第一篇：招商引資工作考核實(shí)施細(xì)則

2012年招商引資工作考核實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為了貫徹縣委、縣政府“科學(xué)、理性、綠色、效益”的招商理念，切實(shí)做好招商引資考核工作，充分調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)、各部門招商引資的積極性，提高招商引資實(shí)效，特制定本細(xì)則。

第二條根據(jù)市委、市政府《關(guān)于分解2012年度全市招商引資任務(wù)的通知》及《xx市招商引資工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定和要求，縣委、縣政府向鎮(zhèn)、社區(qū)、園區(qū)及相關(guān)部門下達(dá)了今年招商引資目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)分為完成投資額、工業(yè)項(xiàng)目完成投資額、大項(xiàng)目數(shù)、策劃包裝項(xiàng)目四部分，納入全縣目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。

第三條招商引資工作考核設(shè)定的范圍，各鎮(zhèn)、社區(qū)、園區(qū)及相關(guān)部門。招商引資目標(biāo)任務(wù)按縣級(jí)經(jīng)濟(jì)部門、非經(jīng)濟(jì)部門、部分垂直管理單位、鎮(zhèn)（社區(qū)）、園區(qū)有所區(qū)別的分配原則進(jìn)行分配。

第二章備案確認(rèn)

第四條招商引資項(xiàng)目指縣域外企業(yè)法人或自然人在我縣行政區(qū)域內(nèi)投資興建的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性及公益性項(xiàng)目。

第五條備案的單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模：農(nóng)業(yè)類不低于500萬元，工業(yè)類不低于2000萬元，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)類不低于1000萬元。

第六條項(xiàng)目引進(jìn)單位應(yīng)與投資方簽署服務(wù)協(xié)議（合同），并將協(xié)議（合同）報(bào)備縣招商局。

第七條項(xiàng)目備案應(yīng)提交的資料：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目：

1、確定引薦單位的證明材料（引薦項(xiàng)目確認(rèn)書）；

2、招商引資服務(wù)合同書；

3、項(xiàng)目簡(jiǎn)介；

4、項(xiàng)目合同書；

5、投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或自然人身份證明；

6、注冊(cè)公司工商執(zhí)照、國(guó)稅地稅稅務(wù)登記證及公司章程；

7、具有法律效力的完成投資額的證明；

8、其他所需的相關(guān)證明資料。

（二）公益性項(xiàng)目：

1、確定引薦單位的證明材料（引薦項(xiàng)目確認(rèn)書）；

2、項(xiàng)目簡(jiǎn)介；

3、項(xiàng)目合同書；

4、投資者身份證明；

5、具有法律效力的完成投資額證明；

6、其他所需的相關(guān)證明資料。

（三）涉及新征土地的項(xiàng)目，需提供土地征用的相關(guān)證明文件。涉及租用土地或農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，需提供土地租賃承包協(xié)議并提供土地管理部門的確認(rèn)證明。

第八條統(tǒng)計(jì)限定

（一）、引進(jìn)的項(xiàng)目和資金按照實(shí)際投資額計(jì)算。引進(jìn)500強(qiáng)等大型企業(yè)投資的項(xiàng)目，按照外來投資額的1.2倍折算到位資金任務(wù)。

（二）、跨年度建設(shè)的招商引資項(xiàng)目分年度考核，簽約一年時(shí)間內(nèi)完成投資額按實(shí)際完成投資額計(jì)算，第二年內(nèi)完成投資額按50%計(jì)算，第三年內(nèi)按30%計(jì)算，第四年起完成投資額不再納入計(jì)算。

（三）、一個(gè)項(xiàng)目原則上只能認(rèn)定一個(gè)引進(jìn)單位。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向引薦單位出具引薦項(xiàng)目證明書。兩個(gè)單位共同引進(jìn)的項(xiàng)目或資金，須在招商引資服務(wù)合同中同時(shí)體現(xiàn)，不得簽訂多份合同。項(xiàng)目和資金分配依據(jù)“協(xié)調(diào)”原則按各方共同簽訂的引資分配協(xié)議認(rèn)定統(tǒng)計(jì)。由引薦方引進(jìn)跨區(qū)域落戶的項(xiàng)目，項(xiàng)目引進(jìn)資金和到位資金由引進(jìn)方與屬地方雙方協(xié)商比例分配。

（四）、上報(bào)項(xiàng)目分類為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。其中房地產(chǎn)、油氣經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)選業(yè)主的項(xiàng)目納入招商引資任務(wù)，但不納入獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算。

第三章考核指標(biāo)

第九條考核指標(biāo)設(shè)置及分值計(jì)算

（一）、考核指標(biāo)設(shè)置原則：堅(jiān)持引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量與質(zhì)量并重，能客觀反映全縣招商引資實(shí)際情況的原則。

（二）、考核重點(diǎn)：

1、招商引資完成投資總額。以備案項(xiàng)目所需的資料及資金到位證明為依據(jù)，對(duì)于資料不全，不予認(rèn)定。

2、項(xiàng)目建設(shè)的形象進(jìn)度。以項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、規(guī)模為依據(jù)予以認(rèn)定。

3、報(bào)表報(bào)送及資料收集。以報(bào)表報(bào)送是否及時(shí)、準(zhǔn)確，相關(guān)資料收集是否全面、規(guī)范為依據(jù)予以認(rèn)定。

4、手續(xù)辦理及跟蹤服務(wù)。以引進(jìn)單位對(duì)所引進(jìn)的招商項(xiàng) 目（企業(yè)）前期是否協(xié)助辦理了可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、用地、工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等相關(guān)落戶手續(xù)和前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，建設(shè)期間及建成后是否堅(jiān)持跟蹤服務(wù)為依據(jù)予以認(rèn)定。

5、策劃包裝招商引資項(xiàng)目數(shù)量及規(guī)模。以當(dāng)年通過調(diào)研論證和專業(yè)人員精心策劃包裝并能對(duì)外推出的招商引資項(xiàng)目的數(shù)量及投資規(guī)模。

（三）、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

標(biāo)準(zhǔn)分值為100分

1、完成全年招商引資到位任務(wù)的占70分，形象進(jìn)度占10分，策劃包裝項(xiàng)目數(shù)量及規(guī)模20分。

2、對(duì)超額完成任務(wù)的，每高一個(gè)百分點(diǎn)加0.1分，計(jì)入

總得分，上限不超過5分。

（四）、考核評(píng)比分二個(gè)平臺(tái)，縣級(jí)相關(guān)部門一組，鎮(zhèn)、社區(qū)、園區(qū)一組。

第四章考核實(shí)施

第十二條招商引資考核實(shí)行季考核半年講評(píng)制度，爭(zhēng)

取上級(jí)資金實(shí)行年終一次考核制度。各責(zé)任單位應(yīng)于每季度最后一個(gè)月的20日前將本單位招商引資工作進(jìn)展情況及統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)縣招商局。每季度最后一個(gè)月的22日開始由招商局組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。

第十三條由縣招商局協(xié)調(diào)組織被考核單位每?jī)蓚€(gè)月定

期召開一次招商引資工作情況匯報(bào)會(huì)，各負(fù)責(zé)單位要將近期招商引資工作情況報(bào)告縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。

