第一篇:煤礦關(guān)于招商引資工作的實施意見(本站推薦)
煤礦關(guān)于招商引資工作的實施意見
礦屬各單位:為貫徹落實某礦司[2007]11號文件精神,加大我礦引進來開發(fā)力度,盤活現(xiàn)有房產(chǎn)、土地、技術(shù)、勞動力等資源,加快非煤經(jīng)濟的發(fā)展步伐,努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。經(jīng)研究,決定在全礦開展招商引資活動,現(xiàn)制定如下實施意見:一、重要意義
招商引資是緩解資金壓力、借力發(fā)展和盤活存量資源的最佳途徑。盡管我礦投產(chǎn)時間不長,煤炭儲量相對豐富,但有大量土地、房產(chǎn)、設(shè)備和勞動力閑置。隨著企業(yè)向集約化、工業(yè)化步伐的加快,這些閑置的土地、房產(chǎn)、設(shè)備和勞動力將會變成非常寶貴的資源,是企業(yè)參與市場競爭的重要生產(chǎn)要素。要搶抓集團公司加大招商引資的歷史機遇,積極開展招商引資活動,最大限度地把資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟增長優(yōu)勢。做大做強非煤產(chǎn)業(yè),更需要企業(yè)以開展招商引資活動為突破口,積極引進戰(zhàn)略投資者,走聯(lián)大靠強、跨越發(fā)展之路,保證保持第一方陣、建成集團公司又好又快發(fā)展先導(dǎo)示范礦井目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、指導(dǎo)原則
1、與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相一致原則;
2、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對接原則;
3、與地方經(jīng)濟緊密互動原則;
4、存量資源、區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮明顯原則;
5、資金、市場、戰(zhàn)略伙伴三落實原則。
三、總體目標(biāo)
1、引進1~2個規(guī)模較大的非煤項目;
2、盤活2處存量資源。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強全礦招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),礦成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,某某、某某任組長,某某、某某、某某、某某、某某、某某為副組長,項目開發(fā)部、實業(yè)公司、物業(yè)公司、黨政辦、組織科、宣傳科、規(guī)劃科、經(jīng)管科、財務(wù)科、勞資科、工會等單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)對礦招商引資活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,統(tǒng)籌解決在招商引資中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱招商辦)設(shè)在項目開發(fā)部,某某同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常具體工作,實業(yè)公司、物業(yè)公司應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu)并指定專人負(fù)責(zé)。招商辦負(fù)責(zé)每月召集一次成員會議,通報招商信息;根據(jù)礦招商引資具體方案,對各單位進行考核。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次專題會議,總結(jié)招商工作,安排招商任務(wù)。五、主要工作
1、加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。宣傳科、工會等單位要通過各種形式,大力宣傳土地、房產(chǎn)、技術(shù)、勞動力等存量資源是寶貴財富的理念和招商引資優(yōu)惠、獎勵政策,增強廣大干部職工的招商意識,形成人人關(guān)心招商引資,人人支持招商引資,人人參與招商引資的良好氛圍。要通過舉辦招商會、推介會、洽談會、聯(lián)誼會活動,組織多層次、多形式的招商宣傳活動,宣傳推動企業(yè)的投資環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,不斷提高企業(yè)的知名度。
2、科學(xué)編制方案,全面啟動招商工作。各單位要對本單位的土地、廠房、倉庫、設(shè)備等閑置資源以及其它可以用來招商引資的固定資產(chǎn)進行清查和統(tǒng)計,摸清家底,科學(xué)規(guī)劃,明確比較優(yōu)勢,落實推進措施,制定招商引資初步方案,于2月10日前上報礦招商辦。礦招商辦在此基礎(chǔ)上按照集團公司要求,結(jié)合企業(yè)實際,制定具體的招商引資方案,明確招商引資方向和重點,對全礦招商引資工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
3、健全工作制度,保證有序推進。礦招商辦要盡快建立起招商引資活動的有關(guān)會議制度、督導(dǎo)制度、考核制度和獎勵制度,保證各項工作落到實處、有序推進。要加強信息溝通與交流,每月召開一次成員會議,將基層各單位招商引資、新項目開發(fā)進展情況,以簡報的形式向全礦及集團公司通報,并及時發(fā)布招商引資信息,力求在全礦內(nèi)部做到信息互通、資源共享、統(tǒng)籌開發(fā)。建立礦領(lǐng)導(dǎo)與基層單位聯(lián)系點制度,礦領(lǐng)導(dǎo)分頭深入基層指導(dǎo)和檢查督促招商引資活動開展情況,幫助基層單位解決招商引資過程中的實際問題和困難。把招商引資作為一項硬性指標(biāo),納入對單位領(lǐng)導(dǎo)的考核,制定考核辦法,對完不成招商引資任務(wù)的嚴(yán)格進行考核。健全和完善招商引資優(yōu)惠和獎勵政策,對外部合作者要努力創(chuàng)造條件給予一定優(yōu)惠,對成功引進資金和項目的單位和個人,按一定比例給予獎勵。
4、拓寬招商渠道,創(chuàng)新招商方式。要通過市場化運作,以企業(yè)和項目為主體,不斷拓寬招商引資渠道,創(chuàng)新招商引資策略和手段。通過活動招商、網(wǎng)上招商、委托招商、聯(lián)合招商、個體自主招商等多種方式,開展全方位的招商引資活動。要加強與地方政府的溝通交流,積極主動地融入地方政府的招商引資規(guī)劃之中,借助政府的招商引資平臺,擴大信息來源,爭取招商項目。要積極爭取政府政策支持,開展不同形式的合作,實現(xiàn)企地共贏。
5、投資合作方式和投資項目。投資者可以資金、設(shè)備、專利或?qū)S屑夹g(shù)以及國家法律、法規(guī)、政策允許的其他投資方式進行投資。投資合作方式可采?。邯氋Y興辦企業(yè);共同投資組建合資、合作經(jīng)營企業(yè);對礦現(xiàn)有的集體所有制企業(yè)參股、按期控股、購買;改造現(xiàn)有企業(yè),組建跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)聯(lián)合體;興辦補償貿(mào)易、來料加工、來件裝配、來樣生產(chǎn)企業(yè);租賃、承包等其他形式。礦鼓勵的重點投資項目:煤炭資源開發(fā)項目;水資源開發(fā)和利用項目;電力項目;煤炭化工開發(fā)項目;廠房(包括工業(yè)用房、職工住宅房屋)開發(fā)、租賃項目;鋼鐵、建材等項目;建井、建筑、安裝等工程項目;醫(yī)療產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目;招待所、商業(yè)服務(wù)及旅游業(yè)等項目;閑置礦區(qū)土地的開發(fā)租賃等項目;其他有市場有效益的項目。
