第一篇:區(qū)監(jiān)察局履行監(jiān)督檢查職能情況匯報(bào)材料
做好中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作,是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響、保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)順利完成的重要舉措,也是實(shí)行監(jiān)督關(guān)口前移、全程跟進(jìn)、有效防范違紀(jì)違法行為和腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要途徑。今年以來(lái),區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為推動(dòng)力,以開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“黨組織服務(wù)年”活動(dòng)為總抓手,把對(duì)
市“1180”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管作為主要任務(wù),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的服務(wù)、促進(jìn)和保障作用,認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能,積極創(chuàng)新工作思路,采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央、自治區(qū)、市和區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施貫徹情況的監(jiān)督檢查,全力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)廉潔高效、順利有序進(jìn)行,為區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力保障。我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),督查工作迅速啟動(dòng)
(一)認(rèn)真部署,狠抓組織機(jī)構(gòu)落實(shí)。由城區(qū)紀(jì)委牽頭,成立了擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由區(qū)委常委、紀(jì)委書記擔(dān)任,成員由區(qū)委督查室、城區(qū)審計(jì)局、城區(qū)績(jī)效辦和各基層紀(jì)(工)委等單位部門組成,具體負(fù)責(zé)新增投資項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé),除認(rèn)真抓好市紀(jì)委下達(dá)的5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目督查外,及時(shí)對(duì)11個(gè)納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目和城區(qū)級(jí)57個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、21個(gè)重大前期項(xiàng)目列入重點(diǎn)督查范圍,提前介入,主動(dòng)跟進(jìn),全程參與,實(shí)行緊密跟蹤和定期督查,對(duì)項(xiàng)目加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切溝通,形成齊抓共管的監(jiān)督格局。
(二)明確職責(zé),狠抓工作任務(wù)落實(shí)。為確保監(jiān)督檢查工作出實(shí)效,城區(qū)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步明確了督查責(zé)任和具體要求,著重抓好“四個(gè)監(jiān)督”。一是對(duì)各單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督,督促各單位認(rèn)真履行職責(zé),完成任務(wù);二是對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)投訴存在的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí);三是對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷、資金補(bǔ)償?shù)拳h(huán)節(jié)方面進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;四是對(duì)各單位工作人員在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中是否存在違法違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題依法進(jìn)行查處。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),對(duì)在監(jiān)督檢查過(guò)程中掌握的項(xiàng)目進(jìn)展、資金到位、存在問(wèn)題等方面一一記錄,隨時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài),實(shí)施跟蹤監(jiān)督。
二、完善制度,落實(shí)責(zé)任,構(gòu)筑項(xiàng)目建設(shè)廉政“防火墻”
(一)出臺(tái)工作方案,層層分解任務(wù)。結(jié)合城區(qū)開展的“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“黨組織服務(wù)年”活動(dòng),及時(shí)制定印發(fā)了《區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施情況監(jiān)督檢查的工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),細(xì)化相關(guān)責(zé)任,建立健全層層負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。城區(qū)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員合力抓,一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,為全面完成項(xiàng)目建設(shè)督查工作打下基礎(chǔ)。
(二)突出工作重點(diǎn),制定各項(xiàng)制度。城區(qū)制定了重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度、項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)例會(huì)制度、城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度、重大項(xiàng)目巡查制度、重大項(xiàng)目定期匯報(bào)制度、重大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)制度等一系列工作制度,以“一個(gè)重大項(xiàng)目、一名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)小組、一抓到底”的工作思路,強(qiáng)化重大項(xiàng)目的推進(jìn)工作。要求一個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系監(jiān)督一個(gè)項(xiàng)目,參與項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、開工、驗(yàn)收全過(guò)程;實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目派駐一名特邀監(jiān)察員,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施“一對(duì)一”監(jiān)督;完善一個(gè)項(xiàng)目一套管理檔案,將各個(gè)項(xiàng)目的資金使用、項(xiàng)目管理、工程進(jìn)度等信息建立檔案,項(xiàng)目信息每月更新;一個(gè)項(xiàng)目一份整改書,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類必須立即整改的問(wèn)題,及時(shí)向有關(guān)部門、項(xiàng)目單位發(fā)出《整改通知書》,并單獨(dú)立項(xiàng)督查,確保整改到位;一個(gè)項(xiàng)目不遺留一個(gè)問(wèn)題,把解決存在問(wèn)題作為重中之重,貫穿于督查工作全過(guò)程,對(duì)存在問(wèn)題一抓到底,全力幫助研究解決辦法,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真解決。
(三)實(shí)行掛點(diǎn)包干,抓點(diǎn)促線帶面。我們把項(xiàng)目建設(shè)督查工作細(xì)化到每一個(gè)項(xiàng)目單位,實(shí)行掛點(diǎn)包干制,做到每個(gè)項(xiàng)目、每筆資金、每個(gè)環(huán)節(jié)都有負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,有具體的責(zé)任部門和責(zé)任人員。一是開展重點(diǎn)督查。對(duì)涉及市“1180”項(xiàng)目的5個(gè)重點(diǎn)工程由城區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系,親自掛點(diǎn)進(jìn)行督查,并實(shí)行掛牌公示,要求做到“五個(gè)掌握”:一要掌握項(xiàng)目基本情況;二要掌握征地拆遷進(jìn)度;三要掌握工程施工進(jìn)度;四要掌握資金使用情況;五要掌握項(xiàng)目進(jìn)展存在問(wèn)題。每周委局領(lǐng)導(dǎo)干部開展實(shí)地考察調(diào)研,與項(xiàng)目“零距離”接觸,全過(guò)程監(jiān)督。二是開展分類督查。由各項(xiàng)目單位正職領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委書記、相關(guān)單位參加組成督查工作小組,督查項(xiàng)目共分為農(nóng)業(yè)類、經(jīng)濟(jì)商務(wù)類、建設(shè)類三大類,要求對(duì)項(xiàng)目一督到底,全面掌握情況,做好檢查工作記錄,重大項(xiàng)目進(jìn)度在城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)信息公開公布,直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格為止。三是實(shí)施巡查制度。由城區(qū)紀(jì)委牽頭,組織區(qū)委督查室、政府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)局、審計(jì)局、績(jī)效辦等單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),分時(shí)段、分重點(diǎn)、分預(yù)算、分資金開展集中巡查。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽取匯報(bào)、查閱資料、走訪座談、明查暗訪等方式進(jìn)行,實(shí)行全方位、全過(guò)程、全覆蓋的監(jiān)督檢查。
