項(xiàng)目開工前要上報(bào)開工報(bào)告,使領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。上報(bào)的數(shù)據(jù)必須與上報(bào)統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)一致,不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。加區(qū)“大項(xiàng)目推進(jìn)辦”按月進(jìn)行各推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯總,并針對(duì)分解、細(xì)化后的各推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)按季度進(jìn)行考核,針對(duì)各推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況及存在問題,不定期組織相關(guān)職能部門牽頭召開協(xié)調(diào)會(huì),研究解決各推進(jìn)項(xiàng)目在建設(shè)過程中存在的問題。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,依法管理
對(duì)大項(xiàng)目要依法運(yùn)作,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。按《大興安嶺地區(qū)行署重大建設(shè)項(xiàng)目稽察實(shí)施辦法》要求,結(jié)合加區(qū)實(shí)際,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組成稽察組定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施稽察,監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目“四制”(合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、法人制)。在項(xiàng)目運(yùn)作過程中要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,重點(diǎn)要突出項(xiàng)目法人責(zé)任制要求,明確項(xiàng)目法人,項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)終身負(fù)責(zé),如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,不管項(xiàng)目法人調(diào)到哪里工作,擔(dān)任什么職務(wù),一律追究行政和法律責(zé)任。
(五)明確目標(biāo),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
建立項(xiàng)目獎(jiǎng)懲機(jī)制。把項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)納入單位考核體系之內(nèi),作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要指標(biāo)之一。年末對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)情況進(jìn)行考核總結(jié)、綜合評(píng)定,選出優(yōu)秀、良好、合格、不合格不同檔次的項(xiàng)目,對(duì)優(yōu)秀、效果好的項(xiàng)目按不同的規(guī)模、效益等綜合情況,單獨(dú)給予推進(jìn)組獎(jiǎng)勵(lì),貢獻(xiàn)突出的人員,項(xiàng)目所在單位可向組織部門推薦提撥重用。建立項(xiàng)目行政問責(zé)機(jī)制。各項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)組,要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程負(fù)責(zé),在項(xiàng)目進(jìn)展的全過程中,隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的實(shí)際困難進(jìn)行及時(shí)解決,保障項(xiàng)目按期完成;對(duì)未按本辦法履行職責(zé)或履行職責(zé)不力造成損失;或因管理不善,弄虛作假,造成大項(xiàng)目投資嚴(yán)重超概算、延誤工期、質(zhì)量低劣或發(fā)生責(zé)任事故的,依照《大興安嶺地區(qū)行政問責(zé)暫行辦法》嚴(yán)肅處理。
第四篇:項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)半年工作總結(jié)
項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)半年工作總結(jié)
上半年,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作,取得了較好的成果,現(xiàn)將項(xiàng)目建設(shè)具體情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
項(xiàng)目建設(shè)離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視。為切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目各項(xiàng)工作的順利開展,我局認(rèn)真研究制定了項(xiàng)目建設(shè)工作方案,成立了以局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按計(jì)劃認(rèn)真開展工作。
二、具體工作做法
在項(xiàng)目建設(shè)工作中,我局始終堅(jiān)持落實(shí)工作責(zé)任。把各項(xiàng)工作分解落實(shí)到相關(guān)股室的具體工作人員手中。牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓投入,抓投入就是抓發(fā)展的工作思路。狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)力度,力爭形成合力,注意跟蹤落實(shí),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展。加強(qiáng)項(xiàng)目督查。督查把重點(diǎn)放在資金的撥付上,特別是撥付的進(jìn)度。嚴(yán)格按照現(xiàn)場督查、項(xiàng)目通報(bào)等形式進(jìn)行督查,要求搶抓工期的同時(shí)保質(zhì)量,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),確保了重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成。
三、存在的問題
在“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)總體看好的同時(shí),還存在一些問題。主要是:
1、認(rèn)識(shí)上還有雜音。少數(shù)干部職工對(duì)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)仍然冷眼旁觀,沒有參與到“項(xiàng)目建設(shè)年”的 大合唱中來,抓項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性沒有得到發(fā)揮。有的部門動(dòng)作不大,至今沒有取得實(shí)質(zhì)性成效,前景堪憂。
2、服務(wù)上還有差距。近幾年,縣委、縣政府以前所未有的決心和力度治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境,取得了很大成效,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了很大的改善。但有的部門在一些行政收費(fèi)之外的個(gè)案問題上不肯讓利于企業(yè)和項(xiàng)目,過分計(jì)較自身利益,過分強(qiáng)調(diào)客觀因素,遇到矛盾回避推諉,使一些項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題得不到及時(shí)圓滿的解決,影響了項(xiàng)目建設(shè)。少數(shù)部門服務(wù)意識(shí)淡薄,成為矛盾的集中地。