6、物業(yè)公司要重點
盤活以下資源:積極穩(wěn)妥開展礦內(nèi)樓房的對外租賃項目;搞好礦工人村原液化氣站13畝(約8600平方米)閑置產(chǎn)房、土地的對外租賃或合資開辦加工車間,安排內(nèi)部富裕人員;利用某地現(xiàn)有土地資源,加快經(jīng)濟適用房建設(shè),帶動老年公寓、家政等服務(wù)性項目的發(fā)展。
7、實業(yè)公司要在現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固集團公司內(nèi)部市場,發(fā)揮六大專業(yè)化生產(chǎn)基地的優(yōu)勢,最大限度地盤活九里山和礦本部閑置的土地、房產(chǎn)及機械設(shè)備等資源,積極尋找合作伙伴,引進資金,籌建編織帶、煤礦提升設(shè)備、運輸設(shè)備、膠帶等產(chǎn)品生產(chǎn),同時要加強高新產(chǎn)品的開發(fā)及現(xiàn)有產(chǎn)品的升級換代工作,做大做強企業(yè)規(guī)模。
六、獎勵與考核
1、各單位黨政主管是招商引資工作的第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)本單位的招商引資工作。每個單位必須完成一條以上的有效招商引資信息(提供的招商引資信息被招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組采納且進入商務(wù)洽談,即為有效信息)。對提供有效招商引資信息的個人、個人所在單位和黨政主管按提供信息的時間先后執(zhí)行以下相應(yīng)的獎勵標(biāo)準(zhǔn):
獎勵標(biāo)準(zhǔn)(增加效益獎)提供有效信息時間個人單位黨政主管一季度1001050二季度80840三季度50530四季度40320對未完成任務(wù)單位(即:全年未提供或未提供出有效招商引資信息的單位),減發(fā)黨政主管領(lǐng)導(dǎo)四季度效益獎的50。2、非煤項目的招商引資由經(jīng)營礦長和實業(yè)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),盤活存量資源的招商引資項目由物業(yè)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。根據(jù)招商引資任務(wù)的完成情況,與經(jīng)營礦長、物業(yè)公司總經(jīng)理、實業(yè)公司總經(jīng)理年薪掛鉤考核。
3、對成功引薦合資、合作項目的人員,根據(jù)徐礦司[2005]151號件,按下列標(biāo)準(zhǔn)分段計發(fā):
(1)引進資金10萬元至100萬元的,按引資總額0.6;(2)引進資金101萬元至500萬元的,按引資總額0.5;(3)引進資金501萬元至1000萬元的,按引資總額0.4;(4)引進資金1000萬元以上的,按引資總額0.3。4、由集團公司控股的或礦控股合資、合作企業(yè),引資獎勵金額依前款相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)上浮0.2分段計發(fā)。
5、對引進集團公司鼓勵類投資或者世界五百強企業(yè)的項目,提高0.3計獎。
6、對引資3000萬元以上或經(jīng)省以上科技部門認(rèn)定為高科技項目的人員,除享受分段計發(fā)獎勵規(guī)定的引資獎勵金額外,再一次性給予10萬元獎勵。
7、對引資500萬元了上,且集團公司或礦控股的合資、合作企業(yè),達到預(yù)期經(jīng)濟效益后在上報集團公司給予獎勵的同時,礦給予1萬至5萬元的獎勵,由礦招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
8、租賃我礦閑置的廠房、倉庫、工業(yè)廣場、土地等固定資產(chǎn)的,對引資人按照實收租金的1計發(fā)引資獎勵金額。
9、以機器設(shè)備等有形資產(chǎn)或?qū)@夹g(shù)、商標(biāo)等工業(yè)新產(chǎn)權(quán)投資,出資比例符合國家規(guī)定的,上報集團公司委托法定評估機構(gòu)予以評估,按評固后折合成人民幣數(shù)額折半作為計發(fā)引資人引資獎勵的基礎(chǔ)。
七、相關(guān)要求
1、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把招商引資工作擺在十分突出位置、納入重要工作日程,作為一項緊迫的、重要的工作抓緊抓好。要廣泛發(fā)動職工群眾,有效利用一切信息資源,不放過任何一次機會,把招商引資的網(wǎng)絡(luò)延伸到全省全國乃至國外,迅速在全礦掀起大招商、快招商、多招商的熱潮。
2、精心篩選,科學(xué)規(guī)劃。加強項目的甄別和篩選,所上項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,資金和市場都能落實,引進國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目。新上項目的總體要求是,沒有短期經(jīng)濟效益不上,沒有戰(zhàn)略伙伴不上,沒有解決融資問題不上。所有引進項目必須經(jīng)礦招商辦報集團公司審批,招商辦必須嚴(yán)格把關(guān),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),防止重復(fù)建設(shè)和低水平建設(shè)。
3、創(chuàng)新合作方式,對引進新項目可實行控股、參股或配套開發(fā),也可以用土地、房產(chǎn)等有形資產(chǎn)入股實行外委經(jīng)營或租賃經(jīng)營以及自主投資開發(fā)等多種形式的合作。要特別注重加強風(fēng)險管理,嚴(yán)格項目的風(fēng)險評估和合作方的誠信評估,有效規(guī)避招商風(fēng)險。要加強項目規(guī)劃,對擬定引進的項目礦要成立項目籌備組,制定科學(xué)方案,落實項目的籌備計劃。
4、加強人才培養(yǎng),重獎?wù)猩桃Y突出貢獻人員。要強化專業(yè)人才的培養(yǎng)培育,鍛煉一支業(yè)務(wù)技能高、協(xié)調(diào)能力強的招商引資及項目管理人才隊伍。礦招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,要結(jié)合實際出臺相關(guān)激勵政策,對招商引資突出貢獻者予以重獎。
5、優(yōu)化投資環(huán)境。各單位要加強環(huán)境改造和資源整合,把最好的工業(yè)廠房和設(shè)備拿出來招商,吸引大項目進駐。要堅持以誠信經(jīng)營為本,注重軟環(huán)境建設(shè),制定優(yōu)惠合作條件,完善科學(xué)化服務(wù)手段,營造良好投資環(huán)境。積極改善人文環(huán)境,努力創(chuàng)造公平、規(guī)范、透明、創(chuàng)業(yè)成本低、社會信用好、安全保障高的良好投資環(huán)境。
6、引進外商投資項目應(yīng)遵守國家關(guān)于《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》,符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《安徽省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求。
第二篇:招商引資工作實施意見
各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
為加快理順招商引資體制機制,切實提高我市招商引資工作水平,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,現(xiàn)就加快推進招商引資工作提出如下意見:
