第一篇:2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路
2009年我鄉(xiāng)的發(fā)展思路是:以十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,主攻工業(yè),強(qiáng)抓項(xiàng)目,實(shí)施“一、二、三”戰(zhàn)略,進(jìn)一步推進(jìn)基層黨的建設(shè),融洽群眾干部關(guān)系,使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快步推進(jìn),和諧發(fā)展。
一、2009年的發(fā)展目標(biāo):
財(cái)政收入按20%以上增長(zhǎng),生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,人平純收入增長(zhǎng)5—10%,人
口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以內(nèi)。
具體抓好以下幾項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)六大突破:
1、財(cái)政實(shí)現(xiàn)大突破。本屆內(nèi)2007年實(shí)現(xiàn)了財(cái)政翻番,今年1-9月份完成財(cái)稅收入230.44萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)122.48%;但總量不大,還需來年出現(xiàn)大的突破。
2、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。一是辛棄疾文化品牌的打造,融入武夷山精品旅游點(diǎn),建成辛棄疾紀(jì)念館;二是發(fā)現(xiàn)和樹立典型,以先進(jìn)的文化引導(dǎo)人。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新突破。立足項(xiàng)目的爭(zhēng)取,栽種經(jīng)濟(jì)林,發(fā)展鰻業(yè)、毛竹、優(yōu)質(zhì)稻等產(chǎn)業(yè),走一村一品特色農(nóng)業(yè)。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破。在路橋、衛(wèi)生院、敬老院、水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫,提升農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
5、項(xiàng)目引進(jìn)大突破。招商引資引項(xiàng)目,研究政策爭(zhēng)項(xiàng)目,盤活資產(chǎn)活項(xiàng)目。首先是加強(qiáng)跟蹤服務(wù),促使已入園企業(yè)投產(chǎn)增效;二是引進(jìn)一宗產(chǎn)業(yè)化、見效快的大項(xiàng)目入園;三是爭(zhēng)取一批職水土保持、橋梁等大項(xiàng)目落戶我鄉(xiāng)。
二、存在問題:
1、鄉(xiāng)財(cái)力貧乏,配套資金落實(shí)難,為民辦實(shí)事,力不從心;
2、干部群眾的觀念還很落后,黨群干群矛盾一定層面上存在;
3、個(gè)別村班子建設(shè)薄弱;
4、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)性各項(xiàng)事業(yè)逐年快步發(fā)展,但起步低,總量不大,和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有很大差距;
5、小城鎮(zhèn)建設(shè)受瓶頸制約,推進(jìn)艱難;
6、社會(huì)穩(wěn)定,但仍存在較大的信訪隱患,如林改、沙場(chǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等矛盾。
三、鉛山社會(huì)發(fā)展建設(shè)的意見
1、財(cái)政扶持傾向于落后貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付重新分配和財(cái)政分成長(zhǎng)效機(jī)制,確保鄉(xiāng)財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、集中打造園區(qū)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。兩手抓:一是園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),二是推進(jìn)入戶企業(yè)盡快投產(chǎn),引一家是一家,建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制、服務(wù)機(jī)制。
3、加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度;
4、規(guī)范各項(xiàng)考核;
5、推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)機(jī)制:如激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,建立爭(zhēng)取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的紀(jì)檢監(jiān)察部門保護(hù)機(jī)制。
6、全面落實(shí)中央惠農(nóng)政策,特別是農(nóng)村信貸支持要落到實(shí)處。
7、研究政策,合理規(guī)范農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)問題,解決農(nóng)村土地拋荒現(xiàn)象。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路
一、基本情況定新彝族苗族鄉(xiāng)位于**縣城東北部,距縣城24公里。地處東經(jīng)106o03,——106o12,北緯27o08,——27o15,之間。金**公路橫貫鄉(xiāng)境,境內(nèi)距離8.5公里。鄉(xiāng)政府駐地牛場(chǎng)撥處在金**線上。全鄉(xiāng)總面積94.5公里,轄12個(gè)村,一個(gè)中心社區(qū),134個(gè)村民組,有6123戶,22856人。其中少數(shù)民族人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?2.5%,有耕地面積16184畝。其中田1336畝;有林地39860.3畝;森林覆蓋率達(dá)18.1%;有荒地53476畝,占總面積的37.7%。定新鄉(xiāng)是一個(gè)多民族聚居地,居住有漢、彝、苗、滿、白、布依、仡佬七個(gè)民族,少數(shù)民族中彝族、苗族人口較多。民族文化悠久,民族風(fēng)情濃厚。定新鄉(xiāng)屬中亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū),四季分明。平均海拔1350米,常年平均氣溫18攝氏度。年降雨量800毫米。定新鄉(xiāng)屬山石丘陵地貌。山巒起伏,七溝八梁,溝壑縱橫,山高石頭多,石漠化嚴(yán)重,是典型的喀斯特山區(qū)。盛產(chǎn)玉米、水稻、大豆、小麥等糧食作物和油菜、烤煙、花生、草莓、生漆、構(gòu)皮等經(jīng)濟(jì)作物。定新鄉(xiāng)資源豐富,主要有無煙煤、石灰石、木材、河流淡水。無煙煤儲(chǔ)量大。根據(jù)初步探查,三好、堡堡寨、安樂、新山等村地下蘊(yùn)藏?zé)o煙煤,目前有關(guān)部門正在鉆探詳查。石灰石是生產(chǎn)電石的最佳原材料,原**電石廠原料供應(yīng)基地就在定新鄉(xiāng)。烏江流域支系渭河流經(jīng)半個(gè)鄉(xiāng),水位落差大,能開發(fā)建設(shè)一萬(wàn)千瓦以上發(fā)電站兩座。英雄橋電站、石板塘電站就座落在定新境內(nèi)的渭河流域。豐富的“四荒”資源,淡水資源和適宜的氣候條件,是發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的理想場(chǎng)所。渭河大鯢,俗名“娃娃魚”,屬國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況交通方面,鄉(xiāng)內(nèi)油路里程5.5公里,通村公路里程71.3公里,通組公路86.5公里,未通公路的組62個(gè),交通狀況落后,路面狀況差,多為晴通雨阻。水利方面,已解決人飲安全人數(shù)15995人,尚有6217人飲水困難,有小型蓄水工程4處,小水池50口,蓄水150立方。電力方面,農(nóng)村電網(wǎng)全覆蓋,電網(wǎng)改造升級(jí)完成100%。
2、社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r全鄉(xiāng)有學(xué)校10所,適齡兒童入學(xué)率99.2%,在校生鞏固率100%;有衛(wèi)生室12個(gè),醫(yī)務(wù)人員14名,新型合作醫(yī)療參合率95%;農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,低保人數(shù)為1473人,村級(jí)“兩委”班子健全,有村干部52人,大專以上文化6人,高中文化3人,平均年齡43.6歲,村組干部具有較強(qiáng)的實(shí)干精神和組織能力。電話普及率53%,電視普及率62%,廣播電視覆蓋率80%。全鄉(xiāng)計(jì)劃生育符合政策生育率97%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在7.8‰以下。
3、生態(tài)建設(shè)及人居環(huán)境狀況全鄉(xiāng)有林地面積39860.3畝,其中成林地28275.8畝,退耕還林地7471畝,荒山造林4113.5畝,荒山草坡53600畝,森林覆蓋率18.80%。人均住房面積16.2㎡,土坯房、茅草房、磚木結(jié)構(gòu)瓦房、木結(jié)構(gòu)瓦房占35.6%,磚混結(jié)構(gòu)房屋占35.6%,危房占28.8%。大多數(shù)農(nóng)戶居住房屋布局設(shè)施零亂,無綠化區(qū)域,衛(wèi)生環(huán)境差,整治難度大,防火、防盜安全性不大多數(shù)高。
4、三次產(chǎn)業(yè)狀況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平2010年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7040萬(wàn)元,其中工業(yè)總產(chǎn)值1712萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4721元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值607萬(wàn)元,地方財(cái)政收入154萬(wàn)元,支出896萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入3158元。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)雖通過逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開始由傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,但目前產(chǎn)業(yè)層次和生產(chǎn)力發(fā)展水平尚處于較低階段,經(jīng)濟(jì)總量小,結(jié)構(gòu)不合理,總體效益低等現(xiàn)狀仍然客觀存在。境內(nèi)糧食作物主要以玉米、水稻、小麥為主,2010年全鄉(xiāng)糧食產(chǎn)量6313噸,人均占有糧食276公斤;經(jīng)濟(jì)作物以烤煙為主,年產(chǎn)煙葉350噸,年產(chǎn)值278萬(wàn)元;養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主,大牲畜存欄4280頭,出欄606頭,生豬存欄3850頭,出欄4800頭,2010年畜牧業(yè)產(chǎn)值90萬(wàn)元。