四、下步工作打算
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)認(rèn)真開展活動(dòng),切實(shí)做好掃尾工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成建設(shè)任務(wù),準(zhǔn)備迎接省、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)半年工作的檢查和驗(yàn)收。
(二)2011年是關(guān)鍵的一年,也是十二五開局的第一年,我們必須提高認(rèn)識(shí),做好這件國家級(jí)的重大民生工程,全面落實(shí)好縣委、縣政府交給我們的各項(xiàng)工作。下半年我局將繼續(xù)堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、縣政府項(xiàng)目建設(shè)開展工作,力爭做出新成績,為**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧貢獻(xiàn)力量。
第五篇:厙東關(guān)鄉(xiāng)開展項(xiàng)目建設(shè)年實(shí)施方案
附3:
厙東關(guān)鄉(xiāng)開展項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施方案
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的決定》(黔黨發(fā)[2 01 0 3 1 4號(hào))和地委、行署《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施意見》(畢地黨發(fā)(2 0 1 0]38號(hào))精神,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,為切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)在“強(qiáng)鄉(xiāng)升位、跨越發(fā)展”中的重要作用,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和基本原則(一)總體要求
牢固樹立抓項(xiàng)目、抓投資就是抓發(fā)展的理念,把加快項(xiàng)目建設(shè)、保持投資較快增長、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)作為解決發(fā)展速度慢、發(fā)展方式粗放兩個(gè)關(guān)鍵問題的重要抓手,創(chuàng)新體制機(jī)制。推動(dòng)固定資產(chǎn)投資快速增長,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快,更好更快發(fā)展。
(二)基本原則
1、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。依托我鄉(xiāng)的礦產(chǎn)資源和生物資源優(yōu)勢(shì),以重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),加快謀劃和實(shí)施一批帶動(dòng)力強(qiáng)、示范作用顯著的大工程、大項(xiàng)目,努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。
2、上下聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)作。積極爭取國家和省、地、縣對(duì)我鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)的支持,建設(shè)鄉(xiāng)、村、各部門組織推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,上下聯(lián)動(dòng),通力協(xié)作,多上項(xiàng)目,上好項(xiàng)目。
3、廣泛發(fā)動(dòng)、社會(huì)參與。在全鄉(xiāng)營造齊心協(xié)力抓項(xiàng)目、抓投資、全力以赴謀發(fā)展的良好氛圍,激發(fā)社會(huì)各界廣泛參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,大力拓展項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域,創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制,拓寬項(xiàng)目融資渠道。
4、統(tǒng)籌兼顧、持之以恒。以項(xiàng)目建設(shè)為載體,努力抓好“五個(gè)統(tǒng)籌”即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;統(tǒng)籌保增長和保民生;統(tǒng)籌資源開發(fā)利用和節(jié)能減排;統(tǒng)籌招商引資與激活本土經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),科學(xué)謀劃、精心實(shí)施、常抓不懈、務(wù)求實(shí)效。
二、主要工作目標(biāo)
貫徹落實(shí)省委、省政府、地委、行署和縣委、縣政府推動(dòng)投資快速增長的決策部署,把加快項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資快速增長作為全鄉(xiāng)
成人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的新機(jī)制。重點(diǎn)培養(yǎng)一批項(xiàng)目建設(shè)急需的工程師和管理人員,吸引和聘用一批工程技術(shù)帶頭人、技術(shù)開發(fā)骨干和懂經(jīng)濟(jì)會(huì)管理的優(yōu)秀人才。適時(shí)組織項(xiàng)目建設(shè)專業(yè)培訓(xùn),不斷提高項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
2、多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。繼續(xù)爭取國家資金,圍繞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、水利基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、小城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè),以工代賑等國家資金的重點(diǎn)投向,加快跑省進(jìn)京力度,做好國家和省、地、縣相關(guān)部門的匯報(bào)、銜接工作,努力爭取上級(jí)更多的政策性資金支持。要加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入,積極向上級(jí)業(yè)務(wù)部門爭取項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi);要統(tǒng)籌安排財(cái)力,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),結(jié)合當(dāng)年財(cái)力,重點(diǎn)用于基本公共服務(wù)領(lǐng)域和國家、省安排的項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)資金按時(shí)足額到位;政府資金要更多地采取資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資金投入。按照“搭建大平臺(tái),實(shí)現(xiàn)大融資”的原則,充分整合政府掌握的資源、資產(chǎn)、資金和資本,把融資平臺(tái)做實(shí)做大。增強(qiáng)融資平臺(tái)的盈利能力、融資能力和持續(xù)發(fā)展能力。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2010]13號(hào)),千方百計(jì)擴(kuò)大民間投資。