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
(一)總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展
方式這條主線,堅持把招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點區(qū)域開發(fā)、城市功能提升、財政收入倍增、人民生活改善結(jié)合起來,加快理順招商引資體制機制,轉(zhuǎn)變招商引資方式,優(yōu)化招商引資環(huán)境,提高資源集約節(jié)約水平,加快推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)招商引資跨越式發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)。今后五年,全市利用內(nèi)資和外資規(guī)模力爭實現(xiàn)“雙倍增”。其中,利用外資突破150億美元,利用內(nèi)資突破3200億元,利用內(nèi)外資規(guī)模占全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資規(guī)模達到40%以上。引進和培育年營業(yè)收入超億元、稅收超千萬元的各類總部企業(yè)或機構(gòu)1000家以上。
2012年,全市利用內(nèi)外資規(guī)模達到1600億元左右,增長50%左右。其中,利用外資工作目標(biāo)40億美元,同比增長10%;奮斗目標(biāo)55億美元,同比增長50%。利用內(nèi)資工作目標(biāo)1200億以上,同比增長50%。
二、招商引資重點和招商方式
(三)重點招商產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我市“十二五”規(guī)劃、生產(chǎn)力布局和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,大力引進先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大領(lǐng)域的大項目。先進制造業(yè),主要引進家電電子、石化化工、汽車機車、船舶和海洋工程、紡織服裝、食品飲料、鋼鐵機械等七大產(chǎn)業(yè)高端項目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),主要引進新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源汽車、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等七大產(chǎn)業(yè)高端項目。高端服務(wù)業(yè),主要引進金融、總部商務(wù)、科技孵化、商貿(mào)、軟件及服務(wù)外包、物流、文化創(chuàng)意、旅游休閑度假及會展等八大產(chǎn)業(yè)高端項目。現(xiàn)代農(nóng)業(yè),主要引進農(nóng)副產(chǎn)品加工、交易、冷鏈等方面的高端項目。
(四)重點招商區(qū)域。按照“十二五”規(guī)劃和城市空間布局,重點實施西海岸經(jīng)濟新區(qū)、藍色硅谷、高端服務(wù)業(yè)十個“千萬平米”工程、中德生態(tài)園、北部新城、軟件科技城等重點區(qū)域招商引資。依托高新區(qū)等14個省級以上開發(fā)區(qū)和園區(qū),通過集約利用土地,擴大招商引資規(guī)模,在完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈上取得新突破。依托膠南董家口重化工業(yè)功能區(qū)等6個新增重點工業(yè)功能區(qū),通過招商引資,提升存量、優(yōu)化增量,培育和引進一批產(chǎn)業(yè)鏈高端項目與關(guān)鍵技術(shù)。依托高端服務(wù)業(yè)十個“千萬平米”工程,重點規(guī)劃金融、總部商務(wù)、科技孵化、商貿(mào)、軟件及服務(wù)外包、物流、文化創(chuàng)意、旅游休閑度假及會展等35個園區(qū)載體,突出高端產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,招大引強,促進高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(五)實施產(chǎn)業(yè)鏈招商。著眼于引進產(chǎn)業(yè)鏈高端的先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大項目,重點實施七大先進制造業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和八大高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商計劃。圍繞重點產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件,盯住目標(biāo)企業(yè),找準(zhǔn)突破口,鎖定重大項目。以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破完善產(chǎn)業(yè)鏈條,以大項目引進帶動產(chǎn)業(yè)集聚,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商的鏈條化、集約化、集群化。每一個重點產(chǎn)業(yè)招商都要立足本土優(yōu)勢,細(xì)化產(chǎn)業(yè)招商定位、鏈條打造和集聚區(qū)域,集中力量打造高端產(chǎn)業(yè)集群,全市力爭形成家電電子、石化化工、汽車機車、船舶和海洋工程、紡織服裝、食品飲料、鋼鐵機械、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等10個千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。形成金融、物流、商貿(mào)流通、軟件及服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、旅游等6個千億級高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
(六)重點推出一批招商項目。依托重點板塊和園區(qū),策劃一批招商大項目,進行整體推介,招大引強,沿鏈引進、集群承接,培育壯大一批主業(yè)突出、特色鮮明、集約集聚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和功能板塊,推動項目、產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)加快向園區(qū)集聚。統(tǒng)一策劃包裝100個投資10億元以上大項目,納入市重大招商活動和推介計劃。
(七)實施大企業(yè)招商。針對產(chǎn)業(yè)鏈招商和板塊及園區(qū)招商,建立和完善與世界500強企業(yè)、國內(nèi)500強企業(yè)、中央直屬企業(yè)、民營100強企業(yè)、上市公司100強企業(yè)、大基金公司和著名科研機構(gòu)的對接機制,積極主動地以招標(biāo)方式進行招商。與全球知名公司開展戰(zhàn)略合作,積極尋求專業(yè)咨詢服務(wù),提高招商引資工作的專業(yè)化水平。
