第一篇：丁宇在全市項目推進招商引資暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話

同志們：新春伊始，萬象更新。我首先代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)給同志們拜個晚年，祝大家在新的一年里工作順利，萬事如意！春節(jié)后上班的第一天，我們就召開全市項目推進招商引資暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會，這充分表明了市委、市政府進一步加大項目推進招商引資力度和放手推動全民創(chuàng)業(yè)的堅定決心?，F(xiàn)在，我講五個方面的問題。

一、正確認識形勢，深入解放思想，堅定主攻項目推進招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的信心和決心剛剛過去的～年，全市各級黨政組織和廣大干部群眾，圍繞“兩個率先”，緊扣“三先”目標，解放思想，凝心聚力，精心組織，真抓實干，項目推進和招商引資取得了重大突破。全年共完成技改投入15.2億元，同比增長52%。全市項目推進和招商引資工作呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點：

1、項目建設(shè)勢頭看好。一是新開工項目明顯增多。全年新開工1000萬元以上項目63個，5000萬元以上項目14個，億元以上項目7個。二是重大項目進展順利。共實施1000萬元以上項目85個，其中5000萬元以上項目18個，超億元項目8個。三是重組項目取得突破。共有46家企業(yè)實現(xiàn)對外重組。無錫慶豐集團收購重組新雙豐公司，投資1.48億元的紡織改造項目已竣工投產(chǎn)；福建祥鴻集團收購重組泰和公司，成立了江蘇祥鴻泰和棉紡織有限公司，在開發(fā)區(qū)總投資1.8億元的福建祥鴻工業(yè)園總體框架已全面鋪開；市化纖廠重組后，企業(yè)日產(chǎn)漿粕達70噸，目前產(chǎn)銷兩旺。

2、招商引資成績顯著。一是領(lǐng)導(dǎo)招商蔚然成風(fēng)。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)也都親自帶隊外出招商，參與項目洽談，抓好項目落實。二是駐點招商全面展開。全市在廣東、浙江、蘇南、上海等地設(shè)立了23個招商工作站及分站，各鎮(zhèn)也成立了55個招商小分隊，常年駐外招商。三是專業(yè)招商取得突破。在市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)區(qū)成立了專業(yè)招商局，按區(qū)域強化對境外以及境內(nèi)民資富集的重點地區(qū)的招商。四是活動招商有聲有色。先后組織開展了香港、上海、寧波、紹興等項目推介活動，簽訂項目合作協(xié)議200多份，總投資達77.8億元。成功舉辦了中國大豐第四屆國際麋鹿節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會，簽約項目109個。在項目推進和招商引資中，全市涌現(xiàn)出大中鎮(zhèn)、西團鎮(zhèn)等項目推進先進鎮(zhèn)，紡工辦、食品行辦等項目推進先進單位，草廟鎮(zhèn)、裕華鎮(zhèn)等招商引資百日競賽先進單位，銀都集團、國土局等“五類五十項重點項目”先進單位和孫建權(quán)、王克源等“五類五十項重點項目”先進個人。

3、園區(qū)建設(shè)取得突破。一是經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)取得重大進展。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1億元，東區(qū)“兩縱四橫”和西區(qū)“四縱一橫”道路全線貫通，“五通一平”全部到位；污水處理、熱電工程、壓縮天然氣工程等配套項目全面開工。重點項目加速向開發(fā)區(qū)聚集，共引進項目43個，總投資16.8億元，5000萬元以上項目8個，億元以上項目6個。二是海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐加快。完成臨港工業(yè)園、海洋生態(tài)工業(yè)園和海產(chǎn)品加工園規(guī)劃，港區(qū)陸域“五通一平”等設(shè)施相繼建成；海洋工業(yè)園共引進項目19個，總投資5.8億元。三是特色工業(yè)園建設(shè)初具規(guī)模。7個特色工業(yè)園累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投入4952萬元，項目投入9.21億元，實施500萬元以上項目79個，白駒、西團等鎮(zhèn)被鹽城市命名為特色鎮(zhèn)。

4、組織力度不斷加大。一是切實強化領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部切實把項目推進、招商引資工作擺在突出位置，主要力量抓項目，主要精力抓招商。出臺了《關(guān)于鼓勵全員招商引資的會議紀要》、《大豐市重點項目建設(shè)管理辦法》等一系列文件，有效推動了項目建設(shè)和招商引資工作的開展。二是嚴格督查考核。每月組織對列入鹽城市和我市的重點項目進行督查，對招商引資情況實行定期交流；精心組織項目集中觀摩活動；對招商引資、項目推進前期有功人員進行預(yù)獎，對招商引資成效不明顯、沒有實質(zhì)性項目的部門主要負責(zé)人實行離崗招商，并開展招商引資百日競賽保旗奪旗活動，等等。這一系列舉措對全市項目建設(shè)和招商引資工作起到了有力的促進作用。三是大力優(yōu)化環(huán)境。認真組織開展了“整頓機關(guān)作風(fēng)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”以及機關(guān)“雙評”等活動，設(shè)立了“一辦三中心”，對項目審批實行全程代理服務(wù)制；對重點項目實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負責(zé)制；對在“兩區(qū)一園”建設(shè)的項目試行“零收費”，促進了投資環(huán)境的進一步改善。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的不足：一是項目建設(shè)速度還不夠快，特別是重點項目建設(shè)與時序要求相比有一定差距，部分項目不能按期完成投入。二是重大項目數(shù)量還不夠多，特別是億元以上的特大型項目數(shù)量偏少，外資項目、高附加值、高科技含量項目還不多。三是骨干企業(yè)支撐作用還不夠強，去年40家規(guī)模骨干企業(yè)和成長型企業(yè)完成投入3.44億元，只占全市技改投入的24.2%。四是投資環(huán)境還不夠優(yōu)，辦事效率、服務(wù)質(zhì)量與客商的要求還有一定差距，等等。全市各級黨政組織和廣大干部群眾，一定要進一步認清形勢，解放思想，堅定不移地狠抓項目推進和招商引資不放松。

1、實現(xiàn)“三先”目標，必須堅持項目推進不動搖。從全面建設(shè)小康社會的要求看，我市要首家全面建成小康社會，關(guān)鍵是看GDp、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入四項主要指標。就我市而言，目前經(jīng)濟增長主要靠投資拉動，培植財源主要靠發(fā)展工業(yè)，增加就業(yè)崗位主要靠興辦企業(yè)，增加農(nóng)民收入主要靠加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。因此，堅持不懈地實施項目推進，是我市全面建設(shè)小康社會的第一動力和第一保證。從爭先進位的要求看，我市要在激烈的區(qū)域競爭中走在前列，首先必須在項目推進上走在前列。當(dāng)前，周邊縣市在項目推進上的力度越來越大，勢頭越來越猛。第一板塊的東臺今年計劃技改投入突破30億元，新上1000萬元以上項目150個；第二板塊的建湖今年計劃技改投入26億元，新上1000萬元以上項目150個；第三板塊的濱海今年計劃技改投入

20億元，新上1000萬元以上項目100個。面對這樣的發(fā)展態(tài)勢，如果我們不能在項目推進上走在前列，就不僅談不上“鹽城率先”，更談不上“蘇北領(lǐng)先”、“蘇中爭先”。從我市項目推進的現(xiàn)狀看，雖然我市已經(jīng)引進和實施了一大批項目，但是項目建設(shè)、投產(chǎn)達效還需要一個過程，現(xiàn)有的項目不少還停留在協(xié)議上，還有大量具體、艱苦的工作要做。因此，我們一定要站在實現(xiàn)“三先”目標的高度，充分認識堅持主攻項目推進的極端重要性，把主攻項目推進的口號喊得更響、目標定得更高、措施抓得更實，不斷為實現(xiàn)“三先”目標注入強大動力。

2、實施以工興市第一方略，必須堅持招商引資不動搖。當(dāng)前，我市要不斷加大工業(yè)投入、加快以工興市步伐，一靠放手推動全民創(chuàng)業(yè)，充分激活市內(nèi)資本；二靠擴大招商引資，充分集聚市外資本。我們必須看到，單靠我市民間資本是有限的，遠不能滿足工業(yè)發(fā)展的需要。全面擴大招商引資，大量吸引市外資本，仍然是我們實施以工興市第一方略的第一要務(wù)。因此，各級干部和廣大群眾必須切實增強長期招商、持續(xù)引資的意識，克服松口氣、歇歇勁的思想，充分認識到我市招商引資工作雖然取得了顯著成績，但與以工興市的要求相比，還僅僅是開了個頭；克服前一階段招商引資開局良好、勢頭看好，今后招商引資主要是領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟部門、專業(yè)招商局、企業(yè)的事，其他干部和部門可以歇一歇的想法，充分認識到我市招商引資的良好形勢來之不易，稍有松懈就會出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，部門招商、全員招商仍然是現(xiàn)階段招商引資的主要形式，必須踩緊油門、加速推進。從而進一步把思想統(tǒng)一到招商引資上來，把干勁集中到招商引資上來，以更加飽滿的熱情、更加積極的姿態(tài)，全身心地投入到招商引資中來。