三、發(fā)展思路總體思路:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持把發(fā)展作為富民興鄉(xiāng)的第一要?jiǎng)?wù),緊緊抓住國(guó)家新一輪扶貧開發(fā)和擴(kuò)大內(nèi)需的歷史發(fā)展機(jī)遇,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以科技生產(chǎn)為動(dòng)力,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),把“三農(nóng)”問題、項(xiàng)目實(shí)施、新農(nóng)村建設(shè)作為全局工作的重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和反腐敗工作,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,全力維護(hù)全鄉(xiāng)的政治和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,把解決“三農(nóng)”問題擺在首要位置,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。首先突出抓好糧食生產(chǎn),有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施地提高糧食生產(chǎn)能力,保證糧食豐產(chǎn)豐收,穩(wěn)定糧食播種面積。大力推廣、普及近幾年來行之有效的各項(xiàng)科技興農(nóng)技術(shù),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食品種的種植面積,使糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在7000噸以上,人均糧食不低于400公斤。其次,扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取以短養(yǎng)長(zhǎng)、以短促長(zhǎng)的發(fā)展方式,以短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),因地制宜,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促使全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。從2011年起至2015年,規(guī)劃實(shí)施辣椒種植50000畝,高粱種植7500畝,魔芋種植3000畝,雜交玉米育種2500畝,特色蔬菜種植2500畝,脫毒馬鈴薯種植30000畝,核桃種植18980畝,刺梨種植10000畝,黃金梨種植460畝,金銀花種植4000畝,仿野生天麻種植5000畝,半夏種植1000畝。通過實(shí)施特色種植業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)林和中藥材三大經(jīng)濟(jì)種植產(chǎn)業(yè),在短期內(nèi),實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)年均產(chǎn)值達(dá)11355萬(wàn)元左右,增幅1倍以上,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3773元;經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)達(dá)到盛產(chǎn)期間后,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值年均達(dá)到50346萬(wàn)元左右,增幅10倍以上,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5645元。第三,把畜牧業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要渠道,在現(xiàn)有養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)的基礎(chǔ)上,推廣種草養(yǎng)畜,林下養(yǎng)雞,實(shí)現(xiàn)家家有禽、戶戶養(yǎng)豬,分散飼養(yǎng),總體規(guī)模擴(kuò)大。同時(shí)大力推廣品種改良,提高優(yōu)良畜禽的比重。通過加大農(nóng)業(yè)投入,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步促寬農(nóng)民增收致富渠道。
2、強(qiáng)化教育管理,更新觀念,提高人口素質(zhì)。人的綜合素質(zhì)的總體提高,離不開前期的學(xué)校教育和后期的社會(huì)教育。一是繼續(xù)鞏固“兩基”“普實(shí)”工作成果,進(jìn)一步完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)改善辦學(xué)條件,加大控掇保學(xué)力度,提高鞏固率,降低輟學(xué)率,避免產(chǎn)生新的文盲;二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),樹立良好的教育隊(duì)伍形象;三是加強(qiáng)社會(huì)教育,運(yùn)用農(nóng)民夜校,村文化流動(dòng)室等陣地,認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和黨在農(nóng)村的方針政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時(shí)有組織地進(jìn)行勞務(wù)輸出,借外部的環(huán)境培訓(xùn)群眾,開拓群眾視野,提高群眾素質(zhì),更新群眾觀念;四是鞏固計(jì)劃生育“村(居)民自治”成果。緊緊圍繞“依法管理,村(居)民自治,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的方針,努力實(shí)現(xiàn)計(jì)生率98%以上,計(jì)劃外多孩率1%以下的目標(biāo),有效地控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。
3、扎實(shí)抓好新階段扶貧開發(fā)工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整。啟動(dòng)資金匱乏是我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向的不利因素,用扶貧開發(fā)工程推動(dòng)定新鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是我們今后實(shí)施扶貧項(xiàng)目的方向。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,必須因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短。一是根據(jù)定新鄉(xiāng)海拔差大,荒山荒坡多,種植中藥材有得天獨(dú)厚的條件,用3—5年的時(shí)間在現(xiàn)有青杠、堡堡寨1000畝種植面積的基礎(chǔ)上,建成一個(gè)輻射至三好、新海、元田、安樂的4000畝以上金銀花種植基地。輔之以元田、馬驂、新村、莊子共1000畝的半夏種植基地,形成一個(gè)以金銀花種植為主的中藥材生產(chǎn)基地,把藥材生產(chǎn)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻目標(biāo)。二是擴(kuò)大脫毒馬鈴薯的種植面積,定新鄉(xiāng)冬季閑置土地較多,充分利用土地,使其發(fā)揮應(yīng)有作用,每村種植300—500畝脫毒馬鈴薯,在全鄉(xiāng)形成一個(gè)5000畝左右的基地,使馬鈴薯種植成為另一主要產(chǎn)業(yè)。
4、把握自身優(yōu)勢(shì),合理開發(fā)和利用資源,整體推進(jìn)定新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。定新鄉(xiāng)具有特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì):一是區(qū)位優(yōu)勢(shì),定新是**縣東北面的咽喉和樞紐,地處東北面的核心地區(qū),與甘棠、**、永興、重新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰,與**、大方兩縣接壤。**金公路橫貫鄉(xiāng)境,是中坪、中建、**、重新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**縣通往**、**和**的必經(jīng)之地,也是東北面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往**和**的重要**。投資交通建設(shè),打通永興、甘棠、**等鄉(xiāng)至定新的公路,使之成為**縣北面的交通樞紐,這對(duì)于北面鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起積極的推動(dòng)作用。二是市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),定新鄉(xiāng)政府駐地——牛場(chǎng)撥,地處**金線上,是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)中心,是甘棠、**、永興、重新等毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn),乃至中坪、中建、**、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的集散地,物資豐富,市場(chǎng)活躍,每年市場(chǎng)成交額在1000萬(wàn)元以上。鄉(xiāng)黨委、政府計(jì)劃用一至二年的時(shí)間對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),已完成相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì),正準(zhǔn)備實(shí)施建設(shè)。擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模,并對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行改造,把定新街建設(shè)成一個(gè)規(guī)模、規(guī)范和具有民族特色的新興小集鎮(zhèn),以此繁榮和拉動(dòng)定新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是定新鄉(xiāng)人多地少,閑散勞動(dòng)力豐富。將把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的一個(gè)渠道來抓,走出去,引資金,學(xué)技術(shù),為定新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展積累資金,培訓(xùn)人才,使之成為農(nóng)民增收的又一產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供必要的條件。四是荒山荒坡多。坡地多,平地少,是定新特殊的地形地貌,也是定新特有的資源。加之適宜的氣候條件,宜林宜草宜藥。除抓好以三大特色產(chǎn)業(yè)為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展外,繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、退耕還林等民生工程。再次,構(gòu)皮是定新鄉(xiāng)特殊的天然資源,每年可生產(chǎn)300多噸,創(chuàng)產(chǎn)值100多萬(wàn)元。對(duì)此,要著力加以保護(hù)和發(fā)展、使之成為農(nóng)民增收致富的又一門路。五是無煙煤資源豐富。鉆探表明,定新鄉(xiāng)無煙煤儲(chǔ)量大,與**安樂鄉(xiāng)連接成“煤?!?,且與**電廠相鄰,是一塊未開發(fā)的處女地,開發(fā)前景可觀,投資開發(fā)可成為**電廠的燃料供應(yīng)地,對(duì)于整個(gè)定新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。六是河流淡水資源豐富。渭河流域流經(jīng)半個(gè)鄉(xiāng),水位落差大,能開發(fā)建設(shè)一萬(wàn)千瓦以上的發(fā)電站兩座?!耙痪€天”電站、“峰巖”電站,有關(guān)部門已實(shí)地勘測(cè)。