深入分析市場變化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢和龍頭企業(yè)動態(tài),明確項目承接區(qū)市(園區(qū))重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈延伸需求,充分挖掘城市資源優(yōu)勢,以城市資源吸引投資。掌握目標(biāo)企業(yè)對市場、資源、人力、交通等要素需求,明確招商引進目標(biāo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,積極跟蹤對接,主動出擊,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系大企業(yè)招商制度,實施高層推動和專業(yè)化促進,及時、有針對性地對接、滿足大企業(yè)、大項目的需求,突出提
第三篇:關(guān)于加強招商引資工作的實施意見
中共鎮(zhèn)巴縣委 鎮(zhèn)巴縣人民政府
關(guān)于加強招商引資工作的決定
(征求意見稿)
招商引資是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要投資來源,是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟適度快速發(fā)展目標(biāo)的重要途徑,“十二五”期間,隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷深入推進,投資缺口極大。為了促進我縣招商引資工作,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進一步加強招商引資工作的決定》,結(jié)合我縣“十二五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo),現(xiàn)就加強我縣招商引資工作做出如下決定:
一、指導(dǎo)思想
圍繞我縣“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo),服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為招商引資工作的重點領(lǐng)域,依托縣域的優(yōu)勢資源實現(xiàn)大項目帶動戰(zhàn)略,推動我縣經(jīng)濟社會適度快速發(fā)展。
二、奮斗目標(biāo)
在“十二五”期間,在2010年4.97億元的基礎(chǔ)上,保持招商引資到位資金的年平均增長速度達到25%,“十二五”期間實現(xiàn)招商引資50億元,使招商引資真正成為推動我縣經(jīng)濟增長的主要投資來源。
三、工作重點
“兩業(yè)四園一氣”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的招商引資工作重點;“縣城雙十發(fā)展”和重點集鎮(zhèn)建設(shè)是城鎮(zhèn)化的招商引資工作重點;“苗民風(fēng)情谷”、“巴山林”生態(tài)旅游是旅游業(yè)招商引資的工作重點。
(一)煤炭產(chǎn)業(yè):立足已經(jīng)招商落戶的業(yè)主,根據(jù)國家政策的規(guī)定,加大技改投入力度,加大項目爭取力度,力爭在“十二五”期間,新增投入5億元,產(chǎn)能從100萬噸提升至180萬噸水平。
(二)水電產(chǎn)業(yè):立足楮河流域、徐家河流域、界河流域的水能開發(fā),以建設(shè)3個裝機容量達到3萬千瓦的電站為主體,力爭“十二五”期間全部招商成功,全部開工建設(shè),至少一個建成投產(chǎn),引資達到5億元。
(三)綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè):繼續(xù)鼓勵綠色產(chǎn)業(yè)園各項目業(yè)主加大投入力度,加快投入速度,力爭“十二五”期間引資到位3億元,打造我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)聚集區(qū),形成具有縣域特色,具有市場競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引擎。
(四)石材產(chǎn)業(yè)園建設(shè):以建設(shè)園區(qū)龍頭企業(yè)為中心,實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)的分工合作,加大砂巖開發(fā)的工作力度,力爭“十二五”期間招商引資1億元,打造中國板石的知名品牌。
(五)錳工業(yè)園建設(shè):加大錳工業(yè)園建設(shè)的前期工作力度。在“十二五”期間,在南區(qū)形成年產(chǎn)3萬噸電解錳、1萬噸四氧化三錳的生產(chǎn)能力,配套建設(shè)年產(chǎn)20萬噸礦石、年產(chǎn)5萬噸硫酸生產(chǎn)線。引入投資,對我縣錳礦西部礦帶、中部礦帶北段、東部礦帶進行探礦,力爭再建設(shè)3萬噸電解錳生產(chǎn)線,力爭“十二五”期間引資5億元。
(六)釩工業(yè)園建設(shè):加大平安礦區(qū)開發(fā)的工作力度,招商引資完成2000噸/年生產(chǎn)線,引入投資,對我縣東部的釩礦資源進行探礦和規(guī)模開發(fā),力爭“十二五”期間引資3億元。
(七)石油天然氣勘探與開發(fā):繼續(xù)努力做好地質(zhì)勘探的攻關(guān)工作,做好石化園的規(guī)劃工作,按照省政府與中石化集團簽訂的戰(zhàn)略協(xié)議,扎實做好開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作,力爭“十二五”期間引資投入10億元。
(八)城鎮(zhèn)化建設(shè)及服務(wù)配套:按照“雙十發(fā)展”規(guī)模,力爭“十二五”期間招商引資15億元,建設(shè)若干住宅小區(qū)。打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平臺,做好大型超市、倉儲、物資回收、大型市場、幼兒園等項目包裝和招商,力爭招商引資3億元。
(九)旅游項目建設(shè):以“苗民風(fēng)情谷”、“巴山林”旅游環(huán)線建設(shè)為重點,力爭“十二五”期間引資達到3億元。
(十)其他項目:力爭“十二五”期間完成招商引資2億元。
四、主要措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面完成“十二五”招商引資工作目標(biāo)任務(wù)。
成立鎮(zhèn)巴縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣長擔(dān)任,常務(wù)副縣長、分管經(jīng)濟合作工作的縣委領(lǐng)導(dǎo)、副縣長任副組長,發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政、經(jīng)合、住建、人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、水利、環(huán)保、安監(jiān)、扶貧、供銷社、金融等部門為成員。辦公室設(shè)在縣經(jīng)合局,辦公室主任由經(jīng)合局長兼任,負(fù)責(zé)全縣招商引資的日常協(xié)調(diào)工作,按季度召開聯(lián)席工作會議,解決招商引資項目的實際問題,跟蹤落實招商引資項目進展情況。
在經(jīng)合局成立招商引資服務(wù)中心,負(fù)責(zé)對招商引資企業(yè)備案、審批、文書制作的指導(dǎo),對接相關(guān)部門向上爭取資金、項目包裝指導(dǎo)及其他服務(wù)工作。成立招商引資企業(yè)協(xié)會,建立鎮(zhèn)巴招商引資企業(yè)相互對話和以商招商的工作平臺。
(二)建立和完善招商引資項目庫,為我縣提供招商引資工作方向性指導(dǎo)。
經(jīng)合局按提出項目包裝任務(wù)分解方案,報政府審定后,分解到各責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),各責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目進行論證、策劃、包裝,縣經(jīng)合局對項目進行全面篩選,報政府審定后,建立招商引資項目庫。
