第一篇：縣發(fā)展和改革局關(guān)于全面貫徹落實(shí)全市發(fā)展改革系統(tǒng)工作會(huì)議精神的意見[范文模版]

縣發(fā)展和改革局關(guān)于全面貫徹落實(shí)全市發(fā)展改革系統(tǒng)工作會(huì)議精神的意見：

各股室：2月16日全市發(fā)展改革系統(tǒng)工作會(huì)議在武都召開。主任和副主任分別作了重要講話，會(huì)議全面總結(jié)肯定了的工作成績，客觀分析了當(dāng)前工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深刻闡述了推進(jìn)項(xiàng)目工作和加強(qiáng)自身建設(shè)的重大意義，明確提出了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)和

工作重點(diǎn)。切實(shí)抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，是我局當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)，全體干部職工要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，準(zhǔn)確把握會(huì)議精神的實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，全面開創(chuàng)發(fā)展改革新局面。按照局黨組要求，現(xiàn)提出如下貫徹意見：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

把貫徹會(huì)議精神列入我局當(dāng)前重要議事日程，作為全體領(lǐng)導(dǎo)干部的共同任務(wù)來抓。與我縣發(fā)展改革實(shí)際結(jié)合起來，及時(shí)采取強(qiáng)有力的措施，運(yùn)用靈活多樣的方式，切實(shí)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。一是多措并舉，迅速傳達(dá)會(huì)議精神。結(jié)合我局開展的“三學(xué)一強(qiáng)”活動(dòng)，由辦公室負(fù)責(zé)整理會(huì)議精神傳達(dá)提綱，組織干部職工通過集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等多種形式，展開討論研究，撰寫心得體會(huì)，迅速在全局范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)會(huì)議精神的高潮。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，有力促進(jìn)共同學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)做到先學(xué)、先知、先掌握，做學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用。在干部職工中要形成“幫學(xué)、互學(xué)、帶學(xué)”的良好學(xué)習(xí)氛圍，用會(huì)議精神更好地指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。

二、細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，改善工作機(jī)制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)超額完成。

（一）充分發(fā)揮參謀助手作用

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況要形成每月分析、研討、適時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警、定期匯報(bào)報(bào)告制度。有針對(duì)性的為縣委、縣政府妥善正確處理全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題提供決策依據(jù)。

二是科學(xué)分解下達(dá)各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)。圍繞我縣2012年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)科學(xué)分解下達(dá)各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)展計(jì)劃，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行量化分解，實(shí)行“月通報(bào)，季分析，半年總結(jié)”制度，做到對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況全面掌握科學(xué)分析，確保我縣2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（二）充分突出抓項(xiàng)目的主體功能

全局上下要認(rèn)識(shí)我縣依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀，廣泛宣傳動(dòng)員，達(dá)成發(fā)展需要項(xiàng)目，項(xiàng)目需要投資，投資促進(jìn)發(fā)展的全社會(huì)共識(shí)，牢固樹立發(fā)展就是抓項(xiàng)目的理念，采取一系列具體措施，全力推進(jìn)全縣項(xiàng)目建設(shè)工作。

一是科學(xué)謀劃抓儲(chǔ)備。要按照國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向、項(xiàng)目準(zhǔn)入制度和市場(chǎng)需求，充分把握新機(jī)遇，抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，積極發(fā)揮全縣項(xiàng)目前期工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦公室在全縣項(xiàng)目前期論證和項(xiàng)目庫建設(shè)中的主導(dǎo)作用，形成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部門的積極性和主動(dòng)性。認(rèn)真研究、科學(xué)謀劃，不斷調(diào)整和充實(shí)各級(jí)項(xiàng)目庫，形成論證一批、爭(zhēng)取一批、儲(chǔ)備一批、實(shí)施一批、充實(shí)一批的項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

二是多措并舉抓爭(zhēng)取。項(xiàng)目爭(zhēng)取要著力在“爭(zhēng)”字上下功夫，著力挖掘政策的最大潛力，落實(shí)項(xiàng)目爭(zhēng)取責(zé)任制，主動(dòng)加強(qiáng)與省市部門的銜接溝通和感情交流，及時(shí)捕捉投資信息，緊盯項(xiàng)目投資動(dòng)態(tài)，超前上報(bào)前期工作到位的項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多、更大、更好的項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省上的計(jì)劃盤子。

三是強(qiáng)化措施抓實(shí)效。嚴(yán)格按照《西和縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的意見》，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管。招投標(biāo)工作中，要加強(qiáng)監(jiān)督和合同制管理，采取合理低價(jià)中標(biāo)、合同專用章等措施，確保全縣項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)范、有序、高效進(jìn)行；項(xiàng)目備案上，要加強(qiáng)我局對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)宏觀上的掌控，使備案的項(xiàng)目更加符合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要；資金審核上，要積極推行國家投資項(xiàng)目報(bào)賬制管理制度，確保項(xiàng)目建設(shè)資金安全規(guī)范運(yùn)行；項(xiàng)目實(shí)施中，要積極推行項(xiàng)目代建制，有效解決項(xiàng)目建設(shè)中“重爭(zhēng)取、輕實(shí)施”的問題；項(xiàng)目驗(yàn)收上，要成立由發(fā)改部門牽頭相關(guān)單位人員組成的項(xiàng)目驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，在工程項(xiàng)目竣工決算和審計(jì)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，確保項(xiàng)目投資效益及時(shí)有效發(fā)揮。

（三）充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能

一是統(tǒng)籌做好物價(jià)改革工作。要會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門完善物價(jià)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系建設(shè)，切實(shí)保障物價(jià)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系正常運(yùn)行，為市、縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供詳實(shí)準(zhǔn)確的物價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。同時(shí)，要會(huì)同物價(jià)部門成立專門的管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，全面開展征收管理，充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金在扶持生產(chǎn)、保障供給、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、緩解低收入群體困難等方面的重要作用。

二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)體制改革。落實(shí)好市上關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作安排意見，堅(jiān)持以改革促發(fā)展，認(rèn)真解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的體制性因素和機(jī)制問題，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，深化行政審批制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)各類

第二篇：縣發(fā)展和改革局關(guān)于全面貫徹落實(shí)全市發(fā)展改革系統(tǒng)工作大會(huì)精神的意見

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縣發(fā)展和改革局關(guān)于全面貫徹落實(shí)全市發(fā)展改革系統(tǒng)工作

大會(huì)精神的意見

縣發(fā)展和改革局關(guān)于全面貫徹落實(shí)全市發(fā)展改革系統(tǒng)工作會(huì)議精神的意見： 各股室：2月16日全市發(fā)展改革系統(tǒng)工作會(huì)議在武都召開。主任和副主任分別作了重要講話，會(huì)議全面總結(jié)肯定了的工作成績，客觀分析了當(dāng)前工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深刻闡述了推進(jìn)項(xiàng)目工作和加強(qiáng)自身建設(shè)的重大意義，明確提出了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)。切實(shí)抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，是我局當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)，全體干部職工要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，準(zhǔn)確把握會(huì)議精神的實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，全面開創(chuàng)發(fā)展改革新局面。按照局黨組要求，現(xiàn)提出如下貫徹意見：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

把貫徹會(huì)議精神列入我局當(dāng)前重要議事日程，作為全體領(lǐng)導(dǎo)干部的共同任務(wù)來抓。與我縣發(fā)展改革實(shí)際結(jié)合起來，及時(shí)采取強(qiáng)有力的措施，運(yùn)用靈活多樣的方式，切實(shí)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。一是多措并舉，迅速傳達(dá)會(huì)議精神。結(jié)合我局開展的“三學(xué)一強(qiáng)”活動(dòng)，由辦公室負(fù)責(zé)整理會(huì)議精神傳達(dá)提綱，組織干部職工通過集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等多種形式，展開討論研究，撰寫心得體會(huì)，迅速在全局范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)會(huì)議精神的高潮。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，有力促進(jìn)共同學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)做到先學(xué)、先知、先掌握，做學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用。在干部職工中要形成“幫學(xué)、互學(xué)、帶學(xué)”的良好學(xué)習(xí)氛圍，用會(huì)議精神更好地指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。

二、細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，改善工作機(jī)制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)超額完成。

（一）充分發(fā)揮參謀助手作用

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況要形成每月分析、研討、適時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警、定期匯報(bào)報(bào)告制度。有針對(duì)性的為縣委、縣政府妥善正確處理全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題提供決策依據(jù)。

二是科學(xué)分解下達(dá)各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)。圍繞我縣2012年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)科學(xué)分解下達(dá)各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)展計(jì)劃，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行量化分解，實(shí)行“月通報(bào)，季分析，免費(fèi)

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半年總結(jié)”制度，做到對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況全面掌握科學(xué)分析，確保我縣2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（二）充分突出抓項(xiàng)目的主體功能

全局上下要認(rèn)識(shí)我縣依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀，廣泛宣傳動(dòng)員，達(dá)成發(fā)展需要項(xiàng)目，項(xiàng)目需要投資，投資促進(jìn)發(fā)展的全社會(huì)共識(shí)，牢固樹立發(fā)展就是抓項(xiàng)目的理念，采取一系列具體措施，全力推進(jìn)全縣項(xiàng)目建設(shè)工作。

一是科學(xué)謀劃抓儲(chǔ)備。要按照國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向、項(xiàng)目準(zhǔn)入制度和市場(chǎng)需求，充分把握新機(jī)遇，抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，積極發(fā)揮全縣項(xiàng)目前期工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦公室在全縣項(xiàng)目前期論證和項(xiàng)目庫建設(shè)中的主導(dǎo)作用，形成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部門的積極性和主動(dòng)性。認(rèn)真研究、科學(xué)謀劃，不斷調(diào)整和充實(shí)各級(jí)項(xiàng)目庫，形成論證一批、爭(zhēng)取一批、儲(chǔ)備一批、實(shí)施一批、充實(shí)一批的項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

二是多措并舉抓爭(zhēng)取。項(xiàng)目爭(zhēng)取要著力在“爭(zhēng)”字上下功夫，著力挖掘政策的最大潛力，落實(shí)項(xiàng)目爭(zhēng)取責(zé)任制，主動(dòng)加強(qiáng)與省市部門的銜接溝通和感情交流，及時(shí)捕捉投資信息，緊盯項(xiàng)目投資動(dòng)態(tài)，超前上報(bào)前期工作到位的項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多、更大、更好的項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省上的計(jì)劃盤子。

三是強(qiáng)化措施抓實(shí)效。嚴(yán)格按照《西和縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的意見》，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管。招投標(biāo)工作中，要加強(qiáng)監(jiān)督和合同制管理，采取合理低價(jià)中標(biāo)、合同專用章等措施，確保全縣項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)范、有序、高效進(jìn)行；項(xiàng)目備案上，要加強(qiáng)我局對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)宏觀上的掌控，使備案的項(xiàng)目更加符合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要；資金審核上，要積極推行國家投資項(xiàng)目報(bào)賬制管理制度，確保項(xiàng)目建設(shè)資金安全規(guī)范運(yùn)行；項(xiàng)目實(shí)施中，要積極推行項(xiàng)目代建制，有效解決項(xiàng)目建設(shè)中“重爭(zhēng)取、輕實(shí)施”的問題；項(xiàng)目驗(yàn)收上，要成立由發(fā)改部門牽頭相關(guān)單位人員組成的項(xiàng)目驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，在工程項(xiàng)目竣工決算和審計(jì)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，確保項(xiàng)目投資效益及時(shí)有效發(fā)揮。

（三）充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能

一是統(tǒng)籌做好物價(jià)改革工作。要會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門完善物價(jià)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系建設(shè)，切實(shí)保障物價(jià)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系正常運(yùn)行，為市、縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供詳實(shí)準(zhǔn)確的物價(jià)監(jiān)

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測(cè)數(shù)據(jù)。同時(shí)，要會(huì)同物價(jià)部門成立專門的管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，全面開展征收管理，充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金在扶持生產(chǎn)、保障供給、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、緩解低收入群體困難等方面的重要作用。

二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)體制改革。落實(shí)好市上關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作安排意見，堅(jiān)持以改革促發(fā)展，認(rèn)真解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的體制性因素和機(jī)制問題，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，深化行政審批制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)各類