(四)統(tǒng)一督查內(nèi)容,規(guī)范檢查方法。在監(jiān)督檢查過(guò)程中,各督查工作小組切實(shí)履行職責(zé),實(shí)施跟蹤監(jiān)督,確保監(jiān)督檢查不流于形式、不走過(guò)場(chǎng),收到實(shí)實(shí)
在在的效果。一是明確督查工作重點(diǎn)。緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)、廉政建設(shè)情況、資金落實(shí)及管理使用、項(xiàng)目建設(shè)程序、工程質(zhì)量安全、項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)制度的健全完善、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中存在的問(wèn)題及采取的對(duì)策等7個(gè)方面的工作重點(diǎn)開展監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三查四看”的標(biāo)準(zhǔn)。三查,即一查項(xiàng)目審批手續(xù)是否齊全,二查施工相關(guān)資料與審批內(nèi)容是否一致,三查資金管理使用是否規(guī)范合理;四看,即一看工程撥付資金是否及時(shí)到位,二看項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī),三看工程項(xiàng)目建設(shè)是否按進(jìn)度實(shí)施,四看項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程是否存在違規(guī)操作和安全隱患。整個(gè)監(jiān)督檢查工作從制度上確保了“橫向到邊、縱向到底”。
三、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,確保重大項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)
(一)落實(shí)三項(xiàng)制度,圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為加快項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),我們把擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)納入機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容,及時(shí)出臺(tái)了《區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)工作首問(wèn)責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度》,以落實(shí)三項(xiàng)制度為著眼點(diǎn),加強(qiáng)績(jī)效管理,將城區(qū)的績(jī)效考評(píng)與重大決策、重大項(xiàng)目的落實(shí)和完成情況相結(jié)合,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止、不作為、亂作為,推諉扯皮、貽誤工作、吃拿卡要、刁難勒索等行為,督促各相關(guān)單位廉潔高效地完成重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,圍繞黨員干部勤政廉政情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)納入了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作中,重點(diǎn)抓住項(xiàng)目建設(shè)中最容易出現(xiàn)問(wèn)題的工程項(xiàng)目招投標(biāo)、征地拆遷、物資采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié),實(shí)行“貼身式”跟蹤監(jiān)督,從嚴(yán)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手工程項(xiàng)目和政府采購(gòu)違規(guī)行為。對(duì)有關(guān)部門因主觀方面不努力,導(dǎo)致項(xiàng)目不能順利實(shí)施的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)在工作中失職瀆職、違法違紀(jì)案件,致使政策措施落實(shí)不到位、造成嚴(yán)重后果的,將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,確保工程質(zhì)量和資金安全。
(三)落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)密切配合形成監(jiān)督合力。城區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局切實(shí)加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、審計(jì)等部門的溝通協(xié)調(diào),定期召開實(shí)施監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,就擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目監(jiān)督問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商,針對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、開工、實(shí)施及資金的撥付、到帳、管理等過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)研究協(xié)調(diào),要求相關(guān)部門既要履行工作職責(zé),又要相互配合,形成監(jiān)督整體合力。
四、結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,全力打造廉政陽(yáng)光項(xiàng)目
在重大項(xiàng)目的監(jiān)督檢查工作中,城區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,積極創(chuàng)新工作方式,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓,兩手都要硬”的原則,既督促有關(guān)部門為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),又監(jiān)督項(xiàng)目單位規(guī)范管理,遵紀(jì)守法,真正把項(xiàng)目建成優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、陽(yáng)光工程和廉政工程。
(一)充分利用電子監(jiān)察系統(tǒng),創(chuàng)新監(jiān)督檢查手段。以政務(wù)服務(wù)中心為平臺(tái),充分發(fā)揮電子監(jiān)察的監(jiān)督職能,把重大項(xiàng)目的實(shí)施和資金使用管理納入電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)各個(gè)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、在線監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)和績(jī)效評(píng)估,進(jìn)一步推動(dòng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。在法律法規(guī)政策允許下,為項(xiàng)目審批開辟“綠色通道”,按照急事急辦、特事特辦的原則,盡快為新增投資項(xiàng)目辦理項(xiàng)目審批、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、用地等手續(xù),確保項(xiàng)目順利實(shí)施,有效推動(dòng)行政審批提速,提高審批服務(wù)效率和質(zhì)量,降低了監(jiān)督檢查成本,提高了監(jiān)督檢查效率。
(二)構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。一是建立自我監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以廉政教育為核心,對(duì)重大項(xiàng)目涉及的單位和個(gè)人積極開展黨風(fēng)廉政教育,營(yíng)造倡廉守廉的良好氛圍。在每個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目開工前,對(duì)人財(cái)物等重點(diǎn)崗位進(jìn)行重點(diǎn)廉政宣傳教育,讓工程投資、使用、承建等方面的管理人員,人人接受廉政教育。二是建立社會(huì)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮城區(qū)黨建網(wǎng)、政務(wù)信息網(wǎng)、《簡(jiǎn)報(bào)》以及電子顯示屏等網(wǎng)絡(luò)和媒體的優(yōu)勢(shì),及時(shí)向社會(huì)公布重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;公開監(jiān)督舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)在城區(qū)范圍內(nèi)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度實(shí)行動(dòng)態(tài)信息公開公布,對(duì)完成進(jìn)度的項(xiàng)目單位實(shí)行“掛紅旗”獎(jiǎng)勵(lì)制度。三是多種監(jiān)督方式交替進(jìn)行。在督查工作中,大膽探索監(jiān)督方式方法。采取普遍自查與重點(diǎn)抽查、巡視檢查與駐點(diǎn)檢查、明查與暗訪相結(jié)合的檢查方式,堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)督與一般監(jiān)督相結(jié)合,直接監(jiān)督與委托監(jiān)督相結(jié)合,定期監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督相結(jié)合,增強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的針對(duì)性和實(shí)效性,從而形成了上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
(三)重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。