(三)分解招商引資項目包抓任務(wù),確保簽約項目實施進度。
將成功簽約項目對口分解到相關(guān)縣級部門,實行一個項目一名縣級領(lǐng)導(dǎo)主抓、一個縣級部門包抓、相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力配合的項目包抓機制,確保項目的落地建設(shè)進度,各相關(guān)部門要以縣域經(jīng)濟的發(fā)展為重,為項目落地創(chuàng)造寬松環(huán)境。
(四)精心考察,擇優(yōu)選擇,把真正具有實力的業(yè)主引進來。
凡外來投資商到鎮(zhèn)巴投資項目,須到縣經(jīng)合局進行備案,由縣經(jīng)合局向政府匯報,并牽頭組織對業(yè)主的投資能力、項目運作能力、成本控制能力、市場運作能力等進行全面考察,把真正具有實力的企業(yè)引進來。未經(jīng)經(jīng)合局把關(guān)、縣政府審查的項目不得簽約。
(五)優(yōu)化礦產(chǎn)、水能資源配置,實施礦產(chǎn)、水能資源大項目招商。
礦產(chǎn)、水能資源開發(fā)是我縣“十二五”工業(yè)突破發(fā)展的重點領(lǐng)域。采礦權(quán)、探礦權(quán)、現(xiàn)有礦山企業(yè)采區(qū)擴大范圍、河流開發(fā)權(quán)的行政許可審批要經(jīng)縣政府召集發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土、水利、經(jīng)合、環(huán)保、安監(jiān)等部門會審后,方可報上級業(yè)務(wù)主管部門審批和對外招商發(fā)布,確保優(yōu)勢資源得到規(guī)模化綜合開發(fā)利用。
(六)培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源,做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。農(nóng)業(yè)、扶貧、供銷社、經(jīng)貿(mào)、經(jīng)合等部門要加強協(xié)調(diào),確定“十二五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點支持的招商項目,培育2—3個具有區(qū)域帶動功能的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,以龍頭企業(yè)為依托,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的組織化程度,實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破性發(fā)展。
(七)加大旅游項目招商,破解旅游項目招商困局。我縣旅游招商尚未取得實效,為破解旅游招商困局,發(fā)改、經(jīng)合、文化廣電、住建部門要加大協(xié)調(diào)力度,加大旅游項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和旅游項目對外招商的對接力度,至少保證一個旅游項目落地。
(八)實施回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程,為優(yōu)秀的本縣籍在外成功創(chuàng)業(yè)人士搭建好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺。
人事、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、經(jīng)合等部門要加大協(xié)調(diào)力度,建立鎮(zhèn)巴縣在外成功創(chuàng)業(yè)人士檔案庫,并實現(xiàn)與招商項目庫的對接。
(九)改善金融環(huán)境,為招商引資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
加強金融行業(yè)與重點招商企業(yè)的互動,引導(dǎo)企業(yè)提高信譽等級,引導(dǎo)金融部門信貸資金向重點招商引資企業(yè)的傾斜投放。
(十)整合項目資金,加大重點招商引資項目的財政支持力度。
發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政、住建、環(huán)保、交通、扶貧等部門要將重點招商引資項目作為我縣經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐項目,向上爭取項目資金,捆綁項目資金向重點招商項目投入。各項目主管部門要充分研究省市項目資金的渠道、使用方向,有針對性地進行項目對接、包裝、答辯,力爭成熟一個、上報一個、成功一個。
(十一)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)過硬的招商引資工作隊伍。由縣經(jīng)合局牽頭,聘請大專院校、研究機構(gòu)、上級業(yè)務(wù)主管部門、縣級相關(guān)部門的專業(yè)人才就項目包裝、項目運作、政策和相關(guān)法律法規(guī)等方面進行每年一次的招商引資工作培訓(xùn),培訓(xùn)工作要覆蓋縣級部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),提高招商引資工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和把握政策水平。根據(jù)工作發(fā)展的需要,適時選聘一批專業(yè)人才到招商隊伍工作。
(十二)落實招商引資工作經(jīng)費,保障招商引資工作的順利完成。
從2011年開始,每年預(yù)算150萬元專項經(jīng)費用于招商引資工作,其中50萬元用于項目的前期考察、資源調(diào)查、項目包裝及項目冊印制,進行項目推介宣傳、招商引資業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)站建設(shè)與維護,80萬元用于參加省市舉辦的招商活動和縣上自辦招商活動,20萬元用于日常客商接待和年終考核獎勵。
(十三)切實改善投資環(huán)境,打造鎮(zhèn)巴投資“洼地”。大力改善交通落后現(xiàn)狀,以210國道改造、產(chǎn)業(yè)路的修建為中心,改善投資硬環(huán)境;加大招商引資企業(yè)的投訴案件的查處力度和行業(yè)的不正之風(fēng)的糾正力度,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能。
(十四)建立招商引資獎勵機制,開創(chuàng)全縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商工作新局面。
縣經(jīng)合局每年牽頭對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作進行綜合考核;每年對招商引資工作成績突出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行單項評獎,從招商引資工作經(jīng)費中拿出5萬元作為專項獎勵基金進行專項獎勵。
(十五)做好部門協(xié)調(diào)溝通,制定具有可操作性的招商引資優(yōu)惠政策。
由經(jīng)合局牽頭,組織發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、住建、環(huán)保、國土、水利、安監(jiān)、國稅、地稅、工商、金融等相關(guān)部門共同研討,各相關(guān)部門在充分吃透國家政策的基礎(chǔ)上,提出各自工作部門的優(yōu)惠政策,交經(jīng)合局匯總,再交各部門修訂后,報政府審批發(fā)文。