第十四條被納入招商引資考核的鎮(zhèn)、社區(qū)、園區(qū)和相關(guān)部門，按照《旬邑縣2012年重點(diǎn)工作季考核半年講評(píng)辦法》 進(jìn)行評(píng)比、獎(jiǎng)懲。

第六章附則

第十五條本細(xì)則自公布之日起實(shí)行。過去與本細(xì)則不

符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

第十六條本細(xì)則由縣招商局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：中層干部考核工作實(shí)施細(xì)1[定稿]

華西實(shí)驗(yàn)學(xué)校中層干部考核工作實(shí)施細(xì)則(初試行)

第一章 總則

第一條 為全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核學(xué)校中層校中層干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的情況，加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束，結(jié)合本校的實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本規(guī)定所稱的考核工作，是指按照一定的程序和方法，對(duì)校中層干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的情況所進(jìn)行的考察、核定、評(píng)價(jià)，并以此作為加強(qiáng)對(duì)校中層干部任用、獎(jiǎng)懲等的依據(jù)。

第三條 考核工作必須堅(jiān)持以下原則：(一)黨管干部原則(二)客觀公正原則(三)注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t(四)群眾公認(rèn)原則

第四條 本規(guī)定適用于考核學(xué)校中層干部。第二章 考核方式

第五條 對(duì)中層校中層干部的考核，包括平時(shí)考核、定期考核。

第六條平時(shí)考核是對(duì)校中層干部所進(jìn)行的經(jīng)常性考核。要通過多種形式和渠道，了解考核對(duì)象的有關(guān)情況。

第七條 定期考核采取、任期末考核的形式進(jìn)行。第三章 考核內(nèi)容

第八條 校中層干部考核內(nèi)谷：(一)思想政治素質(zhì)（20分）

能不斷學(xué)習(xí)，提高理論素質(zhì)和思想水平，有大局意識(shí)、吃苦在前、以身作則、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔自律，能主動(dòng)廣泛地聽取普通老師的意見，及時(shí)采納合理建議，包括理論學(xué)習(xí)、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務(wù)、執(zhí)行民主集中制、維護(hù)學(xué)校政令暢通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉政建設(shè)等情況。(二)組織管理能力素質(zhì)（20分）

與本職崗位相關(guān)的組織協(xié)調(diào)和解決實(shí)際問題的能力和水平，領(lǐng)導(dǎo)能力、辦事效率、開拓創(chuàng)新，能根據(jù)學(xué)校工作，結(jié)合本部門的實(shí)際，制定切實(shí)有效的工作計(jì)劃，在落實(shí)的過程中，做到有檢查、有總結(jié)、有反饋、有執(zhí)行力，包括總攬全局、科學(xué)決策、科學(xué)管理、求實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取等能力。(三)工作表現(xiàn)（20分）

辦事講實(shí)效，辦事講求效益，不拖拉，不借故推脫；工作有創(chuàng)新，成績(jī)有突破；能帶領(lǐng)一線教師共同發(fā)展。積極參加學(xué)校各類會(huì)議和活動(dòng)，不無故缺席，在校不做與教學(xué)無關(guān)的事。(四)工作實(shí)績(jī)（40分）

首先自己的專業(yè)素質(zhì)過硬，真正能做好本學(xué)科的教育教學(xué)工作，起到引領(lǐng)，并能指導(dǎo)其他普通教師做好教育教學(xué)工作，能把分管的年級(jí)帶好，所在崗位或部門對(duì)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定能做出成績(jī)。包括教學(xué)效果和質(zhì)量、工作效率和成果、黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)成效等。第四章 考核程序

第九條 定期考核的基本程序：(一)考核準(zhǔn)備；(二)述職；

(三)個(gè)別談話；(四)調(diào)查核實(shí)；(五)撰寫考核材料；

(六)綜合分析，評(píng)定考核結(jié)果；(七)反饋。

第十條 考核準(zhǔn)備：(一)擬定考核方案；(二)組建考核組；

(三)考核組與被考核對(duì)象商定考核實(shí)施計(jì)劃。

第十一條 召開述職會(huì)議：

進(jìn)行考核動(dòng)員；被考核對(duì)象作本人述職報(bào)告。

第十二條 參加述職會(huì)議人員：

學(xué)校中層干部成員；

第十三條 個(gè)別談話的對(duì)象要注意代表性，各類型、各層次都應(yīng)有代表列入，應(yīng)包括考核對(duì)象本人，具體人選由考核組確定。個(gè)別談話時(shí)，考核組應(yīng)有兩名以上人員參加，并做好談話記錄。

第十四條 考核組在綜合分析基礎(chǔ)上，寫出考核材料。

第十五條 校中層干部考核材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)考核工作的簡(jiǎn)要情況和校中層干部的基本情況；

(二)考核情況，包括考核對(duì)象的優(yōu)點(diǎn)、成績(jī)、存在的不足、存在的問題及其原因；

(三)考核組的評(píng)價(jià)和建議以及考核組對(duì)評(píng)定等次的建議。

第十六條 評(píng)定考核結(jié)果由考核組會(huì)議決定，考核結(jié)果應(yīng)正式通知考核對(duì)象，考核對(duì)象對(duì)考核結(jié)果若有異議，可以提出申訴。第五章 考核結(jié)果的評(píng)定和應(yīng)用

第十七條 對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的考核要作出整體評(píng)價(jià)，并提出加強(qiáng)校中層干部建設(shè)的具體建議。對(duì)存在問題應(yīng)督促其進(jìn)行整改，問題嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令整頓，限期改進(jìn)，必要時(shí)采取組織措施予以調(diào)整。

第十八條 校中層干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。

第十九條 校中層干部經(jīng)考核全部項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)評(píng)定為優(yōu)秀等次：(一)思想政治素質(zhì)高；(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)；

(三)密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)好；(四)工作實(shí)績(jī)突出；(五)清正廉潔。

第二十條 校中層干部經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)評(píng)定為稱職等次：(一)思想政治素質(zhì)較高；(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)；

(三)聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)較好；(四)工作實(shí)績(jī)比較突出；(五)能做到廉潔自律。

第二十一條 校中層干部經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列情況者，應(yīng)評(píng)定為基本稱職等次：

(一)思想政治素質(zhì)一般；(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱；

(三)工作作風(fēng)方面存在某些不足；

(四)能基本完成工作目標(biāo)，但工作實(shí)績(jī)不突出；(五)能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。

第二十二條 校中層干部經(jīng)考核存在下列情況之一者，應(yīng)評(píng)定為不稱職等次：(一)思想政治素質(zhì)方面存在突出問題；

(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力差，不能勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位；

(三)在校中層干部中不能堅(jiān)持原則，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問題；

(四)有以權(quán)謀私行為，存在不廉潔問題；(五)工作不負(fù)責(zé)任，工作中造成較大損失；

(六)連續(xù)兩年未完成工作目標(biāo)，工作實(shí)績(jī)差。

第二十三條 考核結(jié)果應(yīng)作為校中層干部選拔任用、職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、調(diào)整級(jí)別和工資等的重要依據(jù)。選拔擔(dān)任上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，應(yīng)從考核中評(píng)定為優(yōu)秀、稱職的干部中產(chǎn)生。