3、堅持富民優(yōu)先，必須堅持全民創(chuàng)業(yè)不動搖。當(dāng)前，我市廣大群眾的收入來源仍然是以勞務(wù)性收入為主，增長的空間有限。切實采取有效措施，實現(xiàn)廣大群眾由勞務(wù)性收入向經(jīng)營性和投資性收入轉(zhuǎn)變，是不斷提高人民群眾富裕程度和收入水平的必由之路。全市上下一定要充分認識到，民營經(jīng)濟是民本經(jīng)濟、富民經(jīng)濟，是緩解就業(yè)矛盾的“減壓閥”、致富百姓的“搖錢樹”，民營經(jīng)濟越發(fā)達，就業(yè)就越充分，百姓就越富裕，社會就越安定；我們堅持執(zhí)政為民、富民優(yōu)先，就是要堅持以民為本、創(chuàng)業(yè)富民，放手推進全體百姓自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)大業(yè)，建設(shè)一個高含金量的、人民得實惠的、老百姓認可的全面小康社會。

4、構(gòu)筑發(fā)展平臺，搶抓發(fā)展機遇，必須堅持兩區(qū)超前建設(shè)不動搖。～年是我市開發(fā)區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn)、大發(fā)展之年。事實證明，市委、市政府舉全市之力、集全民之智加快開發(fā)區(qū)建設(shè)的決策是正確的。面對新形勢、新情況，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確看待形勢，搶抓國家適時調(diào)整政策、整頓治理開發(fā)區(qū)、規(guī)范工業(yè)用地的機遇，充分發(fā)揮我市兩塊省級開發(fā)區(qū)的牌子的優(yōu)勢，統(tǒng)一思想、堅定信心，乘勢而上、加大力度，全面掀起新一輪開發(fā)區(qū)建設(shè)熱潮，在搶抓機遇、開拓創(chuàng)新中放大優(yōu)勢，在立足長遠、超前發(fā)展中贏得主動，在連續(xù)作戰(zhàn)、頑強拼搏中提高水平。

5、加快發(fā)展步伐，提高項目推進水平和效益，必須堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不動搖。各部門特別是與項目推進、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)息息相關(guān)的部門，要進一步增強“納稅人至上”的意識，擺正部門利益與納稅人利益的關(guān)系，充分認識到只有首先維護好納稅人的利益才能保證部門的長遠利益，只有多為納稅人著想才能增強他們主動為大豐發(fā)展作貢獻的積極性；要進一步增強“我是大豐人”的意識，處理好對上負責(zé)與對下負責(zé)的關(guān)系，充分認識到作為大豐人，是大豐一方水土把我們養(yǎng)大，為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻是義不容辭的責(zé)任；要進一步增強“人人都是大豐形象，個個都是投資環(huán)境”的意識，擺正個人與全局的關(guān)系，充分認識到自己的一言一行不僅代表自己的形象，而且代表部門的形象、代表大豐的形象，真正在思想上貼近大豐的發(fā)展大業(yè)，在行動上支持大豐的發(fā)展大業(yè)，從而在服務(wù)大豐發(fā)展與推動自身發(fā)展的最佳結(jié)合點上實現(xiàn)“雙贏”。

二、圍繞投資效益，狠抓項目建設(shè)，迅速形成新的經(jīng)濟增長點

1、要倒排工期，抓建設(shè)進度。一是要突出重點。切實抓好中鑫生物飼料、祥鴻泰和紡織等重大項目，寶豐軋鋼、虹宇服裝等重點利用外資項目，高級別輸送帶、鋁合金汽車水泵等高科技含量項目，確保每個季度都有一批重點項目竣工。有關(guān)方面要加大項目建設(shè)的督查力度，了解形象進度，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時提請各級領(lǐng)導(dǎo)會辦解決。市經(jīng)貿(mào)委還要選取有代表性、說服力的項目典型，為迎接5月份的鹽城市項目集中觀摩活動做好準備。二是要強化管理。認真落實重點項目建設(shè)管理辦法，根據(jù)不同投資規(guī)模，限定項目建設(shè)周期。超前或按時竣工并投產(chǎn)達效的，對項目責(zé)任人和項目實施單位給予獎勵；建設(shè)超過規(guī)定期限或投入不足的，相應(yīng)抵減優(yōu)惠政策的享受標準和時限；對開工不建設(shè)、長期占用土地的，依法收回土地。三是要保證質(zhì)量。堅持把質(zhì)量放在項目建設(shè)的重要位置，實行項目法人責(zé)任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制有機結(jié)合的管理體制，努力達到質(zhì)量與進度的和諧統(tǒng)一。

2、要加快運作，抓項目開工。一是切實提高開工速度。各鎮(zhèn)和兩區(qū)每個季度都要舉行一次項目集中開工活動。一季度，每個鎮(zhèn)都要確保有1-2個千萬元以上項目開工建設(shè)；市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要確保有10個千萬元以上項目開工建設(shè)，其中，5000萬元以上項目不少于3個，億元以上項目不少于2個；海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)區(qū)要確保有5個千萬元以上項目開工建設(shè)，其中億元以上項目不少于1個。二是切實加強跟蹤服務(wù)。對已簽約項目，特別是去年接軌上海、香港推介會、麋鹿節(jié)和鹽城、溫州經(jīng)貿(mào)洽談會等活動簽約的項目要限期開工建設(shè)。要認真排查制約項目開工的因素，及時研究落實對策措施，尤其是要加強對一批在談項目的跟蹤服務(wù)，力爭一

季度開工建設(shè)。三是切實加快審批進度。市“一辦三中心”要充分發(fā)揮主觀能動性，各責(zé)任單位要明確專人積極幫助企業(yè)辦理項目報批、土地征用、工商執(zhí)照、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)，力爭項目盡快審批，進入開工程序，絕不能因各種手續(xù)問題而影響項目開工時間。

3、要精心組織，抓要素協(xié)調(diào)。要切實明確責(zé)任。繼續(xù)實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制，幫助項目建設(shè)單位協(xié)調(diào)要素、化解難題，努力提高項目建設(shè)的服務(wù)水平。要著力化解難題。積極幫助融通資金，金融部門要主動加強與項目建設(shè)單位的溝通與合作，幫助和引導(dǎo)項目建設(shè)單位搞好資產(chǎn)經(jīng)營和資本運作，增強主體投資能力；計委、經(jīng)貿(mào)委等部門要深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，用足用好用活政策，千方百計幫助項目爭取政策資金和銀行支持；要引導(dǎo)和幫助項目建設(shè)單位轉(zhuǎn)變觀念，加大招商引資力度，綜合運用項目融資、股權(quán)投資等方式，吸引各方資金參股入股，千方百計為項目建設(shè)提供充足的資金保證。積極幫助協(xié)調(diào)電力，經(jīng)貿(mào)委、能源辦、供電部門等要切實加快重點基礎(chǔ)設(shè)施工程實施進度，尤其是要認真落實好開發(fā)區(qū)電力設(shè)施建設(shè)工作，從而為項目建設(shè)的順利實施創(chuàng)造良好的條件。

4、要掛圖作戰(zhàn)，抓投產(chǎn)達效。要認真搞好服務(wù)。市計委、經(jīng)貿(mào)委、供電局、交通局、職教中心等單位以及各鎮(zhèn)，要認真算好投入與產(chǎn)出帳，以投產(chǎn)達效為最終目標，主動為新企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)運轉(zhuǎn)過程碰到的各類矛盾和問題，尤其是要積極幫助項目建設(shè)單位超前做好原材料及設(shè)備訂購和員工招聘培訓(xùn)等工作，保證企業(yè)打足生產(chǎn)能力，達到滿負荷生產(chǎn)，盡快產(chǎn)生效益、增加稅收。企業(yè)自身更要千方百計搞好原材料籌備、市場開拓等各項工作，確保項目竣工就能投入生產(chǎn)、一炮打響。二要認真督查考核。切實加大對項目投產(chǎn)達效情況的考核力度，既要考核項目開工情況，更要考核項目竣工和投產(chǎn)達效情況。今后，凡是竣工不投產(chǎn)、投產(chǎn)不達效的項目原則上不計為考核實績。從而確保全年新增銷售超億元、利稅超千萬元企業(yè)10家，入庫稅金超千萬元企業(yè)確保6家、力爭8家，新增定報企業(yè)60家以上。

三、繼續(xù)升溫加壓，大力招商引資，不斷積蓄跨越發(fā)展的后勁全市上下要突出工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和三產(chǎn)項目，突出外資項目、大項目、高科技含量和高附加值項目，進一步加大招商引資力度，不斷增添發(fā)展后勁。