(十六)做好鎮(zhèn)巴招商網(wǎng)站的建設(shè)及《投資陜西》鎮(zhèn)巴版后臺工作,打造網(wǎng)上招商平臺。
建設(shè)鎮(zhèn)巴招商工作網(wǎng)站,發(fā)布政府審定的招商項目、優(yōu)惠政策、招商引資工作流程,交流招商引資工作經(jīng)驗,介紹鎮(zhèn)巴的優(yōu)勢資源稟賦,宣傳鎮(zhèn)巴優(yōu)良投資環(huán)境,發(fā)布招商引資工作動態(tài)。做好《投資陜西》后臺服務(wù)工作及鳳凰網(wǎng)、城市在線項目發(fā)布工作。
第四篇:關(guān)于2012招商引資工作的實施意見
坪府發(fā)?2012? 號
坪河鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于2012招商引資工作的實施意見
各村、鄉(xiāng)直各單位:
縣委、政府將 2012 年確定為“招商引資突破年”,為進一步加強對外招商引資工作,全方位擴大開放合作,加快聚集生產(chǎn)要素,促進全鄉(xiāng)招商引資工作深入開展,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,現(xiàn)就2012招商引資工作提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
按照“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求,堅持發(fā)展是第一要務(wù)、招商引資是第一要事,解放思想、勇破“三論”,強化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境,實施大開放,推動大合作,促進大發(fā)展,培育壯大產(chǎn)業(yè),增長投資總量,推進富麗安康新坪河建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
三、主要措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)招商引資工作,協(xié)調(diào)解決招商引資工作中存在的問題,檢查督促各村、各單位開展招商引資工作情況。
(二)加大宣傳力度。鄉(xiāng)及時召開了鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)人會議,宣傳招商引資的重要性及意義,使全體人員統(tǒng)一思想、增強凝聚力,樹立招商意識,增強招商觀念;同時充分利用各種媒介及重大節(jié)假日廣泛宣傳縣、鄉(xiāng)兩級招商引資優(yōu)惠政策,充分調(diào)動廣大干部群眾參與招商引資工作的積極性,努力營造良好濃厚氛圍。
(三)拓寬引資渠道。以非金屬工業(yè)園區(qū)為重點,大力發(fā)展礦產(chǎn)資源項目,充分發(fā)揮坪河籍外出企業(yè)家、能人的作用,采取親情招商、以商招商等形式,加強同縣招商部門的聯(lián)系和溝通,參與市、縣組織的各種招商引資活動,積極推介我鄉(xiāng)優(yōu)勢項目,吸引更多客商來坪河投資創(chuàng)業(yè)。
(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持“特事特辦、一事一議”原則,用足用活國家政策。多渠道籌措資金,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資硬環(huán)境。各村、各單位要增強服務(wù)意識,實行“并聯(lián)式”審批、“一站式”服務(wù),努力營造零障礙、低成本、高效率的發(fā)展環(huán)境。
(五)嚴(yán)格考核獎懲。鄉(xiāng)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位招商引資工作進行一月一督查,一月一交賬,一月一考核,將任務(wù)完成情況作為各村、各單位年終目標(biāo)管理和干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對完成鄉(xiāng)下達招商引資任務(wù)的村、單位和個人進行表彰獎勵。對未完成鄉(xiāng)下達招商引資任務(wù)的村、單位和個人給予相應(yīng)處罰。
四、工作要求
(一)強化措施,務(wù)求實效。各村、各單位要結(jié)合實際,研究制訂具體措施,并抓好落實,以實際行動促進我鄉(xiāng)招商引資工作開展。
(二)轉(zhuǎn)變方式、形成合力。各村、各單位要切實轉(zhuǎn)變工作方式,主動積極挖掘項目,推介項目,同時,各單位要齊心協(xié)力,加強協(xié)調(diào)服務(wù),千方百計抓好招商引資工作。
(三)加強指導(dǎo)、逗硬督查。鄉(xiāng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各村、各單位開展招商引資活動情況的指導(dǎo)和督查,經(jīng)常了解和掌握工作進展情況,協(xié)調(diào)解決存在的問題,對工作開展不力,延誤商機或損害發(fā)展環(huán)境等事例要曝光,從嚴(yán)處罰相關(guān)責(zé)任人,推動招商引資工作深入開展。
二0一二年三月十三日
第五篇:廬江縣2011年招商引資工作考核實施意見稿
廬江縣2011年招商引資工作考核實施辦法
(征求意見稿)
第一條 為進一步加強對全縣各級各單位招商引資工作的指導(dǎo),根據(jù)市、縣有關(guān)文件精神,結(jié)合工作實際,特制定本辦法。
第二條 考核對象:各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),龍橋工業(yè)園,臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,各駐外招商局及其責(zé)任單位,各縣直單位招商小分隊及其他下達招商引資目標(biāo)任務(wù)的縣直單位(以下統(tǒng)稱各目標(biāo)責(zé)任單位)。
第三條 考核組織。利用內(nèi)資項目的考核由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭,縣委組織部、縣委辦、政府辦、縣紀(jì)委、縣財政局、縣審計局、縣國稅局、縣地稅局等單位參加;利用外資項目的考核由縣商務(wù)局牽頭組織實施。
第四條 考核內(nèi)容:各目標(biāo)責(zé)任單位招商引資工作開展情況和引進項目、利用內(nèi)外資實績情況,包括:對外來企業(yè)(項目)2011年當(dāng)年實際到位資金的認(rèn)定和新項目初始引薦人的認(rèn)定。
(一)引進內(nèi)資項目,指廬江縣外、中國境內(nèi)的各地投資者(包括廬江籍人士),以獨資、合資、合作、租賃、承包、參股、收購、兼并、增資擴股、捐贈以及無形資產(chǎn)入股等方式投入資金到本縣建設(shè)的各類項目。
(二)新項目初始引薦人,是指2011年新簽約,且已付清項目保證金和合同約定的首批土地出讓金(租賃廠房的應(yīng)付清合同約定的租金)(2010年考核方案表述為:已付清項目保證金和70%以上土地出讓金,租賃廠房的應(yīng)付清當(dāng)租金)的項目的初始引薦人。一個項目原則上只確定一個引薦人,經(jīng)審核確實有兩個引薦人的,由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組據(jù)實認(rèn)定第一、第二引薦人。申報為項目初始引薦人,必須按照招商引資項目初始引薦人申請登記制度的規(guī)
定,提供完備資料,否則不予確認(rèn)。
第五條 考核方法:采取日??己伺c年終考核相結(jié)合的方法組織實施。
(一)日??己???h招商局以月統(tǒng)計、季調(diào)度(駐外招商局為月調(diào)度)、半年現(xiàn)場核查方式,對目標(biāo)責(zé)任單位的招商工作開展情況,招商項目洽談、簽約、開工情況,以及項目外來資金到位情況進行核查,并建立業(yè)務(wù)日??己伺_帳。