第二十四條 校中層干部在考核中被評(píng)定為基本稱職的，考核組應(yīng)對(duì)其提出誡勉，限期改進(jìn)。視具體情況，也可以調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第二十五條 校中層干部在考核中被評(píng)定為不稱職的，應(yīng)視具體情況，按照干部管理權(quán)限和法定程序作如下處理：(一)免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；(二)責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；(三)降職。

校中層干部被免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，可另行分配適當(dāng)工作

第二十六條 考核意見反饋給部門校中層干部后，校中層干部應(yīng)及時(shí)召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，研究整改措施，并向考核組專題報(bào)告。

第二十七條 考核工作結(jié)束后，校中層干部綜合評(píng)價(jià)材料存人本人檔案。第六章 考核的紀(jì)律和監(jiān)督

第二十八條 考核人員要認(rèn)真履行考核職責(zé)，按照規(guī)定的程序和要求實(shí)施考核，要全面、準(zhǔn)確、細(xì)致地了解和客觀公正地反映考核對(duì)象的情況。

第二十九條 在考核工作中，考核人員和考核對(duì)象必須遵守以下紀(jì)律：(一)不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡了解或反映情況；(二)不準(zhǔn)借考核之機(jī)謀取私利；(三)不準(zhǔn)泄露考核機(jī)密；

(四)不準(zhǔn)故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)；(五)不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng)；

(六)不準(zhǔn)設(shè)置障礙，干擾或妨礙考核工作；(七)不準(zhǔn)弄虛作假，向考核組提供虛假數(shù)據(jù)；(八)不準(zhǔn)對(duì)反映其問題的人打擊報(bào)復(fù)。

第三十條 對(duì)違反第二十九條規(guī)定的，視其情節(jié)、性質(zhì)、后果，進(jìn)行批評(píng)教育、或給予黨政紀(jì)處分。造成考核結(jié)果失實(shí)的，宣布考核無效并追究責(zé)任。

第三篇：廬江縣2011年招商引資工作考核實(shí)施意見稿

廬江縣2011年招商引資工作考核實(shí)施辦法

（征求意見稿）

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣各級(jí)各單位招商引資工作的指導(dǎo)，根據(jù)市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 考核對(duì)象：各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，龍橋工業(yè)園，臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，各駐外招商局及其責(zé)任單位，各縣直單位招商小分隊(duì)及其他下達(dá)招商引資目標(biāo)任務(wù)的縣直單位（以下統(tǒng)稱各目標(biāo)責(zé)任單位）。

第三條 考核組織。利用內(nèi)資項(xiàng)目的考核由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭，縣委組織部、縣委辦、政府辦、縣紀(jì)委、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣國(guó)稅局、縣地稅局等單位參加；利用外資項(xiàng)目的考核由縣商務(wù)局牽頭組織實(shí)施。

第四條 考核內(nèi)容：各目標(biāo)責(zé)任單位招商引資工作開展情況和引進(jìn)項(xiàng)目、利用內(nèi)外資實(shí)績(jī)情況，包括：對(duì)外來企業(yè)（項(xiàng)目）2011年當(dāng)年實(shí)際到位資金的認(rèn)定和新項(xiàng)目初始引薦人的認(rèn)定。

（一）引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目，指廬江縣外、中國(guó)境內(nèi)的各地投資者（包括廬江籍人士），以獨(dú)資、合資、合作、租賃、承包、參股、收購(gòu)、兼并、增資擴(kuò)股、捐贈(zèng)以及無形資產(chǎn)入股等方式投入資金到本縣建設(shè)的各類項(xiàng)目。

（二）新項(xiàng)目初始引薦人，是指2011年新簽約，且已付清項(xiàng)目保證金和合同約定的首批土地出讓金（租賃廠房的應(yīng)付清合同約定的租金）（2010年考核方案表述為：已付清項(xiàng)目保證金和70%以上土地出讓金，租賃廠房的應(yīng)付清當(dāng)租金）的項(xiàng)目的初始引薦人。一個(gè)項(xiàng)目原則上只確定一個(gè)引薦人，經(jīng)審核確實(shí)有兩個(gè)引薦人的，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組據(jù)實(shí)認(rèn)定第一、第二引薦人。申報(bào)為項(xiàng)目初始引薦人，必須按照招商引資項(xiàng)目初始引薦人申請(qǐng)登記制度的規(guī)

定，提供完備資料，否則不予確認(rèn)。

第五條 考核方法：采取日?？己伺c年終考核相結(jié)合的方法組織實(shí)施。

（一）日?？己恕？h招商局以月統(tǒng)計(jì)、季調(diào)度（駐外招商局為月調(diào)度）、半年現(xiàn)場(chǎng)核查方式，對(duì)目標(biāo)責(zé)任單位的招商工作開展情況，招商項(xiàng)目洽談、簽約、開工情況，以及項(xiàng)目外來資金到位情況進(jìn)行核查，并建立業(yè)務(wù)日常考核臺(tái)帳。

（二）年終考核。縣招商引資考核小組將采取現(xiàn)場(chǎng)抽查為主、材料審查為輔的方法，對(duì)目標(biāo)責(zé)任單位申報(bào)的引資實(shí)績(jī)和工作情況進(jìn)行審核，其結(jié)果由縣招商局匯總上報(bào)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組和縣委、縣政府審定。

第六條 項(xiàng)目實(shí)績(jī)確認(rèn)

利用內(nèi)資的項(xiàng)目實(shí)績(jī)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括以下幾方面：

（一）各類項(xiàng)目以縣外投資者實(shí)際投入的固定資產(chǎn)計(jì)算引資實(shí)績(jī)，主要包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房、配套設(shè)施、土地、設(shè)備、項(xiàng)目勘探設(shè)計(jì)等投入的資金，其中：

1、縣外投資者獨(dú)資新建項(xiàng)目，以實(shí)際投入的項(xiàng)目保證金、土地出讓金（或租金）以及固定資產(chǎn)計(jì)算實(shí)績(jī)；

2、與本縣企業(yè)（個(gè)人）合資的，以縣外投資者的出資比例投入的固定資產(chǎn)計(jì)算實(shí)績(jī)；

3、收購(gòu)、兼并、租賃或承包經(jīng)營(yíng)本縣企業(yè)的，以實(shí)際繳納的收購(gòu)、兼并、租賃、承包費(fèi)用和新投入的固定資產(chǎn)計(jì)算引資實(shí)績(jī)；

4、原有外來投資企業(yè)增資擴(kuò)股的，以新投入的固定資產(chǎn)計(jì)算實(shí)績(jī)；

5、以無形資產(chǎn)作價(jià)投資的，按合同規(guī)定的作價(jià)金額計(jì)算實(shí)績(jī)，但最高不超過注冊(cè)資本金的20%。

６、對(duì)在我縣范圍內(nèi)成立具有獨(dú)立法人資格的金融機(jī)構(gòu)，按注冊(cè)資本金計(jì)算引資實(shí)績(jī)。

（二）以下項(xiàng)目的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)為：

1、種植、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，按當(dāng)年實(shí)際投入的項(xiàng)目及配套設(shè)施的固定資產(chǎn)和種苗投入計(jì)算實(shí)績(jī)；