1、要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走上招商引資第一線。統(tǒng)籌安排工作，所有能外出的都要外出招商引資，親自帶隊，親自參與洽談，親自協(xié)調(diào)問題，發(fā)揮示范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)招商要主攻大項目，市領(lǐng)導(dǎo)今年重點抓億元以上項目，部門領(lǐng)導(dǎo)重點抓5000萬元以上項目，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重點抓1000萬元以上項目。要帶頭完成招商引資任務(wù)。今年，市委市政府繼續(xù)對科級以上干部明確招商引資任務(wù)。所有科級干部都要放好樣子，以完成任務(wù)的硬實績增強領(lǐng)導(dǎo)工作的說服力。要認真抓好分管一條線的招商引資工作。在帶頭完成好自身招商引資任務(wù)的同時，還要領(lǐng)導(dǎo)和督促分管一條線開展招商引資，確保完成任務(wù)。

2、要強化企業(yè)主體招商。引導(dǎo)企業(yè)解放思想，增強招商引資的內(nèi)在動力。通過組織開展學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗等活動，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者克服小富即安、小打小鬧、守攤子吃老本的思想，樹立二次創(chuàng)業(yè)、敢與同行比高低、爭當(dāng)全市排頭兵的競爭觀念；克服怕?lián)L(fēng)險、怕負債的保守思想，樹立搶抓機遇、適度負債、快投入快發(fā)展的進取觀念；克服寧做“雞頭”、不當(dāng)“鳳尾”的封閉思想，樹立對外開放、加快重組的開放觀念，不斷增強招商引資、迅速做大做強的內(nèi)在動力，主動找客商、引資金，嫁接改造，協(xié)作配套。要強化政策激勵，激發(fā)企業(yè)招商引資的積極性。堅持行政推動和利益驅(qū)動相結(jié)合，對企業(yè)新引進項目、新上技改項目，分別在稅費、服務(wù)等方面給予優(yōu)惠政策，退城進區(qū)實行一企一策，大力鼓勵和支持企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，對外招商，開發(fā)項目，二次創(chuàng)業(yè)。今年每個規(guī)模骨干企業(yè)至少要引進一個千萬元以上項目。

3、要推動部門共同招商。各招商局要充分發(fā)揮招商引資主力軍的作用，瞄準國內(nèi)外500強企業(yè)、上市公司和重點客商，開展招商引資比學(xué)趕超競賽，力爭在輻射面廣、牽動力強的產(chǎn)業(yè)鏈項目上取得突破。各改發(fā)辦招商局要根據(jù)新的職能定位，充分發(fā)揮本行業(yè)企業(yè)客戶群多、項目信息源廣等優(yōu)勢，大力開展招商引資。不論是經(jīng)濟部門，還是一般部門和黨群部門都要切實把招商引資作為份內(nèi)之職，堅持一手抓本職工作，一手抓招商引資，進一步精選招商人員，真正把有門路、有能力的人派出去招商引資；加強培訓(xùn)指導(dǎo)，提高招商本領(lǐng)；落實招商責(zé)任，實行招商人員與本職工作脫鉤，與績效掛鉤，不斷提高招商實效，確保完成市委、市政府下達的招商引資任務(wù)。與此同時，各部門要加大跑部、跑省的力度，抓住省委、省政府支持蘇北發(fā)展的機遇，積極爭取政策，爭取資金。

4、要繼續(xù)發(fā)動全民招商。進一步加大組織力度。廣泛宣傳發(fā)動，強化～引導(dǎo)，把各行各業(yè)各個方面的力量聚集到招商引資上來；廣泛開展形式多樣的全民招商活動，多渠道、全方位收集信息、開展招商，真正做到人人都是招商員，天天都是招商日。進一步強化政策激勵力度。對～年招商引資的有功之臣，市委市政府按照《關(guān)于鼓勵全員招商引資的會議紀要》堅決予以兌現(xiàn)。今年，繼續(xù)堅持獎勵辦法不變，對招商引資貢獻突出的，按照引資額的大小，分別進行獎編制、獎票子、獎職級，最大限度地調(diào)動廣大干部群眾招商引資的積極性。

5、要加快構(gòu)筑載體招商。堅持適度超前，加快園區(qū)建設(shè)步伐，努力構(gòu)筑一流的招商引資平臺。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要按照“上半年一片工地，年底一片廠區(qū)”的要求，進一步完善一期工程，加快熱電、污水處理、液化氣供應(yīng)中心等配套設(shè)施項目建設(shè)；精心組織實施西擴二期工程，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，確保9月底前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部到位，努力以一流的基礎(chǔ)設(shè)施、熱氣騰騰的項目建設(shè)現(xiàn)場迎接鹽城市項目“家家到”觀摩現(xiàn)場活動。海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)區(qū)要打好“港口牌”、“土地牌”，以招商引資促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以基礎(chǔ)設(shè)施拉動招商引資，著力加快污水處理、熱電等配套項目建設(shè)，全力加快碼頭建設(shè)，吸引鋼鐵化工、電力能源、林漿紙板等重特大項目落戶。特色工業(yè)園要堅持走多元化投資、市場化運作、集約化經(jīng)營、特色化發(fā)展的路子，吸納各類資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集聚特色項目，形成塊狀經(jīng)濟特色。與此同時，全市還要繼續(xù)加強各類重大活動招商，下半年要舉辦中國大豐第五屆國際麋鹿節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會，有關(guān)部門要及早準備，精心組織，確保取得更大成效。

四、學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，興起創(chuàng)業(yè)熱潮，全面激發(fā)跨越發(fā)展的活力前不久，省委、省政府召開了學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗報告會，號召全省上下迅速掀起學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗的熱潮，全面唱響加快創(chuàng)業(yè)的主旋律，為實現(xiàn)“兩個率先”提供強大的原動力。我們要積極響應(yīng)省委、省政府的號召，迅速掀起學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗、放手推動全民創(chuàng)業(yè)的熱潮，為推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越增添強大活力。

1、要領(lǐng)會精神實質(zhì)，全面掀起學(xué)習(xí)熱潮。仔細研究浙江的發(fā)展經(jīng)驗，有四個方面值得我們認真學(xué)習(xí)。一是市場意識強。生產(chǎn)圍繞市場轉(zhuǎn)，是浙江發(fā)展理念的集中體現(xiàn)。憑著對市場經(jīng)濟的先覺先醒，浙江人早人一步、快人一拍地融入市場經(jīng)濟的大潮，政府按照市場主體的需要創(chuàng)新管理，產(chǎn)業(yè)在專業(yè)市場的帶動下塊狀集聚，企業(yè)靠開拓市場做大做強，民眾憑闖蕩市場創(chuàng)業(yè)致富。二是發(fā)展機制活。浙江民營機制的活力源于永不停步的適時創(chuàng)新。浙江各級黨委政府實事求是、放手富民、尊重群眾、順勢而為，敢于創(chuàng)造發(fā)展先例，適時進行政策調(diào)整，大力營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是創(chuàng)業(yè)氛圍濃。艱苦創(chuàng)業(yè)是浙江精神的內(nèi)核，經(jīng)商致富是浙江人文的特質(zhì)，勇走天下是浙江民眾的大膽追求，“能干常人不肯干的活，能吃常人不肯吃的苦，能賺別人看不起眼的錢”，是浙江人艱苦創(chuàng)業(yè)的生動寫照。四是創(chuàng)新魄力大。改革開放以來，浙江人堅持解放思想、與時俱進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，他們第一個興建城鄉(xiāng)小商品專業(yè)市場，第一個建立股份合作制企業(yè)，第一個制定私營企業(yè)條例，堅持不爭論、不張揚、不壓制、不動搖，最終創(chuàng)造出了一條改革之路、創(chuàng)新之路、富裕之路。歸納起來，市場機制是浙江的活力之源，民營經(jīng)濟是浙江的富民之道，全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)，是浙江快速崛起最根本的原動力。吃透了這四個方面的精神實質(zhì)，就抓住了學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗的關(guān)鍵。全市上下要緊密結(jié)合自身實際，全面掀起學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗的熱潮。各級領(lǐng)導(dǎo)要率先學(xué)，廣大機關(guān)干部和共產(chǎn)黨員要深入學(xué)，全體市民和企業(yè)經(jīng)營者要共同學(xué)，學(xué)習(xí)浙江人勞動為本、創(chuàng)業(yè)立身的優(yōu)良品質(zhì)，學(xué)習(xí)浙江人敢闖敢試、敢為人先的改革勇氣，學(xué)習(xí)浙江人以人為本、富民優(yōu)先的發(fā)展理念，學(xué)習(xí)浙江人奮發(fā)向上、積極進取的精神狀態(tài)，真正把浙江精神學(xué)實、學(xué)精、學(xué)好、學(xué)出成效。