綜合配套改革，尤其要在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、長道鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)綜合配套改革試點(diǎn)等方面取得突破性進(jìn)展。

三是做好投融資改革工作。切實(shí)加強(qiáng)招商引資優(yōu)惠政策的完善和啟動(dòng)民間資本政策的制定工作，以更優(yōu)惠的政策吸引客商，以最實(shí)惠的激勵(lì)政策引導(dǎo)民間資本參與我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)。

（四）著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

一是全面加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。以中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo)，繼續(xù)支持“三農(nóng)”工作。在農(nóng)業(yè)工作中，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量；在農(nóng)民工作中，抓特色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收；在農(nóng)村工作中，以實(shí)施省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目為載體，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和資金整合力度，高質(zhì)量完成新農(nóng)村建設(shè)工程。

二是著力辦好民生實(shí)事。要深刻認(rèn)識(shí)改善民生是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的，抓好各項(xiàng)實(shí)事的落實(shí)。支持蔬菜流通體系和農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)，全力保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定的各項(xiàng)工作；加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)，重點(diǎn)支持好廉租房建設(shè)和林區(qū)棚戶區(qū)建設(shè)，切實(shí)解決低收入群體住房問題；落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把大學(xué)生就業(yè)放在首位，積極支持他們的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，配合相關(guān)部門做好再就業(yè)服務(wù)工作；著力改善生產(chǎn)生活條件，積極實(shí)施好以工代賑項(xiàng)目、易地搬遷項(xiàng)目、鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，不斷提高項(xiàng)目區(qū)群眾的生活生產(chǎn)水平。

三是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。圍繞發(fā)展與和諧兩大主題，按照“減量化、再利用、資源化”的要求，充分發(fā)揮政府投資的引領(lǐng)作用，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，緊緊抓住優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。

三、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)

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為更好的服務(wù)于發(fā)展改革大局，開展以“三抓五治”和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)為載體，以機(jī)關(guān)“三學(xué)一強(qiáng)”活動(dòng)為平臺(tái)的“機(jī)關(guān)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、樹立良好形象、建設(shè)過硬隊(duì)伍，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展當(dāng)好先行軍。

一是深入開展“業(yè)務(wù)工作講座”三優(yōu)”評(píng)比活動(dòng)，建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)型機(jī)關(guān)。以提升干部職工素質(zhì)為著力點(diǎn)，健全完善干部職工集體學(xué)爭(zhēng)型機(jī)關(guān)習(xí)、業(yè)余自學(xué)、調(diào)查研究和檢查考核等制度，深入開展“業(yè)務(wù)工作講座”和“優(yōu)秀信息、優(yōu)秀公文、優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告”評(píng)比活動(dòng)，促使全體干部職工多學(xué)習(xí)思考、勤調(diào)研做事、重溝通交流，努力形成善思敏行、勤政樂學(xué)、競(jìng)相比學(xué)的濃厚氛圍，不斷提高綜合素質(zhì)。

二是深入開展“四個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。深入開入開展展以“每年閱讀一本書、接受一次培訓(xùn)、參加一次考試、撰寫一篇調(diào)研文章”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”活動(dòng)，并把其作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去，推動(dòng)我局和全體干部牢固樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，不斷提高干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平、執(zhí)政能力。

三是深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”活動(dòng)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。嚴(yán)格按照我局制定的“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)工作方案，以“聽民聲、解民憂、幫民富、促和諧、夯基礎(chǔ)”為目標(biāo)，全面落實(shí)聯(lián)系群眾“十個(gè)一”制度，及時(shí)了解群眾情緒、意愿和要求，準(zhǔn)確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)和解決各類苗頭性、傾向性問題。切實(shí)做到轉(zhuǎn)作風(fēng)、練干部，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，辦實(shí)事、解難題。以此達(dá)到干部職工受教育、人民群眾得實(shí)惠、黨群干群關(guān)系更密切、扶貧開發(fā)更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會(huì)建設(shè)更和諧，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

四是深入開展“三抓五治”活動(dòng)，建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)“三抓五治”活動(dòng)的必要性和緊迫性，查擺問題，找出根源，群策群力，爭(zhēng)創(chuàng)文明、和諧、高效型機(jī)關(guān)，建設(shè)講政治、顧大局、求實(shí)效的班子，培養(yǎng)敢為人先、創(chuàng)新實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干部隊(duì)伍，為全縣“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和作風(fēng)保證。

五是深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，建設(shè)實(shí)干型機(jī)關(guān)；要牢固樹立抓項(xiàng)目、抓投資就是抓發(fā)展的理念，把項(xiàng)目工作任務(wù)責(zé)任到每一位領(lǐng)導(dǎo)和干部身上。充分發(fā)揮項(xiàng)目辦的職能作用，超前謀劃一批重大項(xiàng)目，切實(shí)加大向上爭(zhēng)取支持，強(qiáng)力

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推進(jìn)工業(yè)和服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)步伐。不斷完善項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，著力解決土地、環(huán)保、資金等制約因素，重點(diǎn)抓好續(xù)建和新開工項(xiàng)目，確保項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

六是深入開展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，建設(shè)平安型機(jī)關(guān)。平安型機(jī)關(guān)的建設(shè)要與“六五”普法活動(dòng)結(jié)合起來，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，不斷強(qiáng)化法律意識(shí)，提高依法決策，依法行政的能力；同時(shí)，要引導(dǎo)干部職工自覺學(xué)法用法，增強(qiáng)依法辦事的思想觀念。警惕黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象在我局的發(fā)生。實(shí)際操作中，要重視項(xiàng)目招投標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收等方面監(jiān)督，有效杜絕矛盾糾紛和上訪事件的發(fā)生。不斷促進(jìn)干部隊(duì)伍法律素質(zhì)的整體提高，不斷純潔發(fā)展和改革風(fēng)氣。

資料來源：http://004km.cn/data/xdth/

第三篇：206發(fā)展和改革局工作情況匯報(bào)

發(fā)展和改革局工作情況匯報(bào)

文成縣發(fā)展和改革局局長 葉飛

（2009年2月6日）

今天，謝縣長、劉縣長在百忙之中前來我局調(diào)研指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的關(guān)心和重視。在這里，我代表局黨委班子和全局干部職工對(duì)兩位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我就有關(guān)工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、2008年工作情況

2008年，全局上下緊緊圍繞發(fā)展、改革和穩(wěn)定大局，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)為著力點(diǎn)，突出抓好規(guī)劃實(shí)施、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、項(xiàng)目建設(shè)、價(jià)格管理等各項(xiàng)工作，較好地完成了上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和縣委、縣政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn)：

（一）參謀作用不斷強(qiáng)化?？茖W(xué)編制和協(xié)調(diào)實(shí)施計(jì)劃。在科學(xué)測(cè)算和綜合分析的基礎(chǔ)上，編制完成了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃（草案）。把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、投資運(yùn)行情況進(jìn)行系統(tǒng)分析、找出問題和差距、提出建議與對(duì)策。繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)管理。完成“十一五”規(guī)劃《綱要》中期評(píng)估報(bào)告，編制《文成縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《文成縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，組織實(shí)施了經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、旅游等14個(gè)部門17個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的評(píng)審工作。主動(dòng)牽頭落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)。召集經(jīng) 貿(mào)、環(huán)保、國土、規(guī)劃等有關(guān)部門和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解落實(shí)節(jié)能減排工作任務(wù)，及時(shí)組織篩選申報(bào)2009環(huán)境和資源節(jié)約型項(xiàng)目，開展CDM項(xiàng)目申報(bào)工作，百萬山電站項(xiàng)目已獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)，成為我市首個(gè)獲批的CDM項(xiàng)目。加強(qiáng)課題研究工作。年初成立7個(gè)課題組，制訂課題調(diào)研方案，落實(shí)調(diào)研經(jīng)費(fèi)，完成調(diào)研課題14個(gè)，其中3篇成果在《浙江經(jīng)濟(jì)》、《浙江物價(jià)信息》等省級(jí)雜志刊發(fā)，6篇成果《文成政研》、《調(diào)查與思考》等縣級(jí)刊物刊發(fā)。

（二）項(xiàng)目管理水平不斷提高。項(xiàng)目前期工作成效明顯。年初確定的29個(gè)縣重點(diǎn)前期項(xiàng)目總體進(jìn)展順利，3個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開工，1個(gè)項(xiàng)目已完成初審設(shè)計(jì)，4個(gè)項(xiàng)目完成工可批復(fù)或?qū)彶椋?1個(gè)項(xiàng)目正在開展前期論證或預(yù)可研究，9個(gè)規(guī)劃全部編制完成并通過會(huì)審。舉辦政府性投資項(xiàng)目管理培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，前期工作程序更加規(guī)范、科學(xué)、合理。重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)順利。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)公開承諾制度、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資“月通報(bào)、月督查”制度，開展重點(diǎn)項(xiàng)目“破難題，促進(jìn)度”百日攻堅(jiān)活動(dòng)，積極向上編報(bào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目，共爭(zhēng)取到國家、省補(bǔ)助項(xiàng)目36個(gè)，補(bǔ)助資金1515萬元。投資繼續(xù)保持增長。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.41億元，完成計(jì)劃的96.1%，同比增長7.7%。全縣38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資10.63億元，實(shí)際完成投資9.12億元，完成計(jì)劃的85.8%。

（三）各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。積極參與企業(yè)改制工作，認(rèn)真做好改制企業(yè)清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、人事核查等各項(xiàng)基礎(chǔ) 工作，指導(dǎo)醫(yī)藥公司、帝師集團(tuán)、汽車維修廠、五七廠等4家企業(yè)進(jìn)一步完善改制方案，順利完成輪胎翻修廠和離合器片廠的改制程序。開展企業(yè)上市資源的調(diào)研工作，組織有關(guān)企業(yè)積極參加溫州企業(yè)上市工作會(huì)議和培訓(xùn)，提高企業(yè)上市的積極性。積極組織材料，申報(bào)大峃鎮(zhèn)為省級(jí)中心鎮(zhèn)，申報(bào)珊溪鎮(zhèn)為擬省級(jí)中心鎮(zhèn)。牽頭做好政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，全縣政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作進(jìn)展順利，承保任務(wù)為73000戶，已參保74845戶，完成率為102.5%，超額完成90%以上的目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)積極配合農(nóng)業(yè)部門做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)調(diào)工作。積極推進(jìn)投融資體制改革，探索試行項(xiàng)目代建制度，建立社會(huì)公共服務(wù)中心項(xiàng)目代建辦公室。

（四）規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。加強(qiáng)價(jià)格收費(fèi)管理，積極實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，將4家企業(yè)和8個(gè)品種列入我縣調(diào)價(jià)備案目錄，并在新聞媒體上向廣大群眾公布。嚴(yán)格控制政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的調(diào)整，做好清費(fèi)減負(fù)工作，開展收費(fèi)年審工作，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和分析，建立了我縣首批16個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)52個(gè)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行一月兩報(bào)制。認(rèn)真開展價(jià)格檢查。各節(jié)假日期間，積極組織力量開展市場(chǎng)價(jià)格巡查，糾正違價(jià)行為。按照省市統(tǒng)一部署，積極開展電力、郵政資費(fèi)、惠農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)等專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)成本監(jiān)審工作，定期開展初定調(diào)價(jià)的監(jiān)審工作，對(duì)全縣的旅游門票價(jià)格、有線電視配套設(shè)施費(fèi)、公辦幼兒園收費(fèi)、自來水價(jià)格、殯儀收費(fèi)等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了成本核定。

（五）確保糧油供給安全。完善《糧食應(yīng)急預(yù)案》，落實(shí)30萬公斤應(yīng)急成品糧、100萬公斤優(yōu)惠糧的供應(yīng)工作。認(rèn) 真落實(shí)省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備糧11000噸，新增省儲(chǔ)備糧500噸，全年輪換出庫糧食3256噸。認(rèn)真抓好“三調(diào)查一建立”工作落實(shí)，開展全社會(huì)糧食供需平衡調(diào)查、糧食質(zhì)量調(diào)查、原糧衛(wèi)生狀況調(diào)查。繼續(xù)開展糧食訂單工作，組織人員深入產(chǎn)糧區(qū)調(diào)研，了解糧食市場(chǎng)行情，出臺(tái)切合實(shí)際的訂單收購政策，繼續(xù)實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，政府價(jià)外補(bǔ)貼，全年訂單糧食收購1300噸，完成計(jì)劃的100%。