通過引資建設(shè),對(duì)構(gòu)筑兩岸生態(tài)屏障,拉動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著特別重要的意義。七是旅游資源。定新鄉(xiāng)特殊的喀斯特地貌和冬無嚴(yán)寒、夏無酷署的宜人氣候,以及濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情,形成了以自然風(fēng)光、人文景觀和民俗風(fēng)情交相輝映的豐富的旅游資源。特別是渭河兩岸青山環(huán)繞,云霧迷漫,風(fēng)光神奇秀麗。河內(nèi)“**漁竇”、“石牛夜影”,諺稱“隔河燒香、**吐水”,屬**古八景之二,引人入勝,聞名遐爾,使人留連忘返。列為國(guó)家文物保護(hù)的英雄橋革命烈士紀(jì)念碑更讓人駐足憑吊,追思緬懷。天然的杜鵑林帶,景色迷人。建明“**”,橋梁天然,勘稱一絕。這些景致實(shí)是旅游、度假、避署勝地。將采取招商引資方式,吸引資金投資開發(fā)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,影響該工程的建設(shè)有政治的、經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的因素。定新鄉(xiāng)雖說是一個(gè)貧窮落后的少數(shù)民族鄉(xiāng),但卻蘊(yùn)藏著無限的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。窮則思變,變則通,通則達(dá)。只要我們解放思想,更新觀念,理清思路,抓住機(jī)遇,求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理的思想,依托煤炭資源和水資源優(yōu)勢(shì),在龍頭企業(yè)**電廠的拉動(dòng)下,吸引外來投資者,共同開發(fā),把各種因素轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,必將帶動(dòng)定新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康地發(fā)展。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)
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貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)
——××鎮(zhèn)2005經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今年以來,××鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下,按照年初確定的奮斗目標(biāo),以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵期,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。下面我分五個(gè)方面向大家作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1—10月份,全鎮(zhèn)共完成工業(yè)總產(chǎn)值7.15億元,比去年同期增長(zhǎng)65.7%;其中規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值5.18億元,占全鎮(zhèn)總量的70.8%,規(guī)模企業(yè)比重同比上升了20.8個(gè)百分點(diǎn);全鎮(zhèn)共完成固定資產(chǎn)投資9447萬(wàn)元,其中尖峰公司5219萬(wàn)元、登城公司3715萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)銷售收入7.51億元,利稅率9%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.44億元,增加值率為19%。
1—10月共引進(jìn)內(nèi)資1億元,協(xié)議利用外資111萬(wàn)美元;完成出口交貨值1212萬(wàn)元;自營(yíng)出口99萬(wàn)元。財(cái)政總收入2788.6萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)89%,完成年初預(yù)算的125.3%;其中地方稅收收入667.5萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)48.8%,完成年初預(yù)算的73.4%;國(guó)稅收入2121.3萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)106.5%,完成年初預(yù)算的161.2%。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的主要特點(diǎn)
1、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,強(qiáng)基固本謀發(fā)展
解決好“三農(nóng)”問題,是全黨工作的重中之重,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)作為“安天下、穩(wěn)民心”的基礎(chǔ)性工程,進(jìn)一步完善政策措施、加大資金投入,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)。
①切實(shí)加大支農(nóng)扶農(nóng)力度。積極爭(zhēng)取上級(jí)扶欠資金,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入資金144.3萬(wàn)元,完成6個(gè)扶欠項(xiàng)目建設(shè),投資390多萬(wàn)元,基本完成新浦溪綜合治理及6個(gè)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目;嚴(yán)格保護(hù)耕地,穩(wěn)定糧食播種面積,今年全鎮(zhèn)糧食播種面積達(dá)9500多畝,比去年增長(zhǎng)26.7%。
②積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。把調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)放在發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)上,堅(jiān)持面向市場(chǎng)調(diào)整結(jié)構(gòu),突出特色調(diào)整結(jié)構(gòu),著眼效益調(diào)整結(jié)構(gòu)。目前官亭登城果園翠冠梨項(xiàng)目和董灣糧油基地項(xiàng)目已順利通過杭州市都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)驗(yàn)收;全鎮(zhèn)水果、竹筍、畜禽、特種水產(chǎn)等四大塊狀經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)一步清晰,經(jīng)濟(jì)效益不斷攀升。
③加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。完善鎮(zhèn)、村二級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),成功創(chuàng)建杭州市科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),全年“農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”受訓(xùn)人數(shù)1260人。
2、大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力
××鎮(zhèn)根據(jù)市委、市政府的戰(zhàn)略部署,積極推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷提高××優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。
①立足資源優(yōu)勢(shì),形成特色產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)明顯的特色產(chǎn)業(yè),是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民的關(guān)鍵所在。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,把培育特色建材產(chǎn)業(yè)擺上區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要位置,形成了以尖峰登城水泥有限公司為首,登城公司、南方建材、時(shí)代墻體、華頓礦業(yè)等公司組成的特色建材產(chǎn)業(yè)集群,做好建材產(chǎn)業(yè)的延伸化、集群化、規(guī)?;@篇文章。目前集水泥、磚材、石子、黃沙及石灰石等建筑材料為一體的建材基地已初具規(guī)模。產(chǎn)業(yè)集群的順利推進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
②開發(fā)閑置地塊,重建發(fā)展平臺(tái)。為了進(jìn)一步調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁,我鎮(zhèn)正在二聯(lián)規(guī)劃建設(shè)1個(gè)工業(yè)小區(qū),以引進(jìn)新型環(huán)保、節(jié)能、高新企業(yè)為主,逐步完善多元化發(fā)展格局。目前小區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模,繼去年引進(jìn)2家輕紡企業(yè)后,今年又有3家新型企業(yè)落戶,其中西安1家電纜公司投資600萬(wàn)元建設(shè)新型電纜企業(yè),預(yù)計(jì)年底可投產(chǎn)。
③創(chuàng)新方式方法,做好多元化招商。重點(diǎn)選擇新型環(huán)保、節(jié)能、高新技術(shù)型企業(yè),優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。目前,富源紡織有限公司投資700萬(wàn)元入駐杜邵村,并已竣工投產(chǎn);杭富罐頭食品有限公司積極與日本外商聯(lián)絡(luò)洽談,在二聯(lián)村內(nèi)擴(kuò)建食品生產(chǎn)線項(xiàng)目,總投資1500萬(wàn)元,其中協(xié)議外資111萬(wàn)美元,預(yù)計(jì)明年4月可動(dòng)工、8月可投產(chǎn),能夠帶動(dòng)整個(gè)××片的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售。
④落實(shí)責(zé)任,抓好環(huán)保和生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)。以抓尖峰公司投產(chǎn)為主,開展水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作,關(guān)停了登城、南建兩家公司的2條水泥生產(chǎn)線,取締了2家造紙工廠;全鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)、村規(guī)劃順利通過論證并得到專家一致肯定,整個(gè)×ד灰蒙蒙”的舊面貌得到較大改觀,尖峰公司還被評(píng)為浙江省清潔生產(chǎn)示范點(diǎn)。
3、堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展
①促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本,事關(guān)千家萬(wàn)戶,事關(guān)社會(huì)和諧?!痢伶?zhèn)黨委、政府把促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)作為構(gòu)建和諧××的基礎(chǔ)工程、作為密切黨群關(guān)系的民心工程來抓,正確處理調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系,實(shí)施積極的就業(yè)政策,努力開安就業(yè)崗位。今年以來,全鎮(zhèn)共開發(fā)企業(yè)崗位150個(gè),轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)241人。