2、要更新思想觀念，不斷激發(fā)創(chuàng)業(yè)沖動。當(dāng)前，制約大豐全民創(chuàng)業(yè)的主要障礙仍然是思想觀念上的障礙。全市上下一定要以學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗為契機，推動新一輪思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變，切實做到“五破除五增強”。一是破除傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟觀念，切實增強市場經(jīng)濟意識。不能一談到發(fā)展就抱怨項目難找、資金難籌、市場難開拓，善于用市場化的思路、辦法和手段，集聚生產(chǎn)要素，配置發(fā)展資源，向市場要出路、要財富、要發(fā)展。二是破除等靠要觀念，切實增強自主創(chuàng)業(yè)意識。不能指望下崗等政府安置、困難靠政府扶持，要充分認識到等是等不來發(fā)家致富，靠是靠不來長久之計的，自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)才是發(fā)家致富的唯一途徑。三是破除官本位觀念，切實增強重商意識。不能認為在機關(guān)坐著“鐵交椅”威風(fēng)、端著“鐵鈑碗”穩(wěn)當(dāng)，下海經(jīng)商失權(quán)失位失面子，要充分認識到當(dāng)干部光榮、有本事，干實業(yè)更光榮、更有本事，敢于下海經(jīng)商、敢于創(chuàng)辦實業(yè)，才是實現(xiàn)人生價值的優(yōu)先選擇。四是破除因循守舊觀念，切實增強改革創(chuàng)新意識。不能死抱過去的條條框框，怕這怕那，要充分認識到改革創(chuàng)新是時代主題，是發(fā)展大勢，我們必須像浙江人那樣，旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵探索者，善待挫折者，寬容失敗者，努力變革一切影響發(fā)展的體制弊端，摒棄一切落后于時代的陳規(guī)陋習(xí)，支持一切有利于發(fā)展的創(chuàng)新實踐。五是破除狹隘嫉妒觀念，切實增強團結(jié)協(xié)作意識。不能對通過誠實勞動和守法經(jīng)營先富起來的人這也看不慣那也看不順，害“紅眼病”，搞“內(nèi)訌”，干擾和影響人家的正常生產(chǎn)經(jīng)營，要心悅誠服地學(xué)習(xí)，以正常的心態(tài)開展正當(dāng)?shù)母偁?，在團結(jié)協(xié)作中相互促進，共同提高，進而全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)沖動，競相投入到全民創(chuàng)業(yè)的大潮中來。

3、要落實關(guān)鍵措施，放手推進全民創(chuàng)業(yè)。全市上下要按照市委九屆七次全體（擴大）會議和全市全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展民營經(jīng)濟會議的部署，狠抓各項關(guān)鍵措施落實，加快掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。在這里，我想特別強調(diào)兩點。一是要進一步造濃創(chuàng)業(yè)氛圍，把培育大豐人的創(chuàng)業(yè)精神作為推動全民創(chuàng)業(yè)的首要工作來抓。宣傳部門要切實采取各種行之有效的方式，全面加大～宣傳的力度，宣傳浙江人創(chuàng)業(yè)致富的生動典型，宣傳我們身邊創(chuàng)業(yè)致富活生生的事例，宣傳鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)的各項政策，尤其是要認真組織開展好全民創(chuàng)業(yè)先進事跡巡回宣講活動和“全民創(chuàng)業(yè)宣傳月”活動，扎實開展好“十強民營企業(yè)”、“十大創(chuàng)業(yè)企業(yè)”、“十佳創(chuàng)業(yè)能手”和“光彩之星”等評選活動，在全社會大力弘揚“勞動為本、創(chuàng)業(yè)立身”的文化理念，營造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的思想氛圍，讓一切有利于全民創(chuàng)業(yè)的思想觀念在大豐充分活躍起來。二是要進一步落實創(chuàng)業(yè)政策，把政策激勵作為推動全民創(chuàng)業(yè)的重中之重來抓。要切實降低準入門檻，堅持“先發(fā)展后規(guī)范”，進一步放寬注冊資本、企業(yè)登記設(shè)立條件、企業(yè)使用名稱、投資人出資方式的限制，讓創(chuàng)業(yè)者低門檻進入、低成本啟動。要全面拓寬準入領(lǐng)域，凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的，都允許民營經(jīng)濟經(jīng)營；

凡是允許外資經(jīng)營的，都向民營經(jīng)濟放開；凡是國有、集體資本退出的領(lǐng)域，都支持和鼓勵民營經(jīng)濟進入；凡是能夠?qū)ν忾_放的水利、交通和城市建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目以及教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)項目，都允許民營經(jīng)濟投資發(fā)展。要鼓勵干部帶頭創(chuàng)業(yè)，堅持“四不變”、“三自由”，即保留在原單位的人事關(guān)系不變，享受的干部職級和擔(dān)任的職務(wù)不變，工資關(guān)系不變，工資福利不變；什么時候回單位工作自由，回不回單位工作自由，回不回本地工作自由。工作年限達30年的，或者男年滿55周歲、女年滿50周歲且工作年限達20年的可辦理提前退休手續(xù)。要放手推動全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵市內(nèi)外科技管理人員以技術(shù)成果、知識產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)入股，個人所得稅地方分成部分可由同級財政部門給予獎勵；鼓勵下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生從事個體私營，免收屬于登記類、證照類的各項行政事業(yè)性收費，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅；鼓勵軍轉(zhuǎn)干部自主創(chuàng)業(yè)，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。有關(guān)方面要認真對照市委、市政府的要求，真正把放手鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展民營經(jīng)濟的激勵措施落到實處，使促進全民創(chuàng)業(yè)有功勞、束縛全民創(chuàng)業(yè)是過失成為大豐的一個鮮明導(dǎo)向。

五、加大組織力度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，努力為項目推進招商引資和全民創(chuàng)業(yè)提供保證

1、要明確任務(wù)。今年，全市要確保完成技改投入25億元，力爭30億元，新上1000千萬元以上項目100個，5000萬元以上項目30個，億元以上項目10個；竣工投產(chǎn)1000萬元以上項目不少于100個。經(jīng)濟部門要確保完成4000萬元的引資任務(wù)，其中1000萬元以上項目不少于2個；一般部門要確保完成2000萬元的引資任務(wù)，其中1000萬元以上項目不少于1個；黨群部門要確保完成1000萬元的引資任務(wù)；各駐外招商工作站及分站確保完成3000萬的引資任務(wù)，其中1000萬元以上項目不少于2個。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要確保完成技改投入10億元，新上1000萬元以上項目20個，其中，5000萬元以上項目8個，億元以上項目6個，竣工投產(chǎn)1000萬元以上項目15個；海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)區(qū)要確保完成技改投入6億元，新上1000萬元以上項目10個，其中5000萬元以上項目6個，億元以上項目4個，竣工投產(chǎn)1000萬元以上項目8個。一檔鎮(zhèn)要確保完成技改投入2億元，新上1000萬元以上項目8個，竣工投產(chǎn)500萬元以上項目20個；二檔鎮(zhèn)要確保完成技改投入1億元，新上1000萬元以上項目5個，竣工投產(chǎn)500萬元以上項目10個；三檔鎮(zhèn)要確保完成技改投入6000萬元，新上1000萬元以上項目3個，竣工投產(chǎn)500萬元以上項目6個。今年，全市要新發(fā)展私營企業(yè)600戶、個體工商戶4500戶，新增從業(yè)人員2.5萬人、注冊資本10億元；除外出招商引資的人員以外，每個科級干部要培植一戶私營企業(yè)，每個財政供給人員要培植一戶個體工商戶。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步細化分解目標，做到人人有指標，個個有壓力。

2、要落實責(zé)任。市四套班子堅持二分之一的人員、三分之二的時間和精力主抓項目推進招商引資和全民創(chuàng)業(yè)；四套班子每個領(lǐng)導(dǎo)都要分線負責(zé)，分工掛鉤有關(guān)鎮(zhèn)、重點企業(yè)、重點項目，落實項目推進和招商引資任務(wù)。各鎮(zhèn)、各部門一把手是本單位項目推進招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的第一責(zé)任人，必須保證三分之二的時間和精力抓項目推進招商引資和全民創(chuàng)業(yè)；分管負責(zé)人是直接負責(zé)任人，要全力以赴抓項目推進招商引資和全民創(chuàng)業(yè)；班子的其他成員是相關(guān)責(zé)任人，要扎實抓好分工一條線的項目推進和招商引資工作。在這里我還要特別強調(diào)的是，各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部在項目推進招商引資和全民創(chuàng)業(yè)中一定要求真務(wù)實、真抓實干。在最近召開的中央紀律檢查委員會第三次全體會議上，胡錦濤總書記突出強調(diào)全黨要大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。我們一定要按照胡錦濤總書記的要求，把求真務(wù)實的精神和作風(fēng)貫徹到各項工作中去。體現(xiàn)在項目推進招商引資和全民創(chuàng)業(yè)上，就是要抓實實在在的項目，絕不能為了完成任務(wù)而弄虛作假，蒙混過關(guān)；就是要報實實在在的數(shù)據(jù)，絕不能為了追求政績而虛報浮夸，欺上瞞下；就是要做實實在在的事情，絕不能為了應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)而做表面文章，搞形式主義。從而以實實在在的作風(fēng)，推動大豐經(jīng)濟社會實實在在的發(fā)展。