2、商貿(mào)、旅游開發(fā)項(xiàng)目，按實(shí)際投入的固定資產(chǎn)計(jì)算實(shí)績(jī)；

3、市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目，按實(shí)際投入的固定資產(chǎn)計(jì)算實(shí)績(jī)；

4、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，按實(shí)際繳納的土地出讓金計(jì)入實(shí)績(jī)，建設(shè)資金按市相關(guān)規(guī)定計(jì)入實(shí)績(jī)；

５、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、電子信息、高端制造、精深加工、生物技術(shù)、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金按雙倍計(jì)入實(shí)績(jī)。

（三）下列項(xiàng)目和資金不列入考核確認(rèn)范圍：

1、投資規(guī)模不足50萬元的項(xiàng)目；

1、國(guó)家、省壟斷行業(yè)及所屬企業(yè)常規(guī)布點(diǎn)項(xiàng)目；

2、企業(yè)流動(dòng)資金、融資、墊資和向上爭(zhēng)取資金等。

（四）重特大項(xiàng)目，屬縣領(lǐng)導(dǎo)引進(jìn)的，不認(rèn)定各有關(guān)單位為項(xiàng)目引薦人。項(xiàng)目落戶地可按項(xiàng)目當(dāng)年到位固定資產(chǎn)投資的25%分割引資實(shí)績(jī)，其中龍橋鎮(zhèn)、羅河鎮(zhèn)、泥河鎮(zhèn)、礬山鎮(zhèn)境內(nèi)的資源類項(xiàng)目，鎮(zhèn)可按當(dāng)年到位固定資產(chǎn)投資的50%分割引資實(shí)績(jī)；直接參與項(xiàng)目引薦的單位（原則上只確定一個(gè)單位），也可按項(xiàng)目當(dāng)年到位固定資產(chǎn)投資的25%分割引資實(shí)績(jī)；只為項(xiàng)目提供簽約、落戶等服務(wù)手續(xù)的單位，不予分割實(shí)績(jī)。

（五）共同引薦項(xiàng)目實(shí)績(jī)分割標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目確為兩個(gè)單位共同引薦的，統(tǒng)一按照第一引薦人70%，第二引薦人30%比例分割實(shí)績(jī)。“飛地”項(xiàng)目實(shí)績(jī)計(jì)入引薦單位。凡項(xiàng)目落戶地為“飛地”項(xiàng)目和各駐外招商局、縣直單位引薦的項(xiàng)目辦理落戶手續(xù)，提供落戶服務(wù)的，落戶地不得申報(bào)為項(xiàng)目引薦人。

（六）龍橋工業(yè)園、臺(tái)農(nóng)創(chuàng)業(yè)園與所在鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)績(jī)分割標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，園區(qū)管委會(huì)成立前已開工項(xiàng)目，實(shí)績(jī)計(jì)入所在鎮(zhèn)，已簽約未開工項(xiàng)目，園區(qū)和所在鎮(zhèn)各按50%分割引資實(shí)績(jī)；園區(qū)管委會(huì)成立后新落戶的入園項(xiàng)目，屬所在鎮(zhèn)引進(jìn)的，視同所在鎮(zhèn)“飛地”項(xiàng)目。（新補(bǔ)充）。

（七）各駐外招商局、縣直各單位2010、2011引進(jìn)的已簽約并辦理落戶手續(xù)的項(xiàng)目，均列入考核；2009年引進(jìn)的投資5億元以上的重大項(xiàng)目列入考核（新調(diào)整）；2009年及以前引進(jìn)的其他各類老項(xiàng)目，不再計(jì)入實(shí)績(jī)。

第七條 考核申報(bào)

各目標(biāo)責(zé)任單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將當(dāng)年招商引資考核申報(bào)材料報(bào)送縣招商局待審，逾期不報(bào)視為自動(dòng)放棄考核資格。申報(bào)材料包括：

（一）招商引資工作總結(jié)、招商引資全年統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（二）新簽約未動(dòng)工項(xiàng)目須報(bào)送《招商引資項(xiàng)目初始引薦申請(qǐng)表》或《招商引資項(xiàng)目初始引薦登記表》及項(xiàng)目正式協(xié)議文本復(fù)印件。

（三）招商引資考核項(xiàng)目申報(bào)表及相關(guān)項(xiàng)目證明材料，包括：項(xiàng)目合同、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外來投資者有效身份證明、銀行進(jìn)帳單、固定資產(chǎn)投資相關(guān)憑證（購(gòu)買土地、機(jī)械設(shè)備等的發(fā)票、工程造價(jià)預(yù)決算書以及其他有效憑證）等的復(fù)印件，同時(shí)附項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資明細(xì)表。其中：

（1）對(duì)上已申報(bào)過的總投資規(guī)模億元以上的續(xù)建項(xiàng)目，需附固定資產(chǎn)投資相關(guān)憑證，總投資規(guī)模億元以下續(xù)建項(xiàng)目，只需報(bào)本新補(bǔ)充固定資產(chǎn)投資明細(xì)表，不需附項(xiàng)目確認(rèn)材料和固定資產(chǎn)相關(guān)憑證。

（2）總投資規(guī)模5000萬元以下的新建項(xiàng)目，報(bào)項(xiàng)目確認(rèn)材料和固定資產(chǎn)投資明細(xì)表，不需附固定資產(chǎn)投資相關(guān)憑證。

（3）對(duì)當(dāng)年固定資產(chǎn)到位資金1000萬元以下的項(xiàng)目，不需要報(bào)項(xiàng)目證明材料，只報(bào)實(shí)績(jī)，但不得超過內(nèi)資總實(shí)績(jī)的10%。

第八條 考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

按照鎮(zhèn)及園區(qū)、駐外招商局及責(zé)任單位、縣直單位招商小分隊(duì)及其他縣直單位三大類，實(shí)行分類考核?？己酥笜?biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附頁(yè)。

第九條 獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置及目標(biāo)管理責(zé)任

（一）設(shè)“鎮(zhèn)及園區(qū)招商引資工作先進(jìn)單位獎(jiǎng)”。一類單位（副縣級(jí)、擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)）9個(gè)（廬城鎮(zhèn)、冶父山鎮(zhèn)、湯池鎮(zhèn)、龍橋鎮(zhèn)、礬山鎮(zhèn)、泥河鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、龍橋工業(yè)園、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園）設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)各1名；二類單位6個(gè)（同大鎮(zhèn)、羅河鎮(zhèn)、郭河鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)、盛橋鎮(zhèn)、白湖鎮(zhèn)）設(shè)一、二等獎(jiǎng)各1名；三類單位5個(gè)（白山鎮(zhèn)、石頭鎮(zhèn)、金牛鎮(zhèn)、柯坦鎮(zhèn)、樂橋鎮(zhèn)）設(shè)一等獎(jiǎng)1名。

（二）設(shè)“縣駐外招商局（責(zé)任單位）先進(jìn)單位獎(jiǎng)”。15個(gè)駐外招商局共設(shè)一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)2名。

（三）設(shè)“縣直單位先進(jìn)獎(jiǎng)”?？h直單位分二類設(shè)獎(jiǎng)： A類20個(gè)縣直單位招商小分隊(duì)，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)各1名；B類23個(gè)縣直單位，設(shè)一、二等獎(jiǎng)各1名。（根據(jù)2011年目標(biāo)責(zé)任單位調(diào)整，取消C類單位。）