在全力推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)中,我們通過(guò)開展走訪企業(yè)活動(dòng),召開重點(diǎn)骨干企業(yè)座談會(huì)、銀企座談會(huì)等多種形式的服務(wù)活動(dòng),以及建立“服務(wù)企業(yè)110”服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制、舉行企業(yè)解困交辦會(huì)等辦法,為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,為企業(yè)融資搭建平臺(tái),幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)了重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),機(jī)關(guān)作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變,群眾滿意率普遍上升,工作效率明顯提高,投訴舉報(bào)率明顯下降的工作目標(biāo)。
一是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,投資環(huán)境得到進(jìn)一步改善。通過(guò)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)解決了項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。城區(qū)各級(jí)各部門深入轄區(qū)176家企業(yè)開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),共收集到企業(yè)反映的問(wèn)題132個(gè),意見建議87條,已為企業(yè)解決問(wèn)題96個(gè),正在協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題36個(gè)。城區(qū)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好投資環(huán)境。
二是工作效能明顯提升,擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)政策進(jìn)一步落實(shí)。通過(guò)監(jiān)督檢查,加大問(wèn)責(zé)力度,建立推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,城區(qū)各單位各部門工作效能明顯提升,促進(jìn)各重大項(xiàng)目有組織、有計(jì)劃地實(shí)施。
三是紀(jì)律保障明顯加強(qiáng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威信進(jìn)一步提高。通過(guò)監(jiān)督檢查,在落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策的同時(shí),城區(qū)其他中心工作得到順利推進(jìn),為城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用進(jìn)一步發(fā)揮、威信進(jìn)一步提高。
今年1-6月份,地區(qū)生產(chǎn)總值完成46億元,同比增長(zhǎng)13.28%;財(cái)政收入完成7.2億元,同比增長(zhǎng)12.32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成7620元,同比增長(zhǎng)16%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資30.32億元,增長(zhǎng)135.22%,增長(zhǎng)率在全市12個(gè)縣區(qū)中排第一。至6月底,城區(qū)共完成征地拆遷1176畝,完成國(guó)有房屋拆遷面積20萬(wàn)平方米,新開工項(xiàng)目249個(gè),比去年同期增加193個(gè),增長(zhǎng)344.64%。城區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況良好,實(shí)現(xiàn)了抓好監(jiān)督檢查與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展相促進(jìn)。
第二篇:履行監(jiān)督職能
履行監(jiān)督職能 維護(hù)群眾權(quán)益
——一位村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的心聲
本網(wǎng)特約記者 秦渭平本網(wǎng)通訊員 穆江濤 柴科
丁九牛同志是大荔縣戶家鄉(xiāng)西坊村支部委員。2007年春季,被群眾選舉為監(jiān)委會(huì)主任,一年多來(lái),在村上各項(xiàng)工作的決策、開展中,事事出于公心,敢于直言,敢于監(jiān)督,敢于說(shuō)“不”,充分發(fā)揮了一名村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任應(yīng)有的作用,有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。
9月22日,渭南市紀(jì)委監(jiān)察局在澄城縣召開了村務(wù)監(jiān)督工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),丁九牛同志作為一名優(yōu)秀的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任,在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,這名樸實(shí)的農(nóng)民用自己一年多監(jiān)委會(huì)主任的親身感受,向大家道出了自己的心聲。
一是干事要公平公正,帶著良心去落實(shí)惠民政策
隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”扶持力度的加大,退耕還林、糧食直補(bǔ)、低保、救災(zāi)救濟(jì)和“兩免一補(bǔ)”等各種惠民政策不斷出臺(tái),如何使黨的好政策在農(nóng)村落到實(shí)處,在群眾身上真正體現(xiàn)公開、公正、公平,是鄉(xiāng)村工作的關(guān)鍵,是監(jiān)委會(huì)工作的重中之重。為此,監(jiān)委會(huì)要求凡是涉及到群眾切身利益的事情村上必須張榜公布,接受群眾監(jiān)督。在去年確定低保戶時(shí),監(jiān)委會(huì)發(fā)現(xiàn)在確定的低保戶名單中有1戶不符合條件,就向村上提出,并推薦了一名相對(duì)困難的群眾為低保對(duì)象,村上通過(guò)再次核實(shí),重新確定了低保對(duì)象,使困難戶真正享受到黨的溫暖政策;2008年春節(jié)前,村上給80歲以上老人發(fā)放慰問(wèn)金,有群眾反映其中有一位老人年齡不夠,不應(yīng)享受慰問(wèn)金,經(jīng)監(jiān)委會(huì)查實(shí),該人年齡確實(shí)不到80歲,于是把此事反映給村上,使失誤及時(shí)得以糾正;在今年實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程中,監(jiān)委會(huì)不但對(duì)修路、修渠工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,還通過(guò)調(diào)查走訪群眾,對(duì)打機(jī)井、蓋井房提出了合理化建議,及時(shí)把群眾的意見反映給村上,把好事辦的更好;前一段時(shí)間,在落實(shí)縣工會(huì)資助貧困大學(xué)生時(shí),監(jiān)委會(huì)和村干部對(duì)本村三個(gè)大學(xué)生家庭進(jìn)行了反復(fù)的對(duì)比和分析,最后確定一名各方面較差的學(xué)生為資助對(duì)象,得到扶助資金1000元,群眾對(duì)此心服口服,非常滿意。
二是積極參與,加強(qiáng)村上重大事項(xiàng)的監(jiān)督
監(jiān)委會(huì)本著對(duì)村中的重大事項(xiàng)有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的原則,積極參與村上群眾關(guān)心的重大事項(xiàng),先后對(duì)群眾關(guān)心的四項(xiàng)重大事項(xiàng)進(jìn)行了全程監(jiān)督。一是對(duì)村上投資十萬(wàn)余元的村部建設(shè)工程進(jìn)行了全程監(jiān)督。首先是積極參與開工前的準(zhǔn)備工作,從工程的選址到工隊(duì)的選擇,從原料的質(zhì)量到承包款的多少等各項(xiàng)工作,都做到了會(huì)會(huì)參加,事事知情,先后參加相關(guān)會(huì)議六次,共提出建議三條;其次是全程監(jiān)督,公開透明,不搞暗箱操作,為了能真正把這項(xiàng)百年大計(jì)、質(zhì)量第一的工程監(jiān)督好、實(shí)施好,經(jīng)過(guò)村兩委會(huì)協(xié)商,村上聘請(qǐng)丁九牛同志擔(dān)任工程質(zhì)量施工員,不但加強(qiáng)了對(duì)工程的監(jiān)督,而且還減輕了村干部的工作壓力,同時(shí)提高了工程質(zhì)量,加快了工程進(jìn)度,節(jié)省了開支。二是在去年10月份的人飲網(wǎng)改和U型渠生產(chǎn)路的修建工程中,監(jiān)委會(huì)不但對(duì)這兩項(xiàng)造福于民的工程進(jìn)行了全程監(jiān)督,而且還提合理化建設(shè)3條被采納:①建議延伸網(wǎng)改線路700米,為今后建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)創(chuàng)造了條件;②建議村上的公共路段由黨員干部義務(wù)開挖,為此節(jié)約資金2000余元;③在實(shí)施村南U型渠修建工程時(shí),不租賃發(fā)電設(shè)備,借用村干部的發(fā)電機(jī)發(fā)電共90小時(shí),節(jié)約資金2000余元。三是在農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理中積極發(fā)揮監(jiān)督作用。村上的財(cái)務(wù)收支情況一直是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,往年的村組賬務(wù)管理中,具體做法是先由鄉(xiāng)審計(jì)組審計(jì),后報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所入賬,群眾對(duì)此不知情、不了解,在下面議論紛紛,很有意見。在監(jiān)委會(huì)的建議下,先由村監(jiān)委會(huì)初審,后由鄉(xiāng)審計(jì)組審計(jì),再上墻公布,然后報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所入賬。由于村監(jiān)委會(huì)成員都是本村人,熟悉情況,知根知底,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題挽回經(jīng)濟(jì)損失,僅去年就為村組減少不合理開支3000余元。四是去年冬季村組土地發(fā)包工作中,村監(jiān)委會(huì)進(jìn)行了全程監(jiān)督,做到每次召開承包會(huì)都有監(jiān)委會(huì)成員參加,使村組200余畝的土地發(fā)包公開、公正、公平、透明,有效地防止了干部私自發(fā)包和在承包過(guò)程中的作弊行為。