（六）干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育實(shí)踐視為各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，在強(qiáng)化黨委班子自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極開展“周一夜學(xué)”、十七大精神專題學(xué)習(xí)等教育實(shí)踐活動(dòng)。按照縣委縣政府的部署，以創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”為載體，積極開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步優(yōu)化，社會(huì)知名度和認(rèn)可度明顯提高，在社會(huì)各界“滿意不滿意”單位評(píng)議活動(dòng)中，我局名列全縣第五位。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我局工作中還存在不少問題和困難，主要表現(xiàn)在：一是工作主動(dòng)性不強(qiáng)，參謀作用沒有發(fā)揮到位；二是工作的力度、深度不夠，在省市層面比較突出的亮點(diǎn)不多；三是隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)，特別是業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)有待提高；四是經(jīng)費(fèi)短缺問題尚未徹底解決。這些問題和困難，急需在今后的工作中認(rèn)真研究，采取措施，加以解決。

二、2009年計(jì)劃指標(biāo)安排說明

2009年全縣主要指標(biāo)計(jì)劃（草案）具體如下: 預(yù)期性指標(biāo)：生產(chǎn)總值增長10%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15%；地方財(cái)政收入增長10%以上；社會(huì)消費(fèi)品零 售總額增長13%以上；農(nóng)民人均純收入增長8%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%以上。

約束性指標(biāo)：萬元生產(chǎn)總值綜合能耗、化學(xué)需氧量排放總量、二氧化硫排放總量和耕地保有量控制在市規(guī)定范圍以土地出讓和土地開發(fā)計(jì)劃：出讓國有土地1010畝，收取土地出讓金2.55億元；墾造耕地800畝，農(nóng)村宅基地整理150畝。

（一）地區(qū)生產(chǎn)總值。2009年全縣生產(chǎn)總值計(jì)劃安排增長10%，預(yù)計(jì)達(dá)到34.1億元。其中，預(yù)計(jì)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4%，達(dá)到2.94億元；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長10%，達(dá)到11.4億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長11%，達(dá)到19.74億元。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了今年經(jīng)濟(jì)工作思路是“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”，努力實(shí)現(xiàn)保八的目標(biāo)，預(yù)計(jì)全省GDP增長安排9%左右，溫州市初步安排9%。我縣作為欠發(fā)達(dá)縣在增長幅度上要略高一些（泰順初步安排10%），考慮我縣近年來積累的基礎(chǔ)建議安排10%。要完成十一五規(guī)劃38億元目標(biāo)，2010年需要增長11.4%。第一產(chǎn)業(yè)增加值按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按平年水平安排。第二產(chǎn)業(yè)增加值受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不容樂觀，增幅將會(huì)比上年回落，安排增幅為12%。由于擴(kuò)大內(nèi)需政策拉動(dòng)、旅游業(yè)繼續(xù)向好發(fā)展、今年“十一五”規(guī)劃重大項(xiàng)目開工建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)的開展，安排第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10%（交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、住宿餐飲等約占30%，金融、房地產(chǎn)業(yè)約占30%，非營利性服務(wù)業(yè)約占30%，信息及其他服務(wù)業(yè)約占10%。）內(nèi)。

（二）固定資產(chǎn)投資。2009年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資安排為16.6億元。安排200萬元以上建設(shè)項(xiàng)目76個(gè)，預(yù)備項(xiàng)目16個(gè)。其中續(xù)建項(xiàng)目46個(gè)，新建項(xiàng)目30個(gè)。

從計(jì)劃投資情況看，46個(gè)續(xù)建項(xiàng)目投資9.97億元，30個(gè)新建項(xiàng)目投資4.58億元，合計(jì)14.55億元。預(yù)計(jì)200萬元以下項(xiàng)目投資完成1億元，16個(gè)預(yù)備項(xiàng)目投資2.87億元預(yù)計(jì)完成投資1億元，總計(jì)16.6億元左右。

初步安排16.6億元固定資產(chǎn)投資中，安排政府性投資43個(gè)項(xiàng)目4.58億元，預(yù)備政府投資項(xiàng)目6個(gè)3160萬元；縣重點(diǎn)項(xiàng)目39個(gè)10.6億元，預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)5800萬元。

計(jì)劃安排主要基于以下考慮：

1、綜合考慮“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。規(guī)劃提出2010年固定資產(chǎn)投資達(dá)到17億元，年均增長20%，“十一五”前兩年年均增長 41.41％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于20％的規(guī)劃目標(biāo)，同時(shí)使基數(shù)快速擴(kuò)大。以目前情況看，預(yù)計(jì)“十一五”期間能完成70億元以上，超過60億元的最低目標(biāo)。

2、新開工項(xiàng)目仍然偏少。由于我縣項(xiàng)目儲(chǔ)備不夠，前期工作滯后，國家擴(kuò)大內(nèi)需政策對(duì)我縣投資的拉動(dòng)在今年基本沒有太大的作用，全年計(jì)劃安排28個(gè)新建項(xiàng)目，投資4.21億元，僅占投資的25%左右。

3、部分續(xù)建項(xiàng)目投資高峰已過。如百丈際工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，雖然今年是建設(shè)高峰期，但征地款已計(jì)入去年投資，去年底開工項(xiàng)目均存在上述情況。

（三）工業(yè)總產(chǎn)值。2008年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29.5億元，2009年工業(yè)總產(chǎn)值增長安排13.5%，與縣委全會(huì)報(bào)告的15% 有出入，主要原因是2008年實(shí)際完成數(shù)比原先預(yù)計(jì)數(shù)有所增加，但目標(biāo)絕對(duì)值是一樣的，都是33.5億元。

按照工業(yè)發(fā)展“55”工程的要求，2009年工業(yè)總產(chǎn)值需要安排20%以上的增幅，絕對(duì)額達(dá)35億元以上（2010年需43%）。預(yù)計(jì)完成難度較大：一是考慮當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。受金融危機(jī)影響，當(dāng)前我國企業(yè)發(fā)展困難很大，國家雖然采取擴(kuò)大內(nèi)需政策，但短期內(nèi)工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)依仍不容樂觀，結(jié)合我現(xiàn)現(xiàn)有的企業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，企業(yè)效益將難以在短期內(nèi)有大的提升，預(yù)計(jì)2009年工業(yè)將是低開高走。二是考慮我縣工業(yè)增長基礎(chǔ)。2007年和2008年工業(yè)增長主要依賴于2006年以前的工業(yè)投入，存量部門已沒有潛力可挖。2007年以來招商引資的項(xiàng)目，2009年陸續(xù)投產(chǎn)，特別是浙江金飛、溫州久零久、溫州高米樂、溫州威大、溫州嘉興鋼管、溫州貝德福、浙江百強(qiáng)、溫州知本等一批企業(yè)將陸續(xù)投產(chǎn)，將成為新的增長點(diǎn)（2-3個(gè)億）。（巨嶼1家、周壤3家，百丈際11家）。

（四）社會(huì)消費(fèi)品零售總額。2008年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)13.37億元，增長16%。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長10.4%，農(nóng)村居民家庭人均純收入增長13.8%。預(yù)計(jì)今年我縣服務(wù)業(yè)在休閑旅游業(yè)的帶動(dòng)下，繼續(xù)保持較快發(fā)展勢(shì)頭，但考慮到基數(shù)逐年增加和批發(fā)業(yè)的短腿，增速會(huì)有所下滑，預(yù)計(jì)在12%左右。

（五）約束性指標(biāo)。去年我縣約束性指標(biāo)完成的情況較理想，單位生產(chǎn)總值能耗降低率預(yù)計(jì)下降6個(gè)百分點(diǎn)，化學(xué)需氧量和二氧化硫分別下降24.1%和27.4%。2009年單位生 產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量和耕地保有量控制在市規(guī)定范圍以內(nèi)。

三、2008年工作思路

今年是實(shí)施十一五規(guī)劃的關(guān)鍵之年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常繁重。雖然國家在去年底出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需政策，從緊的宏觀經(jīng)濟(jì)政策有所松動(dòng)，但受政策的滯后效益影響，以及我縣自身基礎(chǔ)工作比較薄弱，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)依然不容樂觀。縣委全會(huì)已經(jīng)確定今年為“項(xiàng)目建設(shè)年”，作為負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的綜合部門，我們將把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為今年工作的重中之重，搶抓政策機(jī)遇，促進(jìn)投資增長。

（一）強(qiáng)化項(xiàng)目前期。去年底以來，中央已經(jīng)先后兩次下達(dá)新增投資計(jì)劃補(bǔ)助資金，總額達(dá)到2500億元。從這兩次申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取補(bǔ)助資金情況看，我縣項(xiàng)目前期工作滯后的弊端非常明顯，許多項(xiàng)目由于前期工作準(zhǔn)備不足，難以“趕上趟”，錯(cuò)失了爭(zhēng)取補(bǔ)助資金的難得機(jī)遇?，F(xiàn)在看來，今年中央新增投資補(bǔ)助還將繼續(xù)下達(dá)，目前最關(guān)鍵的是要把前期工作做好，把基礎(chǔ)打?qū)崱２蝗坏脑?，搶抓政策機(jī)遇將會(huì)成為一句空話。一是精心包裝項(xiàng)目。精心組織謀劃包裝一批符合政策的重大項(xiàng)目，下大決心、花大力氣，以最快的速度、用超常規(guī)的方法，做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取中央、省市新增投資計(jì)劃補(bǔ)助資金。建議整合一切可用資金支持項(xiàng)目前期工作，必要的話，采取財(cái)政墊支、貸款舉債支持重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。二是加強(qiáng)督促檢查。對(duì)今年確定的47個(gè)重大前期項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化，分階段制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃。同時(shí)按照計(jì)劃定期對(duì)項(xiàng)目前期進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題。

（二）狠抓項(xiàng)目開工。今年計(jì)劃安排投資200萬元以上的76個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，新建項(xiàng)目有30個(gè)。為此，接下來我縣項(xiàng)目建設(shè)工作的重中之重，就是要狠抓項(xiàng)目開工。一是要督促未開工項(xiàng)目盡快開工。中央新增投資計(jì)劃補(bǔ)助資金投向非常明確，就是要重點(diǎn)補(bǔ)助在建項(xiàng)目和即將開工的項(xiàng)目。因此，接下來要盡快組織力量深入各項(xiàng)目責(zé)任單位了解情況，對(duì)未開工項(xiàng)目按“具備開工條件、基本具備開工條件、未具備開工條件”進(jìn)行分類，把督促和指導(dǎo)責(zé)任單位做好開工準(zhǔn)備工作的責(zé)任落實(shí)到具體人員，制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃，確保未開工項(xiàng)目按時(shí)開工。二是要督促在建項(xiàng)目加快推進(jìn)速度。幫助項(xiàng)目責(zé)任單位和施工單位解決困難，創(chuàng)造條件加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。

（三）狠抓項(xiàng)目進(jìn)度。要在繼續(xù)深化“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)公開承諾制度”、“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目”等已有載體和措施的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在兩個(gè)方面加大力度。一是加大督查力度。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度“每周一報(bào)、半月一查”制度，要求重點(diǎn)辦每周定期向項(xiàng)目責(zé)任單位催報(bào)進(jìn)度，每半個(gè)月到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查看一次，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的詳細(xì)計(jì)劃督促進(jìn)度，及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題。二是加大協(xié)調(diào)力度。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，主動(dòng)召集有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)落實(shí)相關(guān)措施。無法協(xié)調(diào)解決的，要提出解決方案，及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。

（四）強(qiáng)化要素保障。從我縣實(shí)際情況來看，項(xiàng)目建設(shè)的眾多保障要素中，建設(shè)資金的保障最關(guān)鍵。昨天，我們會(huì)同縣人民銀行召集各商業(yè)銀行召開了“銀項(xiàng)合作”座談會(huì)，詳細(xì)向各商業(yè)銀行介紹了今年計(jì)劃安排投資200萬元以上項(xiàng) 目情況和貸款需求情況，同時(shí)也聽取了各金融機(jī)構(gòu)提出的許多建議和意見，我們將在認(rèn)真整理后，專題向縣政府匯報(bào)。