3、要提高水平。針對項目推進招商引資和全民創(chuàng)業(yè)面臨的新形勢和新任務(wù)，各鎮(zhèn)、各部門、各級干部一定要深入分析研究，探索對策措施，不斷提高項目推進招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的組織水平。要深入研究如何進一步調(diào)動機關(guān)干部和廣大群眾投身招商引資的積極性，加快掀起全員招商的熱潮；深入研究如何出臺激勵政策，激發(fā)企業(yè)招商，以商引商的熱情；深入研究如何適應(yīng)新形勢，搶抓機遇，調(diào)整策略，不斷提高招商引資的成功率；深入研究如何有效協(xié)調(diào)要素，破解難題，加快項目建設(shè)進度，提高項目建設(shè)的產(chǎn)出效應(yīng)；深入研究如何加強市場化運作，切實解決資金瓶頸制約，不斷加快園區(qū)建設(shè)步伐；深入研究如何進一步加大力度，克服體制性障礙，努力在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得新突破；深入研究如何進一步造濃氛圍、優(yōu)化環(huán)境，推動全民創(chuàng)業(yè)高潮的興起等等，從而切實把我市的項目推進招商引資和全民創(chuàng)業(yè)工作提高到一個新的水平。

4、要優(yōu)化環(huán)境。要著力建設(shè)親商大豐。機關(guān)和部門都要牢固確立“投資者是上帝，引資者是功臣”的意識，做到一切圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)，只要不違背國家政策和法律、法規(guī)，投資者有什么需求，我們就提供什么服務(wù)；其他地方能做到的，我們也要做到，努力為客商營造創(chuàng)業(yè)最寬松、社會最文明、人居最安全，低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會成本的“三最四低”投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要著力建設(shè)誠信大豐。按照“服務(wù)零距離、管理零收費、客商零投訴、協(xié)調(diào)沒意見”的要求，積極實施誠信工程，注重承諾的規(guī)范性和兌現(xiàn)的嚴肅性，辦到我所承諾的，承諾我所辦到的，客商來前和來后一個樣，本地客商與外地客商一個樣，誠信服務(wù)，全力打造“誠信大豐”品牌。要著力建設(shè)效率大豐。進一步完善和落實項目審批全程代理制、行政收費

扎口制、機關(guān)效能監(jiān)察制和政務(wù)公開制等四項制度?！耙晦k三中心”要認真總結(jié)“四制”推行以來的經(jīng)驗，分析存在的問題，并研究提出切實可行的整改措施，真正把“四制”執(zhí)行到位。今年，要進一步加大“雙評”的力度，通過“雙評”來促進機關(guān)和部門改進工作作風(fēng)，提高辦事效率，努力為客商營造方便、快捷、高效的服務(wù)環(huán)境，讓投資者在大豐投資安心、舒心、放心。

5、要加強考核。要強化督查。實行項目開工、建設(shè)、投產(chǎn)達效情況和引資到賬情況月報制。市委督查室以及市計委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)局、財政局、審計局、金融單位等要及時檢查，建立臺帳，并及時通報。要展開競賽。今天會上根據(jù)百日競賽的成績，進行交接旗儀式，明確新的保旗單位，今年在全市繼續(xù)開展保旗奪旗競賽。一二三檔鎮(zhèn)之間，不同類別部門之間，要分別展開競賽。希望保旗單位要自加壓力，力保紅旗；奪旗單位要奮勇爭先，力奪紅旗。要嚴格獎懲。對招商引資項目推進和全民創(chuàng)業(yè)工作實行專項考核，有關(guān)部門在制定考核體系時，要加大能夠真正反映項目建設(shè)招商引資和全民創(chuàng)業(yè)硬實績的指標的考核權(quán)重，考核結(jié)果要與干部職務(wù)升降任免和經(jīng)濟利益掛鉤。對完成任務(wù)較好、處于前列的單位和個人，繼續(xù)實行經(jīng)濟重獎和政治重用；對處于同檔鎮(zhèn)或同類部門末位，且未完成項目建設(shè)和招商引資任務(wù)的，繼續(xù)采取發(fā)放促進書、誡勉談話、黃牌警告、離崗離職招商等措施。各部門要參照鎮(zhèn)的做法，主要負責(zé)人要向市委市政府上交保證金，實行同獎同罰。各鎮(zhèn)要拿出第四季度省標工資和第13個月的考核獎與項目建設(shè)招商引資和全民創(chuàng)業(yè)工作掛鉤，完不成任務(wù)的緩發(fā)，直至完成任務(wù)再補發(fā)。年中要進行一次全面考核，對有功人員進行預(yù)獎；年末再進行全面考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，從而以扎實有效的考核措施，確保項目推進招商引資和全民創(chuàng)業(yè)工作取得實實在在的成效。同志們，奮力推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越，關(guān)鍵在項目推進招商引資和全民創(chuàng)業(yè)。市委、市政府號召全市各級黨政組織和廣大干部群眾按照市委九屆七次全體（擴大）會議的要求，解放思想，搶抓機遇，負重奮進，乘勢而上，全面掀起新一輪項目推進招商引資和全民創(chuàng)業(yè)熱潮，全力開創(chuàng)項目推進招商引資和全民創(chuàng)業(yè)新局面，為圍繞“兩個率先”，實現(xiàn)“三先”目標，在鹽城乃至蘇北首家全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！

第二篇：xx在全市項目推進招商引資暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話

同志們：新春伊始，萬象更新。我首先代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)給同志們拜個晚年，祝大家在新的一年里工作順利，萬事如意！春節(jié)后上班的第一天，我們就召開全市項目推進招商引資暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會，這充分表明了市委、市政府進一步加大項目推進招商引資力度和放手推動全民創(chuàng)業(yè)的堅定決心?，F(xiàn)在，我講五個方面的問題。

一、正確認識形勢，深入解放思想，堅定主攻項目推進招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的信心和決心剛剛過去的2003年，全市各級黨政組織和廣大干部群眾，圍繞“兩個率先”，緊扣“三先”目標，解放思想，凝心聚力，精心組織，真抓實干，項目推進和招商引資取得了重大突破。全年共完成技改投入15.2億元，同比增長52%。全市項目推進和招商引資工作呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點：

1、項目建設(shè)勢頭看好。一是新開工項目明顯增多。全年新開工1000萬元以上項目63個，5000萬元以上項目14個，億元以上項目7個。二是重大項目進展順利。共實施1000萬元以上項目85個，其中5000萬元以上項目18個，超億元項目8個。三是重組項目取得突破。共有46家企業(yè)實現(xiàn)對外重組。無錫慶豐集團收購重組新雙豐公司，投資1.48億元的紡織改造項目已竣工投產(chǎn)；福建祥鴻集團收購重組泰和公司，成立了江蘇祥鴻泰和棉紡織有限公司，在開發(fā)區(qū)總投資1.8億元的福建祥鴻工業(yè)園總體框架已全面鋪開；市化纖廠重組后，企業(yè)日產(chǎn)漿粕達70噸，目前產(chǎn)銷兩旺。

2、招商引資成績顯著。一是領(lǐng)導(dǎo)招商蔚然成風(fēng)。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)也都親自帶隊外出招商，參與項目洽談，抓好項目落實。二是駐點招商全面展開。全市在廣東、浙江、蘇南、上海等地設(shè)立了23個招商工作站及分站，各鎮(zhèn)也成立了55個招商小分隊，常年駐外招商。三是專業(yè)招商取得突破。在市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)區(qū)成立了專業(yè)招商局，按區(qū)域強化對境外以及境內(nèi)民資富集的重點地區(qū)的招商。四是活動招商有聲有色。先后組織開展了香港、上海、寧波、紹興等項目推介活動，簽訂項目合作協(xié)議200多份，總投資達77.8億元。成功舉辦了中國大豐第四屆國際麋鹿節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會，簽約項目109個。在項目推進和招商引資中，全市涌現(xiàn)出大中鎮(zhèn)、西團鎮(zhèn)等項目推進先進鎮(zhèn)，紡工辦、食品行辦等項目推進先進單位，草廟鎮(zhèn)、裕華鎮(zhèn)等招商引資百日競賽先進單位，銀都集團、國土局等“五類五十項重點項目”先進單位和孫建權(quán)、王克源等“五類五十項重點項目”先進個人。

3、園區(qū)建設(shè)取得突破。一是經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)取得重大進展。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1億元，東區(qū)“兩縱四橫”和西區(qū)“四縱一橫”道路全線貫通，“五通一平”全部到位；污水處理、熱電工程、壓縮天然氣工程等配套項目全面開工。重點項目加速向開發(fā)區(qū)聚集，共引進項目43個，總投資16.8億元，5000萬元以上項目8個，億元以上項目6個。二是海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐加快。完成臨港工業(yè)園、海洋生態(tài)工業(yè)園和海產(chǎn)品加工園規(guī)劃，港區(qū)陸域“五通一平”等設(shè)施相繼建成；海洋工業(yè)園共引進項目19個，總投資5.8億元。三是特色工業(yè)園建設(shè)初具規(guī)模。7個特色工業(yè)園累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投入4952萬元，項目投入9.21億元，實施500萬元以上項目79個，白駒、西團等鎮(zhèn)被鹽城市命名為特色鎮(zhèn)。