完不成任務(wù)的鎮(zhèn)（園區(qū)）和部門，不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)；對(duì)完不成任務(wù)的鎮(zhèn)（園區(qū)）或部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，不評(píng)優(yōu)、不提拔，離崗招商；對(duì)連續(xù)兩年完不成任務(wù)的鎮(zhèn)（園區(qū)）或部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。

第十條 工作經(jīng)費(fèi)

（一）駐外招商局和縣直單位招商小分隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)按照《廬江縣駐外招商機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（廬辦發(fā)[2011] 號(hào)）執(zhí)行。（2010年為：按照《廬江縣駐外招商局管理暫行辦法》（廬辦發(fā)[2010]30號(hào)）執(zhí)行）。

（二）縣直單位經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?？h直各單位按其當(dāng)年獨(dú)立引薦項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際到位固定資產(chǎn)投資額，享受招商經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，即：工業(yè)、旅游項(xiàng)目按當(dāng)年實(shí)際到位固定資產(chǎn)投資額的0.4%補(bǔ)助，其他項(xiàng)目按0.2%補(bǔ)助（單純房地產(chǎn)項(xiàng)目不享受補(bǔ)助）。當(dāng)年獨(dú)立引進(jìn)正式簽約、固定資產(chǎn)投資規(guī)模5000萬元以上的工業(yè)、旅游項(xiàng)目，當(dāng)年付清項(xiàng)目保證金和合同約定的首批土地出讓金（或合同約定租金）的，可另行一次性補(bǔ)助0.5萬元。上述經(jīng)費(fèi)來源為：縣直單位引資項(xiàng)目屬縣本級(jí)受益的，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政劃撥；屬鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）受益的，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)縣、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）分別承擔(dān)40%、60%。縣直單位招商小分隊(duì)績(jī)效經(jīng)費(fèi)部分，納入縣直單位補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)范圍，不重復(fù)列支。

附1：

各鎮(zhèn)、園區(qū)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

一、基本分（100分）

（一）目標(biāo)任務(wù)分（50分）

按完成引進(jìn)內(nèi)、外資目標(biāo)任務(wù)的百分比計(jì)算得分。

（二）工業(yè)（旅游）項(xiàng)目分（25分）

按工業(yè)（旅游）項(xiàng)目的實(shí)績(jī)占目標(biāo)任務(wù)的比重計(jì)算得分。

（三）新項(xiàng)目分（15分）

按2011年當(dāng)年新引進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)績(jī)占目標(biāo)任務(wù)的比重計(jì)算得分。

（四）基礎(chǔ)工作分（10分）

（1）每月按時(shí)報(bào)送報(bào)表，年終按要求申報(bào)招商引資成果證明材料得3分，其中一項(xiàng)不符合要求，不得分；

（2）及時(shí)報(bào)送《招商引資項(xiàng)目初始引薦申請(qǐng)表》、《招商引資項(xiàng)目初始引薦登記表》和相關(guān)證明材料，得1分，不如實(shí)報(bào)送，不得分；

（3）鎮(zhèn)、園區(qū)在招商重點(diǎn)區(qū)域舉辦有聯(lián)系縣干參加的招商活動(dòng)，得2分，未開展不得分；

（4）按要求編制上報(bào)招商項(xiàng)目，得1.5分；

（5）及時(shí)報(bào)送招商對(duì)接情況和招商工作信息，得1分；

（6）鎮(zhèn)招商小分隊(duì)、園區(qū)駐外招商機(jī)構(gòu)每月外出招商，并及時(shí)上報(bào)駐點(diǎn)招商情況，得1.5分，未開展駐外招商不得分。

（7）上述工作中，任三項(xiàng)不得分，基礎(chǔ)工作分為零。

二、附加分

僅限于當(dāng)年新簽約、已付清項(xiàng)目保證金和合同約定的首批土地出讓金的非房地產(chǎn)類項(xiàng)目，加分對(duì)象為項(xiàng)目引薦單位。

（一）落戶區(qū)域附加分：符合下列條件的，每個(gè)項(xiàng)目加1分：落戶廬南重化區(qū)、龍橋工業(yè)園（龍橋鎮(zhèn)、羅河鎮(zhèn)、礬山鎮(zhèn)、泥河鎮(zhèn)、白湖鎮(zhèn)）的礦產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，落戶縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城西新區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目，落戶湯池溫泉旅游度假區(qū)的旅游開發(fā)類項(xiàng)目，落戶郭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園）的項(xiàng)目（種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目除外）。各鎮(zhèn)、園區(qū)為本區(qū)域引進(jìn)項(xiàng)目不加分。

（二）投資主體附加分：引進(jìn)由世界500強(qiáng)公司及其子公司直接投資的項(xiàng)目，每個(gè)加5分；引進(jìn)由央企、省企或全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)直接投資的項(xiàng)目，每個(gè)加2分。

（三）建設(shè)進(jìn)度和重大項(xiàng)目附加分：當(dāng)年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模5000萬-1億元以上項(xiàng)目且當(dāng)年完成主體工程建設(shè)的，每個(gè)項(xiàng)目加1分，當(dāng)年投產(chǎn)的，每個(gè)項(xiàng)目加2分；新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模1-5億元以上且當(dāng)年固定資產(chǎn)實(shí)際投入達(dá)3000萬元以上的項(xiàng)目，每個(gè)加2分；當(dāng)年新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模5-10億元和10億元以上項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目分別加2分和4分，當(dāng)年新開工且固定資產(chǎn)實(shí)際投入達(dá)3000萬元以上的，每個(gè)項(xiàng)目分別再加3分和5分（較2010年增加了分值和內(nèi)容）。

（四）科技含量附加分：引進(jìn)省級(jí)以上認(rèn)定的高科技項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目加1分。

同時(shí)符合多項(xiàng)條件的單個(gè)項(xiàng)目，可逐項(xiàng)累計(jì)加分。

沒有引進(jìn)5000萬元以上“飛地”項(xiàng)目的鎮(zhèn)，總分倒扣3分（或

5分）。（根據(jù)廬發(fā)[2011]1號(hào)文件精神補(bǔ)充）

三、財(cái)政收入動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)分

按2010年末各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政收入與上年同比增長(zhǎng)的百分比給予加分，每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，加0.1分（2010年考核方案為：加0.5分）。

附2：

駐外招商局及責(zé)任單位計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

一、基本分（100分）

（一）目標(biāo)任務(wù)分（50分）

按完成引進(jìn)內(nèi)、外資目標(biāo)任務(wù)的百分比計(jì)算得分。

（二）工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）項(xiàng)目分（25分）

駐點(diǎn)招商局按工業(yè)（旅游）項(xiàng)目的實(shí)績(jī)占目標(biāo)任務(wù)的比重計(jì)算得分；產(chǎn)業(yè)招商局按本分局所屬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)績(jī)占目標(biāo)任務(wù)的比重計(jì)算得分。

（三）新項(xiàng)目分（15分）

按2011年當(dāng)年新引進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)績(jī)占目標(biāo)任務(wù)的比重計(jì)算得分。