三是加強(qiáng)溝通,發(fā)揮橋梁紐帶的作用
如何消除干群之間的誤會(huì),化解矛盾,理順關(guān)系,也是監(jiān)委會(huì)的一項(xiàng)重要職能。在實(shí)際工作中,監(jiān)委會(huì)把村上的意圖及時(shí)傳達(dá)給群眾,把群眾的意見及時(shí)反饋給村上,起到了群眾和干部聯(lián)系的紐帶作用。在去年發(fā)放救濟(jì)糧中,部分群眾對(duì)其中的一戶救濟(jì)對(duì)象意見大,提出質(zhì)疑,認(rèn)為該戶生活富裕,不應(yīng)享受救濟(jì)。監(jiān)委會(huì)知情后,通過(guò)查閱相關(guān)政策、調(diào)查走訪群眾,得知該戶是越戰(zhàn)人員,上級(jí)為了安撫情緒,特意把此人定為照顧戶,經(jīng)監(jiān)委會(huì)解釋,及時(shí)消除了群眾誤會(huì),化解了矛盾,穩(wěn)定了群眾情緒。在去年的合療基金收繳工作中,監(jiān)委會(huì)發(fā)揮了積極作用。當(dāng)時(shí)部分群眾對(duì)農(nóng)村合療認(rèn)識(shí)不清,有這樣那樣的看法,合療基金收繳一度進(jìn)展緩慢。比如二組一戶村民開了個(gè)診所,認(rèn)為自己懂醫(yī)術(shù),有病不需要到醫(yī)院看病,07年未參加合療,今年通過(guò)多次做思想工作,使該戶提高了思想認(rèn)識(shí),最后高興地參加了今年的合療。在監(jiān)委會(huì)的大力支持下,該村的參合率達(dá)95%以上,圓滿地完成了合療任務(wù),最大限度地保護(hù)了群眾的利益。日常工作中,由于農(nóng)村群眾錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系和原因,有些事情不愿意直接給村干部說(shuō),就找監(jiān)委會(huì),做為監(jiān)委會(huì)能解釋的解釋,不能解釋的給村干部說(shuō)明情況,請(qǐng)村干部解釋清楚。在今年6月份天旱時(shí),一組和四組個(gè)別機(jī)井承包人趁機(jī)亂漲水價(jià),私自將村上規(guī)定的每小時(shí)5元漲到6元。群眾對(duì)此意見很大,反映給監(jiān)委會(huì)。監(jiān)委會(huì)及時(shí)地把亂漲價(jià)情況反映給了村兩委會(huì)。村上知道后,馬上做了調(diào)查,立即制止了抗旱期間的亂漲價(jià)行為,保證了抗旱,維護(hù)了群眾利益,群眾拍手稱快。近兩年來(lái),該村監(jiān)委會(huì)共參與、監(jiān)督村上的決策45項(xiàng),參加村上各種會(huì)議53次,依照職責(zé)做了大量富有成效的工作,得到了群眾的認(rèn)可。作為一名監(jiān)委會(huì)主任,丁九牛同志在發(fā)言中談到,在工作中自己感觸最深的是:“第一,盡責(zé)任,就得多奉獻(xiàn)。”在工作中,有樂(lè)也有苦,有動(dòng)力也有壓力。對(duì)監(jiān)委會(huì)成員來(lái)說(shuō),一件事干成了、一條建議被采納了、一件群眾期望的事情解決好了,就是他們最高興、最快樂(lè)的時(shí)候?!鞍炎钇椒驳氖伦龊镁褪遣黄椒?,把最簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單”,這句名言就是他們的工作動(dòng)力?!暗诙?,講公正,才能得人心?!彼麄兩钪肮倍值姆至?,它是監(jiān)督工作質(zhì)量的保證,是監(jiān)委會(huì)的靈魂。一正壓百邪,只有時(shí)時(shí)、事事堅(jiān)持公正,群眾才能理解你,才能支持你、喜歡你?!暗谌O(jiān)督,也要多配合?!北O(jiān)委會(huì)通過(guò)對(duì)村務(wù)決策、管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)督,更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的民主權(quán)益,同時(shí)也更有效地規(guī)范村干部的行為,這是他們的基本職責(zé)。但另一方面,他們不僅是要當(dāng)好“村務(wù)監(jiān)督員”,也要積極配合村兩委會(huì)開展工作,當(dāng)好“黨的政策宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、農(nóng)村發(fā)展議事員、完成任務(wù)先行員”?!暗谒模晒ぷ?,也需要理解?!彼麄冏羁鄲赖氖戮褪堑貌坏絼e人和親屬的理解,在工作中,難免會(huì)牽扯到干部、親屬和朋友,為了公道,為了群眾的利益,就得罪了他們,時(shí)間長(zhǎng)了,擔(dān)心自己變成了孤家寡人。干工作也勢(shì)必要耽誤家里的農(nóng)活,家屬經(jīng)常埋怨說(shuō):“掙錢不多,管事不少,就你是共產(chǎn)黨員!”。所以“理解萬(wàn)歲”這句話他體會(huì)最深。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是一個(gè)新生事物,需要在今后的工作中不斷摸索,在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。但我們相信,有了像丁九牛同志這樣“事事出于公心,敢于監(jiān)督,敢于說(shuō)不”的基層黨員,我們的村務(wù)監(jiān)督工作一定能夠推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。
第三篇:監(jiān)察局監(jiān)督檢查工作總結(jié)
今年,XX市監(jiān)察局充分履行行政監(jiān)察各項(xiàng)職能,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,保障政令暢通,維護(hù)群眾權(quán)益,努力服務(wù)推動(dòng)保障韶關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,反腐倡廉各項(xiàng)工作取得顯著成效。
一、今工作完成情況
(一)服務(wù)發(fā)展大局,保障重大決策貫徹落實(shí)。一是繼續(xù)開展“加快轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)幸福美好韶關(guān)”監(jiān)督檢查工作,落實(shí)監(jiān)督檢查任務(wù),狠抓發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí),取得了階段性成果。二是全力推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場(chǎng)體系建設(shè),成立了市公共資源交易管理辦公室和公共資源交易中心。截止11月底,交易金額達(dá)87.2億多元,節(jié)約(增值)資金近5.2個(gè)億,節(jié)約率為6.01%。三是積極會(huì)同市發(fā)改局等部門對(duì)“百項(xiàng)工程興韶關(guān)”中“振興工業(yè)工程”、“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”、“重點(diǎn)建設(shè)工程”及我市固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的63個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查督辦,積極協(xié)調(diào)解決了一些項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題,有力推動(dòng)了項(xiàng)目的進(jìn)展。四是及時(shí)起草制定了市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于服務(wù)和推動(dòng)全市新型工業(yè)化進(jìn)程的實(shí)施意見》,為我市工業(yè)發(fā)展提供紀(jì)律保障和創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督制約,深入推進(jìn)源頭治理工作。一是抓好績(jī)效考評(píng)工作。認(rèn)真組織開展好20**績(jī)效考評(píng),進(jìn)一步修改完善了今績(jī)效考評(píng)方案。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位的重點(diǎn)防控,著重對(duì)19個(gè)重點(diǎn)單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,并對(duì)存在的問(wèn)題和下一步工作建議以文件形式下發(fā)執(zhí)行。穩(wěn)步推進(jìn)XX縣試點(diǎn)推行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告公示制度。三是積極開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和中介組織的防治腐敗工作,并在乳源縣開展試點(diǎn)。四是督促推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),我市成為全省率先實(shí)現(xiàn)與省網(wǎng)上辦事大廳無(wú)縫對(duì)接的5個(gè)地級(jí)市之一,各縣(市、區(qū))網(wǎng)上辦事大廳也相繼開通運(yùn)行。五是扎實(shí)推進(jìn)電子紀(jì)檢監(jiān)察綜合平臺(tái)建設(shè),先后開通了行政審批、行政綜合執(zhí)法、重點(diǎn)項(xiàng)目、四大要素市場(chǎng)等共18個(gè)子系統(tǒng),并每月對(duì)行政審批進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估,市級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng)受理的行政審批業(yè)務(wù)提前辦結(jié)率達(dá)99.04%。
(三)整治慵懶散奢,全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng),全市2487名紀(jì)檢監(jiān)察干部職工進(jìn)行了自查、清退和報(bào)告。二是狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),開展明查暗訪59次,制作了2部作風(fēng)建設(shè)專題暗訪片。截止11月20日,全市共查處亂作為、不作為、“庸懶散奢”等問(wèn)題154個(gè),采取相關(guān)整改措施89項(xiàng),責(zé)令56個(gè)單位寫出書面檢查,對(duì)152名個(gè)人進(jìn)行了誡勉談話,問(wèn)責(zé)單位1個(gè),問(wèn)責(zé)67人次,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分32人次。三是對(duì)37個(gè)行政部門和12個(gè)具有公共服務(wù)職能的行業(yè)或單位開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),評(píng)議結(jié)果將通過(guò)媒體公布。四是繼續(xù)抓好“民聲熱線”節(jié)目,有計(jì)劃地組織開展“民生熱線”大型戶外活動(dòng)。截止11月20日,共播出日常版209期,周三領(lǐng)導(dǎo)上線版35期,收到群眾投訴、意見和建議1256個(gè),辦結(jié)1210個(gè),回復(fù)率達(dá)95%,滿意率為89%。五是全面建成了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了糾風(fēng)工作從“事后查處”向“事前預(yù)防、事中監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。