在做好項(xiàng)目建設(shè)管理工作的同時(shí)，我們也將繼續(xù)加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管、糧食管理等其他工作。

第四篇：發(fā)展和改革局工作規(guī)則

*縣發(fā)展和改革局工作規(guī)則

第一章 總 則

第1條 為全面落實(shí)科學(xué)行政、民主行政、依法行政的要求，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《*縣人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合本局實(shí)際，特制定本工作規(guī)則。

第2條

全局工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨和國家的路線、方針、政策，貫徹縣委、縣政府決策部署，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)；實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)行政監(jiān)督，創(chuàng)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政機(jī)關(guān)。

第3條

認(rèn)真履行工作職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換職能，創(chuàng)新工作思路，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效能，健全規(guī)章制度，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

第4條 局機(jī)關(guān)全體工作人員，要切實(shí)依法履行職責(zé)，不斷提高執(zhí)政能力，保證政令暢通，做到解放思想，實(shí)事求是；忠于職守，開拓創(chuàng)新；顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)；廉潔高效，為民服務(wù)。

第二章 行政負(fù)責(zé)制

第5條

發(fā)展和改革局實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。局長主持全局行政工作，召集和主持局長辦公會(huì)議。局長外出或?qū)W習(xí)期間應(yīng)委托一位副局長主持日常工作。

第6條 副局長協(xié)助局長開展工作，按照分工負(fù)責(zé)處理分管范圍內(nèi)的工作；受局長委托，可牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨分管范圍的工作或其它工作；按局長或局長辦公會(huì)議的要求主持召開專題會(huì)議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理專門工作。

第7條

股室實(shí)行股長（主任，下同）負(fù)責(zé)制。股長負(fù)責(zé)召集和主持股務(wù)會(huì)議，并直接向分管局長和局長報(bào)告工作。副股長協(xié)助股長工作，按照分工負(fù)責(zé)處理分管的工作；受股長委托負(fù)責(zé)處理其它工作。

第三章 決策與監(jiān)督

第8條 科學(xué)民主決策

（一）進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)的決策程序，建立健全群眾參與、專家咨詢和集中決策相結(jié)合的機(jī)制。

（二）凡涉及國家方針、政策和上級(jí)黨委、政府的中心工作、重大事項(xiàng)的貫徹落實(shí)；涉及資金預(yù)算、審批、財(cái)務(wù)管理等事項(xiàng)以及重大項(xiàng)目（包括政府投資項(xiàng)目）的審批和審核；涉及局機(jī)關(guān)和局管、局屬單位主要工作安排等重大事項(xiàng)的決策，由局黨組會(huì)議或局長辦公會(huì)議討論決定。

（三）以局名義上報(bào)縣委、縣政府的重要政策建議、重大工程或資金安排等，必須以中長期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等為依據(jù)，廣泛征求相關(guān)部門、基層單位的意見；需要論證的，委托專家、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證評(píng)估；與社會(huì)公眾密切相關(guān)的重要公益性項(xiàng)目、重要商品和服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)調(diào)整等通過社會(huì)公示或聽證會(huì)等形式聽取意見和建議。

第9條 依法行政

（一）認(rèn)真貫徹《行政許可法》，依法規(guī)范行政行為，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使行政權(quán)力。積極研究發(fā)展和改革工作的法律性問題，完善依法行政的法制條件。

（二）根據(jù)全縣發(fā)展和改革工作的需要，及時(shí)制定和修訂規(guī)范性文件。

（三）認(rèn)真貫徹國家、省、市及縣政府各項(xiàng)行政審批制度改革決定，積極推進(jìn)行政審批制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行局行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究制，切實(shí)做到依法辦事。

第10條 行政監(jiān)督

（一）自覺接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督。根據(jù)縣政府工作安排或委托，及時(shí)向縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)報(bào)告或通報(bào)重要工作和重大活動(dòng)情況，征詢意見；認(rèn)真及時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員的議提案，不斷提高辦理質(zhì)量。

（二）依照有關(guān)法律規(guī)定，接受司法監(jiān)督和監(jiān)察、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真查處和整改，重大事項(xiàng)及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。

（三）自覺接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。對(duì)群眾反映和新聞媒體報(bào)道的問題，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行調(diào)查和整改，并向縣政府報(bào)告。

（四）積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，不斷完善和提升辦公自動(dòng)化水平，推行網(wǎng)上辦理，促進(jìn)政務(wù)公開，方便群眾知情、參與和監(jiān)督。認(rèn)真處理來信來訪工作，群眾來信由局領(lǐng)導(dǎo)親自閱批，經(jīng)常下基層聽取群眾意見。

（五）建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。積極發(fā)揮局紀(jì)檢監(jiān)察職能的作用，加強(qiáng)教育和防范，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第四章 工作計(jì)劃

第11條

加強(qiáng)工作的計(jì)劃性。對(duì)每月工作和階段性重點(diǎn)工作通過局務(wù)會(huì)議和局長辦公會(huì)議作出安排，做到年初有計(jì)劃，月度有安排，中途有檢查，年終有總結(jié)。

第12條 根據(jù)局工作計(jì)劃和安排，各股室要確定月度工作重點(diǎn)，并將月度工作計(jì)劃完成情況在局務(wù)會(huì)議上反饋；及時(shí)做好半和年終工作總結(jié)。

第13條 局內(nèi)各股室實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制考核，各股室要進(jìn)一步抓好工作的落實(shí)。對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理情況、局黨組會(huì)議、局長辦公會(huì)議及專題會(huì)議決定及局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況、重點(diǎn)工作完成情況、規(guī)章制度的執(zhí)行情況等，辦公室要及時(shí)進(jìn)行督查，并適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

第14條 按照縣政府有關(guān)緊急重大情況報(bào)告制度的要求，及時(shí)報(bào)告局緊急重大情況和突發(fā)事件處置情況，保證上傳下達(dá)，政令暢通。

第五章 會(huì)議制度

第15條 發(fā)展和改革局實(shí)行局黨組會(huì)議、局長辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、全體會(huì)議、專項(xiàng)會(huì)議和民主生活會(huì)制度。

第16條 局黨組會(huì)議

（一）局黨組會(huì)議由黨組成員參加，根據(jù)需要也可請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員列席會(huì)議。黨組會(huì)議由黨組書記召集和主持，也可由黨組書記委托黨組有關(guān)成員召集和主持。會(huì)議應(yīng)有記錄。

（二）黨組會(huì)議一般每兩月召開一次，亦可根據(jù)具體情況臨時(shí)召開。

（三）黨組會(huì)議的內(nèi)容主要研究有關(guān)黨和國家的路線、方針、政策和縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的重要指示、決定在本局貫徹執(zhí)行的意見；討論決定局機(jī)關(guān)及下屬單位的思想、組織、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)；制訂局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度及需經(jīng)黨組討論研究的其它重大問題。黨組會(huì)議的議題，一般由黨組成員提出，黨組主要負(fù)責(zé)人確定。

（四）每次召開黨組會(huì)議的日期、列席人員、討論的主要議題等，一般應(yīng)提前書面通知到人，黨組成員無特殊情況不得缺席；黨組會(huì)議必須有半數(shù)以上黨組成員到會(huì)方能召開。

（五）黨組會(huì)議應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，必須在廣泛討論的基礎(chǔ)上，以少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議。黨組成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組會(huì)議通過的決定或決議，如有不同看法，可提出討論或報(bào)告上級(jí)黨委，在局黨組沒有重新作出決定前，不得有與原決議相違背的言行。

（六）黨組會(huì)議作出的決定或決議，負(fù)責(zé)分管的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)抓好貫徹落實(shí)，并在下次黨組會(huì)議上匯報(bào)實(shí)施情況。

第17條 局長辦公會(huì)議

（一）局長辦公會(huì)議原則上每月召開一次，亦可根據(jù)具體情況臨時(shí)召開。

（二）局長辦公會(huì)議由局長主持，正副局長參加，辦公室主任列席，根據(jù)需要可請(qǐng)與議題有關(guān)的股室負(fù)責(zé)人列席，會(huì)議應(yīng)有記錄。

（三）局長辦公會(huì)議的職責(zé)

1、傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神。

2、就縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)本局重要業(yè)務(wù)工作方面提出的要求或交辦事項(xiàng)，研究貫徹、執(zhí)行意見。

3、研究確定全局性及階段性工作計(jì)劃、工作方案和工作總結(jié)。

4、聽取各分管副局長對(duì)分管工作的匯報(bào)，討論決定重要事項(xiàng)。

5、討論決定本局重要審批事項(xiàng)及規(guī)章制度等。

6、研究決定本局經(jīng)費(fèi)收支安排；確定本局重大固定資產(chǎn)添置。

7、討論決定本局重要會(huì)議安排。

8、討論決定向縣委、縣政府及上級(jí)有關(guān)部門的重要請(qǐng)示或報(bào)告，以及提請(qǐng)縣人大審定的議案。

9、討論決定分管副局長認(rèn)為需要提交局長辦公會(huì)議討論決定的其它事項(xiàng)。

（四）提請(qǐng)局長辦公會(huì)議討論的議題，由分管副局長審核后提出，由辦公室負(fù)責(zé)匯總后報(bào)局長確定。

第18條

局務(wù)會(huì)議

（一）局務(wù)會(huì)議由局長或局長授權(quán)的副局長主持召開。正副局長、各股室負(fù)責(zé)人出席。一般每月召開一次。會(huì)議時(shí)間由局長確定，會(huì)議由辦公室通知并負(fù)責(zé)記錄。

（二）局務(wù)會(huì)議的職責(zé)

1、聽取各股室工作匯報(bào)、建議和意見。

2、傳達(dá)上級(jí)業(yè)務(wù)會(huì)議精神。

3、通報(bào)黨組會(huì)議、局長辦公會(huì)議有關(guān)決定事項(xiàng)，布置近期重點(diǎn)工作，分析各股室工作中存在的問題，討論對(duì)策。

第19條

全體會(huì)議

（一）不定期召開，或結(jié)合學(xué)習(xí)會(huì)召開。

（二）由局長或副局長主持，機(jī)關(guān)全體工作人員參加，辦公室負(fù)責(zé)通知、記錄。

（三）主要內(nèi)容

1、傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神、上級(jí)指示和本局有關(guān)重大決策。

2、組織集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等。

3、總結(jié)、部署、通報(bào)、交流有關(guān)工作。第20條

專項(xiàng)會(huì)議

（一）主要任務(wù)

1、縣政府授權(quán)委托本局牽頭協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)；

2、基本建設(shè)和其他項(xiàng)目的可行性論證；

3、外商投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的論證和審批；

4、重大價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核、調(diào)整審議；

5、重大違價(jià)案件審理；

6、重要糧食購銷政策的調(diào)整，儲(chǔ)備糧計(jì)劃的調(diào)整與落實(shí)；

7、重大經(jīng)濟(jì)體制改革政策的的調(diào)整或出臺(tái)。

（二）出席范圍

專項(xiàng)會(huì)議由局長或副局長召集。相關(guān)股室有關(guān)同志及有關(guān)部門的同志參加會(huì)議。

（三）會(huì)議準(zhǔn)備

1、本局相關(guān)股室將會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)提前2 天通知各與會(huì)單位，請(qǐng)他們準(zhǔn)時(shí)出席；

2、本局相關(guān)職能股室在事先征求各有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上提出工作意見或協(xié)調(diào)方案，供會(huì)議討論研究；

3、會(huì)議要有專人記錄，以便備查備考。如需形成文字材料的，由本局相關(guān)股室擬文，后送各有關(guān)部門會(huì)簽。

第21條

民主生活會(huì)

（一）局黨組民主生活會(huì)每半年舉行一次，由黨組書記主持，全體局黨組成員參加。

（二）主要任務(wù)：

1、匯報(bào)近期自身思想、工作狀況；

2、開展批評(píng)與自我批評(píng)；

3、明確班子、黨組及其成員加強(qiáng)自身廉政建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)。