4、組織力度不斷加大。一是切實強化領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部切實把項目推進、招商引資工作擺在突出位置，主要力量抓項目，主要精力抓招商。出臺了《關(guān)于鼓勵全員招商引資的會議紀要》、《大豐市重點項目建設(shè)管理辦法》等一系列文件，有效推動了項目建設(shè)和招商引資工作的開展。二是嚴格督查考核。每月組織對列入鹽城市和我市的重點項目進行督查，對招商引資情況實行定期交流；精心組織項目集中觀摩活動；對招商引資、項目推進前期有功人員進行預(yù)獎，對招商引資成效不明顯、沒有實質(zhì)性項目的部門主要負責(zé)人實行離崗招商，并開展招商引資百日競賽保旗奪旗活動，等等。這一系列舉措對全市項目建設(shè)和招商引資工作起到了有力的促進作用。三是大力優(yōu)化環(huán)境。認真組織開展了“整頓機關(guān)作風(fēng)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”以及機關(guān)“雙評”等活動，設(shè)立了“一辦三中心”，對項目審批實行全程代理服務(wù)制；對重點項目實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負責(zé)制；對在“兩區(qū)一園”建設(shè)的項目試行“零收費”，促進了投資環(huán)境的進一步改善。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的不足：一是項目建設(shè)速度還不夠快，特別是重點項目建設(shè)與時序要求相比有一定差距，部分項目不能按期完成投入。二是重大項目數(shù)量還不夠多，特別是億元以上的特大型項目數(shù)量偏少，外資項目、高附加值、高科技含量項目還不多。三是骨干企業(yè)支撐作用還不夠強，去年40家規(guī)模骨干企業(yè)和成長型企業(yè)完成投入3.44億元，只占全市技改投入的24.2%。四是投資環(huán)境還不夠優(yōu)，辦事效率、服務(wù)質(zhì)量與客商的要求還有一定差距，等等。全市各級黨政組織和廣大干部群眾，一定要進一步認清形勢，解放思想，堅定不移地狠抓項目推進和招商引資不放松。

第三篇：在全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話

在全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話

（2009年11月6日）同志們：

在全縣上下奮力沖刺目標、強力推進突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，縣委、縣政府召開全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)千人動員大會，規(guī)格之高、規(guī)模之大、范圍之廣，都是前所未有的，這充分說明，招商引資全民創(chuàng)業(yè)，是一項非常緊迫、非抓不可的、事關(guān)全縣人民切身利那一世小說網(wǎng) http://004km.cn益的大事、要事，是當(dāng)前和今后一個時期壓倒一切的中心工作，也充分表明，縣委、縣政府以加快發(fā)展為第一要務(wù)、以招商引資為第一抓手、以致富百姓為第一任務(wù)、以項目推進為第一措施，全力推進縣域經(jīng)濟社會加快發(fā)展、突破發(fā)展、跳躍式發(fā)展的信心和決心。希望大家一定要認識到不大力招商引資全民創(chuàng)業(yè)，我們就要落后掉隊，不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè)，我們就要受窮受罪，不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè)，我們就要成為千古罪人，要以夜不能寐、食不甘味的緊迫感和責(zé)任感，全民參與，解放思想，敢想敢干，真抓實干，迅速掀起招商引資全民創(chuàng)業(yè)的新高潮，迅速形成招商引資人人有責(zé)、全民創(chuàng)業(yè)個個有份的濃厚氛圍，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新突破。一會兒，康成、守平、益眾和義龍同志將分別就圍繞旅游、礦電、魔芋、花炮四大特色產(chǎn)業(yè)，開展招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作進行安排，峙兵同志將就招商引資、全民創(chuàng)業(yè)獎勵優(yōu)惠政策進行說明，請大家認真抓好落實。下面，我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，迅速掀起招商引資全民創(chuàng)業(yè)熱潮

（一）招商引資全民創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展致富百姓的必然要求。發(fā)展是嵐皋壓倒一切的任務(wù)，不發(fā)展就矛盾多，不發(fā)展就不穩(wěn)定，不發(fā)展老百姓口袋就沒有錢，不發(fā)展廣大干部就沒有工資福利。我們現(xiàn)在財政靠國家級貧困縣帽子的恩舍，靠轉(zhuǎn)移支付，這個帽子不久將摘掉，恩舍將逐步減少；建設(shè)靠國家項目，但項目資金十分有限；企業(yè)靠貸款，但貸款太難太難；發(fā)家致富靠自身積累，但太慢太慢；提高干部職工福利、解決百姓困難靠自身財政，但底子太薄，且收支矛盾十分突出，增支壓力越來越大。2006年以來，我們加大了聚財力度，實施了五輪驅(qū)動（要錢、引錢、賺錢、掙錢、管錢）聚財，財政總收入由2005 年的3096萬元，增長到2008 年的9559萬元，平均增速45.5%；一般預(yù)算收入由1280 萬元，增長到2346萬元，平均增速22.3%；一般財政支出由1.34億元，增長到3.83 億元，平均增速41.9%；又爭取了一個財政直管縣，轉(zhuǎn)移支付由2005 年的3400 萬元，增長到2008 年的1.34億元，平均增速57.9%；財政口項目資金由2005 年的1200 萬元，增長到2008 年的9600萬元，平均增速100%。縱向比成績很大，但橫向比差距很大（僅與周邊人口、條件相近的商南、柞水縣相比，商南縣去年財政總收入1.22億元，一般預(yù)算收入6369 萬元，柞水縣財政總收入1.59 億元，一般預(yù)算收入5829萬元。），與實際支出的需要相比壓力越來越大，每年需地方財政支出的壓力達1.92 億元（其中：津補貼1.2億元，民生八大工程配套2000 萬元，正常增人增資1200 萬元，住房公積金增支1000 萬元，行政成本增支1000萬元，城市建設(shè)增支2000萬元）。所以說：發(fā)展是解決嵐皋一切問題的總鑰匙。怎樣發(fā)展？怎樣快發(fā)展？一靠內(nèi)力，二靠外力，招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能量是無限的，誰抓住了招商引資全民創(chuàng)業(yè)，誰就抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”。嵐皋發(fā)展滯后，主要原因是工業(yè)經(jīng)濟十分薄弱，民營經(jīng)濟發(fā)展緩慢。沒有企業(yè)、沒有產(chǎn)業(yè)、沒有家業(yè)、沒有物業(yè)，老百姓到哪里去掙錢，外出打工不是長久之計；群眾沒有事干，沒有發(fā)財之路，又怎么能致富？所以我們必須把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要任務(wù)，作為全縣工作的中心任務(wù)，作為加快發(fā)展的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，堅持大小并舉、內(nèi)外并舉，先小后大、先低后高的原則，廣招四?？蜕?，讓更多的企業(yè)落戶嵐皋，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟迅速強起來，讓嵐皋的山水寶藏變成實實在在的真金白銀，讓廣大群眾坐在家門口就有事干，讓老百姓腰包盡快鼓起來，讓干部職工的福利水平盡快地高起來。

（二）招商引資全民創(chuàng)業(yè)是變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢的重要途徑。嵐皋資源豐富，人杰地靈。全縣有23 萬畝耕地、147萬畝林地，是全省林業(yè)重點縣；有大小景點230多個，是全國生態(tài)旅游的最佳地方和陜南旅游目的地，南宮山已經(jīng)成為國家地質(zhì)公園、國家4a級景區(qū)、中國最佳綠色生態(tài)景區(qū)；有23.5 萬千瓦可供開發(fā)利用的水電資源，是西北小水電大縣；有14 大類60多處礦產(chǎn)資源，其中佐龍銅礬礦、官元鈦鐵礦、西部銅礦是全國同類型較大礦床之一；有全國地理標志保護產(chǎn)品魔芋，是中國魔芋之鄉(xiāng)、全國魔芋基地重點縣；有暢銷西北市場的珠峰花炮品牌；我們還有17萬嵐皋人民，其中勞動力8萬多人，你們的勤勞智慧更是取之不盡和用之不竭的寶貴財富。長期以來，我們不僅沒有把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟

離魂記 黃巾力士 未來軍醫(yī) 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn

第四篇：在全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話

今天的會議，對于ＸＸ的發(fā)展具有非常重要的意義，這是因為推動全民創(chuàng)業(yè)，對于提高人民富裕度、打牢全市經(jīng)濟基礎(chǔ)、增添發(fā)展動力至關(guān)重要。特別是今天會議上推出了一批典型，他們的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)成果必將帶動和推動全民創(chuàng)業(yè)在儀征的蓬勃興起。

關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)工作，陳市長作了很重要的工作報告，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、立足于新，用嶄新的視角認識全民創(chuàng)業(yè)的重大意義