(四)注重常態(tài)監(jiān)察,堅(jiān)決維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是敢于碰硬,有效處置社會(huì)關(guān)注和百姓反映的強(qiáng)烈問(wèn)題。我們本著尊重事實(shí)依法依規(guī)的原則,嚴(yán)肅查處了XX區(qū)盛兆礦業(yè)有限公司非法排污、XX區(qū)江灣“5·16”洪災(zāi)造成人員死亡案、“仁化丹霞山周邊黑磚窯現(xiàn)象”、“蓮花山綠道超概算”、“市區(qū)工業(yè)路喜悅物業(yè)出租”、XX市金雞嶺風(fēng)景區(qū)景觀平臺(tái)違法改造等10宗涉及環(huán)保、工程建設(shè)領(lǐng)域及安全責(zé)任事故的案件,給予15人黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是對(duì)全市92所中小學(xué)校教育收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)問(wèn)題13個(gè),涉案金額123.97萬(wàn)元,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7人,問(wèn)責(zé)6人。三是查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)問(wèn)題6個(gè),涉案金額68.66萬(wàn)元,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人,2人移送司法機(jī)關(guān)處理,對(duì)2人進(jìn)行了誡勉談話。四是繼續(xù)加大治理公路“三亂”工作力度,糾正了部分違規(guī)行為,督促公安、交通部門健全規(guī)范“治超”規(guī)章制度6項(xiàng)。五是牽頭完成對(duì)市級(jí)考核檢查項(xiàng)目的清理、規(guī)范,撤銷市級(jí)考核檢查項(xiàng)目16項(xiàng),合并20項(xiàng),保留24項(xiàng)。責(zé)令取消涉嫌鋪張浪費(fèi)的慶典、表彰活動(dòng)6起,節(jié)約資金178.9萬(wàn)元。
(五)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為。暢通群眾舉報(bào)投訴渠道,堅(jiān)持“老虎”“ 蒼蠅”一起打,嚴(yán)肅查辦以權(quán)謀私、失職瀆職案件、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件、重大責(zé)任事故和群眾性事件背后的腐敗案件、商業(yè)賄賂案件等各種違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處了XX市人民政府副市長(zhǎng)、黨組成員向某受賄案、始興南山省級(jí)保護(hù)區(qū)主任邱某受賄案、韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)有限公司職工醫(yī)院原院長(zhǎng)陳某受賄案、韶關(guān)學(xué)院院長(zhǎng)辦公室原主任賴某受賄案、XX市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建管理局原總工程師何某受賄案、XX市城市綜合管理局副調(diào)研員劉某受賄案等一批大要案。同時(shí),嚴(yán)肅查處了一批政府投資項(xiàng)目“三超”案件,對(duì)3名工作人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
二、存在的主要問(wèn)題
一些重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督還比較薄弱,腐敗案件依然易發(fā)多發(fā),大案要案仍時(shí)有發(fā)生,有效預(yù)防腐敗問(wèn)題的措施和手段有待改進(jìn)和提高。一些損害群眾利益的突出問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決,脫離群眾、奢侈浪費(fèi)、作風(fēng)不實(shí)、搞形式主義等現(xiàn)象,在一些黨員干部中還不同程度存在。
三、明年工作目標(biāo)和主要工作打算
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,著力保障政令暢通。加強(qiáng)對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)全市新型工業(yè)化進(jìn)程等重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的督查督辦,積極推動(dòng)各地、各部門建立重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目化績(jī)效管理機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理。加強(qiáng)對(duì)政府的財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,推動(dòng)建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度,發(fā)揮財(cái)政資金效益最大化。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,著力促進(jìn)依法行政。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)、自然資源開發(fā)利用、建筑質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督。加大案件查辦工作力度,堅(jiān)決查處政府部門及其工作人員違規(guī)審批和監(jiān)管缺失等失職瀆職問(wèn)題。積極推進(jìn)XX市政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目廉政保障工作的貫徹實(shí)施,組建市政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目廉政保障工作聯(lián)席會(huì)議辦公室,建立健全政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目廉政保障體系。督促各相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)bt項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,著力解決政府投資項(xiàng)目存在的“三超”問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化廉政監(jiān)察,著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。建成以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),分層次、分系統(tǒng)覆蓋黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本框架,探索采取有力措施把重點(diǎn)單位、重大事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低。繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告公示工作,全面總結(jié)試點(diǎn)工作情況。健全社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作體制機(jī)制,引導(dǎo)非公企業(yè)、中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)廉潔建設(shè),適時(shí)組織開展專項(xiàng)治理,推動(dòng)建立行業(yè)誠(chéng)信檔案,提高社會(huì)組織防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)的能力。健全完善市公共資源交易平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家和專家?guī)斓墓芾?,積極探索公共資源交易網(wǎng)上進(jìn)行、資格后審機(jī)制。
(四)強(qiáng)化效能監(jiān)察,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)阻礙韶關(guān)投資營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的專項(xiàng)治理,著力解決項(xiàng)目建設(shè)中推諉扯皮、效率低下等“梗阻”問(wèn)題。加強(qiáng)效能監(jiān)察,確保政令暢通和政府中心工作的有力推動(dòng)。實(shí)行園區(qū)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)檢查事前備案制度,嚴(yán)禁違規(guī)檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查。優(yōu)化績(jī)效管理,提升信息化管理的運(yùn)用水平,強(qiáng)化績(jī)效管理結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)政府服務(wù)提質(zhì)增效。繼續(xù)完善電子紀(jì)檢監(jiān)察和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)向窗口和基層延伸。加快推進(jìn)12345全市統(tǒng)一投訴咨詢平臺(tái)建設(shè),為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
(五)強(qiáng)化專項(xiàng)治理,著力維護(hù)群眾權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)改進(jìn)作風(fēng)相關(guān)規(guī)定貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查,推動(dòng)建立治理庸懶散奢、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。完善對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的曝光制度,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)典型案件,探索建立解決問(wèn)題、督查督辦、責(zé)任追究等配套制度,實(shí)現(xiàn)暗訪經(jīng)?;?、制度化。扎實(shí)開展好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),建立健全群眾直評(píng)為主、行評(píng)團(tuán)集中評(píng)議為輔、糾風(fēng)暗訪測(cè)評(píng)為補(bǔ)充的民主評(píng)議機(jī)制。繼續(xù)辦好“民聲熱線”節(jié)目。