3、切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)用地需要。加快鄉(xiāng)、村兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)度,積極爭取國家、省、地、縣增加我鄉(xiāng)建設(shè)用地和計(jì)劃指標(biāo);建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)向重大項(xiàng)目和急需的公益性項(xiàng)目傾斜;預(yù)留一定比例的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),專門用于重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)征地拆遷安置工作,完善征地拆遷工作機(jī)制,按照工作程序完善各項(xiàng)手續(xù),做好有關(guān)征地拆遷工作的各項(xiàng)前期工作準(zhǔn)備,嚴(yán)格依照法律規(guī)定開展拆遷工作,做好被征地戶和拆迂戶經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及安置等工作,減少征地拆遷補(bǔ)償安置差異,妥善解決好被征地人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和生產(chǎn)生活問題,爭取群眾對(duì)征地拆遷工作的理解和支持,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、加快環(huán)評(píng)工作進(jìn)度。鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要幫助指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主依法依規(guī)做好環(huán)評(píng)報(bào)告書的編制工作,協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主做好環(huán)評(píng)報(bào)告的申報(bào)、評(píng)審等工作,同時(shí)積極幫助做好需要上級(jí)審批事項(xiàng)的申報(bào)和協(xié)調(diào)審批工作。要主動(dòng)服務(wù),提高辦事效率,為重大項(xiàng)目加快建設(shè)創(chuàng)造條件。
(三)努力加快在建項(xiàng)目建設(shè)
提出重點(diǎn)匯報(bào)項(xiàng)目推動(dòng)情況、存在的問題、加快推動(dòng)的建議。項(xiàng)目責(zé)任單位、項(xiàng)目業(yè)主每月11日、25日向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送半月進(jìn)度報(bào)表,報(bào)告項(xiàng)目前期工作進(jìn)展、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、投資完成情況、工程形象進(jìn)度等,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月編制一期項(xiàng)目建設(shè)簡報(bào)通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況,一個(gè)季度進(jìn)行一次項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度調(diào)度,年中召開一次全鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),總結(jié)上半年項(xiàng)目建設(shè)工作,部署下半年主要任務(wù)和目標(biāo),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程;年末召開一次總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)全年項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行全面總結(jié),提出下一項(xiàng)目建設(shè)方案。
2、將全鄉(xiāng)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)列為各管理區(qū)和各工作部門的重點(diǎn)督查內(nèi)容,對(duì)各管理區(qū)、鄉(xiāng)直各部門目標(biāo)管理考核內(nèi)容進(jìn)行督查、督辦。各管理區(qū)、鄉(xiāng)直各部門建立相應(yīng)制度,進(jìn)一步加大對(duì)固資產(chǎn)投資項(xiàng)目,特別是加強(qiáng)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查和考核力度。
3、每季度結(jié)束后10日內(nèi),由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組完成對(duì)各管理區(qū)、各部門重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果進(jìn)行公布。開展強(qiáng)力輿論宣傳,大力宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)過程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,進(jìn)一步強(qiáng)化基層干部群眾的大局意識(shí)、全局意識(shí),自覺服從服務(wù)大局、支持保障大局,營造會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)的良好氛圍,使全鄉(xiāng)上下人人關(guān)心、支持和參與大項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
4、鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)考核辦、鄉(xiāng)紀(jì)委等部門組成專業(yè)督查隊(duì)伍,定期或不定期對(duì)項(xiàng)目的開工、竣工、時(shí)間進(jìn)度、投資量和項(xiàng)目前期工作進(jìn)度等方面進(jìn)行督查,強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。對(duì)于影響項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)節(jié)和無特殊原因完不成投資任務(wù)的單位,凡是負(fù)有責(zé)任的,屬于國家機(jī)關(guān)單位的要對(duì)單位負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé),屬于國家機(jī)關(guān)個(gè)人的要對(duì)有關(guān)人員實(shí)行問責(zé)。對(duì)不干事、不負(fù)責(zé)、不履行職責(zé)的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2010年11月一一2010年12月)。
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將縣下達(dá)我鄉(xiāng)的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各管理區(qū)、鄉(xiāng)直各部門執(zhí)行。
2、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督執(zhí)行縣下達(dá)的全縣重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目。
3、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)辦展提出全鄉(xiāng)項(xiàng)目推動(dòng)計(jì)劃方案,按程序下達(dá)到各