2004年全省私營個體經(jīng)濟工作會議以來，我市認真貫徹“六放”方針，采取扎實有效措施，激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)熱情，掀起了新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展的熱潮，取得了可喜的成績。但與浙江、蘇南等先進地區(qū)相比、與周邊縣市相比，我們?nèi)駝?chuàng)業(yè)的意識還不濃。人們的富裕程度不高、財政的可用財力不多、發(fā)展的基礎(chǔ)活力不足是儀征現(xiàn)狀的真實寫照。但是，很多同志對此并無切膚之痛般的認識，躺在大企業(yè)的“搖籃”里，小富即安，不富也安，缺乏溫臺地區(qū)窮則思變、白手起家的闖蕩精神和人人追求財富、個個想當(dāng)老板的創(chuàng)業(yè)沖動；我們的創(chuàng)業(yè)質(zhì)量還不高。創(chuàng)業(yè)指數(shù)（萬人中擁有私營企業(yè)、個體工商戶）只有212，與溫臺、蘇南及周邊縣市有很大的差距，而且層次較低、規(guī)模較小、品牌較少；我們的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不優(yōu)。門檻高，成本大，干擾多，不僅挫傷了本地能人的創(chuàng)業(yè)激情，而且使得外地客商望而卻步，喪失了許多發(fā)展的機遇。這種狀況與日益激烈的區(qū)域競爭態(tài)勢極不相稱，與儀征大開發(fā)、大開放、大發(fā)展的形勢極不相稱，與富民強市、實現(xiàn)“蘇中爭第一、跨江爭位次、全國爭百強”的目標極不相稱。

二、立足于全，用全面的理念來推動全民創(chuàng)業(yè)

在年初的全市文明單位表彰大會上，我提出要進一步確立全面的創(chuàng)業(yè)觀，勵精圖治創(chuàng)大業(yè)，并對“全面”進行了解釋：就是所有的層面都要行動，所有的領(lǐng)域都要開放，所有的環(huán)節(jié)都要打通。今天，我再作三點補充：一是全面發(fā)動，為全民創(chuàng)業(yè)營造氛圍。區(qū)域發(fā)展最根本動因不是儲藏豐富的物質(zhì)資源，不是充裕活躍的金融資本，不是原有的經(jīng)濟基礎(chǔ)，而是人們內(nèi)心涌動著的揮別貧窮、奔向幸福的強烈渴望，是人們內(nèi)心涌動著的創(chuàng)業(yè)激情。去年6月1日，省委XXX書記來儀征視察，在參加新集小學(xué)少先隊活動時，他強調(diào)指出：從小學(xué)生開始就要強化創(chuàng)業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)意識的教育，使每個人從小就崇尚創(chuàng)業(yè)。認真貫徹李書記的講話精神，就是要把弘揚創(chuàng)業(yè)精神、激勵創(chuàng)業(yè)熱情作為事關(guān)儀征全局的一項重點工程來抓，大力培育與弘揚新時期創(chuàng)業(yè)精神，積極引導(dǎo)民眾摒棄依賴政府、守土戀家等各種不思創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)大業(yè)的落后觀念，倡導(dǎo)樂于吃苦、敢于冒險的創(chuàng)業(yè)精神，使創(chuàng)業(yè)成為儀征的最強音。就是要大力宣傳開店辦廠、打工經(jīng)商的農(nóng)民典型，以及搶抓機遇、不斷追求的民營企業(yè)家典型，讓創(chuàng)業(yè)者受到尊重、支持和保護。就是要全面動員各階層把創(chuàng)業(yè)作為自己的第一選擇，敢于在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自己的人生價值，真正在儀征形成農(nóng)民向居民和商人轉(zhuǎn)變、打工者向老板轉(zhuǎn)化、個私業(yè)主向企業(yè)家轉(zhuǎn)型、干部由官場向市場轉(zhuǎn)移的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。二要全面改革，為全民創(chuàng)業(yè)構(gòu)筑平臺。要在進一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、市場體系建設(shè)，為全民創(chuàng)業(yè)搭建舞臺、提供空間的基礎(chǔ)上，把全面改革作為發(fā)展民營經(jīng)濟的突破點、全民創(chuàng)業(yè)平臺的重要支撐點。要進一步深化國有（集體）企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，加快外引內(nèi)聯(lián)和國有股權(quán)退出步伐，讓更多的非公資本特別是民間資本進入，給投資者、各類能人更多的機會。尤其要引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)管理者自主創(chuàng)業(yè)或參與其他實業(yè)經(jīng)營，由股東變成老總，由跟著別人干變?yōu)樽约侯I(lǐng)頭干。要下決心推進事業(yè)單位改革，改變政府對社會事業(yè)包辦過多、負擔(dān)過重、限制過死的狀況，凡是能由民營、民辦、民管的事業(yè)，都要大膽放手改革，鼓勵民間資本加快進入道路、交通、水利等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)領(lǐng)域。三要全面創(chuàng)新，為全民創(chuàng)業(yè)增添動力。全面創(chuàng)新是全民創(chuàng)業(yè)的生命力所在。要創(chuàng)新思想觀念。要徹底改變個人創(chuàng)業(yè)以及民營經(jīng)濟被列入“另冊"、享受不到“平等的國民待遇”的狀況，糾正歧視性的政策規(guī)定和不公平做法，對創(chuàng)業(yè)者精心呵護、倍加珍惜，對民營經(jīng)濟高看一眼、厚愛三分，不僅要公平，還要包容、善待、傾斜。要加快對企業(yè)放權(quán)、對市場放開、對群眾放手的步伐，一切以市場為取向，讓市場自主選擇創(chuàng)業(yè)者，讓創(chuàng)業(yè)者充分參與市場競爭。要把創(chuàng)業(yè)精神作為城市精神的核心內(nèi)容，作為對人生價值評判的重要標準，真正形成創(chuàng)業(yè)光榮、納稅光榮、當(dāng)老板光榮的輿論導(dǎo)向。要創(chuàng)新部門服務(wù)。一流的政務(wù)環(huán)境是全民創(chuàng)業(yè)最重要、最直接的孵化器。各部門一定要以促進創(chuàng)業(yè)為己任，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)為天職，顧全大局，創(chuàng)新辦法，主動支持配合。要從是否有利于創(chuàng)業(yè)、是否有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的角度來創(chuàng)新服務(wù)，要從幫助解決創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展中具體問題的角度來創(chuàng)新服務(wù)，要從摒棄狹隘的部門利益、讓利于民、讓利于創(chuàng)業(yè)者的角度來創(chuàng)新服務(wù)，真正為創(chuàng)業(yè)者提供一切便利，為創(chuàng)業(yè)者提供一切優(yōu)惠。

三、立足于干，用實干的行動引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)

面對撲面而來的創(chuàng)業(yè)大潮，面對競相發(fā)展的強勁勢頭，全市上下一定要迅速行動起來，說干就干，苦干實干，真正在全市上下形成全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。各級干部要在做好掛鉤重點民營企業(yè)、全方位服務(wù)創(chuàng)業(yè)、幫助創(chuàng)業(yè)者排憂解難的同時，敢于離崗創(chuàng)業(yè)，在崗興業(yè)，帶頭興辦、領(lǐng)辦、幫辦企業(yè)，爭做創(chuàng)業(yè)的先行官。廣大黨員要結(jié)合“兩個率先黨員示范工程”的實施，勇當(dāng)創(chuàng)業(yè)的示范者。農(nóng)村黨員干部要充分發(fā)揮“雙帶”作用，爭做創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊。廣大農(nóng)民要敢于從田頭走向碼頭，從家門走向市場，創(chuàng)業(yè)致富。下崗失業(yè)人員要不等不靠，充分利用國家給予的優(yōu)惠條件，艱苦創(chuàng)業(yè)，自立自強。各類能人特別是“回鄉(xiāng)鳳”、“還巢鳳”要發(fā)揮自己的一技之長和資金優(yōu)勢，積極創(chuàng)業(yè)，自己做自己的老板。各類個體工商業(yè)主要奮力開拓，變小業(yè)為大業(yè)、變一業(yè)為多業(yè)，成為新興企業(yè)家階層。廣大民營企業(yè)家要倍加珍惜現(xiàn)在寬松的發(fā)展環(huán)境，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，把企業(yè)做大做強。同時，外來投資者也要爭做儀征全民創(chuàng)業(yè)的生力軍，大膽發(fā)展，放心發(fā)財，我們給予本地創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠和承諾，外來投資者也同樣享受。

推動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟，是我們實現(xiàn)“蘇中爭第一、跨江爭位次、全國爭百強”目標的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會的必由之路。讓我們在“三個代表”重要思想指引下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，真抓實干，不斷把我市的全民創(chuàng)業(yè)工程推向深入！

第五篇：在全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話

今天的會議，對于儀征的發(fā)展具有非常重要的意義，這是因為推動全民創(chuàng)業(yè)，對于提高人民富裕度、打牢全市經(jīng)濟基礎(chǔ)、增添發(fā)展動力至關(guān)重要。特別是今天會議上推出了一批典型，他們的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)成果必將帶動和推動全民創(chuàng)業(yè)在儀征的蓬勃興起。關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)工作，陳市長作了很重要的工作報告，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點