(六)強(qiáng)化群眾路線教育,爭(zhēng)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。堅(jiān)持打鐵還需自身硬,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),牢固樹立執(zhí)紀(jì)者更要帶頭遵守紀(jì)律、監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),在改進(jìn)作風(fēng)上起表率作用。加強(qiáng)對(duì)全市群眾路線教育活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查,保障活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部信訪舉報(bào)處置權(quán)、案件檢查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、執(zhí)法糾風(fēng)權(quán)、干部任用權(quán)、資金資產(chǎn)支配權(quán)的規(guī)范與監(jiān)督。加強(qiáng)自身干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),打造一支過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
第四篇:履行紀(jì)檢監(jiān)察職能發(fā)揮監(jiān)督作用
履行紀(jì)檢監(jiān)察職能發(fā)揮監(jiān)督作用
文章標(biāo)題:履行紀(jì)檢監(jiān)察職能發(fā)揮監(jiān)督作用
煙草行業(yè)是實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營(yíng)的國(guó)有企業(yè),取消縣級(jí)公司的法人資格,是深化煙草行業(yè)企業(yè)改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加快企業(yè)的公司化改造步伐的有力措施,是實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的有效途徑。
取消縣級(jí)公司法人資格,不能削弱縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察職能,同樣必須堅(jiān)決反對(duì)和
防止腐敗,對(duì)那些以權(quán)謀私、損公肥私、損人利己,侵吞國(guó)有資產(chǎn)、侵害職工利益的腐敗分子要嚴(yán)懲不待。新時(shí)期對(duì)我們廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)就如何適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢(shì),服務(wù)企業(yè)中心工作,如何更好地履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,談?wù)勛约旱南敕ā?/p>
一、抓住監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。
紀(jì)檢監(jiān)察組織要用制度來(lái)履行監(jiān)督職能,發(fā)揮監(jiān)督作用,重點(diǎn)要積極探索結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行和權(quán)力制衡機(jī)制,保證權(quán)力沿著制度化的軌道運(yùn)行,防止和杜絕以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象??h公司的法人資格取消,但縣煙草專賣局還保留,由于煙草專賣的特點(diǎn),在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)煙草專賣局還要充分發(fā)揮子公司的職能。因此,還必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督,在監(jiān)督內(nèi)容上要重點(diǎn)抓住以下幾個(gè)方面。
(一)、加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督??h級(jí)公司的法人資格取消后,要制定一系列廉政建設(shè)制度和規(guī)定,但各項(xiàng)制度能不能得到很好的落實(shí),一是要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自身加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高拒腐防變能力;二是需要各級(jí)紀(jì)檢部門加強(qiáng)監(jiān)督,而且重點(diǎn)要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。
(二)、要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。
重點(diǎn)是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子能否堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則,在大額度重大事項(xiàng)的決策部署、費(fèi)用開支,資金使用等方面,是否按議事規(guī)則和工作程序辦理,防止個(gè)人獨(dú)斷和少數(shù)人說(shuō)了算。
(三)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人生活行為的監(jiān)督,防止公共權(quán)力的非公共運(yùn)用。重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員能否遵守廉潔自律的制度規(guī)定,個(gè)人生活重大事項(xiàng),在職工群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問(wèn)題上,能否表現(xiàn)出高度的黨性原則。
二、拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)規(guī)范操作程序,拓寬監(jiān)督渠道,形成系統(tǒng)的監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò),力求做到監(jiān)督到位。首先,發(fā)揮黨政班子內(nèi)部監(jiān)督。一是要健全和完善黨內(nèi)生活制度,進(jìn)一步加大集體領(lǐng)導(dǎo)和決策的力度,明確界定領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的權(quán)力范圍,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行程序;二是要開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的定期談話制度;三是尊重班子成員的知情權(quán),落實(shí)班子內(nèi)部的民主權(quán)力,通過(guò)政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)班子成員之間經(jīng)常性監(jiān)督;四是建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員失察連帶責(zé)任制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督和相互監(jiān)督。其次,要發(fā)揮整體監(jiān)督效能,把紀(jì)檢部門的職能監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。職工群眾的民主監(jiān)督具有廣泛性,但缺乏權(quán)威性,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督上具有權(quán)威性,但廣泛性不夠。把兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),就能相得益彰,形成較大的監(jiān)督合力。
三、突出責(zé)任追究,加強(qiáng)懲處力度。
紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)發(fā)揮查辦案件工作在治本抓源頭方面的建設(shè)性作用,充分運(yùn)用反面教材進(jìn)行警示教育,使廣大黨員干部從中汲取教訓(xùn)。為擴(kuò)大和提高懲處的效果,在方法及舉措上必須改進(jìn)和創(chuàng)新。一方面,要提高腐敗分子應(yīng)付出的腐敗成本,在對(duì)他們進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)處理的同時(shí),要嚴(yán)格“經(jīng)濟(jì)處罰”,使其錢、權(quán)“兩空”,占不到任何便宜。另一方面,要盡可能地縮小打擊面,擴(kuò)大教育面,使黨的寬嚴(yán)政策真正發(fā)揮威力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),健全和完善查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成辦案合力。要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,認(rèn)真執(zhí)行政策,重視和加強(qiáng)案件審理工作,切實(shí)保證辦案質(zhì)量。要加強(qiáng)辦案工作的制度建設(shè),建立相關(guān)制度,做出明確具體規(guī)定,使查辦案件工作更加規(guī)范有序。要深刻剖析案件,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題和體制機(jī)制制度及管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),提出建議,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高辦案人員素質(zhì),嚴(yán)格辦案紀(jì)律,樹立紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。懲處違紀(jì)違法人員的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)連帶責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究。不能基于單位和部門利益,往往大事化小、小事化了,對(duì)失職、失察的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究,擴(kuò)大懲處警戒的效果。