(二)年終考核。縣招商引資考核小組將采取現(xiàn)場抽查為主、材料審查為輔的方法,對目標(biāo)責(zé)任單位申報的引資實績和工作情況進行審核,其結(jié)果由縣招商局匯總上報縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組和縣委、縣政府審定。
第六條 項目實績確認(rèn)
利用內(nèi)資的項目實績確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),主要包括以下幾方面:
(一)各類項目以縣外投資者實際投入的固定資產(chǎn)計算引資實績,主要包括生產(chǎn)經(jīng)營用房、配套設(shè)施、土地、設(shè)備、項目勘探設(shè)計等投入的資金,其中:
1、縣外投資者獨資新建項目,以實際投入的項目保證金、土地出讓金(或租金)以及固定資產(chǎn)計算實績;
2、與本縣企業(yè)(個人)合資的,以縣外投資者的出資比例投入的固定資產(chǎn)計算實績;
3、收購、兼并、租賃或承包經(jīng)營本縣企業(yè)的,以實際繳納的收購、兼并、租賃、承包費用和新投入的固定資產(chǎn)計算引資實績;
4、原有外來投資企業(yè)增資擴股的,以新投入的固定資產(chǎn)計算實績;
5、以無形資產(chǎn)作價投資的,按合同規(guī)定的作價金額計算實績,但最高不超過注冊資本金的20%。
6、對在我縣范圍內(nèi)成立具有獨立法人資格的金融機構(gòu),按注冊資本金計算引資實績。
(二)以下項目的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)為:
1、種植、養(yǎng)殖業(yè)項目,按當(dāng)年實際投入的項目及配套設(shè)施的固定資產(chǎn)和種苗投入計算實績;
2、商貿(mào)、旅游開發(fā)項目,按實際投入的固定資產(chǎn)計算實績;
3、市場開發(fā)項目,按實際投入的固定資產(chǎn)計算實績;
4、房地產(chǎn)開發(fā)項目,按實際繳納的土地出讓金計入實績,建設(shè)資金按市相關(guān)規(guī)定計入實績;
5、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、電子信息、高端制造、精深加工、生物技術(shù)、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)項目到位資金按雙倍計入實績。
(三)下列項目和資金不列入考核確認(rèn)范圍:
1、投資規(guī)模不足50萬元的項目;
1、國家、省壟斷行業(yè)及所屬企業(yè)常規(guī)布點項目;
2、企業(yè)流動資金、融資、墊資和向上爭取資金等。
(四)重特大項目,屬縣領(lǐng)導(dǎo)引進的,不認(rèn)定各有關(guān)單位為項目引薦人。項目落戶地可按項目當(dāng)年到位固定資產(chǎn)投資的25%分割引資實績,其中龍橋鎮(zhèn)、羅河鎮(zhèn)、泥河鎮(zhèn)、礬山鎮(zhèn)境內(nèi)的資源類項目,鎮(zhèn)可按當(dāng)年到位固定資產(chǎn)投資的50%分割引資實績;直接參與項目引薦的單位(原則上只確定一個單位),也可按項目當(dāng)年到位固定資產(chǎn)投資的25%分割引資實績;只為項目提供簽約、落戶等服務(wù)手續(xù)的單位,不予分割實績。
(五)共同引薦項目實績分割標(biāo)準(zhǔn):項目確為兩個單位共同引薦的,統(tǒng)一按照第一引薦人70%,第二引薦人30%比例分割實績。“飛地”項目實績計入引薦單位。凡項目落戶地為“飛地”項目和各駐外招商局、縣直單位引薦的項目辦理落戶手續(xù),提供落戶服務(wù)的,落戶地不得申報為項目引薦人。
(六)龍橋工業(yè)園、臺農(nóng)創(chuàng)業(yè)園與所在鎮(zhèn)項目實績分割標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),園區(qū)管委會成立前已開工項目,實績計入所在鎮(zhèn),已簽約未開工項目,園區(qū)和所在鎮(zhèn)各按50%分割引資實績;園區(qū)管委會成立后新落戶的入園項目,屬所在鎮(zhèn)引進的,視同所在鎮(zhèn)“飛地”項目。(新補充)。
(七)各駐外招商局、縣直各單位2010、2011引進的已簽約并辦理落戶手續(xù)的項目,均列入考核;2009年引進的投資5億元以上的重大項目列入考核(新調(diào)整);2009年及以前引進的其他各類老項目,不再計入實績。
第七條 考核申報
各目標(biāo)責(zé)任單位必須在規(guī)定時間內(nèi),將當(dāng)年招商引資考核申報材料報送縣招商局待審,逾期不報視為自動放棄考核資格。申報材料包括:
(一)招商引資工作總結(jié)、招商引資全年統(tǒng)計報表。
(二)新簽約未動工項目須報送《招商引資項目初始引薦申請表》或《招商引資項目初始引薦登記表》及項目正式協(xié)議文本復(fù)印件。
(三)招商引資考核項目申報表及相關(guān)項目證明材料,包括:項目合同、工商營業(yè)執(zhí)照、外來投資者有效身份證明、銀行進帳單、固定資產(chǎn)投資相關(guān)憑證(購買土地、機械設(shè)備等的發(fā)票、工程造價預(yù)決算書以及其他有效憑證)等的復(fù)印件,同時附項目固定資產(chǎn)投資明細(xì)表。其中:
(1)對上已申報過的總投資規(guī)模億元以上的續(xù)建項目,需附固定資產(chǎn)投資相關(guān)憑證,總投資規(guī)模億元以下續(xù)建項目,只需報本新補充固定資產(chǎn)投資明細(xì)表,不需附項目確認(rèn)材料和固定資產(chǎn)相關(guān)憑證。
(2)總投資規(guī)模5000萬元以下的新建項目,報項目確認(rèn)材料和固定資產(chǎn)投資明細(xì)表,不需附固定資產(chǎn)投資相關(guān)憑證。
(3)對當(dāng)年固定資產(chǎn)到位資金1000萬元以下的項目,不需要報項目證明材料,只報實績,但不得超過內(nèi)資總實績的10%。
第八條 考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)
按照鎮(zhèn)及園區(qū)、駐外招商局及責(zé)任單位、縣直單位招商小分隊及其他縣直單位三大類,實行分類考核??己酥笜?biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附頁。
第九條 獎項設(shè)置及目標(biāo)管理責(zé)任
(一)設(shè)“鎮(zhèn)及園區(qū)招商引資工作先進單位獎”。一類單位(副縣級、擴權(quán)鎮(zhèn))9個(廬城鎮(zhèn)、冶父山鎮(zhèn)、湯池鎮(zhèn)、龍橋鎮(zhèn)、礬山鎮(zhèn)、泥河鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、龍橋工業(yè)園、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園)設(shè)一、二、三等獎各1名;二類單位6個(同大鎮(zhèn)、羅河鎮(zhèn)、郭河鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)、盛橋鎮(zhèn)、白湖鎮(zhèn))設(shè)一、二等獎各1名;三類單位5個(白山鎮(zhèn)、石頭鎮(zhèn)、金牛鎮(zhèn)、柯坦鎮(zhèn)、樂橋鎮(zhèn))設(shè)一等獎1名。
(二)設(shè)“縣駐外招商局(責(zé)任單位)先進單位獎”。15個駐外招商局共設(shè)一等獎1名、二等獎2名、三等獎2名。
(三)設(shè)“縣直單位先進獎”??h直單位分二類設(shè)獎: A類20個縣直單位招商小分隊,設(shè)一、二、三等獎各1名;B類23個縣直單位,設(shè)一、二等獎各1名。(根據(jù)2011年目標(biāo)責(zé)任單位調(diào)整,取消C類單位。)