（三）認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備。根據(jù)上級(jí)的要求，確定民主生活會(huì)的內(nèi)容；告知縣委組織部、紀(jì)委，征求是否派人參加；根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，會(huì)前可向有關(guān)部門和各支部征求意見建議。

（四）認(rèn)真組織，開好會(huì)議。每個(gè)成員必須聯(lián)系自己和本局實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)在執(zhí)行黨的路線、方針、政策、國家法律和上級(jí)黨委決議、指示以及黨紀(jì)黨規(guī)方面的情況，檢查自己的思想、工作、作風(fēng)、廉政等方面存在的不足和問題。認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)同志的目的。

（五）認(rèn)真抓好整改。對(duì)征求的意見和檢查出來的問題，要認(rèn)真分析，提出整改措施，抓好落實(shí)，保證領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用的發(fā)揮，并將會(huì)議情況及時(shí)寫出書面材料，向組織、紀(jì)檢部門報(bào)告。

第六章 學(xué)習(xí)制度

第22條

黨組學(xué)習(xí)會(huì)制度

（一）黨組學(xué)習(xí)會(huì)堅(jiān)持每月一次，時(shí)間半天或一天，如遇特殊情況可提前或推遲召開。

（二）黨組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)一般由黨委班子成員、行政班子成員參加，縣黨代表列席，根據(jù)需要可擴(kuò)大學(xué)習(xí)人員范圍。

（三）學(xué)習(xí)內(nèi)容按上級(jí)要求和黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行，或根據(jù)需要臨時(shí)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。

（四）參加黨組學(xué)習(xí)的成員要自覺遵守黨委中心組的學(xué)習(xí)制度，準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí)，并建立個(gè)人學(xué)習(xí)專用筆記本，認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)要點(diǎn)。

（五）黨組學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制度，參學(xué)率不得低于90%，因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的，要及時(shí)向主持人請(qǐng)假。

（六）黨組學(xué)習(xí)由黨組分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室具體安排，每次學(xué)習(xí)前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，事先將學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等通知到參加中心組學(xué)習(xí)的人員。

（七）黨組書記為黨組理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，要督促黨組成員按時(shí)參加學(xué)習(xí)和補(bǔ)課。

（八）黨組學(xué)習(xí)情況由辦公室負(fù)責(zé)記錄，并妥善保存，以備檢查。

第23條

機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度

（一）學(xué)習(xí)時(shí)間：機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)原則上安排在星期三上午(集中)，如遇特殊情況，可作適當(dāng)調(diào)整。

（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容：政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)以及法律、法規(guī)、規(guī)章、黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)文件。

（三）學(xué)習(xí)形式：以集中學(xué)習(xí)為主，個(gè)人自學(xué)為輔，采取中心發(fā)言、電化教學(xué)、互動(dòng)討論及請(qǐng)有關(guān)同志授課或走出去實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等方式，講究實(shí)效，不圖形式。

（四）貫徹理論聯(lián)系實(shí)際原則，講究學(xué)用一致，注重學(xué)習(xí)效果，要求每人做好學(xué)習(xí)筆記。

（五）簽到制度：每次學(xué)習(xí)實(shí)行簽到登記，不得代簽。學(xué)習(xí)出席情況與年終考核獎(jiǎng)懲掛鉤。對(duì)無故不參加集中學(xué)習(xí)的，缺席一次視同缺勤半天。

（六）每位同志應(yīng)自覺遵守學(xué)習(xí)制度，合理安排好工作，準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí)，無特殊情況不得缺席。凡因公、因病、因事不能參加學(xué)習(xí)者，應(yīng)事先向辦公室請(qǐng)假。

（七）學(xué)習(xí)情況由辦公室負(fù)責(zé)記錄。

（八）黨員集中學(xué)習(xí)，由各黨支部負(fù)責(zé)組織。

第七章 公文處理和印章管理制度

第24條 收文

（一）凡送我局的公文，均應(yīng)經(jīng)辦公室統(tǒng)一受理、登記、擬簽、傳遞，不得多頭接收和送批，否則不予辦理。一般公文按職能與分工簽送給分管領(lǐng)導(dǎo)閱示，重要公文和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的批示件，送局主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。

（二）凡主送我局辦理的公文，一律由辦公室輸入辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（除內(nèi)容較多的建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等附件外），在網(wǎng)上辦理。一般告知性、政策性文件，在網(wǎng)上傳閱，不再傳遞紙質(zhì)文件，以節(jié)省時(shí)間，提高效率。

（三）對(duì)接收的公文，一般應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)簽送給局領(lǐng)導(dǎo)或股室，急辦件特殊處理。對(duì)于保留紙質(zhì)傳遞的公文，局領(lǐng)導(dǎo)批示和股室閱后直接送還給文書處理，不得橫傳。

（四）局內(nèi)同志凡需留用文件的，可從網(wǎng)上下載，或復(fù)印和辦理借閱手續(xù)。

（五）根據(jù)網(wǎng)上審批要求，對(duì)需要報(bào)上級(jí)部門審批的項(xiàng)目，文書應(yīng)要求項(xiàng)目單位一并提供電子文本。

第25條 發(fā)文

(一)發(fā)文辦理指以本局名義制發(fā)公文的過程，包括擬稿、審核、簽發(fā)、校對(duì)、繕印、蓋章、登記、分發(fā)等程序。本局涉及發(fā)文種類有：決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要等。(二)以局行政名義上報(bào)縣委、縣人大、縣政府和上級(jí)部門的請(qǐng)示文件，由局長簽發(fā)；以局行政名義的業(yè)務(wù)性發(fā)文，一般由分管副局長審核，局長簽發(fā)。以局黨組名義的發(fā)文，由黨組書記簽發(fā)或委托其他黨組成員簽發(fā)。以局紀(jì)檢組名義的發(fā)文，由紀(jì)檢組長簽發(fā)；紀(jì)檢組重要公文在簽發(fā)前應(yīng)報(bào)經(jīng)黨組書記同意。

(三)各股室負(fù)責(zé)人對(duì)本股室擬辦的公文應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，送有關(guān)股室會(huì)簽和報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文必須經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核和辦公室核稿。

(四)發(fā)文分類：本局所有發(fā)文，視內(nèi)容和分發(fā)范圍，編不同的發(fā)文字號(hào)，發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。

1、向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等申報(bào)的材料和縣級(jí)部門之間聯(lián)系協(xié)調(diào)事項(xiàng)的文書及在局系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)的文件以發(fā)展和改革局名義的，發(fā)文字號(hào)以“*發(fā)改〔 〕×號(hào)” 形式，如如涉及糧食工作的以“*發(fā)改糧〔

〕×號(hào)”、涉及物價(jià)工作的以“*發(fā)改價(jià)〔 〕×號(hào)”等形式，以此類推。

2、糧食、物價(jià)工作向上級(jí)業(yè)務(wù)部門和本縣內(nèi)因業(yè)務(wù)工作需要，必須使用物價(jià)局名義的行文，發(fā)文字號(hào)分別以“*糧〔

〕×號(hào)”、“*價(jià)〔 〕×號(hào)”形式。一般情況均以發(fā)展和改革局名義統(tǒng)一對(duì)外行文。

3、查處糧食流通管理和價(jià)格、收費(fèi)違法(違規(guī))行為的處罰文書，以發(fā)展和改革局名義的，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定單獨(dú)編號(hào)。如“*發(fā)改處〔 〕×號(hào)”等形式。

4、函件的編號(hào)在年份的括號(hào)前加“函”字；會(huì)議紀(jì)要單獨(dú)編號(hào)。

（五）行政機(jī)關(guān)聯(lián)合行文的，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章；成文時(shí)間以局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；發(fā)文日期打在正文或附件下空三行處；發(fā)文標(biāo)題中已含發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的，落款處不打發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。

（六）公文如有附件，在正文下空一行后另起一行空兩格標(biāo)識(shí)“附件”。附件如有序號(hào)應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字(如：“附件：

1、2、”)，附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂。

（七）公文用紙統(tǒng)一采用A4型，印發(fā)機(jī)關(guān)為局辦公室。

（八）公文如有抄送，在主題詞下一行空一格標(biāo)識(shí)“抄送”，抄送部門之間用逗號(hào)，最后一個(gè)抄送單位后面標(biāo)句號(hào)。

（九）主送上級(jí)機(jī)關(guān)的“請(qǐng)示”、“意見”、“報(bào)告”應(yīng)當(dāng)一文一事，不得向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人個(gè)人發(fā)送，簽發(fā)人應(yīng)是局長，如遇局長外出等特殊情況，可由局長授權(quán)的副局長簽發(fā)；但涉及業(yè)務(wù)性的公文，可由分管副局長簽發(fā)。公文按有關(guān)規(guī)定報(bào)送份數(shù)。

（十）文稿撰擬

1、股室接到需承辦的公文后，按照政務(wù)公開規(guī)定的期限在3個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查了解和擬文送黨政辦公室核稿，緊急公文特事特辦。一般情況下發(fā)文稿要求在網(wǎng)上撰擬，聯(lián)合行文時(shí)采用“*縣發(fā)展和改革局發(fā)文稿紙”擬文。

2、撰擬公文應(yīng)做到：內(nèi)容符合國家法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)規(guī)定；情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，條理清楚，文字精煉，標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確，篇幅力求簡(jiǎn)短，符合公文格式；采用紙質(zhì)撰擬時(shí)還要求書寫工整。

3、使用國家法定的計(jì)量單位，人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確；日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日；結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)按第一層為“一”，第二層為“(一)”，第三層為“1”，第四層為“(1)”排列。

（十一）印刷與校對(duì)

1、經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文稿，由辦公室登記、編號(hào)后，送相關(guān)股室打印。任何人不得擅自修改、刪節(jié)，確需改動(dòng)的，必須征得簽發(fā)者的同意。

2、為確保公文正確無誤，打印出的公文清樣，由承辦股室負(fù)責(zé)校對(duì)并在清樣上簽名。校對(duì)必須認(rèn)真，確屬正確無誤后，方可印刷、蓋章、裝訂分發(fā)。

（十二）為貫徹“黨政分開”原則，局機(jī)關(guān)行政發(fā)文與黨組發(fā)文分開編號(hào)。

第26條

文件歸檔

（一）及時(shí)收集承辦完畢的文件，要把文件底稿、打印件、抄告（處理）單和上級(jí)批復(fù)文件等收集完整，保持有機(jī)聯(lián)系，編制案卷類目，確定保管期限，裝訂成冊(cè)，按文書檔案歸檔要求立卷保存。當(dāng)年文件一般在次年的六月底前完成立卷。

（二）本局人員借閱公文、檔案資料應(yīng)填寫借卷單，閱后及時(shí)收回。借閱涉密文件的，須經(jīng)黨政辦公室主任或分管局長同意。外單位人員借閱檔案憑介紹信，填寫借卷單，經(jīng)黨政辦公室主任或分管局長同意后方可查閱。

（三）查檔人員所需內(nèi)容，一般采取摘錄的方法，所摘內(nèi)容經(jīng)檔案管理人員核對(duì)無誤后可蓋章證明。借閱人員不得擅自拆卷，不得在原件上涂寫、圈點(diǎn)、劃杠，查閱完畢后應(yīng)當(dāng)面逐卷清點(diǎn)歸還。

第27條 印章管理

（一）局印章由辦公室保管，凡使用局印章的必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，文書方可蓋印。

（二）未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，不得以單位名義出具函件、介紹信等為個(gè)人辦私事。

第八章 工作紀(jì)律制度

第28條 工作作風(fēng)

（一）全體機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入基層調(diào)查研究，了解情況，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問題；局領(lǐng)導(dǎo)要做好示范表率。

（二）局長出差（兩天以上，含兩天，下同）、出國或休假，本人應(yīng)事前直接向縣分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；副局長出差、出國或休假，應(yīng)報(bào)經(jīng)局長同意；股室負(fù)責(zé)人出差、休假，經(jīng)分管副局長同意后，報(bào)經(jīng)局長批準(zhǔn)；工作人員出差、休假，經(jīng)股室負(fù)責(zé)人同意后報(bào)分管副局長、局長批準(zhǔn)。出國、出差或休假的當(dāng)事人在獲準(zhǔn)后須告知辦公室備案。