②加快建立社會(huì)保障體系。建立健全社會(huì)保障體系,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。通過多年的努力,××鎮(zhèn)已基本建立了企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷醫(yī)療保險(xiǎn),初步形成了制度規(guī)范化、管理制度化的社會(huì)保障體系。今年以來,全鎮(zhèn)共完成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)864人,完成任務(wù)的90.2%;工傷保險(xiǎn)749人,完成任務(wù)的118%。加強(qiáng)住房救助和殘聯(lián)工作,進(jìn)一步健全弱勢(shì)群體幫扶機(jī)制,全鎮(zhèn)低保工作取得明顯成效,共上報(bào)2006享受低保待遇對(duì)象149戶、享受城鎮(zhèn)最低生活保障對(duì)象2戶,總?cè)藬?shù)達(dá)246人,救助資金19790元/月。
③注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,鎮(zhèn)黨委、政府圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,踏踏實(shí)實(shí)地努力辦好“實(shí)事工程”:一是創(chuàng)建省級(jí)“東海明珠”工程,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒,將于本月下旬迎接上級(jí)驗(yàn)收;二是創(chuàng)建杭州市級(jí)體育強(qiáng)鎮(zhèn),并于8月15日順利通過驗(yàn)收;三是完成新浦輔小綜合教學(xué)大樓和敬老院工程;四是投資350余萬(wàn)元開展新浦小流域綜合治理工程;五是建成客運(yùn)沿途停靠站點(diǎn)和籌建中心車站,進(jìn)一步改善交通環(huán)境;六是大力開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,保障農(nóng)民身體健康。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問題
當(dāng)前改革發(fā)展正進(jìn)入攻堅(jiān)階段,各種矛盾和問題突顯,××鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展過程中,也充分暴露出一些深層次的矛盾和問題:一是“三農(nóng)”增收難問題仍然存在;二是工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差;三是土地、電力、資金制約要素日趨凸現(xiàn);四是城鄉(xiāng)一體化難度較大,統(tǒng)籌發(fā)展的矛盾依然存在;五是社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、教育、文化、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展明顯滯后;六是少數(shù)干部執(zhí)政為民的意識(shí)還比較淡薄,辦事能力不夠強(qiáng),部分群眾思想意識(shí)還不能與時(shí)俱進(jìn)等等。這些問題,必須高度重視、認(rèn)真對(duì)待,采取有效措施加以克服和解決。
四、明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、思路及舉措
2006年是順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的開局之年、基礎(chǔ)之年,做好明年工作意義重大。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過充分討論、科學(xué)論證,確定明年××工作的總體思路是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,積極實(shí)施“工業(yè)興鎮(zhèn)”和“一二三”戰(zhàn)略,即一抓新型工業(yè)化建設(shè)、二抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、三抓城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)明年工作的總體思路,結(jié)合××實(shí)際,力爭(zhēng)明年全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值凈增1個(gè)億,總量達(dá)10億元;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%,財(cái)政收入增長(zhǎng)18%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%。
(一)堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
振興××,最根本的就是要堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極實(shí)施“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,努力破解“三農(nóng)”難題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
1、實(shí)施“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化道路
科學(xué)發(fā)展是“十一五”規(guī)劃的靈魂,今后幾年,是××鎮(zhèn)建材行業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提升產(chǎn)業(yè)水平的關(guān)鍵時(shí)期,通過引進(jìn)新技術(shù)、新工藝,進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、降低消耗,加快建材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),是××各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
①鞏固和壯大建材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)做好尖峰公司等規(guī)模企業(yè)的服務(wù)提升工作,力爭(zhēng)尖峰二期工程順利上馬并竣工投產(chǎn);
②完善工業(yè)小區(qū)“一區(qū)二點(diǎn)”建設(shè)。利用土地修編,在下村和二聯(lián)區(qū)塊規(guī)劃推進(jìn)工業(yè)小區(qū)“一區(qū)二點(diǎn)”建設(shè),完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮區(qū)塊優(yōu)勢(shì)大力引進(jìn)機(jī)械電子、生物醫(yī)藥、輕紡電子等低污染、低消耗的新型節(jié)約型產(chǎn)業(yè),逐步在我鎮(zhèn)形成3-4個(gè)分布均勻的支柱產(chǎn)業(yè)區(qū)塊,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展;
③積極招商引資,構(gòu)建多元化發(fā)展格局。堅(jiān)持招商引資“三個(gè)一”不動(dòng)搖,以建材產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)開展對(duì)口招商;同時(shí)有重點(diǎn)地引進(jìn)低能耗、節(jié)約型企業(yè),完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展格局。
④爭(zhēng)取××江航道拓寬升級(jí)。利用得天獨(dú)厚的××江航道優(yōu)勢(shì),拓寬生機(jī)后由6級(jí)航道提升為4級(jí)航道,屆時(shí)可通航500噸船只,年貨物運(yùn)輸能力將達(dá)到800—1000萬(wàn)噸,能直接帶動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)××乃至新登地區(qū)發(fā)展的再次飛躍。
⑤加強(qiáng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)保責(zé)任制,完善責(zé)任追究制度,加大督查監(jiān)控力度,消除事故隱患,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
2、以“三農(nóng)”工作為抓手,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
一是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以培育生態(tài)效益農(nóng)業(yè)為主攻方向,發(fā)揮2個(gè)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展水果、竹筍、畜禽、水產(chǎn)等生態(tài)效益農(nóng)業(yè)。
二是加大品牌建設(shè)力度,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。以工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),打響“桃花嶺”和“山亞”兩大綠色品牌,規(guī)劃建設(shè)以××為中心的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)基地,進(jìn)一步擴(kuò)大銷售半徑;以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn),抓好農(nóng)村經(jīng)合組織和專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)業(yè)招商引資作用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
三是結(jié)合“百千”工程,進(jìn)一步建設(shè)農(nóng)村公共事業(yè)。2006年我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大財(cái)政投入,全面推進(jìn)6個(gè)整治村和集鎮(zhèn)所在地的整治建設(shè),讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。
(二)加強(qiáng)精神文明和政治文明建設(shè),努力打造“和諧××”
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明和政治文明建設(shè),推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。一是推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。集中力量新建和改建一批農(nóng)村文化設(shè)施,逐步完善鎮(zhèn)、村二級(jí)文化網(wǎng)絡(luò);二是促進(jìn)人的全面發(fā)展。加強(qiáng)公民道德、法律教育,大力實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),大力推進(jìn)科技、文藝、衛(wèi)生、體育事業(yè),加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管和計(jì)劃生育工作,創(chuàng)造和諧的生活環(huán)境;三是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。發(fā)揮人大監(jiān)督作用,落實(shí)依法、民主、科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步健全政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開制度,嚴(yán)格依法行政,確保公正、文明執(zhí)法。大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。