意見。

一、立足于新，用嶄新的視角認識全民創(chuàng)業(yè)的重大意義

2000年全省私營個體經(jīng)濟工作會議以來，我市認真貫徹“六放”方針，采取扎實有效措施，激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)熱情，掀起了新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展的熱潮，取得了可喜的成績。但與浙江、蘇南等先進地區(qū)相比、與周邊縣市相比，我們?nèi)駝?chuàng)業(yè)的意識還不濃。人們的富裕程度不高、財政的可用財力不多、發(fā)展的基礎(chǔ)活力不足是儀征現(xiàn)狀的真實寫照。但是，很多同志對此并無切膚之痛般的認識，躺在大企業(yè)的“搖籃”里，小富即安，不富也安，缺乏溫臺地區(qū)窮則思變、白手起家的闖蕩精神和人人追求財富、個個想當(dāng)老板的創(chuàng)業(yè)沖動；我們的創(chuàng)業(yè)質(zhì)量還不高。創(chuàng)業(yè)指數(shù)（萬人中擁有私營企業(yè)、個體工商戶）只有212，與溫臺、蘇南及周邊縣市有很大的差距，而且層次較低、規(guī)模較小、品牌較少；我們的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不優(yōu)。門檻高，成本大，干擾多，不僅挫傷了本地能人的創(chuàng)業(yè)激情，而且使得外地客商望而卻步，喪失了許多發(fā)展的機遇。這種狀況與日益激烈的區(qū)域競爭態(tài)勢極不相稱，與儀征大開發(fā)、大開放、大發(fā)展的形勢極不相稱，與富民強市、實現(xiàn)“蘇中爭第一、跨江爭位次、全國爭百強”的目標極不相稱。

二、立足于全，用全面的理念來推動全民創(chuàng)業(yè)

在年初的全市文明單位表彰大會上，我提出要進一步確立全面的創(chuàng)業(yè)觀，勵精圖治創(chuàng)大業(yè)，并對“全面”進行了解釋：就是所有的層面都要行動，所有的領(lǐng)域都要開放，所有的環(huán)節(jié)都要打通。今天，我再作三點補充：一是全面發(fā)動，為全民創(chuàng)業(yè)營造氛圍。區(qū)域發(fā)展最根本動因不是儲藏豐富的物質(zhì)資源，不是充裕活躍的金融資本，不是原有的經(jīng)濟基礎(chǔ)，而是人們內(nèi)心涌動著的揮別貧窮、奔向幸福的強烈渴望，是人們內(nèi)心涌動著的創(chuàng)業(yè)激情。去年6月1日，省委李源潮書記來儀征視察，在參加新集小學(xué)少先隊活動時，他強調(diào)指出：從小學(xué)生開始就要強化創(chuàng)業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)意識的教育，使每個人從小就崇尚創(chuàng)業(yè)。認真貫徹李書記的講話精神，就是要把弘揚創(chuàng)業(yè)精神、激勵創(chuàng)業(yè)熱情作為事關(guān)儀征全局的一項重點工程來抓，大力培育與弘揚新時期創(chuàng)業(yè)精神，積極引導(dǎo)民眾摒棄依賴政府、守土戀家等各種不思創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)大業(yè)的落后觀念，倡導(dǎo)樂于吃苦、敢于冒險的創(chuàng)業(yè)精神，使創(chuàng)業(yè)成為儀征的最強音。就是要大力宣傳開店辦廠、打工經(jīng)商的農(nóng)民典型，以及搶抓機遇、不斷追求的民營企業(yè)家典型，讓創(chuàng)業(yè)者受到尊重、支持和保護。就是要全面動員各階層把創(chuàng)業(yè)作為自己的第一選擇，敢于在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自己的人生價值，真正在儀征形成農(nóng)民向居民和商人轉(zhuǎn)變、打工者向老板轉(zhuǎn)化、個私業(yè)主向企業(yè)家轉(zhuǎn)型、干部由官場向市場轉(zhuǎn)移的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。二要全面改革，為全民創(chuàng)業(yè)構(gòu)筑平臺。要在進一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、市場體系建設(shè)，為全民創(chuàng)業(yè)搭建舞臺、提供空間的基礎(chǔ)上，把全面改革作為發(fā)展民營經(jīng)濟的突破點、全民創(chuàng)業(yè)平臺的重要支撐點。要進一步深化國有（集體）企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，加快外引內(nèi)聯(lián)和國有股權(quán)退出步伐，讓更多的非公資本特別是民間資本進入，給投資者、各類能人更多的機會。尤其要引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)管理者自主創(chuàng)業(yè)或參與其他實業(yè)經(jīng)營，由股東變成老總，由跟著別人干變?yōu)樽约侯I(lǐng)頭干。要下決心推進事業(yè)單位改革，改變政府對社會事業(yè)包辦過多、負擔(dān)過重、限制過死的狀況，凡是能由民營、民辦、民管的事業(yè)，都要大膽放手改革，鼓勵民間資本加快進入道路、交通、水利等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)領(lǐng)域。三要全面創(chuàng)新，為全民創(chuàng)業(yè)增添動力。全面創(chuàng)新是全民創(chuàng)業(yè)的生命力所在。要創(chuàng)新思想觀念。要徹底改變個人創(chuàng)業(yè)以及民營經(jīng)濟被列入“另冊"、享受不到“平等的國民待遇”的狀況，糾正歧視性的政策規(guī)定和不公平做法，對創(chuàng)業(yè)者精心呵護、倍加珍惜，對民營經(jīng)濟高看一眼、厚愛三分，不僅要公平，還要包容、善待、傾斜。要加快對企業(yè)放權(quán)、對市場放開、對群眾放手的步伐，一切以市場為取向，讓市場自主選擇創(chuàng)業(yè)者，讓創(chuàng)業(yè)者充分參與市場競爭。要把創(chuàng)業(yè)精神作為城市精神的核心內(nèi)容，作為對人生價值評判的重要標準，真正形成創(chuàng)業(yè)光榮、納稅光榮、當(dāng)老板光榮的輿論導(dǎo)向。要創(chuàng)新部門服務(wù)。一流的政務(wù)環(huán)境是全民創(chuàng)業(yè)最重要、最直接的孵化器。各部門一定要以促進創(chuàng)業(yè)為己任，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)為天職，顧全大局，創(chuàng)新辦法，主動支持配合。要從是否有利于創(chuàng)業(yè)、是否有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的角度來創(chuàng)新服務(wù)，要從幫助解決創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展中具體問題的角度來創(chuàng)新服務(wù)，要從摒棄狹隘的部門利益、讓利于民、讓利于創(chuàng)業(yè)者的角度來創(chuàng)新服務(wù)，真正為創(chuàng)業(yè)者提供一切便利，為創(chuàng)業(yè)者提供一切優(yōu)惠。

三、立足于干，用實干的行動引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)

面對撲面而來的創(chuàng)業(yè)大潮，面對競相發(fā)展的強勁勢頭，全市上下一定要迅速行動起來，說干就干，苦干實干，真正在全市上下形成全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。各級干部要在做好掛鉤重點民營企業(yè)、全方位服務(wù)創(chuàng)業(yè)、幫助創(chuàng)業(yè)者排憂解難的同時，敢于離崗創(chuàng)業(yè)，在崗興業(yè)，帶頭興辦、領(lǐng)辦、幫辦企業(yè)，爭做創(chuàng)業(yè)的先行官。廣大黨員要結(jié)合“兩個率先黨員示范工程”的實施，勇當(dāng)創(chuàng)業(yè)的示范者。農(nóng)村黨員干部要充分發(fā)揮“雙帶”作用，爭做創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊。廣大農(nóng)民要敢于從田頭走向碼頭，從家門走向市場，創(chuàng)業(yè)致富。下崗失業(yè)人員要不等不靠，充分利用國家給予的優(yōu)惠條件，艱苦創(chuàng)業(yè)，自立自強。各類能人特別是“回鄉(xiāng)鳳”、“還巢鳳”要發(fā)揮自己的一技之長和資金優(yōu)勢，積極創(chuàng)業(yè)，自己做自己的老板。各類個體工商業(yè)主要奮力開拓，變小業(yè)為大業(yè)、變一業(yè)為多業(yè)，成為新興企業(yè)家階層。廣大民營企業(yè)家要倍加珍惜現(xiàn)在寬松的發(fā)展環(huán)境，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，把企業(yè)做大做強。同時，外來投資者也要爭做儀征全民創(chuàng)業(yè)的生力軍，大膽發(fā)展，放心發(fā)財，我們給予本地創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠和承諾，外來投資者也同樣享受。

推動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟，是我們實現(xiàn)“蘇中爭第一、跨江爭位次、全國爭百強”目標的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會的必由之路。讓我們在“三個代表”重要思想指引下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，真抓實干，不斷把我市的全民創(chuàng)業(yè)工程推向深入！