（四）基礎(chǔ)工作分（10分）

（1）每月按時(shí)報(bào)送報(bào)表，反映項(xiàng)目進(jìn)展情況；每周報(bào)送招商對(duì)接情況；年終按要求申報(bào)招商引資成果證明材料，得4分，任一項(xiàng)不符合要求不得分；

（2）按要求報(bào)送《招商引資項(xiàng)目初始引薦申請(qǐng)表》、《招商引資項(xiàng)目初始引薦登記表》和相關(guān)證明材料，得1分，不如實(shí)報(bào)送不得分；

（3）在招商重點(diǎn)區(qū)域自主開展有聯(lián)系縣干參加的招商活動(dòng)，得2分，未開展不得分；完成省、市重大招商活動(dòng)任務(wù)的得1分；

（4）按要求編制上報(bào)招商項(xiàng)目，得2分；

（5）上述工作中，任兩項(xiàng)不得分，基礎(chǔ)工作分為零。（6）各駐外招商局在駐點(diǎn)城市無固定辦公場(chǎng)所、未加掛駐地廬江商會(huì)秘書處牌，扣1分；駐點(diǎn)招商分局未能在所在地牽頭成立廬江商會(huì)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)的，扣1分。

二、附加分

參照“各鎮(zhèn)、園區(qū)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)”相應(yīng)規(guī)定。附3：

縣直單位招商小分隊(duì)及其他縣直單位計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

參照駐外招商局及責(zé)任單位計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，其中基礎(chǔ)業(yè)務(wù)部分，按實(shí)際開展業(yè)務(wù)計(jì)算得分。此類單位的考核以獨(dú)立引薦項(xiàng)目為主（以引薦證明材料為準(zhǔn)）；未參與引進(jìn)的項(xiàng)目，不予認(rèn)定實(shí)績(jī)。

廬江縣招商局

2011-6-14

第四篇：招商引資工作實(shí)施意見

各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

為加快理順招商引資體制機(jī)制，切實(shí)提高我市招商引資工作水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就加快推進(jìn)招商引資工作提出如下意見：

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展

方式這條主線，堅(jiān)持把招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)、城市功能提升、財(cái)政收入倍增、人民生活改善結(jié)合起來，加快理順招商引資體制機(jī)制，轉(zhuǎn)變招商引資方式，優(yōu)化招商引資環(huán)境，提高資源集約節(jié)約水平，加快推動(dòng)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)招商引資跨越式發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)。今后五年，全市利用內(nèi)資和外資規(guī)模力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙倍增”。其中，利用外資突破150億美元，利用內(nèi)資突破3200億元，利用內(nèi)外資規(guī)模占全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到40%以上。引進(jìn)和培育年?duì)I業(yè)收入超億元、稅收超千萬元的各類總部企業(yè)或機(jī)構(gòu)1000家以上。

2012年，全市利用內(nèi)外資規(guī)模達(dá)到1600億元左右，增長(zhǎng)50%左右。其中，利用外資工作目標(biāo)40億美元，同比增長(zhǎng)10%；奮斗目標(biāo)55億美元，同比增長(zhǎng)50%。利用內(nèi)資工作目標(biāo)1200億以上，同比增長(zhǎng)50%。

二、招商引資重點(diǎn)和招商方式

（三）重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我市“十二五”規(guī)劃、生產(chǎn)力布局和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大領(lǐng)域的大項(xiàng)目。先進(jìn)制造業(yè)，主要引進(jìn)家電電子、石化化工、汽車機(jī)車、船舶和海洋工程、紡織服裝、食品飲料、鋼鐵機(jī)械等七大產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，主要引進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源汽車、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等七大產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目。高端服務(wù)業(yè)，主要引進(jìn)金融、總部商務(wù)、科技孵化、商貿(mào)、軟件及服務(wù)外包、物流、文化創(chuàng)意、旅游休閑度假及會(huì)展等八大產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工、交易、冷鏈等方面的高端項(xiàng)目。

（四）重點(diǎn)招商區(qū)域。按照“十二五”規(guī)劃和城市空間布局，重點(diǎn)實(shí)施西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)、藍(lán)色硅谷、高端服務(wù)業(yè)十個(gè)“千萬平米”工程、中德生態(tài)園、北部新城、軟件科技城等重點(diǎn)區(qū)域招商引資。依托高新區(qū)等14個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和園區(qū)，通過集約利用土地，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，在完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈上取得新突破。依托膠南董家口重化工業(yè)功能區(qū)等6個(gè)新增重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)，通過招商引資，提升存量、優(yōu)化增量，培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目與關(guān)鍵技術(shù)。依托高端服務(wù)業(yè)十個(gè)“千萬平米”工程，重點(diǎn)規(guī)劃金融、總部商務(wù)、科技孵化、商貿(mào)、軟件及服務(wù)外包、物流、文化創(chuàng)意、旅游休閑度假及會(huì)展等35個(gè)園區(qū)載體，突出高端產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，招大引強(qiáng)，促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（五）實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商。著眼于引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施七大先進(jìn)制造業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和八大高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商計(jì)劃。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件，盯住目標(biāo)企業(yè)，找準(zhǔn)突破口，鎖定重大項(xiàng)目。以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破完善產(chǎn)業(yè)鏈條，以大項(xiàng)目引進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商的鏈條化、集約化、集群化。每一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商都要立足本土優(yōu)勢(shì)，細(xì)化產(chǎn)業(yè)招商定位、鏈條打造和集聚區(qū)域，集中力量打造高端產(chǎn)業(yè)集群，全市力爭(zhēng)形成家電電子、石化化工、汽車機(jī)車、船舶和海洋工程、紡織服裝、食品飲料、鋼鐵機(jī)械、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等10個(gè)千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。形成金融、物流、商貿(mào)流通、軟件及服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、旅游等6個(gè)千億級(jí)高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

（六）重點(diǎn)推出一批招商項(xiàng)目。依托重點(diǎn)板塊和園區(qū)，策劃一批招商大項(xiàng)目，進(jìn)行整體推介，招大引強(qiáng)，沿鏈引進(jìn)、集群承接，培育壯大一批主業(yè)突出、特色鮮明、集約集聚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和功能板塊，推動(dòng)項(xiàng)目、產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)加快向園區(qū)集聚。統(tǒng)一策劃包裝100個(gè)投資10億元以上大項(xiàng)目，納入市重大招商活動(dòng)和推介計(jì)劃。

（七）實(shí)施大企業(yè)招商。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈招商和板塊及園區(qū)招商，建立和完善與世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、中央直屬企業(yè)、民營(yíng)100強(qiáng)企業(yè)、上市公司100強(qiáng)企業(yè)、大基金公司和著名科研機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制，積極主動(dòng)地以招標(biāo)方式進(jìn)行招商。與全球知名公司開展戰(zhàn)略合作，積極尋求專業(yè)咨詢服務(wù)，提高招商引資工作的專業(yè)化水平。

深入分析市場(chǎng)變化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)和龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)，明確項(xiàng)目承接區(qū)市（園區(qū)）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈延伸需求，充分挖掘城市資源優(yōu)勢(shì)，以城市資源吸引投資。掌握目標(biāo)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)、資源、人力、交通等要素需求，明確招商引進(jìn)目標(biāo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，積極跟蹤對(duì)接，主動(dòng)出擊，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系大企業(yè)招商制度，實(shí)施高層推動(dòng)和專業(yè)化促進(jìn)，及時(shí)、有針對(duì)性地對(duì)接、滿足大企業(yè)、大項(xiàng)目的需求，突出提

第五篇：全市黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核實(shí)施細(xì)2

123456 全市黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核實(shí)施細(xì)則

根據(jù) 《中共棗莊市委棗莊市人民政府關(guān)于在全市黨政機(jī)關(guān)進(jìn)一步實(shí)行目標(biāo)管理考核的意 見(試行)》精神,按照分級(jí)分類管理,突出實(shí)績(jī)考核的原則,為便于考核全市工作目 標(biāo),保證考核結(jié)果的客觀,公正,準(zhǔn)確,特制定本實(shí)施細(xì)則.