(三)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,積極為群眾辦好事辦實(shí)事
以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,努力為群眾把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好。
1、大力實(shí)施“五項(xiàng)民心工程”。按照市委、市政府的有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)體育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、××中心小學(xué)綜合樓建設(shè)、閬塢片道路規(guī)劃建設(shè)、集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)和全面實(shí)施農(nóng)村飲用水工程等“五項(xiàng)民心工程”,為政一方,造福于民。
2、突出抓好就業(yè)和再就業(yè)工作。引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)多種形式的就業(yè);大力加強(qiáng)農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn),積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
3、積極化解社會(huì)矛盾。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,維護(hù)群眾合法權(quán)益;認(rèn)真排查各種不穩(wěn)定因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,努力把問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。
(四)以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面推進(jìn)黨的自身建設(shè)
堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部,努力完善保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,扎實(shí)開展第三批先進(jìn)性教育各項(xiàng)工作;積極實(shí)施固本強(qiáng)基工程,以“先鋒工程”為載體,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,深入開展“兩個(gè)務(wù)必”和落實(shí)“兩個(gè)《條例》”教育,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮黨員干部隊(duì)伍作用,為建設(shè)××美好明天作出更大貢獻(xiàn)。
五、有關(guān)建議
1、希望市委、市政府加大對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度,對(duì)我鎮(zhèn)的工業(yè)小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目給予大力支持幫助,在實(shí)地查勘、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,給予立項(xiàng)和建設(shè)資金扶持。
2、希望市委、市政府制訂欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持政策上更具針對(duì)性,對(duì)××的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)給予大力支持,特別是在礦產(chǎn)資源稅的返還上能適當(dāng)給予優(yōu)惠政策,更好地改善我鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。
2、以“百千”工程為載體,加大農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)的資金扶持力度,使更多的農(nóng)民群眾享受到公共財(cái)政的建設(shè)成果;
3、希望上級(jí)有關(guān)部門對(duì)我鎮(zhèn)的建材行業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排礦產(chǎn)資源的利用,進(jìn)一步降低資源消耗和行業(yè)內(nèi)耗,提高建材產(chǎn)業(yè)的集群、規(guī)模效應(yīng)。
4、希望上級(jí)有關(guān)部門能對(duì)××江航道的拓寬升級(jí)給予充分重視、科學(xué)論證,進(jìn)一步創(chuàng)造××乃至新登地區(qū)二次發(fā)展的機(jī)遇。
中共××鎮(zhèn)委員會(huì)
鎮(zhèn)人民政府
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第四篇:某鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)材料
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱烈歡迎您們一行蒞臨街調(diào)研指導(dǎo),對(duì)*及各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx存在的重視和關(guān)心表示衷心的感謝!根據(jù)會(huì)議安排,我就xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本概況、2022年工作思路及工作落實(shí)情況、面臨的短板難題等三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào):
一、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本概況
Xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處xx市城區(qū),這里基礎(chǔ)設(shè)施完善,地域優(yōu)勢(shì)明顯,被譽(yù)為xx,是xx政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育的中心,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土面積x平方公里,轄x個(gè)村,常住人口x萬(wàn)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨委班子成員x人,在職國(guó)家公務(wù)員x人,事業(yè)編制x人。
(一)積極爭(zhēng)先進(jìn)位,綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。
緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),長(zhǎng)期以來,xx上下奮力爭(zhēng)先,爭(zhēng)創(chuàng)一流,各項(xiàng)綜合指標(biāo)長(zhǎng)期名列xx鎮(zhèn)街前列,xx黨委多次獲得xx“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號(hào)!去年,Xx獲評(píng)xx市2021“xx表現(xiàn)突出集體”,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控、服務(wù)企業(yè)等x個(gè)單項(xiàng)工作排位全市第一。(二)突出發(fā)展為要,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)上揚(yáng)。
2021年,我們深入開展xx行動(dòng),向轄區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)派駐服務(wù)秘書,先后為企業(yè)、商戶協(xié)調(diào)減免稅收、租金近億元。開展“護(hù)航行動(dòng)”監(jiān)督檢查x次,走訪規(guī)模企業(yè)x次。引入招商引資項(xiàng)目x個(gè),協(xié)議投資額共計(jì)x億元,到位資金x億元;完成固定資產(chǎn)投資x億元,新增規(guī)上企業(yè)x家、限上企業(yè)x家。(三)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,城區(qū)面貌日新月異。
我們堅(jiān)持基礎(chǔ)優(yōu)先,著力增強(qiáng)城建功能,持續(xù)開展“城管會(huì)戰(zhàn)”,年取締占道出店經(jīng)營(yíng)x處,拆除亂搭亂建臨時(shí)建筑x處、拆違建x戶;以打造美麗小區(qū)、垸場(chǎng)為抓手,修補(bǔ)破損人行道x平方米,;扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造,完成xx小區(qū)、xx小區(qū)等x個(gè)改造項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)xx小區(qū)等x個(gè)小區(qū)改造工作,并打造了xx小區(qū)等x個(gè)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理示范點(diǎn)。(四)全力提高站位,自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
2021年,我們有序推進(jìn)xx管理體制改革,x名符合條件的優(yōu)秀村書記被選任為事業(yè)編,x名村書記參照事業(yè)編制管理,x人成功轉(zhuǎn)隸為村工作者。全力做好黨建引領(lǐng)城市基層治理,“xx大黨委+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶+黨員”五級(jí)組織體系有效固化、運(yùn)轉(zhuǎn)通暢,全面落實(shí)了小區(qū)活動(dòng)陣地,為x個(gè)小區(qū)引入專業(yè)型物業(yè)服務(wù)、在x個(gè)小區(qū)開展業(yè)主自治物業(yè)服務(wù)。二、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022年工作思路及工作落實(shí)情況
今年是是黨的二十大和省第xx次黨代會(huì)的召開之年,是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全面履職的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。Xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任、定時(shí)限,項(xiàng)目化推進(jìn)社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、民生保障等各項(xiàng)重點(diǎn)工作高質(zhì)量開展,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力譜寫新時(shí)代xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新推進(jìn),全力當(dāng)好城市治理“主心骨”。
Xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持把黨建作為第一責(zé)任,持續(xù)用勁推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。突出“政治”延伸組織覆蓋。把小區(qū)黨組織建設(shè)作為黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理的“先手棋”,研究出臺(tái)小區(qū)綜合黨支部管理辦法,堅(jiān)持“一區(qū)一策”推進(jìn)xx個(gè)小區(qū)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),完成了xx等x個(gè)黨建引領(lǐng)小區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化“共治”推動(dòng)共駐共建。深入抓好xx黨委、社區(qū)大黨委實(shí)體化運(yùn)行,進(jìn)一步落實(shí)賦權(quán)擴(kuò)能,提升區(qū)域統(tǒng)籌能力。持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與駐區(qū)市直單位“契約化”共建,扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),發(fā)揮駐區(qū)單位職能優(yōu)勢(shì),幫助、指導(dǎo)村抓好黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、提升服務(wù)居民水平。做實(shí)“精治”促進(jìn)樣本打造。圍繞“一區(qū)一特”要求,通過xx黨委牽頭領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)黨支部協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)建xx個(gè)作用突出、效果明顯的“龍頭”品牌,結(jié)合發(fā)展所需、居民所需,不斷調(diào)整擴(kuò)充服務(wù)方式、服務(wù)類型,讓黨建品牌更有層次感和實(shí)用度,目前xx村xx服務(wù)、xx村xx工作法等黨建品牌獲得了居民的一致好評(píng)。體現(xiàn)“自治”引導(dǎo)群眾參與。全面落實(shí)黨組織主導(dǎo)、群眾代表參與的基層協(xié)商議事制度,推進(jìn)基層民主管理,進(jìn)一步發(fā)揮各類群眾性組織在基層自治中的積極作用,把廣大群眾有效組織起來,提升基層組織力,共同推進(jìn)xx個(gè)小區(qū)的老舊小區(qū)改造任務(wù),做實(shí)做細(xì)這項(xiàng)民生、民心工程。(二)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)提檔、招大引強(qiáng),全力當(dāng)好城市經(jīng)濟(jì)“主引擎”。
我們緊緊圍繞招商引資、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)企業(yè)等重點(diǎn),全力穩(wěn)主體、擴(kuò)投資、促增長(zhǎng)。全力抓好招商引資。明確招商引資“一號(hào)工程”,把握發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)持緊盯落地方向抓招商,通過村主動(dòng)招商、飛地招商等模式,吸引項(xiàng)目在xx等地入駐落地;堅(jiān)持緊扣產(chǎn)業(yè)類型抓招商,圍繞xx等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外出招商;堅(jiān)持激勵(lì)比拼抓招商,建立健全招商引資考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將其作為村年終重要考核指標(biāo)。截至目前,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)已簽約招商引資項(xiàng)目x個(gè),分別是投資x億元的xx項(xiàng)目、投資x億元的xx項(xiàng)目、投資x億元的xx項(xiàng)目,投資總額達(dá)x億元;正在密切跟蹤洽談的有xx村的xx項(xiàng)目,目前進(jìn)展情況較好;計(jì)劃外出考察的有xx項(xiàng)目。全力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。持續(xù)抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“優(yōu)存量”,不斷培育新動(dòng)能“擴(kuò)增量”,以xx等x大產(chǎn)業(yè)為主攻方向,聚焦xx等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,不斷增強(qiáng)城區(qū)的商圈輻射能力,滿足本市消費(fèi)者消費(fèi)需求同時(shí),吸引周邊縣市居民來消費(fèi);著力打造“智能化、智慧化”平安宜居小區(qū),規(guī)劃引進(jìn)開發(fā)一批宜居、宜樂、宜養(yǎng)、宜游的房地產(chǎn)項(xiàng)目;加大xx等旅游資源開發(fā)力度,加快村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能建設(shè),形成城市文旅康養(yǎng)新格局;主動(dòng)對(duì)接推進(jìn)xx創(chuàng)新型縣市建設(shè)要求,通過xx計(jì)劃,加大與相關(guān)高校聯(lián)系力度,助力xx等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)自主提升,幫助xx等xx制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)化。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來”的理念,堅(jiān)持服務(wù)跟著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、要素跟著項(xiàng)目走,發(fā)揮“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目”專班作用,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓謀劃、全員行動(dòng)抓實(shí)施的良好局面,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開一次研判調(diào)度會(huì),保障x個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)。全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。牢固樹立營(yíng)商環(huán)境“生命線”意識(shí),持續(xù)深化“放管服”改革,加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”,推進(jìn)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳提檔升級(jí);堅(jiān)決查處漠視侵害企業(yè)利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,保障穩(wěn)定的社會(huì)秩序和良好的市場(chǎng)秩序,大力打造“親清型”政商關(guān)系。同時(shí),圍繞營(yíng)商環(huán)境突出問題,我們組織召開專題會(huì)議破冰突圍,現(xiàn)場(chǎng)提出難題短板、現(xiàn)場(chǎng)分析產(chǎn)生原因、現(xiàn)場(chǎng)討論解決方案。(三)堅(jiān)持補(bǔ)齊短板、完善功能,全力當(dāng)好城市建設(shè)“主人翁”。
聚焦“建城”抓功能提升。緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),以“征、拆、遷、建”為主線,大力推進(jìn)xx工程等市政道路建設(shè)和xx城市公園建設(shè)工作,共拆遷x戶、征地x畝。聚焦“美城”抓面貌提升。全面推進(jìn)城區(qū)垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)建設(shè),大力做好黑臭水體整治,征用土地面積共計(jì)x余畝,我們按照分工駐點(diǎn)原則,將全線征地、協(xié)調(diào)等工作分解到各村駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)與村書記,制定責(zé)任分解表、工作聯(lián)系表和工作進(jìn)度圖,截止目前,目前全部工程完成約x%,各施工斷面進(jìn)展順利;全面推進(jìn)老舊小區(qū)工作,實(shí)施小區(qū)綜合治理xx工程,正在推進(jìn)的改造項(xiàng)目有x個(gè),其中xx等x個(gè)小區(qū)是2021年未完工的改造項(xiàng)目,因建設(shè)過程中居民意見與施工圖紙存在差異,正在強(qiáng)力協(xié)調(diào)推進(jìn);剩余xx等x個(gè)老舊小區(qū)為2022年項(xiàng)目,有x個(gè)項(xiàng)目為多個(gè)小區(qū)合并立項(xiàng),已完成項(xiàng)目的民意征集、內(nèi)部詢價(jià)、最終設(shè)計(jì)等工作。聚焦“護(hù)城”抓管理提升。充分運(yùn)用巡察整改成果,保持“三違”整治高壓態(tài)勢(shì)不放松,加強(qiáng)源頭管控,聯(lián)合城市綜合執(zhí)法局,持續(xù)做好“三違”巡查工作,對(duì)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)違章建筑全面摸排、強(qiáng)制拆除,健全控違責(zé)任機(jī)制,對(duì)不作為、慢作為、亂作為的村和個(gè)人嚴(yán)格追究責(zé)任。(四)堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸,全力當(dāng)好城市穩(wěn)定“主力軍”。
慎終如始地抓實(shí)疫情防控,嚴(yán)格落實(shí)x疫情防控指揮部各項(xiàng)工作指令,xx至今,共摸排國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員x人,共落實(shí)集中隔離x人,落實(shí)居家健康監(jiān)測(cè)x人。此外,我們通過入戶宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放接種憑條等方式,引導(dǎo)街道居民有序進(jìn)行疫苗接種,目前已完成x劑次,其中第一針x劑,笫二針x劑,笫三針x劑。持之以恒地抓優(yōu)安全生產(chǎn),立足防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故,強(qiáng)化摸底調(diào)研,完成了對(duì)xx等x個(gè)類型企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)研,建立完善臺(tái)賬資料,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況做到底數(shù)清、情況明。今年以來,在轄區(qū)內(nèi)共排查出各類安全隱患x處,已全面完成整改。毫不松懈地抓好信訪維穩(wěn),xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情社情復(fù)雜,信訪問題點(diǎn)多面廣,做好信訪維穩(wěn)工作是保證社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。今年以來,我們對(duì)以往的信訪積案進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和甄別,共有x件,通過努力,共有x件信訪積案得到化解,其他對(duì)象基本在可控范圍內(nèi)。今年重要節(jié)假日期間,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)無進(jìn)越級(jí)訪、重復(fù)訪,社會(huì)面總體平安穩(wěn)定。下階段,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)將持續(xù)圍繞“謀事在先、干事在先、成事在先”的理念,立足“早”“準(zhǔn)”“深”“新”“實(shí)”要求,從嚴(yán)抓實(shí)從細(xì)抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí),全力促發(fā)展、全力保穩(wěn)定、全力沖全年,以實(shí)干精神展現(xiàn)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部風(fēng)采,不負(fù)市委市政府和xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的殷切期望,用優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大的勝利召開獻(xiàn)禮!