（三）局領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人除參加縣委、縣政府及局安排的活動(dòng)外，不得擅自出席開工、竣工、掛牌等活動(dòng)。本局原則上不參加各類署名祝賀、慶典等活動(dòng)。意義特別重大或與本局工作有密切關(guān)系的，須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可參加。

（四）對(duì)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)，必須依據(jù)會(huì)議紀(jì)要或正式文件，按規(guī)定范圍進(jìn)行傳達(dá)和貫徹，任何人不得發(fā)布與會(huì)議紀(jì)要和正式文件不一致的信息或意見。代表局接受各類媒體采訪或供稿，須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“四條禁令”和 “兩公開、一監(jiān)督”辦事制度，實(shí)施機(jī)關(guān)辦事一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制、政務(wù)公開制和工作人員首問責(zé)任制。

（六）全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，遵守規(guī)章制度，不得在上班時(shí)間用電話聊天,不得用辦公電話洽談私人業(yè)務(wù)；要樹立全局一盤棋思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，主動(dòng)配合，工作不扯皮、不推諉。

（七）全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)積極參與局里統(tǒng)一組織的節(jié)假日值班、夜間大巡邏、抗洪、義務(wù)勞動(dòng)、打掃衛(wèi)生等活動(dòng)，服從安排，盡職盡責(zé)。

（八）辦公室應(yīng)對(duì)制度執(zhí)行和交辦事項(xiàng)的完成情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對(duì)有不執(zhí)行制度或未按時(shí)完成局交辦事項(xiàng)等情況，由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)予以通報(bào)。各股室對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)按程序和時(shí)限主動(dòng)辦理解決，對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成損失和不良影響的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第29條 請(qǐng)示匯報(bào)制度

（一）各股室負(fù)責(zé)人要經(jīng)常向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作計(jì)劃和落實(shí)完成情況，各分管領(lǐng)導(dǎo)定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)分管范圍內(nèi)的工作開展情況和階段性進(jìn)展情況，主管領(lǐng)導(dǎo)定期向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)局整體工作情況，分級(jí)接受領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。

（二）股室重要活動(dòng)，必須事前向局分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、通氣。

（三）辦公室人員在接到上級(jí)相關(guān)部門和下屬單位的口頭或電話通知、報(bào)告、請(qǐng)示等事項(xiàng)后，要及時(shí)做好記錄，情況緊急的要馬上向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)或辦理的，有關(guān)同志要及時(shí)提醒、催辦。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意見，必須及時(shí)、準(zhǔn)確

第30條 值班制度 ⒈實(shí)行周休日、節(jié)假日值班制度。

⒉輪到值班的同志要遵守值班時(shí)間，堅(jiān)守崗位，如遇特殊原因不能到崗的，值班人要自行做好調(diào)整。

⒊及時(shí)處理領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類事項(xiàng)和突發(fā)事件的信息傳遞、報(bào)告、督查、落實(shí)工作。

⒋做好領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、各類事項(xiàng)登記和有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作。⒌做好交接班工作。第31條 考勤制度

（一）必須按照縣政府規(guī)定的縣直機(jī)關(guān)工作作息時(shí)間，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，不得無故遲到、早退。

（二）實(shí)行打卡考勤機(jī)考勤制度，每工作日的上午、下午上班及下班時(shí)逐一打卡，上午、下午上班前10分鐘內(nèi)、下班后的1小時(shí)內(nèi)（因部分人員加班因素）為打卡時(shí)間。

（三）出滿勤，無遲到、早退的發(fā)給全額出勤考核獎(jiǎng)。缺勤的按出勤考核獎(jiǎng)/工作日的平均數(shù)扣除。

（四）平時(shí)遲到、早退3次或無故不考勤一次視作缺勤半天。集中學(xué)習(xí)時(shí)間，未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)，缺席一次視作缺勤半天。

（五）工作時(shí)間內(nèi)不得擅離崗位、辦私事，因公事或其它特殊情況在工作時(shí)間內(nèi)外出，須向相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)說清去向及事由，違反者發(fā)現(xiàn)1次按缺勤半天處理。

（六）違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定，被查處或通報(bào)批評(píng)的，或全月缺勤2天者，取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng)。

（七）因會(huì)議或出差不能按時(shí)考勤的必須事先電話向辦公室作出請(qǐng)假，辦公室每月集中一次原始記錄，由分管辦公室副局長核定，不作缺勤處理，并將原始記錄存檔。

（八）辦公室適時(shí)將考勤匯總情況在局域網(wǎng)上通報(bào)，必要時(shí)也可張榜公布。

（九）考勤情況將納入個(gè)人年終考核、評(píng)先選優(yōu)的考核評(píng)定內(nèi)容。

第32條

請(qǐng)銷假制度

（一）病事假。凡因病、因事不能上班者，應(yīng)及時(shí)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開工作崗位。如遇特殊情況，可先口頭請(qǐng)假，事后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。一般干部請(qǐng)病事假一天，經(jīng)股室負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)經(jīng)主管副局長批準(zhǔn)；一般干部請(qǐng)病事假兩天、股室負(fù)責(zé)人請(qǐng)病事假一天，經(jīng)分管副局長同意后，報(bào)經(jīng)局長批準(zhǔn)；一般干部請(qǐng)病事假三天以上（含三天）、股室負(fù)責(zé)人請(qǐng)病事假兩天以上（含兩天），經(jīng)局長批準(zhǔn)；局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假按縣政府有關(guān)規(guī)定辦理。請(qǐng)假須填寫請(qǐng)假單（病假需附醫(yī)院證明），經(jīng)批準(zhǔn)后交黨政辦公室存查。

（二）病假每日扣出勤考核獎(jiǎng) 元，當(dāng)月病假（法定假期除外）累計(jì)10天及以上者，取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng)；事假每日扣出勤考核獎(jiǎng)元，當(dāng)月事假（法定假期除外）累計(jì)5天及以上者，取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng)。病、事假先抵年休假，再按實(shí)扣除。

（三）遇有下列情況（特殊情況須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)）不得請(qǐng)事假：

1、在執(zhí)行縣委、縣政府的中心任務(wù)及其全局性的公差、勤務(wù)時(shí)；

2、遇有突發(fā)自然災(zāi)害或重大事故，需要組織力量搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)；

3、執(zhí)法檢查或工作組工作期間；

4、遇有重要的會(huì)議、教育課、參觀和其他社會(huì)公益活動(dòng)時(shí)。

（四）如遇特殊情況，假滿需續(xù)假者，必須按假期審批權(quán)限獲得批準(zhǔn)，返局后及時(shí)補(bǔ)辦續(xù)假手續(xù)，但一次續(xù)假不得超過三天。

（五）假期內(nèi)如機(jī)關(guān)有事需提前返局，接通知后必須迅速返回不得延誤。

（六）工傷假、婚假、喪假、產(chǎn)假、探親假等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第33條

年休假制度

（一）根據(jù)國務(wù)院《職工帶薪年休假條例》和陜西省國家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）年休假管理辦法，參加工作時(shí)間已滿1年不滿10年的，每年休假5天；參加工作時(shí)間已滿10年不滿20年的，每年休假10天；參加工作時(shí)間已滿20年的，每年休假15天。國家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。

（二）安排年休假要以保障工作需要為前提。單位確因工作需要不能安排干部職工休年休假的，經(jīng)干部職工本人同意，可以不安排休年休假。對(duì)應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該干部職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。年休假限于當(dāng)年使用，跨不補(bǔ)。病事假天數(shù)可以折抵年休假天數(shù)，病事假累計(jì)超過年休假天數(shù)的，不得再申請(qǐng)享受年休假。

第34條 工作會(huì)議匯報(bào)制度

（一）工作會(huì)議匯報(bào)的范圍：

1、涉及本局職能的有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整的會(huì)議；

2、需要本局貫徹落實(shí)有關(guān)任務(wù)的會(huì)議；

3、其他需要匯報(bào)的會(huì)議。

（二）匯報(bào)程序：

1、列入上述三項(xiàng)范圍的工作會(huì)議采用書面匯報(bào)形式；

2、由各與會(huì)同志在會(huì)議結(jié)束后二天內(nèi)將會(huì)議召集單位（人）、主要內(nèi)容、承辦建議等內(nèi)容填寫《工作會(huì)議匯報(bào)單》，交分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后送局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。遇情況緊急等特殊情形的，應(yīng)即時(shí)與局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系匯報(bào)，并在事后及時(shí)補(bǔ)填《工作會(huì)議匯報(bào)單》送局領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)簽。

3、《工作會(huì)議匯報(bào)單》經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批、承辦股室同志簽字后送交局辦公室歸檔。

第九章 黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

第35條

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，股室各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和全局的中心工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

第36條 堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，依法行政；立足教育，著眼防范；集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合；誰分管，誰負(fù)責(zé)；一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。第37條 全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)遵紀(jì)守法、廉潔奉公，自覺接受群眾監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭不搞特殊化，樹立人民公仆的形象；自覺遵守《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、陜西省機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，在日常工作生活中不得有如下違法違紀(jì)行為：

（一）散布有損國家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對(duì)國家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)；

（二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；

（三）違反國家的民族宗教政策，造成不良后果；

（四）以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段，破壞選舉；

（五）在對(duì)外交往中損害國家榮譽(yù)和利益；

（六）非法出境，或者違反規(guī)定滯留境外不歸；

（七）未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格，或者取得外國國籍；

（八）其他違反政治紀(jì)律的行為；

（九）負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)，或者改變集體作出的重大決定；

（十）拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定、命令；

（十一）拒不執(zhí)行機(jī)關(guān)的交流決定；

（十二）拒不執(zhí)行人民法院對(duì)行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的決定；

（十三）違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果；

（十四）離任、辭職或者被辭退時(shí)，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計(jì)；

（十五）曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸，造成不良影響；

（十六）其他違反組織紀(jì)律的行為；

（十七）不依法履行職責(zé)，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生；（十八）發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報(bào)告、處理；

（十九）對(duì)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、征地補(bǔ)償?shù)葘ｍ?xiàng)款物疏于管理，致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失；

（二十）其他玩忽職守、貽誤工作的行為；

（二十一）在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可；

（二十二）違法設(shè)定或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施；（二十三）違法設(shè)定或者實(shí)施行政處罰；

（二十四）違反法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行行政委托；

（二十五）對(duì)需要政府、政府部門決定的招標(biāo)投標(biāo)、征收征用、城市房屋拆遷、拍賣等事項(xiàng)違反規(guī)定辦理；

（二十六）弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾，造成不良后果；

（二十七）有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明等違反廉政紀(jì)律行為；

（二十八）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，揮霍浪費(fèi)國家資財(cái)；

（二十九）以毆打、體罰、非法拘禁等方式侵犯公民人身權(quán)利；

（三十）壓制批評(píng)，打擊報(bào)復(fù)，扣壓、銷毀舉報(bào)信件，或者向被舉報(bào)人透露舉報(bào)情況；

（三十一）違反規(guī)定向公民、法人或者其他組織攤派或者收取財(cái)物；

（三十二）妨礙執(zhí)行公務(wù)或者違反規(guī)定干預(yù)執(zhí)行公務(wù)；（三十三）其他濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為；

（三十四）泄露國家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果；

（三十五）從事或者參與營利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)；（三十六）嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德，工作作風(fēng)懈怠、工作態(tài)度惡劣，造成不良影響；

（三十七）拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)；（三十八）虐待、遺棄家庭成員；（三十九）包養(yǎng)情人；

（四十）嚴(yán)重違反社會(huì)公德的行為；

（四十一）參與迷信活動(dòng)，造成不良影響及組織迷信活動(dòng)；

（四十二）吸食、注射毒品或者組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng)；

（四十三）參與賭博、為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所或者其他便利條件、挪用公款賭博及利用賭博索賄、受賄或者行賄；

（四十四）違反規(guī)定超計(jì)劃生育。

第38條 加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。對(duì)違反規(guī)定的，除由個(gè)人承擔(dān)責(zé)任外，按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第39條 局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)不定期地組織檢查，把執(zhí)行規(guī)定情況作為考核干部的重要內(nèi)容。