完不成任務(wù)的鎮(zhèn)(園區(qū))和部門,不得參與評先評優(yōu);對完不成任務(wù)的鎮(zhèn)(園區(qū))或部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,不評優(yōu)、不提拔,離崗招商;對連續(xù)兩年完不成任務(wù)的鎮(zhèn)(園區(qū))或部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人實行問責(zé)。
第十條 工作經(jīng)費
(一)駐外招商局和縣直單位招商小分隊工作經(jīng)費按照《廬江縣駐外招商機構(gòu)管理暫行辦法》(廬辦發(fā)[2011] 號)執(zhí)行。(2010年為:按照《廬江縣駐外招商局管理暫行辦法》(廬辦發(fā)[2010]30號)執(zhí)行)。
(二)縣直單位經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)??h直各單位按其當(dāng)年獨立引薦項目當(dāng)年實際到位固定資產(chǎn)投資額,享受招商經(jīng)費補助,即:工業(yè)、旅游項目按當(dāng)年實際到位固定資產(chǎn)投資額的0.4%補助,其他項目按0.2%補助(單純房地產(chǎn)項目不享受補助)。當(dāng)年獨立引進正式簽約、固定資產(chǎn)投資規(guī)模5000萬元以上的工業(yè)、旅游項目,當(dāng)年付清項目保證金和合同約定的首批土地出讓金(或合同約定租金)的,可另行一次性補助0.5萬元。上述經(jīng)費來源為:縣直單位引資項目屬縣本級受益的,補助經(jīng)費由縣財政劃撥;屬鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))受益的,補助經(jīng)費縣、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))分別承擔(dān)40%、60%。縣直單位招商小分隊績效經(jīng)費部分,納入縣直單位補助經(jīng)費范圍,不重復(fù)列支。
附1:
各鎮(zhèn)、園區(qū)計分標(biāo)準(zhǔn)
一、基本分(100分)
(一)目標(biāo)任務(wù)分(50分)
按完成引進內(nèi)、外資目標(biāo)任務(wù)的百分比計算得分。
(二)工業(yè)(旅游)項目分(25分)
按工業(yè)(旅游)項目的實績占目標(biāo)任務(wù)的比重計算得分。
(三)新項目分(15分)
按2011年當(dāng)年新引進項目的實績占目標(biāo)任務(wù)的比重計算得分。
(四)基礎(chǔ)工作分(10分)
(1)每月按時報送報表,年終按要求申報招商引資成果證明材料得3分,其中一項不符合要求,不得分;
(2)及時報送《招商引資項目初始引薦申請表》、《招商引資項目初始引薦登記表》和相關(guān)證明材料,得1分,不如實報送,不得分;
(3)鎮(zhèn)、園區(qū)在招商重點區(qū)域舉辦有聯(lián)系縣干參加的招商活動,得2分,未開展不得分;
(4)按要求編制上報招商項目,得1.5分;
(5)及時報送招商對接情況和招商工作信息,得1分;
(6)鎮(zhèn)招商小分隊、園區(qū)駐外招商機構(gòu)每月外出招商,并及時上報駐點招商情況,得1.5分,未開展駐外招商不得分。
(7)上述工作中,任三項不得分,基礎(chǔ)工作分為零。
二、附加分
僅限于當(dāng)年新簽約、已付清項目保證金和合同約定的首批土地出讓金的非房地產(chǎn)類項目,加分對象為項目引薦單位。
(一)落戶區(qū)域附加分:符合下列條件的,每個項目加1分:落戶廬南重化區(qū)、龍橋工業(yè)園(龍橋鎮(zhèn)、羅河鎮(zhèn)、礬山鎮(zhèn)、泥河鎮(zhèn)、白湖鎮(zhèn))的礦產(chǎn)品深加工項目,落戶縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城西新區(qū)的工業(yè)項目,落戶湯池溫泉旅游度假區(qū)的旅游開發(fā)類項目,落戶郭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園)的項目(種植、養(yǎng)殖項目除外)。各鎮(zhèn)、園區(qū)為本區(qū)域引進項目不加分。
(二)投資主體附加分:引進由世界500強公司及其子公司直接投資的項目,每個加5分;引進由央企、省企或全國知名民營企業(yè)直接投資的項目,每個加2分。
(三)建設(shè)進度和重大項目附加分:當(dāng)年引進固定資產(chǎn)投資規(guī)模5000萬-1億元以上項目且當(dāng)年完成主體工程建設(shè)的,每個項目加1分,當(dāng)年投產(chǎn)的,每個項目加2分;新引進固定資產(chǎn)投資規(guī)模1-5億元以上且當(dāng)年固定資產(chǎn)實際投入達3000萬元以上的項目,每個加2分;當(dāng)年新引進固定資產(chǎn)投資規(guī)模5-10億元和10億元以上項目,每個項目分別加2分和4分,當(dāng)年新開工且固定資產(chǎn)實際投入達3000萬元以上的,每個項目分別再加3分和5分(較2010年增加了分值和內(nèi)容)。
(四)科技含量附加分:引進省級以上認(rèn)定的高科技項目,每個項目加1分。
同時符合多項條件的單個項目,可逐項累計加分。
沒有引進5000萬元以上“飛地”項目的鎮(zhèn),總分倒扣3分(或
5分)。(根據(jù)廬發(fā)[2011]1號文件精神補充)
三、財政收入動態(tài)增長分
按2010年末各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政收入與上年同比增長的百分比給予加分,每增長一個百分點,加0.1分(2010年考核方案為:加0.5分)。
附2:
駐外招商局及責(zé)任單位計分標(biāo)準(zhǔn)
一、基本分(100分)
(一)目標(biāo)任務(wù)分(50分)
按完成引進內(nèi)、外資目標(biāo)任務(wù)的百分比計算得分。
(二)工業(yè)(產(chǎn)業(yè))項目分(25分)
駐點招商局按工業(yè)(旅游)項目的實績占目標(biāo)任務(wù)的比重計算得分;產(chǎn)業(yè)招商局按本分局所屬產(chǎn)業(yè)項目的實績占目標(biāo)任務(wù)的比重計算得分。
(三)新項目分(15分)
按2011年當(dāng)年新引進項目的實績占目標(biāo)任務(wù)的比重計算得分。
(四)基礎(chǔ)工作分(10分)
(1)每月按時報送報表,反映項目進展情況;每周報送招商對接情況;年終按要求申報招商引資成果證明材料,得4分,任一項不符合要求不得分;
(2)按要求報送《招商引資項目初始引薦申請表》、《招商引資項目初始引薦登記表》和相關(guān)證明材料,得1分,不如實報送不得分;
(3)在招商重點區(qū)域自主開展有聯(lián)系縣干參加的招商活動,得2分,未開展不得分;完成省、市重大招商活動任務(wù)的得1分;
(4)按要求編制上報招商項目,得2分;
(5)上述工作中,任兩項不得分,基礎(chǔ)工作分為零。(6)各駐外招商局在駐點城市無固定辦公場所、未加掛駐地廬江商會秘書處牌,扣1分;駐點招商分局未能在所在地牽頭成立廬江商會或經(jīng)濟發(fā)展促進會的,扣1分。
二、附加分
參照“各鎮(zhèn)、園區(qū)計分標(biāo)準(zhǔn)”相應(yīng)規(guī)定。附3:
縣直單位招商小分隊及其他縣直單位計分標(biāo)準(zhǔn)
參照駐外招商局及責(zé)任單位計分標(biāo)準(zhǔn),其中基礎(chǔ)業(yè)務(wù)部分,按實際開展業(yè)務(wù)計算得分。此類單位的考核以獨立引薦項目為主(以引薦證明材料為準(zhǔn));未參與引進的項目,不予認(rèn)定實績。
廬江縣招商局
2011-6-14