我的匯報(bào)完畢,謝謝大家!
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)
尊敬的xx常務(wù)副市長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo):
歲末年初,xx常務(wù)副市長(zhǎng)組織召開相關(guān)重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì),這是對(duì)我區(qū)工作的關(guān)心和鞭策。下面,我代表中共xx區(qū)委、區(qū)政府向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)一下我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)緊緊圍繞“打造雁城商都,建設(shè)xx新城”的目標(biāo),深入實(shí)施“南優(yōu)北拓、城鄉(xiāng)一體”發(fā)展戰(zhàn)略,致力于建設(shè)富裕、美麗、平安、和諧、幸福的新xx,實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開局。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效。1—9月,全區(qū)累計(jì)完成GDPxx.xx億元,同比增長(zhǎng)14%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx.xx億元,同比增長(zhǎng)25.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13685元,同比增長(zhǎng)15.1%;農(nóng)民人均可支配收入7317元,同比增長(zhǎng)17.2%。1—11月,完成財(cái)政總收入9.49億元,同比增長(zhǎng)31.3%,其中一般預(yù)算收入1.28億元,同比增長(zhǎng)65.98%;預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資額60億元,同比增長(zhǎng)59%;完成規(guī)模工業(yè)增加值20.4億元,同比增長(zhǎng)18%;外貿(mào)累計(jì)進(jìn)出口總額1060萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)115.36%;第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為59%,比上年同期增長(zhǎng)0.31個(gè)百分點(diǎn)。
2、財(cái)稅收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。1—11月,完成財(cái)政總收入x.x9億元,同比增長(zhǎng)31.3%,截至12月14日,全區(qū)財(cái)政總收入累計(jì)完成9.72億元,為年初目標(biāo)(10.28億元)的94.55%,為調(diào)整目標(biāo)(11.13億元)的87.33%,同比增收1.29億元,增長(zhǎng)15.36%。其中國(guó)稅部門累計(jì)完成4.98億元,同比增收0.91億元,增長(zhǎng)22.36%;地稅部門累計(jì)完成4.49億元,同比增收0.39億元,增長(zhǎng)10.32%;財(cái)政部門累計(jì)完成0.25億元,同比增收0.04億元,增長(zhǎng)19%。
3、項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。今年以來,我區(qū)共實(shí)施項(xiàng)目116個(gè),其中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目65個(gè)、民生項(xiàng)目29個(gè)。截至11月底,全區(qū)竣工項(xiàng)目80個(gè)。38個(gè)省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目中,竣工投產(chǎn)6個(gè),開工動(dòng)建21個(gè),累計(jì)完成投資15.29億元,為計(jì)劃的101.2%。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三大產(chǎn)業(yè)都有一批大項(xiàng)目。共創(chuàng)家世界投入使用,晶珠購(gòu)物公園、南方中億汽貿(mào)城開工建設(shè),中油新興能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)華南總部基地等一批三產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快,衡陽(yáng)蘇寧廣場(chǎng)、文化創(chuàng)意體驗(yàn)園、楊嶺片區(qū)綜合開發(fā)等完成概念性規(guī)劃、正在深度洽談。xx科技創(chuàng)業(yè)園完成30000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房主體工程,LNG儲(chǔ)配站完成安評(píng)、環(huán)評(píng)兩個(gè)控制性環(huán)節(jié)的審批。領(lǐng)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、南國(guó)紅金銀花基地相繼實(shí)施,來勢(shì)較好,帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并進(jìn)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成3.05平方公里中心城區(qū)成熟片區(qū)改造,較好地解決了11萬(wàn)余居民排水難、出行難、防火難和垃圾亂倒、管線亂走、招牌亂掛、油煙亂排等一系列問題。深入推進(jìn)城市管理體制改革,實(shí)行工作重心下移,城市暢通、整潔、綠化三大工程得到有效提升。保障性住房建設(shè)全面啟動(dòng),建設(shè)家園項(xiàng)目已竣工廉租房216套,石惠家園項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè),棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成拆遷1309戶302570平方米,60戶農(nóng)村危房改造任務(wù)全部完成。新農(nóng)村工作扎實(shí)推進(jìn),17座小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固進(jìn)入了中央計(jì)劃籠子,成功爭(zhēng)取了投資1100萬(wàn)元的杉旭河小流域整治項(xiàng)目。森林防火、有林地火災(zāi)零發(fā)生,重大畜禽疫情零報(bào)告,畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件零發(fā)生,畜禽免疫率達(dá)到100%,各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)到位,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)資金450萬(wàn)元,落實(shí)25個(gè)村轉(zhuǎn)移支付100萬(wàn)元。
5、社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步。全區(qū)26項(xiàng)為民辦實(shí)事工作任務(wù)中,實(shí)施國(guó)家基本藥物制度落實(shí)率等18項(xiàng)指標(biāo)超額完成,其余各項(xiàng)指標(biāo)均按要求提前完成。多渠道爭(zhēng)取資金,共投入300萬(wàn)元,為全區(qū)17所中小學(xué)校、357間教室配備交互式電子白板,使全區(qū)中小學(xué)老師享受了大學(xué)老師的工作環(huán)境,徹底告別了“吃粉筆灰”的時(shí)代。人口計(jì)生工作“四次”省檢效果良好,創(chuàng)我區(qū)迎省定量檢查歷史最好水平,流動(dòng)人口入庫(kù)率96%,為全市最好成績(jī)。參加全市慶祝建黨90周年合唱比賽榮獲第一名,在全市九運(yùn)會(huì)上,獲得全市七縣五區(qū)綜合總分第一、全市城區(qū)綜合金牌數(shù)第一的好成績(jī)。全區(qū)今年沒有發(fā)生重大刑事、治安、安全案件,未發(fā)生重大群體性事件,在全省綜治民調(diào)排名96位,較去年前移14位。
二、主要工作措施
今年,我們嚴(yán)格按照市委、市政府奮力推進(jìn)“四化兩型”,爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵的要求,始終堅(jiān)持“四個(gè)發(fā)展”。
1、謀劃思路,引領(lǐng)發(fā)展。在年初區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及“兩會(huì)”上,區(qū)委、區(qū)政府深度把握xx作為衡陽(yáng)城市之源、商貿(mào)旺區(qū)的實(shí)際區(qū)情,科學(xué)研判國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì),把商貿(mào)發(fā)展作為振興xx的第一支撐,把項(xiàng)目建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng),確定了“打造雁城商都、建設(shè)xx新城”的發(fā)展目標(biāo),“南優(yōu)北拓、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展戰(zhàn)略,“商貿(mào)引領(lǐng)、項(xiàng)目立區(qū)、差異發(fā)展、分區(qū)布局”的發(fā)展路徑。