第十章 財(cái)物管理制度

第40條 財(cái)務(wù)管理

（一）局里指定專人負(fù)責(zé)本局及所屬單位帳戶的集中統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查督促所屬基層核算單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作；局內(nèi)一切經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行統(tǒng)一核算。

（二）經(jīng)費(fèi)開支必須堅(jiān)持厲行節(jié)約,精打細(xì)算，量入為出和合理使用的原則，做到收支基本平衡，略有結(jié)余；嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，嚴(yán)格財(cái)務(wù)規(guī)定，帳目要清楚，依據(jù)要充分，責(zé)任要分明。

（三）除公用經(jīng)費(fèi)外，全局的專項(xiàng)行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算制度，根據(jù)年初財(cái)政核定的總數(shù)分解到各股室，全年平衡使用，每季度將收支情況向局黨組會(huì)匯報(bào)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行局長對(duì)本局各類財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施檢查監(jiān)督和實(shí)行分管財(cái)務(wù)局長一支筆審批制度。差旅費(fèi)、辦公用品、接待工作餐、一般會(huì)議費(fèi)用等經(jīng)常性開支，在1000元以內(nèi)（含1000元）的，由經(jīng)辦人審核后，局長簽批；其余支出，由分管副局長審查，局長簽批。

（五）凡固定資產(chǎn)購置、大型會(huì)議安排以及除本條第（四）點(diǎn)外，一次性支出絕對(duì)額在2000元以上的，都必須事先編制預(yù)算，報(bào)經(jīng)局長或局長辦公會(huì)議同意后，按規(guī)定辦理、審批。

（六）財(cái)務(wù)支出手續(xù)必須規(guī)范，支出票據(jù)必須注明用途，且必須有經(jīng)手人、證明人的簽名及審批人的審批意見；否則，財(cái)務(wù)部門拒絕報(bào)銷。

（七）本局黨、政領(lǐng)導(dǎo)不得直接參與本單位的基建工程與公共物品的采購。

（八）支出票據(jù)必須是正式發(fā)票，杜絕各類非正式發(fā)票入帳。

（九）局內(nèi)工作人員因公需領(lǐng)用空白支票的，須填寫領(lǐng)用支票審批表，經(jīng)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用，但必須在三天內(nèi)向財(cái)務(wù)核算科結(jié)清。

（十）本局召開各類業(yè)務(wù)性會(huì)議所需經(jīng)費(fèi)，由會(huì)議負(fù)責(zé)股室編報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)分管副局長審核后按審批權(quán)限報(bào)批。

（十一）因公出差住宿等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按縣財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會(huì)議統(tǒng)一安排的住宿等費(fèi)用按實(shí)報(bào)銷。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，出差在外多停留期間的一切費(fèi)用自理。

（十二）嚴(yán)格掌握差旅費(fèi)及各類借款。差旅費(fèi)報(bào)銷須在出差返回后一個(gè)星期內(nèi)結(jié)算完畢，同時(shí)還清借款。預(yù)領(lǐng)差旅費(fèi)應(yīng)辦理審批手續(xù)。

（十三）財(cái)務(wù)報(bào)銷必須有經(jīng)手人、證明人簽字。對(duì)不符合報(bào)銷要求的，財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)拒絕報(bào)銷。

（十四）凡購買大宗業(yè)務(wù)書籍、委托刊印書籍等應(yīng)事先征得局長同意，否則不予報(bào)銷。

（十五）勞務(wù)支出、商品采購不得支付預(yù)付款，如有特殊情況需要支付的，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，做到錢貨兩清。

（十六）工作需要接待來客，要填寫“接待審批表”，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由相關(guān)人員安排。接待應(yīng)本著從儉節(jié)約的原則。（十七）凡按規(guī)定由本局收取的各項(xiàng)資金、基金必須嚴(yán)格執(zhí)行政策、法規(guī)規(guī)定，由財(cái)務(wù)統(tǒng)一開票、結(jié)算，統(tǒng)一解繳銀行，專戶儲(chǔ)存，股室及個(gè)人不得收取及保管。

（十八）財(cái)務(wù)所收取的各類資金，凡累計(jì)金額達(dá)1000元以上的，必須當(dāng)天解入開戶銀行，財(cái)務(wù)室內(nèi)不得存放1000元以上現(xiàn)金。

（十九）會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)各類資金情況，分戶入帳，統(tǒng)一管理，按會(huì)計(jì)制度的要求記帳、算帳、報(bào)帳，做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、帳目清楚。

（二十）出納人員必須建立和健全現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳，帳目做到日清月結(jié)，帳帳相符，帳款相符；財(cái)務(wù)印鑒應(yīng)分別保管；不準(zhǔn)“白條”抵庫；不準(zhǔn)私借公款；不準(zhǔn)公私款混用；不準(zhǔn)為他人提供銀行帳戶。出納憑證須每月定期（25號(hào)前）轉(zhuǎn)給會(huì)計(jì)入帳，不得借故拖延。

（二十一）財(cái)務(wù)人員對(duì)憑證、發(fā)票、帳簿、報(bào)表及檔案資料，要按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定妥善保管。

（二十二）財(cái)務(wù)人員若有工作變動(dòng)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。

（二十三）建立財(cái)務(wù)例會(huì)制度。局領(lǐng)導(dǎo)每季聽取財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)的分析、處理等有關(guān)情況的匯報(bào)。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真履行各自職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)匯報(bào)。

（二十四）局內(nèi)審機(jī)構(gòu)每年至少對(duì)2個(gè)以上下屬單位的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行一次審計(jì)，并將內(nèi)審情況向局長辦公會(huì)議匯報(bào)。

（二十五）本局所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不得擅自對(duì)外披露。

第41條 物資管理

（一）局內(nèi)購置大型辦公設(shè)備由各股室年初提出計(jì)劃，由辦公室匯總審核后編制購置預(yù)算方案，經(jīng)局長辦公會(huì)議同意后，由主管人員統(tǒng)一辦理政府采購手續(xù)，然后按審批權(quán)限報(bào)銷。

（二）對(duì)辦公用品管理實(shí)行驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、保管、檢查、對(duì)帳制度，具體由辦公室負(fù)責(zé)。

（三）對(duì)單價(jià)在200元以上、耐用時(shí)間在兩年以上的電器設(shè)備、通訊器材、交通工具、書籍等公有財(cái)物實(shí)行驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、檢查、維修的管理制度，由辦公室負(fù)責(zé)。

（四）公有財(cái)物經(jīng)批準(zhǔn)分配給個(gè)人使用的，由使用人負(fù)責(zé)管理，配給各股室的，由各股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理。

（五）經(jīng)組織調(diào)動(dòng)或辦理退休的人員，在離開前必須將配置給個(gè)人使用的公物交還辦公室；或按照有關(guān)規(guī)定折價(jià)處理，嚴(yán)禁將公物帶走或轉(zhuǎn)借他人。

（六）辦公用品要用于辦公，不能占為己有，不能贈(zèng)送他人；所有工具書的購置要經(jīng)過批準(zhǔn)，并登記列入移交。

（七）定期進(jìn)行清產(chǎn)核資，具體由主管人員負(fù)責(zé)。清產(chǎn)核資結(jié)果向局長辦公會(huì)議匯報(bào)。

第十一章 專業(yè)知識(shí)再教育規(guī)定

第42條

再教育的范圍、條件

（一）本局在職在崗行政、事業(yè)單位的干部、職工。

（二）進(jìn)機(jī)關(guān)工作滿3年以上。

（三）符合各類學(xué)歷（或?qū)W位）教育的招生條件和各類非學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)條件。

第43條

再教育的途徑

（一）學(xué)歷教育：主要通過自學(xué)考試、電大、函授、黨校等非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)方式解決。

（二）參加各類短期培訓(xùn)班或進(jìn)修班。

第44條

程序：在職學(xué)歷教育，先由本人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)分管局長同意后，交局長辦公會(huì)議研究決定。

第45條 經(jīng)費(fèi)：凡經(jīng)局長辦公會(huì)議同意參加專業(yè)知識(shí)再教育的，學(xué)費(fèi)、考務(wù)費(fèi)（不包括報(bào)名費(fèi)、書費(fèi)、資料費(fèi)、贊助費(fèi)等）按下列規(guī)定報(bào)銷。

（一）在職學(xué)歷教育：高中（中專）升大專的，全額報(bào)銷；大學(xué)?？粕究频模瑐€(gè)人自負(fù)10%，單位報(bào)銷90%；大學(xué)本科升研究生的，個(gè)人自負(fù)20%，單位報(bào)銷80%；碩士升博士的，個(gè)人自負(fù)25%，單位報(bào)銷75%。上級(jí)或組織部門規(guī)定要求參加學(xué)習(xí)的按實(shí)報(bào)銷。未經(jīng)局長辦公會(huì)議研究同意參加學(xué)習(xí)的，費(fèi)用一律自負(fù)。

（二）短期培訓(xùn)班：根據(jù)年初確定或上級(jí)主管部門指定，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)參加各類培訓(xùn)班的，憑通知書按實(shí)報(bào)銷。

（三）學(xué)習(xí)期間的交通費(fèi)、住宿費(fèi)按財(cái)政規(guī)定報(bào)銷。

（四）在職學(xué)歷教育憑畢業(yè)證書予以報(bào)銷，未畢業(yè)的不予報(bào)銷。學(xué)習(xí)未畢業(yè)中途調(diào)離時(shí)，憑單科合格證書按比例報(bào)銷。

（五）考試不合格參加補(bǔ)考的，補(bǔ)考費(fèi)自理。第46條

其它

（一）在職學(xué)歷教育：原則上3年內(nèi)只能報(bào)考1次，畢業(yè)后可參加高一層次的學(xué)歷教育。

（二）經(jīng)局長辦公會(huì)議同意在職學(xué)歷教育的，每學(xué)期累計(jì)給予10天時(shí)間作為面授總復(fù)習(xí)、考核和實(shí)習(xí)。其它活動(dòng)（包括調(diào)研、考察等）一律不安排時(shí)間。

（三）對(duì)在職重復(fù)學(xué)歷（學(xué)位）教育者，費(fèi)用一律自理，占用工作時(shí)間的視同事假處理。

（四）在職學(xué)歷教育畢業(yè)后，必須在本局繼續(xù)工作5年后方可調(diào)動(dòng)（組織調(diào)動(dòng)除外）。否則，單位所負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)按服務(wù)年限比例結(jié)算退還后方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

（五）專業(yè)技術(shù)資格考試（如各類職稱考試、外語等級(jí)考試等），憑考試合格證書報(bào)銷學(xué)費(fèi)或培訓(xùn)費(fèi)。

第十二章 調(diào)研、信息、通訊報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)制度 第47條

獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象 全局機(jī)關(guān)股室、個(gè)人。第48條

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

（一）調(diào)研文章

1、被國家級(jí)報(bào)刊錄用公開發(fā)表的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

2、被省、部級(jí)報(bào)刊錄用公開發(fā)表的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

3、被市級(jí)報(bào)刊錄用公開發(fā)表的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)500元。

4、被縣級(jí)刊物錄用公開發(fā)表的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)250元。

5、在局內(nèi)簡(jiǎn)報(bào)上刊登的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元。

（二）信息、通訊稿件

1、被局內(nèi)刊物錄用的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)20元。

2、被縣級(jí)報(bào)刊、雜志錄用的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)30元；被縣信息網(wǎng)錄用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)20元。僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)10元。

3、被市級(jí)報(bào)紙、雜志及新聞媒體采用的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)100元；被市級(jí)報(bào)刊物采用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元；僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)20元。

4、被省級(jí)報(bào)紙、雜志及新聞媒體采用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)150元；僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)50元。

5、被國家級(jí)報(bào)紙、雜志或其它國家級(jí)刊物采用的每篇250元，僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)100元。

（三）對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人（文章）的獎(jiǎng)勵(lì)