四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須在創(chuàng)新中不斷深化 紀(jì)檢監(jiān)察工作要堅(jiān)持實(shí)事求是,科學(xué)分析和全面把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律,適應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革大趨勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),在從嚴(yán)治標(biāo)的同時(shí),著力對(duì)權(quán)力運(yùn)行有效監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。在加強(qiáng)防范上深化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律。要繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持教育領(lǐng)12全文查看
第五篇:監(jiān)督檢查匯報(bào)
天津天鐵冶金集團(tuán)有限公司 經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查匯報(bào)材料
天津天鐵冶金集團(tuán)有限公司在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中,探索并逐步形成了“四個(gè)一體化”經(jīng)營(yíng)管理體制,即“原燃料供應(yīng)和生產(chǎn)的產(chǎn)供一體化、設(shè)備和物資的采購(gòu)供應(yīng)一體化、產(chǎn)品銷售的運(yùn)銷一體化、化產(chǎn)品的產(chǎn)銷一體化”。這樣的管理體制,在某種程度上也形成了天鐵的采購(gòu)點(diǎn)多面廣分散,采購(gòu)部門之間不便協(xié)調(diào),針對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中曾出現(xiàn)的一些問(wèn)題,為了加強(qiáng)對(duì)“四個(gè)一體化”在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中的監(jiān)督,保證全公司經(jīng)營(yíng)管理制度的順利實(shí)施,徹底改變無(wú)章可循、有章不循、違章不究的現(xiàn)象,公司下發(fā)了[1999]108號(hào)文件《天鐵冶金集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》,經(jīng)營(yíng)辦作為公司的“經(jīng)營(yíng)調(diào)度中心”,責(zé)無(wú)旁貸地肩負(fù)起了這項(xiàng)工作任務(wù),通過(guò)近八年的運(yùn)行,該項(xiàng)制度對(duì)全公司抓管理、堵漏洞、降成本、增效益發(fā)揮了巨大作用,取得了很好的效果,經(jīng)營(yíng)辦也很好地發(fā)揮了“經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的職能。
一、建立制度,明確責(zé)任
隨著公司[1999]108號(hào)文件的下發(fā),為進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督,經(jīng)營(yíng)辦組織全公司所有涉及到原燃物料采購(gòu)的部門對(duì)以前的采購(gòu)管理制度進(jìn)行了修訂完善,匯編成冊(cè),形成了十幾項(xiàng)管理制度,涵蓋了采購(gòu)工作的方方面面。這樣,就進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全公司所有采購(gòu)部門的指導(dǎo),使整個(gè)采購(gòu)過(guò)程按照“公開、公正、公平”的原則,更加規(guī)范化,透明化,標(biāo)準(zhǔn)化。
108號(hào)文對(duì)監(jiān)督和被監(jiān)督單位的職責(zé)進(jìn)行了明確的分工,并在實(shí)際操作過(guò)程中不斷進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充完善。監(jiān)督部門主要是公司主要的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)處室,被監(jiān)督單位主要是指有購(gòu)銷活動(dòng)的二級(jí)廠礦,同時(shí)也是經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查的主要對(duì)象。
經(jīng)營(yíng)辦主要負(fù)責(zé)組織推動(dòng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理制度的貫徹執(zhí)行,負(fù)責(zé)各監(jiān)督檢查部門的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)舉報(bào)落實(shí)并對(duì)各相關(guān)單位進(jìn)行考核。
二、建立兩級(jí)組織,保證了工作渠道的暢通
為使108號(hào)文件得到很好的落實(shí),公司成立了以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,各經(jīng)營(yíng)單位除了設(shè)置一名兼職檢查員外,也相應(yīng)成立了經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查工作小組。經(jīng)營(yíng)辦定期召開經(jīng)營(yíng)監(jiān)督工作例會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)各部門之間的工作,保證了此項(xiàng)工作得以順利開展。
三、采取行之有效的措施,確保經(jīng)營(yíng)監(jiān)督到位
經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查工作突出了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物管理為主要特征,經(jīng)營(yíng)辦作為主管部門,采取的主要方式是定期檢查和不定期抽查并結(jié)合巡查的方式,同時(shí)建立了嚴(yán)格的責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲辦法。
經(jīng)營(yíng)辦組織各監(jiān)督部門,每月都深入到生產(chǎn)一線,了解掌握第一手資料,并根據(jù)所監(jiān)督的對(duì)象和內(nèi)容,采取有針對(duì)性的措施。
技術(shù)中心質(zhì)量監(jiān)督部門通過(guò)建立健全規(guī)章制度,包括物料的取樣、制樣方法、密碼送樣等,嚴(yán)格規(guī)范檢驗(yàn)行為,針對(duì)進(jìn)料反映的一些敏感問(wèn)題,不斷加大對(duì)各二級(jí)單位進(jìn)廠礦及球團(tuán)的抽查力度,做到每周不定期抽查。2006年底,煉鐵廠采購(gòu)的趙川展望球團(tuán)礦,因品位及含Ti量波動(dòng)大,影響了高爐生產(chǎn),為掌握此礦的真實(shí)數(shù)據(jù)信息,質(zhì)量部門的有關(guān)人員深入到編組站對(duì)進(jìn)廠的10車球團(tuán)礦進(jìn)行車車取樣,并進(jìn)行全程(取樣、制樣、化驗(yàn))監(jiān)督,為高爐生產(chǎn)提供了可靠的數(shù)據(jù)。同時(shí)也使進(jìn)貨方心服口服,保證了進(jìn)料質(zhì)量的穩(wěn)定。
計(jì)電廠作為我公司的計(jì)量管理部門,本著“依法計(jì)量、斤斤計(jì)較”的原則,將大型衡器設(shè)備逐一改造為全電子衡器,成功開發(fā)了計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)(目前已實(shí)現(xiàn)所有磅房、調(diào)度、計(jì)量車間、計(jì)量科、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)控制中心、燒結(jié)廠、焦化廠、熱力廠等各個(gè)管理部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián))、檢斤計(jì)量攝像監(jiān)控系統(tǒng),檢斤過(guò)程實(shí)現(xiàn)了紅外線自動(dòng)控制、車號(hào)自動(dòng)識(shí)別自動(dòng)采集。他們針對(duì)車輛載人、載物、加大水箱、拆卸備用輪胎等司機(jī)在檢斤計(jì)量過(guò)程中的投機(jī)取巧行為,采取了車車回皮制度;針對(duì)有的司機(jī)利用假牌照重復(fù)過(guò)磅行為,安裝了攝像監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線自動(dòng)控制系統(tǒng)和軌道衡車號(hào)自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)。通過(guò)監(jiān)督檢查,規(guī)范了檢斤秩序,堵塞了管理漏洞,維護(hù)了供需雙方的利益。
保衛(wèi)處首先加強(qiáng)對(duì)進(jìn)廠原燃料運(yùn)輸車輛的檢查,對(duì)車輛的種類、原燃料的種類進(jìn)行調(diào)查,主要檢查途中是否有參假、加水現(xiàn)象;其次對(duì)檢斤計(jì)量、取樣過(guò)程進(jìn)行檢查,主要檢查是否有壓磅、撬磅現(xiàn)象等,為規(guī)范進(jìn)廠車輛的取樣、過(guò)磅秩序,組織人員到新西門磅點(diǎn)、取樣點(diǎn)、焦化取樣點(diǎn)、二料場(chǎng)磅點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo),高峰時(shí)日查車輛達(dá)到180臺(tái)次。2006年5月16日,在二料場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)一輛東風(fēng)后八輪自卸車在卸精礦粉時(shí)車底有部分泥沙以及磅點(diǎn)處由于過(guò)磅而散落的精礦粉不能及時(shí)清理回收等問(wèn)題,及時(shí)采取“雙溝通”的方式予以解決。三是為掌握第一手資料,加強(qiáng)巡查工作,2006年保衛(wèi)處會(huì)同公司紀(jì)委、經(jīng)營(yíng)辦等部門先后7次到涉縣、長(zhǎng)治、邯鄲等地對(duì)汽車、火車運(yùn)輸途經(jīng)路線及停靠在附近火車站的車皮進(jìn)行檢查,確實(shí)存在偷礦現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題后,我們一是立即通知鐵城分局與車站派出所進(jìn)行溝通,加強(qiáng)巡力度,二是責(zé)令運(yùn)輸部門,徹底清掃車底,不給偷礦者以借口。僅2006年,共挽回精礦粉91.66噸,返礦7噸。