一,市直部門工作目標(biāo)

(一)目標(biāo)制定

市直部門(單位)工作目標(biāo)主要分為業(yè)務(wù)目標(biāo)和公共目標(biāo),工作目標(biāo)按照百分制設(shè)計(jì), 其中,業(yè)務(wù)目標(biāo)占 70 分,公共目標(biāo)占 30 分.

業(yè)務(wù)目標(biāo)的制定,由各部門(單位)圍繞本市委,市政府確定的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)工 作,以及業(yè)務(wù)上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)和部門(單位)職責(zé)范圍內(nèi)的重要工作事項(xiàng),提出本 部門(單位)的工作目標(biāo),并將其進(jìn)一步分解成具體項(xiàng)目及每項(xiàng)分值,報(bào)各分口考核組(由該分口分管副秘書長(zhǎng)及牽頭部門組成)審核后送市分管領(lǐng)導(dǎo)審定, 填寫 《目標(biāo)責(zé)任書》.公共目標(biāo)包括黨的建設(shè)(10 分),黨風(fēng)廉政建設(shè)(10 分),精神文明建設(shè)(5 分),招商引 資(5 分),其具體項(xiàng)目及每項(xiàng)分值由市各有關(guān)部門制定,市考核辦公室負(fù)責(zé)匯總并納入各 部門(單位)的目標(biāo)責(zé)任書.目標(biāo)責(zé)任書一式兩份,市分管領(lǐng)導(dǎo)與部門(單位)主要負(fù)責(zé)人 簽字后,于每年 3 月 15 日前報(bào)送市考核辦公室.

(二)目標(biāo)管理

目標(biāo)制定后要實(shí)行跟蹤管理.

1,部門(單位)日常自查和半年考核.各部門(單位)對(duì)目標(biāo)的實(shí)施要制定具體措施, 狠抓落實(shí),要建立日常的自查制度和半年考核制度,每半年要向市委,市人大常委會(huì),市政 府, 市政協(xié)和市紀(jì)委書面報(bào)告一次工作目標(biāo)的完成情況, 同時(shí)將報(bào)告送各分口考核組及 市考核辦公室備案.

2,綜合部門督查.承擔(dān)目標(biāo)管理考核任務(wù)的有關(guān)部門要按照分工,把工作部署,督查, 考核結(jié)合起來,貫穿于全年工作始終,采取多種形式,進(jìn)行跟蹤考核,定期通報(bào)督查情況.市考核辦公室和負(fù)責(zé)目標(biāo)管理考核的部門,要建立對(duì)部門(單位)目標(biāo)管理考核檔案.

3,年終考核.在部門(單位)年終總結(jié)的基礎(chǔ)上,由各分口考核組與承擔(dān)目標(biāo)管理考 核任務(wù)的有關(guān)部門按照分工,對(duì)分口內(nèi)部門(單位)進(jìn)行考核計(jì)分,并由市考核辦公室匯總 確定該部門(單位)的綜合得分.

(三)目標(biāo)考核

部門(單位)目標(biāo)考核與目標(biāo)制定的分值相對(duì)應(yīng).

業(yè)務(wù)目標(biāo)考核實(shí)行分管首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制, 由各分口考核組具體操作, 制定口內(nèi)考核標(biāo)準(zhǔn)和辦 法,根據(jù)部門(單位)業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況,逐項(xiàng)考核計(jì)分.各個(gè)項(xiàng)目得分相加,即為市直各 部門(單位)業(yè)務(wù)目標(biāo)考核得分,分口考核組報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)審定后送市考核辦.

公共目標(biāo)考核分別由市紀(jì)委(監(jiān)察局),市委組織部,市委宣傳部,市招商局制定考核 辦法并計(jì)分(見附表 1,2,3,4).

對(duì)內(nèi)部門工作有創(chuàng)新,典型

經(jīng)驗(yàn)得到市,省,國(guó)家級(jí)部門或黨委政府肯定推廣的, 考核時(shí)予以加分.業(yè)務(wù)部門的市級(jí),省級(jí),國(guó)家級(jí)三個(gè)等次分別按 4 分,6 分,8 分加分;黨委,政府的按照市,省,國(guó)家三個(gè)等次分別按 6 分,8 分,10 分加分,同一項(xiàng)目不重復(fù)加 分.內(nèi)被通報(bào)批評(píng)的,每通報(bào)批評(píng)一次,在考核總分中減去 5 分.加減分因素分別由各 口考核組考核計(jì)分,報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)審定,送市考核辦.

以上三項(xiàng)分?jǐn)?shù)相加,即為該部門(單位)綜合得分,由市考核辦將結(jié)果反饋給分口 考核組.

(四)目標(biāo)獎(jiǎng)懲

分口考核組按照口內(nèi)部門綜合得分排出名次, 按分管部門數(shù)的 10%的比例計(jì)算出先進(jìn)集 體限額,提出擬表彰對(duì)象,提請(qǐng)市分管領(lǐng)導(dǎo)審定,經(jīng)市考核辦匯總審查后,報(bào)市委常委會(huì)批 準(zhǔn).

有關(guān)工作被紀(jì)檢,檢察,計(jì)劃生育,環(huán)境保護(hù),安全生產(chǎn),社會(huì)治安綜合治理等執(zhí)紀(jì)執(zhí) 法部門一票否決及總結(jié)匯報(bào)工作不實(shí),弄虛作假的,取消評(píng)選先進(jìn)集體的資格.

被評(píng)為先進(jìn)集體的部門(單位)獎(jiǎng)勵(lì) 1 萬元,第一責(zé)任人可直接定為優(yōu)秀等次并予以表 彰;有關(guān)工作被一票否決的,對(duì)所涉及的部門(單位)主要負(fù)責(zé)人不能定為優(yōu)秀等次,不予 表彰;對(duì)連續(xù) 2 年考核得分低于 60 分的部門(單位),由市委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行誡勉或調(diào)整.

二,區(qū)(市)工作目標(biāo)

(一)目標(biāo)制定

區(qū)(市)目標(biāo)制定的原則是:圍繞經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù),突出重點(diǎn)項(xiàng)目,突出發(fā)展速 度,兼顧發(fā)展基礎(chǔ),按照百分制設(shè)計(jì).