2、狠抓項(xiàng)目,推動(dòng)發(fā)展。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抓好“五個(gè)一”工程的指示,做好“引、推、扶”三字。一是拓寬渠道“引”。依托政策,成功爭(zhēng)取朝陽(yáng)現(xiàn)代物流園等32個(gè)項(xiàng)目;在黨政門戶網(wǎng)站開辟招商專欄發(fā)布13個(gè)項(xiàng)目,廣泛對(duì)接碧桂園、中南控股等各地知名企業(yè);主動(dòng)上門與蘇寧集團(tuán)、北京中瑞麟等企業(yè)、商會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)洽談;制定招商引資鼓勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)全民招商的積極性,共引進(jìn)項(xiàng)目24個(gè)。二是加大力度“推”。制定下發(fā)了“項(xiàng)目建設(shè)年”實(shí)施方案和考核方案,實(shí)施了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門項(xiàng)目掛點(diǎn)制度,落實(shí)了“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作責(zé)任機(jī)制,實(shí)行了“進(jìn)度月報(bào),分析匯總,及時(shí)通報(bào)”的辦法,為項(xiàng)目建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。三是優(yōu)化服務(wù)“扶”。制定出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等文件,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目全面落實(shí)“綠色通道”制、委托代辦制、限時(shí)辦結(jié)制。高度重視土地儲(chǔ)備工作,為南方中億汽貿(mào)城、晶珠購(gòu)物公園、興百城等項(xiàng)目騰地903.68畝。著力破解城市北片基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱問題,促成蔡倫大道和xx路沿線的自來水管網(wǎng)鋪設(shè)以及xx路路燈的安裝。積極搭建政企、銀企對(duì)接平臺(tái),深化與金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略性合作,為企業(yè)融資2億余元,緩解項(xiàng)目建設(shè)資金緊張瓶頸。
3、創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展。今年,區(qū)委、區(qū)政府把體制機(jī)制創(chuàng)新作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要支撐,重點(diǎn)推進(jìn)了幾項(xiàng)制度創(chuàng)新。一是推行控規(guī)拆違常態(tài)化。針對(duì)違法搶建之風(fēng)屢禁不止的實(shí)情,先后出臺(tái)三個(gè)規(guī)范性文件,著力推進(jìn)控規(guī)拆違常態(tài)化。保持對(duì)違章建筑露頭就打、見違就拆,且分文不賠的高壓態(tài)勢(shì);采取“嚴(yán)厲拆、規(guī)范建、常態(tài)管”的措施,建立村民房屋、違章建筑、拆違數(shù)據(jù)三套動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,實(shí)行區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋巡查,推行“干部100%到位,巡查100%覆蓋,拆違100%完成”的三個(gè)100%目標(biāo)管理考核。今年,全區(qū)未新增一處違章建筑,共拆除原有違章建筑7萬(wàn)多平方米,為項(xiàng)目引進(jìn)騰出了更大的空間。二是創(chuàng)新重點(diǎn)工作考核機(jī)制。把重點(diǎn)工作考核與鄉(xiāng)街下的工作經(jīng)費(fèi)掛鉤,健全重點(diǎn)工作目標(biāo)管理爭(zhēng)先的激勵(lì)約束機(jī)制。三是推行城管體制改革。率先在全市城區(qū)建立城管下街道的管理新模式,實(shí)行重心下移,推行網(wǎng)格化管理;率先在主次干道推行常態(tài)化整治與崗位責(zé)任式管理相結(jié)合的城市管理新模式;率先形成由區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)督查考核,各街道具體管理,社區(qū)日常作業(yè),以塊為主、條塊結(jié)合的社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò)。四是創(chuàng)新人口計(jì)生工作獎(jiǎng)懲規(guī)定。進(jìn)一步落實(shí)人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)計(jì)生工作責(zé)任單位和部門實(shí)施分級(jí)、分類獎(jiǎng)罰,并與政治、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
4、保障民生,聚力發(fā)展。我區(qū)高度重視民生,堅(jiān)持以改善民生為宗旨,堅(jiān)持以提高人民幸福感為抓手,全面提升群眾生活水平和幸福指數(shù)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行了“一對(duì)一”的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)績(jī)效評(píng)估和為民辦實(shí)事工作制度,規(guī)定了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)掛帥領(lǐng)導(dǎo)、工作捆綁落實(shí)的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。將為民辦實(shí)事等工作納入重點(diǎn)工作考核體系,與責(zé)任部門和各鄉(xiāng)(街道)簽訂工作責(zé)任狀,在全區(qū)建立了嚴(yán)格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。三是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。對(duì)為民辦實(shí)事等工作實(shí)施嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,制定下發(fā)了《xx區(qū)XX鄉(xiāng)、街道六項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核實(shí)施方案》,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,納入了對(duì)部門和鄉(xiāng)、街的單獨(dú)考核和績(jī)效評(píng)估考核,同時(shí)還納入了人大、政協(xié)視察的主要內(nèi)容,列入了紀(jì)委的民主評(píng)議范疇,接受群眾評(píng)議,讓老百姓打分。
三、存在的問題的不足
我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題主要表現(xiàn)為“三難”。一是經(jīng)濟(jì)總量突破難。由于工業(yè)總量偏低,工業(yè)短腿現(xiàn)象沒有得到有效改變。雖然我區(qū)積極利用xx科技創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)加大承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,但相對(duì)其他城區(qū),工業(yè)規(guī)??偭咳匀黄汀6谌a(chǎn)業(yè)的大型項(xiàng)目目前正在建設(shè)或籌建中,直觀效益還沒有產(chǎn)生,經(jīng)濟(jì)總量仍然在低水平徘徊。二是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)難。由于項(xiàng)目前期洽談期長(zhǎng)、手續(xù)辦理繁雜、用地審批慢、規(guī)劃方案需要反復(fù)修改等各種原因,造成各重點(diǎn)項(xiàng)目開工率不高、總體進(jìn)度不快。三是生產(chǎn)要素瓶頸破解難。由于cPI的持續(xù)增長(zhǎng),企業(yè)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)成本上漲,用電緊張、用工荒等問題對(duì)我區(qū)部分企業(yè)帶來不利影響,進(jìn)而一定程度上影響到全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、幾項(xiàng)具體工作的請(qǐng)示
1、松木工業(yè)園的社會(huì)事業(yè)支出。松木工業(yè)園區(qū)財(cái)政體制自XX年1月1日運(yùn)行以來,由于配套政策未跟上,為保障園區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理正常運(yùn)轉(zhuǎn),我區(qū)主動(dòng)承擔(dān)了應(yīng)由園區(qū)負(fù)責(zé)的教師工資福利、新農(nóng)合等各項(xiàng)社會(huì)管理事務(wù)。我們請(qǐng)求市政府通過財(cái)政結(jié)算的方式返還我區(qū)自去年以來負(fù)擔(dān)松木工業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)財(cái)政支出1460余萬(wàn)元,同時(shí)盡快明確園區(qū)社會(huì)事務(wù)的管理模式和經(jīng)費(fèi)解決辦法。
2、今年的稅收壓力。鑒于我區(qū)目前存在收入規(guī)模、稅收征管部門、主體稅源(耕地占用稅大幅減收,房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)稅收快速回落)三方面的壓力,為全面完成市政府下達(dá)我區(qū)11.13億元的財(cái)政總收入任務(wù)。我們請(qǐng)求市政府:
①將XX年xxx余畝土地儲(chǔ)備超出基準(zhǔn)地價(jià)溢價(jià)收益的30%部分經(jīng)費(fèi),下?lián)馨才沤o我區(qū),彌補(bǔ)收入缺口;
②督促地稅省直分局落實(shí)稅收計(jì)劃,省直分局差我區(qū)稅收進(jìn)度xxxx余萬(wàn)元,為我區(qū)完成市下達(dá)任務(wù)留下巨大隱患;
③督促市國(guó)土資源局及時(shí)劃繳我區(qū)xx購(gòu)物公園項(xiàng)目耕地占用稅稅款xxx萬(wàn)元。