其他監(jiān)督部門也盡職盡責(zé),很好地發(fā)揮了監(jiān)督作用,如:財(cái)務(wù)處通過(guò)對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)入庫(kù)量、結(jié)算量、過(guò)磅量等原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)各單位由于結(jié)算品位、水份、灰份的影響,結(jié)算數(shù)量與過(guò)磅量、入庫(kù)量有不一致的現(xiàn)象,針對(duì)工程項(xiàng)目從開工到竣工驗(yàn)收整個(gè)實(shí)施過(guò)程中超預(yù)算項(xiàng)目較多,數(shù)額較大的現(xiàn)象,提出了相應(yīng)的整改意見和措施;設(shè)材處將經(jīng)營(yíng)監(jiān)督的重點(diǎn)放在采購(gòu)產(chǎn)品的渠道、價(jià)格、質(zhì)量的控制上,不斷地?cái)U(kuò)大招議標(biāo)比價(jià)采購(gòu),減少獨(dú)家采購(gòu)品種的范圍比例,實(shí)現(xiàn)全部產(chǎn)品招議標(biāo)采購(gòu),來(lái)保證采購(gòu)過(guò)程的公平、公正、公開,2006年通過(guò)招議標(biāo)比價(jià)方式的采購(gòu)額已占到總采購(gòu)額的100%;總法律顧問(wèn)室落實(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)防控措施,健全以事前預(yù)防為主的企業(yè)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范保障機(jī)制,對(duì)各單位報(bào)審的合同進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的審核,對(duì)存在的問(wèn)題出具法律意見,并及時(shí)將法律意見反饋給送審單位;運(yùn)銷處加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研工作,在產(chǎn)品價(jià)格制定時(shí)遵循集體定價(jià)原則,做到價(jià)格公開、透明,對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量異議必到異議現(xiàn)場(chǎng),由質(zhì)量部門進(jìn)行認(rèn)定,共同協(xié)商處理辦法。
經(jīng)營(yíng)辦組織有關(guān)部門,在全公司開展物料平衡工作,運(yùn)用平衡原理,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程投入和產(chǎn)出的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、調(diào)整,以真實(shí)客觀地反映物流狀況的企業(yè)管理活動(dòng),其目的是發(fā)現(xiàn)并解決管理上和各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間物流轉(zhuǎn)化過(guò)程中所產(chǎn)生和存在的問(wèn)題,以達(dá)到增收節(jié)支,提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。堅(jiān)持投入產(chǎn)出平衡、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決的原則,其平衡結(jié)果是統(tǒng)計(jì)核算、財(cái)務(wù)成本核算和廠際間物料結(jié)算的依據(jù)。
各二級(jí)單位作為被監(jiān)督對(duì)象,堅(jiān)持干部值班制度,每月自查,主動(dòng)查找漏洞,采取各種有效措施,降采購(gòu)成本,并保證在采購(gòu)過(guò)程的各環(huán)節(jié)不受損失或減少損失。
煉鐵廠把監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)放在事前預(yù)防,過(guò)程監(jiān)督,防患于未然上,為了確保經(jīng)營(yíng)監(jiān)督目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),建立了合同簽訂制度、原料定價(jià)制度、原料結(jié)算付款制度、原料采購(gòu)管理獎(jiǎng)懲制度等八項(xiàng)管理制度,堅(jiān)持每月進(jìn)行原料平衡和成本分析例會(huì),訂立了“四查一跟蹤”制度,即一查客戶資質(zhì),杜絕中間商;二查采購(gòu)合同,做到公平、公正、公開;三查貨物質(zhì)量,多人多層次現(xiàn)場(chǎng)參與;四查合同執(zhí)行情況;一跟蹤是實(shí)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查考核,每月對(duì)采購(gòu)數(shù)量、合同違約情況、扣罰的數(shù)目及合同執(zhí)行價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格對(duì)比情況等進(jìn)行跟蹤考核,取得了良好的效果。
焦化廠首先加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍建設(shè),開展“群眾監(jiān)督、黨員監(jiān)督、行政監(jiān)督”,在經(jīng)營(yíng)人員中樹立了“權(quán)力就是服務(wù)、權(quán)力就是義務(wù)、權(quán)力就是責(zé)任”觀念造就了一支思想堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)正派的經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍;其次是狠抓制度建設(shè),以制度促監(jiān)督,覆蓋了人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷的各個(gè)環(huán)節(jié),如《廉潔經(jīng)營(yíng)公約》、《穩(wěn)定和提高焦炭及進(jìn)廠原料質(zhì)量的管理規(guī)定》、《煤樣密碼編號(hào)制度》、《扣噸停運(yùn)規(guī)定》、《質(zhì)量排序制度》等,嚴(yán)格的制度,嚴(yán)格的監(jiān)督,保證了焦化廠在采購(gòu)過(guò)程中從未發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象;三是充分利用資金優(yōu)勢(shì)、信譽(yù)和渠道優(yōu)勢(shì),利用市場(chǎng)有利時(shí)機(jī)調(diào)節(jié)進(jìn)煤價(jià)格,2006年對(duì)所有局礦付款全部用承兌匯票取代現(xiàn)匯,并且不加價(jià)、不貼息,全年采購(gòu)精煤140多萬(wàn)噸,比計(jì)劃價(jià)節(jié)約3238萬(wàn)元。
燒結(jié)廠為了使結(jié)算付款工作既不損失企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益,又把應(yīng)付款項(xiàng)本著誠(chéng)信公正的原則及時(shí)到位,維護(hù)好客戶的利益,把分款公開,聯(lián)合簽字工作進(jìn)一步制度化,健全了采購(gòu)管理制度。2005年5月16日,鑫茂公司違反合同規(guī)定,將一批(227.58噸)偽劣精礦運(yùn)到我公司,由于監(jiān)督工作到位,工作人員按標(biāo)準(zhǔn)取樣、制樣,經(jīng)化驗(yàn),這批精礦的品位僅為39.2%,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即采取了果斷措施,停止了該客戶進(jìn)料,同時(shí)不予結(jié)算,避免了經(jīng)濟(jì)損失18.2萬(wàn)元。
煉鋼廠嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)監(jiān)督例會(huì)制度,把落實(shí)制度作為基礎(chǔ),使被監(jiān)督部門由被動(dòng)接受監(jiān)督變?yōu)橹鲃?dòng)接受監(jiān)督,通過(guò)加大監(jiān)督檢查力度,解決了合金料包裝、鋼包包齡下降、油管金屬軟管質(zhì)量等問(wèn)題。針對(duì)白云石生燒、塊大等問(wèn)題,煉鋼廠組織技術(shù)人員到當(dāng)?shù)貜S家進(jìn)行指導(dǎo)幫助,既解決了生產(chǎn)問(wèn)題,也協(xié)調(diào)了公司與當(dāng)?shù)氐年P(guān)系。針對(duì)以前出現(xiàn)的運(yùn)輸合金料的拖拉機(jī)加鋼板現(xiàn)象,采取了巡查、跟蹤措施,得到了很好的解決,并杜絕了此類現(xiàn)象的發(fā)生。
其他監(jiān)督檢查單位按照經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法,針對(duì)本部門的職責(zé)范圍都較好地完成了監(jiān)督任務(wù),不同程度地堵塞了漏洞,減少了支出,降低了成本,保證了經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的健康運(yùn)行。
四、效果和體會(huì)
一是通過(guò)開展經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查工作,提高了我公司兩級(jí)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍的整體素質(zhì),建立健全了各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度,促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)健康運(yùn)行,保證了廉政經(jīng)營(yíng),營(yíng)造了良好的經(jīng)營(yíng)氛圍。
二是取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。自[1999]108號(hào)文件下發(fā)以來(lái),各單位和業(yè)務(wù)部門密切配合,經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查工作取得了突出的成績(jī)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),截止今年目前,共堵塞漏洞1800多次,挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失3713萬(wàn)元,通過(guò)招議標(biāo)降低采購(gòu)成本8533萬(wàn)元,合計(jì)節(jié)約資金12246萬(wàn)元。
三是通過(guò)經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)的提高,使我公司的購(gòu)銷活動(dòng)更加制度化,程序化,公開化,不僅提高了企業(yè)的商業(yè)信譽(yù),也提升了企業(yè)的形象。
四是促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)工作,做到“四賬統(tǒng)一”和“三表相符”,即財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、庫(kù)管四賬統(tǒng)一,賬賬、賬表、賬物相符合。
監(jiān)督檢查工作貫穿了我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,做到了有制度、有措施、有成效,已成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要活動(dòng)和重要內(nèi)容,也成了經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行動(dòng)。最后,我們有決心、有信心將此項(xiàng)工作深入持久地堅(jiān)持下去,為天鐵的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康運(yùn)行保駕護(hù)航。