1、調(diào)研、信息、通訊稿件被縣、市、省、中央領(lǐng)導(dǎo)批示的，每篇分別加獎(jiǎng)50元、100元、200元、500元。

2、調(diào)研文章被評(píng)為縣級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予500元、300元、100元的獎(jiǎng)勵(lì)，縣級(jí)以上加倍類推予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3、調(diào)研、信息、通訊報(bào)道工作被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人的給予200元獎(jiǎng)勵(lì)；縣級(jí)以上加倍類推予以獎(jiǎng)勵(lì)。

4、辦公室信息員采編的文章在本局內(nèi)部刊物上刊登的不計(jì)獎(jiǎng)。

第十三章 來信來訪接待制度

第49條 熱情接待群眾來訪，認(rèn)真做好處理工作，不得以任何理由推辭、拖延，杜絕“臉難看，門難進(jìn)，事難辦”現(xiàn)象。

第50條 認(rèn)真做好群眾來信來訪的登記、記錄、傳遞工作，一般要求當(dāng)天內(nèi)送達(dá)主管領(lǐng)導(dǎo)閱示并交辦處理。

第51條

對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的群眾來信來訪，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的要當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，即時(shí)辦理。一時(shí)不能答復(fù)的應(yīng)做好解釋，并明確給予回復(fù)的時(shí)間、方式和責(zé)任人。

第52條 在接待群眾來電來訪過程中，不得刁難對(duì)方或暗示提出交換條件，以權(quán)謀私。

第53條 對(duì)違反上述規(guī)定者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消年終評(píng)獎(jiǎng)；情節(jié)嚴(yán)重的，視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第十四章 安全保密制度 第54條 牢固樹立保密觀念，自覺遵守國家保密法規(guī)，嚴(yán)守黨和國家秘密，防止泄密事件發(fā)生。各股室負(fù)責(zé)人是本股室保密工作的第一責(zé)任人。

第55條

對(duì)保密文件、資料應(yīng)嚴(yán)格做好登記、傳閱手續(xù)，對(duì)本單位形成的秘密文件材料分別由專人打印、發(fā)送。秘密文件材料要放入專用柜內(nèi)保管，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得擅自翻印。

第56條 本局人員參加各種會(huì)議帶回的所有秘密文件資料，均應(yīng)及時(shí)移交文書登記、歸檔，以免造成失密。

第57條 對(duì)涉及的秘密事件，做到不該說的絕對(duì)不說，不該問的絕對(duì)不問，不該看的絕對(duì)不看；對(duì)造成遺失或泄密的，要及時(shí)向組織報(bào)告，不得謊報(bào)或隱瞞。

第58條 凡需要出售的資料、刊物、廢舊紙張，交辦公室統(tǒng)一處理，涉及有關(guān)保密的資料應(yīng)及時(shí)燒毀或按有關(guān)規(guī)定處理。

第59條

要加強(qiáng)局域網(wǎng)上的信息保密工作，未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得在局域網(wǎng)上擅自發(fā)布涉密信息。

第60條 對(duì)因保密觀念不強(qiáng)、缺乏警惕性，造成泄密的責(zé)任者，根據(jù)《保密法》有關(guān)規(guī)定給予處理。

第61條

加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作，對(duì)來歷不明的外來人員發(fā)現(xiàn)可疑應(yīng)及時(shí)追問；提高警惕，注意防盜，不得讓無關(guān)人員翻閱各種資料。下班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)門上鎖。

第62條

進(jìn)行一年一次保密檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告處理。

第十五章 工會(huì)活動(dòng)規(guī)定

第63條 局機(jī)關(guān)工會(huì)活動(dòng)是指組織本局機(jī)關(guān)全體在職在崗人員開展的有關(guān)活動(dòng)，分為平時(shí)工會(huì)活動(dòng)和工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)。

第64條 工會(huì)活動(dòng)要求全體會(huì)員積極參與，不能參與活動(dòng)時(shí)，要做到提前請(qǐng)假。

第65條平時(shí)工會(huì)活動(dòng)，原則上每半年安排一次，活動(dòng)前應(yīng)將具體組織方案報(bào)局黨組審定。第66條 工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)，是指本局機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)員參加縣總工會(huì)組織的療休養(yǎng)活動(dòng)。按5年為一周期，安排每個(gè)會(huì)員一次療休養(yǎng)。

第67條 療休養(yǎng)活動(dòng)安排原則

（一）堅(jiān)持以不影響工作為前提，統(tǒng)籌安排療休養(yǎng)具體時(shí)間。

（二）新招收的人員，工齡滿5年后開始安排療休養(yǎng)。

（三）當(dāng)年已列入療休養(yǎng)計(jì)劃的，如遇特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后可以順延安排；也可自愿放棄，按規(guī)定領(lǐng)取療休養(yǎng)費(fèi)。

（四）療休養(yǎng)按工齡年從長到短順序編排起始時(shí)間。第68條 工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)享受標(biāo)準(zhǔn)按縣財(cái)政規(guī)定執(zhí)行。第69條 參加工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)的人員，在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)定額內(nèi)，可以全額使用，按實(shí)報(bào)銷，超支自負(fù)。

第70條 根據(jù)縣財(cái)政局關(guān)于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體職工療休養(yǎng)的規(guī)定，對(duì)自愿放棄的，可按縣財(cái)政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六章 車輛管理制度

第71條 出車事項(xiàng)

（一）車輛由辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一由局內(nèi)駕駛員駕駛；駕駛員憑通知出車，出市縣外的要填寫出車登記單；局領(lǐng)導(dǎo)如遇要事、急事，可先通知駕駛員出車，爾后及時(shí)由用車人或駕駛員告知辦公室。

（二）局辦公室對(duì)車輛的油耗、公里數(shù)、修理費(fèi)等情況進(jìn)行核算，并定期公布，實(shí)行公開監(jiān)督。

（三）公務(wù)用車需提前與辦公室預(yù)約，并說明用車事由、地點(diǎn)和時(shí)間。

（四）車輛駕駛員要服從調(diào)度，一般情況應(yīng)提前5分鐘到達(dá)指定地點(diǎn)，聽從用車領(lǐng)導(dǎo)的安排，認(rèn)真完成出車任務(wù)。

（五）駕駛員不準(zhǔn)出私車、不準(zhǔn)擅自出車、不準(zhǔn)擅自帶人；車輛一律停放在指定位置、車輛一律不得外借；嚴(yán)格控制私人用車，如有特殊情況，需經(jīng)局長或分管局長同意。否則要嚴(yán)肅批評(píng)，屢教不改的，予以辭退。

（六）駕駛員應(yīng)遵守操作規(guī)程和交通規(guī)則，發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時(shí)處理和匯報(bào)，確保行車安全。

（七）在不出車的情況下，駕駛員要遵守本局規(guī)章制度；要加強(qiáng)思想道德和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高技能；同時(shí)，要服從其他工作安排。

（八）嚴(yán)禁非本局駕駛員駕駛車輛，否則，一切后果由駕駛員個(gè)人自負(fù)，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。

第72條 車輛的維修保養(yǎng)

（一）駕駛員應(yīng)保持車輛內(nèi)外的清潔衛(wèi)生，做到當(dāng)天出車，當(dāng)天保潔。

（二）車輛實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)維修保養(yǎng)。駕駛員應(yīng)做好車輛的日常維修與保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障，及時(shí)排除，使車輛保持良好的工作狀態(tài)。車輛經(jīng)常性維修保養(yǎng)，配置裝飾、裝具和附件更新，以及購置配件、油料等，先由駕駛員提出意見，局長批準(zhǔn)。出車途中發(fā)生故障，應(yīng)先修理，并及時(shí)報(bào)告。

（三）車輛實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)加油，油料由駕駛員負(fù)責(zé)購買，憑購買發(fā)票報(bào)銷，車隊(duì)登記。

（四）車輛實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)、自行年檢。

第十七章 衛(wèi)生和值班制度

第73條 衛(wèi)生制度

（一）每個(gè)工作人員應(yīng)注意個(gè)人衛(wèi)生，衣著整潔，以體現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。

（二）每個(gè)工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的清潔衛(wèi)生習(xí)慣，經(jīng)常清理個(gè)人辦公場(chǎng)所，保持室內(nèi)整潔，擺放有序，做到不亂丟煙蒂、紙屑、果皮，不亂倒茶葉，不隨地吐痰，保持良好的工作和生活環(huán)境。

（三）室外衛(wèi)生包干區(qū)由辦公室牽頭，各股室應(yīng)按劃分的時(shí)間負(fù)責(zé)打掃。

（四）重大節(jié)日時(shí)，根據(jù)辦公室的安排，各股室應(yīng)及時(shí)做好本股室內(nèi)外的大掃除。

（五）建立衛(wèi)生不定期檢查制度，由分管局長牽頭，辦公室組織，對(duì)各股室進(jìn)行不定期檢查，檢查不合格的要限期整改。

第十八章 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理制度

第74條 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理制度

（一）本局的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)物理上包括各股室內(nèi)部的軟硬件設(shè)施、供電設(shè)備、安全報(bào)警子系統(tǒng)、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備，以及數(shù)據(jù)通信線路、各辦公電腦終端和辦公應(yīng)用軟件、殺毒軟件。

（二）各辦公室內(nèi)的桌面電腦日常保管維護(hù)由使用者負(fù)責(zé)。除了安裝辦公自動(dòng)化系統(tǒng)所需的office套件、業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件和規(guī)定的殺毒軟件外，不得安裝其它任何來歷不明的軟件。

（三）各股室要嚴(yán)格執(zhí)行保密部門關(guān)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用安全保密管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在公共網(wǎng)絡(luò)或與公共網(wǎng)絡(luò)相連的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)上存儲(chǔ)、處理或傳輸黨和國家秘密信息。

（四）各辦公室內(nèi)的桌面電腦IP地址、網(wǎng)線，未經(jīng)同意，不得自行更改和調(diào)整。

（五）各辦公使用的電腦要求每兩天一次升級(jí)殺毒軟件，每天進(jìn)行一次全面殺毒；使用U盤時(shí)，務(wù)必防止U盤病毒。

（六）電腦公司技術(shù)服務(wù)人員在維修電腦時(shí)，應(yīng)先保存IP設(shè)置，維修完成后確保恢復(fù)原有IP地址。

（七）網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員每次進(jìn)行技術(shù)維護(hù)后必須記錄維護(hù)日志，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的更新改造技術(shù)文檔和維護(hù)日志由辦公室妥善保管。

第十九章 附 則

第75條 本工作規(guī)則由辦公室組織實(shí)施，局紀(jì)檢組監(jiān)督實(shí)施。

第76條 本工作規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：發(fā)展和改革局考勤制度

發(fā)展和改革局考勤制度

為加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，制定本制度。

一、請(qǐng)假制度 1.事假、病假

①職工請(qǐng)事假、病假在半天以內(nèi)的，由辦公室審批，并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)； 1 天以上的由局長審批。

②副局長、股室長請(qǐng)事假、病假由局長審批。3.探親假、公休假、①職工探親假、公休假按國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，由各科室負(fù)責(zé)人視其工作情況進(jìn)行安排，并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。

②探親假、公休假在當(dāng)年或規(guī)定年限內(nèi)有效，不得跨使用。3.婚假、喪假

職工請(qǐng)婚假、喪假按國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

4.全局職工不論請(qǐng)何種類型的假，都必須辦理請(qǐng)假手續(xù)，因特殊情況來不及寫假條的，應(yīng)事先用電話請(qǐng)假，事后補(bǔ)交假條，特殊情況需要延期的必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。如不按規(guī)定報(bào)批的，一律按曠工處理。

二、考勤制度

⒈ 全局職工必須認(rèn)真遵守作息時(shí)間，按時(shí)上下班，不遲到、不早退，若遇特殊情況必須先作說明。

⒉職工離開辦公室外出辦事時(shí)，應(yīng)與科室負(fù)責(zé)人說明事由，外出時(shí)間及去向。各科室負(fù)責(zé)人臨時(shí)外出辦事時(shí)，也應(yīng)向本科室的說明情況。

⒊職工當(dāng)年的事假、病假允許用本人的公休假?zèng)_抵，事假1天抵1天，病假2天抵1天。

⒋各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本科室職工的考勤考核工作，季末將本科室工作人員請(qǐng)假、休假情況報(bào)辦公室備案。