區(qū)(市)工作目標(biāo)主要分為業(yè)務(wù)目標(biāo)和公共目標(biāo).其中,業(yè)務(wù)目標(biāo) 70 分,公共目標(biāo) 30 分.業(yè)務(wù)目標(biāo)又分為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)兩部分.經(jīng)濟(jì)目標(biāo)主要包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均 GDP,地方財(cái)政收入,規(guī)模以上工業(yè)增加值及利稅,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資,技術(shù)改造投資, 實(shí)際利用外資,外貿(mào)進(jìn)出口,社會(huì)消費(fèi)品零售總額,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收,在崗職工平均工資,農(nóng) 民人均純收入等內(nèi)容;社會(huì)目標(biāo)主要包括教育,科技,文化,衛(wèi)生,人口控制,就業(yè),社會(huì) 保障,社會(huì)穩(wěn)定等內(nèi)容.公共目標(biāo)包括黨的建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè),思想政治工作,招商引資 四項(xiàng)內(nèi)容.區(qū)(市)工作目標(biāo)由上一級(jí)有關(guān)部門提出,市考核辦公室匯總,與區(qū)(市)對(duì)接 后,報(bào)市委,市政府審定,市委,市政府與區(qū)(市)黨委,政府簽訂責(zé)任書.

(二)目標(biāo)考核

區(qū)(市)目標(biāo)考核與目標(biāo)制定的分值相對(duì)應(yīng).

區(qū)(市)業(yè)務(wù)目標(biāo)由市有關(guān)部門制定考核辦法并計(jì)分(見附表 5,6),報(bào)市考核辦公 室匯總,于每年 3 月 15 日前提供市統(tǒng)計(jì)局.市統(tǒng)計(jì)局對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)審核后送市考核辦公室.

公共目標(biāo)分別由市紀(jì)委(監(jiān)察局),市委組織部,市委宣傳部,市招商局制定考核辦法 并計(jì)分(見附表 1,7,8,9).

加減分因素的考核辦法可參照市直部門.

(三)目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲

1,區(qū)(市)工作目標(biāo)的完成情況,半年和年終由市委辦公室,市

市政府辦公室進(jìn)行通報(bào), 并在新聞媒體上公布.

2,考核得分前 2 名的區(qū)(市),授予先進(jìn)集體稱號(hào)并獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬元,政府主要負(fù)責(zé) 人考核定為優(yōu)秀等次并記二等功.有關(guān)工作被“一票否決”及弄虛作假的,對(duì)所涉及的區(qū)(市)政府主要負(fù)責(zé)人不能定為優(yōu)秀等次,不予表彰.

3,考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)區(qū)(市)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)和干部使用的主要依據(jù).

三,工作人員目標(biāo)

每位機(jī)關(guān)工作人員(包括市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部)都要實(shí)行目標(biāo)管理考核.按照干部管理權(quán)限, 各級(jí)工作人員的目標(biāo)管理考核工作分別由市五大家辦公室, 市組織(人事)部門和本部門(單 位)的考核辦公室負(fù)責(zé).各級(jí)各部門(單位)應(yīng)將各自工作目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化,量化,層層分 解到各級(jí)工作人員,并結(jié)合實(shí)際制定具體的目標(biāo)管理和考核辦法.

(一)目標(biāo)制定

各級(jí)工作人員的目標(biāo)應(yīng)根據(jù)職位職責(zé)和各級(jí)各部門(單位)的中心工作,按照百分 制設(shè)計(jì).其中,業(yè)務(wù)目標(biāo) 90 分,公共目標(biāo) 10 分(包括自身建設(shè),依法行政,黨風(fēng)廉政建設(shè) 及效能服務(wù)等).五大班子成員工作目標(biāo),由各自辦公室制定;各部門(單位)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干

部工作目標(biāo)由各自的考核辦公室制定;科級(jí)及其以下工作人員工作目標(biāo)由科室及個(gè)人制定.各級(jí)工作人員工作目標(biāo)報(bào)其主管領(lǐng)導(dǎo)審定后,通過層層簽訂責(zé)任書,正式下達(dá),并實(shí)行政務(wù) 公開.

(二)目標(biāo)管理與考核

對(duì)主要負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)考核其整體工作完成情況和決策質(zhì)量;對(duì)副職,考核其分管工作完 成情況,配合中心工作和臨時(shí)工作完成情況;對(duì)一般工作人員,考核其履行職責(zé),工作創(chuàng)新 等情況.具體操作可從工作量大小,工作性質(zhì),工作要求,難易程度等方面去量化細(xì)化.

五大班子成員工作目標(biāo)完成情況由市委在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào).

縣級(jí)工作人員(區(qū)〈市〉黨委正職除外)的目標(biāo)管理考核,由市委組織部牽頭,在組織 述職的基礎(chǔ)上按民主測(cè)評(píng) 30 分,目標(biāo)完成情況 70 分進(jìn)行考核計(jì)分.考核結(jié)果,區(qū)(市)報(bào) 送區(qū)(市)黨委,市直部門報(bào)送市分管領(lǐng)導(dǎo),區(qū)(市)黨委和市分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)考核結(jié)果,按 15%,5%的比例分別提出考核優(yōu)秀等次和擬表彰人員,由各區(qū)(市)考核辦公室和各分口考 核組報(bào)市考核辦公室.

科級(jí)及其以下工作人員的目標(biāo)管理考核,由各級(jí)各部門(單位)考核辦公室在本級(jí)本部 門(單位)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)實(shí)施.考核按以下程序進(jìn)行:組織被考核人述職并 進(jìn)行民主測(cè)評(píng) 30 分,各級(jí)各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)工作人員目標(biāo)完成情況考核計(jì)分 70 分,按 15%,8‰的比例分別提出考核優(yōu)秀等次和擬表彰人員報(bào)市考核辦.

考核結(jié)果分為優(yōu)秀,稱職(合格),基本稱職,不稱職(不合格)四個(gè)等次.擬定優(yōu)秀 人員和被表彰人員要在所在單位進(jìn)行 5—7 天公示.考核結(jié)果以書面形式通知被

考核人,被 考核人如有異議,可在接到通知之日起十日內(nèi)向所在部門(單位)考核辦申請(qǐng)復(fù)核,考核辦 在十日內(nèi)回復(fù).考核結(jié)果存入本人檔案.

(三)目標(biāo)獎(jiǎng)懲

考核結(jié)果的使用仍按照原有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,

繼續(xù)作為機(jī)關(guān)工作人員獎(jiǎng)勵(lì),培訓(xùn),辭退以及調(diào)整職務(wù),級(jí)別工資的重要依據(jù),切實(shí)做到獎(jiǎng) 優(yōu)罰劣.

各級(jí)各部門按表彰限額從優(yōu)秀人員中推薦出記二等功, 記三等功和受嘉獎(jiǎng)人員(市級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)除外),報(bào)市考核辦公室審核,提請(qǐng)市委常委會(huì)批準(zhǔn).對(duì)受表彰的人員,市委,市政府頒 發(fā)證書和獎(jiǎng)金.

凡內(nèi)因工作態(tài)度和效能問題被投訴或有其他違紀(jì)違規(guī), 弄虛作假行為的, 考核 不能被定為稱職以上等次,情節(jié)嚴(yán)重的,予以待崗,連續(xù) 2 年確定為不稱職的,按規(guī)定予以 辭退.

本實(shí)施細(xì)則由市目標(biāo)管理考核辦公室負(fù)責(zé)解釋.